CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability &...

12

Transcript of CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability &...

Page 1: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...
Page 2: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

CONTENT

I. Introduction.......................................................................................3

II. City Profile and Vulnerability profile.............................................4

III. Causative factors for local climate variability &

Thermal Stress impact......................................................................5

IV. Heat Action Plan for City..............................................................6-7

V. Stakeholders to be part of plan implementation............................8

VI. What not to do during heat waves and Emergency kit..............8-9

VII. Long term Mitigation initiatives....................................................10

VIII. Core interventions for adaptation and resilience mechanism.10-11

IX. Organization Structure – Response Mechanism .........................11

X. Conclusion.........................................................................................12

Page 3: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

HEAT MITIGATION ACTION PLAN FOR VIJAYAWADA CITY

ANDHRA PRADESH Vijayawada Municipal Corporation

 

I. Introduction:   

The hydro‐meteorological hazards have enormous impacts on socio‐economic systems reflecting floods, cloud burst, storms, extreme  temperature and heat waves which endangering human  lives, disrupt  livelihood systems, and derail the process of social and economic development. Climate variability and climate change may also compound the severity  of  risks  in  the  cities,  as  it  is expected  to  alter  the  frequency  and complexity  of  climate  hazards.  Due  to population  growth  and  city  expansion, the  local  administration  is  facing  uphill task  to meet basic urban  infrastructural needs  to  address  basic  urban infrastructure  issues.  In  the  scientific study,  it  is  revealed  that  global  mean temperature  has  been  increasing  over land & ocean, causing climate variability and  impacting  nations  in  the  form  of disasters.  In  recent  decades,  it  is observed  that,  the  state  of  Andhra Pradesh  is  experiencing  climate variability  such  as  high  temperature during  summer  and  extending  summer months  in  general  and particular  in  the coastal  pockets  and  cities  and  also increasing more drought prone blocks in the fold of drought prone areas or experiencing untimely precipitation and flash rains affecting  lives and  livelihood of poor and vulnerable population. The climate impact gases CO2, Methane and CFC has been increased enormously in the ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam.   

For the last two decades, It is observed that the Vijayawada city temperature has been increasing, there were thousands of people  lost  their  lives  in summer months due  to extremity of  temperature  in summer  in  the State and Country. During the year 2013, one of the most affected states, viz.., Andhra Pradesh where  in reported 542  [official record]fatalities  as  the  temperature  hovered  above  45°C  across  the  state  in  2013. However,  heat waves  that  have claimed 1,300 lives (deaths directly attributed to sun stroke in official records) between 1998 and 2012 which are yet to be recognised as a natural calamity by Govt of India. The common symptoms observed due to heat waves and extreme temperature such as increase body temperature, head ache, dizziness, fatigue, rapid heartbeat, absence of sweating, fluctuating blood pressure and  irritability etc. Further, due  to  impact of climate change,  it  is  recorded  that,  there  is 

increase  in frequency of temperature, risk of water borne diseases and increase the frequency of cyclone, storms and floods. It  is evident that, heat stroke is most severe of all head  related  illness  and  head  stroke  could  be  life threatening. The extreme  temperature  is due  to  change of Land‐use pattern have led to changes in the amount of sunlight reflected from the ground.  

 The  scale  of  these  changes  to  be  due  to  global 

climate  and  due  to  increase  in  emissions  of  greenhouse gases, climate change impacting the Vijayawada city due to developmental  projects  and  other  operations  such  as clearing green cover, mining operations in the surrounding pockets, vehicle emissions, and  industries [emissions from Vijayawada  Super  Thermal  Power  Station]  are  further 

Page 4: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

causing fuel to the extreme climatic variation in the ambient temperature, causing devastating impact on the lives and livelihoods of urban population. [Fig.2]  

II.City Profile:   

 Vijayawada  city  is  the  second  largest  city  in  Andhra  Pradesh  with  an  area  of  61.86  sq.km  and population of more than 11 Lakhs.  It has a population density of  16,  518  person/  sq  km  [2011  censes]  with  an  annual population  growth  of  17.2%  against  the  national  average  of 10.93%.  The  city  constitutes  about  3.91%  of  the  total  urban population of  the  state. The  city being  the  transport  junction connecting  north  and  south  India  thrives  on  commercial activities.  Vijayawada  city  along  with  the  contiguous  urban areas in its outskirt forms the 34th largest urban agglomeration in the county. Being located on the east coast of India about 70 km from the Bay of Bengal is highly influence by the monsoonal activities on  the  sub continent. The city  receives  rainfall  from both southwest and northeast monsoon and has a marked high temperature  in  summer.  The  city  experience  cyclonic  winds (particularly  during  Sept‐Nov  months)  and  floods  during northeast  monsoon  and  heat  waves  during  summer  (April‐May).  The  city  experienced  an  average temperature of 27oC with high  temperature peaking at around 46oC  in  the month of May over  the past several years. The city vegetation/tree cover is very less [<2%] in urban and a little betterment in peri‐urban areas. 

Table 3: Land use pattern and spatial growth 

Sno.  Land use Within City 

Area  % 1  Residential  33.30  53.82 2  Commercial  2.73  4.42 3  Industrial  1.51  2.44 4  Institutional  4.05  6.55 5  Recreational  1.76  2.86 6  Transport  7.99  12.93 

7 Water bodies  7.17  11.59 

8  Hills  3.33  5.39       61.8  100 

 City Vulnerability:   

The  severe heat waves experienced  in  recent  times had  shifted  from  the  interior parts of Andhra Pradesh to coastal areas. It  is observed  in 2013, 2014 and 2015 have been recorded death toll due to heat waves  in  the  coastal  districts  in  summer  months,  as  this  trends  continuing  in  2015  wherein  as  of 28thMay’2015 more than 2000  deaths have been reported as most of the death cases from coastal  districts of  Prakasam,  Vizag, Nellore  and  Krishna  district.  The  death  tolls  have  been  continuing  due  to  prevailing extreme  temperature which may  likely to  last till  first week of  June’15. The highest  temperature has been recorded in the Vijayawada city at Gannavaram is 47.4 degrees twice during last week of May’15, it is evident that the  local variability factors may also cascading  impact on the city climate.    It  is also observed that the climate  variability  and  climate  change  impact  is  experiencing  in  the  form  of  temperature,  heat  waves, drought, precipitation and epidemics etc. It is known fact that there is no control on the parameters of global phenomena, but can reduce the  impact of extreme weather conditions by adaptations practices and other mitigation measures at local level in the city to safe guard lives and livelihoods of the city population.  

 The  increase  in  the  usage  of  vehicles  has  led  to  consistent  rise  in  air  pollution  levels,  affecting environment  in  the city. The dangerous gases emitted by  vehicles  like  Sulphur  Dioxide  (SO2),  Carbon Monoxide  (CO),  Carbon  Dioxide  (CO2),  Benzyne  and Nitrogen  Oxides  (NOX)  are  the  prime  cause  of pollution,  Andhra  Pradesh  Pollution  Control  Board records,  the air quality monitoring system  installed on the Bandar Road  showed  that  the PM  10  (particulate matter), which  is  the  unit  of measuring  air  pollution, was  recorded at 75 mg per cum  in  the city as against the standard of 60 mg per cum. Similarly, the PM 2.5 value should not exceed 30 micro gram per cum, but it was  recorded  as  51 mg  per  cum. The  increasing  concentration  of  the matter  in  the  air  has  a  significant impact on environment and local biodiversity. The exceeding limits of these particulates in the air may lead 

Year  Transport vehicles Number 

Non‐transport vehicles  Number 

Percentage of increase 

2013  89951  465042  15% 

2014  94213  499942  15% 

2015  ?  ?  20‐25% 

Page 5: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

to severe health hazards and also affect the environment. Note: Department of Transport is taking precaution to check pollution level of vehicles with existing 25 units in the city.

 Need Heat Mitigation Plan for City;  

Climate change and climate variability  impact on  the Krishna district  in general and Vijayawada city  in particular  that  impacting  on  city  dwellers  periodically making  the  city  inhabitable  particularly  in  summer months.  In  this  connection,  there  is  need  to  sensitize  and  prepare  the  city  population  during  climate extremity conditions  in summer months. VMC has prepared an Heat Mitigation Action plan to mitigate and adaptation  by  public  to  overcome  heat  stress  and  heat waves  impact  various  actions  and  initiatives  and facilitate preparedness of  city  functionaries by  involving all key  stakeholders  in  the  city.     The  city  critical weather index  as;   

Average temperature: 26ºC with temperature peaks to 46-48°C in summer Mean Annual Humidity: 78% Temperature reported in the city: 48°C (observed) in 2013, 47 in 2014 & 47.6 in 2015 Dense built up areas in the city <2%  Less green cover in the city increase radiation isolation  UV radiation impact in the ambient air [on scale:7.0] 

 

III. Local factors cause climate variability in the Vijayawada city:   The following factors which may cause increase ambient temperature and micro climate of city;  

• Very less vegetation and lacking tree cover in the City • Extensive concrete buildings[heat island impact] • Emissions from Automobiles/vehicles – trap temperature  • Emissions from Vijayawada Super Thermal Power Station • Mining operations in and around the city –no post closing mining operations • Emissions from the peri‐urban paddy fields/processing operations • Extensive  concrete  bunds  and  sand  dunes  reflecting  re‐radiation  with  wind  flow  within 

ambient environment • Huge track of open space, extensive road network and concrete belt • Very less recharge of rain water to the ground  

 

In many studies on city climate, Scientist has been projected that Ultra violet radiations emissions level in ambient  intensity  has  increased  upto  7.0  points  [Max  12.0  points]  could  also  have  been  caused  heat intensity  in  the City and State  in general, which has become dangerous  for human being. The optimum range in the 0‐4 points, current season it is recorded 7.0 points in Vijayawada and more than that in rest of the districts  

Thermal Stress impact on City dwellers:  

Direct impacts on human health in terms thermal stresses, such as hypothermia, influenza, heat exhaustion, heat cramps, dehydration 

Indirect impacts as higher temperatures may lead to higher levels of urban air pollution and humidity which may exacerbate pre‐existing respiratory, cardio‐vascular problems and allergies 

Heat Island Effect” in urban areas Increased temperature may to increase the frequency and/ or the intensity of forest and rangeland fires increasing exposure to resulting smoke and particulate matter 

Epidemics – increase incidents of malaria, dengue, chicken gunea and filarial   An increase of  1 degree celsius temperature resulting increase  amount of moisture by 7%  Increased health and safety risks during extreme temperature  Water supply shortage  and contamination   Increased vectors for disease and respiratory illness  Damage to infrastructure [power supply, water supply and sewerage] 

Page 6: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

IV. Action Plan for Heat Mitigation for Vijayawada city  The World Meteorological Organization, however, defines a “heat wave as five or more consecutive 

days  during which  the  daily maximum  temperature  exceeds  the  average maximum  temperature  by  five degrees Celsius” The historical data analysis shows an  increasing trend  in observed maximum temperature and minimum temperature  in the city. The recent heat wave affected Andhra Pradesh and the Vijayawada city in particular. The city has recorded highest temperature in the range of 46°‐ 48°C during the season. The heat waves  not  only  affect  the  people with  high  temperature  but  also  caused  fire  in  transformers  and thatched huts and damage to infrastructure. In the month of May 2015, first two weeks normal temperature was  recorded  in  the  city  later‐on  deadly  temperature  [45‐48  degrees]  with  heat  waves  that  hit  the Vijayawada  city  population  and  city  dwellers  and  Krishna  district  in  general  [due  to  influencing  factor  of North  and north western winds] where  in peak  temperatures  that have been  caused  a  spike  in  reported heat‐related  illness  and death  in  and  around  the  city.  This  extremity of weather has been  caused  severe impact on city dwellers and commuters in the city, many deaths reported in and around the city and district due to the impact. 

 Earlier  in  years  of  2012,  2013  and  2014  also  heat  waves  that  have‐caused  mortality  reported 

hundreds  of  deaths  due  to  extreme  ambient  temperature.  In  2014  &  2015,  the  Indian Meteorological Department, Govt of India has been issued RED ALERT MESSAGE in advance on high temperature and heat waves  record  repeatedly  to  public  through  media  by  alerting  the  States  and  District  administration  to disseminate the information for preparedness and precautions to safeguarding the public.   

The climate change analysis study in 2014 shows that the maximum day‐time temperature in the city of Vijayawada during the hot summer months (March‐June) is likely to rise by about 1.25°C and about 2.50°C respectively around the middle and end of this century. The rise  in night time minimum temperature could increase by 1.50°C and 2.80°C respectively by the middle and end of this century. The city experiences high temperature during summer months (April‐May) some time lead to heat waves in the city. It is confirmed by experts that Climate change  is  fuelling more  intense and  frequent high  temperature and heat waves  in  the State of Andhra Pradesh for the last two decades particularly coastal districts, a new scale of coordinated action is essential to protect the public, communities, infrastructure especially the most vulnerable population viz., children, age old, women and sick people,  from  the dangerous health effects of extreme heat and heat waves. Considering an emergency and prevailing extremity conditions in the Vijayawada city, the draft action plan for heat stress mitigation and adaptations is prepared with direction of the Executive Authority, VMC. The strategies and action to be discussed before rollout of the heat mitigation action plan in the city.   

 Further,  the draft plan  is prepared by  taking  reference of expert  recommendations and heat action plan of 

Ahmadabad City, Gujarat State, where  in City has prepared heat/heat wave break action plan first time  in South Asia and has been  implementing  since 2011. The  following key  intervention  can be adapted during pre  summer months, during and post summer months in view of high temperature & heat waves situations in the city.  The heat action plan shall be implemented in nine months [January to September] in three phases as given below.  

1. Preparation phase [January to March] 2. Alert phase [April to June] 3. Evaluation phase [July to September] 

       

Prior to Heat /Heat waves phase 

Intervention Partnership/facilitation Sensitization to SHG/Women on heat impact and health hazard 

UCD & Health Dept, VMC 

Workshop to all key stakeholders [volunteers/NGOs/Trust/NYK/City federation leaders] on prevention and precaution of Heat break/overcome heat stress  

VMC DM Unit 

Sensitization to Urban Health Centre  Dist Health/City Health Dept 

Page 7: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

  paramedical teamPreparation of Dos and DON’T  and distribution through system 

VMC/DM Project unit 

Media engagement on dissemination of message 

PRO VMC 

Promotion of White wash on houses for reflection [by paint] 

RWA/CBOs/Federations/NGOs 

Promote green building technology  [roof gardening, ceiling of rooms and energy efficiency building] 

Planning Dept, VMC 

         During Heat period/ Emergency hour [Alert period] 

Dissemination of heat wave alert through various systems 

VMC 

All city public and private parks kept open to public 

VMC 

Establishment of temporary sheds and shelters for public 

VMC 

Provision of Safe drinking water points with support of NGOs/Local philanthropist  

Public Health Engineering 

Continuous monitoring of daily reported illness and deaths in the city 

Health Dept 

Press release on alert system in the city as per the IMD reports 

District/City administration 

Establishment of temporary tents for public focusing children/orphans/ beggars 

City/Div Administration 

Supply of Water through Tanks in Emergency on call to 103 

Public Health Engineering 

Evacuation of people living on the roads, who expose to sun to safe shelters  

VMD & Police Dept 

Ensure access potable drinking water at Public places [bus and railway stations, prominent places /junctions in the city 

VMC 

     Post Heat/ Heat waves  Conditions [Evaluation phase]  

Analysis of Daily recorded temperature during period 

District /City administration DM Unit 

Analysis of illness and deaths records in the city/semi urban areas 

VMC with support of Health Dept 

Assess the primary/secondary reasons for deaths 

Health Department 

Orientation to Health staff on key learning and fall outs during heat wave period/summer season 

VMC Engineering and Health Unit 

Promote green cover in all vacant places and streets  

With support of Forest department under urban forestry unit 

Page 8: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

V. Stakeholders: • VMC [Engineering, Public Health, Planning, Urban Community Development & Education ]  • Revenue Department • DMHO [104 &108] • Police Department • Rural Water Supply • Integrated Child Development Society • Education Institutions [Public and Private players] • Industries  • Labor department • Pollution Control Board • Transport Department • Forest Department • Bus and Railway Stations • Vijayawada Thermal Power Station [APGENCO] • AP Tourism Department • Social Welfare Department  • NGOs and Corporates • Print Media [district and city based] • Commercial establishments  • National Highway Authority of India • MP/MLA/MLC/Urban Local Bodies 

What not to do during High temperature and Heat Wave

 • Do not go out in the direct sun [from 11AM to 4PM] • Avoid extensive physical activity [work under direct exposure of sun] • Do not send children or pets out in the sun or leave them in closed vehicles. • Do not consume caffeinated drinks (like aerated drinks) and alcohol during extreme heat • Avoid wearing dark, heavy or tight clothing • Avoid cooking during peak heat hours. If you must cook, open doors and windows to ventilate the cooking area 

adequately. • Avoid drinking cool water immediately after back from outdoor  

Emergency Kit (Carry with you) as expert recommendations;  

• Water bottle • Umbrella/ Hat or Cap / Head Cover • Hand Towel • Electrolyte / Glucose / Oral Rehydration pack • Repeated face wash with cool water • First aid kit [emergency medicines] 

Recover and Build (If you think someone is suffering from the heat): • Move the person to a cool place under the shade • Give water or a rehydrating drink (if the person is still conscious) • Fan the person • Consult a doctor if symptoms get worse or are long lasting or the person is unconscious • Do not give caffeine or aerated drink • Cool the person by putting a cool wet cloth on his/her face/body • Loosen clothes for better ventilation • Do not leave the children to play in the hot conditions 

Page 9: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

Initiatives already taken up by VMC :  

• Mass awareness camps from 2013 focusing SHG  members in the city with support of UCD • Training  to all  Slum Federation Leaders and SHGs with support of UCD project unit,  • Distribution of ORS pockets to Sanitary workers in the divisions by Health wing • Reschedule of working hours for municipal workers by Health wing • Alerting key stakeholders on high temperature through SMS system  focus Staff, IRS trained officers, 

Corporators and NGOs]by EOC • Prepared pamphlets on heat wave/high temp DO & DON’T and ensured availability of pamphlets in all Urban 

Health Centers by DM Unit with Health Wing • Distributed Pamphlets to city based NGOs for dissemination the information • Posted Pamphlets in Web portal for access to public [10000 units] 

• With support of VMC established 20 ‘Chalivendra’ by Police department   

VII.Long term Mitigation initiatives:  

In many developed nations and cities people and communities are taking action to reduce urban heat islands using four main strategies:   

1) To increase tree and vegetative cover; Trees, vegetation, and green roofs can reduce heating and cooling energy use and associated air pollution and greenhouse gas emissions,  remove air pollutants,  sequester and  store  carbon, help lower the risk of heat‐related illnesses and deaths, improve storm water control and water quality, reduce noise levels, create habitats, improve aesthetic qualities, and increase property values. 

2) To installing green roofs (rooftop gardens or "eco-roofs") ; Cool  roofs  can  lower  cooling  energy use, peak electricity demand, air pollution and greenhouse gas emissions, heat‐related incidents, and solid waste generation due to less frequent re‐roofing. 

   3) To installing cool—mainly reflective—roofs ; with white paints/solutions on roof top        4) To using cool pavements; Cool pavements can indirectly help reduce energy consumption, air pollution, and greenhouse gas emissions. Depending on the technology used, cool pavements can improve storm water management and water quality, increase surface durability, enhance night time illumination, and reduce noise    

The strategies and   activities  that city dwellers and   communities can be explored are;    the extent  to which urban areas can benefit from heat island reduction strategies depends on a number of factors—some within and some outside  of  a  community's  control.  Although  prevailing  weather  patterns,  climate,  geography,  and  topography  are beyond the  influence of  local policy, decision makers can select a range of energy‐saving strategies that will generate multiple benefits,  including vegetation,  landscaping, and  land use design projects, and  improvements  to building and road materials. 

VIII. Core Initiatives for adaption and resilience mechanism:

City ecology to be protected with appropriate principles focusing urban and peri‐urban areas [land use planning, Trees and vegetation cover, recharge of ground water, solid waste management and treatment of industrial waste and reduction of emissions etc]  

Special focus on hillocks and canal bunds to be fully covered with vegetation in the city – help in absorption of heat and reduce reflection 

All Government institutions/Education institutions/Private bodies and Corporate  shall encourage to raise gardening/canopy plantation in their premises  

Ensure all the private and public parks to be thickly planted  with rising canopy   Every household is encouraged to raise plantation in their premises [with enforcement]  Encourage green building and energy efficient buildings [new construction and apartments]  Encourage roof top garden in all existing buildings and encourage to raise creeper variety  

Page 10: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

Each and every household/building/structure should have rain water harvesting pits/recharge pit [with enforcement] 

Not allow the rag‐picks / beggars/orphans and saints  living on the roads/platforms[erection of fencing in all the public and prominent places including bus shelters in the city[many of culprits are under the category] 

Outdated/emission vehicles to be removed in phased manner   Regular education on climate extreme impact in all schools/colleges and how to safe guard one and all in 

prayer meeting  Energy efficient systems in usage of Coolers, Air Conditioners and refrigeration units in the cities which may 

result reduction of emissions from this units    Open Mining operations to be tracked and appropriate mitigation and resilience plan to be adopted    Health camps in all the divisions[ preventive medicine to be distributed]  Swachh Bharat Mission  Officers in the city, can be put to task and monitor throughout the year of initiatives in 

coordination with local corporators, NGOs, volunteers and institutions etc    

   

Page 11: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

IX. Organization Structure:  

Vijayawada Municipal Corporation Heat Mitigation Operational Structure  

    

COMMISSIONER[CDMA] 

NODAL OFFICER 

Logistics Section [CP/CMOH] 

Operations Section [EE] Coordination 

with Line Depts/Agencies

Planning Section

[EE /CP] 

Liaoning Officer [ACG] 

Safety Officer [RFO] FIRE WING 

Information Officer   [AC‐P] Sending FAX 

SDMA

  EOC 

DDMA 

IMD

NGOs / Volunteer

Print Media 

Transport Dept 

Social Welfare 

EducationDept 

Health Dept 

Parks/ Gardens 

Page 12: CONTENTvmcdm.org/knowledge/HAP_VIJAYAWADA.pdf · Causative factors for local climate variability & ... ambient air in the cities particularly in Vijayawada and Visakhapatnam. ...

Emergency Operating Centre [EOC] at VMC:   

The  Information  centre  to  aim  for  an  effective  and  realistic City Heat Mitigation  Plan with  full proof communication, coordination and accurate database  in order  to make optimal utilization of Men, Material and Resources to prevent, preparedness and implementation of plan for minimize the loss to lives as well as property and ensuring fastest restoration of the situations. Emergency Operation Center under the control of Nodal Officer works with directions from the Municipal Commissioner, which will be operational round the clock and the following activities;  

To plan, monitor, implementation and coordination of the Heat Mitigation actions/activities  for effective disaster responses [Pre phase, During Phase and Post Phase of heat waves] 

Nodal Officer shall initiate Preventive action plan before onset of Heat period [January to March] and Establish effective coordination with key stakeholders[During High temperature and heat waves[April to June] and Evaluation of Plan in the post summer season[July to September] 

In a disaster phase, the EOC will be operate under the central authority of Nodal Officer/MC exercising emergency power to issue directives to all the concerned departments to provide emergency response services 

EOC shall track the information/alert message from Indian Meteorological Department, NDMA, SDMA and DDMA and disseminate through various media to key stakeholders and other line departments 

EOC will coordinate with city line departments, NGOs and Urban Local Bodies etc   EOC will be manned round the clock for emergency responses  EOC will be placed in the Emergency sector of the VMC 

The  person  in  charge  of  the  EOC  shall  be  personally  responsible  for  implementation  of  the  Standard Operating Procedure  [SOP]  for Heat Mitigation Action Plan during  the period  [January  to  September]. He shall be  responsible  to  take  all  important decisions,  coordination,  communication  and  review of  the plan from time to time with the direction of Municipal Commissioner. The emergency communication system will be operational round the clock by VMC through: 

Established bulk SMS system  103 operational round the clock to access to public  Emergency information to stakeholders through FAX  Print Media/FM/Posters/Pamphlets  Coordination and consultation centre in the three circle offices [deputing special officers]  Periodical Information updation in the VMC web portal and Exclusive Disaster Web portal  Establishment of Emergency Medical team to task in the city  Establishment Coordination mechanism with Revenue, Health, Education, RWS & Welfare  

X. Conclusion:   Every year many  Indian cities have been experiencing high  temperature and  severe heat waves  in 

summer months, but  in  the year 2015,  it  is  felt  that casualties were abnormally high. Most of  the deaths were concentrated in the coastal pockets and drought prone areas in state of Andhra Pradesh. This weather pattern,  coupled  with  the  El  Niño  effect,  which  often  increases  ambient  temperatures  in  the  city  of Vijayawada in urban and peri‐urban areas. The state governments may not be able to exercise great control over  CO2  emissions  and  other  causative  factors  but  they  can  take  better  care  of  their  citizens  with appropriate heat mitigation action plan. Further the government cannot force people to stay in their homes, but  it can and should ensure safe working conditions with precaution and preventive measures. VMC Heat Mitigation Action  Plan  has  set  of  capacities  to  generate  and  disseminate  timely  and meaningful warning information  to  enable  its  cities  viz.,  individual,  communities  and organizations  that  threatened  by  a heat hazard to prepare and to act appropriate mitigation and adaption measures to overcome the heat climate extremity impact on city residents. This action plan would be implemented with support of citizens and key stakeholders in the divisions in Vijayawada city 

Commissioner, Vijayawada Municipal Corporation