Catre MINISTERUL TRANSPORTURILOR€¦ · Plecand de la art. 23 din OG 27/2011 in sensul ca accesul...
Transcript of Catre MINISTERUL TRANSPORTURILOR€¦ · Plecand de la art. 23 din OG 27/2011 in sensul ca accesul...
Page 1 of 10
S. TRANSMIXT® SA
str. Sigmirului , nr. 16 BISTRITA, jud. BISTRITA NASAUD tel/fax sediu 0263-233459, 233037; Dispecerat. 0263-234904
web: www.transmixtbn.ro e-mail: [email protected]
CS: 624.690 lei, RC: J/06/120/1991, CUI: RO 570362 IBAN: RO60 RZBR 0000 0600 0367 3479
Raiffeisen Bank – Agentia Gloria
Nr. 418 / 18.10.2016
De la : TRANSMIXT SA Bistrita
Catre MINISTERUL TRANSPORTURILOR
Referitor la: Proiectul de Ordin al ministrului transporturilor a Ordinului ministrului transporturilor
pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare
la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin
Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere aprobate prin Ordinul ministrului
transporturilor şi infrastructurii nr.980/2011
Subscrisa S TRANSMIXT® SA cu sediul în municipiul Bistriţa, str. Sigmirului, nr. 16,
persoană juridică înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului Bistriţa sub nr. J 06/120/1991, cod
fiscal RO 570362 legal reprezentată prin HOROBA MELENTE - director general;
Depunem prezentele propuneri de modificare si completare a:
A) proiectului de Ordin al ministrului transporturilor de modificare a Ordinului nr. 980 din
30 noiembrie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor
referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora
stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere;
B) propuneri de modificare a Ordinului 980/2011 necuprinse in proiectul de Ordin.
A) Pentru o mai buna intelegere a propunerilor noastre, consideram ca se impune sa accentuam
cateva aspecte care deriva din actul normativ de baza al acestor norme, in speta OG 27/2011-
privind transporturile rutiere, art. 23,
„CAP. III - Accesul la piaţa transportului rutier,
SECŢIUNEA 1 - Transportul rutier contra cost,
ART. 23 - Accesul la piaţa transportului rutier contra cost de mărfuri şi persoane se face liber şi
nediscriminatoriu, cu respectarea principiilor liberei concurenţe, calitatea serviciilor de
transport, interesul publicului călător şi siguranţa rutieră fiind prioritare.”
Acest act normativ impreuna cu normele lui de aplicare reglementeaza intr-un mod foarte clar
activitatea de transport rutier contra cost de marfa si persoane atata in trafic national cat si in trafic
international, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 (al Parlamentului European si al
Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piața transportului
rutier internațional de mărfuri) si Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 (al Parlamentului European si
al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piața internațională
a serviciilor de transport cu autocarul și autobuzul și de modificare a Regulamentului (CE) nr.
561/2006).
Plecand de la art. 23 din OG 27/2011 in sensul ca accesul la piata transportului rutier se face cu
respectarea principiului liberei concurentei, constatam ca in normele de aplicare existente cat si in
propunerile de modificare, acest principiu este eliminat de art. 55, 57, 59, 61,63,67 din Norme
Page 2 of 10
(Ordinul 980/2011) eliminand libera concurenta dar totodata, prin propunerea de modificare a Ord
980, in speta propunerea nr. 4, (modificarea art. 134, lit af)) cat si propunerea de modificarea a
anexei 1 (anexa 2 la normele metodologice) se inchide libera concurenta si se accentueaza o
discriminare intre diversele tipuri de transport.
In cele ce urmeaza prezentam cateva motive de discriminare a activitatilor de transport
a) Discriminarea nr. 1- daca la transportul national de marfa contra cost, transportul international
de marfa contra cost si international de calatori contra cost, actul normativ reglementeaza aceasta
activitate in sensul desfasurarii unei activitati liberalizate care se desfasoara liber, nediscriminatoriu
si in baza unei libere concurente, transportul national de calatori in trafic interjudetean si cu
tendinta, transportul ocazional de persoane, prin propunerea de modificare a Ordinului 980/2011 se
creaza tendinta de suprareglementare, anularea liberei concurente; dar ce este mai grav, se acorda un
drept exclusiv printr-o procedura competitiva in sensul Regulamentului CE 1370/2007 (al
Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de
transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr.
1107/70 ale Consiliului) eliminand practic notiunea de activitate comerciala in sensul transportului
contra cost si transferand aceasta activitate de transport intr-un serviciu de interes general in sensul
art. 3, alin (1) din Reg. CE 1370/2007.
Chiar daca la prima vedere atribuirea in sistem electronic a traseelor interjudetene a programului de
transport aprobat nu pare a fi un drept exclusiv in sensul in care majoritatea traseelor se suprapun pe
o anumita arie, orientarea 2.2.6 din Comunicarea Comisiei referitoare la orientări pentru
interpretarea Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și
rutier de călători (2014/C 92/01) clarifica acest lucru si spune ca: „Exclusivitatea protejează
întreprinderea de concurența altor operatori pe o piață specifică, în măsura în care nicio altă
întreprindere nu poate furniza același serviciu. Cu toate acestea, statele membre pot acorda
anumite drepturi care par neexclusive, dar care împiedică de fapt alte întreprinderi să participe
pe piață, prin intermediul unor norme legislative sau al unor practici administrative. De
exemplu, dispozitivele administrative care acordă autorizația de a opera servicii de transport
public sub rezerva îndeplinirii unor criterii, cum ar fi un anumit volum și o anumită calitate a
acestor servicii, ar putea avea ca efect practic limitarea numărului operatorilor de pe piață.
Comisia consideră că noțiunea de exclusivitate utilizată în Regulamentul (CE) nr. 1370/2007
acoperă și această din urmă situație.”
In opinia noastra, atribuirea in sistem electronic pe baza unor criterii competitive si care limiteaza
accesul tuturor operatorilor pe un traseu cu plecare din punctul x pana in pct y in detrimentul unui
singur operator, reprezinta un drept exclusiv si prin urmare nu mai putem discuta de principiile art.
23 din Ordonanta 27/2011.
Mergand mai departe cu propunerile de modificare a Ordinului 980/2011, in opinia noastra se
extinde protejarea dreptului exclusiv acordat operatorului de tansport care efectueaza transport
judetean si se limiteaza dreptul la piata libera de transport ocazional creandu-se o piata protejata
fara a exista contracte de servicii, cu tendinta de a se distruge turismul din Romania.
b) Discrinimarea nr. 2- ca stat membru al Comunitatii europene, unde piata de transport contra
cost se poate efectua de catre orice operator autorizat, conf Reg 1071/2011, prin propunerea de
modificare cat si prin normele existente in art. 60, 61, 63, 67 nu toti operatorii autorizati pot avea
acces liber la piata de transport. De altfel, suntem singura tara din UE in care operatorii sunt obligati
sa raporteze cursele ocazionale catre o autoritate de stat.
Page 3 of 10
MINISTERUL TRANSPORTURILOR TRANSMIXT BISTRITA MOTIVATII
ORDIN
Nr. …………… din ………………………..
pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind
aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea
transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin
Ordonanţa Guvernului nr.27/2011 privind transporturilor
rutiere,aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor şi
infrastructurii nr.980/2011
în temeiul prevederilor art. 6 alin. (2) lit. e), art.6 alin.(3) lit.d) şi art.42 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, precum şi al art. 5 alin.(4) din Hotărârea Guvernului nr.21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul transporturilor emite următorul ordin:
Art. 1 – Normele metodologice privind aplicarea prevederilor
referitoare la organizarea şi efectuarea transporturile rutiere şi a
activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului
nr.27/2011 privind transporturilor rutiere aprobate prin Ordinul
ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 980/2011,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 854 şi
854 Bis din 2 decembrie 2011, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1 La articolul 74, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul
cuprins :
„(4) Foile de parcurs se completează în dublu exemplar de către
operatorul de transport rutier pentru fiecare călătorie înainte de
raportarea acesteia prevăzută la art 134 lit. af), fiind barate și
ștampilate de către operatorul de transport. ”
2. Articolul 61 se modifică şi va avea următorul cuprins :
„Art.61 Pe tot parcursul călătoriei în cazul transportului de
persoane prin servicii ocazionale componența grupului trebuie
să rămână aceeași.”
3. La articolul 134, lit.s), pct.(xii) se modifică şi va avea
următorul cuprins :
„xii) să efectueze traseul sau cursa, în cazul transporturilor
interjudeţene, până la atribuirea acesteia, dar nu mai mult de 60
de zile de la data primirii de la Inspectoratul de Stat pentru
Controlul în Transportul Rutier a înştiinţării privind retragerea
Page 4 of 10
MINISTERUL TRANSPORTURILOR TRANSMIXT BISTRITA MOTIVATII
licenţei de traseu”
4. La articolul 134, lit.af) se modifică şi va avea următorul
cuprins :
„af) să completeze cu 24 ore anterior începerii efectuării
călătoriei, formularul electronic disponibil pe pagina de
internet a Autorității Rutiere Române - A.R.R., datele
solicitate referitoare la transportul rutier de persoane prin
servicii ocazionale.”
af) să transmită anterior efectuării transportului la
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., prin
completarea unui formular în formatul electronic
disponibil pe pagina de internet a acesteia, datele
cu privire la efectuarea cursei contra cost de
persoane;
- In nici o tara membra a CE nu exista asemenea
raportari.
- nu exista nici un pericol adus sigurantei calatorului,
sigurantei in trafic sau din punct de vedere fiscal, sau
orice alt pericol , in sensul obligarii completarii
formularului electronic cu 24 de ore anterior inceperii
calatoriei.
Completarea cu 24 ore inainte de inceperea efectuarii
calatoriei in formularul electronic nu insemna o
aprobarea sau monitorizare a acestor curse, ci doar o
limitare a accesului la piata ocazionala de transport.
- prin introducerea acestui termen de 24 ore se creaza o
bulversare a turismului romanesc in sensul in care in
extrem de multe cazuri apar modificari pe ultima suta de
metri, cum ar fi: efectuarea de excursii cu diverse
grupuri, iar din motive obiective unii renunta sau se
schimba componenta grupului (ex transport nuntasi,
inmormantari, excursii locale organizate ad-hoc in cadrul
unor grupuri de turisti).
Poate exista un grup la o distanta de 6-700 km iar
autovehiculul sa fie defect, fapt pentru care
transportatorul este obligat sa inchiriere alt vehicul pentru
transportul acestora;
Este posibil ca in ultimul moment mijlocul de transport
sa se defecteze iar cf propunerii de modificare inlocuirea
masinii nu se poate face, prin urmare cursa nu se mai
efectueaza.
Aceasta conditie de anuntare ia forma mascata a unei autorizari
a curselor ocazionale si incalca prevederile Reg 1073, art. 5
alin. (3) „Serviciile ocazionale nu necesită autorizare
conform capitolului III. ... ”
Aceasta prevedere poate aduce atingere art. 13 din Reg
1073/2011 in sensul in care „in cadrul unui serviciu
internațional ocazional, un operator de transport poate
Page 5 of 10
MINISTERUL TRANSPORTURILOR TRANSMIXT BISTRITA MOTIVATII efectua servicii ocazionale (excursii locale) în alt stat
membru decât cel de stabilire.”(de ex. Excursii locale
organizate ad-hoc cu grupuri de turisti straini)
Contravine principiului art. 23, din Og 27/2011 ART.
23 - Accesul la piaţa transportului rutier contra cost de
mărfuri şi persoane se face liber şi nediscriminatoriu,
cu respectarea principiilor liberei concurenţe, calitatea
serviciilor de transport, interesul publicului călător şi
siguranţa rutieră fiind prioritare.”
- se limiteaza accesul liber la profesie,
5. Anexa nr.22 se modifică și se înlocuiește cu Anexa nr.1 la
prezentul ordin.
Art. 2 - Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3 - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
FOAIE DE PARCURS PENTRU TRANSPORTUL
RUTIER CONTRA COST DE PERSOANE PRIN
SERVICII OCAZIONALE
– NAȚIONAL –
Propunem mentinerea actualului formular aflat in
uz, fata de propunerea in dezbatere
1) – prin mentinerea actualului model de foaie de parcurs se
pastreaza aceeasi linie cu modelul foii de parcurs in cazul serv.
internationale ocazionale cu autobuzul sau autocarul intre
statele membre cat si a serviciilor ocazionale cu autocarul sau
autobuzul sub forma cabotajului;
- Prin propunerea de modificare a foii de parcurs , practic se
doreste alinierea acesteia cu foaia de parcurs intrerbus pentru
transportul ocazional de persoane dintre un stat membru si un
stat nemembru;
Prin crearea noului formular de foaie de parcurs se incalca Reg
CE 1073 in sensul cabotajului sau se creaza o discrinimare
intre operatorul de transport intern si operatorul de transport
comunitrar care efectueaza cabotaj pe teritoriul tarii noastre.
(apare concurenta neloiala intre operatorul national si cel care
face cabotaj)
Se creaza o discriminare a transportului ocazional si turistic in
raport cu transportul intrejudetean prin curse regulate,
amandoua fiind considerate activitati de transport de persoane
care se desfasoara in scop comercial. Pe cand in transporttul
inrejudetean prin curse regulate se acorda o protectie marita
prin acordarea unui drept exclusiv, transportul ocazional si
turistic se supra-reglementeaza dar in acelasi timp se si
limiteza accesul liber la profesie.
Page 6 of 10
MINISTERUL TRANSPORTURILOR TRANSMIXT BISTRITA MOTIVATII
- Se creaza o piata anticoncurentiala, in sensul protejarii
transportului interurban prin curse regulate ca si
activitate desfasurata strict in scop comercial (se intareste
dreptul exclusiv) fata de transportul ocazional turistic tot
ca si activitate desfasurata strict comercial.
- In situatia in care s-ar aproba un asemena document, atunci se
pune intrebarea de ce un operator roman nu si-ar deschide o
firma in Bulgaria si ar veni sa efectueza cabotaj de transport
ocazional in Romania cu respectarea foii de parcurs in cazul
serv. internationale ocazionale cu autobuzul sau autocarul intre
statele membre cat si a serviciilor ocazionale cu autocarul sau
autobuzul sub forma cabotajului;
B) Propunem abrogarea articoleleor 55, 57, 59, 60, 61,63,67 din Ordinul 980/2011
Ordin 980/2011 Transmixt Motivatii
ART. 55
(1) Proiectul programului de transport interjudeţean se întocmeşte de către Autoritatea
Rutieră Română - A.R.R. şi se publică conform art. 59 alin. (1). Cu cel puţin 30 de zile
calendaristice înainte de prima zi prevăzută în calendarul şedinţei de atribuire se stabileşte
forma finală a programului de transport interjudeţean, după consultarea organizaţiilor
patronale reprezentative la nivel naţional pentru domeniul transporturilor rutiere.
Se abroga
1) prin abrogarea acestor articole Ordinul 980/2001 intra in legalitate ca si act
subsecvent a OG 27/2011 si se respecta principiul institurit de catre art. 23 din
OG 27 in sensul ca “accesul la piaţa transportului rutier contra cost de
mărfuri şi persoane se face liber şi nediscriminatoriu, cu respectarea
principiilor liberei concurenţe, calitatea serviciilor de transport, interesul
publicului călător şi siguranţa rutieră fiind prioritare”
2) continutul acestor articole elimina transportul intejudetean prin curse
regulate din sfera activitatii desfasurate in scop comercial, contra cost, si il
transfera sub incidenta REg CE 1370/2007 in sensul acordarii unui drept
exclusiv. In aceasta situatie s-ar impune existena contractelor de servicii
(1^1) Valabilitatea programului de transport interjudeţean este de 74 de luni. Se abroga
(2) Prin programul de transport interjudeţean se stabilesc traseele, graficele de
circulaţie, numărul autobuzelor necesare şi capacitatea minimă de transport a acestora,
precum şi autogările şi staţiile publice.
Se abroga
(3) În condiţiile în care capacitatea autogărilor este depăşită (număr de plecări/sosiri,
staţionări la peron) Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. solicită consiliilor locale,
respectiv Consiliului General al Municipiului Bucureşti, stabilirea unor staţii publice pentru
amplasarea capetelor de traseu şi/sau a opririlor în tranzit.
Se abroga
(4) Abrogat. Se abroga
(5) În perioada de valabilitate a programului de transport interjudeţean, în cazul în care
se înfiinţează o autogară într-o localitate în care nu a existat autogară la data eliberării
licenţei de traseu pentru cursa respectivă sau în cazul în care se desfiinţează o autogară într-
o localitate, Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va modifica în mod corespunzător
graficele de circulaţie, cele deţinute de operatorul de transport până la efectuarea
modificării devenind nule.
Se abroga
ART. 57 Se abroga
(1) Cursele de pe traseele cuprinse în programul de transport interjudeţean se atribuie Se abroga
Page 7 of 10
Ordin 980/2011 Transmixt Motivatii
prin Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale, operat de
instituţia cu atribuţii în acest sens conform prevederilor legale, în baza criteriilor de
evaluare, solicitantului care întruneşte cel mai mare punctaj.
publice.
Astfel art. 3 cu (1) din Reg 1370 /2007 spune ca “(1) În cazul în care o
autoritate competentă decide să acorde unui operator ales un drept exclusiv
și/sau o compensație de orice natură în schimbul îndeplinirii unor obligații de
serviciu public, autoritatea respectivă face aceasta în cadrul unui contract de
servicii publice.”
Chiar daca in sensul definitiei dreptului exclusiv din Reg. la prima vedere s-ar
putea deduce faptul ca acestui tip de transport, prin procedurile prevazute in
articolele din Ordin la care facem referire ar parea sa nu fie un drept exclusiv,
Comisia europena prin Orientarile 2.2.6 din Comunicarea Comisiei referitoare
la orientări pentru interpretarea Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind
serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători (2014/C 92/01)
statueaza foarte clar: „Exclusivitatea protejează întreprinderea de concurența
altor operatori pe o piață specifică, în măsura în care nicio altă întreprindere
nu poate furniza același serviciu. Cu toate acestea, statele membre pot acorda
anumite drepturi care par neexclusive, dar care împiedică de fapt alte
întreprinderi să participe pe piață, prin intermediul unor norme legislative
sau al unor practici administrative. De exemplu, dispozitivele administrative
care acordă autorizația de a opera servicii de transport public sub rezerva
îndeplinirii unor criterii, cum ar fi un anumit volum și o anumită calitate a
acestor servicii, ar putea avea ca efect practic limitarea numărului
operatorilor de pe piață. Comisia consideră că noțiunea de exclusivitate
utilizată în Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 acoperă și această din urmă
situație.”
Consideram ca existenta acestor articole care reglementeaza functionarea
acestui tip de transport prin curse regulate, din perspectiva Reg 1370/2007
poate crea mari probleme operatorilor de transport.
In nici un stat membru UE transportul contra cost de personae care se
desfasoara ca si activitate cu scop strict comercial nu se efectueaza
restrictionat prin proceduri competitive, acesta fiind unul liberalizat
(2) Criteriile de evaluare a operatorului de transport rutier care se aplică de instituţia
care operează conform prevederilor legale Sistemul informatic pentru atribuirea electronică
a traseelor naţionale sunt prevăzute în anexa nr. 18.
Se abroga
(3) Metodologia de punctare privind criteriile de evaluare care se aplică de instituţia
care operează şi gestionează conform prevederilor legale Sistemul informatic pentru
atribuirea electronică a traseelor naţionale este prevăzută în anexa nr. 19.
Se abroga
(4) Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va transmite printr-un canal VPN securizat
instituţiei care operează şi gestionează conform prevederilor legale Sistemul informatic
pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale următoarele informaţii:
Se abroga
(i) programul de transport interjudeţean/lista curselor care urmează să fie atribuite,
după caz, în formatul agreat
Se abroga
(ii) lista tuturor operatorilor de transport persoane, cu indicarea celor care au depus
certificate de atestare fiscală şi a celor care înregistrează obligaţii restante la bugetul
centralizat al statului
Se abroga
(iii) lista autobuzelor pentru care operatorii de transport deţin copii conforme în
termen de valabilitate
Se abroga
(iv) anul de fabricaţie al vehiculelor deţinute de operatorii de transport, structura
parcului, gradul de confort al autovehiculelor, perioada de deţinere neîntreruptă a licenţei
de traseu de către operatorii de transport, dotarea autobuzelor cu aer condiţionat, renunţările
operatorilor de transport la licenţele de traseu pentru cursele interjudeţene, măsurile de
retragere a licenţelor de traseu pentru cursele interjudeţene rămase definitive.
Se abroga
ART. 59 Se abroga
(1) Cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea valabilităţii programului de transport
interjudeţean, Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va afişa proiectul de program de
transport pe pagina de internet a acesteia, precum şi calendarul atribuirii electronice în
Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale.
Se abroga
---------- Se abroga
Alin. (1) al art. 59 a fost modificat de pct. 35 al art. I din ORDINUL nr. 1.001 din 8
septembrie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 701 din 17 septembrie 2015.
Se abroga
(1^1) Calendarul unei atribuiri electronice în Sistemul informatic pentru atribuirea
electronică a traseelor naţionale, operat şi gestionat de instituţia cu atribuţii în acest sens
conform prevederilor legale, va cuprinde cel puţin următoarele informaţii:
Se abroga
Page 8 of 10
Ordin 980/2011 Transmixt Motivatii
(i) data introducerii programului de transport interjudeţean în Sistemul informatic
pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale de către instituţia care operează şi
gestionează acest sistem, care reprezintă data de referinţă prevăzută la pct. 1 din anexa nr.
19
Se abroga
(ii) data transmiterii informaţiilor prevăzute la art. 57 alin. (4) de către Autoritatea
Rutieră Română - A.R.R. instituţiei care operează şi gestionează Sistemul informatic pentru
atribuirea electronică a traseelor naţionale
Se abroga
(iii) perioada de 3 zile calendaristice pentru corectarea/ completarea eventualelor
erori/omisiuni
Se abroga
(iv) perioada de 5 zile calendaristice pentru depunerea solicitărilor în Sistemul
informatic pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale
Se abroga
(v) perioada de 10 zile calendaristice pentru evaluarea solicitărilor depuse în
Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale de către instituţia care
operează şi gestionează acest sistem
Se abroga
(vi) data şedinţei de atribuire electronică şi a publicării rezultatelor pentru asigurarea
transparenţei de către instituţia care operează şi gestionează Sistemul informatic pentru
atribuirea electronică a traseelor naţionale.
Se abroga
(2) Abrogat. Se abroga
(3) Cursele din programul de transport interjudeţean care nu au fost solicitate sau
atribuite vor face obiectul unei a doua atribuiri prin Sistemul informatic pentru atribuirea
electronică a traseelor naţionale operat de instituţia cu atribuţii în acest sens, conform
calendarului publicat pe pagina de internet a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
Se abroga
(4) Cursele din programul de transport interjudeţean care nu au fost solicitate sau
atribuite în conformitate cu prevederile alin. (3), vor fi scoase din programul de transport.
Se abroga
(5) Abrogat. Se abroga
ART. 60 Se abroga
Solicitările depuse de operatorii de transport rutier în Sistemul informatic pentru
atribuirea electronică a traseelor naţionale vor fi respinse de instituţia care operează şi
gestionează acest sistem conform prevederilor legale, în următoarele cazuri:
Se abroga
a) au depăşit termenul prevăzut în calendarul atribuirii pentru depunerea solicitărilor Se abroga
b) când operatorul de transport rutier nu deţine autobuze suficiente pentru a efectua
cursele pentru care a depus opţiuni
Se abroga
c) când operatorul de transport rutier nu deţine copii conforme ale licenţei comunitare,
valabile la data depunerii opţiunii, suficiente pentru a efectua cursele pentru care a depus
opţiuni
Se abroga
d) când cursele pentru care s-au depus opţiuni nu pot fi efectuate cu acelaşi autobuz
sau aceleaşi autobuze nominalizate în solicitare din cauza suprapunerii graficelor de
circulaţie
Se abroga
e) când graficele de circulaţie aferente curselor nu permit efectuarea transportului cu
autobuzul nominalizat în solicitare, deoarece prin parcurgerea distanţei dintre locul de
sosire dintr-o cursă şi locul de plecare în următoarea cursă, cu o viteză de deplasare de 50
Se abroga
Page 9 of 10
Ordin 980/2011 Transmixt Motivatii
km/oră, se depăşeşte ora de plecare în cursa care va urma.
ART. 61 Se abroga
(1) În perioada de valabilitate, programul de transport interjudeţean poate fi modificat
semestrial de către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R în calitate de organism specializat
al Ministerului Transporturilor, la datele stabilite de aceasta şi publicate pe site-ul propriu,
în baza solicitărilor operatorilor de transport rutier deţinători de licenţe de traseu pentru
cursa respectivă, depuse în perioada şi conform precizărilor stabilite de Autoritatea Rutieră
Română - A.R.R. şi publicate pe site-ul propriu, în următoarele cazuri:
Se abroga
a) înlocuirea de autogări în localităţile prevăzute în graficul de circulaţie, în condiţiile
asigurării unui decalaj de minimum 30 de minute faţă de plecările din autogara solicitată pe
segmentele comune de traseu care se regăsesc în graficele de circulaţie aferente altor curse
interjudeţene
Se abroga
b) eliminarea de staţii/autogări din localităţile de tranzit prevăzute în graficul de
circulaţie în condiţiile în care această solicitare nu duce la posibilitatea de deviere a cursei
faţă de parcursul traseului iniţial. Eliminarea unei autogări dintr-o localitate de tranzit
presupune eliminarea tuturor staţiilor din localitatea respectivă care sunt prevăzute în
graficul de circulaţie
Se abroga
c) modificarea zilelor din săptămână în care este efectuată cursa şi/sau a perioadei de
efectuare a cursei într-un an calendaristic în sensul reducerii acestora
Se abroga
d) reducerea numărului de curse pe un traseu existent în programul de transport
interjudeţean, numai în cazul în care operatorul de transport rutier nu a depus cerere de
renunţare la efectuarea cursei sau nu i s-a aplicat măsura retragerii licenţei de traseu pe
cursa respectivă
e) modificarea capacităţii de transport. Se abroga
(2) Pentru cazurile prevăzute la alin. (1), dacă pe cursa respectivă există mai mulţi
operatori de transport deţinători de licenţă de traseu, trebuie să existe solicitări identice de
la toţi operatorii de transport rutier aflaţi în această situaţie.
Se abroga
(3) Graficul de circulaţie, anexa la licenţa de traseu deţinută de operatorul de transport
pentru cursa respectivă până la data efectuării modificării, devine nul după efectuarea
modificării în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi c).
Se abroga
ART. 63 Se abroga
În cazul în care operatorul de transport rutier căruia i s-a atribuit o cursă nu se prezintă
la Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. în vederea solicitării eliberării licenţei de traseu în
termen de 5 zile de la data şedinţei de atribuire sau în cazul în care nu a ridicat licenţa de
traseu în termen de 15 zile de la data solicitării, cursa respectivă va fi atribuită următorului
operator de transport rutier clasat la şedinţa de atribuire.
Se abroga
ART. 67 Se abroga
(1) Cursele la care au renunţat operatorii de transport rutier sau în cazul cărora măsura
de retragere a licenţei de traseu a rămas definitivă se atribuie prin Sistemul informatic
pentru atribuirea electronică a traseelor naţionale operat de instituţia cu atribuţii în acest
sens, conform calendarului stabilit de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.
Se abroga
(2) În cazul în care operatorul de transport rutier a renunţat la licenţa de traseu pentru
o cursă, acesta va fi depunctat la următoarele şedinţe de atribuire a cursei respective,
conform anexei nr. 18.
Se abroga
Page 10 of 10
Ordin 980/2011 Transmixt Motivatii
(3) În cazul în care operatorului de transport rutier i s-a retras licenţa de traseu pe o
cursă, acesta nu va mai putea participa la următoarele şedinţe de atribuire a curselor de pe
traseul respectiv, o perioadă de 5 ani de la data rămânerii definitive a măsurii de retragere.
Se abroga
S. TRANSMIXT SA
Prin Director general
Melente Horoba