Catalogo programas fondos subsidios 2016

Secretaría de Gobernación 2016

Primera Edición 2016

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal.Roma 41, Col. Juárez.Del. Cuauhtémoc.Ciudad de México.C.P. 06600

Este documento es de carácter público, no es patrocinado, ni promovido por ningún partido político; ha sido elaborado con recursos federales, provenientes de los impuestos que pagan los contribuyentes.

Está prohibido el uso de este documento para fines políticos, electorales, u otro distinto al informativo.

El uso de este documento con fines distintos a los establecidos será sancionado de acuerdo a la ley aplicable.

4

CATÁLOGO DE SUBSIDIOS, FONDOS Y PROGRAMAS FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS

DIRECTORIO

Lic. Miguel Ángel Osorio ChongSecretario de Gobernación Lic. Luis Enrique Miranda NavaSubsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación Coordinación GeneralInstituto Nacional para el Federalismoy el Desarrollo Municipal

Lic. Luis Arturo Palacios RománDirector General Adjunto de Fomento y Desarrollo del Federalismo

Coordinación:Mtra. Anel Rosado GarcíaDirectora de Coordinación Operativa de Programas de Apoyo a los Gobiernos Locales

Elaboración:Lic. Gerardo Florentino GalánLic. Arturo Sánchez OviedoLic. Gustavo Chávez Castillo

Apoyo en la revisión de contenidos:Lic. Bardo Guevara Basto

Diseño Editorial:Lic. Mirza Virginia Martínez Tapia C. Sara Berenice Pérez Espinoza

Primera Edición 2016

D.R. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal.Roma 41, 4° piso, Colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06600, México D.F. ISBN: En trámite

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ContenidoPRESENTACIÓN 11

INTRODUCCIÓN 13

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018 14

SUBSIDIOS, FONDOS Y PROGRAMAS FEDERALES 17

Secretaría de Gobernación (SEGOB) 19

Subsidios destinados a la Creación o Fortalecimiento de los Centros de Justicia para las Mujeres 19

Subsidios a Entidades Federativas para la Implementación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal 21

Subsidio a los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función de Seguridad Pública (FORTASEG) 24

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) 26

Programa de Infraestructura Indígena 26

Programa Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género (PFTPG) 28

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) 31

Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, para implementar y ejecutar programas de prevención de la violencia contra las mujeres (PAIMEF) 31

Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) 34

Programa U008: Subsidio a Programas Para Jóvenes Casas del Emprendedor 34

Vivienda para Jóvenes 36

Programa Centros Poder Joven 38

Red Nacional de Programas de Radio y Televisión Poder Joven 40

Proyectos Locales Juveniles 41

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) 43

Programa de Prevención y Gestión Integral de Residuos (PNPGIR) 43

Programas de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire (PROAIRE) 45

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) 46

Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento(PROAGUA) 46

Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola 50

Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROSAN) 52

Secretaría de Economía (SE) 54

Fondo Nacional del Emprendedor 54

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Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) 60

Agenda Común de Mejora Regulatoria para Entidades y Municipios 60

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) 62

Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas 62

Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT) 66

Programa México Conectado 66

Secretaría de Educación Pública (SEP) 68

Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica (PFCEB) 68

Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa 70

Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETEC) 74

Programa Nacional de Becas 76

Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP) 79

Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa 82

Programa Nacional de Inglés (PRONI) 85

Programa de Educación para Adultos (INEA) 86

Fondo Concursable de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 87

Comisión Nacional de Cultura Física (CONADE) 92

Programa de Cultura Física y Deporte 92

Secretaría de Cultura 95

Programa de Apoyos a la Cultura 95

Secretaría de Salud (SALUD) 106

Programa Fortalecimiento a la Atención Médica 106

Programa Seguro Médico Siglo XXI (SMSXXI) 110

Programa Calidad en la Atención Médica 114

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) 118

Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad 118

Programa de Atención a Personas con Discapacidad 123

Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente” 127

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) 131

Programa de Consolidación de Reservas Urbanas 131

Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros 134

Programa de Prevención de Riesgos 137

Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros 142

7


Secretaría de Turismo (SECTUR) 144

Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios 144

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS) 146

Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) 146

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo (PROTAM) 149

Programa de Modernización del Área Comercial de Organismos Operadores de Agua 152

FONDOS FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS RAMO 23 155


Fondo para la Atención de Emergencias (FONDEN) 157

Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN) 159


Fondo para fronteras 161

Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad 162

Fondo Regional (FONREGIÓN) 163

Fondo Metropolitano 165

Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) 167

Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal 169

Fondo para Proyectos de Desarrollo Regional 171

Fondo del Sur-Sureste 173

Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT) 175

Programa de Caminos Rurales y Alimentadores 175

FONDOS FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS RAMO 33 177


Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) 178


Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 180


Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) 182

Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) 184

Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos 184

8



Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) 186


Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) 188

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado (DIF) y el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (INIFED) 190

Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) 190

PROGRAMAS NACIONALES Y ESPECIALES 2014-2018 193


Programa Especial de Migración (PEM) 2014-2018 195

Programa Nacional de Población 2014-2018 197

Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 199

Programa Nacional de Protección Civil 2014-2018 200

Programa Nacional de Seguridad Pública 2014-2018 202

Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014-2018 203

Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2014-2018 204

Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos 2014-2018 206

Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018 208


Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018 209


Programa Nacional de Desarrollo Social 2014-2018 211

Programa Nacional México sin Hambre (PNMSH) 2014-2018 212

Programa Nacional de Juventud 2014-2018 214

Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018 215


Programa Especial de Cultura y Arte 2014-2018 (PECA) 217

Programa Especial de Educación Intercultural 2014 – 2018 (PEEI) 219

Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018 221

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) 223

Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECITI) 2014-2018 223

9



Programa Nacional de Asistencia Social (PONAS) 2014-2018 225

Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (PNPS) 2014-2018

227

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) 229

Programa Nacional de Vivienda 2014-2018 229

Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018 230

GLOSARIO 231

11


Presentación

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) publica la primera edición del

Catálogo de Subsidios, Fondos y Programas Federales para Entidades Federativas 2016 que

contiene aspectos básicos de los distintos programas, fondos y subsidios que, a través de las Secretarías y

Dependencias de la Administración Pública Federal, posibilitan la participación de los Gobiernos Estatales,

ya sea como Unidades Ejecutoras o con acciones que fortalezcan sus capacidades institucionales.

Este compendio proporciona información clara y sencilla sobre los diferentes tipos de apoyos federales

disponibles en el ejercicio fiscal 2016, los cuales tienen como objetivo contribuir con los gobiernos de las

entidades federativas para la consecución de las grandes metas nacionales establecidas en el Plan Nacional

de Desarrollo 2013-2018, mediante un federalismo articulado que impulse la inclusión y la participación

efectiva de los gobiernos estatales y municipales en las distintas instancias de acuerdo y toma de decisiones

de las políticas públicas nacionales.

La estructura y contenido del documento es de carácter general y orientativo, por lo que en caso de requerir

mayor precisión sobre los programas conviene contactar a la Unidad Responsable del Programa, Fondo o

Subsidio en la dependencia correspondiente.

El INAFED considera que el presente Catálogo es de utilidad para los Gobiernos Estatales en la gestión

gubernamental, la focalización de prioridades y el aprovechamiento de los recursos para promover el

desarrollo de sus territorios, el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, en el marco

de un esquema de permanente coordinación y corresponsabilidad entre los ámbitos gubernamentales;

considerando que la Federación, las entidades federativas, los municipios, la Ciudad de México y los órganos

político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, deberán administrar los recursos económicos

con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén

destinados y, en general, para el desarrollo de México.

ATENTAMENTE

INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL

13


Introducción

En el Catálogo de Subsidios, y Programas Federales para Entidades Federativas 2016 se presenta lo más

relevante de todos aquellos programas, fondos y subsidios que el Gobierno Federal instrumenta este año,

a través de las Secretarías y Dependencias Federales y que, en sus distintas modalidades y características,

concretan la articulación con los Gobiernos Estatales.

La información proporcionada por el Catálogo incluye las Fichas Técnicas de los Subsidios, Fondos y Programas

con los principales elementos que los conforman: su objetivo, descripción, subprogramas o componentes,

montos y tipos de apoyo, unidad responsable, instancia ejecutora, información de contacto y direcciones

electrónicas para consultar las reglas de operación, los lineamientos y políticas vigentes.

La estructura del presente documento se compone de cuatro secciones:

En la primera se hace una breve presentación del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, sus cinco grandes

metas, estrategias y líneas de acción. El Plan Nacional de Desarrollo es un documento de trabajo que rige la

programación y presupuestación de la Administración Pública Federal; ha sido concebido como un canal de

comunicación del Gobierno de la República, que transmite a toda la ciudadanía de una manera clara, concisa

y medible la visión y estrategia de gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto.

En la segunda sección se presentan las Fichas Técnicas de Subsidios y Programas Federales que cuentan

con reglas de operación o lineamientos y están enunciados de acuerdo a las Secretarías y Dependencias

responsables de los mismos.

En la tercera sección se describen los Fondos del Ramo 23 (cuyas asignaciones no corresponden al

gasto directo de las Secretarías Federales o sus entidades y tiene como uno de sus objetivos otorgar

recursos a Entidades Federativas y Municipios a través de fondos específicos) y del Ramo 33 (mecanismo

presupuestario diseñado para transferir a los estados y municipios recursos que les permitan fortalecer su

capacidad de respuesta y atender demandas de gobierno en los rubros de: educación, salud, infraestructura

básica, fortalecimiento financiero y seguridad pública, programas alimenticios y de asistencia social,

infraestructura educativa; se incluye el Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, a cargo de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes para Entidades Federativas.

En la cuarta sección se consideran Programas Nacionales y Especiales 2014-2018 que orientan sobre las

líneas de acción a seguir, a fin de alcanzar los grandes objetivos nacionales plasmados en el Plan Nacional

de Desarrollo 2013-2018.

Finalmente, se incluye un Glosario general de términos relacionados con los programas federales.

14


PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

El Plan Nacional de Desarrollo establece los objetivos nacionales, las estrategias y prioridades que regirán la

actuación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo es llevar a México a su máximo potencial, para ello, el PND

ha observado la obligación de generar políticas que repercutan en crecimiento económico, la distribución del

ingreso, el desarrollo humano, el fortalecimiento del capital social, seguridad, entre otros. Para lograr dicho

objetivo el PND comprende cinco grandes metas:

1. Un México en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de

su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción de

acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el

respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate

a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la consolidación

de una democracia plena.

2. Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los

mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y que conecte el capital humano con las oportunidades

que genera la economía en el marco de una nueva productividad social, que disminuya las brechas de

desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las políticas públicas como factor

de cohesión y ciudadanía.

3. Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos

y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los

estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educación

para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito.

4. Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de

estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades.

5. Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una

nación al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuación global debe incorporar

la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para

que éstas sean un agente definitorio de la política exterior.

15


Para el alcance de las metas que comprende el PND 2012-2018, se diseñaron tres estrategias que indican la

forma e instrumentos que ha planteado la actual administración para lograr el objetivo general de gobierno.

Estas estrategias son:

1. Democratizar la Productividad. Esta estrategia obliga a que las oportunidades y el desarrollo lleguen

a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población, se trata de potencializar

la productividad y que la riqueza llegue a todo el país, fomentando con ello la competencia económica.

Esta estrategia comprende líneas de acciones sectoriales y transversales, sobre las cuales se diseñará

el Programa Especial para Democratizar la Productividad. Las líneas de acción que contempla esta

estrategia son:

a. Llevar a cabo políticas públicas que eliminen los obstáculos que limitan el potencial productivo

de las personas y las empresas.

b. Incentivar entre todos los actores de la actividad económica el uso eficiente de los recursos

productivos.

c. Analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las estrategias y

programas de gobierno induzcan la formalidad.

2. Gobierno Cercano y Moderno. Esta estrategia está dirigida a contar con un gobierno eficiente,

con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que

simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna

a la ciudadanía. Un gobierno cuyo ejercicio esté orientado a resultados, a la optimización de recursos y

al uso de nuevas tecnologías de la información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición

de cuentas.

La visión de un Gobierno Cercano y Moderno, también se traduce en hacer un uso adecuado de las

nuevas tecnologías de la información y la comunicación para, por ejemplo, integrar un padrón con

identificación única de quienes son beneficiarios de programas sociales, para evitar duplicidades. Las

líneas de acción que contempla esta estrategia son:

a. Garantizar el acceso a la información y a la protección de los datos personales, fomentando

la rendición de cuentas.

b. Establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopción y el desarrollo de las

tecnologías de la información y la comunicación, e impulsar un gobierno eficaz que inserte a

México en la Sociedad del Conocimiento.

c. Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos, mediante

una adecuada racionalización de recursos, el reconocimiento del mérito, la reproducción de

mejores prácticas y la implementación de sistemas de administración automatizados.

16


3. Perspectiva de Género. La presente Administración considera fundamental garantizar la igualdad

sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Manifiesta que es inconcebible aspirar a llevar

a México hacia su máximo potencial cuando más de la mitad de su población se enfrenta a brechas de

género en todos los ámbitos. La línea de acción que contempla esta estrategia es:

a. Incorporar la perspectiva de igualdad de género en las políticas públicas, programas,

proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la Administración

Pública Federal.

A las estrategias y líneas de acción generales descritas, se suman otras líneas de acción transversales que

involucran la actuación de las dependencias de la Administración. El Plan Nacional de Desarrollo instruye

a todas las dependencias de la Administración a alinear todos los Programas Sectoriales, Institucionales,

Regionales y Especiales en torno a conceptos tales como: Democratizar la Productividad, un Gobierno

Cercano y Moderno, así como Perspectiva de Género.

Dentro de la Meta 1 México en Paz, se encuentra la estrategia 1.3 Impulsar un federalismo articulado

mediante una coordinación eficaz y una mayor corresponsabilidad de los 3 órdenes de gobierno. Esta

estrategia contiene la línea de acción:

“Promover el desarrollo de capacidades institucionales y modelos de gestión para lograradministraciones públicas estatales y municipales efectivas”

Como medio para contribuir con esta línea de acción el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo

Nacional (INAFED) ha elaborado el presente Catálogo.

17


SUBSIDIOS, FONDOS Y PROGRAMAS FEDERALES

19


Secretaría de Gobernación (SEGOB)

Subsidios destinados a la Creación o Fortalecimiento de los Centros de Justicia para las Mujeres

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.

OBJETIVOCoadyuvar en la prevención y atención especializada a mujeres víctimas de violencia, mediante la prestación de servicios integrales en un mismo lugar, con la finalidad de promover y garantizar el acceso a la justicia.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas.

DESCRIPCIÓNLos Centros de Justicia para las Mujeres (CJM) son espacios que concentran servicios interinstitucionales y especializados de atención integral con perspectiva de género a mujeres víctimas de violencia. Requisitos para acceder a los recursos del subsidio para creación o fortalecimiento de un CJM:

•EnviarunasolicituddirigidaalatitulardelaCONAVIM,enlacualseespecifiquesilosrecursosserándestinados para la creación o fortalecimiento de un CJM, dicha solicitud deberá contener lo siguiente:

o Diagnóstico cualitativo y cuantitativo que describa la situación actual de la violencia contra las mujeres en la entidad y municipio donde se pretenda construir un CJM, con base en información oficial; o Descripción de la población a beneficiar y proyecciones de beneficios que se obtendrán; o Descripción de los recursos federales, locales y municipales con los que se cuenta para la creación del CJM;o Carta compromiso que garantice la operación y funcionamiento del CJM;o Proyecto arquitectónico del CJM;o Cronograma de avance físico-financiero, con presupuesto, costos unitarios de la construcción y actividades que realizarán;o Descripción de las funciones y atribuciones que tendrán las dependencias y sociedad civil involucradas en la operación del CJM; o Instrumento a través del cual se creará el CJM (Ley, Decreto o Acuerdo);o Modelo de atención integral adoptado para la operación del CJM;o Esquemas de coordinación de las dependencias que participan; o Documento oficial que acredite la ubicación y descripción del inmueble; o Documento que acredite la propiedad del inmueble, el certificado de libertad de gravamen, el avalúo catastral y la constancia de desocupación del mismo;o Carta de conformidad de la aportación de la entidad federativa, y

o Registro Federal de Contribuyentes de la entidad federativa.

Si se trata de un proyecto de fortalecimiento de CJM, además de lo anterior, deberán presentar lo siguiente:

o El acta de cierre y la síntesis ejecutiva del correcto ejercicio de los recursos otorgados con anterioridad, para la creación del CJM;o Documento en el que se señale que las adecuaciones propuestas están apegadas a los

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lineamientos arquitectónicos de la CONAVIM;o Carta compromiso de seguir colaborando con las instancias y dependencias que se encuentran en el CJM;o Actualizar o en su caso ratificar manuales, protocolos y sistemas de evaluación, yo Comprobar la entrega de informes mensuales y trimestrales a la CONAVIM de las mujeres atendidas en el CJM, en los ejercicios fiscales anteriores

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos otorgados mediante subsidios a las entidades federativas, deberán destinarse a la creación o fortalecimiento de un CJM. Por lo anterior, para el caso de creación de un CJM, los recursos deberán aplicarse en la construcción, adecuación, habilitación o rehabilitación de un inmueble con la finalidad de lograr el funcionamiento del mismo. En lo que respecta a los proyectos de fortalecimiento de los CJM, los subsidios se asignarán cuando éste se encuentre en funcionamiento.

Los recursos otorgados a las entidades federativas estarán en función de la propuesta de proyectos que presente la entidad federativa y la disponibilidad de recursos marcados en el Presupuesto de Egresos de la Federación. La publicación de la convocatoria para participar en estos subsidios se realiza durante los primeros meses del año.

CONTACTOMtra. Katia Chávez León Directora General Adjunta [email protected] Dinamarca No. 84, piso 6;Col. Juárez. Del. Cuauhtémoc Ciudad de México. C. P. 06600, Tel. 5209-8800 ext. 30363 y 30358 CRITERIOS VIGENTES Publicados en el DOF el 27 de noviembre de 2015

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.conavim.gob.mx/work/models/CONAVIM/Resource/1/images/Criterios2016VF.pdf

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.http://www.conavim.gob.mx

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Subsidios a Entidades Federativas para la Implementación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal

UNIDAD RESPONSABLESecretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación del Sistema de Justicia Penal.

OBJETIVOContribuir con las entidades federativas en el perfeccionamiento de las tareas de procuración y administración de justicia de manera pronta y expedita, dentro del marco de respeto a los derechos humanos y garantías constitucionales de la población, mediante la instrumentación de normas, principios, acciones y procedimientos racionalmente enlazados entre sí de manera ordenada y sistematizada para garantizar la justicia penal de corte acusatorio.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas, las que entregan a las Instituciones Operadoras, cuyos proyectos resulten aprobados por el Comité de Subsidios, de conformidad con lo previsto en las políticas, en los convenios de coordinación y sus anexos técnicos, así como en la demás normatividad federal aplicable.

DESCRIPCIÓNLos ejes respecto a los cuales las entidades federativas podrán presentar proyectos, bajo las modalidades adelante indicadas, son los siguientes:

Eje de normatividad. Consiste en adecuar el cuerpo normativo de las entidades federativas, al Sistema de Justicia Penal de corte Acusatorio y Oral previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como armonizar dichas normas locales a las leyes nacionales y generales relacionadas con el Sistema de Justicia Penal de corte Acusatorio, a través de la creación de nuevas leyes o reforma de las ya existentes, con la finalidad de ajustar el funcionamiento de las instituciones y la actuación de los operadores y personas usuarias.

Eje de gestión y reorganización institucional. Es un proceso de desarrollo y cambio organizacional que deben realizar las instituciones del Sistema de Justicia Penal, con el propósito de adecuar, implementar e innovar los procesos, las estructuras y los perfiles de puestos de recursos humanos que hagan posible el funcionamiento y operación del Sistema de Justicia Penal de corte Acusatorio, así como el cierre gradual del Sistema de Justicia Penal Mixto. Todo ello a partir del diseño e implementación de Modelos de Gestión en cada una de las instituciones, diseñados en base a sus necesidades particulares.

Eje de capacitación. Se refiere al diseño de un plan integral de capacitación por parte de las entidades federativas, apegado a los contenidos del Programa de Capacitación aprobado por el Consejo de Coordinación, así como la formación del capital humano a través de la impartición de cursos, diplomados, talleres y especialidades a fin de lograr que los actores, operadores y personal de apoyo del Sistema de Justicia Penal, conozcan a fondo las causas, objetivos, principios y marco jurídico del Sistema de Justicia Penal y que desarrollen las habilidades y competencias necesarias para el óptimo desarrollo de sus funciones; así como a la formación de formadores.

Eje de difusión y transparencia. Consiste en el diseño de estrategias de información, comunicación y

difusión del Sistema de Justicia Penal, de sus avances y de los beneficios que obtendrá la población.

Eje de infraestructura. Se refiere a la elaboración de estudios, proyectos arquitectónicos y proyectos arquitectónicos ejecutivos, para la adecuación o creación de espacios de trabajo y de atención al ciudadano que requiere el Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

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Eje de tecnología de la información y equipamiento. Contempla la aplicación de criterios y herramientas de tecnologías de la información y comunicación, así como el equipamiento en áreas de servicio pericial, que permitan mejorar los procesos de las instituciones, mediante la agilidad en su ejecución; reducir costos de operación; brindar servicios a la ciudadanía, y de apoyo a la transparencia del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

Eje de seguimiento y evaluación. Tiene como objetivo medir y evaluar los resultados de la implementación y operación de la reforma constitucional del Sistema de Justicia Penal a nivel nacional. El seguimiento y la evaluación permitirán generar información cualitativa y cuantitativa, confiable, oportuna y de calidad, que apoyará la toma de decisiones y la elaboración de recomendaciones de ajuste de la política pública.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos federales se aportarán con posterioridad a que se haya celebrado el correspondiente convenio de coordinación con cada entidad federativa. Las aportaciones de los recursos federales se realizarán en dos partes:

I. La primera aportación, equivalente al ochenta por ciento de la totalidad de los recursos asignados, se realizará dentro de los treinta días siguientes después de haber suscrito el convenio de coordinación, y habiéndose concluido los trámites administrativos correspondientes, y

II. La segunda aportación, equivalente al veinte por ciento restante, se otorgará una vez que el Comité de Subsidios haya determinado, con base en la evidencia que presente la entidad federativa, que el recurso suministrado en la primera aportación ha sido comprometido de acuerdo al objetivo establecido en el anexo técnico correspondiente, o, exista compromiso de la Instancia de Coordinación o del Órgano Implementador para comprometer el recurso en el ejercicio fiscal correspondiente, siempre y cuando el compromiso sea asumido por quien cuente con atribuciones para obligarse. Lo anterior, previa validación del área responsable a cada eje rector.

Cantidad de subsidio aprobado para distribuir entre las entidades federativas.

El Subsidio aprobado para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal previsto en el ANEXO 19 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal 2016 es de $713,145,294.00 (Setecientos trece millones ciento cuarenta y cinco mil doscientos noventa y cuatro pesos 00/100 M.N.).

El Subsidio a repartirse entre las entidades federativas será de $663, 225,123.42 (Seiscientos sesenta y tres millones doscientos veinticinco mil ciento veinte y tres pesos 42/100 M.N.), que se destinará para llevar a cabo acciones dirigidas a implementar la reforma al sistema de justicia penal en los distintos ejes estratégicos, conforme a lo establecido en el Capítulo II de las Políticas. El monto remanente del subsidio aprobado en el PEF, que asciende a $49, 920,170.58 (Cuarenta y nueve millones novecientos veinte mil ciento setenta pesos 58/100 M.N.) deberá ejercerse de conformidad con el artículo 35 de las Políticas.

CONTACTOLic. Juan José Niño Tejedor Director General de Administración y [email protected] Insurgentes Sur No. 550, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06760 Tel. (55) 5128- 0000 ext. 35654

POLÍTICAS DE OPERACIÓN Publicadas en el DOF el 21 de diciembre de 2015

23


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.setec.gob.mx/es/SETEC/Subsidios

UNIDAD RESPONSABLESecretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación del Sistema de Justicia Penal.http://www.setec.gob.mx/swb/SETEC/

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Subsidio a los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función de Seguridad Pública (FORTASEG)1

UNIDAD RESPONSABLESecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

OBJETIVOEl objetivo general del FORTASEG es apoyar a los beneficiarios en la profesionalización, la certificación y el equipamiento personal de los elementos policiales de las instituciones de seguridad pública. De manera complementaria, se podrá destinar al fortalecimiento tecnológico, de equipo e infraestructura de las instituciones de seguridad pública, a la prevención social de la violencia y la delincuencia, así como a la capacitación, entre otras, en materia de derechos humanos y de igualdad de género.

INSTANCIA EJECUTORALos municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función de seguridad pública en el ámbito municipal, que hayan sido seleccionados conforme a la fórmula de elegibilidad.

DESCRIPCIÓN

La Dirección General de Vinculación y Seguimiento, comunicará a los beneficiarios ese carácter, a partir del día siguiente a la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los Lineamientos, y los convocará a una reunión para la concertación de dichos recursos. Los beneficiarios interesados en recibir los recursos del FORTASEG deberán presentar la siguiente documentación:

I. Escrito dirigido al Director General de Vinculación y Seguimiento donde manifiesten su aceptación de adherirse al FORTASEG, en el formato que será publicado en la página de Internet del Secretariado Ejecutivo, a través de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, el cual deberá estar firmado por:

a) El Titular del Poder Ejecutivo de la entidad federativa o quien cuente con facultades en términos de las disposiciones locales, si la entidad federativa ejerce directamente la función de seguridad pública en el municipio o demarcación;b) El Presidente Municipal o quien cuente con facultades en términos de las disposiciones locales, si el municipio ejerce directamente la función de seguridad pública, yc) En caso de que la función de seguridad pública se ejerza en forma coordinada, cada orden de gobierno presentará su escrito de manera independiente, de conformidad con lo dispuesto en los incisos a) y b) del presente artículo y fracción.

II. En las modalidades descritas en la fracción I incisos a) y c) del presente artículo, copia certificada del convenio vigente que se haya celebrado en términos de lo dispuesto en el artículo 115, fracción III, párrafo primero, inciso h), y párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

III. Cartas de la institución bancaria que acredite la apertura de las dos cuentas bancarias productivas específicas destinadas para la recepción y administración de los recursos del FORTASEG y de la coparticipación del beneficiario, acompañada de los documentos siguientes:

a) Copia del Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del beneficiario de la cuenta productiva específica;

1 En el año 2015 este programa se denominó como SUBSEMUN, para el 2016 cambio FORTASEG.

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b) Constancia de domicilio fiscal del beneficiario, yc) Copia del oficio de designación o nombramiento del o los servidores públicos responsables del manejo de la cuenta productiva específica.

IV. Propuesta y justificación del gasto, en los términos dispuestos en el artículo 18 de los Lineamientos;

V. Relación de elementos policiales en activo, que detalle si cuentan o no con evaluaciones aprobadas y vigentes en materia de control de confianza, capacitación en formación inicial, técnicas de la función policial y primer respondiente, así como los que aprobaron las evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos, y las evaluaciones del desempeño, y

VI. Para el caso de las acciones de infraestructura, la documentación que acredite la propiedad legal del (de los) predio(s) o documento similar que permita actos de dominio sobre el mismo de cada una de las acciones programadas, por Programa con Prioridad Nacional. En caso de no acreditar la propiedad, el beneficiario no podrá convenir acciones de infraestructura.

El FORTASEG tiene como principales destinos de gasto asociados a los recursos, los siguientes:

I. Programa con Prioridad Nacional denominado Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial.II. Programa con Prioridad Nacional denominado Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios.III. En el Programa con Prioridad Nacional denominado Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial.

MONTOS Y TIPOS DE APOYO

El monto total de los recursos presupuestarios federales del FORTASEG asciende a la cantidad de $5,952’697,849.00. Se destinará $5,465’797,849.00 al cumplimiento de los Programas con Prioridad Nacional y destinos de gasto establecidos los Lineamientos, y se distribuirá a los beneficiarios que hayan sido seleccionados conforme a la fórmula de elegibilidad bajo la modalidad de elegibilidad principal.

El veinte por ciento del recurso señalado en el párrafo anterior, deberá destinarse al Programa con Prioridad Nacional de Implementación y Desarrollo del Sistema de Justicia Penal y Sistemas Complementarios, debiendo establecerse las metas en coordinación con SETEC. La cantidad de $408’600,000.00, se orientarán al cumplimiento de los Programas con Prioridad Nacional y destinos de gasto establecidos en los Lineamientos.

LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DEL SUBSIDIOPublicados en el DOF el 20 de enero del 2016

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5423083&fecha=20/01/2016

CONTACTOSecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.Av. Mariano Escobedo 456;Col. Nueva Anzures;Del. Miguel Hidalgo;Ciudad de México; C.P.11590;Tels: (55) 5001-3650 y 2282-3400http://secretariadoejecutivo.gob.mx/index.php

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Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

Programa de Infraestructura Indígena

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

OBJETIVOContribuir a que la población que habite en las localidades indígenas elegibles supere el aislamiento y dispongan de bienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica y vivienda.

INSTANCIA EJECUTORAConforme al instrumento de coordinación que se pacte, podrán ejecutar obra y acciones las dependencias y entidades federales y estales, gobiernos municipales y las delegaciones de la CDI. DESCRIPCIÓNLas obras susceptibles de ser apoyadas estarán dirigidas a las localidades:

I. Que al menos el cuarenta por ciento (40%) de sus habitantes se identifiquen como población indígena;II. Que sean de alta o muy alta marginación; yIII. Que tengan entre 50 y 15 mil habitantes y deberán:

a) Contar con el consentimiento de la obra por parte de las personas beneficiarias, lo cual deberá constar en un acta firmada por la comunidad y/o representantes y/o las autoridades de la(s) localidad(es) en la(s) que será construida. En el caso de obras de agua potable, drenaje y saneamiento, se deberá incluir la manifestación expresa de que se informó que dicha obra tendrá un costo de operación y mantenimiento.b) Tener un proyecto ejecutivo.c) Tener designada la dependencia ejecutora.d) En el caso de obra de infraestructura básica, tener designada la dependencia, entidad o gobierno municipal que será responsable de su operación y mantenimiento.e) Contar con los requisitos normativos que se establecen en las Reglas de Operación del programa para tener acceso a los apoyos.

Para los proyectos de vivienda, adicionalmente se requiere:a) Llenar el Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS) que servirá como solicitud del apoyo y como fuente de información para determinar si el solicitante califica como posible beneficiario.b) Contar con el consentimiento del proyecto arquitectónico de la vivienda por parte de las personas beneficiarias. c) Acreditar propiedad legal del predio o bien la no propiedad de algún otro predio cuando el terreno sea propiedad del gobierno estatal o municipal. d) Presentar un escrito libre firmado bajo protesta de decir verdad de que no han recibido apoyos de este tipo con anterioridad. e) Presentar en original para cotejo y entregar copia de su identificación oficial, CURP o Cédula de Identidad Ciudadana, o bien constancia del trámite para su obtención.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos tipos de apoyo son:

a) Infraestructura física:

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• Caminosrurales,alimentadores,ypuentesvehiculares.• Electrificación.• Aguapotable.• Drenajeysaneamiento.• Elaboracióndeproyectosyestudios.

b) Las erogaciones que se deriven de autorizaciones ambientales, tales como manifestación de impacto ambiental, cambio de uso del suelo, u otras en la materia, cuando las Delegaciones de la CDI sean ejecutoras.c) Edificación de vivienda.

Los recursos que se ministren a los gobiernos de los estados, dependencias o entidades federales al amparo del Programa, en su carácter de subsidios, no perderán su naturaleza federal, por lo que deberán ser ejercidos observando todas las disposiciones legales y normativas aplicables al presupuesto federal.

El Programa asigna recursos entre las entidades federativas de manera preliminar considerando información sobre población, los rezagos en infraestructura y grado de marginación. La asignación definitiva de los recursos federales a las entidades federativas, así como la disposición que pueda hacer de ella, estarán sujetas a los umbrales de gasto contenidos en los Acuerdos de Coordinación con los gobiernos estatales y de la CDI.

Los Acuerdos de Coordinación con los Gobiernos Estatales para la ejecución de obra deberán firmarse a más tardar el 31 de marzo.

CONTACTOLic. Jetzabeh Nolasco FloresDirectora de Concertación de Apoyos para Infraestructura. [email protected] Av. México-Coyoacán 343 4° piso; Col. Xoco; Delegación Benito Juárez; Ciudad de México; C.P. 03330; Tel. 01 (55) 9183- 2100 y (55) 9183-2100 ext. 7457

REGLAS DE OPERACIÓN Publicadas en el DOF el 27 de diciembre de 2015

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/reglas_2016/CNDPI_27122015_02.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Infraestructura de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.http://www.gob.mx/cdi

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Programa Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género (PFTPG)

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de las Mujeres.

OBJETIVOFomentar e impulsar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres contribuyendo a la incorporación transversal de la perspectiva de género en las políticas públicas y en la cultura organizacional de la administración pública estatal, municipal y de las delegaciones del Distrito Federal, para institucionalizarla y dar así cumplimiento a la Política Nacional de Igualdad definida en el Plan Nacional de Desarrollo, al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 2013-2018 (PROIGUALDAD) y a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

INSTANCIA EJECUTORALas 31 Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas y la del Distrito Federal (IMEF).

DESCRIPCIÓNEl Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género (PFTPG) apoya los proyectos que las 32 IMEF y las IMM, presentan al INMUJERES con el fin de fortalecer su papel como Instancias rectoras de la política de igualdad en su respectiva entidad, cuya orientación les permite contribuir a la disminución de las brechas de género para alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, a partir de la institucionalización de la perspectiva de género en las políticas públicas a nivel estatal.

El Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género impulsa y facilita el acceso de los mecanismos para el adelanto de las mujeres a subsidios y herramientas que los fortalezcan en aspectos técnicos, metodológicos y de procedimiento, para que formulen, ejecuten y evalúen políticas, programas y acciones para consolidar su incidencia e insertar de manera transversal la perspectiva de género en la gestión gubernamental.

El PFTPG está diseñado para contribuir a alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, siendo los mecanismos para el adelanto de las mujeres el órgano administrativo que sirve de vínculo para el cumplimiento de ese objetivo a nivel nacional, mismo que se encuentra estrechamente relacionado al mandato de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en la que se establecen como garantías la igualdad, la no discriminación y la equidad entre mujeres y hombres.

El Programa se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), que al considerar la importancia de garantizar la igualdad sustantiva, establece la perspectiva de género como eje transversal. Este hecho, confiere relevancia inédita al PROIGUALDAD, cuyos objetivos, estrategias y líneas de acción son el referente esencial para la elaboración de políticas, programas y presupuestos gubernamentales.

Modalidades de apoyosPara acceder a los recursos del PFTPG, las unidades responsables podrán participar de acuerdo con las siguientes modalidades:

I. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género en las 31 entidades federativas y el Distrito Federal.II. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género en los municipios y en las delegaciones del Distrito Federal.III. Fortalecimiento coordinado a la transversalidad de la perspectiva de género entre las IMEF y los municipios o delegaciones identificados como prioritarios por el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

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Con el propósito de que los distintos proyectos contribuyan al cumplimiento de los objetivos que establece el PROIGUALDAD, el Programa establece cuatro vertientes de participación:

1. Fortalecimiento institucional: Favorece el papel rector de las IMEF, las IMM y las delegaciones para instrumentar la Política Nacional de Igualdad fortaleciendo sus capacidades internas de ejecución e intervención pública.2. Políticas públicas para la igualdad: Impulsa acciones encaminadas a orientar y promover la integración de la igualdad sustantiva en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas, de acuerdo con el marco normativo internacional, nacional y local, así como con las disposiciones de cada orden de gobierno.3. Políticas públicas de prevención y atención a la violencia: Promueve acciones encaminadas a coordinar el diseño e instrumentación de políticas gubernamentales en las entidades federativas y los municipios con el fin de dar cumplimiento a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Las acciones a desarrollar deben ser complementarias con los proyectos presentados en el Programa de Apoyo a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF), operado por el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). Además, deben incluir acciones que den cumplimiento al Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.4. Ciudadanía: Facilita la apropiación de los derechos humanos por parte de las mujeres, niñas, pertenecientes a algún grupo indígena, con alguna discapacidad, migrantes, en situación de pobreza, adultas mayores y mujeres en situación de reclusión, y promueve su participación activa en los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que contribuyen a democratizar la acción de gobierno en materia de igualdad.

MONTOS DE APOYOLos montos de apoyo que otorga el PFTPG se establecen en función de las modalidades de participación.• Modalidad I. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género en las entidades

federativas. Monto máximo del proyecto $ 6, 000,000.00.• Modalidad II. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género en los municipios y las

delegaciones del Distrito Federal. Monto máximo del proyecto• $ 200,000.00.• Modalidad III. Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género entre las IMEF y los

municipios o delegaciones del Distrito Federal identificados en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre o en otras estrategias de atención que defina el Gobierno Federal que coincidan con los objetivos del PFTPG (proyecto coordinado).

• Monto máximo del proyecto $ 300,000.00. Para acceder a los recursos es necesario que las IMEF, IMM, municipios o delegaciones presenten ante el INMUJERES la siguiente documentación:

1. Proyecto en los formatos señalados para cada una de las modalidades.2. Documentación jurídica: acreditación de personalidad jurídica, acreditación de los responsables del proyecto, acreditación de domicilio fiscal, notificación de correos electrónicos oficiales, escrito de protesta de decir verdad.

Durante la etapa de formulación y ejecución de los proyectos, las IMEF, IMM, municipios y/o delegaciones podrán contar con:

• Asesoría y orientación por parte del personal del INMUJERES.• Información sobre los avances y resultados del proceso de aprobación del proyecto presentado y

sobre las solicitudes presentadas en relación con la ejecución del mismo.

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A su vez, estarán comprometidas a:

• Atender y ajustar el proyecto de conformidad con las observaciones realizadas por la Comisión para la Revisión y Validación de Proyectos (CRVP).

• Coordinarse para formular, fortalecer y presentar el proyecto. • Dar a conocer el proyecto validado a las dependencias y entidades con las que se vincule para la

implementación de las metas que correspondan, así como para la generación de los resultados y los productos obtenidos. Esto con el propósito de transparentar el ejercicio de los recursos y divulgar las acciones que se derivan del mismo.

• Difundir y publicar los proyectos y resultados obtenidos. • Coordinarse y ejercer los recursos ministrados, exclusivamente para la ejecución del proyecto. • Informar al INMUJERES de los imprevistos que alteren la ejecución del proyecto aprobado en un

plazo no mayor a cinco días hábiles contados a partir de la fecha del suceso.• Coordinarse y proporcionar la información requerida por el INMUJERES para el monitoreo,

seguimiento y evaluación de los avances del proyecto. • Participar en las diferentes reuniones que convoque el INMUJERES en el marco de la ejecución del

Programa.• Garantizar que la persona responsable de la coordinación del proyecto tenga formación profesional

y/o experiencia en el tema de género y en la administración pública.• Facilitar al personal del INMUJERES las condiciones para que se realicen visitas de seguimiento.• En caso de terminación anticipada o al cierre del ejercicio, reintegrar a la Tesorería de la Federación

los recursos que no hayan sido ejercidos o devengados.

CONTACTOLic. Marco Antonio Díaz MoralesDirector de Institucionalización y Promoción de la Perspectiva de Género en Estados y [email protected] Blvd. Adolfo López Mateos 3325, Col. San Jerónimo Lídice, La Magdalena Contreras, Ciudad de México, C.P. 10200, Tel. 5322-6030 extensión 2400.

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas en DOF 28 de diciembre de 2015

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/reglas_2016/INMUJERES_28122015_01.pdf

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de las Mujeres.http://www.inmujeres.gob.mx/

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Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, para implementar y ejecutar programas de prevención de la violencia contra las mujeres (PAIMEF)

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL).

OBJETIVOContribuir a una sociedad igualitaria por medio de la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, a través de las acciones que realizan las IMEF, en coordinación con las diversas instituciones gubernamentales y sociales involucradas en esa materia.

INSTANCIA EJECUTORALas 32 Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF), (26 Institutos, 5 Secretarías y 1 Consejo).

DESCRIPCIÓNEl PAIMEF es operado por el INDESOL desde el 2006 como respuesta a los compromisos internacionales suscritos por el Estado Mexicano en la materia. Se rige por reglas de operación y los recursos que otorga están catalogados como subsidios y pertenecen al Ramo 20 “Desarrollo Social”. Los proyectos de las IMEF deben reunir los siguientes requisitos:

1. Apegarse a los principios internacionales suscritos por nuestro país en la materia y la normatividad nacional, estar planteados desde la perspectiva de género, los derechos humanos de las mujeres, el desarrollo humano y la interculturalidad. 2. Explicar la alineación del proyecto al Programa Estatal o institucional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. En caso de no contar con alguno de estos programas, el proyecto deberá incluir su elaboración en alguna de sus metas. 3. Contener objetivos y metas medibles, así como las acciones que se requieran para alcanzarlas. 4. Priorizar la atención de mujeres y personas cercanas en situación de vulnerabilidad, exclusión social o discriminación, marginación y pobreza, conforme a las vertientes señaladas. 5. Basar su elaboración en diagnósticos, encuestas, resultados de la ejecución de proyectos anteriores, investigaciones u otras fuentes de información institucionales o académicas sobre la situación de la violencia contra las mujeres, a nivel estatal o regional. 6. Explicar el(los) procedimiento(s) de planeación realizado(s) para su diseño. 7. Dar cuenta de la articulación o coordinación con actores e instancias públicas, privadas, académicas y sociales, que guarden congruencia con el marco normativo del Programa, a través de convenios, acuerdos y otros instrumentos institucionales, en el marco de una agenda de desarrollo social y de equidad de género. 8. Explicar cómo se articularía el apoyo del PAIMEF con otros apoyos o programas estatales y federales para prevenir y atender la violencia contra las mujeres. 9. Presentar un presupuesto pormenorizado que identifique y justifique, por cada vertiente y meta, cada uno de los conceptos que se van a financiar.10. Especificar la participación de la entidad federativa en cuanto a aportaciones de recursos humanos, materiales y financieros a fin de complementar y garantizar la continuidad de las acciones en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres implementadas por las IMEF, en el marco de la operación del Programa.11. Definir un proceso de selección de las OSC para que se sujeten a los criterios definidos por INDESOL

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(Anexo 12 de las ROP) a fin de incluirlas en el desarrollo y ejecución del proyecto. 12. Proponer acciones de acompañamiento a las Instancias Municipales de las Mujeres, para implementar coordinadamente acciones de prevención y atención de la violencia contra las mujeres.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLas IMEF reciben recursos del INDESOL para ejecutar proyectos enmarcados en las siguientes tres vertientes del Programa:

Vertiente A. Acciones tendientes a la institucionalización de la prevención y la atención de la violencia contra las mujeres:

o Creación y consolidación de sinergias interinstitucionales e intersectoriales que impulsen la agenda y la política pública en la materia, tanto en la entidad federativa como en sus municipios.o Promoción de la armonización legislativa en materia de violencia contra las mujeres y su cumplimiento.o Planeación y desarrollo organizacional para prevenir y atender la violencia contra las mujeres.o Procesos de capacitación, formación, actualización y profesionalización para los actores sociales y públicos.o Gestión del conocimiento e información especializada.o Generación de mecanismos de participación social que incluyan el monitoreo, seguimiento, evaluación y sistematización de las acciones de prevención y atención.

Vertiente B. Acciones y prácticas de prevención de la violencia contra las mujeres, dirigidas a la población en general conforme a las características socio demográficas y necesidades las personas en situación de vulnerabilidad, exclusión discriminación, marginación y pobreza.

o Difusión, promoción y orientación acerca de la violencia contra las mujeres para los diferentes sectores de la población.o Formación y sensibilización de los diversos sectores sociales en materia de género, derechos humanos de las mujeres y violencia contra las mujeres.o Interacción con actores sociales para la prevención de la violencia contra las mujeres.

Vertiente C. Atención especializada a las mujeres, y en su caso, a sus hijas e hijos, en situación de violencia, desde la perspectiva de género y en el marco de los derechos humanos, el desarrollo humano y la multiculturalidad. Se entiende por atención especializada, el conjunto de servicios que de manera integral e interdisciplinaria se brinda por profesionales en materia jurídica, psicológica y de trabajo social a mujeres en situación de violencia de acuerdo con los siguientes niveles:

a) Primer nivel: Se conforma por los servicios de información, promoción y orientación, que se les brinda a las mujeres en unidades móviles, módulos, ventanillas y líneas telefónicas, con la finalidad de dar a conocer sus derechos, la oferta institucional disponible en la materia e identificar posibles situaciones de violencia. Esto último para determinar las necesidades y demandas específicas de las mujeres consultantes, formular la ruta de atención y la intervención emergente que se requiera en casos de peligro inminente. En este nivel también se encuentran las acciones de sensibilización y formación en materia de derechos humanos, género y violencia contra las mujeres como dispositivos de atención preventiva.b) Segundo nivel: Considera los servicios de asistencia, atención y seguimiento de casos en materia jurídica, psicológica y de trabajo social que de manera personal se brindan a las mujeres en situación de violencia en centros externos e itinerantes especializados.c) Tercer nivel: Se compone por los servicios especializados de atención, asistencia, ayuda, alojamiento, protección y seguimiento que de manera personal se brindan a las mujeres en situación de violencia extrema a través de refugios, albergues, casas y cuartos de emergencia, casas de tránsito, entre otras similares.

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CONTACTOCalle: 2da Cerrada de Belisario Domínguez núm. 40;Col. del Carmen,Delegación Coyoacán;C.P. 04100;Ciudad de México,Tel: 01 (55) 5554-0390.

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas en el DOF 29 de diciembre del 2015 CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421613&fecha=29/12/2015

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). http://indesol.gob.mx/

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Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE)

Programa U008: Subsidio a Programas para Jóvenes Casas del Emprendedor2

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud.

OBJETIVOOfrecer un espacio en coinversión con Instancias Estatales de Juventud, donde se articulen las opciones para impulsar iniciativas productivas de los jóvenes, a través de la vinculación con un ecosistema emprendedor, coadyuvando al emprendimiento para fomentar el desarrollo y bienestar de las y los jóvenes en el país.

INSTANCIA EJECUTORAInstancias Estatales o Municipales de Juventud.

DESCRIPCIÓNCasas del Emprendedor es un programa que ofrece a la juventud emprendedora apoyo económico, asesorías y gestiones necesarias y pertinentes para concretar una empresa propia, que permita fortalecer la autosuficiencia del trabajo para sí mismos o en equipo, basada en las necesidades y oportunidades en sus comunidades y de esta forma propiciar su bienestar económico y social y como consecuencia disminuir su migración.

El IMJUVE a través de una convocatoria promueve el Casas del Emprendedor a las Instancias Estatales y Municipales de la Juventud. El comité del IMJUVE dictamina y en su caso aprueba o descarta la coinversión con las Instancias Estatales y Municipales de la juventud que deseen participar en el Programa. Se celebra un convenio entre el IMJUVE y las Instancias participantes especificando el monto a coinvertir. La Instancias Estatal o Municipal de la Juventud participante, es la encargada de dar difusión del programa y su logística. Los jóvenes interesados en participar inscriben sus proyectos en las Instancias participantes, siguiendo los requisitos establecidos en la Política de Operación. La entidad correspondiente evalúa mediante un Consejo Técnico Evaluador (jurado) los mejores proyectos y notificarán a las personas participantes de los mismos que son beneficiados para crear o fortalecer su empresa.

MONTOS Y TIPOS DE APOYO Apoyo económico para Instancias Estatales seleccionadas para la creación de Casas del Emprendedor, que cumplan con la normatividad vigente emitida por el Instituto Mexicano de la Juventud.

Características de los apoyos para los ganadores de la convocatoria 2016

Actividad Monto máximo deapoyo anual Periodicidad de Entrega

Casa del Emprendedor Nueva Creación $400,000.00

Se radicará en una sola exhibición con base en la suficiencia presupuestal

Apoyos económicos para el coordinador y/o responsables de áreas de servicioModelo de Apoyo Económico Monto máximo mensual

Apoyo económico para el Coordinador (a) de la Casa del Emprendedor $6,000.00

Apoyo económico para los Responsables de las áreas de servicios $4,000.00

2 Este programa cambió su nombre de Programa de emprendedores juveniles, bienestar y estímulos a la juventud a Casas del Emprendedor.

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CONTACTOSerapio Rendón No. 76;Col. San Rafael;Del. Cuauhtémoc;C.P. 06470, Ciudad de México,Tel. 01 (55) 1500-1300;Larga Distancia sin costo 01-800-22-800-92

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas el 5 de febrero de 2016.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.imjuventud.gob.mx./imgs/uploads/Politicas_de_Operacion_U008_IMJUVE.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud.http://www.imjuventud.gob.mx/

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Vivienda para Jóvenes 3

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud.

OBJETIVOArticular una solución en materia de vivienda para que las y los jóvenes entre 18 y 29 años de edad, con ingresos mensuales hasta 5 veces el salario mensual general vigente, con dependientes económicos y que cumplan con los requisitos de acceso definidos en las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda para el ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes de la SEDATU, reciban apoyo para la autoproducción de vivienda en terreno propio con servicios o adquisición de lote con servicios más autoproducción de vivienda.

INSTANCIA EJECUTORAEstados y municipios

DESCRIPCIÓNPara el desarrollo de esta Categoría de Vivienda para Jóvenes, se contará con la participación de tres programas presupuestarios federales:

i. Programa U008: Subsidios a programa para jóvenes del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE).ii. Programa de Empleo Temporal, o bien, otros programas de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421991&fecha=31/12/2015 iii. Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda de la Comisión Nacional de

Vivienda (CONAVI). http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421623&fecha=29/12/2015


3 Este programa cambió su nombre de Programa Mi Primera Vivienda, Vivienda para Jóvenes a Vivienda para Jóvenes.

Productos Autoproducción de vivienda en lote propio con servicios

Adquisición de lote con servicios más autoproducción de vivienda

Valor de la AcciónSe define de acuerdo a las características del proyecto de vivienda y a las condiciones normativas en materia de construcción de vivienda de cada entidad federativa

Ahorro del Beneficiario 5% del valor de la solución de viviendaEl ahorro previo que deba aportar cada joven, será considerando la suma de la aportación del joven y la aportación del IMJUVE a nombre del mismo beneficiario.

Subsidio Federal para Vivienda Sujeto a las Reglas de Operación vigentes del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda

Crédito Intermediario Depende del valor de la acción y la capacidad de pago del jovenAportación del IMJUVE $10,600.00A cada uno de jóvenes que seleccione en el Esquema Vivienda para Jóvenes.Aportación de la Sedesol, a través del Programa de Empleo Temporal Desde $29,000.00

Aportación del Gobierno Estatal y/o Municipal Mínimo: 10% del valor de la acción

Las aportaciones que realicen los Gobiernos Estatales y Municipales podrán variar de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.

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CONTACTOSerapio Rendón No. 76;Col. San Rafael;Del. Cuauhtémoc;C.P. 06470, México, D.F;Tel. 01 (55) 1500-1300;Larga Distancia sin costo 01-800-22-800-92

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Programa Centros Poder Joven

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de la Juventud (IMJUVE)

OBJETIVOFortalecer en coinversión con estados y municipios los centros de atención, prevención y formación dirigidos a la población juvenil.


DESCRIPCIÓNLos beneficiarios son las instancias estatales y municipales de juventud que resulten seleccionadas por el comité dictaminador. El rol de los ejecutores involucrados es la asignación de recursos para apoyo en la operación de la Categoría, la cual, se formaliza mediante la celebración de un convenio entre el Instituto Mexicano de la Juventud y la Instancia de Juventud correspondiente. El proceso de selección se lleva a cabo por medio de la convocatoria que emita la Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud.

El Comité de Selección, conformado por la Subdirección General de Coordinación y Evaluación, la Dirección de Coordinación Sectorial y Regional y la Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud, con la asistencia de la Subdirección de Centros Interactivos para Jóvenes, previo análisis de la solicitud presentada y de acuerdo a la suficiencia presupuestal, emitirá los resultados por escrito con base en el cumplimiento de los puntos especificados en la Convocatoria 2015.

MONTOS Y TIPOS DE APOYO Apoyo económico y/o en especie para las instancias estatal o municipal de juventud, que cuenten con Centros Poder Joven en operación y de nueva creación y que cumplan con la normatividad correspondiente.

Actividades Monto máximo del apoyo anual Periodicidad de entrega

Centros Poder Joven Nueva Creación * $ 80,000.00 (Fijo) * $ 150,000.00 (Centros Poder Joven Móvil y Modelo)

Se radicará en una sola exhibición con base en la suficiencia presupuestal.

Centros Poder Joven en Operación * $ 50,000.00 (Centros Poder Joven Fijo) * $ 80,000.00 (Móvil y Modelo )

Se radicará en una sola exhibición con base en la suficiencia presupuestal.

CONTACTOSerapio Rendón No. 76;Col. San Rafael; Del. Cuauhtémoc;C.P. 06470, Ciudad de México,Tel. 01 (55) 1500-1300, larga distancia sin costo 01-800-22-800-92

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Red Nacional de Programas de Radio y Televisión Poder Joven

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional de la Juventud (IMJUVE)

OBJETIVOFortalecer los espacios de comunicación con los que cuentan las instancias estatales y municipales de juventud para la producción y transmisión por parte de los jóvenes de programas de radiofónicos y audiovisuales con la finalidad de impulsar su participación social.


DESCRIPCIÓNExisten dos modalidades de apoyo, el de apertura y el de renovación. Apertura: al inicio de transmisiones de un programa, a través de una radiodifusora, televisora o emisora por internet. Para realizar una apertura, la Instancia de Juventud deberá solicitar a la Dirección de Comunicación Social del IMJUVE la autorización del lanzamiento de convocatoria para realizar el proceso de selección (casting) de acuerdo al periodo señalado, así como facilitar los datos completos de la radiodifusora, televisora o emisora por internet con la que se entablará el convenio para iniciar transmisiones. La quedará sujeta al presupuesto anual otorgado por la Dirección de Finanzas del IMJUVE.

Se llama renovación a los periodos subsecuentes de un programa, en la misma localidad y estación radiodifusora, televisora o emisora por Internet, con el respectivo cambio de su equipo de producción. Para realizar una renovación, la Instancia Estatal o Municipal de Juventud deberá solicitar a la Dirección de Comunicación Social del IMJUVE, la autorización del lanzamiento de convocatoria para realizar el proceso de selección (casting) en el periodo señalado, asimismo deberán confirmar los datos de la radiodifusora, televisora o emisora por Internet con la que se tiene el convenio para las transmisiones.

MONTOS Y TIPOS DE APOYO El recurso destinado a la Red Nacional de Programas de Radio y Televisión Poder Joven, se entrega en una o máximo dos exhibiciones al Estado o Municipio mediante transferencia bancaria, el monto asignado por programa es de $60,000.00 (sesenta mil pesos 0/100 M.N.), del cual se otorgará $1,000.00 (un mil pesos 0/100 M.N.) mensuales a cada becario, durante doce meses.

CONTACTOSerapio Rendón No. 76; Col. San Rafael;Del. Cuauhtémoc; C.P. 06470, Ciudad de México;Tel. 01 (55) 1500 1362, 01-800-22-800-92

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas el 5 de febrero de 2016


UNIDAD RESPONSABLEDirección de Comunicación Social.http://www.imjuventud.gob.mx/

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Proyectos Locales Juveniles

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Coordinación Sectorial y Regional.

OBJETIVOImpulsar acciones y programas en las entidades federativas y en los municipios, que promuevan el desarrollo

integral de la población joven en un rango de edad de 12 a 29 años.


DESCRIPCIÓNEste subsidio deberá incidir en la carencia de acceso a la alimentación a través de la implementación de un “Comedor Poder Joven”. Éstos serán instaurados en los municipios catalogados como zonas de atención prioritarias señaladas por la Secretaría de Gobernación3.

De acuerdo al monto máximo autorizado los estados podrán instalar hasta 6 comedores, mismos que implementarán equitativamente a través de instituciones educativas públicas ya sea de nivel secundario o medio superior, o de la participación de la sociedad civil beneficiando a jóvenes entre 12 y 29 años radicado en la ubicación donde se instalará el “Comedor Poder Joven”.

Los estados que no cuenten con la capacidad para coinvertir el monto máximo autorizado, podrán instalar los comedores que les sea posible operar, siempre y cuando mantengan la equidad entre el número de comedores instalados a través de instituciones educativas y aquellos que se operen con la participación de la sociedad civil. Los comedores deberán incorporar actividades extras sobre la alimentación (tutorías académicas, pláticas nutricionales, cine debate, círculos de lectura, construcción de ciudadanía) relacionadas con el desarrollo integral de las y los jóvenes beneficiarios.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOEl IMJUVE podrá otorgar un monto máximo de $600,000.00 (seiscientos mil de pesos 00/100 M.N.) a los diez estados con mayor índice en las siguientes carencias sociales: (acceso a los servicios de salud, acceso a la alimentación y rezago educativo) se les asignará un 20% más, es decir, $120, 000,00 (ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) del monto máximo establecido, este monto no requerirá coinversión.

Municipios: Hasta $150,000.00.

La Instancia Estatal de Juventud deberá ubicar las zonas de atención prioritarias en donde implementará el “Comedor Poder Joven”, con el propósito de beneficiar como mínimo 40 jóvenes por comedor.

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

a) Se emitirá una convocatoria durante el primer trimestre del año que el IMJUVE hará pública en su página de Internet www.imjuventud.gob.mx, así como las Políticas de Operación. Políticas de Operación 2016 U008: Subsidio a Programas para Jóvenes.

b) Las Instancias Estatales y Municipales podrán registrar sus proyectos en el formato establecido por el IMJUVE.

3 Los municipios podrán ser consultados en http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417714&fecha=27/11/2015.

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c) Se conformará un Comité Evaluador para la revisión técnica de los proyectos, quien contemplará que el proyecto cumpla con los requisitos de elegibilidad antes mencionados.

DIAGRAMA DE FLUJO

INICIO

1. Aprobación de las Políticas de Operación.

2. Se emite convocatoria.

3. Se difunde la convocatoria a través de la página web del institutowww.imjuventud.gob.mx

6. Se aprueban los proyectos.

4. Recepción de proyectos

en la página:proyectoslocalesjuveniles.

imjuventud.gob.mx

5. Se realiza una evaluación de los proyectos a través del

Comité Evaluador.

7. Elaboración de convenios.

9. Seguimientos del

recurso a los proyectos ganadores.

10. Comprobación del recurso ministrado.

8. Ministración del recurso a los proyectos ganadores.

FIN

CONTACTOSerapio Rendón No. 76;Col. San Rafael;Del. Cuauhtémoc;C.P. 06470, Ciudad de México,Tel. 01 (55) 1500-1300;Larga Distancia sin costo 01-800-22-800-92

REGLAS DE OPERACIÓN O EQUIVALENTEPublicadas el 5 de febrero de 2016



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Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

Programa de Prevención y Gestión Integral de Residuos (PNPGIR)

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Fomento Ambiental, Urbano y Turístico (DGFAUT)

OBJETIVOFomentar el manejo y la gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial en el país, a través del financiamiento de estudios o programas de prevención y gestión integral y proyectos para incrementar la capacidad instalada para la recolección, el aprovechamiento y la disposición final adecuada de dichos residuos.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas, los municipios, el Distrito Federal y demarcaciones territoriales.

DESCRIPCIÓNDe acuerdo con la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) el Gobierno del Estado es el encargado de autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial, e identificar los que dentro de su territorio puedan estar sujetos a planes de manejo. El PNPGIR apoya a las Autoridades del Distrito Federal, Estatales y Municipales en el desarrollo de instrumentos de planeación (programas de prevención y gestión integral que apoyen la transición de modelos tradicionales de manejo de residuos a sistemas de gestión integral) como son:

•Programas para la Prevención y Gestión Integral de Residuos estatales, municipales y/ointermunicipales, con base en el artículo 26 de LGPGIR.•Estudiostécnicospara laseleccióndesitiosdedisposiciónfinalderesiduossólidosurbanosydemanejo especial con base en lo establecido en la NOM-083-SEMARNAT-2003.•Estudioscuyaaplicaciónsignifiquelaoptimizacióndelosrecursospúblicosutilizadosparaelmanejode residuos.•Estudiosoasesoríasparalaconformacióndeorganismospúblicosdescentralizadosderesiduos,queson organismos autónomos que trascienden las administraciones municipales y otorgan certidumbre jurídica y operativa.

Para presentar las solicitudes de apoyo deberán ser tramitadas exclusivamente por los Gobiernos Estatales o del Distrito Federal, presentando lo siguiente:

•Oficiode solicituddeapoyo técnico-financierodirigidoal titularde laSubsecretaríade Fomentoy Normatividad Ambiental de la SEMARNAT, firmado por el titular de la Autoridad Ambiental de la entidad federativa, el presidente municipal involucrado o el jefe delegacional correspondiente.•ResumenejecutivodelproyectofirmadoporeltitulardelaDependenciaAmbientalEstatal.•OficioconlaopiniónfavorableporpartedelaAutoridadAmbientalEstatalquecorresponda.•Tres cotizaciones firmadas y rubricadas con el importe total sin IVA, de estudio o proyecto depersonas prestadoras de servicios que acrediten experiencias en el tema correspondiente.•Los proyectos regionales deberán presentar copia certificada del instrumento que acredite losacuerdos de cabildos correspondientes debidamente formalizados.•A partir demarzo de 2014, los proyectos deberán ser presentados vía electrónica, a través elSistema de Captura de Proyectos para Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Espacial ubicado en el

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portal electrónico de SEMARNAT www.semarnat.gob.mx.•Fechalímiteparapresentarlasolicitudpararecibirapoyos,seráelúltimodíahábildelmesdeabril.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos montos para los estudios, programas o proyectos dependerán de la evaluación de los mismos con base en los criterios de elegibilidad de los lineamientos y de la suficiencia presupuestal asignada el Programa. La SEMARNAT a través de la DGFAUT aportara el 90% del monto total del apoyo solicitado, por lo que en todos los casos, las entidades federativas deberán aportar al menos el 10%, cuando se trate de proyectos de construcción de infraestructura. La DGFAUT destinará el 3% del monto total, para actividades de evaluación, seguimiento, supervisión y cierre administrativo del mismo.

CONTACTOLic. María Fernanda Montes de Oca PérezEncargada de la Dirección de Gestión Integral de Residuos (PNPGIR)[email protected] Blvd. Adolfo Ruíz Cortines # 4209; Col. Jardines en la Montaña; Del. Tlalpan; Ciudad de México, C.P. 14210.Tel. 5628-0600 ext. 10894

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN VIGENTESPublicados el 8 de febrero del 2016

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/55837/Lineamientos_U012_2016.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Fomento Ambiental, Urbano, y Turístico (DGFAUT).

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Programas de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire (PROAIRE)

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Gestión de Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (DGGCARETC)

OBJETIVOReducir las emisiones de las principales fuentes de contaminación, o prevenir futuras contingencias que provoque cualquier deterioro ambiental y de salud a la población.

INSTANCIA EJECUTORADGGCARETC en apoyo a la autoridad ambiental en las entidades federativas.

DESCRIPCIÓNLos PROAIRE incorporan medidas concretas para el abatimiento y control de las emisiones de contaminantes, se fundamentan en la relación existente entre la emisión de los contaminantes por las fuentes que los producen, el impacto que ocasionan en la calidad del aire y sobre la salud de las personas. Las autoridades correspondientes deben ejecutar programas de reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera provenientes de las fuentes de jurisdicción federal; esto es, la SEMARNAT en coordinación con otras dependencias del gobierno federal son responsables de implantar programas para disminuir las emisiones de las industrias de jurisdicción federal y de los vehículos automotores nuevos en planta.

La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) indica que corresponde a las autoridades locales elaborar programas de gestión para mejorar la calidad del aire en las entidades y enviarlos a la SEMARNAT para su aprobación, así como instrumentar programas de verificación de las emisiones vehiculares. La LGEEPA establece el enfoque de coordinación de los tres niveles de gobierno para elaborar los PROAIRE, ya que si bien cada nivel de gobierno tiene sus responsabilidades claramente definidas, es necesario concurrir para establecer programas integrales con objetivos comunes y congruentes.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOEl apoyo consiste en la elaboración del Programa de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire (PROAIRE), en el cual se hace la detección de los principales agentes de deterioro del aire, incorpora medidas para el abatimiento y control contaminantes.

CONTACTOM. en I. Daniel López Vicuña Director de Calidad del [email protected] Ejército Nacional 223, Piso 13, Col. Anáhuac, Del. Miguel Hidalgo, Ciudad de México, C.P. 11320. Tel. 01 (55) 5624-3614

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE GESTIÓN PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE (PROAIRE) VIGENTEhttps://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/69338/A1_Gu_a_ProAire_preliminar_2016.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Gestión de Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

(DGGCARETC). http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestion-ambiental/calidad-del-aire

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Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (PROAGUA)

UNIDAD RESPONSABLESubdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento.

OBJETIVOContribuir a disminuir la falta de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento que son factores relacionados con la pobreza, a través de fortalecer e incrementar la cobertura de estos servicios en las entidades federativas, mediante el apoyo a las instancias estatales y municipales responsables de la prestación de los servicios.

INSTANCIA EJECUTORAOrganismos operadores de los municipios y de las entidades federativas del país que requieran fortalecer o incrementar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

DESCRIPCIÓNBusca fortalecer e incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado, en beneficio de la población del país con deficiencia o carencias en los servicios, a través del apoyo financiero y técnico a las entidades federativas, municipios y sus organismos operadores.

Apartado Urbano (APAUR): Que las localidades de las entidades federativas a beneficiar cuenten con 2,500 habitantes o más.Las entidades federativas, los municipios y los organismos operadores, deberán llevar a cabo los estudios de planeación, evaluación, identificación de los costos y beneficios, ingeniería básica, y tener los proyectos ejecutivos correspondientes que permitan contar con los elementos suficientes para ejecutar oportunamente los recursos fiscales asignados.

Los estudios y proyectos para el Drenaje Pluvial, deberán elaborarse considerando los requerimientos plasmados en la normatividad correspondiente incluyendo el Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (M.A.P.A.S) de la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, en su versión vigente.

Con base en la relación de acciones de inversión elegibles, la Dirección de la Conagua integrará la propuesta de programa de acciones a ser consideradas en la formalización de los anexos, teniendo en cuenta que conforme el rezago que presente cada entidad federativa en los servicios de agua potable y alcantarillado se asignarán recursos buscando además la reducción de la pobreza en el componente que inciden estos servicios, así como en el incremento de coberturas de acuerdo a la meta que al efecto se establezca para cada uno de ellos.

Apartado Rural (APARURAL): Apoyar la creación de infraestructura para abatir el rezago en la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en localidades rurales del país, mediante la construcción, mejoramiento y ampliación de infraestructura en localidades menores a 2,500 habitantes, con la participación comunitaria organizada.Las principales acciones que comprende este Apartado para localidades rurales del país con población menor de 2,500 habitantes son:

•Infraestructura.•Atenciónsocialyparticipacióncomunitaria.

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•Desarrolloinstitucionalyfortalecimientoaejecutores.Para efecto de identificar y cuantificar a la población objetivo del Programa que se encuentra en situación de pobreza alimentaria extrema que es la población y potencial de la estrategia de política pública: Cruzada Nacional contra el Hambre, así como al “Indicador de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda”, se deberán cumplir los criterios establecidos por el CONEVAL y una vez identificadas dichas características, se dará atención preferente a ese conjunto de personas.

Apartado Agua Limpia: Fomenta y apoya el desarrollo de acciones para ampliar la cobertura de agua de calidad para el uso y consumo humano, mediante diversos procesos físicos, químicos u otros, para la desinfección y tratamiento de contaminantes específicos, si es el caso, en los sistemas de abastecimiento y distribución del agua con la instalación, rehabilitación y reposición de equipos o dispositivos; el suministro y distribución de desinfectantes, la aplicación de tecnologías diversas de desinfección, así como la capacitación de operadores en desinfección y planes de seguridad del agua.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOApartado Urbano (APAUR):Se podrá disponer de hasta el 10% de los recursos asignados a este apartado para el mejoramiento de la eficiencia de los organismos operadores. A las localidades de no más de 14,999 habitantes se les asignará hasta el 100% de recursos federales y 80% para localidades de hasta 99,999 habitantes. Fuera de este 10% del presupuesto total. El porcentaje de apoyo federal podrá ser hasta los contenidos en la siguiente tabla de porcentajes de apoyo Federal.

Porcentajes de Apoyo Federal

SubcomponenteLocalidades de 2,500 a 14,999

habitantes

Localidades de 15,000 a 99,999

habitantes

Localidades de 100,000 a 499,999

habitantes

Localidades mayores

de 499,999 habitantes

Agua potable 70% 60% 55% 50%

Alcantarillado 60% 55% 50% 50%

Mejoramiento de eficiencia física 70% 60% 50% 40%

Mejoramiento de eficiencia Comercial

70% 65% 60% 60%

Rehabilitaciones 40% 40% 40% 40%

Estudios y proyectos 80% 80% 80% 75%

Drenaje pluvial urbano 70% 55% 55% 55%

Nota: El número de habitantes será con base en la información del INEGI, o censo presentado por el ejecutor a la fecha con el visto bueno de Conagua.

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Adicionalmente a los porcentajes antes señalados, los recursos federales podrán incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:

Las localidades de hasta 14,999 habitantes de muy alta o alta marginación del país, podrán ser beneficiadas hasta con 20% adicional en estudios y proyectos y hasta 10% adicional en los subcomponentes de agua potable, alcantarillado, rehabilitaciones y drenaje pluvial urbano.

En localidades donde el “Indicador de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda” determina que falta el servicio y que atiendan la pobreza extrema, y en localidades de municipios de hasta 14,999 habitantes considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE), con cobertura de agua hasta de 20%, hasta 100%, con recursos provenientes del gobierno federal.

Apartado Rural (APARURAL) Se podrá disponer de hasta 10% de los recursos asignados al Apartado, con una aportación federal del 100%, para el mejoramiento de la eficiencia de los Organismos Operadores que actúen en localidades rurales, priorizadas por CONAGUA.

En la tabla Porcentaje de Apoyo Federal, se muestran los porcentajes de aportación del Gobierno Federal los cuales se complementarán con recursos del estado, municipio, organismo operador y eventualmente de los beneficiarios u otra fuente de financiamiento.

Porcentaje de Apoyo FederalDescripción Porcentaje

Componente de infraestructura en localidades menores a 2,500 habitantes, y acciones propuestas y determinadas por la Conagua como prioritarias. 70%

Para el caso de estudios y proyectos ejecutivos. 80%

Los componentes de Atención Social y Participación Comunitaria y de Desarrollo Institucional y Fortalecimiento de Ejecutores. 70%

Adicionalmente a los porcentajes antes señalados para el Componente de infraestructura, los apoyos podrán incrementarse, sin ser acumulables, de la siguiente manera:

Localidades de muy alta o alta marginación del país. 10%

Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz con cobertura de hasta el 20%. 10%

Estudios y proyectos para localidades de muy alta o alta marginación. 20%

Estos porcentajes se aplicarán en la suma por componente, independientemente de los convenidos para cada acción en el anexo técnico. Así mismo se podrá asignar hasta el 100% de recursos federales en los siguientes casos:

•Paralocalidadesconproblemasdesalud(previajustificacióndelejecutorrespaldadapordictamen de la autoridad competente a la CONAGUA). •ParalocalidadesdemunicipiosconsideradosporlaSEDESOLenelSistemaNacionalparala

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Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE) y con cobertura de agua hasta 20%. •ParalocalidadesconsideradasporelCONEVALensituacióndepobrezaextrema•Proyectospilotoparaeltratamientodeaguasresiduales.

Apartado Agua LimpiaEl subsidio federal podrá ser de hasta el porcentaje establecido en la siguiente tabla:

Porcentaje de participación federal por tamaño de localidad.

Descripción Aportación Federal

Localidades en general. 50%

Localidades de alta y muy alta marginación determinados por la CONAPO. 80%

Todas las localidades de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Veracruz con cobertura de agua potable de hasta el 20%. 80%

Municipios con problemas para la salud de los habitantes por enfermedades gastrointestinales infecciosas de origen hídrico (previa justificación del ejecutor y autoridad competente a la Conagua).

100%

Localidades de los municipios considerados por la SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE).

Localidades consideradas por el CONEVAL en situación de pobreza extrema

100%

Estos porcentajes de apoyo podrán ser menores siempre que los municipios u organismos operadores estén de acuerdo y los porcentajes acordados queden establecidos en el anexo técnico.

El programa operativo formalizado en los anexos, respetará siempre las proporciones de recursos según su procedencia y deberá especificar cada situación de apoyo acordada. Asimismo, para cubrir el 100% de aportación federal, en los casos que corresponda no se rebasará el 30% del recurso total asignado al estado, no obstante en caso de excepción plenamente justificada se apoyará con un 10% adicional.

CONTACTOAv. Insurgentes Sur #2416;Col. Copilco el Bajo; Del. Coyoacán; Ciudad de México, C.P. 04340. Tel. 01 (55) 5174-4000

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas en el DOF el 29 de diciembre de 2015.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/DOF-ROP-2016_PUB29DIC2015%20SISBA.pdf

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional del Aguawww.conagua.gob.mx

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Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola7

UNIDAD RESPONSABLESubdirección General de Agua Potable y Saneamiento

OBJETIVO

Promover un uso eficiente del agua, así como aumentar la producción y productividad en la agricultura de riego y de temporal tecnificado, además de ampliar la frontera agrícola en áreas de riego y de temporal.

La infraestructura hidroagrícola constituye un elemento esencial para alcanzar los objetivos nacionales en materia alimentaria, de generación de empleos, de incremento del ingreso y de mejoramiento del nivel de vida de los productores y habitantes en el medio rural.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas, organismo operador de agua o el municipio.

DESCRIPCIÓNEl programa cuenta con tres componentes:

•RehabilitaciónyModernizacióndelosDistritosdeRiego.•EquipamientodelosDistritosdeRiego.•DevolucióndepagosporSuministrodeAguaenBloque

Temporal Tecnificado: tiene como propósito contribuir al uso eficiente y sustentable del agua en cuencas y acuíferos, mediante acciones de construcción de la infraestructura hidroagrícola y la tecnificación del riego, a través de otorgar apoyos a personas usuarias hidroagrícolas y de temporal de los Distritos de Temporal Tecnificado y Zonas de Temporal. Los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento se aplican en centros de población urbana y rural del país.

En caso de que las Asociaciones Civiles de Usuarios (ACU) o Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL) decidan que los recursos radiquen al Fondo de Fomento Agropecuario Estatal (FOFAE) tiene que existir un convenio o acuerdo de coordinación entre el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal, para la conjunción de acciones y recursos, así como formalizar los respectivos Anexos de Ejecución y Técnico en donde se comprometan los recursos y acciones a realizar.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOPara ejecutar las acciones, la Comisión podrá aportar hasta el 50% y de manera excepcional hasta el 75% de la inversión autorizada sin rebasar el presupuesto base autorizado por la Comisión, conforme a lo señalado en el Manual de Operación de la componente. Se dará preferencia a los módulos de riego que se compacten entre sí o aquellos que adhieren unidades de riego cercanas a éstos, siempre y cuando no se afecten las concesiones de ambas partes y el porcentaje restante, a través de las ACU o de las SRL beneficiadas, mismo que podrá ser en efectivo, mano de obra, materiales de construcción, maquinaría o equipo relacionado con las acciones.

Los presupuestos base de las acciones de este componente, deberán ser elaborados tomando como referencia el Catálogo de Conceptos y Especificaciones Técnicas y de Precios Unitarios para las Obras Hidroagrícolas, que al efecto difunda la Comisión.

7 El “Programa de rehabilitación, modernización, tecnificación y equipamiento de distritos de riego y temporal tecnificado” se fusionó al “Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego”, al “Mejora de Eficiencia Hídrica en Áreas Agrícolas”, al “Programa de Adecuación de Derechos de Uso de Agua” y al “Apoyos Especiales en Distrito de Riego y Unidades de Riego” creando el Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola (PAIH).

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La aportación total de la Comisión para acciones de este componente será como sigue:

•Dehasta$20,000.00porhectáreaparaaccionesderehabilitaciónymodernizacióndeobrasdeinfraestructura hidroagrícola, relocalización y reposición de pozos y drenaje parcelario.

•De hasta $75,000.00 por hectárea para acciones correspondientes a lamodernización integraldel riego, la automatización de sistemas de riego, y para obras de modernización mediante el entubamiento de la red de conducción y distribución, previa autorización de la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola, y sujeto a disponibilidad presupuestaria.

•Para lasaccionesderehabilitacióndecaminosdeoperaciónydrenes,sepodrádestinarhastael25% del apoyo federal y de la contraparte asignado a cada distrito de riego en este componente, y de manera excepcional hasta el 50% en los distritos de riego por bombeo previo dictamen de la Comisión.

•Paralaelaboracióndeestudios,proyectosejecutivosdelasobrasysupervisiónlaComisiónaportaráhasta el 50% y las ACU y SRL el 50% restante.

•Paralasaccionesdesupervisiónsepodrádestinarhastael5%delapoyofederalasignadoacadadistrito de riego en este componente.

En el Manual de Operación de este Componente se indica el procedimiento de selección para la jerarquización de las solicitudes; los lineamientos, criterios, especificaciones y consideraciones técnicas generales para la ejecución de las acciones; así como los procesos de contratación, y la mecánica operativa que deberán apegarse los beneficiarios.

CONTACTOLic. Aquilino Pérez RojasSubgerente de Rehabilitación y Modernización de Unidades de [email protected] Av. Insurgentes Sur #2416; Col. Copilco el Bajo; Del. Coyoacán; Ciudad de México, C.P. 04340Tel. (55) 5174-4000 ext. 1251 y 6482

REGLAS DE OPERACIÓNPublicadas en el DOF el 29 de diciembre de 2015.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421648&fecha=29/12/2015


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Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROSAN)8

UNIDAD RESPONSABLESubdirección General de Agua Potable y Saneamiento.

OBJETIVOApoyar financiera y técnicamente a los organismos operadores de los municipios y de las entidades federativas, para el incremento y rehabilitación de su capacidad instalada y para que traten sus aguas residuales cumpliendo con los parámetros establecidos en su permiso de descarga, en la norma oficial mexicana correspondiente.

INSTANCIA EJECUTORAOrganismos operadores de los municipios y de las entidades federativas del país.

DESCRIPCIÓNEste programa fortalece las acciones de saneamiento mediante el tratamiento de mayores volúmenes de aguas residuales municipales y está dirigido a las localidades del país, con el propósito de reducir, prevenir y/o controlar la contaminación de los cuerpos de aguas nacionales y apoyar a los organismos operadores en el cumplimiento de la normatividad vigente. Los requisitos son:

•Elmunicipiouorganismooperadorpresentepropuestade inversionesparael tratamientode lasaguas residuales, con base a las acciones priorizadas conforme a la planeación estatal de agua potable, alcantarillado y saneamiento y que previamente ha sido validado por la Conagua.•Que cuente con la posesión legal del terrenoenel que se realizarán lasobras y los respectivospermisos para su ejecución.•Presentarcartacompromisodelorganismooperadorquerealizarálaoperaciónymantenimiento.•Avancesfísicosyfinancierosenelcasodeobrasiniciadasyapoyadasenejerciciosanterioresquerequieran continuidad, acorde a los apoyos otorgados.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos tipos de apoyo serán construcción, ampliación, rehabilitación, puesta en marcha, operación transitoria y estudios y proyectos en:

•Plantasdetratamientodeaguasresidualesmunicipalesydeloslodosquegeneran,asícomoobrasy equipamiento complementario.•Estacionesycárcamosdebombeodeaguasresidualesquealimentenalaplantadetratamientomunicipal y el colector o emisor de llegada a la planta.•Estaciones y cárcamos de bombeopara la disposición, reúso o intercambio de aguas residualesmunicipales tratadas.•Emisores o líneas de conducción para la disposición, reúso o intercambio de aguas residualesmunicipales tratadas.•Sitiosdedisposicióndelodosprovenientesdeplantasdetratamientodeaguasresidualesmunicipales.•Obrasdeinfraestructuradetratamientodelodosydelagunasanaerobiasqueincluyanlaproduccióny captación de biogás, y a partir de éste, la cogeneración de energía eléctrica para autoconsumo o la disminución de emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI).•Obrasqueincluyanelusoymanejodefuentesdeenergíaalternativasparalageneracióndeenergíaeléctrica para autoconsumo.•Estudiosyproyectosdepreinversión,integrales,ingenieríabásicayejecutivos.•Estudiosdefactibilidadyproyectos.•Validación, registro o verificación del cicloModelo de Desarrollo Limpio (MDL) o cualquier otromecanismo que acredite la reducción de emisiones de GEI para su comercialización.

8 A este programa se le fusionó el de “Incentivos para la Operación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales”.

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El subsidio federal podrá ser de hasta el porcentaje establecido en la siguiente tabla:

Porcentaje de participación federal por tamaño de localidad

Concepto Porcentaje

Construcción o ampliación de nueva infraestructura, rehabilitación para mejorar su operación y estudios y proyectos y las propuestas determinadas por la Conagua como prioritarias y puesta en marcha.

Hasta 60%

Rehabilitación de infraestructura que no opera y puesta en marcha. 80%

Los porcentajes de asignación federal para PTAR’s, así como obras complementarias, que se hayan iniciado en ejercicios anteriores, y con apoyo de los programas coordinados por la Conagua podrán conservar el porcentaje de asignación originalmente acordado. Adicionalmente a los porcentajes antes señalados, los apoyos podrán incrementarse, sin ser acumulables, de acuerdo con la tabla porcentajes adicionales de apoyo federal en función del porcentaje de reúso de agua residual tratada.

Porcentajes adicionales de apoyo federal en función del porcentaje de reúso de agua residual tratada

Concepto Porcentaje adicional

Donde se reúse al menos el 30% del agua residual tratada. 10%

Donde se reúse más del 60% del agua residual tratada. 15%

Cuando se destine al menos el 60% del agua residual tratada como agua liberada. 20%

Estos porcentajes podrán ser menores y quedarán establecidos, siempre que los municipios y/o los organismos operadores estén de acuerdo y expresarán su consentimiento con la firma de los mismos. Los montos máximos en inversión de las obras requeridas para hacer llegar el agua residual a la planta de tratamiento no podrán ser superiores al 20% de la inversión total de la PTAR.

CONTACTOAv. Insurgentes Sur #2416;Col. Copilco el Bajo;Del. Coyoacán;Ciudad de México; C.P. 04340;Tel. 01 (55) 5174-4000

REGLAS DE OPERACIÓN:Publicadas en el DOF el 29 de diciembre de 2015.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/DOF-ROP-2016_PUB29DIC2015%20SISBA.pdf


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Secretaría de Economía (SE)

Fondo Nacional del Emprendedor

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional del Emprendedor (INADEM)

OBJETIVOIncrementar la productividad en las micro, pequeñas y medianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratégicos, para incentivar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante el impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica, incluyente y competitiva.

INSTANCIA EJECUTORAEl Fondo Nacional del Emprendedor consta de cuatro tipos de beneficiarios:

•Emprendedores.•Micro,pequeñasymedianasempresaspertenecientesalossectoresestratégicosdelas32entidadesfederativas y aquellas consideradas en convocatorias específicas. •Grandesempresas,cuandosusproyectosgenerenimpactoseconómicos,regionalesosectoriales,que fortalezcan la posición competitiva de dichos sectores o regiones, generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o MIPYMES, siempre y cuando se cuente con la autorización expresa del Secretario de Economía. •Las institucionesyorganizacionesdel sectorpúblicoyprivadoqueoperenprogramasdel FondoNacional Emprendedor en apoyo a emprendedores y MIPYMES.

DESCRIPCIÓNCon el fin de hacer más eficientes los recursos públicos y lograr el mayor impacto en los programas, se fusionan el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y el Fondo Emprendedor, para conformar el Fondo Nacional Emprendedor.

Para obtener los apoyos del Fondo se realizará una evaluación de los proyectos presentados con base en las diferentes convocatorias, esto se efectuará a través del sistema nacional de evaluadores y del Comité Estatal. La evaluación de los proyectos consistirá en la revisión de dos aspectos fundamentales:

•Elnormativo,queestablecelacuidadosarevisióndelostérminos,criterios,requisitosydocumentaciónsoporte de los proyectos, y

•Eldeviabilidadtécnica,financieraydenegociosquedeterminalosimpactosesperadosyelcosto-

beneficio de los mismos.

Todos los proyectos presentados serán sometidos en una primera instancia a la evaluación normativa, la cual será realizada por un grupo de servidores públicos del INADEM, ajenos a las Direcciones Generales del mismo y preparados especialmente para dicha evaluación. Una vez que un proyecto haya sido evaluado en el aspecto normativo, se realizará una retroalimentación hacia las personas solicitantes que consistirá en otorgarles un periodo de 5 días hábiles para que complementen cualquier información necesaria para cumplir con los requisitos establecidos dependiendo la convocatoria. La evaluación normativa sólo podrá tener un resultado final, aprobado o rechazado. En caso de que el proyecto repruebe la evaluación normativa, no podrá continuar en el proceso y será descartado.

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El beneficiario u organismo intermedio será informado por el sistema emprendedor de dicha situación. En caso de que el proyecto apruebe la evaluación normativa, podrá ser enviado, para ser evaluado por su respectivo Comité Estatal excepto los proyectos presentados por emprendedores y MIPYMES cuando así lo establezca la convocatoria respectiva. Dicha evaluación deberá realizarse en un periodo máximo de 5 días hábiles después de concluida la Evaluación Normativa La calificación total de un proyecto estará conformada por 100 puntos, de los cuales hasta 10 podrán ser asignados por el Comité Estatal y hasta 90 por el sistema nacional de evaluadores. Los diez puntos se podrán obtener si:

•Elproyectoseencuentraenunsectorestratégico;•ElproyectonoestáenunsectorestratégicoperoelEstadoconsideraqueaunasí,elproyectoesprioritario para el Estado, y•Elproyectonoesestratégicoperoesunbuenproyecto.

Después de que los proyectos hayan sido evaluados por el Comité Estatal, pasarán a la evaluación técnica, financiera y de negocios, la cual determina los impactos esperados y el costo-beneficio de los mismos. Esta evaluación se realizará por el sistema nacional de evaluadores, y con ella podrán obtener una calificación máxima de 100 puntos que contarán como el 90 por ciento de la calificación total. Con las evaluaciones del Comité Estatal y con las del sistema nacional de evaluadores se podrá jerarquizar los proyectos que pasarán al Consejo Directivo. El puntaje mínimo para obtener los apoyos del fondo es de 60, de esta manera el otorgamiento de los apoyos se dará en razón de la precedencia en la calificación obtenida de mayor a menor hasta agotar el presupuesto asignado.

Una vez aprobados los proyectos por el Consejo Directivo, la población beneficiaria u organismos intermedios serán notificados por el sistema emprendedor, para la suscripción del instrumento jurídico que corresponda. Cuando los apoyos sean otorgados de manera directa serán para proyectos estratégicos y serán las dependencias y entidades de la Administración Pública Centralizada y Paraestatal, la Secretaría de Desarrollo Económico de los Gobiernos de los Estados o su equivalente, por sí misma o a través de Fideicomisos Públicos Estatales (SEDECOS), las presidencias municipales y el máximo órgano empresarial del país, quienes podrán fungir como organismos intermedios para presentar las solicitudes de apoyo.


Los apoyos del Fondo Nacional Emprendedor serán otorgados a través de las siguientes modalidades:

•Pormediodeconvocatoriaspúblicas,y

•Asignacióndirectadeapoyos.

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Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional Modalidad: 1.2 Productividad Económica Regional.Convoca a: A Gobiernos Estatales y Municipales; Universidades, Confederaciones y Cámaras

Empresariales, así como a la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico AMSDE, cuando los proyectos presentados involucren a más de un estado.

Objeto: Impulsar la competitividad de las regiones y sectores estratégicos, a partir de programas integrales que permitan democratizar la productividad, a fin de cerrar las brechas sectoriales y regionales en el país, mediante la promoción e instrumentación de proyectos productivos, bajo las siguientes submodalidades:a) Desarrollo Regional.b) Zonas Económicas Especiales.

Vigencia 30 días naturales.

CONVOCATORIAS

Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional Modalidad: 1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas de Globales Valor.Convoca a: A personas Físicas y Morales estratificadas como pequeñas, medianas y grandes

empresas, Núcleos Productivos (Clústeres) y Asociaciones Civiles constituidas como tales, Empresas Integradoras que cuenten con el Registro Nacional de Empresas Integradoras (RNEI), Gobiernos Estatales, la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico AMSDE, cuando los proyectos presentados involucren a más de un estado. Las grandes empresas siempre y cuando estas sean empresas ancla que manifiesten estar interesadas en incorporar a pequeñas y medianas empresas a sus cadenas de valor.

Objeto: Apoyar en la vinculación de las Pequeñas y Medianas empresas, Gobiernos Estatales, Empresas Integradoras y Clústeres, que generen cadenas y redes de valor, propiciando el mejoramiento continuo de su productividad y competitividad, transferencia del conocimiento, impactando en el fortalecimiento de los sectores estratégicos o regiones, para su inserción o incremento en los mercados nacionales y/o internacionales, bajo las siguientes modalidades: a) Desarrollo de Cadenas Globales de Valor. b) Redes de Cadena de Valor. c) Redes de Empresas Integradoras.


CATEGORÍA I

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Categoría II. Programas de Desarrollo EmpresarialModalidad: 2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor.Convoca a: Gobiernos Estatales, Dependencias o Instituciones del Gobierno de la República e

Instituciones Educativas de los Niveles Medio Superior y Superior.Objeto: Fortalecer la Red de Apoyo al Emprendedor (RAE) mediante la creación, consolidación

y homologación de Puntos, Asesores de la Red y Centros Mujeres Moviendo México.Vigencia 45 días naturales.

Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional Modalidad: 1.4 Desarrollo de Centrales de Abasto y MercadosConvoca a: Gobiernos Estatales y Municipios, Fideicomisos públicos, administraciones de los

Mercados y Centrales de Abasto y a la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico AMSDE, cuando los proyectos presentados involucren a más de un estado en más de un estado.

Objeto: Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos integrales, bajo las siguientes submodalidades:a) Reactivación Económica.b) Reactivación Económica Para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.


Categoría I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional Modalidad: 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la

Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre.Convoca a: A Personas Físicas y Morales estratificadas como Micro y Pequeñas empresas, a

Gobiernos Estatales y Municipales, cuando sus PROYECTOS PRODUCTIVOS generen empleos y beneficios económicos.

Objeto: Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos integrales, bajo las siguientes submodalidades:a) Reactivación Económica.b) Reactivación Económica Para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.


CATEGORÍA II

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Categoría II. Programas de Desarrollo EmpresarialModalidad: 2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y

de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico.

Convoca a: Gobiernos Estatales y Municipales, Cámaras, Confederaciones, Federaciones Empresariales, Instituciones Educativas de Nivel Superior (Reconocidas por la ley o con registro estatal o federal) y Personas Físicas y Morales estratificadas como MIPYMES.

Objeto: Apoyar la realización de eventos con carácter empresarial y de emprendimiento reconocidos por el INADEM, a través de conceptos y elementos que incidan directamente en aumentar y fortalecer la productividad de los Emprendedores y las MIPYMES, tales como:Congresos, Convenciones, Seminarios, Encuentros de negocio, Exposiciones,Participación de MIPYMES de Sectores Estratégicos como expositores en eventos,Y contribuir al desarrollo de eventos dirigidos a emprendedores y empresarios que cuenten con ganadores de Premios o Certámenes de Empresariales y de Emprendimiento


CATEGORÍA lII

Categoría III. Programas de Emprendedores y FinanciamientoModalidad: 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de

contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor.Convoca a: Gobiernos Estatales a través de sus Secretarías de Desarrollo Económico (u

Homólogos) y sus Entidades de Fomento, Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero o en emprendimiento de alto impacto, Universidades, Aceleradoras reconocidas por el INADEM e internacionales con presencia en México, Centros de Investigación del CONACYT, Oficinas de Transferencia de Tecnología y Fondos de Capital Emprendedor.

Objeto: Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores de alto impacto y MIPYMES en materia de financiamiento y temas especializados, para que desarrollen su capacidad de vinculación con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas innovadoras de financiamiento; así como contribuir a la generación de estudios y publicaciones que ayuden a madurar el ecosistema emprendedor en México.


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CONTACTOLic. Luis Salomon Gómez EstradaAsesor de la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento [email protected] Insurgentes Sur 1940, piso PH;Col. Florida; Del. Álvaro Obregón; Tel. (55) 5229-6100 ext. 32506Ciudad de México, CP 01030.

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES:Publicadas en el DOF el 30 de diciembre de 2015.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEDECO_30122015_04.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirectora General de Desarrollo Empresarial y Oportunidades de Negociohttps://www.inadem.gob.mx/

Categoría V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales

Modalidad: 5.2 Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC’s).

Convoca a: Gobiernos Estatales y Municipales, Cámaras y Confederaciones Empresariales, COPARMEX, y Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

Objeto: Apoyar a las microempresas para que a través de una asesoría empresarial y análisis de inteligencia de negocio, directamente en el establecimiento (“In situ”), se promuevan mejores oportunidades de consolidación y crecimiento para la empresa a través del uso de herramientas tecnológicas.

Vigencia 30 días naturales

CATEGORÍA V

Categoría III. Programas de Emprendedores y FinanciamientoModalidad: 3.2 Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa

de escalamiento industrial y/o comercial”.Convoca a: Gobiernos Estatales, Clubes de Inversionistas, Universidades, Oficinas de Transferencia

de Tecnología (OTT), Aceleradoras reconocidas por el INADEM e internacionales con presencia en México y Fondos de capital nacionales o extranjeros, así como Personas Físicas y Morales estratificadas como micro, pequeñas y medianas empresas en crecimiento (Scaleups) con fines de lucro, con antigüedad mayor a dos años de constitución a la fecha de cierre de la convocatoria.

Objeto: Impulsar el desarrollo de la industria de Capital Emprendedor, así como la generación de nuevas industrias basadas en innovaciones mexicanas a través de dos modalidades:a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedorb) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere una nueva industria en el país.

Vigencia 42 días naturales

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Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER)

Agenda Común de Mejora Regulatoria para Entidades y Municipios

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Proyectos Especiales.

OBJETIVOProcurar los mayores beneficios para la sociedad con los menores costos posibles, mediante la implementación de instrumentos regulatorios establecidos en la Agenda Común de Mejora Regulatoria, que permitan la formulación normativa de reglas e incentivos que estimulen la productividad, la competitividad y el desarrollo económico en la entidad federativa y los municipios del país.

INSTANCIA EJECUTORAGobiernos de las Entidades Federativas, Municipios y Poderes Judiciales Estatales.

DESCRIPCIÓNSe establece diversos mecanismos de coordinación, colaboración y comunicación entre los tres órdenes de gobierno para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas para el mejoramiento de la calidad del marco regulatorio nacional.

La COFEMER y la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico A.C. (AMSDE) han establecido las bases de colaboración, coordinación y comunicación para generar información para el desarrollo de metodologías, estrategias y prácticas para atender una Agenda Común de Mejora Regulatoria en las 32 entidades federativas y sus municipios a fin de fortalecer la productividad, la competitividad y el desarrollo económico de México.

Las entidades federativas y municipios que desarrollen e implementen algún punto contenido dentro de la Agenda Común de Mejora Regulatoria deberán tomar en consideración los criterios establecidos por la COFEMER basados en tres ámbitos: institucional; trámites; y sistema de apertura rápida de empresas y negocios. Así como tomar en cuenta las recomendaciones y sugerencias específicas emitidas por la COFEMER y la AMSDE y otros sectores participantes de la Administración Pública Federal y del ámbito internacional.

En la implementación de herramientas regulatorias en las entidades federativas y municipios se privilegiarán aquellas que estén contenidas en la Agenda y que busquen mejorar algún proceso económico que impacte en la facilidad para hacer negocios a nivel local. Lo anterior de conformidad con los parámetros establecidos por la COFEMER en su metodología para hacer más eficiente la expedición de permisos de construcción, los módulos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas, mantenimiento de las ventanillas únicas del SATE, modernización de Registros de Tramites, implementación de programas de Simplificación de Cargas (SIMPLIFICA), sistematización de la MIR, Juicios Orales en materia mercantil, entre otros.

La COFEMER y las entidades federativas evaluarán los puntos de agenda de mejora regulatoria que de forma específica desarrollarán anualmente. Las entidades federativas podrán enriquecer sus trabajos de mejora regulatoria con base en experiencias de otras entidades federativas y municipios.

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MONTOS Y TIPOS DE APOYOLa Secretaría de Economía asignará recursos a proyectos de mejora regulatoria de acuerdo con las Reglas de Operación del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME).

CONTACTORafael Hernández KotasekCoordinador de Estados y Municipios [email protected] Periférico Sur No. 3025, piso 8; San Jerónimo Aculco;Delegación: Magdalena Contreras;Ciudad de México; C.P. 10400;Tel. (55) 5629-9500 ext. 22615- 22606

CONVENIO MARCO VIGENTEhttp://www.cofemer.gob.mx/imagenesUpload/20151161233Convenio%20AMSDE-COFEMER.pdf

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Proyectos Especiales.http://www.cofemer.gob.mx/

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Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Delegaciones

OBJETIVOImpulsar en coordinación con los gobiernos locales, la inversión en proyectos productivos o estratégicos; agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas.

INSTANCIA EJECUTORAGobierno de las Entidades Federativas y Distrito Federal

DESCRIPCIÓNEl Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece que es necesario construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país.

El programa impulsa la productividad en el sector agroalimentario mediante la inversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país, así como los modelos de asociación que generen economías de escala y mayor valor agregado de los productores del sector agroalimentario, promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administración de riesgo, y modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector agroalimentario productivo y competitivo.

Los recursos gubernamentales destinados al sector agropecuario, pesquero y acuícola deberán de ser utilizados de una manera más eficiente para atender la problemática en la que está inmerso el sector, en virtud de que los productores enfrentan limitantes por bajos niveles de inversión, productividad y falta de estrategias para la agregación de valor en sus unidades económicas para las actividades primarias.

TIPOS Y MONTOS DE APOYOI. Del total de recursos del programa se destinará hasta el 47.4% de los recursos convenidos para inversión en proyectos productivos o estratégicos, de impacto regional, local o estatal, agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas. El incentivo podrá ser de hasta del 50% del valor del proyecto que se determine por el FOFAE, y al menos 5 participantes beneficiarios directos, (sean personas físicas, morales y/o se conformen de manera legal de unos o ambos), dedicados a las actividades primarias (agrícolas, pecuarias de pesca y acuícolas) y/o que agreguen valor a estas actividades.

II. Del total de recursos del programa se destinará al menos el 47.4% de los recursos convenidos para inversión en proyectos productivos, de impacto local agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas. El incentivo podrá ser de hasta el 80% del valor del proyecto que se determine por el FOFAE y sin rebasar 250 mil pesos por proyecto para productores de bajos ingresos, sin límite de beneficiarios directos, (sean personas físicas, morales o se conformen de manera legal de unos o ambos), dedicados a las actividades primarias (agrícolas, pecuarias de pesca y acuícolas), y/o que agreguen valor a estas actividades.

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Etapa de Operación Responsables Periodo

1Suscripción de Convenios de Coordinación para el Desarrollo Rural Sustentable, con entidades federativas.

SAGARPA Gobierno del Estado

Delegación

enero – febrero o nuevo en la fecha requerida

2Convocatoria, apertura y cierre de ventanillas, y registro de proyectos en el SURI.

Delegación Gobierno del Estado enero - abril

3 Ministración de recursos convenidos federales y estatales.

SAGARPA Gobierno del Estado marzo - agosto

4

Dictamen de proyectos selección, calificación con los cuatro criterios y grado de marginación de CONAPO, emisión del dictamen de resolución 30 días hábiles posteriores al cierre de las ventanillas, y publicación de listado de beneficiarios por folio; autorización de proyectos, firma de Convenios Específicos de Adhesión y entrega del apoyo al beneficiario.

FOFAEUnidad Técnica Estatal

A partir de enero - agosto

5Suscripción del Anexo Técnico de Ejecución validado por la Instancia Técnica correspondiente.

Gobierno del Estado Delegación enero - marzo

6Finiquito del Convenio Específico de Adhesión por el beneficiario y entrega de la comprobación de la aplicación del apoyo.

Beneficiario FOFAE

A partir de su conclusión y en general de julio

7Supervisión por la Delegación mediante método aleatorio de los expedientes de proyectos autorizados y en campo.

Delegación julio - diciembre

8

Reasignación de apoyos, firma del Convenio Específico de Adhesión con el beneficiario, entrega del apoyo por saldos de ahorros, desistimientos y adición de productos financieros; acorde a la emisión y publicación del dictamen de resolución.

FOFAE octubre - noviembre

9 Informe de gastos del programa. Gobierno del EstadoDelegación noviembre

10

Soportes de cuenta pública, relación de beneficiarios definitivos con recursos pagados, devengados y reintegrados a la TESOFE. Cierre y finiquito del ejercicio.

Gobierno del Estado FOFAE

Delegación

A diciembre y entrega el último día hábil de enero

del siguiente año.

sin rebasar hasta 30 mil pesos por proyecto; con un máximo de hasta 5 proyectos por prestador del servicio. Los proyectos ejecutivos una vez elaborados deben ser presentados al FOFAE, para su registro en el Banco Estatal de Proyectos, diferenciando los implementados de los que no.

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FOFAE

Convocatoria

Presenta anexo I y la documentación

original

Ventanilla registra

Recibe talón

Publica dictamen

No

SiEs positivo

Se entera en publicación

FIN

Seguimiento, supervisión y

evaluación

Reasignación de recursos

Firma de convenio / entrega-recepción del apoyo

Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, Componente: Proyectos productivos o estratégicos; agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas

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CONTACTOC. José Pablo Cortés TorresDirector de Operación y Control [email protected] Av. Municipio Libre 377; Col. Santa Cruz Atoyac; Del. Benito Juárez; Ciudad de México, C.P. 03310. Tel. (55) 3871-1000 ext. 34490, 3871-1374

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTESPublicadas en el DOF el 30 de diciembre de 2015.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SAGARPA_30122015_01.pdf

UNIDAD RESPONSABLE Coordinación General de Delegaciones.

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Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT)

Programa México Conectado

UNIDAD RESPONSABLECoordinación para la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

OBJETIVOEstablecer las políticas, mecanismos y acciones necesarios para brindar acceso a la banda ancha en todos los sitios y espacios públicos del país, en el contexto de una red troncal y una red compartida de telecomunicaciones, a través de un esfuerzo coordinado por el Gobierno Federal, con la participación de los Poderes Legislativo y Judicial de la Unión, los Poderes de los Estados de la Federación, los municipios, los órganos de gobierno del Distrito Federal, órganos públicos autónomos, dependencias y entidades públicas de los tres órdenes de gobierno, instituciones académicas, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil y los demás entes que, por razones de interés general, determine la SCT.

Los beneficios del Proyecto México Conectado:

1. Mejorar la cobertura y calidad de los servicios públicos: El acceso a Internet en escuelas, centros de salud, bibliotecas y oficinas de gobierno, entre otros sitios y espacios públicos, mejora la calidad y cobertura de los servicios.

2. Disminuir la brecha digital: El wi-fi interior y exterior permite que las personas sin otro medio de acceso a Internet puedan conectarse.

3. Ahorrar recursos públicos: Centralizar la contratación del servicio de Internet para miles de sitios públicos genera precios más bajos. Además, la antena exterior aprovecha el ancho de banda contratado, particularmente en horarios no hábiles.

INSTANCIA EJECUTORASecretaría de Comunicaciones y Transportes.

DESCRIPCIÓNMéxico Conectado brinda acceso a Internet de banda ancha en escuelas, hospitales y clínicas, bibliotecas, centros comunitarios y otros sitios y espacios públicos del país. De esta forma, México Conectado contribuye a garantizar el derecho de acceso al Internet y banda ancha, reconocido en la Constitución a raíz de la reforma en materia de telecomunicaciones.

México Conectado trabaja a través de mesas de coordinación que se instalan en cada estado.Para cada estado se sigue un proceso que consiste en cinco fases: instalación de la mesa de coordinación, planeación, licitación, implementación y operación. La meta de México Conectado es llevar conectividad de banda ancha a 250,000 sitios y espacios públicos en todo el país. A la fecha, la SCT tiene contratado el servicio de Internet para 45,000 sitios públicos. Se han instalado las mesas de coordinación en 7 estados: Morelos, Colima, Tabasco, Estado de México, Puebla, Sonora y Yucatán. Las instancias participantes del proyecto son:

•LaCoordinaciónparalaSociedaddelaInformaciónyelConocimiento(CSIC)serálainstanciaen-cargada de la coordinación general y la operación de México Conectado.

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•La Instancia Coordinadora Nacional (ICN) se encarga de la Secretaría Técnica de las mesas de coordinación en las entidades federativas y debe recaer en una institución nacional de reconocida trayectoria y experiencia en el desarrollo de proyectos en materia de telecomunicaciones.

•LaInstanciaOperadoraEstatal(IOE)estáencargadadeapoyartantoalaIONcomoalasdependenciasy entidades que participan en la Mesa de Coordinación y Comités del Estado. La IOE será seleccionada por la CSIC de entre instituciones de educación superior o centros de investigación de reconocida trayectoria, preferentemente de la entidad federativa correspondiente.

Las mesas de coordinación estatales se conforman por un Comité Técnico de Conectividad y un Comité Técnico de Uso y Aprovechamiento de la Conectividad.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos montos de apoyo se ajustarán de acuerdo al total autorizado en el presupuesto de egresos de la federación 2016.

CONTACTOAv. Xola, esquina con Eje Central s/n;Cuerpo “C”, Piso 1;Col. Narvarte;Del. Benito Juárez;Ciudad de México. C.P. 03020;Tel. 01 (55) 5723-9300

LINEAMIENTOS VIGENTESPublicados en el DOF el 27 de septiembre de 2013.http://mexicoconectado.gob.mx/images/archivos/2013_09_27_Lineamientos_Mexico_Conectado.pdf

UNIDAD RESPONSABLECoordinación para la Sociedad de la Información y el Conocimiento.http://mexicoconectado.gob.mx

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Secretaría de Educación Pública (SEP)

Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica (PFCEB)

UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de la Administración Pública Federal (SEB).

OBJETIVOContribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de educación básica a través de estrategias centradas en la escuela que apoyen al personal docente en la generación de condiciones para el aprendizaje, con énfasis en la lectura, la escritura y las matemáticas; la difusión, la contextualización, el uso y la apropiación del currículo y los materiales educativos, así como los procesos de una segunda lengua, inglés.

INSTANCIA EJECUTORALa Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de la Administración Pública Federal (SEB) / Comité Técnico Local de Educación Básica (CTEB) / Autoridad Educativa Local (AEL).

DESCRIPCIÓNEl programa es una iniciativa de la SEP que se orienta al fortalecimiento de la educación básica, se proveerá una educación de calidad que potencie el desarrollo integral de las capacidades y habilidades de la población que cursa la educación básica, en los ámbitos intelectual, afectivo, artístico y deportivo, al tiempo que inculque los valores. De igual manera, el Programa integra componentes que tienen como finalidad apoyar a las entidades federativas, escuelas y personal docente en la construcción de condiciones que permitan mejorar el logro educativo del alumnado de educación básica, con énfasis en la lectura, la escritura y las matemáticas. Los componentes se traducen en cuatro tipos de apoyo:

1) Materiales educativos complementarios, recursos y estrategias.2) Apoyo para el desarrollo curricular.3) La instrumentación de una segunda lengua (inglés) en escuelas públicas de educación básica.4) La puesta en marcha de un esquema de financiamiento de proyectos locales congruentes con el objetivo de este Programa.

Para ello el Comité Técnico Local de Educación Básica (CTEB):

•FormulalaEstrategiaLocalparaelDesarrollodelaEducaciónBásica,queintegralaPropuestaLocal para la implementación del Programa.•Tomadecisionessobrerecursos,procesosyresultadosdelaspolíticasparalaeducaciónbásica.•ApoyaelseguimientodelaoperacióndelPrograma.•EnvíalosinformestrimestralesdeoperacióndelPrograma.•Generamecanismosdearticulacióndelosprogramasfederales,localesymunicipalesquellegana las escuelas beneficiadas.•EstablececriterioscomunesparaelejercicioycomprobacióndelosrecursosdelPrograma.

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•Programaelejercicio,aplica,daseguimientoycontrolalaadministracióndelosrecursosfinancierosdel Programa, con apego a la normatividad aplicable, así como resguarda y conserva la documentación comprobatoria correspondiente.•Propiciaaccionesparaladescargaadministrativadelasescuelasylassupervisionesdezona.•Establecemecanismosparagarantizarlanormalidadmínimaescolar.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLa SEP por conducto de la SEB, proporcionará a las Autoridad Educativa Local (AEL), normas, asesoría y acompañamiento técnico y operativo así como apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluación del Programa. Los recursos para la operación e implementación del PFCEB corresponderán al Presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal del año que corresponda.

Las escuelas beneficiadas recibirán asesoría y apoyo de las AEL en cada entidad federativa para fortalecer las capacidades de gestión (planeación, evaluación interna y seguimiento) de la comunidad escolar, propiciar condiciones de participación del alumnado, personal docente, madres y padres de familia, o tutores, y la comunidad en general para mejorar los índices de permanencia, inclusión y logro de aprendizajes en educación básica, así como para integrar en su Ruta de Mejora Escolar la atención de las prioridades educativas establecidas en el Sistema Básico de Mejora: la normalidad mínima, mejora del aprendizaje (lectura, escritura y matemáticas) y retención del alumnado.

Los recursos para la operación e implementación del Programa en el ejercicio fiscal, corresponderán al presupuesto autorizado para el mismo, de los cuales el 93.5% de los recursos se transferirán a las entidades federativas y el 6.5% restante se destinará a gasto de operación central. Se podrá destinar hasta al 6.5% de los recursos autorizados al Programa para gastos de operación central, como serían para realizar acciones de seguimiento acompañamiento, desarrollo de competencias locales, asesorías, estudios, evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusión así como para realizar acciones para apoyar el Sistema Básico de Mejora Escolar, o cualquier otra acción que sea necesaria para la implementación del Programa a nivel nacional.

El monto definitivo a transferir a cada entidad federativa se definirá de acuerdo a los criterios de distribución de recursos a las AEL, de acuerdo a la demanda, considerando criterios de equidad y subsidiariedad y a la disponibilidad financiera asignada al logro de las metas del Programa.

CONTACTOArgentina 28, piso 1, oficina 2005;Col. Centro;Ciudad de México, C.P 06002;Tel. 01 (55) 3601-1 000


REGLAS DE OPERACIÓN O DOCUMENTO EQUIVALENTEhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEP_27122015_02.pdf


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Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa

UNIDAD RESPONSABLESecretaría de Educación Pública.

OBJETIVOContribuir a fortalecer la calidad y pertinencia de la educación básica, educación superior y de la formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México, mediante el fortalecimiento e instrumentación de planes y programas de estudio.

INSTANCIA EJECUTORA Tipo Básico:Subsecretaría de Educación Básica, Dirección General de Desarrollo Curricular (DGDC), Autoridades Educativas Locales (AEL/CTLEB), Responsable del Programa/ componente.

Tipo Superior:Dirección General de Educación Superior Universitaria, Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas.

DESCRIPCIÓN El programa es una iniciativa de la SEP que constituye un medio estratégico para otorgar recursos financieros extraordinarios concursables, según sea el caso, para la mejora y el aseguramiento integral de la calidad de la oferta educativa y servicios educativos del tipo básico, así como las que ofrecen las Instituciones de Educación Superior (IES), así como ampliar las oportunidades de acceso y permanencia de las y los estudiantes.

Por lo que corresponde al Tipo Básico, el Sistema Educativo Nacional deberá generar en las escuelas y los servicios públicos educativos las condiciones de operación que permitan la calidad, la inclusión, la equidad y la autonomía de gestión escolar, que tiene como propósito optimizar las condiciones para el estudio y el aprendizaje, a fin de que ninguna niña, niño o adolescente quede fuera de la posibilidad de recibir una atención educativa adecuada.

Por lo que en el Tipo Básico, se tiene como finalidad apoyar a las entidades federativas, escuelas públicas de educación básica, así como al personal directivo y docente en la construcción de condiciones que permitan mejorar el logro educativo en educación básica, a través de los siguientes subprogramas:

1. Lectura, escritura y matemáticas.2. Desarrollo curricular.

TIPOS DE APOYOTipo Básico:TécnicosLa DGDC proporcionará asesoría técnica y pedagógica a las autoridades educativas locales. Entre estos apoyos técnicos destacan:

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a) Fortalecer las capacidades de gestión (planeación, evaluación interna y seguimiento).b) Proporciona los contenidos y materiales básicos.c) Difundir los avances del Programa, experiencias de trabajo, informes y diversos materiales de apoyo a través de medios electrónicos.d) Promoción de reuniones nacionales, estatales y regionales.e) Seguimiento y evaluación del Programa para retroalimentar los procesos de mejora que se requieran.

FinancierosLos recursos para la operación e implementación del Programa corresponden al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2016; transfiriendo un 97% a las entidades federativas para la operación de los subprogramas y un 3% para gastos de operación central.

El monto definitivo a transferir por entidad federativa, se determinará en el Convenio Marco de Coordinación y Lineamientos Internos de Coordinación para la AFSEDF, dicho monto se definirá con base en los criterios de distribución (establecidos a partir de los objetivos y/o indicadores que el programa contribuye a beneficiar), de recursos a las AEL, atendiendo la equidad y subsidiariedad, de acuerdo a la fórmula que determine la DGDC considerando los siguientes criterios de distribución por entidad federativa:

Criterios de distribuciónSubprogramasNúmero de personal docenteNumero de escuelas públicas

MatrículaIndicador de eficiencia terminal

Indicador de retención

Lectura, escritura y matemáticas

Escuelas públicas a nivel primaria regularNúmero personal de docente

Matrícula Desarrollo curricular Escuelas públicas a nivel secundaria generales y

técnicasNúmero personal de docente

MatrículaSerán distribuidos a las AEL que obtengan un

dictamen favorableProyectos locales

Tipo Superior Dirección General de Educación Superior Universitaria De acuerdo al presupuesto autorizado al programa presupuestario S267 PFCE, para el ejercicio fiscal 2016, la SES podrá otorgar para la realización de los proyectos de las IES, que resulten dictaminados favorablemente, hasta $150,000,000.00 (Ciento cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.), en una o varias ministraciones, incluyendo el monto que se autorice, en su caso, para proyectos de perspectiva de género y de estancias infantiles y/o guarderías, mismos que serán distribuidos de la siguiente manera:

1. Al menos el 94.02% (noventa y cuatro punto cero dos por ciento) para financiar la realización de proyectos indicados en la guía metodológica de planeación que tengan como propósito contribuir al cumplimiento del objetivo general y específicos del programa y que hayan resultado evaluados favorablemente en las etapas de evaluación y réplica, según sea el caso, en el marco de la planeación bienal establecida en las RO 2016 del programa.2. Hasta el 2.69% (dos punto sesenta y nueve por ciento) para proyectos que fomenten la cultura de la perspectiva de género, con resultado favorable en las etapas de evaluación y réplica, según sea el caso.

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3. Hasta el 1.79% (uno punto setenta y nueve por ciento) para continuar apoyando las acciones establecidas en el CONSORCIO. 4. Hasta el 1.5% (uno punto cinco por ciento) será destinado para gastos de operación relacionados con servicios personales (honorarios), materiales y suministros, servicios generales y bienes muebles, indispensables para apoyar el programa para su adecuada implantación.

Coordinación General de Universidades Tecnológicas y PolitécnicasDe acuerdo al presupuesto autorizado al Programa Presupuestario S267 PFCE, para el ejercicio fiscal 2016, la SES podrá otorgar para la realización de los proyectos de las IES, que resulten dictaminados favorablemente, hasta $30,000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100 M.N.), en una o varias ministraciones, incluyendo el monto que se autorice, mismos que serán distribuidos de la siguiente manera:

I. Al menos el 98.5% (noventa y ocho punto cinco por ciento) para financiar la realización de proyectos indicados en las guías metodológicas de planeación que tengan como propósito contribuir al cumplimiento del objetivo general y específicos del programa y que resulten evaluados favorablemente en el marco de la planeación bienal establecida en las RO 2016 del programa.II. Hasta el 1.5% (uno punto cinco por ciento) será destinado para gastos de operación relacionados con servicios personales (honorarios), materiales y suministros, servicios generales y bienes muebles, indispensables para apoyar el programa para su adecuada implantación.

Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación PACTEN Los apoyos del programa serán destinados a las entidades federativas y a las Escuelas Normales Públicas participantes que hayan obtenido dictamen favorable en la evaluación de su PACTEN 2016 y 2017 emitido por los Comités Evaluadores; mediante la entrega de recursos financieros, los cuales pueden contener las siguientes acciones:

a) Construcción, mantenimiento y remodelación de espacios educativos. b) Adquirir equipo con tecnología actualizada y mobiliario para los espacios educativos. c) Diseñar e implementar un plan de capacitación para personal directivo, docente, administrativo y estudiantes en materia de la reforma educativa, nuevo modelo, certificación de una segunda lengua, TIC y planes y programas de estudio mediante la impartición de diplomados, cursos, talleres, seminarios y/o conferencias magistrales. d) Adquirir material bibliohemerográfico (libros, videos, cd´s, revistas, software) en materia de la reforma educativa, nuevo modelo educativo, planes y programas de estudio. e) Diseñar e implementar programas de seguimiento a egresados, asesoría y tutoría considerando para ello la perspectiva de género. f) Diseñar e implementar acciones para la movilidad académica, intercambios académicos y convenios entre Instituciones de educación superior nacionales o internacionales. g) Promover la cultura de la evaluación para favorecer la acreditación de los planes y programas de estudio y la certificación de los procesos de gestión.

Apoyo financiero El presupuesto autorizado para la aplicación del programa, lo destinará la SEP a las AEL y para el caso del Distrito Federal será a través de la AFSEDF, a las Escuelas Normales Públicas, tomando en cuenta los resultados de la evaluación del PACTEN 2016 y 2017 y conforme lo establece el numeral 3.3.2 de las presentes RO. Para el otorgamiento de los apoyos, se dará prioridad a los sistemas de educación normal y a las Escuelas Normales Públicas que hayan:

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• Participado en el PRODEP y elevado permanentemente el nivel de habilitación de sus profesores. • Evaluado sus programas educativos a través de áreas evaluadoras y acreditadoras y hayan

mejorado sus resultados. • Realizado las gestiones necesarias para que la Autoridad Educativa Local, se comprometa a

llevar a cabo un esfuerzo presupuestal; para que aporte un tanto presupuestal igual al asignado por la Federación, con el propósito de impulsar el desarrollo de instituciones de alta calidad académica.

CONTACTOArgentina 28, piso 1, oficina 2005;Col. Centro;Ciudad de México;C.P 06002.Tel. 01 (55) 360 11 000


REGLAS DE OPERACIÓN http://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEP_27122015_08.pdf

UNIDAD RESPONSABLESecretaría de Educación Pública.

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Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETEC)

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa, Subsecretaría de Educación Básica

OBJETIVOContribuir a que la población infantil inscrita en las escuelas públicas de educación básica, en un marco de inclusión y equidad, mejore su aprendizaje e incremente sus posibilidades de formación integral, mediante la ampliación y uso eficaz de la jornada escolar.Establecer en forma paulatina conforme a la suficiencia presupuestal, Escuelas de Tiempo Completo (ETC) con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural.

INSTANCIA EJECUTORAAutoridad Educativa Local (AEL)

DESCRIPCIÓNEl programa es de cobertura nacional. Podrán participar escuelas de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal cuya AEL manifieste su voluntad de participar en el Programa a través de la firma del convenio. El programa aplica en escuelas públicas de educación básica de un sólo turno que preferentemente ofrezcan:

•Educacióndenivelprimariay,siesconveniente,conformelascondicionesdelasescuelas,elsistemaeducativo local y las definiciones que realice la SEB, escuelas telesecundarias.•Atenderapoblaciónensituaciónvulnerableoencontextosderiesgosocialquepresentenbajosniveles de logro educativo o altos índices de deserción escolar.•Favorecer el establecimiento de zonas escolares y/o regiones conformadas exclusivamente porEscuelas de Tiempo Completo.

El programa se orienta a desarrollar una nueva modalidad de escuela con jornada escolar de 6 u 8 horas, en la que se colabore con implementar la calidad educativa con equidad, al propiciar el avance continuo de los aprendizajes del alumnado a través de la ampliación y el uso eficiente del tiempo escolar; mejora de prácticas de enseñanza; trabajo colaborativo y colegiado; fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar e incorporación de nuevos materiales educativos. Las escuelas beneficiadas recibirán asesoría y apoyo de las AEL en cada Entidad Federativa para fortalecer las capacidades de gestión (planeación, evaluación interna y seguimiento) de la comunidad escolar, propiciar condiciones de participación del alumnado, personal docente, madres y padres de familia, o tutores, y comunidad para mejorar los índices de permanencia, inclusión y logro de aprendizajes en educación básica y la atención de las prioridades educativas establecidas en el Sistema Básico de Mejora Educativa: la normalidad mínima, mejora del aprendizaje (lectura-escritura y matemáticas) y retención del alumnado. Las obligaciones de la AEL son:

•Constituir el ComitéTécnico Local de Educación Básica (CTEB) y su correspondiente SubcomitéTécnico de ETC, de acuerdo a los criterios que emita la SEB.•AsegurarlaoperaciónregulardelasEscuelasdeTiempoCompleto(ETC),enapegoalasreglasdeoperación y a los criterios, emitidos por la SEB.•Desarrollarelsistemabásicodemejoraeducativaen lasETC,asícomodarasistenciatécnicaenrelación con el Programa.•CuidarquelasaccionesyrecursosdelProgramalleguenalasescuelasquemáslonecesitan.•Designaraunapersonacoordinadoralocaldeserviciosdealimentaciónparaelprograma.•EntregarlosinformestrimestralesdelaoperacióndelasETC(financierosytécnicos).

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•Cumplirconlosobjetivos,metasyactividadesestablecidasenlaspropuestaspresentadasantelaSEBal término del ciclo escolar.•Desarrollarprocesosdeevaluacióninternayseguimientodesusavancesdurantelaimplementacióndelas propuestas.•Colaborarconlasevaluacionesexternasefectuadasporinstanciaslocales,nacionaleseinternacionalesreferidas a los procesos de mejora en la calidad de los aprendizajes.•ArticularlosrecursosyaccionesdelProgramaatravésdelaestrategialocalparaelDesarrollodelaEducación Básica.•Aplicar los recursosdelProgramadeformatransparenteúnicayexclusivamentepara losobjetivosprevistos en las Reglas de Operación.•Comprobarelejerciciodelosrecursosconformealasdisposicionesjurídicasaplicables,y•Establecercriteriossimplificadosparalasescuelasenmateriadeejercicioycomprobaciónderecursosconforme a la legislación local vigente y aplicable.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLa SEP por conducto de la SEB, proporcionará a las AEL, normas, asesoría y acompañamiento técnico y operativo, así como apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluación del programa. De los recursos transferidos para la operación del Programa a las entidades federativas y el Distrito Federal, se podrá destinar hasta un 61% de dichos recursos federales, para el pago de apoyo económico a directivos, docentes y personal de apoyo de las Escuelas de Tiempo Completo.

También recibirán estas escuelas apoyo para el servicio de alimentación que atienda población escolar con elevados índices de pobreza, marginación y condición alimentaria deficiente, conforme al presupuesto disponible y previa autorización de las AEL y la SEP. Apoyo para el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas, ambientes propicios para el aprendizaje y apoyo para la implantación local en el que los recursos son a la implementación de la propuesta pedagógica, el fomento de las competencias profesionales del personal docente, directivo y de supervisión escolar para proporcionar asistencia técnica, acompañamiento, seguimiento, evaluación, así como acciones necesarias para el logro de los objetivos del programa.

Los recursos para la operación e implementación del Programa en el ciclo escolar, corresponderán al presupuesto autorizado, de los cuales el 98% de los recursos se transferirán a las Entidades Federativas y el 2% restante se destinará a gasto de operación central. El monto definitivo a transferir a cada Entidad Federativa se definirá de acuerdo a los criterios de distribución de recursos a las AEL, de acuerdo a la demanda, considerando criterios de equidad y subsidiariedad y a la disponibilidad financiera asignada al logro de las metas del Programa. Se podrá destinar hasta el 2% de los recursos autorizados para gastos de operación central, los cuales sin perder su carácter federal, podrán utilizarse únicamente para la operación del Programa.

CONTACTOAv. Paseo de la Reforma 122, 9° piso;Col. Juárez; Del. Cuauhtémoc;C.P. 06600, Ciudad de México. Tel.: 01 (55) 3601-1000 ext. 66655



UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa, Subsecretaría de Educación Básica.

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Programa Nacional de Becas

UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Superior (SES), a través de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES).

OBJETIVOContribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa mediante el otorgamiento de becas y/o apoyos a los/as estudiantes y personal académico del Sistema Educativo Nacional.

INSTANCIA EJECUTORAComités Técnicos Estatales e Institucionales.

DESCRIPCIÓNLas becas del PRONABES se ofrecen a estudiantes de instituciones públicas de educación superior localizadas en las treinta y un entidades federativas y en el Distrito Federal. El proceso de operación del PRONABES requiere que la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior se coordine con el ente de Educación Pública en los gobiernos de los estados, así como con las instituciones públicas de educación superior, con el objetivo de ampliar las oportunidades y promover la equidad en el acceso y la permanencia en la educación superior pública.

PRONABES promueve acciones en las entidades federativas con mayor porcentaje de población indígena, el acceso y la permanencia de estudiantes de ese origen en las instituciones públicas de educación superior. El Programa contempla también la inclusión de estudiantes con discapacidad. En cada entidad federativa se encuentra constituido un Comité Técnico en el cual se realizan las acciones pertinentes para llevar a cabo el PRONABES. Los gobiernos de los estados en el marco del PRONABES tienen las siguientes obligaciones:

•Aportaranualmentedentrodelcicloescolardequesetrate,losrecursosacordadosconlaSEP.•InstrumentarlaoperacióndelPRONABESenelEstado.•InstruirparaelpagodebecasalFideicomisodelPRONABESEstatal.•DesignaralosrepresentantesanteelComitéTécnicodelPRONABESEstataly,deentreellos,alSecretario Ejecutivo del mismo.•VigilarelbuenfuncionamientodelPRONABESenelestado.•InformaralaspersonassolicitantessobreelPRONABESylosprogramasacadémicosqueofrecenlas instituciones públicas en el Estado para los cuales podrán solicitarse becas.•Evaluar regularmenteel funcionamientodelPRONABESenelestadoyemitir recomendacionespara su desarrollo.•DefinirconelapoyodelaComisiónEstatalparalaPlaneacióndelaEducaciónSuperior(COEPES),lasáreas y programas académicos de interés y de reconocida calidad para la formación de profesionales que impulsen el desarrollo económico y social del Estado y con base en ello fijar prioridades para el otorgamiento de becas en el marco del PRONABES.•InformaralaCNBESsobrediversosaspectosacadémicosdelPRONABES.•ProporcionaralaSEPcuandoéstalorequiera,lainformaciónfinancieraycontablerelacionadaconla operación de los fideicomisos y con la aplicación de los recursos.•ProporcionarydaraccesoalaCNBEScuandoéstalosolicite,alosexpedientesdelaspersonasbecarias.•OperarelsistemaqueestablezcalaCNBESparaelcontrolestadísticodebeneficiariosyelsistemafinanciero, independientemente de los mecanismos propios que se encuentren operando.

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•Integrar,validaryproporcionaralaCNBESelpadróndebeneficiariosatravésdelsistemahttp://www.solicitudpronabes.sep.gob.m.•InformaralaCNBESeneldécimodíanaturalposterioralaconclusióndelcicloescolar,elimportedelos recursos remanentes con que cuenta el PRONABES estatal.•Losestadosdeberánenviarladocumentaciónsoportequeacrediteelpagodebecas,amástardarel quinto día hábil posterior a que concluya el trimestre a la CNBES.•Nootorgar becasdel PRONABESa estudiantesquenohayan realizado su solicituda travésdelsistema www.solicitudpronabes.sep.gob.mx.•OtorgarbecasúnicamenteaestudiantesinscritosenlasInstitucionesPúblicasdeEducaciónSuperior(IPES) de su entidad federativa, sin importar el lugar de residencia permanente del becario.•Emitirunreporteanualindicandolasituaciónalfinaldelcicloescolardelapoblaciónestudiantilquefue beneficiaria del Programa.•Instrumentargradualmentelaoperacióndelossistemasdeinformaciónfinanciera,queensucasoproponga la CNBES para el seguimiento de la administración de los recursos federales y estatales, y Atender de forma expedita cualquier solicitud de información que le haga la SEP, por conducto de la CNBES sobre el Programa.•DeberánincluirsiempreentodoprocedimientodeoperacióndelprogramalaClaveÚnicadelRegistrode Población (CURP) como un dato de identificación de las personas beneficiarias.

Los Comités Técnicos Estatales del PRONABES serán las instancias ejecutoras en cada entidad federativa, serán las responsables de entregar directamente el subsidio al beneficiario, de verificar que se utilizó para los fines establecidos y de resguardar y conservar la documentación comprobatoria correspondiente a la etapa de entrega-recepción del subsidio.

Por su parte la SEP, por conducto de la CNBES, será la responsable de la asignación de los recursos financieros de carácter federal disponibles a los estados y a las instituciones públicas de educación superior de carácter federal, sean autónomas o dependientes de la SEP. La distribución y radicación de los recursos se encuentra a cargo de la Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLas becas consisten en un apoyo económico entregado de forma mensual al beneficiario como ayuda para su sostenimiento, el monto del apoyo es determinado de acuerdo con el ciclo escolar en el que el estudiante se encuentre inscrito en el programa educativo.

La beca cubrirá el periodo de doce meses con excepción del estudiante que se encuentre inscrito en el último periodo escolar de su plan de estudios en cuyo caso la beca cubrirá hasta el último mes del periodo escolar.

El monto de los apoyos se otorga de la siguiente manera:

•1er.Añodelplandeestudios:$750.00pesos;•2do.Añodelplandeestudios:$830.00pesos;•3er.Añodelplandeestudios:$920.00pesos;•4to.Añodelplandeestudios:$1,000.00pesos;•5to.Añodelplandeestudios:$1,000.00pesos.

Las aportaciones de la SEP a los fideicomisos PRONABES estatales e institucionales tienen un destino específico de gasto ya que son recursos comprometidos para otorgar becas a estudiantes del nivel superior en el marco del PRONABES.

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Los recursos deberán destinarse al cien por ciento en la asignación de becas del ciclo escolar correspondiente, salvo en ciertas situaciones, como causas de terminación, renuncia, suspensión y cancelación de la beca.

Cuando los PRONABES estatales o institucionales requieran recursos adicionales para ese ejercicio, tendrán que realizar una solicitud por escrito a la CNBES, la cual tendrá la facultad de aceptar o negar dicha solicitud.

Sólo hasta el 1% del presupuesto total autorizado al programa podrá ser destinado para los gastos de operación, supervisión y seguimiento del programa que se relacionen con servicios personales, honorarios, materiales, suministros, servicios generales y difusión del Programa; sin embargo, en la misma proporción, los gobiernos de los estados y las Instituciones Públicas Federales de Educación Superior participantes podrán autorizar de sus propias aportaciones, recursos para estos gastos de operación.

En caso que alguna institución pública o algún particular desee aportar recursos económicos al fideicomiso del PRONABES institucional o estatal para ampliar la cobertura del programa de becas en la misma, se tendrá que firmar un Instrumento de Coordinación entre dicha institución o particular con la institución de educación superior de que se trate o con el Comité Técnico Estatal o Institucional.

CONTACTOArgentina 28, piso 1, oficina 2005;Col. Centro;Ciudad de MéxicoC.P 06002;Tel. 01 (55) 3601-1 000



UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Superior (SES), a través de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES).

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Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP)

UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Superior (SES).

OBJETIVOContribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esquemas de formación, actualización académica, capacitación y/o investigación a personal docente, personal técnico docente, personal con funciones de dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica, PTC y CA. El objetivo del programa se establece de acuerdo al tipo educativo.

Tipo Básico: Garantizar una oferta suficiente y diversificada de programas formativos pertinentes y con calidad que atienda las necesidades que derivan de la evaluación interna de las escuelas públicas de educación básica y de sus Rutas de Mejora Escolar para fortalecer paulatinamente el logro educativo del alumnado, orientada al desarrollo profesional del personal docente y personal con funciones de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica y técnico docente que forman parte del Servicio Profesional Docente, que se encuentren en servicio activo en la educación básica de carácter público.

Tipo Medio Superior: Capacitar al personal docente que imparte educación de tipo Medio Superior adscrito a algunas Instituciones Públicas de Educación Media Superior (IPEMS), conforme al enfoque basado en competencias a fin de contribuir a su profesionalización.

Tipo Superior: Contribuir al desarrollo profesional del personal docente y cuerpos académicos de las instituciones públicas de educación superior, mediante la habilitación académica y la investigación.

INSTANCIA EJECUTORASecretarías Locales de Educación / Autoridad Educativa Local (AEL).

DESCRIPCIÓNEl programa se desarrolla de acuerdo al nivel de educación de que se trate, en ese sentido determina los procesos y tipos de apoyos aplicables para cada nivel de educación. Los beneficiarios son:

Tipo Básico: Las entidades federativas que atienden al personal docente y personal con funciones de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica y técnico docente que forman parte del Servicio Profesional Docente, así como personal de las instancias locales de formación continua y de centros de maestros.

Tipo Medio Superior: Personal docente que cumpla con los requisitos de selección que se describen en las Reglas de Operación, y que trabajen en alguna IPEMS.

Tipo Superior: El programa convoca de manera anual al profesorado de Tiempo Completo. (PTC) y Cuerpo Académico. (CA) de los diferentes subsistemas educativos a concurso para optar por los diferentes apoyos que se ofrecen.

El Programa para el Desarrollo Profesional Docente representa un importante esfuerzo gubernamental para contribuir al cumplimiento de los preceptos normativos que establece la reforma educativa, toda vez que, en el marco de la actual política educativa nacional para el desarrollo profesional docente, su orientación considera como eje fundamental que los profesionales de la educación que tienen a su cargo la formación de niñas, niños y jóvenes del país, cuenten con el reconocimiento pleno a su dignidad y que se sientan plenamente orgullosos de la trascendencia de sus tareas.

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Para mejores resultados, los procesos de formación continua, actualización y desarrollo profesional del personal académico en la educación básica, se transferirán recursos presupuestarios a las entidades federativas, complementarios y compensatorios para que las Secretarías Locales de Educación, Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal o equivalentes que aceptan participar voluntariamente en el programa, impulsen acciones, proyectos y programas académicos en su ámbito de competencia garantizando la gratuidad de la oferta, la diversidad y la calidad en función de las necesidades de desarrollo que se elijan y de los resultados en los distintos procesos de evaluación en que se participe.

Para obtener los recursos y beneficios del programa, las entidades federativas que atienden al personal docente y personal con funciones de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica y técnico docente que forman parte del Servicio Profesional Docente, así como personal de las instancias locales de formación continua y de centros de maestros, deben enviar una carta compromiso única donde expresen su intención de participar en el Programa, dirigida al titular de la SEP, con atención al titular de la SEB. Asimismo, el convenio marco de coordinación o los Lineamientos Internos de Coordinación con la Secretaría de Educación Pública para el ejercicio fiscal.

Deberán elaborar una Propuesta Local para la implementación de las acciones de los apoyos. La SEB a través de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio emitirá lineamientos para la formulación de la Propuesta Local, dichos lineamientos permitirán desarrollar un proceso de planeación, ejecución y evaluación óptimo, especificará términos de referencia, requisitos, proceso, mecanismos evaluación y seguimiento, así como criterios de gasto, y los hará públicos en su página web. Las entidades federativas deberán abrir una cuenta bancaria exclusiva para transferencia de recursos del programa. En ésta se manejarán exclusivamente los recursos federales del ejercicio fiscal y sus rendimientos, y no podrá incorporar recursos locales ni aportaciones que realicen, en su caso. Para formar parte del Programa y recibir los apoyos del mismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos generales y particulares.

Requisitos generales:

•Ser docente en alguna IPEMS, impartir clases en programas de profesional técnico, bachilleratogeneral o bachillerato tecnológico.•Serdocenteconfuncionesdirectivasenactivo,enalgunadelasIPEMS.

Requisitos particulares:

•Nohaberiniciadoeltrámitedepre-jubilaciónojubilación.•Teneruncontratooplazadebaseodeinterinatoilimitadodeporlomenos12horasomáshoras/semana/mes. Para el caso de CONALEP se considerará a todas las personas participantes que durante el Programa tengan un contrato para impartir módulos de primero a sexto semestre.•ElpersonaldocenteconfuncionesdirectivasdeberáocuparelcargodedirectordeplantelenalgunaIPEMS.

El Programa para el Desarrollo Profesional Docente, fortalecerá y promoverá la legitimación de docentes para lograr los perfiles óptimos en los subsistemas que integran el sistema público de educación superior del país, además, se buscará la integración y desarrollo de cuerpos académicos que generen investigaciones de impacto regional y nacional, de esta forma se busca mayor calidad en el profesorado para beneficio del alumnado y la misma sociedad. Para ello, dicho Programa retoma los apoyos y reconocimientos del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) para el tipo superior y lo articula con acciones de los demás tipos de la educación con el fin de potenciar los esfuerzos del Gobierno Federal.

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Tipo Básico: Las entidades federativas que participen en el Programa, recibirán por parte de la SEP financiamiento, acompañamiento académico y apoyo técnico para crear al Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela. El monto total del presupuesto autorizado para el Programa será distribuido de la siguiente manera:

• El 93% se transferirá a las entidades federativas que decidan participar en el Programa• El 7% será ejercido por la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio en gastos

de administración central.

El monto definitivo a transferir a cada entidad federativa se definirá de acuerdo a la fórmula que determine la SEB, del cual se podrá destinar hasta un 7% para gastos de operación. Los recursos del programa son adicionales y complementarios a los destinados por la AEL para la operación de los servicios de formación continua y desarrollo profesional en su ámbito de competencia; por lo que en ningún caso sustituirán a los recursos regulares destinados para esos fines, ni perderán su carácter federal.

Tipo Medio Superior: El apoyo consiste en el financiamiento en efectivo del costo unitario por cada oferta académica de formación, que podrá incluir: investigación, desarrollo, servicios y materiales, para la impartición de la oferta académica a la población objetivo por las instancias formadoras con las que la SEMS tenga celebrado convenio de colaboración. En el caso de los apoyos que se otorguen con recursos del programa presupuestario E009 “Programa de Formación de Recursos Humanos Basada en Competencias (PROFORHCOM)”, los recursos serán administrados por la SEMS, a través de la COSDAC, y se ejercerán por esta última. Tipo Superior: Los recursos públicos autorizados en el programa, serán distribuidos de la siguiente manera: 96% para los apoyos que brinde el Programa, y el 4% será destinado a gastos indirectos y de operación que permitan el adecuado funcionamiento del Programa. Existen cuatro tipos de apoyo:

1) Becas para estudios de posgrado de alta calidad.2) Apoyo de implementos básicos para el trabajo académico de los PTC reconocidos con el perfil deseable.3) Apoyo para el fortalecimiento de los Cuerpos Académicos, la integración de redes temáticas de colaboración de Cuerpos Académicos, gastos de publicación, registro de patentes y becas Post-Doctorales.4) Apoyo a la incorporación del profesorado de tiempo completo y Apoyo a la reincorporación de ex becarios PROMEP.

CONTACTODr. Juan JoséSerrato Velasco Coordinador de [email protected] República de Brasil No. 31, ofna. 313;Col. Centro; Del. CuauhtémocCiudad de México; C.P. 06020. Tel. (55) 3601-1032

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTESPublicadas en el DOF el 31 de diciembre de 2015.http://dsa.sep.gob.mx/pdfs/Reglas_2016.pdf

UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Superior (SES).

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Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa


OBJETIVOLos objetivos del programa están vinculados con el nivel de educación.

Nivel básico: Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas públicas de educación básica y servicios educativos para generar condiciones de inclusión y equidad, mediante la promoción de acciones que garanticen el logro de aprendizajes, la retención, la reinserción y el egreso oportuno en educación básica con énfasis en la niñez en riesgo de exclusión y contexto de vulnerabilidad.

Nivel medio superior: Contribuir a fortalecer los Centros de Atención a Estudiantes con Discapacidad mediante el otorgamiento de equipo informático, para brindar educación del tipo medio superior a personas con discapacidad, permitiendo ampliar la cobertura educativa.

Nivel superior: Contribuir a ampliar las oportunidades educativas para reducir las desigualdades a través del apoyo a Instituciones Públicas de Educación Superior (IPES) que garanticen la inclusión educativa de personas que se encuentran en situación vulnerable o con discapacidad.

INSTANCIA EJECUTORAAutoridad Educativa Local (AEL)

DESCRIPCIÓNLas beneficiarias del nivel básico son las entidades federativas que a través de sus AEL atienden a población escolar de educación básica en contexto de vulnerabilidad y/o riesgo de exclusión. Para nivel medio superior son beneficiarios directos los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS) en los cuales se establezcan los Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED). Los beneficiarios indirectos son la población estudiantil con discapacidad que reciba educación del tipo medio superior en los CAED.

En nivel superior las beneficiarias serán las IPES que cumplan con los requisitos establecidos y que presenten de manera favorable proyectos en términos de la(s) convocatoria(s) que al efecto se emitan o que suscriban convenios con la Subsecretaría de Educación Superior (SES). El Programa integra cuatro componentes:

1. Atención educativa a la diversidad lingüística y cultural.2. Atención educativa al alumnado con necesidades educativas especiales.3. Fortalecimiento de la telesecundaria y esquema de financiamiento de proyectos locales para la inclusión.4. La equidad educativa.

Cada entidad federativa, seleccionará las escuelas y servicios educativos a partir de un análisis focalizado garantizando que los apoyos lleguen a las escuelas y servicios educativos con mayor necesidad de mejorar el logro educativo.

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MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos federales que se transfieren a las entidades federativas y el Distrito Federal pueden constituirse en apoyos técnicos o financieros. Estos serán de carácter no regularizable y se entregarán a las escuelas beneficiadas por única ocasión en el periodo correspondiente.

Educación Básica:

1. Apoyo Técnico a Autoridades Educativas Locales:

a. Asesoría y acompañamiento, académico, técnico y operativo. b. Apoyo para el desarrollo de capacidades locales de gestión para facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluación del Programa.c. Apoyo para el desarrollo de propuestas que contextualizan el currículo nacional; los programas, contenidos y materiales educativos, la formación del profesorado.d. Apoyo para la atención a la diversidad: asesorías, capacitación, actividades académicas y de vinculación, material didáctico especializado, mobiliario y utensilio adecuados y equipamiento de las escuelas beneficiadas.

2. Apoyos Financieros:

a. Fortalecimiento de la atención educativa a la niñez indígena. b. Fortalecimiento de la atención educativa a la niñez migrante.c. Fortalecimiento de las escuelas unitarias y multigrados.d. Fortalecer a las escuelas y a los servicios educativos que atienden al alumnado con discapacidad o con aptitudes sobresalientes.e. Fortalecimiento del servicio educativo de telesecundaria. f. Esquema de financiamiento para la inclusión y la equidad educativa.

Educación Media Superior:

Los recursos financieros hasta por $950,000.00 serán utilizados para equipamiento de Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED) y se aplicarán en la adquisición de:

a. Computadoras y su equipo periférico, como impresoras, lectores ópticos, escáner, reguladores de voltaje y multicontactos, entre otros.b. Programas de cómputo de uso general, incluyendo procesadores de texto, hojas de cálculo, bases de datos y los demás que se requieran para la formación de estudiantes con discapacidad, así como programas de protección contra virus y demás utilerías.c. Programas de cómputo especializados para apoyar las actividades de aprendizaje por tipo de discapacidad, como visual, auditiva o motriz. d. Impresoras Braille, sistemas de audio y de proyección, así como cualquier otro dispositivo para apoyar las actividades de aprendizaje de la población estudiantil con discapacidad.e. Mobiliario para la instalación y protección del equipo de cómputo.

Educación Superior:

1. Fortalecimiento de las IPES que contribuyan a reducir las brechas de acceso a la educación a través de una amplia perspectiva de inclusión de personas vulnerables.2. Transferencias a las IPES para realizar actividades académicas y de vinculación, infraestructura, mobiliario y equipamiento para personas con discapacidad.

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CONTACTOAv. Paseo de la Reforma No. 122, 4º piso;Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc;Ciudad de México;C.P. 06600.Tel.: 01 (55) 3601-1000 ext. 58097 y 63241



UNIDAD RESPONSABLESubsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de la Administración Pública Federal (SEB)

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Programa Nacional de Inglés (PRONI)


OBJETIVOContribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población mediante el fortalecimiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como una segunda lengua en las escuelas públicas de educación básica, a través del establecimiento de condiciones técnicas y pedagógicas.

INSTANCIA EJECUTORAAutoridad Educativa Local (AEL).

DESCRIPCIÓNEl PRONI tiene cobertura en las entidades federativas.

Para el año 2016, el PRONI se implementa en 33,093 escuelas públicas de educación básica, en las cuales se realiza la generalización del nivel de secundaria en los servicios de general y técnicas y se continúa con la fase de expansión de tercer grado de preescolar a sexto grado de primaria, atendiendo un total de 9,009,937 alumnos.

En este contexto, la SEP a través del PRONI, busca apoyar a las entidades federativas con la finalidad de fortalecer y dar continuidad a las acciones que se han generado desde que inició la prueba piloto en el ciclo escolar 2009-2010 en escuelas públicas de preescolar y primaria, a fin de que los alumnos obtengan los conocimientos necesarios para participar en prácticas sociales de inglés más cercanas a su realidad.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos federales que se transfieren a las entidades federativas, para la implementación del PRONI, son considerados subsidios, debiendo sujetarse a lo dispuesto en el artículo 75 de la LFPRH y demás disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos técnicos o financieros. Éstos serán de carácter no regularizable y se entregarán a la población beneficiaria por única ocasión. Los recursos para la implementación y operación del PRONI corresponderán al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2016.

CONTACTO Av. Paseo de la Reforma No. 122, º piso;Col, Juárez, Delegación Cuauhtémoc;Ciudad de México;C.P. 06600;Tel.: 01 (55) 3601-1000 ext. 58097




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Programa de Educación para Adultos (INEA)

UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional para la Educación de los Adultos.

OBJETIVOContribuir a asegurar una mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa, mediante servicios educativos para la población de 15 años o más destinados a la reducción del rezago educativo.

INSTANCIA EJECUTORAAutoridad Educativa Local (AEL).

DESCRIPCIÓNEl Programa tiene cobertura nacional y en 39 estados de los Estados Unidos de América. El servicio educativo se otorga en las entidades federativas, a través de 26 IEEA, 6 delegaciones del INEA y coordinaciones de zona ubicadas en los principales municipios y delegaciones del Distrito Federal; y en plazas comunitarias equipadas con TIC. Asimismo, en los círculos de estudio y plazas comunitarias en el exterior. La población potencial del Programa está constituida por personas de 15 años o más que no saben leer y/o escribir, o que no tuvieron la oportunidad de cursar y concluir su educación primaria y/o secundaria considerada como la población en rezago educativo; las y los niños y jóvenes de 10 a 14 años que por sus condiciones de extra-edad con respecto a las normas escolares, necesitan una opción para ejercer su derecho a estudiar la educación primaria. Para las personas que deseen aprender a leer y escribir o estudiar o acreditar la educación primaria y/o secundaria es necesario: contar con 15 años de edad o más y no tener la primaria y/o secundaria concluida.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOSe otorgará un apoyo económico, de acuerdo con los montos establecidos en el numeral 3.4 de las Reglas de Operación, a las y los educandos de alfabetización y nivel inicial que se atiendan en el territorio nacional y cumplan los siguientes requisitos:

1. Ser estudiante de servicios de alfabetización o nivel inicial registrado en el SASA, para modalidades hispanohablante e indígena. 2. Concluir la alfabetización y/o el nivel inicial de acuerdo con lo señalado en el numeral 3.4 de las presentes Reglas de Operación.

CONTACTO Jorge Zárate Cruz Subdirector de Evaluación [email protected] Francisco Márquez No. 160; Col, Condesa; Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México; C.P. 06140.Tel. 5241-2723.



UNIDAD RESPONSABLEInstituto Nacional para la Educación de los Adultos.

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Fondo Concursable de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior

UNIDAD RESPONSABLECoordinación Sectorial de Planeación y Administración.

OBJETIVOContribuir a la ampliación de la cobertura de la educación media superior, mediante el fortalecimiento y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento de las Unidades Públicas de Educación Media Superior (UPEMS).

INSTANCIAS EJECUTORAS Gobiernos de las entidades federativas o las universidades. El Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (INIFED) y los Institutos Locales de la Infraestructura Física Educativa (ILIFED) serán los responsables de la ejecución de las obras autorizadas en el marco de los lineamientos.

DESCRIPCIÓN

CoberturaEl Programa está dirigido a atender las necesidades en materia de infraestructura y equipamiento de las UPEMS en las 32 entidades federativas, incluidas las de los Subsistemas Centralizados y de los Subsistemas Coordinados por la SEP.

El Programa tiene dos objetivos específicos:

•Apoyar la construcción, la ampliación y la rehabilitación de infraestructura, el equipamiento deespacios educativos públicos, incluida la dotación de infraestructura y equipamiento para hacer posible la conectividad y redes locales que permiten la conexión a Internet, así como entre computadoras, dispositivos móviles y periféricos en los planteles, con la finalidad de contribuir a ampliar la cobertura de la educación media superior y a mejorar la calidad y pertinencia de los servicios de dicho tipo educativo.

•ImpulsarelavancedelasUPEMSdentrodelSNB.

Las modalidades de apoyo del Fondo de Infraestructura son las siguientes:

1. Modalidad A. Construcción y equipamiento de nuevas UPEMS: tiene por objeto atender las necesidades de educación media superior, a través de la construcción y equipamiento de nuevas UPEMS.

2. Modalidad B. Construcción y equipamiento de nuevos planteles o centros de UPEMS ya existentes: tiene por objeto apoyar la regionalización de la matrícula en cada entidad federativa. La construcción y equipamiento de nuevos planteles o centros, deberán realizarse en comunidades, regiones, municipios o demarcaciones diferentes a aquellas en las que en la actualidad impartan estudios las UPEMS de que se trate.

3. Modalidad C. Ampliación o rehabilitación de UPEMS ya existentes: tiene por objeto ampliar la capacidad instalada de las UPEMS con la finalidad de aumentar la matrícula o la calidad de los servicios de educación media superior en dichas instituciones (por ejemplo: nuevos edificios de docencia, laboratorios, talleres, entre otros de similar naturaleza).

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4. Modalidad D. Avance de planteles de UPEMS en el SNB: tiene por objeto impulsar proyectos que contribuyan al cumplimiento de los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables para que los planteles de las UPEMS que forman parte del SNB avancen en los niveles del mismo, de acuerdo con las recomendaciones formuladas por el COPEEMS en materia de instalaciones y equipamiento.

5. Modalidad E. Equipamiento de Telebachilleratos Comunitarios: tiene por objeto impulsar proyectos para el equipamiento de unidades móviles para telebachilleratos comunitarios.

Requisitos GeneralesLa solicitud y el proyecto correspondiente deberán registrarse a través del Sistema de Información del Programa de Infraestructura para Educación Media Superior (SIPIEMS) en la dirección www.piems.sems.gob.mx y entregar un tanto impreso a la Coordinación Sectorial de Planeación y Administración, debidamente suscrito por los servidores públicos correspondientes, adjuntando en ambos casos la evidencia documental que compruebe el cumplimiento de los siguientes requisitos generales:

1. Pertenecer a la población objetivo de alguna de las modalidades de apoyo previstas en los lineamientos.

2. Presentar oficio de solicitud dirigida a la SEMS.

3. Presentar el oficio en el que el gobierno de la entidad federativa (o la Universidad) manifieste expresamente que aportará en el ejercicio fiscal 2016 los recursos de contrapartida a la aportación federal, en la proporción definida para cada modalidad de apoyo.

4. Acompañar la documentación que para cada modalidad de apoyo especifica.

5. En su caso, acompañar escrito en el que la autoridad o institución solicitante manifieste bajo protesta de decir verdad que puede disponer libremente del predio en donde se realizarán las obras y/o la instalación del equipamiento. Lo anterior, sin perjuicio de que, para la ejecución de las obras, la autoridad o institución solicitante acredite ante el INIFED o el ILIFED, en su oportunidad, la libre disposición del predio, para lo cual deberá presentar alguno de los siguientes documentos: título de propiedad, escritura pública o cualquier otro acto jurídico que permita acreditar la posesión legal y libre disposición del inmueble.

6. El avalúo vigente que en su caso presente la autoridad o institución solicitante para acreditar su aportación de contrapartida, deberá ser emitido por la instancia oficial en materia de administración de inmuebles, autoridad registral o catastral, o su equivalente en la entidad federativa.

7. Los proyectos presentados tanto por los gobiernos estatales como por las Universidades deberán contar con el aval de la Comisión Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS) o equivalente en la entidad federativa de que se trate.

8. Presentar el estudio de factibilidad correspondiente, que justifique el proyecto.

9. El proyecto deberá precisar el monto total de la obra y/o equipamiento y sus indicadores de costo-beneficio.

10. Documento en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que se cumple con los estándares técnicos y de costeo de obra determinados por el INIFED o el ILIFED. Lo anterior no será aplicable para el caso de la Modalidad C para proyectos de rehabilitación.

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11. El proyecto señalará su contribución al cumplimiento de las metas de cobertura por entidad federativa y nacional, de acuerdo al mandato previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con lo dispuesto en los lineamientos. Lo anterior será tomado en cuenta en la metodología para el cálculo del índice de prelación.

12. Las UPEMS podrán solicitar recursos para equipamiento siempre y cuando el requerimiento no haya sido incluido en los proyectos que se presenten en el marco del Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior.

No se aceptarán proyectos presentados fuera de la fecha establecida.

Para la entrega de la versión que deberá remitirse en forma impresa a la Coordinación Sectorial de Planeación y Administración, los formatos correspondientes se podrán obtener e imprimir al concluir el registro de la información requerida en el SIPIEMS en la página http://www.piems.sems.gob.mx.

Procedimiento1. Acceso al SIPIEMS:

1.1 El (la) Secretario (a) de Educación o equivalente en la entidad federativa, el (la) Rector(a) de la Universidad correspondiente y los (las) Directores(as) Generales de los Subsistemas Centralizados o Coordinados deberán, directamente o a través del servidor público que para esos efectos designen, ingresar al SIPIEMS a efecto de generar el usuario y contraseña que utilizarán a lo largo del procedimiento previsto en estos lineamientos.1.2 Los directores o equivalentes de las UPEMS deberán ingresar al SIPIEMS a efecto de generar el usuario y contraseña que les permitirá realizar la carga de la información prevista en los lineamientos.

2. Presentación de proyectos:2.1 Presentación de proyectos por las UPEMS: cada UPEMS interesada en obtener recursos del fondo deberá ingresar al SIPIEMS y requisitar los formatos 02 y 04 que obran en el Sistema y que se pueden consultar en la página http://www.piems.sems.gob.mx, adjuntado los documentos que en los mismos se indican.2.2 Validación de proyectos registrados por las UPEMS: una vez que las UPEMS concluyan la carga de su información, la autoridad educativa de cada entidad federativa, el(la) Rector(a) de la Universidad correspondiente, o los(las) Directores(as) Generales de los Subsistemas Centralizados o Coordinados, respectivamente, deberán validar en el Sistema aquellos proyectos que cuentan con su conformidad y concluir el llenado de los formatos 01 y 03, que obran en el Sistema y que se pueden consultar en la página http://www.piems.sems.gob.mx, adjuntando las documentales que en los mismos se requieran.

Asimismo, la autoridad educativa de cada entidad federativa, el (la) Rector(a) de la Universidad correspondiente, o los (las) Directores(as) Generales de los Subsistemas Centralizados o Coordinados, respectivamente, deberán coordinar el envío y entrega en tiempo y forma, de la versión impresa de los proyectos validados a la Coordinación Sectorial de Planeación y Administración.

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Modalidad A. Construcción y equipamiento de nuevas UPEMS.Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrán destinarse únicamente a la construcción y equipamiento de nuevas UPEMS.Los proyectos autorizados se financiarán con recursos de las entidades federativas y del Gobierno Federal en la misma proporción (50%-50%). En la aportación de los gobiernos de las entidades federativas se podrá considerar el valor del predio que se destine para la construcción de la nueva UPEMS, de acuerdo con un avalúo vigente que al efecto emita un órgano oficial competente en la materia en la entidad federativa de que se trate. Asimismo, los gobiernos de las entidades federativas podrán acreditar ante la SEP aportaciones de los municipios, demarcaciones o de los sectores social y privado, como contribuciones al monto total de la cantidad que les corresponda como corresponsabilidad financiera.Para el caso de UPEMS federales, el financiamiento de la construcción y equipamiento será 100% de origen federal.

Modalidad B. Construcción y equipamiento de nuevos planteles o centros de UPEMS ya existentes.Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrán destinarse a la construcción y equipamiento de nuevos planteles o centros de UPEMS.Los proyectos autorizados se financiarán con recursos de las entidades federativas (incluyendo los de las propias UPEMS) y del Gobierno Federal en la misma proporción (50%-50%). En la aportación de los gobiernos de las entidades federativas o de las universidades se podrá considerar el valor del predio que, en su caso, se destine para la construcción del nuevo plantel o centro de la UPEMS existente, de acuerdo con un avalúo vigente que al efecto emita un órgano oficial competente en la materia en la entidad federativa de que se trate. Asimismo, los gobiernos de las entidades federativas podrán acreditar ante la SEP aportaciones de los municipios, demarcaciones o de los sectores social y privado, como contribuciones al monto total de la cantidad que a aquellos les corresponda como corresponsabilidad financiera.Para el caso de UPEMS federales, el financiamiento de la construcción será 100% de origen federal.

Modalidad C. Ampliación o rehabilitación de las UPEMS ya existentes.Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrán destinarse a la construcción, rehabilitación, mantenimiento y equipamiento de nuevos proyectos de las UPEMS, o bien a la conclusión de obras ya iniciadas. En el caso de mantenimiento, se dará preferencia a las obras que tengan por objeto atender prioritariamente seguridad estructural, instalaciones eléctricas, sanitarias e hidráulicas.Los proyectos autorizados se financiarán con recursos de las entidades federativas (incluyendo los de las propias UPEMS) y del Gobierno Federal en la misma proporción (50%-50%). La aportación federal para este tipo de proyectos no podrá ser mayor a 5 mdp (cinco millones de pesos 00/100 m.n.). Los gobiernos de las entidades federativas podrán acreditar ante la SEP aportaciones de los municipios, demarcaciones o de los sectores social y privado, como contribuciones al monto total de la cantidad que a aquellos les corresponda como corresponsabilidad financiera.Para el caso de UPEMS federales, el financiamiento para la ampliación o la rehabilitación será 100% de origen federal.

Modalidad D. Avance de planteles de UPEMS en el SNB.Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrán destinarse a proyectos de construcción, rehabilitación, mantenimiento y equipamiento de espacios educativos que contribuyan al avance de las UPEMS en los diferentes niveles del SNB.Se apoyarán proyectos con hasta $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 m.n) de recursos federales para mejorar las condiciones de los planteles y que respondan a las recomendaciones realizadas en la evaluación para su ingreso al SNB.Los proyectos autorizados se financiarán con recursos de las entidades federativas y del Gobierno Federal en una proporción de 40%-60%, respectivamente), de manera que podrían alcanzar un monto total de hasta $833,333.33 (ochocientos treinta y tres mil trescientos treinta y tres pesos 33/100 m.n).

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Modalidad E. Equipamiento de Telebachilleratos Comunitarios.Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrán destinarse a proyectos de equipamiento de los telebachilleratos comunitariosSe apoyarán proyectos con recursos federales para equipar unidades móviles para los telebachilleratos comunitarios.Los proyectos autorizados se financiarán con recursos de las entidades federativas y del Gobierno Federal en una proporción de 40%-60%, respectivamente. Sólo podrá presentarse un proyecto en alguna de las modalidades previstas en este numeral por cada plantel.

UNIDAD RESPONSABLECoordinación Sectorial de Planeación y Administración

CONTACTOCoordinación Sectorial de Planeación y AdministraciónArgentina 28, piso 1, oficina 2005;Col. Centro, C.P. 06002;Ciudad de México.Tel. 01 (55) 3601-1000.

LINEAMIENTOS VIGENTES Emitidos por la SEP el 31 de enero de 2016.

CONSULTAR LOS LINEAMIENTOShttp://www.sems.gob.mx/work/models/sems/Resource/12227/2/images/lineamientos-FCIIEMS-2016.pdf

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Comisión Nacional de Cultura Física (CONADE)

Programa de Cultura Física y Deporte

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) a través de las unidades administrativas según corresponda.

OBJETIVOContribuir a fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas como un componente de la educación integral mediante políticas públicas que impulsen la masificación de la actividad física y el deporte social, y que promueva la excelencia en el deporte de alto rendimiento.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas, órganos de cultura física y deporte; dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal, municipal, del Distrito Federal y sus delegaciones políticas, fideicomisos, asociaciones deportivas nacionales, instituciones educativas públicas, y demás organismos afines. El Programa tiene cobertura a nivel nacional en los 31 estados y el Distrito Federal.

DESCRIPCIÓNEl presente Programa está enfocado a atender los objetivos planteados por el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018, el cual se sustenta en un análisis minucioso de la situación actual del sistema deportivo mexicano, desde diez perspectivas diferentes: deporte escolar, deporte de rendimiento, deporte de alto rendimiento, deporte y discapacidad, deporte y transversalidad, deporte y normatividad, deporte social, deporte profesional, infraestructura del deporte y capacitación en el deporte, asimismo, se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 que de acuerdo al apartado denominado México con Educación de Calidad en su objetivo 3.4. se contempla promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud, ya que las ofertas cultural y deportiva son un medio valioso e imprescindible para consolidar una educación integral y consecuentemente los miembros de una sociedad con cultura deportiva desarrollan capacidades de liderazgo, competencia y habilidades sociales que mejoran el bienestar y el nivel de plenitud del individuo.

Las tres estrategias contempladas en el presente Programa consideran las siguientes líneas de acción:

1. Líneas de acción operadas por la Subdirección de Cultura Física de la CONADE (SCF):

a) Estrategia Nacional de Activación Física, denominada masificación del Deporte Social Muévete en 30 “30M”: fomenta el desarrollo de la cultura física por medio de la activación física entre la población en general (niños, niñas de nivel básico, jóvenes, adultos y adultos mayores de 4 a 65 años y más), de forma incluyente, a través de la masificación de la activación física

b) Centros del Deporte Escolar y Municipal (CEDEM): fomenta la convivencia, iniciación y formación deportiva a través de la práctica del deporte social de manera masiva, organizada, sistemática e incluyente, que impulsen el uso positivo del tiempo libre y la detección de habilidades deportivas, aprovechando la infraestructura existente y personal capacitado, que contribuya a la disminución del sedentarismo, conductas antisociales y de riesgo.

c) Eventos deportivos nacionales: eventos multidisciplinarios en los que podrán participar todos los/las deportistas de la población mexicana que cumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria de los eventos y que reúnen en competencias a atletas de categorías infantiles y juveniles dentro del ámbito escolar, indígena, popular y de deporte adaptado, quienes representan a sus entidades

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federativas y/o deportivas a fin de alinearlos a los objetivos del desarrollo deportivo y fomentando la Cultura Física en la población mexicana.

2. Líneas de Acción operadas por la Subdirección de Calidad para el Deporte de la CONADE (SCD):

d) Promoción de la excelencia en el deporte de alto rendimiento. Se atiende mediante apoyos integrales a deportistas en el proceso de formación en alguna de las fases del alto rendimiento, a través de entrenadoras y entrenadores, equipo multidisciplinario, personal administrativo especialista en deporte de alto rendimiento, entre otros. Lo anterior se desarrolla mediante las siguientes modalidades: alto rendimiento, talentos deportivos y reserva nacional, becas, premios y estímulos, medicina y ciencias aplicadas, entre otras, a fin de facilitar las condiciones óptimas y necesarias equivalentes a los máximos estándares internacionales.

e) Eventos o actividades deportivas: Cualquier encuentro o actividad en los ámbitos del deporte y sus ciencias aplicadas convocado por las asociaciones deportivas nacionales así como por los Organismos Rectores del Deporte nacional (COM, COPAME y la CONADE) e internacional (COI, IPC, los Ministerios del Deporte de cada país, asimismo las Federaciones Deportivas Internacionales de cada deporte) que apoyen la promoción y el desarrollo del deporte de México.

3. Líneas de Acción operadas por la Subdirección del Deporte de la CONADE (SD):

f) Apoyar la operación y actividades de las Asociaciones Deportivas Nacionales.g) Promoción y Fomento de la Cultura Física y el Deporte.h) Apoyar acciones para proyectos de infraestructura deportiva y/o, equipamiento deportivo.i) El CNID y los CEID: Facilitan la recopilación y sistematización de la información y el conocimiento sobre el Deporte y la Cultura Física.j) Formación, capacitación e investigación: contribuir a que haya más y mejores profesionistas de las ciencias del deporte; (médicos/as, psicólogos/as, nutriólogos/as, etc.); técnicos/as del deporte (entrenadores/as, instructores/as, jueces, árbitros, gestores, preparadores físicos, etc.); e investigadores y académicos/as requeridos para el desarrollo óptimo de la activación física y el deporte en el país.

Población objetivo Las personas físicas (entrenadores y entrenadoras, atletas del deporte convencional y del deporte adaptado que bajo un dictamen técnico - administrativo, emitido por la SCD se pudiera considerar su incorporación a los programas de talentos deportivos, reserva nacional, preselecciones), entidades federativas, órganos de cultura física y deporte; dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal, municipal, del Distrito Federal y sus delegaciones políticas; fideicomisos, asociaciones deportivas nacionales, organismos afines, instituciones educativas públicas, dedicados al fomento, la promoción y/o el impulso a la cultura física y al deporte.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos federales que se transfieren a los estados y al Distrito Federal, para la implementación del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse a lo dispuesto en el artículo 75 de la LFPRH y demás disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos técnicos o financieros. Estos serán de carácter no regularizable y se entregarán a la población beneficiaria por una única ocasión.

Los subsidios que se entreguen se otorgarán en términos de lo indicado en el convenio que corresponda y que para tal efecto se suscriba. Los recursos otorgados no pierden su carácter federal al ser transferidos; éstos deberán depositarse en cuentas bancarias para el manejo exclusivo del recurso federal del Programa, permitiendo con ello su identificación.

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Los subsidios que se otorguen no deberán permanecer ociosos y sólo podrán ser utilizados para las activi-dades expresamente autorizadas en el convenio y sus anexos que se suscriban.

Los recursos para la operación e implementación del Programa, corresponderán al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2016.

Monto o porcentajeMonto o Porcentaje: de acuerdo a la disponibilidad presupuestal. Periodicidad: anual.

Tipo de apoyoEconómicos, destinados para la operación del programa, se utilizan para:

•Eventosnacionaleseinternacionales,campamentos,concentraciones,entrenamientos.•Materialdeportivoeimplementosdeportivos.•Asistenciayasesoríatécnicaymédica.•Realizacióndeactividadesrelacionadasconlacoordinación,fomento,ejecución,apoyo,promoción,difusión y desarrollo de la cultura física y deporte, apoyo que atenderá la profesionalización de las asociaciones deportivas nacionales.•Realizaciónylogísticadeeventosespeciales.•Capacitaciónycertificacióndepersonaldirectivo,técnicoyentrenadores/as.•Implementacióndemedicinadeportiva,biomecánica,controldeldopaje,psicologíadeldeporte,nutrición y demás ciencias aplicadas al deporte.•Materialyequipamientodeportivo,yaccesoriosdeportivosycooperaciónparaladotacióndeinstalaciones y medios necesarios para el desarrollo de sus programas.•Becas,premios,estímuloseconómicosyreconocimientos.•Apoyoseconómicosaentrenadores/asqueatiendenatalentosdeportivosyreservanacional.•Técnico-operativos,asesoríasmaterialescapacitación,•Desarrollodeproyectosyeventosdeportivosespeciales.•Materialyequipodeportivo.•ServiciosdehospedajeyalimentacióneninstalacionesdelaCONADE.•Proyectosdeinfraestructuradeportiva.

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)http://www.conade.gob.mx/portal/?id=8696

CONTACTODr. Óscar Juárez DavisSubdirector de Administración [email protected] Camino Santa Teresa No. 482;Col. Peña Pobre;Del. Tlalpan; Ciudad de México; C.P. 14060;Tel.01 (55) 5927-5200 ext. 3501

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES Publicadas en el DOF el 27 de diciembre de 2015.

CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEP_27122015_09.pdf http://www.conade.gob.mx/Documentos/Conade/Normateca_Interna/Consultaa-z/r/Reglas2016.pdf

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Secretaría de Cultura

Programa de Apoyos a la Cultura

UNIDAD RESPONSABLESecretaría de Cultura

PACMYCDirección General de Culturas Populares (DGCP).

FOREMOBA.Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural (DGSMPC) a través de la Dirección del FOREMOBA.

PAICEDirección General de Vinculación Cultural (DGVC) a través de la Coordinación del PAICE.

PROFESTDirección General de Vinculación Cultural (DGVC).

El ACMPM cuenta con tres instancias normativas:

1) La Dirección General del FONCA.2) Consejo Directivo.3) Grupo Asesor.

AIECDirección General de Vinculación Cultural (DGVC).

OBJETIVOContribuir a promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos privilegiados para impulsar la educación integral mediante el otorgamiento de financiamiento de proyectos de apoyo a la cultura para: conservar las expresiones culturales del patrimonio cultural inmaterial; preservar los bienes que integran el patrimonio cultural material; acrecentar y conservar la infraestructura cultural disponible y para fomentar la cultura.

Específicos

Mediante el PACMYC (Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias): Contribuir a conservar, preservar, difundir, salvaguardar y recrear las expresiones culturales comunitarias mediante el financiamiento de proyectos culturales comunitarios de portadoras y portadores de cultura popular.

Mediante el PAICE (Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados):

I. Contribuir con los gobiernos estatales, del Distrito Federal, delegacionales, municipales, universidades públicas estatales y las organizaciones de la sociedad civil, a la promoción y difusión del arte y la cultura, mediante la creación o adaptación de nuevos recintos, así como a la optimización de la infraestructura existente dedicada al ejercicio del arte y la cultura.

II. Impulsar el desarrollo de proyectos de infraestructura cultural que tengan como propósito la optimización y eventual edificación de recintos que, por su labor, promoción cultural, dimensiones, ubicación geográfica y cobertura territorial de los servicios que ofrezca o pueda ofrecer, resulten estratégicos en el proceso de consolidación de polos de desarrollo cultural con trascendencia y alcance estatal, regional o nacional.

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III. Proponer y desarrollar, cuando así se considere pertinente, líneas de acción especiales que per-mitan al CONACULTA contribuir al cumplimiento de los objetivos de carácter nacional, para lo cual se elaborarán estrategias y esquemas de financiamiento especiales.

Mediante el FOREMOBA (Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal):Contribuir a conservar y preservar los monumentos históricos y bienes artísticos de propiedad federal mediante la concurrencia de recursos de las entidades federativas, municipios, de las comunidades y/oorganizaciones de la sociedad civil legalmente constituidas, complementados con recursos federales, orientados hacia el mantenimiento, protección, rehabilitación, restauración y/o conservación de los monumentos históricos y bienes artísticos con que cuenta el patrimonio nacional, para un mejor aprovechamiento social y la adecuada canalización de los recursos.

Mediante el PROFEST (Apoyo a Festivales Culturales y Artísticos):Contribuir junto con las instituciones estatales y municipales de cultura, así como organizaciones de la sociedad civil que tengan como objeto social la difusión cultural, estimular la promoción y difusión del arte y la cultura, a través de la realización de festivales culturales y artísticos de artes escénicas.

Mediante el ACMPM (Apoyo a las Ciudades Mexicanas Patrimonio Mundial):Conservar y preservar las características que le permitieron obtener la Declaratoria a las Ciudades Mexicanas a través de la implementación de acciones claras, con prácticas de preservación, mantenimiento, rehabilitación, restauración y conservación de su valor histórico, características arquitectónicas y urbanísticas, a efecto de mejorar la calidad de vida de sus habitantes ejecutando proyectos enfocados al uso de espacios públicos.

Mediante el AIEC (Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura):Contribuir con las entidades federativas, a través de sus instituciones de cultura, a promover el acceso de la población a los bienes y servicios culturales, mediante el otorgamiento de recursos para el desarrollo de proyectos artísticos y culturales prioritarios. Así mismo, proponer y desarrollar líneas de acción transversales que permitan al CONACULTA contribuir al cumplimiento de los objetivos de carácter nacional, para lo cual se elaborarán estrategias y esquemas de financiamiento especiales.

INSTANCIA EJECUTORAInstancia ejecutora PACMYCLa encargada de organizar, coordinar y dar seguimiento a los proyectos culturales comunitarios en cada entidad federativa, esta responsabilidad recae preferentemente en la IEC, sin menoscabo de que, en el caso de que la IEC, se vea imposibilitada de realizar esta función, pueda ser cualquier otra instancia gubernamental de los órdenes federal, estatal o municipal a propuesta de la instancia normativa.

Instancia ejecutora PAICELas entidades federativas, sus municipios y delegaciones políticas, universidades públicas estatales, así como todas aquellas organizaciones de la sociedad civil que tengan como parte de sus funciones sustantivas la promoción y desarrollo de las artes y la cultura.

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Instancia ejecutora FOREMOBAInstituciones en las entidades federativas, en los municipios, en las comunidades locales y grupos organizados legalmente constituidos, cuyo fin es mantener, rehabilitar, restaurar y/o conservar los monumentos históricos o bienes artísticos, muebles e inmuebles de propiedad federal.

Instancia ejecutora PROFESTInstituciones estatales y municipales de cultura, universidades públicas estatales, así como a las OSC que tengan como objeto social la difusión cultural, estimular la promoción y difusión del arte y la cultura mediante la realización de festivales culturales y artísticos de artes escénicas.

Instancia ejecutora ACMPMLas ciudades mexicanas en su carácter de beneficiarias, serán las responsables de la aplicación y comprobación de los recursos, así como de la ejecución de los proyectos

Instancia ejecutora AIECLas Instancias Estatales de Cultura (IEC) serán las responsables de la ejecución de los proyectos, conforme a RO y a la normatividad aplicable, así como de resguardar y conservar la documentación comprobatoria correspondiente.

DESCRIPCIÓNCobertura: el Programa tiene cobertura a nivel nacional. Para cumplir con sus atribuciones en la materia y potenciar los apoyos que brinda, el CONACULTA integra en el programa presupuestal S268 Programa de Apoyos a la Cultura, el financiamiento de proyectos culturales destinados a respaldar los diversos esfuerzos para conservar las expresiones culturales del patrimonio cultural inmaterial; para preservar los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio cultural; para acrecentar y conservar la infraestructura cultural disponible y para el fomento de la cultura a lo largo y ancho del territorio nacional.

Para ello, se integran en este nuevo programa, PACMYC, PAICE y FOREMOBA; además suma las acciones del PROFEST, ACMPM y AIEC.

Cada uno de los apoyos que conforman el Programa, tiene sus objetivos específicos, población a la que va dirigido, procedimientos, requisitos, plazos y montos de apoyo.

Mediante el PACMYC, se contribuye al fortalecimiento de los procesos culturales, que dan sustento a las expresiones culturales comunitarias, a través del apoyo a propuestas colectivas, al partir del hecho de que la promoción de un ámbito o expresión de las culturas populares sólo se puede realizar con base en las propuestas organizadas de quienes son los y las portadores de cada una de esas expresiones de la cultura popular; pues son estas personas quienes reproducen, transmiten y transforman dichas expresiones.

El PAICE genera las condiciones para fomentar una mayor inversión de los tres órdenes de gobierno, bajo esquemas de cofinanciamiento y corresponsabilidad para la construcción, rehabilitación, remodelación y equipamiento de espacios destinados al desarrollo de actividades artísticas y culturales. Con el PAICE se contribuye a que las mexicanas y los mexicanos disfruten del arte y la cultura en espacios con condiciones óptimas.

El FOREMOBA aporta recursos financieros complementarios para atender las diferentes necesidades de mantenimiento, conservación y/o restauración de los sitios y monumentos del patrimonio cultural de la nación, cuando exista una concurrencia de fondos de los/las posibles beneficiarios/as en las entidades federativas, de los municipios, las comunidades locales y/o los grupos organizados legalmente constituidos para este fin, brindando a los hombres y mujeres de las poblaciones donde los monumentos son intervenidos, la oportunidad de preservar su patrimonio.

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El PROFEST contribuye a la profesionalización de festivales culturales y artísticos en el país, y a optimizar los recursos económicos que se destinan para su realización. Esta estrategia ha permitido atender las necesidades y características específicas de los festivales que se desarrollan a nivel nacional y, por la otra, ha promovido el disfrute de las diversas manifestaciones artísticas de especialidades escénicas (teatro, circo, títeres, cabaret, danza, música, etc.), en favor de las mexicanas y los mexicanos.

El ACMPM contribuye a conservar el legado de monumentos y sitios de una gran riqueza natural y cultural que pertenece a toda la humanidad, que han sido declarados por la UNESCO como Ciudades Patrimonio Mundial. Estas ciudades deben cumplir con criterios y características específicas, ya que plasman una función de hitos en el planeta, de símbolos de la toma de conciencia de los estados y de los pueblos acerca del sentido de esos lugares y emblemas de su apego a la propiedad colectiva, así como de la transmisión de ese patrimonio a las generaciones futuras. Por esa razón, se estableció el ACMPM, y a partir del año 2004, la Cámara de Diputados etiqueta recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para dichas ciudades, canalizados vía el CONACULTA, a través de la Dirección General del FONCA.

Finalmente el AIEC ante la insuficiencia de recursos económicos de las entidades federativas para el desarrollo de proyectos artísticos y culturales prioritarios, contribuye a incrementar el acceso a los bienes y servicios culturales, a través de proyectos culturales de toda índole: presentaciones artísticas, exposiciones, muestras, seminarios, cursos, talleres, ediciones y publicaciones, fomento a la lectura, iniciación artística, desarrollo de herramientas tecnológicas, industrias culturales y difusión de las diversas expresiones culturales de cada entidad, entre otros.

Requisitos del PACMYCLos proyectos pueden ser presentados por grupos informales o constituidos legalmente, cuyas personas que los conforman vivan y sean reconocidos por la comunidad donde se desarrollarán las actividades.

Las características del proyecto y la documentación que se debe presentar para realizar la recepción y registro de participación al PACMYC, se detallan en las Reglas de Operación. El formato para realizar este trámite aparece en el anexo 8 PACMYC (Hoja de recepción y registro del proyecto), en correspondencia con el Trámite “CONACULTA-00-046” Solicitud de participación.

Los proyectos que cumplan los requisitos establecidos en las presentes RO serán considerados como elegibles y tendrán derecho al proceso de dictaminación; el resto será considerado como no elegible.

Los proyectos culturales no podrán ser objeto simultáneamente del apoyo de otros programas federales o de las entidades federativas, que consideren la realización de las actividades autorizadas y financiadas por el PACMYC, salvo en el caso de que, a la presentación del proyecto cultural comunitario se haya mencionado y justificado plenamente el apoyo por otras instancias y que éste no representa una duplicidad en el financiamiento, sino un complemento.

Requisitos del PAICEEntregar a la Coordinación del PAICE (ubicada en Avenida Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Río Támesis, Colonia y Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06500), dentro de la hora y fecha límite establecida(s) en la(s) convocatoria(s), un expediente que debe contener:

I. Solicitud oficial CONACULTA-00-034 original debidamente integrada, con firma autógrafa del o la representante legal de la instancia postulante, aquella que tenga las facultades de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables para obligarse con el CONACULTA,II. Proyecto cultural que sustentará la intervención del espacio o inmueble aspirante a ser beneficiado.Deberá contener un diagnóstico y una descripción del contexto general del área geográfica que se estima como zona de influencia del recinto postulado; el objetivo general y los específicos, las metas y las estrategias de programación artística y cultural del recinto, posteriores a su intervención. El proyecto cultural deberá integrarse en el formato establecido.

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III. Proyecto ejecutivo que deberá contener la información suficiente para que la intervención se pueda llevar a cabo.IV. La instancia postulante deberá demostrar documentalmente la propiedad del inmueble; la documentación deberá presentarse completa y legible. El recinto deberá estar libre de cualquier pendiente de trámite jurídico-administrativo para su regularización a favor de la instancia propietaria.V. En caso de que la instancia postulante al PAICE no sea el propietario, además de exhibir el documento probatorio de la propiedad del inmueble, deberá presentar un documento mediante el cual el propietario, persona o instancia facultada para ello, le autorice gestionar ante el PAICE todo lo relativo al proyecto y a recibir los beneficios que de éste deriven.VI. Se considerarán apoyos para inmuebles de propiedad federal, estatal o municipal aquellos que estén en comodato a favor de las instancias reconocidas.VII. El PAICE opera bajo el principio de cofinanciamiento de proyectos; el monto que otorga el CONACULTA a través de la Coordinación del PAICE es complementario de la inversión requerida.VIII. Si el proyecto implica una intervención en inmuebles que por sus características históricas o artísticas están sujetos a la supervisión del INAH o INBA, la instancia postulante deberá demostrar documentalmente el inicio de los trámites para obtener la autorización del Instituto correspondiente para emprender la intervención objeto del apoyo.IX. Los espacios susceptibles de financiamiento deberán contar con personal suficiente y capacitado para el correcto funcionamiento de los mismos.

Requisitos del FOREMOBALas instituciones en las entidades federativas, municipales, comunidades locales y grupos organizados legalmente constituidos que pretendan recibir recursos federales, deberán entregar en tiempo y forma a las oficinas del FOREMOBA, el expediente técnico y administrativo que cumpla con los requerimientos del anexo 7 de las Reglas de Operación; y relación de documentos a entregar, entre los principales:

•Unexpedientetécnicoconelproyectoderestauracióncorrespondientealapropuestadeintervencióndel monumento, en los que se incluya una justificación, objetivos, plan de trabajo, dictamen técnico, curriculum vitae de la persona responsable de la ejecución de los trabajos, planimetría correspondiente, catálogo de conceptos y tarjetas de análisis de precios unitarios, calendario de obra y de ejercicio de los recursos y programa de mantenimiento.•Propuestaporescritodondesedescribaladivulgaciónydifusióndelproyecto.

El FOREMOBA opera bajo el principio de cofinanciamiento de proyectos, siendo el apoyo que otorga el FOREMOBA complementario de la inversión requerida, por lo que las instancias beneficiarias deberán garantizar que cuentan con la disponibilidad presupuestal que permitirá la corresponsabilidad de la inversión.

Adicionalmente a los requisitos señalados en la convocatoria del FOREMOBA, los y las solicitantes del Programa deberán realizar los trámites para obtener la autorización por parte del INAH, o, en su caso, ante el INBA, como lo marca la ley, llenando y entregando el formato “Solicitud de licencia de obra para proyectos de conservación de bienes muebles e inmuebles por destino del patrimonio cultural” (INAH-00-019), o, de ser el caso, la “Solicitud para autorización de obra en Monumentos Históricos” (INAH-00-008), junto con la documentación solicitada para estos trámites, el plazo para presentar proyectos y solicitudes de apoyo ante el FOREMOBA estará sujeto a las fechas establecidas en la convocatoria respectiva.

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Requisitos del PROFEST

Entregar a la DAC un expediente que deberá contener entre otros:

Solicitud oficial original (anexo 4 PROFEST) disponible en la siguiente liga:http://vinculacion.conaculta.gob.mx/prensa_convocatorias.html, debidamente integrada, con firma autógrafa del o la representante legal de la instancia postulante, aquella que tenga las facultades de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables para obligarse con el CONACULTA.

•Elproyectoculturalquesustentarálasolicitud,deberácontenerlosiguiente:•Cronograma,presupuestoyprogramaciónconfirmada.•Semblanzaycotizacióndeartistasygrupos.•Cartacompromisodelfinanciamiento.•Cartabajoprotestadedecirverdaddequenogestionanotrosrecursosfederalesparaesteproyecto para evitar duplicidad.•Documentoslegalesyfiscalesdelainstanciapostulante

Serán proyectos de festivales culturales y artísticos elegibles, aquellos que ofrezcan y demuestren mayores elementos de consistencia, viabilidad e impacto social en la ejecución. Para ello, se deberá cumplir con las bases de participación establecidas en la convocatoria del PROFEST.

Requisitos del ACMPMLas ciudades mexicanas deberán presentar por escrito a la Dirección General del FONCA ubicada en Argentina No. 12 (acceso por Donceles No. 107) Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06010, Ciudad de México, los proyectos ejecutivos o las propuestas concretas para la elaboración de éstos, cuyo objetivo sea el señalado en el apartado correspondiente al presente apoyo visible en la introducción.

Requisitos del AIECLas IEC deberán presentar en la DPFD de la DGVC, ubicada en Av. Paseo de la Reforma No. 175, 7º. Piso, Colonia y Delegación, Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06500, la siguiente documentación:

1) Oficio original de solicitud de formalización, dirigido al titular de la DGVC, el cual deberá incluir el nombre de los proyectos a realizar (en mayúsculas y minúsculas) con la cantidad asignada a cada uno, firmado por la/el titular o representante legal.2) Detalle del Proyecto Cultural 2016 (anexo 1 AIEC), para cada uno de los proyectos firmados en original. Los nombres de los proyectos y montos consignados en los formatos, deberán coincidir plenamente con los del oficio de solicitud de formalización.3) Adicionalmente, y de acuerdo con la naturaleza de los proyectos, éstos deberán contar con los siguientes requisitos:

a) Para los proyectos de conservación, recuperación y mantenimiento del patrimonio y espacios culturales, se deberán presentar, además del Detalle del Proyecto Cultural 2016, manifestación de vocación y permanencia cultural del espacio y registros fotográficos y, en su caso, autorización del INAH y/o INBA.b) Para festivales, programas culturales de fiestas, ferias y encuentros artísticos y culturales, deberá presentarse la programación artística tentativa y una vez confirmada, hacerla llegar al CONACULTA. Para las giras internacionales se anexará la invitación correspondiente.c) Para las actividades de capacitación, como seminarios, talleres, cursos, diplomados, conferencias, coloquios, mesas redondas, encuentros, clínicas, residencias, simposios, entre otras acciones académicas, deberán presentarse los temarios que indiquen objetivos, duración, nombre y perfil académico y profesional de las y los instructores. En su caso, institución que certifica.

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Características del apoyo PAICE

Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadEntidades federativas, sus municipios y delegaciones políticas, universidades públicas estatales, así como todas aquellas OSC que tengan como parte de sus funciones sustantivas la promoción y desarrollo de las artes y la cultura.

Apoyo económico mediante depósito, vía transferencia electrónica, a la cuenta bancaria que abra la instancia beneficiaria exclusivamente para el proyecto.

La Comisión dictaminadora determinará el monto a otorgar para cada proyecto, en congruencia con la disponibilidad presupuestal del PAICE.

Anual

La fecha de entrega de los recursos a las y los representantes de los proyectos culturales comunitarios aprobados, será determinada por la instancia ejecutora y se realizará antes del 15 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente. Los recursos se otorgarán conforme a la disponibilidad presupuestaria del Programa y del PACMYC y conforme a los recursos presupuestarios autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016.

Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadPortadoras/es de cultura popular que de forma colectiva tengan interés en desarrollar un proyecto cultural comunitario.

Apoyo económico para proyectos culturales comunitarios que fortalezcan alguna(s) de las diversas expresiones de la cultura popular y que sean impulsados por las portadoras/es de la misma. Se entrega en moneda nacional a través de cheque a la/el representante del grupo que ejecutará el proyecto.

Hasta $60,000.00(Sesenta mil pesos00/100 M.N.), por cada proyecto cultural comunitario.

Se entregará en una sola exhibición, y el proyecto cultural comunitario autorizado no rebasará el año en sus actividades.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOCaracterísticas de los apoyos (tipo y monto)Los recursos federales que se transfieren a los estados y al Distrito Federal, para la implementación del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse a lo dispuesto en el artículo 75 de la LFPRH y demás disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos técnicos o financieros. Éstos serán de carácter no regularizable y se entregarán a la población beneficiaria por única ocasión.

Los recursos para la operación e implementación del Programa corresponderán al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2016.

El Programa tiene las siguientes características de los apoyos que otorga:

Características del apoyo PACMYC

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Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadLas instituciones en las entidades federativas, en los municipios, en las comunidades locales y grupos organizados legalmente constituidos, cuyo fin es mantener, proteger rehabilitar, restaurar y/o conservar los monumentos históricos o bienes artísticos, muebles e inmuebles de propiedad federal.

Los apoyos podrán ser en recursos económicos y asesorías a las comunidades locales y grupos organizados, a efecto de orientarlos en las gestiones que deban realizar para hacerse acreedores a recibir el apoyo económico.

Mediante transferencia electrónica de recursos se complementará los recursos de las contrapartes hasta por $1, 000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 M.N.) por proyecto, siempre y cuando las contrapartes aporten una cantidad igual o superior, o hasta con una tercera parte en recursos económicos a proyectos tripartitas. Los casos diferentes a lo planteado anteriormente, se someterán a consideración del Comité Ejecutivo del apoyo y de la Comisión Dictaminadora.Los recursos serán distribuidos entre los proyectos seleccionados, de acuerdo con las aportaciones de las contrapartes, hasta agotar el monto del recurso aprobado para el apoyo.Cualquier recurso adicional para el apoyo deberá asignarse de conformidad con lo establecido en RO.

El apoyo tendrá una vigencia anual y serán entregados a las instancias beneficiarias antes del 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.

La participación federal, a través del PAICE, corresponderá a una fracción del total del proyecto, siendo requisito la confluencia de otras fuentes de financiamiento: estatal o del Distrito Federal, municipal, delegacional, de las universidades públicas estatales, de las OSC o de la iniciativa privada. De contar con suficiencia presupuestal, la Comisión dictaminadora podrá asignar hasta el 100% del costo del proyecto cuando:

a) El recinto ofrezca servicios de alcance regional o nacional en materia cultural y/o artística, o bien, que al término de la ejecución del proyecto, el recinto se encuentre en condiciones de brindar dichos servicios.

b) El inmueble se localice en algún municipio o Área Geoestadística Básica (AGEB) inscrita en el Decreto de Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria vigente del ejercicio fiscal 2016.

Las aportaciones federales se destinarán sin excepción a la ejecución del proyecto para apoyar las obras de construcción, rehabilitación, remodelación y/o equipamiento de espacios, el comité de seguimiento (Anexo 2 PAICE) podrá destinar hasta el 5% para gastos de supervisión externa y hasta el 1% para peritajes del costo total del proyecto. La aportación de la instancia beneficiaria, comprometida en el instrumento jurídico, podrá acreditarse a través del depósito a la cuenta bancaria que se abrirá exclusivamente para el proyecto o mediante evidencia documental del gasto ejercido en el proyecto dentro de la vigencia del mencionado instrumento jurídico.

Características del apoyo FOREMOBA

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Los recursos para la operación e implementación del PROFEST corresponderán al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2016.Los recursos otorgados sólo podrán emplearse exclusivamente para el pago de contratación de artistas y grupos nacionales. Serán en moneda nacional y se realizarán mediante depósito vía transferencia electrónica a la cuenta bancaria que abra la instancia beneficiaria para el proyecto.

La Comisión dictaminadora determinará el monto a otorgar para cada proyecto en congruencia con la disponibilidad presupuestaria de la DGVC y de conformidad con los criterios de selección y el cumplimiento de los requisitos estipulados en RO, sección PROFEST.

La participación federal, a través del PROFEST, corresponderá a una fracción del total del proyecto, siendo requisito la confluencia de otras fuentes de financiamiento: estatal o del Distrito Federal, municipal, delegacional, de las OSC o de la iniciativa privada. El monto máximo a otorgar por parte del PROFEST para la contratación de un/a artista o grupo de amplia trayectoria será de $120,000.00 (Ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) más impuestos por presentación.

Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadInstituciones estatales ymunicipales de cultura,universidades públicasestatales, así como a las OSC que tengan como objeto social la difusión cultural, estimular la promoción y difusión del arte y la cultura mediante la realización de festivales culturales y artísticos de artes escénicas.

Apoyo económico para proyectos culturales de festivales culturales y artísticos. Serán en moneda nacional y se realizarán mediante depósito vía transferencia electrónica a la cuenta bancaria que abra la instancia beneficiaria exclusivamente para el proyecto.

La Comisión Dictaminadora determinará el monto aotorgar para cada proyecto en congruencia con la disponibilidad presupuestaria de la DGVC y de conformidad con los criterios de selección y el cumplimiento de losrequisitos estipulados en Reglas de Operación

Anual

Características del apoyo PROFEST

Los recursos serán distribuidos entre los proyectos seleccionados, de acuerdo con las aportaciones de las contrapartes, hasta agotar el monto del recurso aprobado para el FOREMOBA. Cualquier recurso adicional deberá asignarse de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación.

En el caso de los recursos económicos, su ministración, se realizará mediante transferencia electrónica de recursos, en los términos de lo dispuesto en el artículo vigésimo del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federación; y deben aplicarse para los objetivos del FOREMOBA, y operarse a través de una cuenta específica, destinada a canalizar la inversión en la conservación de bienes muebles e inmuebles de propiedad federal, integrada por recursos de los gobiernos en las entidades federativas, municipios, comunidades, asociación civil y el FOREMOBA. El manejo de los recursos de este fondo estará bajo la responsabilidad del representante legal que haya sido designado en la solicitud de inscripción al FOREMOBA.

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UNIDAD RESPONSABLESecretaría de Cultura

CONTACTOPACMYCSubdirección del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC) Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 12.Col. Cuauhtémoc, Deleg. Cuauhtémoc.Ciudad de México. C.P. 06500Tel. 41 55 03 60

Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadSecretarías, Consejos eInstitutos de cultura de las entidades federativas.

Apoyo económico para proyectosculturales. Se entrega en moneda nacional a través de transferencia electrónica.

De conformidad con la asignación presupuestalque realice el CONACULTA.

Anual

Población objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje PeriodicidadLas CiudadesMexicanas

Apoyo económico que se entrega dependiendo de las características yfechas pactadas en convenio, en moneda nacional a través detransferencia bancaria a una cuenta aperturada exclusivamente para larecepción del apoyo económico del proyecto ejecutivo o propuesta autorizada, cuyos datos se asentarán en el con-venio, por lo que no po-drá utilizarse la misma cuenta para la formal-ización de dos conve-nios, los recursos que ingresen a dicha cuenta no podrán incrementa-rse con aportaciones de diferente naturaleza que las efectuadas por la Dirección General del FONCA.

El monto que se pacteen convenio depende dela asignación de recur-sos publicada en elPEF, de la solicitud deéstas y del dictamenque emita el GrupoAsesor.

Anual

Características del apoyo ACMPM

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PAICEMtra. Amalia Galván TrejoDirectora de Vinculación con Estados y [email protected] Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 7. Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México. C.P. 06501 Tel. 4155-0486

FOREMOBAMaría Cristina Artigas Walther Directora del [email protected] Insurgentes Sur 1822, Col. Florida, Del. Álvaro Obregón, Ciudad de México, C.P. 01030Tel. 4155-0880 Ext. 7851, 7852.

PROFESTMtra. Amalia Galván TrejoDirectora de Vinculación con Estados y [email protected] Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 7. Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México. C.P. 06501 Tel. 4155-0486

ACMPMMtra. Amalia Galván TrejoDirectora de Vinculación con Estados y [email protected] Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 7 Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México. C.P. 06501 Tel. 4155-0486

AIECMtra. Amalia Galván TrejoDirectora de Vinculación con Estados y [email protected] Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 7. Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México. C.P. 06501 Tel. 4155-0486


CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEP_29122015_10.pdf

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Secretaría de Salud (SALUD)

Programa Fortalecimiento a la Atención Médica

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Planeación y Desarrollo en Salud (DGPLADES).

OBJETIVOContribuir a cerrar las brechas existentes en salud entre los diferentes grupos sociales y regiones del país, a través del mejoramiento de las condiciones de salud de la población sin acceso a servicios de salud, mediante la oferta de servicios de promoción y prevención de la salud, así como intervenciones específicas comprendidas en el primer nivel de atención a la salud y otorgadas a través de las unidades médicas móviles, así como fortalecer la atención médica ambulatoria a través de la adquisición para sustitución de unidades médicas móviles equipadas, con el fin de que se continúe trabajando de forma complementaria a establecimientos de salud fijos en el primer nivel de atención. Además, en función de la disponibilidad de recursos financieros y humanos, participar en la atención hospitalaria, prehospitalaria y de urgencias en situaciones que demanden poblaciones y personas que sean víctimas de desastres naturales, emergencias epidemiológicas y otras situaciones de excepción, como grandes aglomeraciones, a fin de brindarles los apoyos temporales necesarios en materia de salud pública.

INSTANCIA EJECUTORALa Unidad de Servicios Estatales de Salud (SES).

DESCRIPCIÓNCon el Programa Fortalecimiento a la Atención Médica se dará continuidad a la estrategia federal que inicia en 2007 como Programas Caravanas de la Salud y posteriormente como Unidades Médicas Móviles, con el objeto de garantizar la oferta de servicios de salud en zonas marginadas del país, con alta dispersión y difícil acceso geográfico.

El Programa Fortalecimiento a la Atención Médica forma parte del objetivo de “Asegurar el acceso a los servicios de salud” previsto en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, y tiene como misión ampliar la oferta de servicios de salud a las personas que habitan en localidades de menor índice de desarrollo humano, alta y muy alta marginación, con dispersión poblacional y geográfica, sin acceso o dificultades para obtener atención médica, y localidades de los municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, mediante equipos itinerantes de salud y unidades médicas móviles que ofrecen servicios de prevención y promoción del cuidado de la salud, basado en criterios de calidad, anticipación, integralidad, inclusión y resolutividad.

El Programa consiste en la organización y operación de equipos de salud itinerantes y de unidades médicas móviles de diferente Capacidad Resolutiva, que son un complemento a la REDESS conformada por los establecimientos de salud fijos.

El Programa articula recursos humanos capacitados, medios de transporte, Casas de Salud, recursos materiales (medicamentos, insumos, dispositivos médicos) y recursos tecnológicos, que inciden en un espacio geográfico determinado, a través del establecimiento de rutas de atención que brindan servicios a la población en materia de promoción de la salud, prevención y control de enfermedades, atención de urgencias y algunas intervenciones de hospitalización establecidas en el CAUSES 2014. Asimismo, con la ejecución del Programa se busca la continuidad de la atención a través de la referencia de pacientes a unidades médicas de mayor Capacidad Resolutiva de la REDESS.

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El Programa está diseñado para operar en tres modalidades de atención que son:

Extensión de cobertura. Se realiza mediante equipos de salud itinerantes que atienden a poblaciones que actualmente no cuentan con acceso a servicios de salud fijos. Las unidades médicas móviles recorren rutas definidas bajo un calendario mensual de visitas y ofertan una cartera de servicios de salud. Para lograr la extensión de la cobertura, las unidades médicas móviles se podrán apoyar en Casas de Salud y de medio camino para pernoctar y reabastecerse de insumos.

Ampliación funcional de la oferta de servicios. Consiste en unidades médicas móviles con servicios médicos y de odontología, auxiliares de laboratorio y gabinete, con la posibilidad de enlazarse a una red satelital para ofertar servicios de telemedicina, y en su caso fijados temporalmente a un centro de salud que permite ampliar la Capacidad Resolutiva en las localidades que son visitadas por las unidades médicas móviles.

Coordinación. Coordinar la atención hospitalaria, prehospitalaria y de urgencias, a la población que se encuentre en situaciones de emergencia o excepción a causa de desastres naturales, urgencias epidemiológicas, concentraciones masivas de población y a poblaciones establecidas en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

Contingencias. En función de la disponibilidad de recursos, participar en la atención médica, hospitalaria, prehospitalaria y de urgencias, en situaciones de emergencia o excepción a causa de desastres naturales, urgencias epidemiológicas, concentraciones masivas de población y a poblaciones establecidas en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

Características del Programa: •Centradoenlaatenciónalpaciente,lafamiliaylacomunidad;•Gratuidadenelservicio;•AcercabilidadyAccesibilidad;•Continuidadenlaatenciónintegral;•Calidadyefectividadenlaatención;•Prácticasmédicasbasadasenlasmejoresevidenciascientíficas;•Sensibilidadinterculturalyrespetoaladiversidad;•PromocióndelaIgualdadyEquidaddeGénero;•Atencióndeacuerdoaeventodevida;•Gestiónoperativaporgrupodeedadysexo;•Conexiónefectivaconlareddeserviciosdeatenciónalasaludalapersona,y•Participaciónycorresponsabilidadciudadana.

El Programa tiene cobertura nacional, ofrece servicios de salud a los habitantes de localidades geográficamente dispersas, de alta y muy alta marginación y localidades sin servicios de salud; dichas localidades están ubicadas en municipios de bajo índice de desarrollo humano, municipios con población predominantemente indígena y/o en municipios de la Cruzada contra el Hambre.

En caso de emergencia o excepción a causa de desastres naturales, urgencias epidemiológicas, apoyo temporal a establecimientos de salud inoperantes, se apoyará a la población afectada. Asimismo, se apoyará en casos de concentraciones masivas de personas.

La población objetivo:Se define como las personas que cuentan con acceso al primer nivel de atención a la salud mediante las unidades médicas móviles, y a las personas que por razones de emergencia o excepción, sean atendidas en casos de desastres naturales, urgencias epidemiológicas, concentraciones masivas y otros eventos de la misma naturaleza.

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Criterios de inclusión •Localidades que no tienen cobertura efectiva de servicios de salud, o •Localidadesqueporsuubicacióngeográficaydispersiónpoblacionalnocuentanconserviciosdesalud, o •Localidadesdealtaymuyaltamarginacióndeacuerdoal“Índicedemarginaciónporlocalidad2010”,o•Localidadesenmunicipiosdemenoríndicededesarrollohumano,deacuerdoconlosregistrosdelConsejo Nacional de Población, o •LocalidadesenlosmunicipiosincluidosenlaCruzadacontraelHambre,o•Localidadesdelosmunicipiosindígenascomprendidosentrelosmáspobresdelpaís.

Beneficiarios Todos los habitantes de las localidades con cobertura del Programa podrán recibir los servicios de atención a la salud que otorgan las unidades médicas móviles, sin importar su condición de género, edad, origen étnico, posición social, económica, discapacidad o creencia religiosa.

Aunque la condición de afiliado al SPSS no es un requisito para recibir los servicios del Programa, es obligación del equipo de salud fomentar la afiliación de las personas que aún no lo estén y que no sean derechohabientes de la seguridad social.

En casos de emergencias, tales como desastres naturales, epidemiológicos, aglomeración masiva de personas o circunstancias de semejante naturaleza, serán beneficiarios del programa las personas que reciban servicios de salud, a través de las Unidades Médicas Móviles y/o, las Unidades Médicas Coordinadas.


Financiamiento La Secretaría, con base en los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, financiará, en su caso, la contratación del recurso humano necesario, así como algunos aspectos operativos del Programa, y en caso de contar con disponibilidad presupuestaria, la adquisición o arrendamiento de los bienes (unidades móviles y su equipamiento), lo cual se establece mediante la suscripción del Convenio entre el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría y las entidades federativas.

Para garantizar la operación del Programa se contará con recursos federales, estatales y del SPSS.

El financiamiento con recursos del SPSS al Programa, se realizará a través del esquema per cápita por el total de intervenciones del CAUSES que la unidad médica móvil proporciona de forma directa a la Población Beneficiaria del Programa afiliada al SPSS.

Programación Con base en el número de unidades médicas móviles en operación y su Capacidad Resolutiva de aquellas asignadas al Estado, se destinarán los recursos que quedarán formalizados en el Convenio. Con base en el número de unidades médicas móviles asignadas a COPAC se destinarán los recursos para su operación.

Transferencia Para que la Secretaría se encuentre en condiciones de transferir los recursos a las entidades federativas, se deberá contar con la suficiencia presupuestaria correspondiente y cumplir con dos puntos:

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a) la entidad federativa a través de su Secretaría de Finanzas o equivalente, procederá a abrir una cuenta bancaria productiva por cada convenio suscrito y notificar dicha apertura a la DGPLADES para que se lleve a cabo el registro correspondiente en el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) y b) formalizar el convenio, entre el Ejecutivo Federal y las entidades federativas para la operación del Programa.

La entidad federativa a través de la Secretaría de Finanzas o su equivalente, enviará a la DGPLADES en un plazo no mayor a 30 días hábiles contados a partir de la fecha de la recepción del recurso, los comprobantes que acrediten la recepción de dichas ministraciones, conforme a la normativa aplicable. A su vez, con la finalidad de asegurar la operación del Programa, la Secretaría de Finanzas de la entidad o su equivalente, se obliga a ministrar íntegramente los recursos a la unidad ejecutora, junto con los rendimientos financieros que se generen, dentro de los 5 días hábiles siguientes a su recepción.

Ejercicio de los recursos El ejercicio de los recursos presupuestarios deberá sujetarse a los rubros autorizados en el convenio, así como a la normativa aplicable en la materia.

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Planeación y Desarrollo en Salud (DGPLADES).

CONTACTODr. Luis Daniel Sánchez ArreolaDirector General Adjunto de Caravanas de la [email protected] Viaducto Miguel Alemán No. 806; Col. Nápoles; Del. Benito Juárez; Ciudad de México. CP. 03810 Tel. (55) 6392-8400 ext. 51237

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES Publicadas en el DOF el 30 de diciembre de 2015

CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dgplades.salud.gob.mx/Contenidos/Documentos/ReglasOperacion/2016.pdfhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421838&fecha=30/12/2015

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Programa Seguro Médico Siglo XXI (SMSXXI)

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS)

OBJETIVOFinanciar, mediante un esquema público de aseguramiento médico universal, la atención de las niñas y niños menores de cinco años de edad incorporados al Sistema, que no sean derechohabientes de alguna institución de seguridad social, a efecto de contribuir a la disminución del empobrecimiento de las familias por motivos de salud.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas, los OPD, el IMSS, el ISSSTE y los prestadores de servicios no gubernamentales, estos tres últimos, conforme a los convenios que se señalan en las Reglas de Operación.

DESCRIPCIÓNEl SMSXXI tendrá cobertura en todo el territorio nacional donde habiten familias con niñas y niños menores de cinco años, que no sean derechohabientes de alguna institución de seguridad social, y tengan la posibilidad de acceso a los servicios de salud de alguna institución del Sistema Nacional de Salud con capacidad para proveer los beneficios del SMSXXI.

La población potencial: corresponde a las niñas y niños menores de cinco años de edad, proyectados por la DGIS.

La población objetivo: corresponderá al 80% de la población potencial, considerando que se trata de un aseguramiento voluntario.

Beneficios:Los menores beneficiarios del SMSXXI recibirán servicios de medicina preventiva y atención primaria a la salud, atención hospitalaria y de alta especialidad, a partir del día de su afiliación al SPSS y durante la vigencia de sus derechos sin ningún desembolso por el servicio, mediante un paquete de acciones integrado de la siguiente manera:

a) Un paquete de acciones preventivas y de atención con línea de vida; b) Estudios de laboratorio y gabinete que permitan diagnósticos tempranos; c) Atención médica, medicamentos e insumos para la salud para los padecimientos que afectan a los beneficiarios del SMSXXI, en atención hospitalaria y de alta especialidad, cuyas principales patologías se mencionan en el Anexo 1.

Responsabilidades:A los gobiernos de las entidades federativas, a través de los regímenes estatales o de las instancias administrativas facultadas, les corresponde:

a) Realizar acciones de difusión del SMSXXI e identificar a las personas o familias susceptibles de ser afiliadas; b) Afiliar a las personas o familias que manifiesten su voluntad de incorporarse al Sistema, mediante el personal del MAO y/o en las brigadas, con asesoría y apoyo de los Gestores del Seguro Popular; c) Registrar las incidencias en el sistema de administración del padrón para mantener actualizada la Póliza de Afiliación correspondientes al núcleo familiar del menor; d) Aplicar, a través del personal del MAO o brigada de afiliación, la CECASOEH, referida en los capítulos III y IV de los Lineamientos para la afiliación, operación, integración del Padrón Nacional de Beneficiarios y determinación de la cuota familiar del Sistema de Protección Social en Salud, publicados en el Diario Oficial de la Federación 15 de abril de 2005 y sus reformas;

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d) Aplicar, a través del personal del MAO o brigada de afiliación, la CECASOEH, referida en los capítulos III y IV de los Lineamientos para la afiliación, operación, integración del Padrón Nacional de Beneficiarios y determinación de la cuota familiar del Sistema de Protección Social en Salud, publicados en el Diario Oficial de la Federación 15 de abril de 2005 y sus reformas; e) Proporcionar al titular de la familia, la Carta de Derechos y Obligaciones, en la cual se describen las acciones médicas cubiertas por el Sistema, el SMSXXI y el FPGC; f) Expedir la Póliza de Afiliación al Sistema en la que se indique el titular, los integrantes beneficiarios de la familia, la vigencia de sus derechos, la Cuota Familiar anual y la Unidad Médica Acreditada que le corresponda, explicando a la familia, los beneficios adicionales a los que el menor tiene derecho a través del SMSXXI;g) Garantizar la prestación de los servicios de salud que se derivan de las acciones preventivas, atención de las intervenciones cubiertas por el SMSXXI; así como las que provengan del CAUSES y del FPGC a través de las Unidades Médicas Acreditadas de los SESA u otros prestadores de servicios estatales o federales; h) Gestionar, administrar y ejercer los recursos transferidos para la instrumentación y ejecución del SMSXXI conforme a lo establecido en las Reglas de Operación y con estricta observancia de lo dispuesto por las disposiciones jurídicas aplicables tanto federales como locales; i) Asegurar el abasto oportuno de medicamentos en sus Unidades Médicas Acreditadas por sí o a través de las acciones que las disposiciones jurídicas prevean para tal efecto; j) Informar semestralmente a la CNPSS sobre las condiciones de acceso de los beneficiarios a los servicios de salud; k) Promover la acreditación de los establecimientos para la atención médica, efectuando acciones de supervisión integral que permitan asegurar los niveles de Calidad y cobertura que establece el SMSXXI; l) Realizar el seguimiento operativo del SMSXXI en la entidad y aplicar los instrumentos y procedimientos necesarios para la evaluación de su impacto en su ámbito, con base en los indicadores y con la metodología y periodicidad que establezca la CNPSS; m) Proporcionar a la Secretaría de Salud Estatal o su equivalente la información relativa al ejercicio del gasto de conformidad con las disposiciones establecidas o que para estos efectos establezca, así como la información estadística y documental que le sea solicitada con respecto a la operación del SMSXXI dentro de su ámbito territorial de competencia; n) Instrumentar y operar la Contraloría Social, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la promoción y operación de la contraloría social en los programas federales de desarrollo social publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril del 2008; o) Informar a la CNPSS los cambios en relación a la acreditación de las Unidades Médicas Acreditadas que integran la red de prestadores del SMSXXI, y p) Emitir opinión respecto a las solicitudes realizadas por la CNPSS, para la actualización de las Reglas de Operación.

Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre Con el propósito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa SMSXXI, dentro del ámbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación, deberá identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre. Dichas acciones atenderán a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situación de pobreza extrema de alimentación, evaluados e identificados a partir de la información socioeconómica integrada al SIFODE. Lo anterior, con base en los Lineamientos de Evaluación de Condiciones Socioeconómicas de los Hogares de la Sedesol y disponibles en la dirección: www.sedesol.gob.mx.

Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios básicos e infraestructura social básica se atenderá a las personas que habitan en las Zonas de Atención Prioritaria urbanas y rurales vigentes que ha determinado la Secretaría de Desarrollo Social y disponibles en la dirección electrónica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/.

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Operación del SMSXXI.Para lograr la adecuada operación del SMSXXI y garantizar la prestación de los servicios, aun en aquellas localidades en las que los SESA no cuentan con Unidades Médicas Acreditadas instaladas, la CNPSS y/o las entidades federativas podrán suscribir convenios con el IMSS, tanto en su régimen obligatorio como con el IMSS-PROSPERA, con el ISSSTE, y con otras instituciones públicas proveedoras de servicios del Sistema Nacional de Salud. En casos justificados por ausencia de algún otro proveedor público del Sistema Nacional de Salud o por problemas de capacidad de atención, también se podrán suscribir convenios con prestadores de índole privado; en este último caso la solicitud deberá ser a través de los SESA al REPSS, quien hará las gestiones ante la CNPSS.

Características de los apoyos para la operación del SMSXXI.El SMSXXI es un Programa Federal, público y de afiliación voluntaria, su costo es cubierto mediante un subsidio federal proveniente de recursos presupuestarios autorizados en el PEF, que complementan los recursos que las entidades federativas reciben de la Federación vía Ramo 12 y del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud del Ramo 33, destinados a la prestación de servicios médicos. Los montos aplicables para estos apoyos estarán en función del desarrollo del SMSXXI.

El envío a las entidades federativas y prestadores de servicios no SESA de los apoyos económicos, en sus distintos conceptos, se realizará mediante transferencia electrónica, a través del Sistema Integral de Administración Financiera Federal, administrado por la SHCP, a las cuentas bancarias productivas que se dispongan para este efecto. La trasferencia de recursos por los apoyos señalados, se hará una vez formalizado el convenio de colaboración e instrumento específico que la Secretaría, las entidades federativas y los prestadores no SESA celebren en los casos que procedan y en función de la disponibilidad presupuestaria. El Anexo 7 de las Reglas de Operación, contiene los modelos de convenio de colaboración e instrumento específico para la transferencia de recursos federales.

Apoyo económico a los SESA por incremento en la demanda de servicios. La Secretaría transferirá a las entidades federativas $210.00 (Doscientos diez pesos 00/100 m.n.) anuales, por una sola vez por cada menor de cinco años, cuya familia se incorpore al SPSS en el 2016.

Apoyo económico para el pago de intervenciones cubiertas por el SMSXXI. Las intervenciones cubiertas por el SMSXXI descritas en el Anexo 1 de las Reglas de Operación son acciones de atención hospitalaria y de alta especialidad que no están contempladas en el FPGC y complementarias a las intervenciones en menores de cinco años de edad del CAUSES. Estas acciones se cubrirán mediante el reembolso de cada intervención integral realizada a los beneficiarios del SMSXXI y procederá para Eventos Terminados, es decir, padecimientos que han sido resueltos, salvo aquéllos que ameritan tratamiento de continuidad. El monto a cubrir por cada una de estas intervenciones se determinará conforme a las tarifas del tabulador establecido en el Anexo 1 de las Reglas de Operación.

Apoyo económico para el pago por prestación de servicios no otorgados por los SESA. En las localidades en donde no existan Unidades Médicas Acreditadas de los SESA, los servicios de salud al beneficiario del SMSXXI podrán ser prestados por los establecimientos para la atención médica de otras instituciones del Sistema Nacional de Salud, de conformidad con lo establecido en el convenio suscrito previamente para estos propósitos.

Apoyo económico para la realización del Tamiz Auditivo, para la detección de niñas y niños con Hipoacusia. Para el Tamizaje Auditivo, se podrán utilizar los recursos del SMSXXI para que el CNEGSR trasfiera a las entidades federativas para la adquisición de Equipos de Emisiones Otacústicas en las Unidades Médicas

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Acreditadas que se requiera. Asimismo, se podrá dotar de equipos adicionales para estudio de potenciales evocados auditivos del tallo cerebral, como prueba confirmatoria de Hipoacusia severa y profunda a las entidades federativas que se caracterizan por atender el mayor porcentaje de nacimientos y contar con una alta dispersión de la población.

Apoyo económico para realizar la evaluación del Desarrollo Infantil. El tamiz de Desarrollo Infantil se realiza a través de la prueba validada en población mexicana, que evalúa cinco ejes del desarrollo:

1) Factores de riesgo biológico; 2) Exploración neurológica;3) Señales de alerta; 4) Señales de alarma, y 5) Áreas del desarrollo (motor grueso, motor fino, lenguaje, social y conocimiento).

De acuerdo al resultado obtenido de la prueba de tamizaje a toda niña o niño mayor de 16 meses que así lo requiera se le realizará la prueba diagnóstica de Desarrollo Infantil que identifique el cociente total de desarrollo y áreas afectadas de la niña o niño, misma que deberá incluir los dominios (motor, comunicación, cognitivo, adaptativo y personal social), y subdominios (motor fino, motor grueso, perceptual, comunicación expresiva, comunicación receptiva, razonamiento y habilidades académicas, percepción y conceptos, atención y memoria, interacción con adultos, interacción con pares, rol social y autoconcepto, autocuidado y responsabilidad personal).

Apoyo económico para el equipamiento de los Bancos de Leche Humana. Para el fomento de la lactancia materna se contribuye a garantizar las circunstancias deseables para el correcto procesamiento y conservación de la leche humana, para que la misma pueda ser administrada a los menores de seis meses de edad, y reciban los beneficios que otorga la lactancia materna, como es la disminución en la tasa de infecciones, estancias hospitalarias más cortas en los prematuros y disminución de la colonización por organismos patógenos. Los recursos que por este concepto se transfieran se destinarán exclusivamente a la adquisición de equipos para los Bancos de Leche Humana.

Apoyo económico para el Tamiz Metabólico Semiampliado. Respecto del Tamiz Metabólico Semiampliado, con recursos del SMSXXI, se adquirirán los insumos (papel filtro, reactivos y material consumibles) o se contratarán los servicios para la realización de pruebas de detección y las pruebas confirmatorias para todos los sospechosos detectados y de seguimiento para todos los confirmados, para hiperplasia congénita de glándulas suprarrenales, galactosemia, fenilcetonuria y fibrosis quística.

UNIDAD RESPONSABLEComisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS)

CONTACTOElsa Eréndida García DíazDirectora del Programa Seguro Médico Siglo [email protected] Gustavo E. Campa No. 54; Col. Guadalupe Inn; Del. Álvaro Obregón; Ciudad de México. CP. 01020 Tel. (55) 5090-3600 ext. 57246


CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SALUD_28122015_02.pdf

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Programa Calidad en la Atención Médica

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Calidad y Educación en Salud / Servicios Estatales de Salud

OBJETIVOContribuir a asegurar el acceso efectivo a servicios de salud con calidad, mediante el impulso a la consolidación de la calidad en los Establecimientos de Atención Médica y Áreas Administrativas y Centrales de Calidad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud, a través de acciones de mejora de la calidad para la atención de los problemas de salud prioritarios.

INSTANCIA EJECUTORALos Servicios Estatales de Salud de los 31 estados de la República, la Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal; la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, y en su caso, otras instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.

DESCRIPCIÓNEn concordancia con lo señalado en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) y el Programa Sectorial de Salud 2013-2018 (PROSESA), se han dirigido los esfuerzos para que el Financiamiento otorgado por el Programa se focalice a la mejora de la calidad de la atención de los temas prioritarios de salud pública del país: Atención Materna y Perinatal, Cáncer de Mama, Cáncer Cervicouterino, Síndrome Metabólico, Salud Mental, Tumores de la Infancia y la Adolescencia e Infarto Agudo al Miocardio y sus complicaciones; mediante los componentes: salud en la población, acceso efectivo, organizaciones confiables y seguras, experiencia satisfactoria y costos razonables; por lo que uno de sus objetivos fundamentales, es coadyuvar a homologar la calidad de la atención en los Establecimientos de Atención Médica de los servicios de salud, mediante el impulso al desarrollo de Proyectos de Mejora de la Calidad innovadores y el reconocimiento a la implementación del Modelo de Gestión de Calidad en Salud en las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.

Objetivos específicos 1. Impulsar el desarrollo y la implementación de propuestas innovadoras que incidan en la mejora de la calidad a través de: proyectos de gestión en redes y proyectos de investigación en los Establecimientos de Atención Médica definidos en la población objetivo, que contribuyan a la mejora continua de los procesos de calidad en la atención. 2. Contribuir a la actualización de los profesionales de la salud a través de proyectos de capacitación de calidad en la atención médica, a fin de brindar conocimientos, técnicas, herramientas y habilidades que coadyuven a mejorar la calidad de la atención. 3. Reconocer las iniciativas realizadas para impulsar y mantener el Modelo de Gestión de Calidad en Salud en los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad definidos en la población objetivo del Programa, a través del Premio Nacional de Calidad en Salud y el Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua.

El Programa otorga financiamiento en dos vertientes:

A) Proyectos de Mejora de la Calidad a través de:

• Innovación: proyectos de mejora de la calidad innovadores que incidan en la mejora de la calidad a través de: proyectos de gestión en redes y proyectos de investigación.

• Capacitación: proyectos de capacitación que contribuyan a la actualización de los profesionales de la salud, a fin de brindar conocimientos, técnicas, herramientas y habilidades que coadyuven a la mejora continua de la calidad.

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B) Reconocimientos:

• El otorgamiento del Premio Nacional de Calidad en Salud, el cual reconoce en cinco categorías a los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud que han alcanzado el mayor grado de avance y consolidación en el Sistema de Gestión de Calidad en Salud.

• El otorgamiento del Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua, el cual reconoce en cinco categorías a los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud que habiendo participado en la emisión 2015 del Premio Nacional de Calidad en Salud obtengan el mayor incremento en puntos dentro de su categoría, tomando como base la evaluación alcanzada en el 2015.


Cobertura El financiamiento del Programa está dirigido a los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y Centrales de Calidad, de los Servicios Estatales de Salud de los 31 estados de la República, de la Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal, adscritos a la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y demás instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.

Características del financiamiento El Programa otorga financiamiento para la implementación de proyectos de mejora de la calidad en sus tres modalidades, mediante convenios o en su caso, bases de colaboración, debidamente formalizados (ANEXO 11.2.), a efecto de que sean transferidos los recursos correspondientes, de acuerdo a lo siguiente:

• Proyectos de Gestión: son proyectos de mejora que se desarrollan en redes de atención conformadas de acuerdo a lo establecido en la convocatoria, en los Establecimientos de Atención Médica con la finalidad de incidir en la mejora de la calidad de la atención en los temas de salud definidos como prioritarios, y en el acceso efectivo a servicios de salud con calidad.

Esta modalidad otorgará financiamiento hasta por un importe máximo de $3,000,000.00 (Tres millones de pesos 00/100 m.n.) por proyecto, debiendo considerar en la distribución del recurso a todos los Establecimientos de Atención Medica que conforman la red.

• Proyectos de Capacitación: son proyectos que desarrollan las Áreas Centrales de Calidad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de que los profesionales de la salud, adquieran conocimientos, técnicas, herramientas y habilidades que coadyuven a mejorar la calidad de la atención en los temas de salud definidos como prioritarios.

Esta modalidad otorgará financiamiento hasta por un importe máximo de $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 m.n.) por proyecto conforme a la convocatoria respectiva.

• Proyectos de Investigación: son proyectos que desarrollan los Establecimientos de Atención Médica en materia de calidad de la atención en los temas de salud definidos como prioritarios con la finalidad de generar conocimientos basados en la evidencia científica mismos que deberán ser innovadores.

Esta modalidad otorgará financiamiento hasta por un importe máximo de $250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto conforme a la convocatoria respectiva.

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Premio Nacional de Calidad en Salud Criterios y requisitos de elegibilidad El Programa otorgará reconocimientos a los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad definidos en la población objetivo, que hayan demostrado un grado de avance y consolidación en su Sistema de Gestión de la Calidad en Salud y que hayan realizado acciones para impulsarlo o mantenerlo, así como a las organizaciones más destacadas en esta actividad; en los términos que marca la convocatoria para participar en el Premio Nacional de Calidad en Salud y que cumplan con los requisitos de participación.

Características del financiamiento El Programa otorga Financiamiento en cinco categorías, mediante convenios o en su caso, bases de colaboración, debidamente formalizados, a efecto de que sean transferidos los recursos correspondientes, de acuerdo a lo siguiente:

A) Premio Nacional de Calidad en Salud: Reconoce en cinco categorías a los Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad que han alcanzado un grado de avance y consolidación del Sistema de Gestión de la Calidad en Salud.

• Categoría 01: Establecimientos de Atención Médica de Primer Nivel de Atención en la que se otorgará un reconocimiento por un monto de $650,000.00 (Seiscientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.).

• Categoría 02: Hospitales Generales y de Especialidad, $550,000.00 (Quinientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)

• Categoría 03: Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Regionales, Hospitales de Alta Especialidad, Hospitales Federales de Referencia $450,000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)

• Categoría 04: Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento $350,000.00 (Trescientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n.)

• Categoría 05: Áreas Administrativas y de Calidad $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 m.n.)

B) Reconocimiento al Mérito por la Mejora Continua: Otorga financiamiento a Establecimientos de Atención Médica, Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento, así como Áreas Administrativas y de Calidad que habiendo participado en la emisión 2015 del Premio Nacional de Calidad en Salud obtengan el mayor incremento en puntos dentro de su categoría, tomando como base la evaluación alcanzada en el 2015. Se entrega estipulándose mediante convenios o en su caso, bases de colaboración, debidamente formalizados (ANEXO 11.2), a efecto de que sean transferidos los recursos correspondientes, de acuerdo a lo siguiente:

• Categoría 01: Establecimientos de Atención Médica de Primer Nivel de Atención en la que se otorgará un reconocimiento por un monto de $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 m.n.).

• Categoría 02: Hospitales Generales y de Especialidad, $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 m.n.)• Categoría 03: Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Regionales, Hospitales de Alta

Especialidad, Hospitales Federales de Referencia $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 m.n.)• Categoría 04: Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento $100,000.00 (Cien mil pesos

00/100 m.n.)• Categoría 05: Áreas Administrativas y de Calidad $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 m.n.)

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UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Calidad y Educación en Salud

CONTACTOOdet Sarabia GonzálezDirectora General Adjunta de Calidad en [email protected] Homero 213, piso 12;Col. Chapultepec Morales;Del. Miguel Hidalgo;Ciudad de México. CP. 11570;Tel: 01 (55) 2000-3488 / 3400


CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SALUD_30122015_05.pdfhttp://www.calidad.salud.gob.mx/site/calidad/docs/reglas_operacion2016.pdf

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Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)

Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Integración Social del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

OBJETIVOContribuir a cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y regiones del país, mediante el otorgamiento de apoyos y la instrumentación de proyectos para la protección de personas en estado de vulnerabilidad.

INSTANCIA EJECUTORALos Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia, los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia y las Organizaciones de la Sociedad Civil que sean responsables de la ejecución de proyectos. Para los apoyos en especie y económicos temporales la instancia ejecutora será la DGIS, deberá funcionar con apego a las disposiciones de las Reglas y a la normativa vigente aplicable al SNDIF.

En el caso de los apoyos en Atención Especializada serán las Organizaciones de la Sociedad Civil que tengan Convenio de Concertación con el SNDIF, las cuales deberán funcionar con apego a las disposiciones de las Reglas así como a la normativa vigente aplicable en el convenio.

DESCRIPCIÓNEl Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, ha fortalecido su carácter de promotor y coordinador de programas, orientando sus actividades hacia la prevención y atención de la vulnerabilidad en la familia, a través de la instauración e implantación de programas y proyectos que contribuyen o proporcionan una atención integral. Algunos de ellos, se han orientado hacia acciones específicas, dirigidas a personas que se encuentran en condiciones desfavorables.

Derivado del análisis realizado a los programas, a partir de la implementación de la metodología de Presupuesto Base Cero, surge el Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, con el que se contribuye al cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que en su meta nacional 2 México Incluyente, considera en sus objetivos 2.1 Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población y el 2.2 Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente, el cual establece en su Estrategia 2.2.2 Articular políticas que atienden de manera específica cada etapa del ciclo de vida de la población, particularmente lo alineado al objetivo 1 del Programa Sectorial de Salud, Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales o regiones del país.

Este Programa se relaciona con la implementación de una política nacional de derechos sociales universales y subsidios focalizados a los grupos más vulnerables, por lo que a través de este nuevo Programa se otorgarán recursos para la implementación de obras y acciones enfocadas principalmente a proyectos de infraestructura, rehabilitación y equipamiento y otras acciones que presenten los Sistemas Estatales DIF, los Sistemas Municipales DIF y las Organizaciones de la Sociedad Civil, así como para el otorgamiento de apoyos económicos y en especie, que contribuyan a mitigar de las personas en estado de necesidad.

De esta manera, el SNDIF implementa una política nacional con atribuciones en materia de asistencia y apoyo vinculadas a los derechos sociales universales y al otorgamiento de subsidios focalizados a los grupos más vulnerables, en cumplimiento de las actuales disposiciones que le confieren entre otras, la Ley de Asistencia Social, el Programa Nacional de Asistencia Social, la Ley General de los Derechos de las Niñas,

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Niños y Adolescentes, la Ley General de Prestación de Servicios de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil y su Reglamento y la Ley General de Víctimas.

Sus dos Subprogramas son los siguientes:

• Subprograma de apoyos a personas en estado de necesidad

Objetivo: Otorgar apoyos que contribuyan a subsanar alguna situación emergente de las personas en estado de necesidad.

Cobertura: La cobertura de atención para Apoyos Económicos Temporales será para personas residentes en la República Mexicana.

La cobertura para Apoyos en Especie, será para personas residentes en cualquier entidad federativa, que reciban atención médica en alguna Institución del Sector Salud, ubicada en el Distrito Federal.

La cobertura para Apoyos de atención especializada, se brindará a través de OSC con sede en la República Mexicana.

Población Objetivo: Personas en estado de necesidad.

Beneficiarios: Personas en estado de necesidad, que son apoyadas por este Subprograma.

• Subprograma de apoyo a proyectos

Objetivo: Impulsar la instrumentación de Proyectos que contribuyan a mejorar las acciones y servicios a la población vulnerable.

Cobertura: Nacional.

Población Objetivo: Personas en estado de necesidad, indefensión, desventaja física y/o mental, atendidas por los SEDIF, SMDIF y OSC.

Beneficiarios: Los SEDIF, SMDIF y las OSC que brinden atención a las personas en situación de vulnerabilidad

De los Proyectos o Programas de Trabajo del SubprogramaUn Proyecto o Programa de Trabajo comprende obras o acciones que son apoyadas con subsidios federales una vez formalizado el convenio correspondiente. Para su autorización, los SEDIF, los SMDIF (a través de los SEDIF) y las OSC deben presentar a la UAPV la propuesta respectiva, en la que se señalen las características, la justificación y el impacto que tendrían en la comunidad, así como la información requerida, según corresponda.

En el análisis y desarrollo de los Proyecto o Programas de Trabajo, los SEDIF, los SMDIF y la OSC, podrán impulsar y fomentar la participación de instituciones competentes en el tema de que se trate, para que participen en la elaboración del Proyecto.

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MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos apoyos y montos serán otorgados según el subprograma.

Subprograma de apoyos a personas en estado de necesidadCaracterísticas de los apoyos Apoyos Directos Económicos Temporales. Es una aportación económica mensual de hasta $1,500.00 destinada a un beneficiario de acuerdo a un sólo Plan Social establecido, con una temporalidad de 3, 6, 9 y 12 meses como máximo, previa revaloración del caso trimestralmente y podrá otorgase 3 meses más en aquellos casos prescritos con tratamientos médicos de por vida o prolongados, o bien tratándose de apoyos para facilitar la reintegración familiar o prevenir la institucionalización.

Apoyos Directos en Especie. Es un apoyo directo consistente en el otorgamiento de bienes o pago de servicios enfocados o vinculados principalmente con problemas de salud. El Plan Social determinado con el trabajador social estará enfocado únicamente a alguna de las siguientes modalidades a la vez por objetivo de gasto, de acuerdo a las especificaciones y montos máximos establecidos en la siguiente tabla:

Rango Máximo del ApoyoBien requerido y especificaciones $15,000.00Prótesis externas.- Auxiliares Auditivos, oculares.

$25,000.00Accesorios para prótesis externas

$5,000.00Ortesis.- Fajas, rodilleras, zapatos ortopédicos, mallas.

$5,000.00Ayudas funcionales.- Andaderas, bastones, muletas.

$35,000.00Sillas de ruedas estándar o para parálisis cerebral con o sin accesorios (PCI o PCA) y semideportivas (sólo mediante prescripción médica).

$20,000.00Material preventivo.- Colchones terapéuticos, donas terapéuticas, prendas de compresión, entre otros.

$50,000.00Aparatos funcionales.- Concentrador de oxígeno, nebulizador y aspirador de secreciones, BPAP, CPAP, entre otros.

$30,000.00Cama hospitalaria con colchón, mecánica o eléctrica (por prescripción médica).

$25,000.00

Apoyos en general para el cuidado del paciente.- Leches o fórmulas especiales, pañales y suplementos alimenticios, sondas, cánulas, bolsas para diálisis, colostomía, entre otros. (por prescripción médica)Material de curación.

$5,000.00

Medicamentos especializados o de línea general.- Tratamiento de quimioterapia, hormona de crecimiento y todos aquellos que se prescriban por Atención Médica.

$45,000.00

Estudios médicos.- Resonancia magnética, tomografía por emisión de positrones (PET), tomografía y mastografía, colposcopia, densitometría, electrocardiograma, espirometría, ecocardiograma, electroencefalograma, de genética, entre otros.

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Rango Máximo del ApoyoBien requerido y especificaciones

$20,000.00

Pasaje foráneo al lugar de residencia por atención médica en el Distrito Federal•Paraelpacienteyunacompañante.•Encasodequeelpacienterequieraserasistidoparasu cuidado y manejo se proporcionará a dos personas más.•Yencasosenquelainstituciónmédicatratanteprescriba estudios de genética se otorgarán hasta para cuatro personas.

$10,000.00

Pasaje foráneo, por retorno a su lugar de origen•Del D.F. al lugar de residencia para personas que por alguna situación comprobable y que su estancia no sea mayor a diez días naturales en la Ciudad de México, se proporcionarán hasta cinco pasajes o hasta por el monto autorizado en la tabla, según corresponda, por única vez, vía terrestre.•Y del D.F. al interior de la República Mexicana en aquellos casos que por una instancia jurídica soliciten la presencia de un familiar responsable para la reintegración familiar, por única vez, vía terrestre hasta dos personas.Este apoyo se proporcionará hasta una vez en un año, en clase turista.

$12,000.00Traslado del paciente y un familiar en ambulancia o avión.- Una sola vez por año en clase turista y por prescripción médica, con un acompañante.

$25,000.00Gastos funerarios.- Se proporcionará cuando su lugar de residencia haya sido en el interior de la República Mexicana y el deceso haya ocurrido en el D.F.

Apoyos para Atención Especializada Es un apoyo que se proporciona a las personas que requieran de atención especializada en centros de asistencia social de carácter residencial, a través de Organizaciones de la Sociedad Civil con las que se celebre convenio de concertación, a fin de que reciban la atención integral, la cual puede tener una temporalidad de 6, 12, 18 y hasta 24 meses como máximo, previa revaloración del caso anualmente. El SNDIF aporta por cada beneficiario una cuota mensual de acuerdo al perfil de atención de la institución que lo acoja, conforme a lo establecido en el convenio de concertación que se suscriba al efecto, cuyo modelo forma parte integral de las Reglas de Operación del Programa.

Subprograma de apoyo a ProyectosCaracterísticas de los Apoyos Los recursos de este Programa son subsidios federales, que para fines de su aplicación y fiscalización no pierden su carácter federal, su aplicación se ajustará a lo establecido en los artículos, 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como 175 y 176 de su Reglamento. Estos recursos deben ser utilizados únicamente en la operación del Programa, de conformidad con las disposiciones aplicables, las Reglas de Operación y los Convenios respectivos.

Durante la operación del Programa, las instancias ejecutoras y la población objetivo beneficiada deberán observar que la administración de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,

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eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género. Los recursos destinados a las entidades federativas para sufragar las acciones previstas en el Subprograma, se considerarán devengados en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.

Los recursos para la implementación y operación de este Programa, serán los que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, y serán transferidos vía subsidios federales, a las instancias ejecutoras, de acuerdo a las reglas y conforme a los convenios que se suscriban.

Las aportaciones del gobierno federal, de las entidades federativas, de los municipios y de otros aportantes, se llevará a cabo de acuerdo a lo señalado en la legislación y demás normativa aplicable al Programa. Cada instancia será responsable de mantener un registro de sus aportaciones conforme proceda.

En este Subprograma, las aportaciones de otros patrocinadores radicados en México o en el extranjero o de los propios beneficiarios del Programa, se podrán aplicar para sustituir hasta el cien por ciento de las aportaciones federales, de los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios y, en su caso, de los beneficiarios del Programa; siempre que se cumplan las disposiciones normativas que al efecto sean aplicables.

Criterios para el Esquema de Complementariedad

Con la finalidad de potenciar los recursos canalizados por el Gobierno Federal a través del Programa, los gobiernos de las entidades federativas incorporarán a los municipios, OSC, instituciones académicas, universidades, entre otras, en la ejecución de las obras y acciones, principalmente con aportaciones de recursos que complementen los subsidios federales otorgados a cada Proyecto.

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Integración Social del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CONTACTODirección General de Integración Social del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.Prolongación Xochicalco No.947;Col. Santa Cruz Atoyac;Ciudad de México. CP. 03310;Tel: 01 (55) 30 03 22 20 / 01 (55) 3003 2200, extensiones 1500 o 7500.http://sn.dif.gob.mx/



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Programa de Atención a Personas con Discapacidad

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Asistencia e Integración Social (UAIS).

OBJETIVOContribuir a cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y regiones del país mediante la instrumentación de proyectos que favorezcan la inclusión de las personas con discapacidad.

INSTANCIA EJECUTORALos Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) serán responsables de la instrumentación de los proyectos, a través de la suscripción de los Convenios respectivos y del cumplimiento de lo establecido en los proyectos aprobados, debiendo destinar los recursos federales que reciban, exclusivamente a los objetivos y fines del proyecto.

Las instancias ejecutoras podrán auxiliarse de otras dependencias Federales, Municipales, OSC, Instituciones de Educación Superior e Investigación, según lo determinado en el Proyecto presentado.

DESCRIPCIÓNEl Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Meta Nacional II. México Incluyente, propone políticas sociales que giren en torno al ciudadano, ubicándolo como un agente de cambio, protagonista de su propia superación. Asimismo, busca asegurar la vigencia efectiva de los derechos de las Personas con Discapacidad y contribuir a su desarrollo integral, lo que transita por su inclusión al mercado de trabajo y la dinámica social, además de impulsar, con el apoyo de los medios de comunicación y la sociedad civil, estrategias que coadyuven a transformar la actual cultura excluyente y discriminatoria en una abierta a la tolerancia y la diversidad.

Dicho Plan establece la estrategia 2.1.2. Fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad productiva, y asimismo, en la estrategia 2.2.4. “Proteger los derechos de las Personas con Discapacidad y contribuir a su desarrollo integral e inclusión plena”, prevé las siguientes líneas de acción:

•EstableceresquemasdeatenciónintegralparalasPersonasconDiscapacidad,atravésdeaccionesque fomenten la detección de discapacidades, estimulación temprana y su rehabilitación.•Diseñar y ejecutar estrategias para incrementar la inclusión productiva de las personas condiscapacidad, mediante esquemas de capacitación laboral y de vinculación con el sector productivo.•Asegurarlaconstrucciónyadecuacióndelespaciopúblicoyprivado,paragarantizarelderechoalaaccesibilidad.

El Programa Nacional de Asistencia Social 2014-2018 establece las estrategias y líneas de acción para la atención de la población sujeta de asistencia social y promueve sinergias entre los integrantes del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada para ampliar la cobertura y la consolidación de servicios asistenciales, que permitan modificar las circunstancias que impiden el desarrollo integral del individuo y la familia, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.

Por su parte, la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad contempla la protección y las medidas que el Estado debe facilitar para que las Personas con Discapacidad puedan gozar de los derechos que les permitan acceder a condiciones de inclusión, en un marco de respeto e igualdad de oportunidades.

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El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a través del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, impulsa una política pública que contribuye a facilitar la inclusión social de las Personas con Discapacidad en un marco de igualdad de oportunidades.

Cobertura: Será a nivel nacional mediante la coordinación y concertación respectiva entre el SNDIF y los SEDIF, los SMDIF (a través de los SEDIF) y las OSC.

Población Objetivo: Personas con Discapacidad preferentemente aquéllas en situación de pobreza, que habiten en zonas urbanas y rurales, atendidas por el SNDIF, los SEDIF, los SMDIF y las OSC en todo el territorio nacional.

Beneficiarios del Programa: Los SEDIF, los SMDIF y las OSC que brinden atención a las Personas con Discapacidad, a través de sus proyectos alineados a este Programa.

La supervisión de los proyectos estará a cargo de las instancias ejecutoras del Programa, por lo que éstas deberán otorgar todas las facilidades a los órganos competentes para llevar a cabo la fiscalización y verificación de las obras y acciones contenidas en los Proyectos apoyados por el Programa. Asimismo, será responsabilidad de las Instancias Ejecutoras del Programa que los Proyectos garanticen el apoyo correspondiente a la población objetivo.

Requisitos para las Instancias Ejecutoras del Programa: Las instancias ejecutoras deberán presentar a la UAIS, a través de oficio, su Proyecto en el Formato para la Identificación y Validación de Proyectos que en su caso corresponda. Dichos Proyectos deberán cumplir con lo establecido en las Reglas de Operación. Estos Proyectos deberán ser presentados durante el primer trimestre del año.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOCaracterísticas de los Apoyos y VertientesLos recursos de este Programa son subsidios federales que, para fines de su aplicación y fiscalización no pierden su carácter federal; su aplicación se ajustará a lo establecido en los artículos, 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como 175 y 176 de su Reglamento. Estos recursos deben ser utilizados únicamente en la operación del Programa, de conformidad con las disposiciones aplicables, las Reglas y los Convenios respectivos.

Los apoyos del presente Programa se refieren a los subsidios federales otorgados a las instancias ejecutoras para la realización de los Proyectos aprobados conforme a las siguientes vertientes y acciones:

Vertiente A: Acciones en salud para la Atención a Personas con Discapacidad Acciones

A.1. Todas las destinadas a la adquisición de ayudas funcionales y equipo relacionado con la rehabilitación e inclusión de las personas con discapacidad. A.1.1 Adquisición de ayudas funcionales Definición: Aquellos instrumentos dispositivos o herramientas que permiten, a las personas que presentan una discapacidad temporal o permanente, realizar actividades que sin dicha ayuda no podrían ser realizadas o requerirían de un mayor esfuerzo para su realización.

Listado: 1. Motores: Muletas, caminadores, andadores, deambuladores, bastones, control de postura, inmovilizadores, etc. 2. Auditivos: Auxiliares auditivos, audífonos y equipo auditivo. 3. Visuales: Software especializados, material en braille etc.

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A.1.2 Adquisición de equipo de estimulación eléctrica. A.1.3 Adquisición de equipo de hidroterapia.A.1.4 Adquisición equipo para atención médica especializada en rehabilitación. A.1.5 Adquisición de sillas de ruedas Manuales, eléctricas, de elevación, bipedestación y deportivas. A.1.6 Adquisición equipo y material radiológico. A.1.7 Adquisición de prótesis y órtesis 1. Tipos de órtesis: cabeza, cuello, hombro, brazo, codo, muñeca, digital, tronco, rodilla, pie, tobillo y miembros inferiores. 2. Tipos de prótesis: ortopédicas o de extremidades, oculares, auditivas, faciales o maxilofaciales. A.1.8 Elaboración de prótesis y órtesis. A.1.9 Adquisición de materia prima para órtesis y prótesis. A.1.10 Adquisición de medicamentos y material curativo para rehabilitación.

A.2.* Todas las destinadas a proporcionar atención especializada a personas con discapacidad. A.2.1 Atención médica y paramédica especializada Otros: Ortopedistas, traumatólogos, neurólogos, cirujanos, psicólogos, psiquiatras, oftalmólogos, otorrinolaringólogos, médicos internistas y pediatras. A.2.2 Atención por parte de trabajo social.A.2.3 Atención de asesoría y capacitación.A.2.4 Atención de terapistas y rehabilitadores. A.2.5 Atención de ortesistas y protesistas. A.2.6 Atención de enfermeras y auxiliares de enfermería. A.2.7 Pago y realización de estudios clínicos y de gabinete.

A.3. Todas las destinadas y orientadas a promover la salud y prevenir la discapacidad. A.3.1 Asesoría especializada para la prevención de la discapacidad. A.3.2 Campañas de educación y capacitación en el área de prevención de la discapacidad. A.3.3 Difusión en medios de comunicación para prevención de la discapacidad. A.3.4 Acciones para promover los servicios de salud en discapacidad.

Vertiente B: Acciones de infraestructura y equipamiento para la atención de las personas con dis-capacidad Acciones

B.1. Todas las de remodelación de infraestructura de centros y unidades de atención y rehabilitación para personas con discapacidad. B.1.1 Remodelación de espacios para la accesibilidad. B.1.2 Remodelación de espacios e instalaciones para rehabilitación. B.1.3 Adecuación y adaptación de espacios y mobiliario.

B.2. Todas las de construcción de infraestructura para las personas con discapacidad. B.2.1 Construcción de espacios con accesibilidad Rampas, adaptación de baños, bardas, muros, estacionamientos, accesos, banquetas, señalizaciones nacionales e internacionales, elevadores, circulaciones verticales y horizontales, vestidores, puertas, barandales, rutas libres de obstáculos, letreros táctiles, escaleras, jardineras, muretes, rejas, comedores, regaderas y vestidores, barras de apoyo horizontal, retretes y sanitarios.

B.3. Todas las de operación y equipamiento de Centros, Instituciones y Unidades Básicas de Rehabilitación para la atención de las personas con discapacidad. B.3.1 Adquisición de mobiliario especial y equipo médico y paramédico para la atención de las personas con discapacidad. B.3.2 Equipamiento para transporte adaptado Adaptación de coches y transporte público. B.3.3 Equipamiento de cómputo y/o audiovisual que incida directamente en procedimientos de capacitación o de atención directa a las personas con discapacidad.

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Vertiente C: Acciones de Desarrollo para la inclusión laboral, educativa y social de las personas con discapacidad Acciones

C.1. Acciones encaminadas para la inclusión laboral de las personas con discapacidad. C.1.1 Cursos y talleres de capacitación laboral. C.1.2 Programas de inclusión laboral. C.1.3 Entrenamiento por parte de personal especializado en el área laboral.

C.2. Acciones encaminadas a apoyar el desarrollo educativo, cultural, recreación, deporte y arte. C.2.1 Adquisición de equipo y material para personas con discapacidad. C.2.2 Fabricación de prótesis deportivas. C.2.3 Becas deportivas para la participación en competencias nacionales e internacionales. C.2.4 Entrenamiento por parte de personal especializado en el área. C.2.5 Celebración de los Juegos Nacionales sobre silla de ruedas.

C.3 Todas aquellas orientadas y encaminadas a su desarrollo social integral. C.3.1 Apoyo a programas de desarrollo social. C.3.2 Actividades de investigación para las personas con discapacidad. C.3.3 Proyectos de innovación para las personas con discapacidad.

Criterios para el Esquema de ComplementariedadCon la finalidad de potenciar los recursos canalizados por el Gobierno Federal a través del Programa, los gobiernos de las entidades federativas incorporarán a los municipios, OSC, instituciones académicas, universidades, entre otras, en la ejecución de las obras y acciones, principalmente con aportaciones de recursos que complementen los subsidios federales otorgados a cada Proyecto.

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Asistencia e Integración Social (UAIS)

CONTACTOJosé Alfredo Hernández Matamoros Subdirector de Gestión Estratégica [email protected] Prolongación Xochicalco No.947; 2o piso, Col. Santa Cruz Atoyac; Del. Benito Juárez;Ciudad de México. CP. 03310Tel. (55) 3003-2200 ext. 4012.



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Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario.

OBJETIVOPromover la generación de poblaciones articuladas en localidades de alta y muy alta marginación, y/o definidas por la CNCH, para contribuir a cerrar las brechas existentes entre diferentes grupos sociales y regiones del país.

Objetivo específico Contribuir a mejorar las condiciones sociales de vida de la población en situación de marginación, mediante poblaciones articuladas que implementen proyectos comunitarios, y la apertura y mejoramiento de espacios alimentarios.

INSTANCIA EJECUTORA Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia.

DESCRIPCIÓNEl Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia promueve el desarrollo comunitario como base de las acciones en materia de asistencia social y participación social, que contribuyan a generar alianzas entre los distintos órdenes de gobierno, la iniciativa privada y grupos sociales, para que el esfuerzo conjunto haga posible disminuir las desigualdades y superar la vulnerabilidad social.

El Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente” constituye una de las vertientes a través de la cual se pretende lograr un desarrollo integral e incluyente, para las personas, familias y comunidades que se encuentran en situación de vulnerabilidad social, particularmente, en condiciones de marginación.

El Programa está constituido por dos subprogramas:

1. “Comunidad DIFerente” 2. Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios

1. Subprograma “Comunidad DIFerente”Objetivo: Contribuir a mejorar las condiciones sociales de vida en las localidades de alta y muy alta marginación, a través de la conformación de Grupos de Desarrollo que implementen, de manera autogestiva, proyectos comunitarios, con la participación activa, organizada, sistemática y voluntaria de sus integrantes.

Esquema de Acción Comunitaria Para poder cumplir con el objetivo del SCD, se deberá llevar a cabo el siguiente esquema de acción comunitaria: “Comunidad DIFerente”, es una estrategia de Desarrollo Comunitario que busca mejorar las condiciones sociales de vida en las localidades de alta y muy alta marginación, a través de la autogestión de los Grupos de Desarrollo y del fortalecimiento de los proyectos comunitarios, teniendo como motor fundamental la participación activa, organizada, sistemática, decidida y comunitaria.

Se apoya en una metodología de planeación participativa y en acciones de capacitación. Para su operación es indispensable la articulación y colaboración de los actores sociales (grupos de desarrollo, promotores, capacitadores, autoridades locales, municipales, estatales y federales, y otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales).

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De manera transversal en las acciones del SCD, se respetan, se aplican y promueven los Derechos Humanos, particularmente aquéllos relacionados con la alimentación, salud, vivienda, educación, ingreso económico, identidad cultural, equidad de género, medio ambiente, transparencia y rendición de cuentas, entre otros.

El Esquema de Acción Comunitaria Comunidad DIFerente incorpora 5 ámbitos mínimos e integrales de atención:

• Seguridadalimentaria.Accionesencaminadasapropiciarque las familiasy comunidadesgeneren condiciones sustentables para mejorar la producción, el acceso y el consumo de alimentos de calidad. • Fomentodelasalud.Accionesparacontribuiralbienestarindividual,familiarycomunitario,con base en un equilibrio biológico y psicosocial. • Promocióndelaeducación.Accionesparadisminuirelanalfabetismoyfomentarelaccesoala educación, tanto formal como informal, de los miembros de la comunidad. • Fortalecimiento de la economía familiar y comunitaria. Acciones que promuevan laproducción, el ingreso, el empleo, la comercialización, el autoconsumo, el ahorro y la eficiente administración de los recursos financieros familiares y comunitarios. • Mejoramientodelaviviendaydelosespacioscomunes.Accionesdirigidasalograrquelaspersonas cuenten con una vivienda digna, que les permita habitar en condiciones de higiene, salud y seguridad, así como con recursos naturales, servicios públicos y de esparcimiento.

Cobertura: La cobertura es nacional.

Población objetivo: Habitantes de localidades de alta y muy alta marginación.

Beneficiarios: Grupos de desarrollo que reciben con recurso federal, capacitación(es) y/o insumos para implementar o consolidar proyectos comunitarios integrales que beneficien a su familia y a la localidad.

Operación: La Dirección de Desarrollo Comunitario.( DDC) del SNDIF será la instancia encargada de dar seguimiento y asesoría a la operación del SCD al personal responsable en los SEDIF, a partir del Esquema de Acción Comunitaria, cuyos elementos esenciales son los siguientes:

• ProyectoAnualdeTrabajo(PAT)• DiagnósticoExploratorio• Promotoría(estatal,municipaly/ocomunitaria)• AsambleaComunitariayConformacióndelGrupodeDesarrollo• DiagnósticoParticipativo• ProgramadeTrabajoComunitario• ProyectosComunitarios

2. Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios Objetivo: Contribuir a mejorar las condiciones físicas de los espacios alimentarios que se encuentran dentro de la cobertura de la Cruzada Nacional contra el Hambre, a través de la inversión en infraestructura, rehabilitación y equipamiento de cocinas, desayunadores o comedores, con el fin de asegurar ambientes dignos para la preparación y consumo de alimentos dentro de las instalaciones comunitarias donde se operan los programas alimentarios del SNDIF.

Cobertura: Nacional.

Población objetivo: Usuarios de los espacios alimentarios del SEDIF que se encuentran en los municipios ubicados en la cobertura vigente de la Cruzada Nacional contra el Hambre, de preferencia en aquellas comunidades donde exista Grupo de Desarrollo de Comunidad DIFerente.

Beneficiarios: La población que asiste a los Espacios Alimentarios, donde el SNDIF invierte para mejorar su infraestructura, rehabilitarlos y/o equiparlos.

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TIPOS DE APOYOSubprograma “Comunidad DIFerente”Características de los apoyos Los recursos de este Subprograma son subsidios federales que, para fines de su aplicación y fiscalización no pierden su carácter federal; su aplicación se ajustará a lo establecido en los artículos, 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como 175 y 176 de su Reglamento. Estos recursos deben ser utilizados únicamente en la operación del Programa, de conformidad con las disposiciones aplicables, las Reglas de Operación y los Convenios de Coordinación respectivos.

Montos de apoyo Los recursos para la implementación y operación de este Subprograma serán los que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, y serán transferidos a las instancias ejecutoras, en los términos de las Reglas de Operación y de acuerdo a los Convenios de Coordinación que se suscriban conforme a los plazos y términos que establezcan las disposiciones aplicables en materia de gasto público.

El SNDIF dará a conocer el monto que cada SEDIF recibirá para el cumplimiento de su PAT. Mediante este documento, el SEDIF presenta las acciones a realizar con Grupos de Desarrollo para la operación del SCD, mismo que deberá contener, entre otros puntos, las capacitaciones planeadas para ser impartidas a dichos grupos en alguna de las vertientes establecidas en las Reglas de Operación, así como la propuesta de los proyectos comunitarios integrales que se quieran implementar en el ejercicio fiscal 2016.

Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios AlimentariosCaracterísticas de los apoyos Los recursos de este Programa son subsidios federales que para fines de su aplicación y fiscalización no pierden su carácter federal; su aplicación se ajustará a lo establecido en los artículos 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como en los 175 y 176 de su Reglamento. Estos recursos deben ser utilizados únicamente en la operación del Programa, de conformidad con las disposiciones aplicables, las presentes Reglas de Operación y los Convenios de Coordinación respectivos. Los recursos a otorgar se destinarán a cualquiera de las siguientes vertientes:

•Infraestructura.AdquisicióndematerialesparaconstruccióndeEspaciosAlimentarios.•Rehabilitación.AdquisicióndematerialespararemodelacióndeEspaciosAlimentarios.•Equipamiento.Adquisicióndeequipo,mobiliarioyutensilios,entreotrosenseresindispensablesparala operación de los Espacios Alimentarios.

Los recursos destinados a las entidades federativas para sufragar las acciones previstas en el Programa, se considerarán devengados en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.

Se otorgarán recursos federales para financiar proyectos de infraestructura, rehabilitación y/o equipamiento de Espacios Alimentarios a los SEDIF que presenten el PIREEA conforme al Anexo 3, a más tardar 10 días hábiles posteriores a la notificación de los montos asignados para 2016, y que sea aprobado de conformidad con el procedimiento descrito en las Reglas de Operación. La asignación de los recursos a los SEDIF es atribución del SNDIF y estará sujeta a suficiencia presupuestal.

Monto de los apoyos Los recursos autorizados para la operación e implementación de este Subprograma corresponderán al monto que se apruebe para el Programa en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, y serán trasferidos a las instancias ejecutoras, en términos de las Reglas de Operación.

El monto asignado para la implementación de este proyecto será dado a conocer a cada SEDIF de manera oportuna.

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UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario.

CONTACTOLic. Dionisio Bernardo Córdova TelloSubdirector de Validación y Normatividad Institucional [email protected] Av. Emiliano Zapata No. 340, 1er piso;Col. Santa Cruz Atoyac; Del. Benito Juárez; Ciudad de México. CP. 03010 Tel. 3003-2200 Ext. 4116.



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Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU)

Programa de Consolidación de Reservas Urbanas

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda.

OBJETIVOContribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes mediante subsidio federal para la adquisición de suelo intraurbano destinado a la edificación de nuevos desarrollos de vivienda social vertical que incrementen la densidad de vivienda por hectárea.

Objetivos específicos I. Propiciar la densificación del suelo urbano a través de la edificación de vivienda social vertical intraurbana y/o reconversión de inmuebles para uso habitacional. II. Propiciar que la población con ingresos máximos de 5 SMGVM, que preferentemente habite en las ciudades consideradas en la cobertura del Programa, acceda a una vivienda social vertical intraurbana. III. Fomentar el uso de mecanismos tendientes a la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a través de acciones y soluciones en la vivienda que reduzcan los consumos de gas, energía y agua.

INSTANCIA EJECUTORASe consideran como Instancias Ejecutoras del Programa:

I. Gobiernos de las entidades federativas y municipales. II. Organismos estatales y municipales de vivienda.

BENEFICIARIOSPoblación potencial. Población con ingresos de hasta 5 SMGVM, de acuerdo con los criterios y objetivos del Programa, que habitan en los municipios en que se localizan las ciudades de 100,000 o más habitantes y requiere una vivienda. Población objetivo. Corresponde a la población potencial, que dispone de un esquema de financiamiento para la adquisición de vivienda y/o pueda aportar un ahorro previo; que habita en alguna de las zonas de atención prioritaria urbanas, así como la población que habita en las cabeceras de los municipios donde interviene el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y/o la población en pobreza alimentaria extrema, de acuerdo con el Padrón Único de Beneficiarios de la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), de acuerdo con los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Los resultados de la identificación y cuantificación se deberán presentar ante las Comisiones Intersecretariales en las que participa la SEDATU, para su revisión y validación, a más tardar el 31 de enero de 2016.

DESCRIPCIÓNCobertura El Programa tendrá cobertura nacional y su universo de actuación corresponde a las ciudades de 100,000 o más habitantes del Sistema Urbano Nacional, de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Operación y tomando como referencia denominativa para cada una de ellas, el Catálogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y Localidades del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; el cual, se puede consultar en la dirección electrónica: http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx.

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Componentes del Programa El Programa otorga apoyos para la adquisición de suelo intraurbano para las siguientes modalidades:

a) Vivienda Multifamiliar Vertical Nueva: Suelo destinado a la vivienda social por construirse, en construcción o terminada que cuente con al menos tres niveles habitables. b) Reconversión de inmuebles para uso habitacional que consiste en la adecuación de espacios para vivienda social vertical digna y decorosa. En ambos casos, el precio máximo de venta de la vivienda social vertical será de hasta 200 SMGVM, sin considerar el subsidio para la adquisición de suelo.

c) Consolidación de asentamientos dispersos o en deterioro. Este componente de apoyo del PCRU está dirigido a entidades públicas o privadas que requieran apoyo para desarrollar un proyecto en predios intraurbanos con continuidad espacial que ya cuentan con vivienda unifamiliar sin consolidar, se encuentra deteriorada o dispersa en gran parte de la superficie; probablemente en concurrencia con otros usos y presentan un potencial para ser desarrolladas por su capacidad en infraestructura, dotación de servicios y transporte público con el fin de revitalizarlo y consolidarlo como espacio urbano funcional.

TIPOS Y MONTOS DE APOYOSe distribuirán los recursos por entidad federativa de acuerdo con cuadro de distribución prevista en el Anexo 3 de las Reglas de Operación. A partir del presupuesto asignado al PCRU se elaborará un calendario de asignación de recursos en el periodo de enero a marzo por entidad federativa. En caso de que la instancia ejecutora no presente proyectos viables de acuerdo con estas Reglas que respalden la solicitud de recursos, la Instancia Coordinadora podrá reasignarlos a los proyectos que estime pertinente sin sujetarse a la distribución por entidad federativa en el periodo comprendido de abril a diciembre de 2016.

PorcentajeEntidad federativa1.90 01 Aguascalientes2.44 02 Baja California0.5103 Baja California Sur0.2404 Campeche

3.4405 Coahuila de Zaragoza

0.8206 Colima0.8807 Chiapas3.3108 Chihuahua1.3109 Distrito Federal0.8810 Durango5.0211 Guanajuato0.3712 Guerrero3.2013 Hidalgo

14.9114 Jalisco5.8915 México

2.5616 Michoacán de Ocampo

Montos de apoyo delPrograma de Consolidación de Reservas Urbanas por entidad federativa

Demanda de vivienda nueva 2015 Nivel de Ingreso de hasta 5 veces el Salario Mínimo

PorcentajeEntidad federativa1.1117 Morelos 1.0218 Nayarit

18.1219 Nuevo León 0.36 20 Oaxaca 3.3521 Puebla 4.3922 Querétaro

4.9823 Quintana Roo

2.3424 San Luis Potosí 1.98 25 Sinaloa 3.86 26 Sonora 0.9727 Tabasco 3.3228 Tamaulipas0.3129 Tlaxcala

3.4530 Veracruz de Ignacio de la Llave

2.0531 Yucatán0.7032 Zacatecas100TOTAL

Fuente: Elaboración propia con base en CONAVI.

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Mecánica de Operación Disponibilidad presupuestal El Programa destina 94.585% del presupuesto asignado para el otorgamiento de apoyos y el 5.415% para gastos de operación, considerando dentro de estos últimos los costos de los materiales de difusión debidamente validados por la Dirección General de Comunicación Social de la SEDATU, entre otros.

Ejercicio y aprovechamiento de recursos El Programa otorga los apoyos de los proyectos aprobados a los beneficiarios por conducto de la instancia ejecutora y/o desarrollador, el cual se comprobará mediante:

I. Suscripción del certificado de aportación que contenga: nombre del proyecto, ciudad, nombre completo del beneficiario, clave CURP, domicilio, valor total de la vivienda y monto de subsidio recibido.II. Carátula de escritura en la que conste el acto traslativo de dominio de la vivienda construida en el suelo apoyado por el Programa a nombre del beneficiario, haciendo constar en el cuerpo de la escritura la recepción del apoyo por parte del beneficiario para la adquisición de vivienda.

Para ejercer los apoyos presupuestarios del Programa, la instancia ejecutora debe de suscribir un acuerdo de coordinación o de concertación, según sea el caso; con la instancia normativa y la instancia coordinadora, en el cual se establecerán los compromisos de las partes, así como el monto global del subsidio federal que será asignado, mismo que al final del ejercicio deberá quedar comprobado por parte de la propia instancia ejecutora ante la instancia coordinadora y la DGPP.

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda.

CONTACTODr. Jorge Wolpert Kuri Director General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda. [email protected] Lic. Rafael Vargas Muñoz Director de Suelo Urbano [email protected] Paseo de la Reforma 287, Col. Cuauhtémoc, Delegación. Cuauhtémoc, Ciudad de México. C.P. 06500 Tel. (55) 4123-7100, ext.52020 y 52200, 52225


CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEDATU_29122015_03.pdf

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Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Modernización y Vinculación Registral y Catastral.

OBJETIVOContribuir a promover el ordenamiento y la planeación territorial como articuladores del bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo mediante la Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y los Catastros.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas.

DESCRIPCIÓNEl Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros se orienta a la modernización de los Registros Públicos de la propiedad de las entidades federativas y/o municipios, buscando estandarizar procesos y homologando la función registral a nivel nacional y, con ello el desarrollo de instituciones registrales que brinden seguridad jurídica al tráfico inmobiliario, y que los derechos de propiedad y los demás derechos reales, y su publicidad, estén plenamente protegidos y garantizados.

Las entidades federativas podrán presentar ante la Coordinación tres tipos de proyectos, los cuales serán evaluados y calificados con base a los Modelos y a su costo-beneficio:

El PEM, elaborado con base al MODELO DE REGISTRO;El PEC, elaborado con base al MODELO DE CATASTRO, yEl PEI, elaborado con base a los MODELOS.

La SEDATU a través de la COORDINACIÓN continuará impulsando a nivel nacional la aplicación de los MODELOS, los cuales recogen las mejores prácticas a nivel internacional y las lecciones aprendidas en el ámbito nacional. La COORDINACIÓN fungirá como instancia de asesoría ante las oficinas del Registro Público de la Propiedad y/o oficinas de catastro de las entidades federativas y municipios.

El Programa tendrá cobertura nacional y atenderá a las entidades federativas y municipios, éstos últimos a través de sus gobiernos estatales que se sujeten a los requisitos y procedimientos establecidos en los lineamientos vigentes y demás normatividad aplicable.

Población Objetivo: Los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros de las entidades federativas y/o municipios que se adhieran al Programa y adopten los MODELOS, a fin de que sean instituciones modernas, con procesos estandarizados en continua vinculación y homologación registral y catastral.

Requisitos:I. Tratándose de entidades federativas que se adhieren por primera vez a “EL PROGRAMA” o las entidades federativas que por primera vez soliciten recursos dentro de una nueva administración local, se deberá suscribir por parte del titular del Poder Ejecutivo la Carta de Manifestación de Interés por adherirse al programa y la adopción de “LOS MODELOS”;

II. En el caso de entidades federativas que ya hayan estado o tengan interés en continuar adheridas a “EL PROGRAMA” bastará con la ratificación de la Carta a la que se refiere la fracción anterior por parte de quien legalmente tenga facultades para hacerlo;

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III. Suscribir el Convenio de Coordinación y/o el instrumento jurídico que al efecto resulte procedente entre la SEDATU y la entidad federativa de que se trate, conforme al modelo de Convenio de Coordinación autorizado por la autoridad competente en Materia de asignación de Recursos y a los ajustes que en su caso realice al mismo la “SEDATU”; en el entendido de que la disponibilidad de los recursos federales que se tengan que asignar conforme al instrumento jurídico respectivo, quedarán sujetos a la oportuna suscripción del mismo por parte de la entidad federativa correspondiente, en términos de la normatividad aplicable;

IV. Aceptar y programar conjuntamente con “LA COORDINACIÓN” o con quien ésta determine, la práctica de supervisiones, destinadas al control y seguimiento de la ejecución de los Proyectos, y al seguimiento en la aplicación de los recursos federales que apruebe “EL COMITÉ” respecto de dichos proyectos, en los términos del modelo o formato que para tales efectos se determine;

V. Aceptar que a juicio del Presidente de “EL COMITÉ” difunda a sus integrantes la información, resultados generales por componente que deriven de las supervisiones para su debido control y seguimiento;

VI. Hacer del conocimiento de “LA COORDINACIÓN”, cualquier tipo de acuerdo, obligación, compromiso o circunstancia que con anterioridad haya suscrito y que esté relacionado con la puesta en marcha de los Proyectos;

VII. Entregar a “LA COORDINACIÓN” en un plazo no mayor de 30 días naturales, a partir de la fecha en la que se notificó el acuerdo aprobatorio de “EL COMITÉ”:

•ElConvenioEspecíficodeCoordinaciónparalaaplicacióndelosrecursosdelProyecto,debidamentesuscrito por los representantes de la entidad federativa;•Elreciboprovisionalcorrespondientealaaportacióndelosrecursosfederales.

Cumplido dicho plazo y en el caso de que no se haya recibido la documentación en mención, “EL COMITÉ”, a petición de “LA COORDINACIÓN” podrá cancelar el acuerdo de autorización de recursos federales, reservándose el derecho de reasignar los recursos a otra entidad federativa; y

VIII. Cubrir la aportación estatal correspondiente a su Proyecto, conforme con el porcentaje que resulte en términos de lo establecido en el numeral 11.1 de los LINEAMIENTOS vigentes y depositarlos en la cuenta productiva a que se refiere la fracción I del numeral 9.2.

TIPOS Y MONTOS DE APOYOCaracterísticas de los apoyos financierosDe conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las asignaciones a que se refieren los “LINEAMIENTOS”, son recursos federales que se otorgan a las entidades federativas y/o municipios con el carácter de subsidios, sin que por tal motivo pierdan su carácter Federal para efectos de fiscalización y transparencia.

En contrapartida, la aportación que realicen a su Proyecto las entidades federativas, provendrán de los recursos propios de su Presupuesto de Egresos y, en su caso, del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las entidades federativas, conforme a lo dispuesto por el artículo 47, fracción IV, de la Ley de Coordinación Fiscal, debiendo aportar los porcentajes de participación establecidos en los numerales siguientes y en el Convenio de Coordinación que para tal efecto se formalice.

Financiamiento de los Proyectos

La “SEDATU” aportará a la entidad federativa un subsidio equivalente al sesenta por ciento del monto total del Proyecto evaluado y calificado por “LA COORDINACIÓN”, para su posterior aprobación por parte de “EL COMITÉ”, en términos de los “LINEAMIENTOS”.

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Por su parte, la entidad federativa participante aportará el cuarenta por ciento restante. Lo anterior, con independencia de que “LA COORDINACIÓN” pueda aprobar porcentajes de aportación distintos en términos de la fracción V del numeral 7.1 de los “LINEAMIENTOS”, y sin que esto quiera decir que la entidad federativa no pueda aportar recursos adicionales para el desarrollo de su proyecto, en una proporción superior al cuarenta por ciento.

Para los fines correspondientes, “LA COORDINACIÓN” podrá solicitar a la entidad federativa información sobre la comprobación de los recursos ejercidos para el logro del objeto del Proyecto, sin perjuicio de lo establecido en el último párrafo del numeral 12.2 de los “LINEAMIENTOS”.

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Modernización y Vinculación Registral y Catastral.

CONTACTONorma Guadalupe Lara VivasDirectora de Fomento Registral y Catastral [email protected] Av. H. Escuela Naval Militar #701; Col. Presidentes Ejidales, 2ª Sección;Del. Coyoacán; Edificio Independencia, Piso 3, Ciudad de México. C.P. 04470 Tel.(55) 3601-300 ext. 5305

LINEAMIENTOS PUBLICADOS Publicados por SEDATU el 27 de enero del 2015.

CONSULTAR LOS LINEAMIENTOShttp://www.sedatu.gob.mx/sraweb/datastore/transparencia/2015/Lineamientos_PRPPCAT_2015.pdf

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Programa de Prevención de Riesgos

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Ordenamiento Territorial y de Atención a Zonas de Riesgo.

OBJETIVOContribuir a incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, los centros de población y las zonas metropolitanas, mediante el apoyo para la elaboración de programas de planeación y la realización de acciones de prevención y mitigación de riesgos.

Objetivos Específicos: Fortalecer e impulsar acciones de planeación, prevención y la correcta ocupación del territorio, a fin de disminuir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos en las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.

INSTANCIA EJECUTORALas instancias responsables de ejercer los subsidios federales del Programa, en este caso los gobiernos locales, de acuerdo a lo que se establece en las presentes reglas y la normatividad aplicable.

DESCRIPCIÓNEl Gobierno Federal, a través de la SEDATU, instrumentará a partir del ejercicio fiscal 2016, el Programa de Prevención de Riesgos, como una estrategia integral que busca la distribución equilibrada de la población y sus actividades económicas, con lo que contribuye a la consecución de los objetivos del desarrollo nacional, estatal y municipal en su dimensión territorial, y permite entre otras cosas, llevar a cabo procesos eficientes de ordenación del territorio.

Está dirigido a mitigar los efectos de los fenómenos perturbadores, para aumentar la fortaleza de los gobiernos locales y la sociedad, conceptualizando una política pública encaminada a evitar la ocupación del suelo en zonas no aptas para los asentamientos humanos y prevenir la ocurrencia de desastres. Programa que no se duplica con otros del Gobierno Federal.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos 2016, estableció la fusión de los Programas: S237 Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos (PRAH), y S254 Programa de Ordenamiento Territorial y Esquemas de Reubicación de la Población de Zonas de Riesgo (POTER), hecho que da origen al Programa de Prevención de Riesgos (S254) que se instrumentará a partir del ejercicio fiscal 2016, con la finalidad de crear y fortalecer los programas de planeación para la ocupación ordenada del territorio y evitar los altos costos dirigidos a la mitigación o reubicación de los asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo, revirtiendo la tendencia que el país ha tenido en las últimas décadas de destinar gran parte del presupuesto a la atención de desastres y una mínima en prevención.

La cobertura del Programa Prevención de Riesgos es nacional, cuyo universo de actuación será el territorio nacional que presenten problemáticas de ordenamiento territorial y/o sean susceptibles al efecto destructivo de fenómenos perturbadores.

Población Potencial: son las entidades federativas, municipios y/o demarcaciones territoriales del Distrito Federal que presenten problemáticas de ordenamiento territorial y que sean susceptibles al efecto destructivo de fenómenos perturbadores.

Población Objetivo: son los 710 municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal del Sistema Urbano Nacional (SUN).

Componentes del Programa: El Programa se estructura en dos componentes que se enuncian brevemente.

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I. Componente Programas de Planeación. Dónde:

a. Los Programas de Gestión de Riesgo y Ordenamiento Territorial comprende las 32 entidades federativas y 710 municipios pertenecientes al SUN. b. Los Atlas de Riesgos comprende los 710 municipios pertenecientes al SUN.

II. Componente Prevención y Mitigación de Riesgos en Asentamiento Humanos. Comprende los 710 municipios pertenecientes al SUN.

Componente I. Programas de Planeación.1.1. Programas y Atlas.• Programas de Gestión de Riesgo y Ordenamiento Territorial.• Atlas de Riesgos y mapas de riesgo.

Componente II. Prevención Riesgos en Asentamiento Humanos.2.1. Reglamentos.• Elaboración y/o actualización de reglamentos de construcción.

2.2. Resiliencia.• Resiliencia

2.3. Estudios.• Estudios geológicos e hidrológicos• Estudios Integrales

2.4. Estudios de Reubicación de la población en zonas de riesgo.• Esquemas de viabilidad y de costo beneficio para la reubicación de la población en zonas de

riesgo.2.5. Obras de Mitigación.

• Geológicas, Hidráulicas y Ecológicas.

Podrán llevarse a cabo acciones de prevención y mitigación, siempre y cuando se justifique sean urgentes, impostergables, prioritarias y compromisos presidenciales.

TIPOS Y MONTOS DE APOYOCaracterísticas de los apoyos: El Programa apoya con subsidio federal la ejecución de proyectos que deben ser complementados en la proporción señalada, con recursos aportados por los Gobiernos Locales, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación.

Característica de los apoyos (Tipo y monto):El Programa apoya con Subsidio Federal, la ejecución de Programa de Gestión del Riesgo y Ordenamiento Territorial, Atlas, Estudios, Esquemas de Reubicación y Obras de Mitigación, que deberán ser complementados con recursos aportados por los Gobiernos Locales.

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ReferenciaArt.9

Monto Mínimo de Aportación Local

y/o de tercero

Monto Máximo de Aportación FederalObjeto de Subsidio

1.130%$1,050,00070%$2,450,000Programa Estatal de Gestión deRiesgo y OrdenamientoTerritorial

1.130%$750,00070%$1,750,000Programa Regional de Gestiónde Riesgo y OrdenamientoTerritorial

1.130%$750,00070%$1,750,000Programa de Zona Metropolitanade Gestión de Riesgo yOrdenamiento Territorial

1.130%$450,00070%$1,050,000Elaboración de Atlas de Programa Municipal de Gestión de riesgo y ordenamiento teritorial

1.130%$450,00070%$1,050,000Elaboración de Atlas de Riesgo1.130%$300,00070%$700,000Actualización de Atlas de Riesgo

1.150%$400,00050%$400,000Mapas de Riesgo, de Peligros ode Susceptibilidad

I. Componente Programas de Planeación.

II. Componente de Prevención y mitigación de Riesgos en Asentamiento Humanos.

ReferenciaArt.9


y/o de tercero


2.140%$320,00060%$480,000

Elaboración de reglamentos de construcción, densificación, desarrollo urbano o uso de suelo o análogos que establezcan la tipología y técnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la zona.

2.140%$200,00060%$300,000

Actualización de reglamentos de construcción densificación, desarrollo urbano o uso de suelo o análogos que establezcan la tipología y técnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de la zona.

2.240%$320,00060%$480,000Resiliencia

2.350%$400,0050%$400,00Elaboración de Estudios específicos, análisis de peligros, vulnerabilidad y riesgos derivados de un atlas.

2.330%$450,00070%$1,050,000Estudios Integrales y específicos derivados de un Programa de Gestión del Riesgo y Ordenamiento Territorial

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ReferenciaArt.9


y/o de tercero


2.430%$240,00070%$560,000Estudios de viabilidad y de costo beneficio para la reubicación de la población en zonas de riesgo

2.540%$2,000,00060%$3,000,000

Geológicas: •Estabilizacióndetaludesyladeras•Estabilizaciónderocas•Tratamientodegrietasuoquedades•Murosdecontención•Reconstrucción•Rehabilitación•Remociónotrasladosdemateriales

2.540%$2,000,00060%$3,000,000

Hidráulicas:•Presasdegavión•Bordos•Construcción,ampliacióndedrenajepluvial y sanitario•Pozosdeabsorción•Canalesdedesvío•Murosdecontención•Reconstrucción•Rehabilitación de obras de mitigación•Desazolve•Limpiezadelterreno

2.540%$400,00060%$600,000Ecológicas: •Reforestación con fines de prevención•Terrazasnaturales•Barrerasdeárboles

2.540%$2,000,00060%$3,000,000

Otras, obras o acciones de prevención y mitigación de riesgos como:•Plataformasparaviviendas,•Construccióndebermasorellenosde contrapeso,•Construccióndetrincherasestabilizantes, zanjas de infiltración,•Construccióndediquestrasversales,embalses de regulación o reservorios etc

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UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Ordenamiento Territorial y de Atención a Zonas de Riesgo

CONTACTODirección General de Ordenamiento Territorial y de Atención a Zonas de RiesgoPaseo de la Reforma 287, Col. Cuauhtémoc, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06500.

Atención a la ciudadanía: (55) 5624 0000 Ext.5162, 5163 Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano


CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/reglas_2016/SEDATU_31122015_05.pdf

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Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Utilización del Suelo para Proyectos en Energía e Inversiones Físicas de los Fondos Mineros

OBJETIVOGenerar inversión física con impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo en las regiones donde se lleva a cabo la explotación y obtención de sustancias minerales.

INSTANCIA EJECUTORAGobierno estatal y municipal.

DESCRIPCIÓNDerivado de la Reforma Fiscal, en enero de 2014 se establece el pago de Derechos Especial, Adicional y Extraordinario para empresas mineras. Con la reforma a la Ley Federal de Derechos en sus Artículos 271 y 275, se constituye el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable, con el 80% de la recaudación del pago de los Derechos, para la realización de obra de infraestructura social.

Son 25 los estados y 199 los municipios que recibirán beneficios, en las comunidades, en donde se lleva a cabo actividad extractiva. De acuerdo al registro estadístico de producción minera, la Secretaría de Economía determina anualmente la producción que aporta cada región, por entidad y municipio, del total nacional.

Objetivos de Inversión del FondoLos recursos deberán ser empleados en inversión física con un impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo.Construcción, remodelación y equipamiento de centros escolares.Pavimentación y mantenimiento de calles y caminos locales, así como la instalación y mantenimiento de alumbrado público.Rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de agua, instalación y mantenimiento de obras de drenaje público, manejo de residuos sólidos, y mejora de calidad del aire.Obras que preserven áreas naturales, tales como reforestación y rescate o rehabilitación de ríos y otros cuerpos de agua.Obras que afecten de manera positiva la movilidad urbana, incluyendo sistemas de trenes suburbanos, metrocable de transporte o equivalentes.

En la Ley Federal de Derechos se establece que para aplicar los recursos del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, cada entidad federativa constituirá un Comité de Desarrollo Regional para las Zonas Mineras, el cual estará integrado por distintos representantes de los tres órdenes de gobierno, de las distintas comunidades indígenas o núcleos agrarios, así como de las empresas mineras. El Comité es un órgano colegiado encargado de integrar y definir la aplicación de los recursos del Fondo.

Atribuciones de los ComitésComité de Desarrollo RegionalSesionar en algún municipio, que forme parte de la entidad federativa en donde opere.Presidido por el titular de la Secretaría o su representante (con voto de calidad).Sesionar de manera ordinaria cada tres meses.Sesionar con la mayoría de sus integrantes y es obligatoria que esté presente el Presidente del mismo.

Las resoluciones del Comité se emiten por mayoría de votos de los miembros presentes.Aprobar la aplicación del recurso.Solicite a la SEDATU que los recursos se ministren trimestralmente según avance de obra.

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Consideraciones para la Aprobación de ProyectosEl tipo y costo del proyecto y su impacto social en la región;La estimación de la población beneficiada con el proyecto;Nivel de rezago social de la población beneficiada;Cualquier otra información que demuestre fehacientemente el impacto positivo del proyecto en la entidad federativa, municipio o demarcación de que se trate.

MONTOS Y TIPOS DE APOYODeterminación del Monto ParticipableCon base en el registro estadístico de producción minera, la Secretaría de Economía determinará anualmente cuanta producción aporta cada región (entidad y municipio) del total nacional. SEDATU distribuirá proporcionalmente los recursos de acuerdo a la producción.

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Utilización del Suelo para Proyectos en Energía e Inversiones Físicas de los Fondos Mineros.

LINEAMIENTOS VIGENTES Publicados en el DOF el 25 de septiembre de 2014.

CONSULTAR LINEAMIENTOS DEL PROGRAMAhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361462&fecha=25/09/2014

CONTACTOMtro. José Enrique Rodríguez OcegueraDirector General de Organización y Evaluación del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios [email protected]. Manuel Ávila Camacho No. 170, Col. Reforma Social, Del. Miguel Hidalgo,Ciudad de México, C.P. 11560. Tel. 5202 6375 y 5202-6342

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Secretaría de Turismo (SECTUR)

Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios

UNIDAD RESPONSABLEFondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).

OBJETIVOAsesoría a gobiernos estatales y municipales para la planeación turística de regiones y sitios con potencial, así como para apoyar destinos turísticos que requieran un nuevo impulso.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas y municipios.

DESCRIPCIÓNGobierno del Estado y/o Municipio presentan solicitud de apoyo a FONATUR e información mínima requerida. FONATUR realizará visitas para evaluar físicamente la zona propuesta y determinar si existe potencial turístico y si es factible su elaboración. Requisitos de solicitud:

•Delimitacióndeláreadeaplicacióndeestudio;•Objetivosprincipalesyparticularesdelestudio;•LegislaciónaplicableenmateriadeTurismo,Planeación,DesarrolloUrbanoyMedioAmbientedeámbito de acción del estudio;•Informaciónestadísticaturísticadelestadoymunicipio;•Informaciónsocioeconómicadelestadoymunicipio;•Cartografíaactualizadadelazonadeestudioy•RelacióndeproyectosturísticosidentificadosporlaSecretaríaoMunicipioenlazonadeestudioysu área de influencia.

FONATUR analiza disponibilidad presupuestal y viabilidad turística para la elaboración del estudio; elabora Términos de Referencia que somete a revisión y aprobación del gobierno Estatal y/o Municipal. FONATUR y Gobierno del Estado y/o Municipio, firman Convenio.FONATUR elabora estudio en coordinación con Estado y/o Municipio y participación de dependencias federales involucradas; entrega el Estudio y firma Convenio con Gobierno Estatal y/o Municipal para la aprobación y publicación del estudio.

En su caso, publicación del estudio en Periódico o Gaceta Oficial del Estado y/o Municipio.Gobierno del Estado realiza acciones para instrumentar las propuestas del estudio.

Los tipos de programas de acuerdo con la legislación local, pueden ser:•ProgramasEspecialesdeDesarrolloTurístico.•ProgramasRegionalesdeDesarrolloTurístico.•ProgramasSubregionalesdeDesarrolloTurístico.•ProgramasdeDesarrolloTurísticodeCentrosdePoblación.

Los beneficios del Programa son:•Identificarsitiosconpotencialturísticoparasuestudio.•Proponerreservasterritorialesestratégicasparadesarrolloturístico.•Identificarrutasycircuitosturísticos.•Orientar el desarrollo turístico integral, incluyendo aspectos económicos, ambientales, sociales y urbanos.

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•Identificar rezagos de infraestructura en sitios y regiones turísticas para promover accionestendientes a su abatimiento.•Elaborarprogramasmultianualeseintersectorialesdeinversiónconvisiónalargoplazo.•Identificar posibles proyectos para inversiónprivada: hoteles, vivienda, camposdegolf,marinas,centros comerciales y de entrenamiento, entre otros.•Proponeraccionesparamejorarimagenurbanadecentrosdepoblaciónconpotencialturístico.•ElevararangodeLeylaplaneaciónturísticalocalaefectodegarantizarlaseguridadjurídicadelainversión en proyectos turísticos.

Una vez aprobado el programa el gobierno del estado y/o municipio tendrán que realizar un convenio con el Fondo en el que se comprometan a:

•Aportardocumentación;•Apoyoslogísticos;•Publicar los programas de desarrollo turístico en sus respectivos periódicos oficiales para queadquieran vigencia y•Gestionarantedependenciasfederales,estalesymunicipaleslaobtenciónderecursoseconómicosquele permitan, la ejecución de los programas, obras y acciones propuestas por el programa de desarrollo turístico.

Participación de la sociedad en la elaboración de los programas de desarrollo turístico:A través de Talleres de Planeación Estratégica, que se realizan en la zona de estudio, para dar a conocer a la sociedad y recibir sus propuestas respecto tanto del análisis turístico de la zona, como de los objetivos y propuestas del programa de desarrollo turístico.

Se convoca a:- Funcionarios federales, estatales y municipales- Representantes de organizaciones sociales y comunidades- Líderes de opinión- Colegios de Profesionistas- Instituciones Académicas

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLa aprobación de proyectos, montos y tipos de apoyo estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal.

UNIDAD RESPONSABLEFondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)http://www.fonatur.gob.mx/es/index.asp

CONTACTOArq. Anayansi Vargas Ruiz Gerente de Servicios Técnicos [email protected] Tecoyotitla No. 100;Col. Florida; Del. Álvaro Obregón;Ciudad de México. C.P. 01020;Tel. (55) 5090-4466

PROGRAMA VIGENTE Página consultada el 14 de diciembre de 2015

CONSULTAR PROGRAMAhttp://www.fonatur.gob.mx/es/prod_serv/index.asp?modsec=01-PATEM&sec=1

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Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS)

Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN)

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Banca de Inversión y Delegado Fiduciario del FONADIN.

OBJETIVOEs objeto del Fideicomiso constituirse como un vehículo de coordinación de la Administración Pública Federal para la inversión en infraestructura, principalmente en las áreas de comunicaciones, transportes, hidráulica, medio ambiente y turística, que auxiliará en la planeación, fomento, construcción, conservación, operación y transferencia de proyectos de infraestructura con impacto social o rentabilidad económica o financiera, de acuerdo con los programas y los recursos presupuestados correspondientes.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades del sector público y privado.

DESCRIPCIÓN

Las funciones del FONADIN son:•Otorgar créditos subordinados y/o convertibles, garantías y aportaciones, para fomentar laparticipación del sector privado y social en Proyectos de Infraestructura.•Apoyarcongarantíaslaparticipacióndelasempresasconstructorasmexicanas,enlaslicitacionesde Proyectos de Infraestructura.•MovilizarelcapitalprivadohaciaelfinanciamientodeProyectosdeInfraestructura.•Asumir riesgosqueelmercadonoestádispuestoatomar,afindeestimular laparticipacióndelsector privado en Proyectos de Infraestructura.•Promoverlaparticipacióndeintermediariosfinancierosbancariosynobancariosenelfinanciamientode Proyectos de Infraestructura.•Otorgaraportacionesnorecuperablesparalarealizacióndeproyectosdeobrapública.•OtorgarApoyosRecuperablesyNoRecuperablesparafomentarlaconstrucción,financiamientoytransferencia de proyectos de infraestructura•Coordinaraccionesconlasautoridadescompetentes,paraelcumplimientodelanormatividadenmateria ambiental de los Proyectos de Infraestructura.•OtorgarsubvencionesaEntidadesdelSectorPúblicoparaapoyarlarentabilidaddelosProyectosdeInfraestructura y fomentar su realización.•Proporcionar a Entidades del Sector Público y del Sector Privado asesorías y servicios para laevaluación, estructuración, financiamiento y ejecución de Proyectos de Infraestructura.•Obtener losderechosdeconcesiones,permisosyautorizacionesotorgadosalFideicomisooasuFiduciario, y en su caso a transferir a fin de acrecentar su patrimonio y ampliar los recursos disponibles para el Financiamiento de Proyectos de Infraestructura, así como construir, administrar, operar, mantener y explotar Bienes Concesionados.•FomentarlarealizacióndeestudiosylacontratacióndeAsesorías,conApoyosRecuperablesyNoRecuperables, a fin de facilitar la evaluación y estructuración de Proyectos de Infraestructura.•Suscribir y emitir títulos de crédito, tanto para fondear los activos del Fideicomiso y canjear orefinanciar pasivos, como para facilitar el financiamiento de Proyectos de Infraestructura. Cada emisión determinará la fuente de pago y los representantes comunes de los acreditados no podrán fungir como controladores u obtendrán lugar en el Comité Técnico. Dichas emisiones podrán contar con la garantía o respaldo del Gobierno Federal, previa autorización de la SHCP.

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•Promover con entidades del sector público la integración de un inventario de Proyectos de Infraestructura.•Integrar y fortalecer las capacidades internas para la evaluación y ejecución de Proyectos deInfraestructura.•Fortalecer el patrimonio del Fideicomiso con los activos de otras entidades relacionadas conProyectos de Infraestructura.•CoadyuvaralfortalecimientodelainfraestructuradelGobiernoFederal,losestadosymunicipios,para una adecuada prestación de servicios públicos.•Contarconunprogramafinancieroanual,quetengacomoobjetivotantoelcumplimientode lasobligaciones financieras del Fideicomiso como el conservar y acrecentar el patrimonio del mismo.•Cuandoserequieraparaeldesarrollodeinfraestructura,sepodránadquiriry/oarrendarlosactivosestrictamente necesarios para cumplir con sus obligaciones de apoyo.•AprobarotrosprogramasrelacionadosconlosfinesdelFideicomisoylamodificaciónoextincióndelos preexistentes.

Pueden ser sujetos de apoyo tanto entidades del sector público como del sector privado. En el primer caso, dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, gobiernos estatales y municipales. En cuanto al sector privado, personas morales que sean beneficiarias de concesiones, permisos o contratos que permitan asociaciones público-privadas.

TIPOS DE APOYOEl Fondo Nacional de Infraestructura, promueve la realización de Proyectos de Infraestructura, a través del otorgamiento de Apoyos Recuperables y No Recuperables, para financiar estudios y asesorías relacionados con Proyectos de Infraestructura, proporcionando seguridad y certeza, así como su viabilidad y ejecución.

De los Apoyos Recuperables:El Fondo otorga recursos con carácter recuperable, para el Financiamiento de Estudios y Asesorías relacionados con Proyectos de Infraestructura, con una perspectiva de generar rentabilidad financiera.

Requisitos de elegibilidad:•Losproyectosdeinfraestructuradebenserviablesytenerrentabilidadfinanciera.•Losproyectosdebentenerunaltoimpactoregional.•Enlosproyectosdebendeconcurrirelsectorpúblicoyelprivado.•Lasumadelapoyodelfideicomisoydelsectorpúbliconopodránrebasarel66%.

El fideicomiso podrá dar las modalidades de financiamiento que autorice su Comité Técnico y que tengan fuente de recuperación, entre los cuales podrán ser los siguientes:Financiamiento a los gobiernos estatales y municipales para la realización de estudios y contratación de asesorías, garantías para financiar las inversiones en los Proyectos de Infraestructura y Créditos Subordinados y/o Convertibles.

De los Apoyos No Recuperables:Estudios y asesorías. El Fondo otorga apoyos No Recuperables a las entidades del sector público, para cubrir hasta el 50% de los costos asociados a la realización de estudios y la contratación de asesorías para Proyectos de Infraestructura, con alta rentabilidad social y baja o nula rentabilidad económica, a fin de facilitar su evaluación y estructuración.

Apoyos a proyectos. El fideicomiso podrá dar Aportaciones a Entidades del Sector Público para financiar inversiones asociadas a la ejecución de Proyectos de Infraestructura.

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Para lograr la elegibilidad se aplicaran los siguientes criterios:

•Deberácontar con fuente de pago propia.•Deberánsujetarseaunprocedimientodecontrataciónquecumplaconelartículo134Constitucional.•Proyectosenlosqueestéprevistalaparticipacióndelsectorprivado.•Contarconestudiosdefactibilidadquedemuestrenlaviabilidaddelproyecto,surentabilidadsocialy la justificación del proyecto.

También podrá otorgar Aportaciones a Proyectos de Infraestructura promovidos por las entidades del sector público, con baja rentabilidad financiera, pero con alta rentabilidad social, cuyo propósito sea maximizar la participación del capital privado, para lo cual podrá otorgar subvenciones.

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Banca de Inversión y Delegado Fiduciario del FONADIN.http://www.fonadin.gob.mx/

CONTACTOIng. Carlos Mier y Terán Ordiales Director de Puertos, Aeropuertos y Gasoductoscarlos.mier@banobras,gob.mx Av. Javier Barros Sierra No. 515; Col. Lomas de Santa Fe;Ciudad de México. C.P. 01219. Tel. (55) 5270-1200

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES Las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Infraestructura fueron aprobadas por el Comité Técnico del Fideicomiso No. 1936.- “Fondo Nacional de Infraestructura” el 25 de marzo de 2015.

CONSULTAR LAS REGLAS DE OPERACIÓNhttp://www.fonadin.gob.mx/wb/fni/reglas_de_operacionhttp://www.fonadin.gob.mx/work/sites/fni/resources/LocalContent/559/26/Reglas_de_Opera-cion_2015_11.pdf

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Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo (PROTAM)

UNIDAD RESPONSABLEBanco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS).

OBJETIVOEl Programa Federal de Apoyo al Trasporte Masivo es uno de los instrumentos del Fondo Nacional de Infraestructura, para apoyar el financiamiento de proyectos de inversión en transporte urbano masivo, así como para impulsar el fortalecimiento institucional de planeación, regulación y administración de los sistemas de transporte público urbano.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas y municipios.

DESCRIPCIÓNA través del Programa se pretende:

•Impulsar el desarrollo de las ciudades contribuyendo a solucionar el crónico deterioro de lamovilidad urbana, mejorando la calidad de vida de sus habitantes e incrementando su productividad y competitividad.•Promover laplaneacióndeldesarrollourbanoymetropolitanoatendiendoapolíticasyproyectosde vialidad y transporte urbano sustentable para alcanzar el mejor arreglo posible en el transporte, la mayor satisfacción de la población que atiende y la minimización de las externalidades negativas (pérdidas de tiempo masivas, contaminación, accidentes).•Apoyareldesarrollo integraldesistemasdetransportepúblicosustentables,eficientes,seguros,cómodos y con tarifas accesibles que generen ahorros en costos de operación y tiempo de traslado a los usuarios.•Beneficiarprincipalmentealapoblacióndemenoresingresoscontransportemasivoquefavorezcasu accesibilidad e inclusión social.•Respaldar las políticas de uso eficiente de la energía, con proyectos de transporte masivo yracionalización del uso de automóviles.•Movilizar el capital privado en proyectos de inversión en transporte urbano masivo que seanfinancieramente viables, con el apoyo de recursos públicos (federal, estatal, municipal).

El programa fomenta la realización de proyectos de transporte urbano masivo en las principales ciudades del país, con el fin de resolver el problema de movilidad, ya que con ello se propiciara el desarrollo sustentable con una mayor productividad y una mejor calidad de vida para la población.

El programa actuará como un vehículo de coordinación con las autoridades locales y dependencias federales, que coadyuve a desarrollar sistemas de transporte público urbano y suburbano eficientes, seguros, cómodos, confiables y accesibles a la mayoría de la población.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos apoyos que otorga el Fondo para el desarrollo de proyectos de transporte masivo a entidades públicas federales, estatales o municipales, así como a concesionarios, son los siguientes:

Apoyos para Estudios•CréditosorecursosafondoperdidoparalaelaboracióndeEstudios

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Apoyos para la inversión en Proyectos•AportacionesRecuperablesyNoRecuperables,segúnlorequieraelproyecto.•Apoyosparafinanciarinversiónenequiposdetransportemasivo,sustalleresydepósitosatravésde deuda subordinada, capital o garantías, según lo requiera el proyecto.

Los proyectos de transporte masivo comprenden la inversión en:•Lainfraestructuraconsusinstalacionesfijas.•Derechosdevía.•Obrapúblicaoconcesionadadelasvíasférreasocarrilesexclusivos.•Paradores,estacionesyterminales.•Electrificación,sistemasdeseñalesycomunicacionesycontrol.

Equipo de transporte•Trenes,tranvíasoautobusesdealtacapacidadyconvencionales.•Talleresydepósitosdevehículos.•Sistemasdeboletosdeprepago.•Obrapúblicainducidayexpropiaciones.

Características de los Apoyos

Apoyo Características

NO

R

ECU

PER

AB

LES

AportacionesEstudios (RS) • Hasta 75% del gasto en proyectos de agua y MMA.

• Hasta 50% otros sectores.

InversionesObra pública • Hasta 50% de la inversión.

Subvenciones• Hasta el 50% del valor de la inversión.• Compartición de excedentes si flujos > IRR proyectada

REC

UP

ERA

BLE

S

Financiamiento -Estudios • Hasta 70% del costo del estudio.• 3 años.

Mezzanine• Hasta 15% del valor de la inversión o 20% de la deuda.• Plazo: hasta el mismo plazo que la deuda senior.• En caso de convertibilidad: 5 años de permanencia.

Garantías

De crédito • Hasta el 70% del valor de la emisión.• Plazo: el del crédito.

Bursátiles • Hasta el 50% del valor de la emisión.• Plazo: el de la emisión.

Desempeño• Hasta el 15% de la inversión del proyecto. • Hasta alcanzar 40% de los ingresos proyectados.• Cobertura de eventos y montos predeterminados.

Riesgo político • Caso por caso.

CapitalDirecto • Hasta el 49% del capital de la empresa concesionaria.Indirecto • Hasta el 20% del capital de los fondos de inversión.

UNIDAD RESPONSABLEDirección de Banca de Inversión

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CONTACTOIng. Carlos Mier y Terán Ordiales Director de Puertos, Aeropuertos y Gasoductoscarlos.mier@banobras,gob.mx Av. Javier Barros Sierra No. 515; Col. Lomas de Santa Fe;Ciudad de México. C.P. 01219. Tel. (55) 5270-1200http://www.fonadin.gob.mx/wb/fni/programa_de_transporte_urbano

LINEAMIENTOS VIGENTES El Comité Técnico del FONDO, en su Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el 16 de diciembre de 2008, en forma debidamente motivada y fundamentada, emitió los Lineamientos del Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo.

CONSULTAR LINEAMIENTOS DEL PROGRAMAhttp://www.fonadin.gob.mx/work/sites/fni/resources/LocalContent/518/2/Lineamientos_Programa_Transporte.pdf

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Programa de Modernización del Área Comercial de Organismos Operadores de Agua

UNIDAD RESPONSABLEBanco Nacional de Obras y Servicios (BANOBRAS)

OBJETIVOFortalecer los ingresos propios de los organismos operadores a través de incrementar la recaudación de los derechos por consumo de agua, mediante la actualización del padrón de contribuyentes y mejoramiento de la eficiencia del Área Comercial de los Organismos Operadores de Agua.

INSTANCIA EJECUTORAOrganismos Paraestatales y Organismos Paramunicipales Operadores de Agua.

DESCRIPCIÓNA través del Programa se pretende:•IncrementarlacapacidadfinancieradelEstadoMexicanoconingresosestablesydecarácterpermanente.•Promoverunanuevaculturacontributivarespectodelosderechosygarantíasdeloscontribuyentes.

Colaboración institucional BANOBRAS celebró un convenio de colaboración con Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), Institución dependiente de la SEMARNAT para la elaboración de los diagnósticos, proyectos ejecutivos, supervisión y emisión del dictamen técnico de cumplimiento.

Requisitos 1. Organismo Operador con un mínimo de 15 mil tomas domiciliarias. 2. Entregar a BANOBRAS* los siguientes documentos:

•Solicituddeingreso.•AcuerdodeAutorizacióndelConsejoDirectivouÓrganodeGobiernodelOrganismoOperadorde Agua. •CartadeadhesiónalPrograma.BANOBRAS proporciona el modelo de formato de los tres documentos.

El plazo máximo de tiempo para que el Organismo Operador concluya la ejecución del Proyecto es de 12 meses.

El programa comprende 3 etapas:1. Elaboración de un diagnóstico y un plan de acción, así como un proyecto ejecutivo.2. Ejecución de las acciones del proyecto de modernización del área comercial y supervisión.3. Emisión de dictamen técnico de cumplimiento.

Considera los siguientes entregables:•Depuraciónyactualizacióndelpadróndeusuarios.•Modernizacióndemedidoresdeconsumodomiciliario.•Desarrollodesoftwareparalamodernizacióndeláreacomercial.•Remodelaciónyequipamientodeláreadecomercial.•Capacitacióndepersonal.•Estudio de bancarización y/o instalación de módulos electrónicos de cobro a solicitud de losOrganismos.

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MONTOS Y TIPOS DE APOYO•100% del costo total por la elaboración del diagnóstico, plan de acción, proyecto ejecutivo,supervisión y emisión del dictamen técnico de cumplimiento. •Rembolsoalmunicipiodel40%delcostototaldeinversiónenlaejecucióndelproyectoó10mdpcomo máximo. (El rembolso se realiza a la conclusión y emisión de dictamen técnico favorable del Proyecto). •FinanciamientoparalaejecucióndelProyecto.•AsistenciaTécnicaparaelprocesodecontratacióndeacciones,asícomodurantelaejecucióndelproyecto.

CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables para cubrir el costo total de la elaboración.2. Ejecución de las acciones del proyecto de modernización: Recursos no recuperables hasta por el 40% de la inversión total realizada. Se otorga mediante la modalidad de rembolso, a la conclusión, previo dictamen técnico de cumplimiento.3. A solicitud de los municipios financiamiento de BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la normatividad crediticia.

UNIDAD RESPONSABLEBanco Nacional de Obras y Servicios (BANOBRAS)http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/productos/asistenciatecnicayfinanciera/Paginas/Programa-de-Modernizaci%C3%B3n-del-%C3%81rea-Comercial-de-Organismos-Operadores-de-Agua.aspx

CONTACTOIng. Carlos Mier y Terán Ordiales Director de Puertos, Aeropuertos y Gasoductoscarlos.mier@banobras,gob.mx Av. Javier Barros Sierra No. 515; Col. Lomas de Santa Fe;Ciudad de México. C.P. 01219. Tel. (55) 5270-1200

PROGRAMA VIGENTE Página consultada el 10 de febrero de 2016.

CONSULTAR PRESENTACIÓN PROGRAMA http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/productos/asistenciatecnicayfinanciera/Documents/Documentos%20Asistencia%20T%C3%A9cnica%202015/Organismos%20Operadores%20de%20Agua%20Info.%202015%20-2%20semestre/Programa%20Agua%202015.pdf

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FONDOS FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS RAMO 23

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Fondo para la Atención de Emergencias (FONDEN)

UNIDAD RESPONSABLESistema Nacional de Protección Civil.

OBJETIVOProporcionar suministros de auxilio y asistencia ante situaciones de emergencia y de desastre, para responder de manera inmediata y oportuna a las necesidades urgentes para la protección de la vida y la salud de la población, generadas ante la inminencia, la alta probabilidad u ocurrencia de un fenómeno natural perturbador.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas

DESCRIPCIÓNLa entidad federativa solicita declaratoria de emergencia a la Coordinación Nacional de Protección Civil (envía a la Dirección General de Protección Civil información relevante sobre los efectos de la emergencia en la población vulnerable afectada).

La Coordinación Nacional de Protección Civil solicita dictamen de corroboración a la instancia técnica facultada:

o Comisión Nacional del Agua (Fenómenos Hidrometeorológicos). o Centro Nacional de Desastres Naturales (Fenómenos Geológicos). o Comisión Nacional Forestal (Incendios Forestales).

La instancia técnica emite un dictamen técnico en donde confirma o no la existencia del fenómeno natural perturbador y la Coordinación Nacional de Protección Civil emiten la declaratoria de emergencia a través de un boletín de prensa. Posteriormente la entidad federativa solicita insumos suficientes para atender las necesidades urgentes de la población afectada durante su vigencia.

La Dirección General para la Gestión de Riesgos analiza la solicitud y envía la autorización de los insumos a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales para su adquisición o en caso de que existan remanentes de insumos bajo el resguardo de la entidad federativa autoriza su utilización en la emergencia. Se realiza la entrega de insumos por parte del proveedor a la entidad federativa declarada en emergencia. Las personas responsables de su recepción verifican que dichos insumos cumplan con la normatividad vigente.

La Dirección General de Protección Civil envía a la Dirección General para la Gestión de Riesgos un reporte que contiene la cantidad estimada de población vulnerable afectada o susceptible de ser afectada por la Emergencia para la valoración de las solicitudes de insumos. Se podrán adquirir con cargo al Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, durante la vigencia de una declaratoria de Emergencia, los siguientes conceptos:

Productos consumibles:1. Despensas alimenticias.2. Agua para beber.

a. Agua embotellada. b. Potabilizadoras de agua.

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3. Medicamentos, materiales de curación, insumos para el control de vectores y otros relacionados con la atención y protección de la salud de la población afectada o en riesgo.4. Apoyo por parte de las fuerzas armadas para atender los refugios temporales y cocinas comunitarias.5. Productos duraderos.6. Artículos de abrigo y protección: colchonetas, cobertores, láminas, bolsas para cadáveres, linternas, costales y hule para evitar que traspase el agua proveniente de lluvias o fenómenos naturales similares en las viviendas de los damnificados. En el tema de atención a las viviendas de la población afectada, podrán autorizarse láminas de cartón, galvanizada o fibrocemento, de acuerdo al requerimiento de la entidad federativa, y tomando en cuenta las características de las viviendas, el clima, la ubicación, el tipo de daño y las costumbres del lugar. En el caso de las láminas, sólo podrán autorizarse previa opinión técnica de la instancia estatal responsable del tema de vivienda. Para ello la Dependencia o Unidad Estatal de Protección Civil responsable de la atención de la Emergencia presentará por escrito la solicitud ante la Dirección General del FONDEN, acompañada del aval y visto bueno de la citada instancia, para lo cual la Dirección General del FONDEN podrá solicitar opinión a la SEDESOL, con base a la visión que esta última tenga de los zonas afectadas.Por lo que respecta a las botas de hule, guantes, impermeables y mascarillas, por tratarse de productos de uso personal, se deberán especificar las tallas o medidas.7. Herramientas: palas, zapapicos, marros, martillos, barretas, carretillas, cinceles, cascos, azadones, hachas y machetes.8. Artículos de limpieza: jerga, jalador, escoba, cubeta, sanitizante y detergente.9. Artículos de aseo personal: jabón de tocador, pasta dental, cepillo dental, papel higiénico, bañeras para bebé, toallas sanitarias femeninas y pañales.10. Mochilas aspersoras.11. Servicios.12. Arrendamiento de letrinas. 13. Arrendamiento de regaderas.14. Fletes o transportes.15. Combustible.

CONTACTOMarcela Selene Rubalcava Martínez Directora de Normatividad e Instrumentos Financieros Preventivos [email protected] Tel. 51280-000 ext. 36411, 01 800 00413 [email protected]

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN VIGENTES: Publicados en DOF el 9 de julio de 2012.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5257322&fecha=03/07/2012

UNIDAD RESPONSABLEDirección General para la Gestión de Riesgos Fondo de Desastres Naturales.http://www.proteccioncivil.gob.mx/es/ProteccionCivil/Direccion_General

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Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN)

UNIDAD RESPONSABLESistema Nacional de Protección Civil.

OBJETIVOPromover y fomentar la actividad preventiva tendiente a reducir los riesgos, y disminuir o evitar los efectos del impacto destructivo originado por fenómenos naturales, así como promover el desarrollo de estudios orientados a la Gestión Integral del Riesgo para fomentar y apoyar la investigación aplicada y el desarrollo tecnológico en favor de la prevención de desastres y mitigación de riesgos derivados de fenómenos naturales perturbadores y la adaptación a sus efectos.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas

DESCRIPCIÓNEl proceso de recepción de solicitudes y proyectos preventivos se puede tramitar en cualquier día del año.

Este instrumento tiene como objetivo revitalizar las iniciativas dirigidas a prevenir los desastres, por lo que busca hacer más eficiente el aprovechamiento de los recursos financieros disponibles y magnificar los resultados ligados principalmente a la preservación de la vida e integridad física de las personas, así como la de los servicios e infraestructura pública y el medio ambiente.

•FirmadeconvenioMarcodeCoordinación.•Presentacióndesolicitud(deberápresentarantelaCoordinaciónGeneraldeProtecciónCivilydebeestar suscrita por el titular del poder ejecutivo) y Proyecto Preventivo.•Requisitosdelasolicituddeproyectopreventivo.

a) La designación de un servidor público que en lo sucesivo quedará autorizado para dar seguimiento a dicha solicitud y podrá suscribir y solventar cualquier requerimiento que se efectúe;b) Señalar la Instancia o Instancias Ejecutoras responsables del Proyecto Preventivo;c) Adjuntar el Proyecto Preventivo respectivo, conforme al Anexo 4 de las Reglas;d) Desglosar el costo integral del Proyecto Preventivo;e) Adjuntar el Programa de Actividades, Plazos y Costos;f) Justificación de la pertinencia de la solicitud y su proyecto en función del riesgo para el cual se prevé la Acción Preventiva;g) Una propuesta de coparticipación del FOPREDEN entre el 55-90%.h) Manifestar el compromiso de observar lo dispuesto en las Reglas y sus Anexos, particularmente el de cubrir la coparticipación que le corresponda, así como de llevar a cabo el proyecto propuesto, incluyendo las acciones necesarias para asegurar y mantener las obras, proyectos de inversión, bienes y demás infraestructura;i) Manifestar por escrito su consentimiento y compromiso de que los resultados del proyecto y toda la información que se genere deberán ser compartidos con la Coordinación, yj) Manifestar el compromiso de publicar en la página Web institucional del Solicitante, el Proyecto Preventivo en su integralidad, informando a la Coordinación el vínculo respectivo de la página en donde será difundido. (Artículo 22 del “Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operación del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales”).

•RevisiónAdministrativa.•ResolucióndelComitéTécnico.•AutorizacióndelProyectoPreventivo.•SesolicitaelAtlasEstataldeRiesgosencasodenoexistirseráelproyectopreventivoaapoyar.

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MONTOS Y TIPOS DE APOYOCoparticipación del FOPREDEN entre el 55-90% dependiendo del tipo de acción preventiva y grado de marginación de la población beneficiada.

CONTACTOActuaría María Elena Gálvez Arellano Directora de Coordinación Atención y Seguimiento de [email protected] Av. José Vasconcelos no. 221; Col. San Miguel Chapultepec;Del. Miguel Hidalgo; CP. 11850; Ciudad de México.Tel. 51280-000 ext. 36351, 01 800 00413 00

REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTESPublicadas en DOF 23 de diciembre de 2010.


UNIDAD RESPONSABLEDirección General para la Gestión de Riesgoshttp://www.proteccioncivil.gob.mx/es/ProteccionCivil/Direccion_General

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Fondo para fronteras

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario (UPCP), en concurrencia con la Secretaría de Desarrollo Social y el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM).

OBJETIVOLos subsidios de este fondo se destinan a coadyuvar a abatir la pobreza, a través de una estrategia de inclusión y bienestar social, se otorgan apoyos para proyectos que crean, consolidan y generan competitividad de las Pymes en las entidades federativas.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas fronterizas del norte y sur del país, incluyendo a Baja California Sur.

DESCRIPCIÓNConsiste en el otorgamiento de subsidios para contribuir al desarrollo económico de las entidades federativas de las regiones fronterizas del país. Los estados son Sonora, Coahuila, Tamaulipas, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Quintana Roo, Campeche, Chiapas, Tabasco.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos se distribuirán proporcionalmente entre las localidades que forman parte de las entidades federativas, tomando en cuenta el número de habitantes de conformidad con las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo de Población y Vivienda 2010. El monto del Fondo se transferirá aSEDESOLyECONOMÍA,enlaformasiguiente:

a) $1,000,000,000.00 (Mil millones de pesos 00/100 m.n) deberán destinarse para acciones de desarrollo social a cargo de SEDESOL, y

b) $600,000,000.00 (Seiscientos millones de pesos 00/100 m.n) deberán destinarse para acciones dedesarrolloeconómicoacargodeECONOMÍA.

CONTACTOAv. Constituyentes 1001;Piso 6, Edif. B; Col. Belén de las Flores,Del. Álvaro Obregón, Ciudad de México.Tel. 01 (55) 36 88 49 15

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓNhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5428707&fecha=04/03/2016

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestariohttp://www.gob.mx/shcp

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Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario (UPCP).

OBJETIVOLos recursos del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad se destinarán a proyectos de inversión para promover la integración y acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico; mediante el transporte público adaptado e infraestructura pública incluyente.


DESCRIPCIÓNEl programa está destinado a la adquisición, rehabilitación y equipamiento de camiones de servicio público de transporte para que cuenten con rampas, tubulares y espacios exclusivos para las personas con discapacidades. También busca modificar la vía pública, los edificios de gobierno que lo requieran y los espacios públicos (zonas comerciales, lugares de recreación, entre otros) para volverlos accesibles a las personas que poseen algún tipo de discapacidad.

Las entidades federativas deberán presentar a la UPCP su solicitud de recursos para la realización de los proyectos, en hoja membretada, formato libre y debidamente firmada por las personas facultadas para tal efecto. La solicitud deberá estar acompañada de la cartera de proyectos el calendario de ejecución de los mismos, y la Nota Técnica o el estudio de análisis costo-beneficio simplificado / análisis costo-eficiencia simplificado, llenados para cada uno de los proyectos propuestos, que justifique su solicitud, en los términos de los lineamientos. La obra cuyo costo total sea mayor a $50,000,000.00 deberá contar con el análisis costo-beneficio simplificado o análisis costo-eficiencia simplificado, según sea el caso. La UPCP podrá solicitar cualquier documento o información adicional que contribuya a la identificación y evaluación de los proyectos.

MONTOS Y TIPOS DE APOYONo existe un monto límite para la realización de proyectos bajo este programa. La instancia ejecutora deberá presentar solicitud de recursos para la realización de proyectos, así mismo, será necesario cumplir con lo siguiente: cumplir con lo previsto en los lineamientos, y haber celebrado el convenio o mecanismo de coordinación específico que la UPCP establezca. La UPCP llevará a cabo la formalización de los convenios correspondientes con las entidades federativas y hará entrega de los recursos sujeto a la disponibilidad presupuestaria y normativa aplicable.

CONTACTOAv. Constituyentes 1001;Piso 6, Edif. B; Col. Belén de las Flores;Del. Álvaro Obregón, Ciudad de México;Tel. 01 (55) 36 88 49 15

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓNPublicados en el DOF 29 de enero del 2016.


UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario: http://www.gob.mx/shcp

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Fondo Regional (FONREGIÓN)


OBJETIVOApoyar a las diez entidades federativas con menores Índices deDesarrolloHumano respectodel índicenacional, a través de programas y/o proyectos de inversión destinados a mantener e incrementar el capital físico, la capacidad productiva, o ambos, así como para impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pública y su equipamiento. Mediante:

•Programasy/oproyectosdeinversióneninfraestructuracarretera.•Programasy/oproyectosdeinversiónensalud.•Programasy/oproyectosdeinversióneneducación.

INSTANCIA EJECUTORAEntidades federativas y municipios

DESCRIPCIÓNLos programas y/o proyectos de inversión apoyados buscarán mantener e incrementar el capital físico o la capacidad productiva, o ambos, complementar las aportaciones de las entidades federativas relacionadas a dichos fines, así como impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante la creación, el mantenimiento, la conservación, el mejoramiento, la reconstrucción, la modernización y la conclusión de la infraestructura pública y su equipamiento, ya sean nuevos o en proceso, y que se ejecuten por contrato o por administración.

La entidad federativa integrará la cartera de programas y/o proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento, la cual contendrá, a consideración de ésta, aquellos programas y/o proyectos de inversión que presenten mayor impacto económico y/o social para el desarrollo de la entidad federativa correspondiente. Esta cartera deberá estar vinculada y alineada con la visión y estrategia de desarrollo regional definida en el Plan Nacional de Desarrollo o en el Plan Estatal de Desarrollo, así como de los programas que se deriven de los mismos. Tendrán prioridad los programas y/o proyectos de inversión que involucren la participación y la concurrencia financiera de diferentes órdenes de gobierno, de los sectores privado y social, así como la intervención conjunta de los municipios.

La entidad federativa deberá solicitar los recursos de FONREGION antes del término del primer trimestre del ejercicio en curso, los cuales serán ministrados por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UPCP) de la siguiente manera: cincuenta por ciento una vez que se haya integrado correctamente el expediente y cincuenta por ciento dentro de los tres meses siguientes.

Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, la entidad federativa deberá contratar, en la institución de crédito de su elección, y registrar, conforme a las disposiciones emitidas por la Tesorería de la Federación, una cuenta bancaria productiva, específica y exclusiva, para la identificación, registro y control de los recursos de FONREGION. Una vez que la entidad federativa reciba los recursos en la cuenta bancaria, deberá entregar a la UPCP el recibo oficial que acredite la recepción de los recursos, en un plazo no mayor a diez días hábiles, posteriores al depósito de los mismos.

La entidad federativa correspondiente llevará a detalle el registro, el control y la rendición de cuentas que será específico y exclusivo para los programas o proyectos de inversión y equipamiento financiados, así como de los rendimientos financieros que se generen en la cuenta bancaria productiva abierta por la entidad para el manejo de los recursos de FONREGION.

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La entidad federativa deberá publicar la cartera de los programas y/o proyectos de inversión apoyados, incluyendo los avances físicos y financieros, en su página de Internet, así como en otros medios accesibles al ciudadano, de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su equivalente a nivel estatal. Por su parte, el Gobierno Federal incluirá, en los informes al Congreso de la Unión que corresponda, los recursos entregados a la entidad federativa correspondiente por medio de FONREGION.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOSe podrán utilizar recursos para la elaboración o la ejecución de programas, acciones y proyectos de inversión cuya prioridad sea el desarrollo regional o el desarrollo económico de la entidad federativa correspondiente.

La entidad federativa podrá destinar recursos de FONREGION como contraparte estatal en otros fondos, cuando los recursos se destinen a obras y acciones de reconstrucción y/o restitución de la infraestructura estatal dañada, como consecuencia de fenómenos naturales perturbadores, o bien, como coparticipación en otros programas federales, siempre que sus lineamientos o reglas de operación lo permitan y dentro de los límites que en los mismos se establezcan y sean afines al objeto de FONREGION.

En materia de educación se podrán asignar recursos prioritariamente a programas y/o proyectos de inversión en infraestructura y/o equipamiento que fomenten el incremento en la matrícula escolar, así como aquellos que aumenten los años de escolaridad promedio. Para salud se podrán asignar recursos a programas y/o proyectos de inversión en infraestructura y/o equipamiento que tengan como objetivo incrementar la esperanza de vida de la población.

La entidad federativa podrá destinar recursos de FONREGION a la elaboración de proyectos ejecutivos, evaluaciones de costo y beneficio, estudios de impacto ambiental y, en general, otros estudios que estén directamente relacionados con el objeto del Fondo. No se podrá destinar más del diez por ciento del monto asignado en el Presupuesto de Egresos de la Federación a una entidad federativa.

CONTACTOAv. Constituyentes 1001;Piso 6, Edif. B; Col. Belén de las Flores;Del. Álvaro Obregón; Ciudad de México.Tel. 01 (55) 36 88 49 15

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓNPublicados en el DOF 29 de enero del 2016



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Fondo Metropolitano


OBJETIVOImpulsar el desarrollo integral de las zonas metropolitanas mediante el subsidio federal a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones y obras públicas de infraestructura y su equipamiento en cualquiera de sus componentes, cuyos resultados e impacto impulsen los siguientes fines:

•Lasustentabilidad,lacompetitividadeconómicayelfortalecimientodelascapacidadesproductivas;•Ladisminucióndelavulnerabilidadoriesgoporlaocurrenciadefenómenosnaturales,ambientalesy los propiciados por la dinámica demográfica y económica;•Laconsolidaciónurbana;y•El aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas de funcionamiento regional, urbano yeconómico del espacio territorial de las zonas metropolitanas.

INSTANCIA EJECUTORALas Coordinaciones Estatales de Desarrollo Metropolitano de las zonas metropolitanas incluidas en el Anexo 20 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal correspondiente.

DESCRIPCIÓNEl Fondo está orientado a apoyar con recursos los programas, proyectos, acciones y obras públicas de infraestructura y equipamiento en las siguientes vertientes: desarrollo urbano, ordenamiento territorial, provisión de servicios públicos y equipamiento ambiental.

Las entidades federativas, los municipios y, en su caso, las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, que delimitan cada zona metropolitana deben constituir un Consejo para el Desarrollo Metropolitano, que tendrá carácter estatal, desde la figura de este organismo colegiado las federativas determinarán los mecanismos de participación de los municipios, además de que para el manejo de los recursos del fondo deben constituir un fideicomiso de administración e inversión, conforme a las disposiciones jurídicas federales y locales aplicables, el cual será administrado por el Comité Técnico que se constituya para dicho fin. El Consejo Estatal de Desarrollo Metropolitano debe formarse con la participación de los órdenes de gobierno estatal y federal, con la participación de las siguientes unidades administrativas.

Gobierno de la entidad federativa:

a) Gobernador, quien presidirá el Consejo.b) Secretaría de Gobierno.c) Secretaría de Hacienda.d) Secretaría de Planeación y Desarrollo.e) Secretaría de Desarrollo Metropolitano.f) Secretaría de Desarrollo Social.g) Secretaría de Medio Ambiente.h) Secretaría de Obras.i) Comité Estatal para la Planeación del Desarrollo.

Gobierno Federal:

a) SEDATU (Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio).b) SEMARNAT (Subsecretaría competente).

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El Comité Técnico tendrá básicamente la función de asignación de recursos, control y seguimiento de los mismos, así como la transparencia y rendición de cuentas. Los municipios podrán participar en calidad de invitados con voz pero sin voto en las sesiones del Comité Técnico, cuando los programas y proyectos que se presenten a la consideración del Comité en dicha sesión estén vinculados con su jurisdicción y competencia. Las entidades federativas podrán emitir lineamientos complementarios que contribuyan la adecuada aplicación de los recursos federales del Fondo Metropolitano y de otras fuentes de financiamiento, sin contravenir las Reglas y demás disposiciones jurídicas aplicables.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOSon recursos económicos en calidad de subsidio del gobierno federal determinados para cada una de las Zonas Metropolitanas desde el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal que corresponda. Las acciones que pueden realizarse con cargo a los recursos del Fondo son:

•Elaboraciónyactualizacióndeplanesyprogramasdedesarrollo regional yurbanoenel ámbitoterritorial metropolitano, y para el ordenamiento de los asentamientos humanos.•Inversióneninfraestructuraysuequipamiento,talescomotransportepúblicometropolitanoparamejorar la movilidad y vialidad urbana, infraestructura hídrica para agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento de la zona metropolitana, etc.•Construcción,reconstrucción,rehabilitación,ampliación,conclusión,mantenimiento,conservación,mejoramiento y modernización de infraestructura, además de la adquisición de los bienes necesarios para el equipamiento de las obras generadas o adquiridas, como los sistemas de comunicación e información para la seguridad pública metropolitana, bombas y sistemas para la operación y control de los servicios de agua potable y tratamiento de aguas residuales, entre otros.•Adquisición de reservas territoriales y derechos de vía, relacionadas con las obras, programas,proyectos y acciones de desarrollo de la zona metropolitana.•Elaboración de proyectos ejecutivos, evaluaciones de costo y beneficio, estudios de impactoambiental, evaluación y gestión de riesgos de alcance metropolitano; así como estudios técnicos para resolver problemas urbanos estructurales y prioritarios.•Obraspúblicasysuequipamiento,asícomoaccionesprioritariasparaelmejoramientoycuidadodelambiente, y el impulso al desarrollo regional, urbano, social y económico de la zona metropolitana.•Realizacióndeevaluaciones, accionesdeapoyoal control, fiscalizaciónyauditoríaexternade laaplicación, destino, ejercicio y resultados alcanzados, y•RealizacióndeunPlandeDesarrolloMetropolitanodemedianoylargo plazo, así como de un Plan de movilidad urbana no motorizada.


REGLAS DE OPERACIÓNPublicadas en el DOF 29 de enero del 2016



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Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF)

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario

OBJETIVOEl Fondo tiene por finalidad compensar, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la posible disminución en las Participaciones vinculadas con la Recaudación con respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos.

INSTANCIA EJECUTORATodas las entidades federativas.

DESCRIPCIÓNEste fondo opera sólo en aquellas ocasiones las que se registren disminuciones en las participaciones federales. Durante el ejercicio fiscal correspondiente el Fondo se otorgará a las entidades cuatro veces, en los meses de mayo, agosto, noviembre y diciembre. El Fondo se conferirá mediante anticipos cada trimestre a más tardar a los 10 días hábiles siguientes a la entrega de los informes trimestrales en el caso de las primeras tres veces, y a más tardar a los 15 días del mes de diciembre en el caso de la cuarta y última vez. Las cuatro veces que se otorgue el anticipo será por el equivalente al 75 por ciento de la cantidad total para dicho ejercicio fiscal; sin embargo, para la segunda, y tercera vez se descontará lo otorgado en las anteriores veces. El último anticipo será por el equivalente al 100 por ciento del monto total pero descontando las anticipos anteriores otorgados.

La asignación de los anticipos para cada entidad se otorgará mediante el cálculo de la diferencia que resulte de los recursos de cada fondo de las participaciones vinculadas con la recaudación, determinadas durante el ejercicio fiscal correspondiente, y el cálculo de los recursos de cada fondo de las participaciones vinculadas con la recaudación que le corresponderían a cada entidad de acurdo con la Ley de Coordinación, adicionando a los citados fondos los recursos de la reserva destinados a compensar la disminución de la recaudación.

Corresponderá a las entidades federativas y al Gobierno del Distrito Federal entregar a los municipios o demarcaciones territoriales, según sea el caso, las cantidades que les correspondan, de acuerdo con la Ley de Coordinación que tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la Federación con las entidades federativas así como con los municipios y demarcaciones territoriales. Si los anticipos entregados son superiores a la determinación anual de la disminución de las participaciones con respecto a la recaudación, las entidades deberán realizar el reintegro de recursos que corresponda al fideicomiso, sin carga financiera, a partir del día siguiente a que se les comunique el monto respectivo de dicho reintegro.


El Fondo se constituirá por:•LasaportacionesquerealicelaSHCPprovenientesdelderechoextraordinariosobrelaexportaciónde petróleo crudo, a que se refiere el artículo 257 de la Ley Federal de Derechos, en los términos del artículo 19, fracciones II y IV, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

•LasaportacionesquerealicelaSHCPprovenientesdelosingresosexcedentesqueresultenconformeal artículo 19, fracción IV, inciso “a”, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como los demás que se determinen conforme a las disposiciones aplicables;

•Losrecursosprovenientesdelascoberturasoinstrumentosdetransferenciasignificativaderiesgosque hubieran sido contratados o adquiridos;

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•Losrendimientosfinancierosqueseobtengan de la inversión de sus recursos; y•Losrecursosque,ensucaso,sedeterminenendisposicionesdecarácterfiscal,laLeydeIngresosyel Presupuesto, para ejercicios fiscales futuros.

Los recursos del Fondo, en tanto no sean utilizados, deberán permanecer depositados en cuentas y, en su caso, subcuentas establecidas por el Fiduciario de acuerdo con las instrucciones que para tal efecto realice el Fideicomitente, por conducto de la Unidad de Política. Los recursos del Fondo se aplicarán para entregar a las entidades las cantidades que procedan para compensar la disminución en el monto de las participaciones vinculadas con la recaudación estimada en la Ley de Ingresos.


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5333965&fecha=26/02/2014

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario.http://www.gob.mx/shcp

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Fondo para el fortalecimiento de la infraestructura estatal y municipal

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario

OBJETIVOTiene como finalidad la generación de infraestructura, principalmente, pavimentación de calles y avenidas, alumbrado público, drenaje y alcantarillado, mantenimiento de vías; construcción, rehabilitación y remodelación de espacios educativos, artísticos y culturales; construcción, ampliación y mejoramiento de los espacios para la práctica del deporte, entre otras acciones de infraestructura urbana y social.


DESCRIPCIÓNLos lineamientos serán aplicables a las entidades federativas, los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal a los cuales se les asignaron recursos en el Anexo 20.2 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016.

Para que las entidades federativas estén en posibilidad de disponer totalmente de los recursos, será necesario:

1. Solicitar a la UPCP los recursos del Fondo en hoja membretada, formato libre y debidamente firmada por el o los servidores públicos facultados para tal efecto, acompañada de la propuesta de la cartera a realizarse con la totalidad de los recursos asignados para las entidades federativas y los municipios o demarcaciones territoriales, a más tardar el último día del mes de marzo de 2016.2. Presentar el expediente técnico necesario (Cédula del Proyecto, Nota Técnica, Nota Técnica con CAE, Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, según corresponda) en los formatos respectivos o en el sistema electrónico que para tal efecto establezca la UPCP, los cuales estarán disponibles en la página de Internet www.gob.mx.Los expedientes técnicos de acuerdo al monto solicitado son:

a. Cédula del Proyecto, para los proyectos cuyo monto solicitado sea menor a $10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 m.n.).b. Nota Técnica, para los proyectos cuyo monto solicitado sea igual o mayor a $10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 m.n.) y menor a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 m.n.).c. Nota Técnica con CAE, para los proyectos cuyo monto solicitado sea igual o mayor a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 m.n) y menor a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.).d. Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, para los proyectos cuyo monto solicitado sea igual o mayor a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 m.n). Dichos Análisis deberán sujetarse a lo establecido en el Anexo I para obtener el Folio del proyecto por parte de la UI, en términos de lo señalado en el numeral 22 de los lineamientos.

3. Celebrar el Convenio o, en su caso, el mecanismo de coordinación específico que la UPCP establezca para tal efecto.

Los proyectos con cargo a este Fondo, cuando corresponda, deberán sujetarse a los costos paramétricos que ponga a disposición la SHCP en el portal de Internet, e incorporar en el expediente técnico la ubicación geográfica georreferenciada. Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal serán responsables, ante los órganos fiscalizadores, de justificar las variaciones que, en su caso, excedan de dichos costos.

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La UPCP, en su caso, podrá solicitar cualquier información adicional que contribuya a la identificación y revisión de los proyectos. En el caso de los proyectos cuyo monto sea menor a 10 millones de pesos, las entidades federativas, así como los municipios y demarcaciones territoriales, tendrán como plazo hasta el último día hábil del mes de marzo, para presentar la Cédula del Proyecto en el formato o en el sistema electrónico que para tal efecto establezca la UPCP. La UPCP llevará a cabo la formalización de los convenios con las entidades federativas, a más tardar el 22 de abril del 2016, respecto a los proyectos cuya información técnica se haya proporcionado en términos del párrafo anterior. Una vez celebrado el Convenio, los recursos serán ministrados de la siguiente manera: 50 por ciento a más tardar el último día hábil del mes de abril y 50 por ciento a más tardar en el mes de junio, ambos de 2016, sujeto a la disponibilidad presupuestaria.

Para proyectos iguales o mayores a 10 millones de pesos, la fecha límite para la recepción de la información técnica en el sistema electrónico será el 15 de noviembre de 2016. Cualquier modificación a este último plazo será comunicada a través del sistema referido. Para el caso de estos proyectos la UPCP determinará la ministración de recursos en el convenio respectivo.En caso de que la instancia ejecutora incumpla con los plazos, términos y condiciones previstos en los Lineamientos, la SHCP podrá suspender las ministraciones o reasignar los recursos a programas sociales y de inversión en infraestructura.

Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, las entidades federativas deberán contratar con la institución de crédito de su elección y registrar, conforme a las disposiciones establecidas por la TESOFE, una cuenta bancaria productiva, específica y exclusiva, para la identificación, registro y control de los recursos del Fondo.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOPara determinar los montos correspondientes a cada entidad se debe consultar el anexo 20.2 del Presupuesto de Egreso Federal del 2016 publicado en el DOF el 27de noviembre del 2015. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417699&fecha=27/11/2015


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5423969&fecha=29/01/2016


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Fondo para Proyectos de Desarrollo Regional

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario.

OBJETIVOLos recursos de los Proyectos de Desarrollo Regional, los cuales tienen el carácter de subsidios federales y se destinarán a los proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento con impacto en el desarrollo regional, señalados en los Anexos 20 y 20.3 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016.


DESCRIPCIÓNPara que las entidades federativas estén en posibilidad de disponer de los recursos asignados, será necesario:

1. Solicitar a la UPCP los recursos de Proyectos de Desarrollo Regional en hoja membretada, formato libre y debidamente firmada por el o los servidores públicos facultados para tal efecto;2. Presentar el expediente técnico necesario (Nota Técnica, Nota Técnica con CAE, Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, según corresponda) en los formatos respectivos o en el sistema electrónico que para tal efecto establezca la UPCP, los cuales estarán disponibles en la página de Internet www.gob.mx. La fecha límite para la recepción de dicha información en el sistema electrónico es el 15 de noviembre de 2016, y cualquier modificación al plazo será comunicada a través del sistema referido;Los expedientes técnicos de acuerdo al monto solicitado son:

a. Nota Técnica, para proyectos cuyo monto solicitado sea menor o igual a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 moneda nacional);b. Nota Técnica con CAE, para proyectos cuyo monto solicitado sea mayor a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 moneda nacional) y menor o igual a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 moneda nacional); yc. Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, para proyectos cuyo monto solicitado sea mayor a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 moneda nacional);


La UPCP, en su caso, podrá solicitar cualquier información adicional que contribuya a la identificación y revisión de los proyectos. La UPCP llevará a cabo la formalización de los convenios correspondientes con las entidades federativas y hará entrega de los recursos, sujeto a la disponibilidad presupuestaria y la normativa aplicable.

Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, las entidades federativas deberán contratar con la institución de crédito de su elección y registrar, conforme a las disposiciones establecidas por la TESOFE, una cuenta bancaria productiva, específica y exclusiva, para la identificación, registro y control de los recursos otorgados para la ejecución de Proyectos de Desarrollo Regional.

En el supuesto de que la instancia ejecutora sea un municipio o demarcación territorial del Distrito Federal, la entidad federativa deberá transferirle únicamente de la cuenta bancaria contratada para tal efecto, en términos del numeral anterior, los recursos que correspondan, en un plazo no mayor a cinco días hábiles posteriores a la recepción de los mismos, siempre y cuando la instancia ejecutora haya comunicado a la entidad federativa la cuenta bancaria con las características mencionadas en el numeral anterior.

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En aquellos casos en que la entidad federativa sea la instancia ejecutora, los pagos relacionados directamente con la ejecución de la obra deberán realizarse de la cuenta bancaria contratada para la recepción de los recursos de Proyectos de Desarrollo Regional.

La entidad federativa deberá entregar proporcionalmente a los municipios y demarcaciones territoriales los rendimientos financieros generados por los recursos depositados por la SHCP, durante el tiempo que se mantuvieron en su cuenta bancaria.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOPara determinar los montos correspondientes a cada entidad se debe consultar el anexo 20 y 20.3 del Presupuesto de Egreso Federal del 2016 publicado en el DOF el 27de noviembre del 2015. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417699&fecha=27/11/2015




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Fondo del Sur-Sureste

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Política y Control Presupuestario.

OBJETIVOEl objeto del Fondo del Sur-Sureste es el otorgamiento de subsidios para sufragar, total o parcialmente, el costo de la elaboración de estudios, así como la ejecución de los programas y/o proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento. Los estudios, programas y/o proyectos de inversión apoyados con cargo a los recursos del Fondo del Sur-Sureste, deberán estar orientados a desarrollar las capacidades competitivas territoriales de cada una de las entidades federativas de la región Sur-Sureste, a incrementar su capital físico o su capacidad productiva, así como a impulsar el desarrollo de las mismas.


DESCRIPCIÓNPara que las entidades federativas estén en posibilidad de disponer de los recursos asignados, será necesario:

1. Solicitar a la UPCP los recursos de Proyectos de Desarrollo Regional en hoja membretada, formato libre y debidamente firmada por el o los servidores públicos facultados para tal efecto;2. Presentar el expediente técnico necesario (Nota Técnica, Nota Técnica con CAE, Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, según corresponda) en los formatos respectivos o en el sistema electrónico que para tal efecto establezca la UPCP, los cuales estarán disponibles en la página de Internet www.gob.mx. La fecha límite para la recepción de dicha información en el sistema electrónico es el 15 de noviembre de 2016, y cualquier modificación al plazo será comunicada a través del sistema referido;

Los expedientes técnicos de acuerdo al monto solicitado son:a. Nota Técnica, para proyectos cuyo monto solicitado sea menor o igual a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 m.n.);b. Nota Técnica con CAE, para proyectos cuyo monto solicitado sea mayor a $30,000,000.00 (Treinta millones de pesos 00/100 m.n.) y menor o igual a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.); yc. Análisis Costo-Beneficio Simplificado o Análisis Costo-Eficiencia Simplificado, para proyectos cuyo monto solicitado sea mayor a $50,000,000.00 (Cincuenta millones de pesos 00/100 m.n.);


La UPCP, en su caso, podrá solicitar cualquier información adicional que contribuya a la identificación y revisión de los proyectos. La UPCP llevará a cabo la formalización de los convenios correspondientes con las entidades federativas y hará entrega de los recursos, sujeto a la disponibilidad presupuestaria y la normativa aplicable.

Previo a la entrega de los recursos por parte de la SHCP, las entidades federativas deberán contratar con la institución de crédito de su elección y registrar, conforme a las disposiciones establecidas por la TESOFE, una cuenta bancaria productiva, específica y exclusiva, para la identificación, registro y control de los recursos otorgados para la ejecución de Proyectos de Desarrollo Regional.

En el supuesto de que la instancia ejecutora sea un municipio o demarcación territorial del Distrito Federal, la entidad federativa deberá transferirle únicamente de la cuenta bancaria contratada para tal efecto, en términos del numeral anterior, los recursos que correspondan, en un plazo no mayor a cinco días hábiles

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posteriores a la recepción de los mismos, siempre y cuando la instancia ejecutora haya comunicado a la entidad federativa la cuenta bancaria con las características mencionadas en el numeral anterior.

En aquellos casos en que la entidad federativa sea la instancia ejecutora, los pagos relacionados directamente con la ejecución de la obra deberán realizarse de la cuenta bancaria contratada para la recepción de los recursos de Proyectos de Desarrollo Regional. La entidad federativa deberá entregar proporcionalmente a los municipios y demarcaciones territoriales los rendimientos financieros generados por los recursos depositados por la SHCP, durante el tiempo que se mantuvieron en su cuenta bancaria.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOPara determinar los montos correspondientes a cada entidad se debe consultar el anexo 20 y 20.3 del Presupuesto de Egreso Federal del 2016 publicado en el DOF el 27de noviembre del 2015. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417699&fecha=27/11/2015




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Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT)

Programa de Caminos Rurales y Alimentadores

UNIDAD RESPONSABLEDirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores.

OBJETIVOContar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica, a través de la modernización, ampliación y conservación de la infraestructura de los diferentes modos de transporte, así como, mejorar su conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia.

INSTANCIA EJECUTORASecretaría de Comunicaciones y Transportes y entidades federativas.

DESCRIPCIÓNCon este programa se llevan a cabo las acciones de construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y alimentadores, garantizando una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones físicas de la red y sistemas inteligentes de transporte. La realización de estas acciones de construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y alimentadores, se deben llevar a cabo a través de contratos de obra pública. Para construcción y modernización, se necesita presentar un estudio o proyecto ejecutivo completo para su ejecución, que debe contener:

•Anteproyecto: Se requiere generalmente en terrenos montañosos con el fin de alojar la mejoralternativa de ruta. Tiempo de ejecución en promedio es de cuatro meses.•Proyectoejecutivodemodernización:Serequiererealizarcuandolacapacidadyniveldeserviciosonrebasados de acuerdo a las condiciones actuales del camino debido al incremento del tránsito. Tiempo de ejecución en promedios es de seis meses.•Proyectoejecutivodeestructuras:Serequierecuandolarutacruzaunrío,barrancoodepresión,porlo que se analizan alternativas conceptuales, para definir el tipo de estructura (número de longitud de claros, tipo de materiales y análisis de cimentación, etc.). Tiempo de ejecución en promedio es de cinco meses.

Las dependencias contratantes son la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y los Gobiernos Estatales. La SCT es la dependencia que revisa y valida. Cada proyecto de inversión (obra) debe presentar:

•RegistroenlaCarteradeProgramasyProyectosdeInversióndelaSHCP,conformealoestablecidoen los artículos 45-47 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (RLFPyRH).•Evaluacióndeimpactoambiental,conformeCapítuloIV,SecciónV,Articulo28delaLeyGeneraldelEquilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).•CambiodeUsodeSueloenterrenosforestales(ETJ,conformealoestablecidoenelartículo117dela Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.•Propiedaddelosderechosdevía.EnelcasodeCaminosRuralesyAlimentadores,laliberacióndelDerecho de Vía es responsabilidad de los Gobiernos de los Estados a través de la formalización de convenios entre ambas partes, sustentado en el Artículo 19 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas.•DictamendeunexpertoyAnálisisdeFactibilidaddelaobra,fundamentadoenelArtículo53delReglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Sección X Programas y

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de inversión señalados en este artículo deberán contar con el dictamen favorable a que se refiere el artículo 34, fracción II de la Ley, sobre el análisis de factibilidad técnica, económica y ambiental.•Permisos ante la Comisión Nacional de Agua, en los términos que establece la Ley de AguasNacionales y su Reglamento (Artículos 68, fracción I y 73 fracción XI).•PermisosanteelInstitutoNacionaldeAntropologíaeHistoria.•AutorizacióndeInversiónemitidaporlaSecretariadeHaciendayCréditoPúblico.

En materia de conservación y reconstrucción de caminos rurales y alimentadores, se requiere del dictamen técnico realizado por la Unidad General de Servicios Técnicos en cada Centro SCT, en su caso, anteproyectos específicos (proyecto ejecutivo de pavimentos) que genera dicha Unidad Administrativa. En cuanto al registro ante la SHCP y debido a que se aprueba uno para todo el Programa Presupuestario de cada ejercicio, solo se necesita que dicho registro se encuentre vigente.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOPresupuesto de Egresos de la Federación 2016.

CONTACTOInsurgentes Sur 1089, Piso 17, Ala Poniente;Col. Noche Buena;Del. Benito Juárez;Ciudad de México; C.P. 03720.Tel. 01 (55) 5482-4200 Ext. 14506

GUÍA VIGENTEhttp://www.sct.gob.mx/fileadmin/DireccionesGrales/DGC/DGC/Publicaciones/Guia_para_la_obtencion_de_elementos_de_OP_2011.pdf

UNIDAD RESPONSABLEDirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores.http://www.sct.gob.mx/carreteras/direccion-general-de-conservacion-de-carreteras

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FONDOS FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS RAMO 33

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Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP)

UNIDAD RESPONSABLESecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

OBJETIVOAportar a las entidades federativas y el Distrito Federal los recursos necesarios para cumplir con la función constitucional de la seguridad pública, en sus respectivas competencias, incluyendo la prevención, la investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas en los términos de la ley. Todo esto, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública.


DESCRIPCIÓNLos recursos de este fondo se destinarán exclusivamente:

•Alaprofesionalizacióndelosrecursoshumanosdelasinstitucionesdeseguridadpúblicavinculadaalreclutamiento, ingreso, formación, selección, permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación y depuración.•Al otorgamiento de percepciones extraordinarias para agentes del Ministerio Público, peritos,policías ministeriales o sus equivalentes de las Procuradurías de Justicia de los Estados y del Distrito Federal, policías de vigilancia y custodia de los centros penitenciarios; así como, de los centros de reinserción social de internamiento para adolescentes.•Al equipamiento de los elementos de las instituciones de seguridad pública correspondientes alas policías ministeriales o de sus equivalentes, peritos, ministerios públicos y policías de vigilancia y custodia de los centros penitenciarios, así como, de los centros de reinserción social de internamiento para adolescentes.•Alestablecimientoyoperacióndelasbasesdedatoscriminalísticosydepersonal,lacompatibilidadde los servicios de telecomunicaciones de las redes locales, el servicio telefónico nacional de emergencia y el servicio de denuncia anónima.•Alaconstrucción,mejoramiento,ampliaciónoadquisicióndelasinstalacionesparalaprocuracióne impartición de justicia, de los centros penitenciarios, de los centros de reinserción social de internamiento para adolescentes que realizaron una conducta tipificada como delito, así como de las instalaciones de los cuerpos de seguridad pública de las academias o institutos encargados de aplicar los programas rectores de profesionalización y de los Centros de Evaluación y Control de Confianza.•Alseguimientoyevaluacióndelosprogramasfinanciadosconrecursosdelfondo.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOEl monto del FASP se determina cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación, de acuerdo a la propuesta que elabore la Secretaría de Gobernación.

La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión aprobó la cantidad de $7,000’000,000.00 (Siete mil millones de pesos 00/100 m.n.), para el FASP* en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, los cuales se distribuyen entre cada una de las treinta y dos entidades federativas conforme a los criterios de distribución, fórmulas y variables de asignación aprobados mediante el Acuerdo 03/XXXIX/15 aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública.* La distribución por entidad federativa puede consultarse en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5421463

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La distribución de los recursos a las entidades se realiza con base en los criterios que el Consejo Nacional de Seguridad Pública determine anualmente, a propuesta del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, pudiendo utilizar para ello variables relativas al número de habitantes; la incidencia delictiva; los resultados obtenidos en materia de combate a la delincuencia; la disposición de recursos materiales, financieros y humanos en materia de seguridad pública; los resultados obtenidos en la implementación del nuevo sistema de justicia penal, y la ocupación penitenciaria de las entidades federativas.

La información relacionada con las fórmulas y variables utilizadas en el cálculo de dicha distribución debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar a los 30 días naturales siguientes a la publicación del Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente.

Las entidades federativas reciben los recursos de este fondo mediante diez ministraciones, verificadas durante los meses de enero a octubre de cada año.

CONTACTOSecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.Av. Mariano Escobedo 456;Col. Nueva Anzures; Del. Miguel Hidalgo;Ciudad de México; C.P.11590.Tel: (55) 5001-3650 y 2282-3400

ACUERDOS VIGENTESPublicados en el DOF el 8 de enero de 2016.


UNIDAD RESPONSABLESecretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/fondos-subsidios/fasp.php

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Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas

Unidad responsableUnidad de Política y Control Presupuestario.

ObjetivoFortalecer el presupuesto de las entidades federativas y del Distrito Federal con recurso complementarios aplicables en su saneamiento financiero y la generación de infraestructura, que favorezca el desarrollo local y regional.

Instancia ejecutoraEntidades federativas.

DescripciónDe acuerdo con el artículo 47 de la Ley de Coordinación Fiscal, los recursos de este fondo habrán de destinarse a lo siguiente:

•La inversión en infraestructura física, incluyendo la construcción, reconstrucción, ampliación,mantenimiento y conservación de infraestructura; así como la adquisición de bienes para el equipamiento de las obras generadas o adquiridas; infraestructura hidroagrícola, y hasta un tres por ciento del costo del programa o proyecto programado en el ejercicio fiscal correspondiente, para gastos indirectos por concepto de realización de estudios, elaboración y evaluación de proyectos, supervisión y control de estas obras de infraestructura.•Elsaneamientofinanciero,preferentementeatravésdelaamortizacióndedeudapública,expresadacomo una reducción al saldo registrado al 31 de diciembre del año inmediato anterior. Asimismo, podrán realizarse otras acciones de saneamiento financiero, siempre y cuando se acredite un impacto favorable en la fortaleza de las finanzas públicas locales.•Paraapoyarelsaneamientodepensionesy,ensucaso,reformasalossistemasdepensionesdelosestados y del Distrito Federal, prioritariamente a las reservas actuariales.•Lamodernizacióndelosregistrospúblicosdelapropiedadydelcomerciolocal,enelmarcodelacoordinación para homologar los registros públicos; así como para modernización de los catastros, con el objeto de actualizar los valores de los bienes y hacer más eficiente la recaudación de contribuciones.•Paramodernizarlossistemasderecaudaciónlocalesyparadesarrollarmecanismosimpositivosquepermitan ampliar la base gravable de las contribuciones locales, lo cual genere un incremento neto en la recaudación.•El fortalecimiento de los proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico, siemprey cuando las aportaciones federales destinadas a este rubro sean adicionales a los recursos de naturaleza local aprobados por las legislaturas locales en dicha materia.•Para los sistemas de protección civil en los estados y el Distrito Federal, siempre y cuando lasaportaciones federales destinadas a este rubro sean adicionales a los recursos de naturaleza local aprobados por las legislaturas locales en dicha materia.•Paraapoyar laeducaciónpública,siempreycuandolasaportacionesfederalesdestinadasaesterubro sean adicionales a los recursos de naturaleza local aprobados por las legislaturas locales para dicha materia y que el monto de los recursos locales se incremente en términos reales respecto al presupuestado en el año inmediato anterior.•ParadestinarlasafondosconstituidosporlosestadosyelDistritoFederalparaapoyarproyectosdeinfraestructura concesionada o aquéllos donde se combinen recursos públicos y privados; al pago de obras públicas de infraestructura que sean susceptibles de complementarse con inversión privada, en forma inmediata o futura, así como a estudios, proyectos, supervisión, liberación del derecho de vía, y otros bienes y servicios relacionados con las mismas.

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Montos y tipos de apoyo Los recursos del fondo se determinan cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación, con monto equivalente al 1.4% de la recaudación federal participable estimada para el mismo ejercicio.

La distribuye a las entidades federativas se realiza mediante la fórmula establecida en el artículo 46 de la Ley de Coordinación Fiscal, misma que incluye información relativa al Producto Interno Bruto (PIB) per cápita y el número de habitantes de cada entidad.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público entrega los recursos de este fondo a los estados y el Distrito Federal, mediante doce ministraciones mensuales.


ACUERDOS DE DISTRIBUCIÓNPublicados en el DOF 18 de diciembre de 2015. CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5420652&fecha=18/12/2015


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Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE)

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Presupuesto y Recursos Financieros.

OBJETIVOApoyar a las entidades federativas con recursos económicos complementarios para el ejercicio de las atribuciones exclusivas que los artículos 13 y 16 de la Ley General de Educación les asigna, respectivamente, en materia de educación básica y normal.

De manera específica, con este fondo se apoya a los estados con los recursos necesarios para cubrir el pago de servicios personales correspondiente al personal que ocupa las plazas descentralizadas en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, signado en 19929.

INSTANCIA EJECUTORALas autoridades educativas de los gobiernos estatales, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

DESCRIPCIÓNPrevio a la reforma de la Ley de Coordinación Fiscal verificada en 2013, el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo se denominaba Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), a través del cual se canalizaban recursos a los estados y el Distrito Federal, para financiar los servicios de educación inicial, básica (incluyendo la indígena), especial, así como la normal y la formación de maestros.

A partir de 2015, el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo implica la coordinación entre la Secretaría de Educación Pública y la Autoridad Educativa local para establecer un sistema de administración de nómina y realizar los pagos de servicios personales del personal al servicio de la educación.

Las autoridades educativas locales se encargarán de proporcionar información a la Secretaría de Educación Pública y registrar en el Sistema de Administración de Nomina la información correspondiente de las personas que laboran al servicio de la educación.

Este fondo es utilizado para el pago de la nómina que realizan las autoridades educativas de las entidades federativas en correspondencia a lo previamente registrado en el Sistema de Administración de Nómina, lo cual deberá coincidir con lo asentado en el Sistema de Información y Gestión Educativa, que menciona la Ley General de Educación.

El fondo también prevé gastos de operación para el ejercicio de las atribuciones en materia de educación básica y normal que se señalan en el artículo 13 y 16 de la Ley General de Educación.


El monto general del Fondo se determina cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación, a partir de los siguientes elementos:

•Las plazas registradas en términos en el Sistema de Administración de Nóminas indicando laserogaciones que correspondan por concepto de remuneraciones, incluyendo sueldos y prestaciones autorizados, impuestos federales y aportaciones de seguridad social.

9 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de mayo de 1992.

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•Lasampliacionespresupuestariasque sehubierenautorizadoal Fondoduranteel ejerciciofiscalinmediato anterior a aquél que se presupueste, como resultado del incremento salarial.•Lacreacióndeplazas,queensucaso,seautorice.•Losgastosdeoperaciónylaactualizaciónquesedetermineparaelejercicioquesepresupueste.

Una vez conocido dicho monto, la distribución de recursos a cada estado se realiza a partir de la fórmula establecida en la propia Ley de Coordinación Fiscal.

La Secretaría de Educación Pública es la encargada de solicitar a la Tesorería de la Federación los recursos y realizar la transferencia mensual a las cuentas de la Secretaría de Finanzas o similar de cada estado.


CONTACTONezahualcóyotl 127; Col. Centro:Delegación Cuauhtémoc;Ciudad de México; C.P. 06010.http://www.sep.gob.mx/es/sep1/FONE

LINEAMIENTOS DEL GASTO DE OPERACIÓN DEL FONE VIGENTESPublicados por la SHCP y SEP el 1 de enero de 2015.

CONSULTAR LINEAMIENTOS DEL GASTO DE OPERACIÓN DEL FONEhttp://www.sep.gob.mx/es/sep1/LINEAMIENTOShttp://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/5209/3/images/Lineamientos_del_Gasto_de_Operacion_del_Fondo_de_Aportaciones_para_la_Nomina_Educativa_y_Gasto_Operativo.pdf

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Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y el Instituto Nacional para la

Educación de los Adultos (INEA)

Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos

UNIDAD RESPONSABLEColegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

OBJETIVOContribuir con las entidades federativas con recursos destinados a abatir el rezago educativo a través de acciones dirigidas a la alfabetización y conclusión de la educación básica en adultos y la formación para el trabajo mediante la prestación de servicios educativos tecnológicos.

INSTANCIA EJECUTORAInstitutos Estatales de Educación para Adultos y los Colegios Estatales de Educación Profesional Técnica o similar que formen parte del Sistema Nacional de Colegios de Educación Profesional Técnica (Sistema CONALEP).

DESCRIPCIÓNLos recursos económicos provenientes de este fondo se constituyen como complementarios para prestar los servicios de educación tecnológica y de educación para adultos, cuya operación asuman de conformidad con los convenios de coordinación suscritos con el Ejecutivo Federal, para la transferencia de recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la prestación de dichos servicios.

MONTOS Y TIPOS DE APOYO Los recursos de este fondo se determinan en el Presupuesto de Egresos de la Federación de forma anual en referencia a los recursos aplicables para el ejercicio fiscal que corresponda.

Los criterios para la distribución y asignación de estos recursos se manifiestan en el artículo 43 de la Ley de Coordinación Fiscal, en donde se señala la observación de los siguientes elementos:

I.- Los registros de planteles, instalaciones educativas y el registro de las plantillas de personal, son algunos de los elementos considerados para el cálculo de los recursos que serán transferidos a las entidades federativas con motivo de la suscripción de los convenios respectivos, incluyendo las erogaciones que correspondan por conceptos de impuestos federales y aportaciones de seguridad social. II.- Los recursos que con cargo a este mismo fondo se hayan transferido a las entidades federativas de acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio inmediato anterior al año que se presupueste, atendiendo lo siguiente:

a) Las ampliaciones presupuestarias que en el transcurso de ese mismo ejercicio se hubieran autorizado con cargo en las Previsiones para el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, contenidas en el propio Presupuesto de Egresos de la Federación.b) El importe que, en su caso, resulte de aplicar en el ejercicio que se presupueste las medidas autorizadas con cargo en las citadas Previsiones derivadas del ejercicio anterior. c) La actualización determinada para el ejercicio que se presupueste de los gastos de operación, distintos de los servicios personales, correspondientes a los registros de planteles y de instalaciones educativas.

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III.- Adicionalmente, en el caso de los servicios de educación para adultos, la determinación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos y su consiguiente distribución, responderán a fórmulas que consideren las prioridades específicas y estrategias compensatorias para el abatimiento del rezago en materia de alfabetización, educación básica y formación para el trabajo. Las fórmulas, así como las variables consideradas y la fuente de información correspondiente, a que se refiere esta fracción deberán publicarse por la Secretaría de Educación Pública, a más tardar el 31 de enero de cada año en el Diario Oficial de la Federación.


CONTACTONezahualcóyotl 127;Col. Centro;Del. Cuauhtémoc; C.P. 06010.Ciudad de México.+Tel. 36.01.83.50

AVISO VIGENTEPublicación en el DOF el 29 de enero de 2016.

CONSULTAR AVISO SOBRE DISTRIBUCIÓN DE RECURSOShttp://dof.gob.mx/nota_to_doc.php?codnota=5423988

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Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Programación, Organización y Presupuesto.

OBJETIVOAportar recursos a las entidades federativas para la prestación de servicios de salud de calidad a la población que no cuenta con empleo formal o no está incorporada en algún régimen de seguridad social que incluya el acceso a servicios de salud.

INSTANCIA EJECUTORAAutoridad en materia salud de los gobiernos estatales.

DESCRIPCIÓNEl objetivo principal del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud se lleva a cabo mediante:

a) La implementación de mecanismos que apoyan las actividades de protección contra riesgos sanitarios.b) La promoción de la salud y la prevención de enfermedades.c) La mejora en la calidad de la atención y la seguridad en salud.d) El abasto y entrega oportuna y adecuada de medicamentos.

Con los recursos que las entidades federativas reciben a través del FASSA, se busca favorecer la consolidación de los sistemas estatales de salud y con ello coadyuvar al fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud. Además, este fondo busca una mayor equidad en el gasto público otorgado a entidades.

El Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud se fundamenta en el artículo 30 de la Ley de Coordinación Fiscal. Los recursos de este fondo son asignados para atender el pago de la plantilla del personal dedicado a la prestación de los servicios de salud, así como para la infraestructura médica.

En materia de infraestructura médica, los recursos del fondo se destinan a cubrir el gasto de operación e inversión que comprende la inversión en infraestructura y equipamiento que la Federación y las entidades correspondientes convengan como no susceptibles de presupuestarse en el ejercicio siguiente y por los recursos que para iguales fines sean aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOEl monto del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud se determina cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación, a partir de los siguientes elementos:

•Elinventariodeinfraestructuramédicaylasplantillasdepersonalutilizadosparaloscálculosdelosrecursos presupuestarios transferidos a las entidades federativas, con motivo de la suscripción de los Acuerdos de Coordinación para la Descentralización Integral de los Servicios de Salud respectivos, incluyendo las erogaciones que correspondan por concepto de impuestos federales y aportaciones de seguridad social.

•LosrecursosqueconcargoalasPrevisionesparaServiciosPersonalescontenidasalefectoenelPresupuesto de Egresos de la Federación que se hayan transferido a las entidades federativas durante el ejercicio fiscal inmediato anterior a aquel que se presupueste, para cubrir el gasto en servicios personales, incluidas las ampliaciones presupuestarias que en el transcurso de ese ejercicio se

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hubieren autorizado por concepto de incrementos salariales, prestaciones, así como aquellas medidas económicas que, en su caso, se requieran para integrar el ejercicio fiscal que se presupueste.

•Los recursos que la Federación haya transferido a las entidades federativas durante el ejerciciofiscal inmediato anterior a aquel que se presupueste, para cubrir el gasto de operación e inversión, excluyendo los gastos eventuales de inversión en infraestructura y equipamiento que la Federación y las entidades correspondientes convengan como no susceptibles de presupuestarse en el ejercicio siguiente y por los recursos que para iguales fines sean aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación en adición a los primeros.

•Porotrosrecursosque,ensucaso,sedestinenexpresamenteenelPresupuestodeEgresosdelaFederación a fin de promover la equidad en los servicios de salud. Estos otros recursos se distribuyen mediante la fórmula establecida en el artículo 31 de la Ley de Coordinación Fiscal, que variables compensatorias como la razón de mortalidad, el índice de marginación y el gasto federal en salud para la población abierta.

La Secretaría de Salud es la encargada de solicitar a la Tesorería de la Federación los recursos y realizar la asignación de manera mensual en las cuentas de la Secretaría de Finanzas o similar de cada entidad federativa y estas a su vez en las cuentas de dependencias u organismos estatales encargados de la salud.

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Programación, Organización y Presupuesto.

CONTACTOReforma No. 156; Col. Juárez;Del. Cuauhtémoc; Ciudad de México; C.P. 06600. Tel. 5592 3893 y 5592 4507 http://www.dged.salud.gob.mx/contenidos/deppes/fassa.html

CONSULTAR http://www.dged.salud.gob.mx/contenidos/deppes/fassa.html

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Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Planeación y Relaciones Internacionales.

OBJETIVOEl Fondo tiene como objetivo fundamental el financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social, y en las zonas de atención prioritaria.

INSTANCIA EJECUTORALas entidades federativas, municipios, el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales.

DESCRIPCIÓNEl FAIS, se divide en dos fondos:

1. Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE)2. Fondo de Infraestructura Social Municipal y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (FISMDF)

Se pueden destinar a los siguientes rubros:FISE: Obras y acciones que beneficien preferentemente a la población de los municipios, demarcaciones territoriales y localidades que presenten mayores niveles de rezago social y pobreza extrema en la entidad.FISMDF: Agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de infraestructura, conforme a lo señalado en el catálogo de acciones establecido en los lineamientos del Fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

Al recibir estos recursos, las entidades federativas, los municipios, el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales están obligadas a:

•Hacerdelconocimientodesushabitanteslosmontosquereciban,lasobrasyaccionesarealizar,elcosto de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios.•Promoverlaparticipacióndelascomunidadesbeneficiariasensudestino,aplicaciónyvigilancia,asícomo en la programación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar.•Informarasushabitanteslosavancesdelejerciciodelosrecursostrimestralmenteyaltérminodecada ejercicio, sobre los resultados alcanzados.•ProporcionaralaSecretaríadeDesarrolloSocial lainformaciónquesobrelautilizacióndelFondode Aportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida. En el caso de los municipios y de las demarcaciones territoriales, lo harán por conducto de las entidades.•Procurar que las obras que realicen con los recursos de los Fondos sean compatibles con lapreservación y protección del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sostenible.•ReportartrimestralmentealaSecretaríadeDesarrolloSocial,atravésdesusDelegacionesEstataleso instancia equivalente en el Distrito Federal, y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el seguimiento sobre el uso de los recursos del Fondo, junto con la información adicional que solicite la SEDESOL para la supervisión y seguimiento de los recursos.•Publicaren supáginaoficialde internet las obras financiadas con los recursos del fondo. Dichas publicaciones deberán contener, entre otros datos, la información del contrato bajo el cual se celebra, informes trimestrales de los avances y, en su caso, evidencias de conclusión. Los municipios que no cuenten con página oficial de internet, convendrán con el gobierno de su entidad para que éste publique la información del municipio.

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Los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal pueden disponer de hasta un 2% del total de recursos que les correspondan para la implementación de un Programa de Desarrollo Institucional destinado al fortalecimiento de sus capacidades de gestión.

Asimismo, las entidades, los municipios, el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales podrán utilizar hasta 3% de los recursos que les correspondan para aplicarlos como gastos indirectos en la verificación y seguimiento de las obras y acciones que realicen, así como en la realización de estudios y la evaluación de proyectos que cumplan con los fines del fondo.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOEl Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) se determinará anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un monto equivalente, sólo para efectos de referencia, al 2.5294% de la recaudación federal participable. Del total de la recaudación federal participable el 0.3066% corresponderá al Fondo para la Infraestructura Social de las Entidades (FISE) y el 2.2228% al Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF).

La distribución del fondo a los estados, municipios, el Distrito Federal y sus delegaciones se realiza mediante la fórmula establecida en el artículo 34 de la Ley de Coordinación Fiscal, misma que considera la participación de cada entidad en el promedio nacional de las carencias de la población en pobreza extrema, así como su contribución a la reducción de la población en pobreza extrema. La información sobre pobreza se toma de la medición de la pobreza realizada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

La transferencia de recursos se realiza en diez ministraciones mensuales verificadas durante los meses de enero a octubre de cada año.

UNIDAD RESPONSABLEUnidad de Planeación y Relaciones Internacionales. http://www.gob.mx/sedesol/documentos/fondo-de-aportaciones-para-la-infraestructura-social-fais

CONTACTOAv. Paseo de la Reforma 116; Col. Juárez;Del. Cuauhtémoc;Ciudad de México; C.P. 06600. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)http://www.gob.mx/sedesol/documentos/fondo-de-aportaciones-para-la-infraestructura-social-fais

LINEAMIENTOS VIGENTESPublicados en el DOF el 12 de marzo de 2015.

CONSULTAR LINEAMIENTO COMPLETO:http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/31482/Lineamientos_FAIS_2015_0312.pdfhttp://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5422126&fecha=05/01/2016

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Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado (DIF) y

el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (INIFED)

Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM)

UNIDAD RESPONSABLESistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y el Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFED).

OBJETIVOContribuir con recursos económicos para el financiamiento de los programas de asistencia social en materia alimentaria y de apoyo a la población en desamparo, así como la atención de las necesidades en materia de infraestructura educativa tanto a nivel básico como superior.

INSTANCIA EJECUTORA Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado (SEDIF) y el Instituto Estatal de Infraestructura Educativa (IEIE).

DESCRIPCIÓNEl Fondo de Aportaciones Múltiples es aplicable en materia de asistencia social, particularmente en lo relacionado con la asistencia alimentaria y el apoyo a población en desamparo o vulnerable. Los recursos también se destinan al mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura física educativa tanto a nivel básico como superior.

El Fondo de Aportaciones Múltiples tiene como destino la satisfacción de las necesidades alimentarias y nutricionales de población, así como la asistencia social de las personas en situación de desamparo y la atención de la necesidad de espacios educativos adecuados y suficientes para para la población escolar.

MONTOS Y TIPOS DE APOYOLos recursos de este fondo se distribuyen en atención a los siguientes porcentajes:

•46%alotorgamientodedesayunosescolares;apoyosalimentarios;ydeasistenciasocialatravésde instituciones públicas, con base en lo señalado en la Ley de Asistencia Social.•54%restantealaconstrucción,equipamientoyrehabilitacióndeinfraestructurafísicadelosnivelesde educación básica, media superior y superior en su modalidad universitaria según las necesidades de cada nivel.

Los recursos federales provenientes de este fondo son distribuidos por Tesorería de la Federación a la Secretaría de Finanzas de las entidades federativas o su equivalente, ésta transfiere dichos recursos a las secretarías o instituciones operadoras: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado (DIF); el Instituto de Infraestructura Física Educativa (INIFE), o su equivalente, y las Instituciones de Educación Superior de los estados.

En materia de asistencia social los recursos se aplican en:•RacionesAlimenticias(desayunosescolares).•AsistenciaSocialAlimentariaafamiliaspobres(despensas,alimentaciónenalbergues).•CocinasPopularesyUnidadesdeServicios Integrales (alimentaciónenalbergues, casashogar,yutensilios para la preparación y consumo de alimentos). •AtenciónaPoblaciónenDesamparo(seotorganmedicamentos,aparatosortopédicos,sillasderuedas, asesoría médica y jurídica, ropa, calzado, etc.).

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En materia de infraestructura física educativa, los recursos se aplican en:

Educación básica:Los recursos de este fondo en materia de infraestructura para escuelas de educación básica se pueden destinar a la construcción y rehabilitación de aulas, sanitarios, bibliotecas, laboratorios, talleres, áreas deportivas, salones de usos múltiples, patios, áreas administrativas, laboratorios y en general, de las instalaciones que comprendan el plantel educativo, así como también para el equipamiento, es decir el material inmobiliario como lo son: sillas, pizarrones, equipo de cómputo, instrumental de laboratorio, etc.

Educación superior:Los recursos del fondo para la atención de escuelas de nivel universitario pueden ser aplicados para la realización de obras de mejora en los institutos tecnológicos, en universidades públicas, tecnológicas y politécnicas. Dentro del criterio de mejora se incluye también la construcción de edificios o áreas administrativas, laboratorios, estacionamientos, así como el equipamiento de dichas instalaciones que al igual que el anterior comprende el inmobiliario.

UNIDAD RESPONSABLEDirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CONTACTOAv. Emiliano Zapata 340-1er Piso; Col. Santa Cruz Atoyac; Deleg. Benito Juárez; Ciudad de México; C.P. 03310.Tel. 30032217. Conmutador 30032200 Número de Extensión 1430 y 1431

AVISO VIGENTEPublicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 2016.

CONSULTAR AVISO COMPLETO: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5422972&fecha=19/01/2016

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PROGRAMAS NACIONALES Y ESPECIALES 2014-2018

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Programa Especial de Migración (PEM) 2014-2018

GENERALIDADESEl Programa Especial de Migración 2014-2018 (PEM), incluido por primera vez entre los instrumentos derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, constituye el mecanismo de coordinación interinstitucional y multisectorial con el que se establecen las bases para una política migratoria integral del Estado mexicano, con visión de largo plazo y basada en un amplio consenso social. México –como país de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes– requiere de una gobernanza migratoria que garantice la seguridad humana de quienes migran, promueva y respete el ejercicio de sus derechos humanos y los entienda como agentes de desarrollo de las sociedades de origen y destino.

El gobierno mexicano reconoce la necesidad de replantear los criterios que han predominado en la política migratoria, para dar paso a un enfoque centrado en el bienestar de las personas migrantes, a partir de los principios de respeto irrestricto a sus derechos, congruencia y corresponsabilidad internacionales, hospitalidad, integración social y cultural, así como criterios diferenciados de género, edad, nacionalidad para grupos con necesidades específicas. El PEM, al ser un instrumento de planeación de carácter transversal y multisectorial, orienta y da seguimiento al cumplimiento de programas y acciones específicas en materia migratoria en las que participan, directa o indirectamente, los tres órdenes de gobierno.

El PEM propone soluciones para mejorar el diseño institucional, el marco jurídico, la instrumentación de políticas y el ejercicio de los recursos públicos que demanda la política migratoria. Privilegia la coordinación de las diversas instancias del gobierno federal con los gobiernos locales, las organizaciones civiles, la academia, los gobiernos extranjeros y las agencias internacionales, con el objeto de atender adecuadamente la complejidad y diversidad de situaciones que implica la múltiple condición migratoria del país.

El programa incluye 11 indicadores que servirán para dar seguimiento a su desempeño, asimismo contempla instrumentos para el seguimiento, evaluación, transparencia y rendición de cuentas de las acciones de corto, mediano y largo plazo que integran la política migratoria. Con el PEM se sientan las bases de una política migratoria integral, transversal, multisectorial, con amplio consenso social y con visión de largo plazo, que integra las distintas dimensiones de atención al fenómeno migratorio en el proyecto de desarrollo del país, en concordancia con las metas nacionales que ha establecido el Gobierno de la República.

En este sentido se prevé la armonización de la legislación en las entidades federativas respecto a la Ley de Migración, incorporando en sus leyes los siete preceptos básicos: 1) respeto irrestricto a sus derechos humanos; 2) no discriminación; 3) acceso a servicios de educación; 4) acceso a servicios sociales y de salud; 5) acceso a servicios de registro civil; 6) protección a grupos vulnerables: mujeres y niñas migrantes; niños, adolescentes y jóvenes migrantes; personas de la tercera edad; indígenas; y víctimas de delitos; 7) prevención y trata de migrantes.

OBJETIVOS1. Fomentar una cultura de la legalidad, de derechos humanos y de valoración de la migración.2. Incorporar el tema migratorio en las estrategias de desarrollo regional y local.3. Consolidar una gestión migratoria eficaz fundamentada en criterios de facilitación, corresponsabilidad internacional, seguridad fronteriza y seguridad humana.4. Favorecer los procesos de integración y reintegración de las personas migrantes y sus familiares.5. Fortalecer el acceso a la justicia y la seguridad de las personas migrantes, sus familiares y quienes defienden sus derechos.

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UNIDAD RESPONSABLE Unidad de Política Migratoria (UPM)http://www.politicamigratoria.gob.mx/http://www.gobernacion.gob.mx/politicamigratoria

CONTACTOUnidad de Política Migratoria (UPM)Versalles15, Piso 2; Col. Juárez;Delegación Cuauhtémoc; Ciudad de México; C.P. 06600.Teléfonos: +52 (55) 5093 5984

PROGRAMA VIGENTE: Publicado en el DOF el 30 de abril de 2014.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342867&fecha=30/04/2014http://www.politicamigratoria.gob.mx/es_mx/SEGOB/Programa_Especial_de_Migracion_2014-2018_PEM

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Programa Nacional de Población 2014-2018

GENERALIDADESLa política de población tiene una naturaleza claramente transversal, pues todas las acciones en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, y obviamente, el demográfico, repercuten de una manera directa o indirecta en ella. Por ello, el Programa Nacional de Población 2014-2018 busca que la acción gubernamental potencialice las capacidades individuales y sociales, para lo cual, desde su conceptualización, adoptó y propuso fomentar los siguientes principios:

La principal fortaleza de la política de población reside en la coordinación interinstitucional. Lejos de entender a los fenómenos demográficos en forma aislada, el Programa plantea una política de población articulada con las acciones públicas en los campos del desarrollo socio-económico, la integración del territorio, el combate a la pobreza y la desigualdad, la inversión en el desarrollo humano de las personas, y la protección del medio ambiente. El Consejo Nacional de Población (CONAPO) brinda el marco institucional para la formación de consensos y la articulación de las acciones del Gobierno de la República que demanda la regulación de los fenómenos demográficos.

La política de población, asimismo, ha buscado promover la atención de los fenómenos demográficos desde el punto de vista territorial. El federalismo en población se propone, por lo tanto, impulsar una distribución apropiada de las responsabilidades entre los distintos órdenes de gobierno en el marco de relaciones de cooperación y mutua asistencia entre los mismos. Un principio central en la arquitectura institucional de la política de población es la rendición de cuentas. La exposición de la gestión gubernamental al escrutinio público no sólo es una condición para el ejercicio transparente de la función de gobierno, sino también una fuente de legitimidad y respaldo para las acciones en población. La rendición de cuentas, para el CONAPO, tiene dos facetas:

En el ámbito de la planeación, el Consejo tiene la responsabilidad de actuar como instancia supervisora de las acciones de las dependencias federales con repercusiones demográficas. Con ello se asegura que las acciones públicas federales se adecúen a los objetivos establecidos por la política de población. El Consejo, además, tiene la responsabilidad de rendir cuentas a la sociedad sobre la marcha de la política y los programas de población. Con ello se garantiza una mayor transparencia de la gestión pública y se estimula la participación social informada y responsable de la ciudadanía en los asuntos públicos.

Los retos actuales de la política de población resultan de la conjunción de añejos y nuevos desafíos. La atención de los rezagos sociodemográficos constituye una tarea prioritaria a la que todavía deben destinarse importantes recursos. Las altas tasas de fecundidad y de mortalidad materno-infantil prevalecientes en los contextos sociales de alta marginación y las deficiencias en cobertura y calidad de los programas de salud sexual y reproductiva, entre otros, señalan algunos ámbitos donde deben redoblarse los esfuerzos para reducir la brecha que los separa de los grupos sociales más avanzados en la transición demográfica.

El cambio demográfico está construyendo nuevos escenarios que reclaman una política de población activa. El cambio en la estructura por edad de la población, el nuevo perfil de morbi-mortalidad, el envejecimiento, la reconfiguración de las relaciones familiares, los nuevos patrones de movilidad de la población, entre otros procesos, están delineando un nuevo perfil demográfico del país. La política de población, frente a este contexto, está obligada a revisar paradigmas con el fin de fortalecer su capacidad para anticipar los impactos del cambio demográfico en el desarrollo.

La atención de estos desafíos requiere de una política de población con capacidad para orientar las acciones públicas y las decisiones de los individuos. Entre otras condiciones, se necesita un marco institucional fuerte, sustentado en la cooperación de las instancias gubernamentales y en la participación de los organismos de la sociedad civil. En particular, se debe continuar fomentando la federalización de la política de población.

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Los atributos distintivos de la política de población han sido la promoción de los derechos sociales, el impulso de la autonomía de las personas y el apego a una visión del desarrollo centrada en las capacidades humanas. La política de población deberá profundizar su compromiso con estos valores en el futuro.

OBJETIVOS1. Aprovechar las oportunidades de desarrollo social y económico propiciadas por el cambio demográfico.2. Ampliar las capacidades y oportunidades a la salud y el ejercicio de derechos sexuales y reproductivos para mujeres y hombres.3. Incentivar una distribución territorial de la población inclusiva y sostenible, fomentando redes de asentamientos. 4. Atender los desafíos sociodemográficos derivados de la migración internacional en sus distintas modalidades. 5. Ampliar el desarrollo de una cultura demográfica basada en valores de prevención, participación social, tolerancia y vigencia de derechos humanos.6. Impulsar el fortalecimiento de las instituciones, políticas y programas de población en los tres órdenes de gobierno.

Asimismo, se necesita reforzar la colaboración con el poder legislativo de tal manera que se actualice el marco normativo federal y estatal que rige la política de población y adecuarla a los nuevos desafíos sociodemográficos. Por otra parte, es importante incrementar la presencia de México en organismos de cooperación internacional para fomentar el posicionamiento del país en temas fundamentales en la agenda de población y desarrollo. La vinculación con otros países y la comunidad internacional es clave para transmitir y compartir experiencias, conocimientos, recursos financieros y tecnologías relevantes.

UNIDAD RESPONSABLE Consejo Nacional de Población. http://www.conapo.gob.mx/

CONTACTOConsejo Nacional de PoblaciónDr. José María Vertiz 852;Col. Narvarte Poniente; Delegación Benito Juárez; Ciudad de México; C.P. 03020.Teléfono: 01 55 5128 0000

PROGRAMA VIGENTE Publicado en el DOF el 30 de abril de 2014.


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Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018

GENERALIDADESEl Programa Nacional de Derechos Humanos (PNDH) 2014-2018 busca construir una política de Estado que involucre a todas las autoridades del país y que asegure una mayor protección y promoción de todos los derechos humanos. Lo anterior, en reconocimiento a la necesidad de avanzar en la consolidación de una política de estado en la materia, que garantice que todas las autoridades asuman el respeto y garantía de los derechos humanos como una práctica cotidiana. El Programa tiene alcance nacional y tanto en su elaboración como en su seguimiento contempla la participación y consulta con la sociedad civil.

El PNDH contiene un diagnóstico que describe la problemática, causas y efectos relacionados con los derechos humanos en México. Para su elaboración se consultaron informes, estudios y reportes emitidos por el Estado mexicano, organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil y academia.

El problema que identifica el diagnóstico mencionado y que atenderá este Programa es la persistencia de violaciones de derechos humanos pese a la existencia de una infraestructura institucional, de un marco normativo y de políticas públicas en la materia. Así, es necesario instrumentar una política de Estado en Derechos Humanos.

Esta persistencia de violaciones a los derechos humanos constituye un problema que demanda la existencia de otros programas específicos dentro de la Administración Pública Federal (APF) que se avoquen a la atención de este problema por medio de acciones dirigidas a temas, grupos o derechos concretos. El PNDH convive con esos programas y se constituye como un instrumento rector y transversal que brindará las herramientas estructurales para facilitar la aplicación de los mismos. Con esta idea, se creó una Red de Enlaces para la Elaboración del Programa Nacional de Derechos Humanos (Red DH). El objetivo final de estos programas, que parten de un fundamento, premisa y principios comunes, es el de consolidar la política de Derechos Humanos.

Así, a través del PNDH se pretende lograr mayor efectividad en las políticas públicas y su incidencia en el goce y ejercicio de los derechos humanos. Para ello se han identificado áreas problemáticas que por su carácter estratégico suponen una oportunidad para el logro de este objetivo, éstas son:

•Laimplementacióndelareformaconstitucionaldederechoshumanos;•Laprevencióndeviolacionesalosmismos;•Lasaccionesdegarantíayproteccióndelosderechos;•Laarticulaciónycoordinaciónentrelosactoresinvolucradosenlapolíticadederechoshumanos,y•Lageneracióndeinformacióncorrectamentesistematizadayaccesibleenlamateria.

El esfuerzo de la presente administración es garantizar una efectiva ejecución del Programa por parte de las distintas dependencias del Ejecutivo Federal, así como contar con la colaboración de los otros poderes, órganos autónomos, estados, municipios y sociedad civil, en el ámbito de sus respectivas atribuciones legales. El fin de este Programa es llegar al 2018 con la efectiva implementación de la reforma constitucional, con mecanismos fortalecidos de prevención y protección de violaciones a derechos humanos, así como de garantías sólidas de los mismos. Asimismo, se aspira a contar con una eficiente coordinación entre las instancias involucradas en la política de Estado en la materia, así como de información que permita evaluar el impacto y resultado de dicha política. Con ello, se consolidarán las bases de una sociedad de derechos y se contribuirá a una nueva etapa en el desarrollo de México.

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OBJETIVOSEn la definición de los objetivos y líneas de acción del programa se consideró la atención de distintas recomendaciones de mecanismos internacionales de derechos humanos, incluidas las recomendaciones del Examen Periódico Universal. El Programa está compuesto por diversos objetivos, estrategias y líneas de acción que deberán realizar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a fin de lograr los siguientes objetivos:

1. Implementar de forma efectiva la reforma constitucional de derechos humanos. 2. Prevenir las violaciones de derechos humanos. 3. Garantizar el ejercicio y goce de los derechos humanos, atendiendo las problemáticas de derechos humanos señaladas por organismos nacionales e internacionales y buscando la efectividad de los mecanismos de seguimiento a recomendaciones internacionales, entre otras cosas.4. Fortalecer la protección de los derechos humanos.5. Generar una adecuada articulación de los actores involucrados en la política de Estado de los derechos humanos para lo cual se trabajará conjuntamente con la Conferencia Nacional de Gobernadores y la Conferencia Nacional de Municipios de México.6. Sistematizar información en materia de derechos humanos para fortalecer las políticas públicas a través de la elaboración de reglas de coordinación interinstitucional y de un Sistema Nacional de Evaluación del nivel de cumplimiento de los derechos humanos.

UNIDAD RESPONSABLE Subsecretaría de Derechos Humanos.http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Subsecretaria_de_Derechos_Humanos

CONTACTOSubsecretaría de Derechos Humanos.Bucareli 99, Col. Juárez;Delegación Cuauhtémoc;Ciudad de México; C.P. 06600.Teléfono: (55) 50 93 30 00,

Unidad para la Defensa de los Derechos HumanosJefe de Unidad Dinamarca 84, Piso 7; Col. Juárez;Delegación Cuauhtémoc; Ciudad de México; C.P. 06600.Tel. 5209 88 00 ext. 30855http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Unidad_para_la_Defensa_de_los_Derechos_Humanos



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Programa Nacional de Protección Civil 2014-2018

GENERALIDADESLa fuerza de la naturaleza se manifiesta a través de fenómenos perturbadores tales como sismos, volcanes, ciclones tropicales, inundaciones, etc., que por la energía con que se desarrollan, el tamaño del área en que influyen y la frecuencia con que ocurren, pueden afectar gravemente los asentamientos humanos. La exposición a estos fenómenos, los asentamientos humanos en zonas de peligro, el escaso ordenamiento del territorio, la vulnerabilidad física de la infraestructura expuesta, aunado a la fragilidad social de amplios sectores de la sociedad, provocan pérdidas materiales y humanas que representan un alto costo social y económico para el país.

La respuesta pronta y efectiva en la prevención, así como en la atención de emergencias y desastres implica la correcta, eficaz y transparente asignación de los recursos conducentes, por lo que debe de asumirse la responsabilidad y liderazgo en la materia, para mitigar los efectos producidos por fenómenos naturales perturbadores, en el marco del Sistema Nacional de Protección Civil. Lo anterior, con la finalidad de garantizar la seguridad y tranquilidad de la población, de acuerdo con los principios de complementariedad, corresponsabilidad y transparencia, señalados en la Ley General de Protección Civil. Con el Programa, se promoverá la homologación de la normatividad federal, estatal y municipal incorporando la Gestión Integral de Riesgo mediante capacitaciones y asesorías a las entidades federativas, posterior a éstas las mismas deberán iniciar su proceso de homologación ante los Congresos Locales correspondientes, para que el resultado final sea que su legislación en materia de protección civil se encuentre homologada con la normatividad federal, así también los atlas de las entidades federativas deberán tener una calificación mayor a 60 puntos, de acuerdo al criterio de revisión y evaluación definidos por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).

OBJETIVOS1. Fomentar la acción preventiva en la Gestión Integral de Riesgos para disminuir los efectos de fenómenos naturales perturbadores.2. Fortalecer la cultura de la protección civil mediante la vinculación nacional e internacional.3. Mejorar la coordinación de quienes integran el Sistema Nacional de Protección Civil en emergencias y desastres.4. Generar un marco jurídico consistente que permita brindar certeza jurídica a las acciones en materia de protección civil.5. Fomentar la adopción y el uso de innovación tecnológica aplicable a la protección civil.6. Fomentar la eficiencia en la asignación y distribución de recursos de los instrumentos financieros de gestión de riesgos.

UNIDAD RESPONSABLE Coordinación Nacional de Protección Civil.http://www.proteccioncivil.gob.mx

CONTACTOSecretaría Técnica del Consejo Nacional de Protección Civil.Av. José Vasconcelos no. 221;Col. San Miguel Chapultepec;Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11850; Ciudad de México. LADA sin costo: 01 800 00413 00

PROGRAMA VIGENTEPublicado en el DOF el 30 de abril de 2014.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343076&fecha=30/04/2014

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Programa Nacional de Seguridad Pública 2014-2018

GENERALIDADESLa crisis de seguridad pública fue resultado de un largo proceso de acumulación de rezagos, que se reflejaron en los siguientes fenómenos:

1. El crecimiento sostenido de la delincuencia organizada, en especial de los delitos contra la salud y sus efectos en el aumento del consumo de drogas.2. El crecimiento y consolidación de organizaciones delictivas asociadas con la economía ilegal con un importante fortalecimiento financiero a través de operaciones con recursos de procedencia ilícita.3. El surgimiento de patrones delictivos más violentos como resultado de la especialización de los grupos delictivos y de la impunidad.4. La colusión y corrupción de las autoridades policiales y de administración y procuración de justicia.

Con el programa, se pretende la implementación y evaluación de la política de seguridad pública, entre el Gobierno de la República, las entidades federativas y los municipios, que permita promover la actualización y adecuación de la normatividad en materia de seguridad pública; coordinar una agenda entre instituciones de seguridad pública federales y locales para impulsar la implementación del “Sistema Penal Acusatorio”; fortalecer la presencia de las instituciones de seguridad pública en los municipios, zonas metropolitanas y carreteras con mayores índices delictivos; fomentar una efectiva vinculación y corresponsabilidad entre las instituciones de seguridad pública y la sociedad; fortalecer la profesionalización, la infraestructura y el equipamiento de las instituciones policiales del país, fortalecer el Sistema Nacional de Acreditación y Control de Confianza y capacitar a las instituciones policiales del país para la correcta aplicación del “Sistema Penal Acusatorio”.

OBJETIVOSLos objetivos permitirán mejorar las condiciones de seguridad pública en el país; los cuales se aplicarán de manera coordinada y corresponsable entre los tres órdenes de gobierno, de acuerdo con la distribución de competencias que prevé la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Estos objetivos son:

1. Consolidar una coordinación efectiva para el diseño, implementación y evaluación de la política de seguridad pública.2. Reducir la incidencia de los delitos con mayor impacto en la población.3. Reducir la incidencia de los delitos vinculados a la “Economía Ilegal”.4. Desarrollar en las instituciones de seguridad pública esquemas de proximidad y cercanía con la sociedad.5. Fortalecer las capacidades de las instituciones policiales.6. Fortalecer el sistema penitenciario nacional y el especializado en menores de edad que infringen la ley penal.

UNIDAD RESPONSABLE Comisionado Nacional de Seguridad.http://www.cns.gob.mx/portalWebApp/wlp.c?__c=7d1

CONTACTOComisionado Nacional de Seguridad.Av. Constituyentes No. 947; Col. Belén de las Flores;Del. Álvaro Obregón, C.P. 01110; Ciudad de México.Tel. (55)1103 6000.



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Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014-2018

GENERALIDADESEn el artículo 1 constitucional, particularmente en el párrafo 3o. y 5o. se establecen disposiciones fundamentales que todas las autoridades del Estado mexicano deben asumir para garantizar los derechos humanos en condiciones de igualdad y sin discriminación: “Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley”.

La capacitación en igualdad y no discriminación para personas del servicio público es una de las acciones estratégicas del CONAPRED. Se estima una capacitación constante de 4,000 servidores públicos anualmente a través de los cursos a distancia que se ofertaran por parte del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), por medio de la plataforma “Conéctate-IPN” en los siguientes temas: El ABC de la Igualdad y la no discriminación; Inclusión, discapacidad y no discriminación; Diversidad sexual, inclusión y no discriminación; Tolerancia y diversidad religiosa; Discriminación por VIH; Jóvenes, tolerancia y no discriminación y Guía de Acción Práctica contra la Homofobia.

Se contempla incentivar y reconocer a las empresas, dependencias y entidades públicas que implementen buenas prácticas de inclusión laboral a través de distintivos relacionados a la Guía de Acción Pública como: “Institución Comprometida con la Inclusión” (ICI) desarrollada por el CONAPRED, cuya información detallada puede conocerse en: http://ici.conapred.org.mx/.

OBJETIVOS1. Fortalecer la incorporación de la obligación de igualdad y no discriminación en todo el quehacer público.2. Promover políticas y medidas tendentes a que las instituciones de la APF ofrezcan protección a la sociedad contra actos discriminatorios.3. Garantizar medidas progresivas tendientes a cerrar brechas de desigualdad que afectan a la población discriminada en el disfrute de derechos.4. Fortalecer el conocimiento de la situación de discriminación en el país para incidir en su reducción5. Fortalecer el cambio cultural en favor de la igualdad, diversidad, inclusión y no discriminación con participación ciudadana.6. Promover la armonización del orden jurídico nacional con los estándares más altos en materia de igualdad y no discriminación.

UNIDAD RESPONSABLE Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. http://www.conapred.org.mx/http://politicaspublicas.conapred.org.mx/

CONTACTOConsejo Nacional para Prevenir la Discriminación.Dante No. 14, Col. Anzures;Delegación Miguel Hidalgo;Ciudad de México; C.P. 11590.Teléfono en DF: +52(55) 5262 1490; resto del país: 01 800 543 0033


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343069&fecha=30/04/2014http://politicaspublicas.conapred.org.mx/documentos/Pronaind%202014-2018_WEB_ACCSS.pdf

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Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2014-2018

GENERALIDADESEl Programa tiene por objeto atender los factores de riesgo y de protección vinculados a la violencia y la delincuencia, su implementación es coordinada por la Secretaría de Gobernación e implica el trabajo conjunto de los tres órdenes de gobierno, los diferentes sectores de la sociedad civil, así como la participación de la iniciativa privada y los organismos internacionales.

Los factores que el PNPSVD (Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia) identifica como factores de riesgo, que son situaciones de tipo individual, familiar, escolar o social que incrementan las probabilidades de que las personas desarrollen conductas violentas o delictivas (la sola existencia de estos factores no implica que las personas inmersas en tales situaciones cometerán actos de violencia o delincuencia; sino que las coloca en una situación de mayor riesgo de experimentarlas) son:

a) Embarazo temprano.b) Consumo y abuso de drogas legales e ilegales.c) Ambientes familiares deteriorados o problemáticos. d) Deserción escolar.e) Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación.f) Capital social debilitado y participación ciudadana incipiente.g) Entornos de ilegalidad. h) Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados.i) Marginación y exclusión social.

El Gobierno Federal, como responsable de guiar la política pública de prevención social de la violencia y la delincuencia en el país, a través del Programa Nacional, busca que de manera coordinada con las entidades federativas, municipios y delegaciones se articulen los diferentes programas de prevención social que se financian total o parcialmente con recursos federales, como el otorgamiento de apoyos en el marco del Programa Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED), Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y municipios (FASP) y el Subsidio para la Seguridad en los Municipios (SUBSEMUN) y, en su caso, con recursos de las propias entidades federativas, de las delegaciones y municipios para que se complementen y fortalezcan respuestas integrales, y contribuyan así a la construcción de comunidades fortalecidas más cohesionadas y seguras.

Si bien el presente Programa incluye acciones a nivel nacional, la mayoría de sus estrategias se focalizan en el ámbito local, dando prioridad al trabajo con ciertas poblaciones que se ven mayormente afectadas por los factores de riesgo recién señalados, destacando: los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres, además de otros grupos afectados por la violencia y la delincuencia como población penitenciaria y migrantes.

OBJETIVOS1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social, mediante su participación y desarrollo de competencias.2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria.3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana.4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionales, entidades federativas y federación.

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5. Asegurar una coordinación efectiva y sostenida entre dependencias y entidades federales para diseñar, implementar y evaluar procesos de prevención social.

En ese tenor, los municipios y delegaciones tienen un papel central en la implementación y seguimiento de los procesos de prevención social, siempre con el apoyo y coordinación de sus entidades federativas en la realización de los diagnósticos, el diseño y evaluación de los proyectos de prevención.

UNIDAD RESPONSABLE Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana. http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Subsecretaria_de_Prevencion_y_Participacion_Ciudadanahttps://www.gob.mx/segob/estructuras/subsecretaria-de-prevencion-y-participacion-ciudadana

CONTACTOSubsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana. Abraham González No.48; Col. Juárez; Del. Cuauhtémoc; Ciudad de México; C. P. 06600.Tel. (55) 5728-7400 ó 7300



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Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos

Delitos 2014-2018

GENERALIDADESLa trata de personas constituye un delito especialmente grave. En la actualidad es interpretada como una de las peores formas de explotación y su conceptualización se ha transformado a través de los años. Sin embargo, siempre ha estado ligada a vulnerar los derechos humanos de las víctimas a través del engaño, sometimiento, coacción, abuso de poder, intimidación o amenaza, incluso en contra de su voluntad o viciando su consentimiento, equiparando, además, la condición de las personas a la de un objeto, medio del que se aprovecha el tratante para obtener beneficios ilícitos.

En el año 2000 surgió el “Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños”, conocido como “Protocolo de Palermo”, el cual es un instrumento cuya finalidad es prevenir y combatir la trata de personas, proteger y ayudar a las víctimas, así como promover la cooperación entre los Estados que forman parte de éste. En él se definen conductas, medios y fines de la explotación, el ámbito de aplicación, la penalización, incluyendo la obligatoriedad de los países para implementar medidas legislativas, a fin de tipificar el delito de trata de personas, resaltando la asistencia y protección a las víctimas, y los medios de cooperación en materia de prevención e intercambio de información para combatir el delito de manera integral.

México firmó el Protocolo de Palermo en el año 2000 y tres años después de su entrada en vigor se realizaron importantes esfuerzos para legislar y tipificar el delito en esta materia. En el año 2007 se expidió la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, misma que destacaba la obligación de salvaguardar el libre desarrollo de la persona, integridad y protección de los derechos humanos de las víctimas de este delito, y se aplicaba en todo el territorio nacional. Este ordenamiento fue derogado el 14 de junio de 2012 con la publicación de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Esta Ley General define a la trata de personas en el artículo 10 como “toda acción u omisión dolosa de una o varias personas para captar, enganchar, transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con fines de explotación [...] se entenderá por explotación de una persona a: la esclavitud, la condición de siervo, la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, la explotación laboral, el trabajo o servicios forzados, la mendicidad forzosa, la utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas, la adopción ilegal de persona menor de dieciocho años, el matrimonio forzoso o servil, el tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos y la experimentación biomédica ilícita.” Posteriormente, en 2013, se publicó el Reglamento de la citada Ley General, el cual establece las bases de coordinación entre las autoridades de los tres órdenes de gobierno y las medidas de protección, asistencia y reparación del daño de las víctimas de los delitos de trata de personas.

Cabe destacar que la Ley General en materia de trata se encuentra relacionada con la Ley General de Víctimas, la cual considera víctima a toda persona que ha sufrido directa o indirectamente, daño o menoscabo, económico, físico, mental, emocional o en general cualquiera puesta en peligro a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o de violaciones a sus derechos humanos. Ambos ordenamientos fortalecen la protección y asistencia a los grupos vulnerables.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) refiere que miles de víctimas de trata son utilizadas con fines de explotación sexual, venta de órganos y trabajos forzados, lo que afecta a 21 millones de personas, sobre todo mujeres, niñas y niños, y genera ganancias para la delincuencia de 32 mil millones de dólares. Esta organización internacional señala que la trata es el tercer crimen en la lista de delitos de las autoridades internacionales, sólo después del tráfico de armas y drogas. En el caso de México éste ocupa el segundo lugar.

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Respecto a mujeres, niñas y niños que son forzados en el comercio sexual en el mundo, el estudio realizado en 2012 por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) refiere que va en aumento éste y otros ilícitos, siendo el uso no regulado de tecnologías de la información una de las causas. Asimismo, la UNODC, refiriéndose al informe de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe, A.C. (CATWLAC), las víctimas de trata de personas de origen extranjero que se encuentran en México provienen de Chile, Brasil, Colombia, Ecuador, Argentina, Cuba, Rumania, Bulgaria, Polonia, República Checa, Rusia, China y los países de América Central. A pesar del alto número de personas que son explotadas en el mundo, muy pocas llegan a ser identificadas. En 2012 el Sistema de Alerta Roja refiere que los principales estados de la República Mexicana de destino de trata interna son: Distrito Federal, Chiapas, Puebla, Morelos, Estado de México, Oaxaca, Baja California, Hidalgo y Tabasco.

El diagnóstico identifica que la prevención que se ha realizado para combatir el delito de la trata de personas ha sido insuficiente, aunado a la inconsistente atención, protección y asistencia a las víctimas de este flagelo, asociado a la deficiente investigación y persecución de los delitos por las autoridades facultadas para ello, así como la escasa rendición de cuentas y acceso a la información, resultan en su conjunto elementos que constituyen la problemática de la trata de personas.

OBJETIVOS1. Prevenir el delito de trata de personas, sus modalidades y fomentar la visibilidad del fenómeno delictivo.2. Proporcionar atención, protección y asistencia de manera integral a las víctimas de trata de personas*. 3. Impulsar la efectiva procuración, investigación y persecución de los delitos en materia de trata de personas.4. Promover los sistemas de rendición de cuentas y acceso a la información en materia de trata de personas.

UNIDAD RESPONSABLE Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos.Dirección General de Estrategias para la Atención de Derechos Humanos

CONTACTODirección General de Estrategias para la Atención de Derechos HumanosMiguel Ángel de Quevedo No. 915;Colonia el Rosedal;Delegación Coyoacán; Ciudad de México; C.P. 04330.Teléfonos: 01800 32 29832 / (01 55) 5598-0793 / (01 55) 5598-0691Correo Electrónico: [email protected]


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343079&fecha=30/04/2014 http://www.gobernacion.gob.mx/work/models/SEGOB/Resource/2274/1/images/PROGRAMA%20NACIONAL%202014-2018.pdf

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Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 2014-2018

GENERALIDADESLos actos de violencia en contra de las mujeres son ejercidos por diversos sujetos con quienes las mujeres establecen relaciones, desde los más cercanos como la pareja y familiares, personas no tan cercanas como directivos o compañeros de trabajo, autoridades y personal de los centros o instituciones educativas, hasta desconocidos.

En México existe un compromiso para adoptar políticas públicas y medidas legislativas de acción afirmativa necesarias para eliminar disposiciones legales y otro tipo de obstáculos, valores y prácticas sociales que discrimen a las mujeres y a las niñas, o que reproducen situaciones de desigualdad o marginación. A continuación se enumeran las principales falencias que deben ser atendidas por el Gobierno para garantizar los derechos humanos de las mujeres:

a) Insuficiente armonización legislativa y escasa cultura de la no violencia contra las mujeres.b) Violencia en contra de las mujeres en el sector educativo, laboral y en el Sistema Nacional de Salud.c) Escasos servicios de atención a mujeres y niñas víctimas de violencia.d) Acceso limitado a la justicia para las mujeres en situación de violenciae) Limitada coordinación institucional en materia de violencia contra las mujeres.

La Secretaría de Gobernación, a través de la CONAVIM destina recursos públicos a la creación y fortalecimiento de Centros de Justicia para las Mujeres, con el propósito de concentrar instancias gubernamentales, del poder judicial y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), para brindar servicios de manera interdisciplinaria, secuencial, interinstitucional, coordinada y especializada a mujeres víctimas de violencia y a sus hijas e hijos. Actualmente, la CONAVIM cuenta con presupuesto autorizado para apoyar la creación o fortalecimiento de Centros de Justicia para las Mujeres en las entidades federativas y se estima que se apoyen entre 3 y 5 por año.

OBJETIVOS1. Fomentar la armonización de los contenidos legislativos e impulsar la transformación cultural para contribuir a la no violencia contra las mujeres. 2. Garantizar la prevención integral para reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres y niñas.3. Garantizar el acceso a los servicios de atención integral a mujeres y niñas víctimas de violencia.4. Asegurar el acceso a la justicia de las mujeres mediante la investigación efectiva, reparación del daño y la sanción.5. Fortalecer la coordinación institucional en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

UNIDAD RESPONSABLE Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.http://www.conavim.gob.mx/

CONTACTOComisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.Dinamarca No. 84, Col. Juárez. Del. Cuauhtémoc, C. P. 06600. Ciudad de México.Tel. 5209-8905; 5209-8907 y 01 800 842 8462.



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Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018

GENERALIDADESLa inversión en infraestructura es un tema prioritario porque representa el medio para generar desarrollo y crecimiento económico y es la pieza clave para incrementar la competitividad. Por esta razón, y con el objeto de elevar el nivel de bienestar de la sociedad, se deben crear las condiciones necesarias que hagan posible el desarrollo integral de todas las regiones y sectores del país, a fin de que todos los habitantes del país puedan desarrollar su potencial productivo conforme a las metas que se hayan propuesto. De tal manera que es necesaria la formulación de un Programa Nacional de Infraestructura 2014 2018 (PNI 2014 2018) que cuente con una visión integral para su planeación.

El PNI alinea sus objetivos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND 2013-2018) considerando las metas nacionales un “México Próspero” y un “México Incluyente”, ya que se considera que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos, fomentan la competitividad y conectan el capital humano con las oportunidades que genere la economía. En este sentido se prevé apoyar el desarrollo de infraestructura con una visión de largo plazo, basada en tres ejes rectores: 1) desarrollo regional equilibrado, 2) desarrollo urbano y 3) conectividad logística.

OBJETIVOS•Contar con una infraestructura y una plataforma logística de transportes y comunicacionesmodernas que fomenten una mayor competitividad, productividad y desarrollo económico y social.•Optimizarlacoordinacióndeesfuerzosparalageneracióndeinfraestructuraenergética,asegurandoasí el desarrollo adecuado de la misma, a efecto de contar con energía suficiente, de calidad y a precios competitivos.•Incrementarlainfraestructurahidráulica,tantoparaaseguraraguadestinadaalconsumohumanoy riego agrícola, como para protección contra inundaciones.•Contribuirafortaleceryoptimizarla infraestructurainterinstitucionalensaludparagarantizarelacceso efectivo a servicios de salud con calidad.•Impulsareldesarrollourbanoylaconstruccióndeviviendasdecalidad,dotadadeinfraestructurayservicios básicos, con el acceso ordenado del suelo.•Desarrollar infraestructura competitiva que impulse al turismo como eje estratégico de laproductividad regional y detonador del bienestar social.

Con el cumplimiento de estos objetivos, se busca optimizar las obras de infraestructura de los sectores estratégicos del país a fin de potenciar la competitividad de México y así, asegurar que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población.

UNIDAD RESPONSABLE Coordinación Intersecretarial Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN).Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS).

CONTACTOFondo Nacional de Infraestructura (FONADIN)Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS)Dirección de Banca de InversiónTel. +52 55 5270 1630

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Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Av. Javier Barros Sierra No. 515. Col. Lomas de Santa Fe. Ciudad de México.Tel. 5270-1200http://www.fonadin.gob.mx/wb/fni/programa_nacional_de_infraestructura


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETOhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342547&fecha=29/04/2014https://www.gob.mx/presidencia/acciones-y-programas/programa-nacional-de-infraestruc-tura-2014-2018http://presidencia.gob.mx/pni/consulta.php?c=1

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Programa Nacional de Desarrollo Social 2014-2018

GENERALIDADESLa Ley General de Desarrollo Social establece en sus artículos 39 y 43 por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social, formular el Programa Nacional de Desarrollo Social en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal relacionadas con la materia. La Secretaría de Desarrollo Social será la encargada de mantener coordinación entre el Programa Nacional de Desarrollo Social y los programas sectoriales, promoviendo que la planeación sea congruente, objetiva y participativa.

En la Ley General de Desarrollo Social establece en su artículo 10 que para la formulación de dicho Programa Nacional de Desarrollo Social, la Secretaría de Desarrollo Social implementará procesos de consulta pública y recabará las propuestas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las entidades federativas y de los municipios, así como de los sectores social y privado.

El Programa Nacional de Desarrollo Social, establece las bases para trabajar en conjunto con los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil para lograr un México Incluyente y Próspero, estableciendo el piso mínimo de disfrute de los derechos sociales. Además, prioriza la intersectorialidad, el trabajo conjunto con gobiernos locales y sociedad civil, así como también busca fortalecer las instituciones para que todas las personas disfruten de todos sus derechos y para que éstos sean exigibles y demandables en el marco de la ley.

OBJETIVOSEl objetivo del Programa Nacional de Desarrollo Social 2014-2018 es dirigir y orientar las acciones de gobierno a fin de disminuir las carencias sociales y mejorar el ingreso para garantizar el ejercicio de los derechos sociales de todas las personas, de tal forma que este país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva. Para dar cumplimiento a esto dicho programa contiene objetivos, estrategias, líneas de acción, e indicadores que establecen las prioridades de la Política Nacional de Desarrollo Social, cuya rectoría y coordinación recaerá en las Secretarías de Desarrollo Social; de Salud; de Educación Pública; de Economía; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Hacienda y Crédito Público, así como de todos sus organismos sectorizados.

UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Social. http://www.gob.mx/sedesol

CONTACTOSecretaría de Desarrollo Social. Av. Paseo de la Reforma 116 Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, C.P. 06600,Ciudad de México.Teléfono: 53285000 Atención a la ciudadanía: 01 800 007 3705



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Programa Nacional México sin Hambre (PNMSH) 2014-2018

GENERALIDADES

La política social busca que los individuos tengan mejores condiciones físicas y las destrezas para insertarse productivamente en la economía y no sólo de disminuir los efectos de la pobreza, sino también de preparar a las personas para sus actividades productivas propias o para incursionar más favorablemente en el mercado laboral.

De acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) la población puede estar en situación de pobreza moderada si tiene al menos una carencia y se encuentra por debajo de la línea de bienestar económico; y en pobreza extrema si tiene tres o más carencias y está por debajo de la línea de bienestar económico mínimo. Para efectos del Programa Nacional México Sin Hambre (PNMSH), la SEDESOL ha identificado a la población que, dentro de la pobreza extrema, padece aún condiciones más graves al tener, como parte de sus carencias, la del acceso a la alimentación. Es la población que para fines de este documento se denomina población en pobreza extrema de alimentación.

El PNMSH es la formalización, dentro del Sistema Nacional de Planeación, Democrática, de la Cruzada Nacional contra el Hambre, y establece la ampliación a todo el territorio nacional de la estrategia que ha probado su eficacia en la lucha contra la pobreza extrema de alimentación. El programa corresponde a una estrategia de trabajo coordinado del gobierno federal para atender, desde una perspectiva multidimensional y teniendo como eje la carencia de alimentación. El programa busca asegurar el acceso a alimentos suficientes y de calidad para su población objetivo, prevé impulsar la producción de alimentos en las zonas marginadas, al tiempo que sienta las bases para que la población objetivo disfrute de sus derechos sociales.

Además, sistematiza la estrategia general que orientará las acciones y programas sociales para alcanzar los objetivos, las metas y los indicadores de la Cruzada Nacional contra el Hambre, así como la continuidad de ésta, y define la problemática, la población objetivo, al igual que las estrategias y líneas de acción a seguir. Se articula también con los objetivos uno, tres y cuarto del Programa para Democratizar de la Productividad, que son promover el uso y asignación eficiente de los factores de producción de la economía; elevar la productividad de la población laboral, de las empresas y de las unidades productoras del país; y establecer políticas públicas específicas que eleven la productividad en las regiones y sectores de la economía.

Mediante el PNMSH se aplicarán los mecanismos de planeación, control, seguimiento y evaluación del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre. Dicho Sistema se compone de cinco instancias básicas. Se trata de que confluyan los procesos participativos de la comunidad con los de coordinación interinstitucional que se han establecido al más alto nivel del Gobierno Federal. Los instrumentos para ello son los planes de desarrollo comunitario, en los que se expresan la visión y los proyectos específicos decididos por quienes integran cada comunidad, y las matrices de inversión, en las que se plasman las acciones y metas de cada dependencia y entidad del Gobierno Federal, así como las de los gobiernos estatales y municipales.

Los Comités Estatales y Municipales Intersecretariales son las estructuras territoriales donde confluyen lo funcionarios de los tres órdenes de gobierno y donde se acuerdan y coordinan los esfuerzos de inversión y operativos en cada uno de los municipios de México sin Hambre. Existen a la fecha treinta y dos Comités Estatales, y se avanza en la constitución de los comités en cada uno de los municipios, que a su vez se integran a la estrategia, llevando a cabo sesiones mensuales. En cada Comité las dependencias participantes se distribuyen de acuerdo a sus programas, para formar ocho grupos de trabajo atendiendo las siete carencias que determinan la pobreza y un indicador adicional que da seguimiento a la participación social. Cada grupo de trabajo establece un diagnóstico de la localidad, de las personas y de los hogares con carencias, y los programas y acciones específicas que se encuentran disponibles para su atención y el monto de inversión que se requiere.

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Los grupos también son los responsables de reportar a los Comités los avances físicos y financieros de las acciones.

La disminución de las carencias, y la salida efectiva de la pobreza requiere de la coordinación entre distintas dependencias e, incluso, entre los tres órdenes de gobierno, cobra una mayor relevancia. Esta articulación en el caso de las zonas de mayor pobreza se da en el marco del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre anteriormente descrito, con la convergencia de 19 dependencias, sumando a ello los programas y acciones de los gobiernos estatales y municipales en donde es factible.

OBJETIVOSLos objetivos del Programa Nacional México sin Hambre se alinean a las Metas Nacionales establecidas en el PND 2013-2018. Son la expresión concreta de la política social de nueva generación que con una meta clara, hacer efectivos los derechos sociales, y con los principios de trabajo de coordinación interinstitucional y la participación de quienes tienen la propiedad de los derechos, busca abatir el hambre. Los objetivos del PNMSH se alinean de manera directa con las metas nacionales de México Prospero y México Incluyente del PND 2013-2018. Para ello, son necesarias tres estrategias:

1. Fortalecer los mercados laborales, facilitar el acceso al financiamiento, promover el uso eficiente del territorio incluyendo la regularización de la tenencia de la tierra, el desarrollo urbano ordenado, asegurar el abasto de energía y agua.2. Considerar la importancia de fortalecer las capacidades para el trabajo de las personas, promover el emprendimiento de los micronegocios, fortalecer la infraestructura para facilitar entre otros la comercialización el acceso a mercados, pero también a los centros de salud y educativos.3. Considerar la modernización de los caminos rurales, y el desarrollo que permita la integración logística y aumente la productividad regional, incluyendo sectores agropecuarios y turísticos incorporando siempre una visión sustentable del territorio.

UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Social.www.sedesol.gob.mx

CONTACTOSecretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)Av. Paseo de la Reforma 116, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, Ciudad de México, C.P. 06600.Teléfono: 53285000 Atención a la ciudadanía: 01 800 007 3705 http://sinhambre.gob.mx/


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/Transparencia/files/2014_04_30_VES_sedesol7a.pdfhttp://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343098&fecha=30/04/2014

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Programa Nacional de Juventud 2014-2018

GENERALIDADES

El Programa Nacional de Juventud 2014-2018 (Projuventud) define como concepto rector a la participación, ya que ésta busca reconocer la capacidad de acción y propuesta de jóvenes, tanto en lo individual como a través de sus organizaciones, legalmente constituidas o no. Con esta orientación, el Projuventud contempla la participación juvenil como elemento activo y detonador, y no sólo ver a la población joven como sujetos receptores de las acciones a desarrollar. De tal manera, que la base de planeación es la perspectiva de la juventud como actores estratégicos.

La política de juventud que enmarca este programa nacional implica la interlocución y el trabajo conjunto de toda la administración pública federal, así como de los estados y municipios, para responder de manera efectiva a las condiciones, las necesidades y los intereses de la juventud del país. Se requiere de la gestión interinstitucional, es decir, acciones que resalten el plano local y comunitario, y también el diseño y la implementación de programas más amplios y generales que contribuyan a impactos sociales y sustentables.

El sector juvenil reviste importancia como un actor estratégico para el desarrollo nacional. Por lo tanto, reconoce sus demandas de educación, empleo, salud, cultura, vivienda, entornos adecuados, comunicación, participación, diálogo, respeto, pero, sobre todo, de impulso a la apertura de oportunidades económicas, inclusión, equidad, reconocimiento a su diversidad y conformación de entornos adecuados para la progresividad en el acceso a sus derechos en los términos de la Constitución y de la Ley General de Desarrollo Social. El Programa Nacional de Juventud a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y del Programa Sectorial de Desarrollo Social, contribuye a garantizar el ejercicio de los derechos de la juventud y a cerrar las brechas de desigualdad social relacionadas con la polarización de la sociedad, de tal forma que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad.

OBJETIVOSLos objetivos, estrategias y líneas de acción del Programa, dar cumplimiento a las Metas Nacionales establecidas en el PND. Los objetivos del Projuventud son:

1. Incrementar las oportunidades de la juventud para acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención de vivienda.2. Promover condiciones para que la juventud tengan un entorno digno a través de esquemas de salud, convivencia y seguridad.3. Fortalecer la participación juvenil para el impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social.4. Contribuir a una sociedad igualitaria mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de la juventud.

UNIDAD RESPONSABLE Instituto Mexicano de la Juventud

CONTACTOInstituto Mexicano de la JuventudSerapio Rendón No. 76, Col. San Rafael, Del. Cuauhtémoc, C.P. 06470. Ciudad de México.Tel. 1500-1300 Larga Distancia sin costo 01800-007-3705http://www.imjuventud.gob.mx/


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.imjuventud.gob.mx/imgs/uploads/PROJUVENTUD2014new.pdfhttp://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343095&fecha=30/04/2014

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Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018

GENERALIDADES

La discapacidad forma parte de la condición humana: casi todas las personas presentarán algún tipo de discapacidad transitoria o permanente en algún momento de su vida. La discapacidad es compleja, y las intervenciones para superar las desventajas asociadas a ella son múltiples, sistémicas y varían según el contexto. Es por ello que surge la necesidad de crear Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. La coordinación, elaboración y contenido del Programa, se regula por la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (LGIPD). Donde se conciertan las disposiciones de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y es reglamentaria del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, constituyéndose en el instrumento legal que permite la adopción de medidas legislativas, administrativas y de otra índole, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece por vez primera en la historia del país, la elaboración del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, mismo que incluye objetivos, estrategias y líneas de acción para la población con discapacidad en 4 de las 5 Metas Nacionales: México en Paz, México Incluyente, México con Educación de Calidad y México con Responsabilidad Global. Así como del Programa Sectorial de Desarrollo.

El Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, en el ámbito de sus competencias, participarán en la elaboración y ejecución del Programa, debiendo observar las responsabilidades y obligaciones con relación a las personas con discapacidad establecidas en la Ley. Asimismo, deben considerar para efectos programáticos que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación se incluyan los recursos para la implementación y ejecución del Programa, así como la participación de las entidades federativas en la distribución de dichos recursos.

Actualmente las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal cuentan con un número significativo de programas y reglas de operación, que de algún modo contienen rubros en los que se ven beneficiadas las personas con discapacidad. Sin embargo, ésta población, requiere de políticas públicas con enfoque inclusivo, es decir, donde los programas sociales de la administración pública federal, estatal y municipal, atiendan sus necesidades específicas en igualdad de condiciones con los demás. Para ello, se requiere de la concientización social y de la participación de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres órdenes de gobierno.

OBJETIVOSLos objetivos del programa son:

1. Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la administración pública.2. Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud así como a la atención de salud especializada.3. Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad.4. Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo.5. Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad.6. Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad.

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UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Social.Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.http://www.gob.mx/conadis

CONTACTOConsejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.Thiers 251, Colonia Anzures, Ciudad de México, C.P. 11590.Teléfono: 55114652 Atención a la ciudadanía: 018000073705 http://www.gob.mx/conadis


CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343100&fecha=30/04/2014http://conadis.gob.mx/noticia.php?noticia=20

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Programa Especial de Cultura y Arte 2014-2018 (PECA)

GENERALIDADES

El Programa Especial de Cultura y Arte (PECA), tendrá como fundamento la meta nacional México con Educación de Calidad. Sus objetivos, estrategias y líneas de acción se encuentran alineados con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) así como con el Programa Sectorial de Educación. El PECA tiene como fundamento los artículos 3o. y 4o. constitucionales donde se establece que el Estado “alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura” y se reconoce que “Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, así como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa”.

Existe una estrecha colaboración cultural con las entidades federativas y los municipios. Ejemplo de ello son los recursos otorgados durante el último año por 32 millones de pesos a cada entidad federativa para la realización de más de 20 mil actividades culturales y artísticas beneficiando a más de 4.5 millones de personas; los más de 17.5 millones de pesos para 750 proyectos del Programa de Desarrollo Cultural Municipal; los apoyos por 106 millones de pesos para 83 proyectos de infraestructura cultural del país a través del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE); así como las acciones de ampliación, remodelación, reubicación y equipamiento de 228 bibliotecas públicas en estados y municipios.

Además, se canalizarán mediante el programa apoyos a las entidades federativas con el propósito de favorecer la descentralización cultural mediante proyectos para la promoción y difusión de las expresiones artísticas y culturales locales y el fortalecimiento de la educación artística. Así como fortalecer la infraestructura cultural de las entidades federativas y promover su mayor utilización.

OBJETIVOSEl PECA establece seis objetivos:

1. Promover y difundir las expresiones artísticas y culturales de México, así como proyectar la presencia del país en el extranjero.2. Impulsar la educación y la investigación artística y cultural.3. Dotar a la infraestructura cultural de espacios y servicios dignos y hacer un uso más intensivo de ella.4. Preservar, promover y difundir el patrimonio y la diversidad cultural.5. Apoyar la creación artística y desarrollar las industrias creativas para reforzar la generación y acceso de bienes y servicios culturales.6. Posibilitar el acceso universal a la cultura aprovechando los recursos de la tecnología digital.

UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Cultura.

CONTACTOSecretaría de Cultura.Av. Paseo de la Reforma 175 piso 14, Col. Cuauhtémoc, Del. Cuauhtémoc. C.P. 06500. Ciudad de México.Tel. (01 55) 41 55 02 00http://www.cultura.gob.mx/

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CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342486&fecha=28/04/2014http://www.cultura.gob.mx/PDF/PECA_DOF_2014-2018.pdf

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Programa Especial de Educación Intercultural 2014 – 2018 (PEEI)

GENERALIDADES

Las bases del Programa Especial de Educación Intercultural se encuentran en el artículo 1º de la Constitución, en donde se establece la prohibición de toda discriminación que atente contra la dignidad humana o menoscabe los derechos y libertades de las personas. Por tal motivo la educación es uno de los pilares más importantes para el desarrollo social y resulta indispensable una formación para la interculturalidad que incluya los elementos básicos de un trato equitativo y respetuoso entre miembros diversos de la sociedad mexicana que defienden diferentes visiones del mundo, distintas formas de organización social e incluso que se manifiestan en lenguas y formas de expresión diversas.

La educación intercultural es un vehículo de formación de nuevas generaciones con una conciencia crítica y valorativa distinta, desafía el saber dominante y avanza en la construcción de nuevos criterios de razón y verdad, sirviendo de base para una sociedad más democrática, justa y equitativa. La interculturalidad tiene que funcionar como principio pedagógico que actúe de manera transversal en todo el sistema educativo. Sin embargo, México tiene rezagos importantes en su capacidad de generar y aplicar el conocimiento debido a un sistema educativo rígido, que no promueve la innovación y la apertura a la diversidad lingüística y cultural. Es necesario fortalecer la capacidad analítica de niños y jóvenes propiciando innovaciones en educación intercultural, para formar ciudadanos con actitud abierta y no discriminadora.

Para reducir la brecha entre la educación formal e informal el Programa Especial de Educación Intercultural 2014-2018 (PEEI) contribuye, de manera directa, a la meta 3 “México con educación de calidad”, objetivos 1 “Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad” y 2 “Garantizar la inclusión y la equidad en el sistema educativo” del Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018. De igual forma el PEEI está alineado al Programa Sectorial de Educación 2013-2018.

OBJETIVOSLos objetivos del PEEI son:

1. Fortalecer la pertinencia cultural y lingüística en la educación básica.2. Contribuir al fortalecimiento de la educación media superior y la formación para el trabajo mediante la incorporación del enfoque intercultural y la pertinencia educativa.3. Fortalecer la educación superior con calidad y pertinencia cultural y lingüística.4. Promover procesos de planeación y evaluación de políticas educativas para que sean pertinentes respecto a la pluriculturalidad del país.5. Fomentar la interculturalidad en ámbitos de la educación no formal.6. Promover el fortalecimiento, desarrollo, valoración enseñanza y preservación de las lenguas indígenas nacionales en todo el sistema educativo nacional.

UNIDAD RESPONSABLECoordinación General de Educación Intercultural y Bilingüehttp://eib.sep.gob.mx/cgeib/

CONTACTOCoordinación General de Educación Intercultural y BilingüeAv. Barranca del Muerto No. 275, 2° piso;Col. San José Insurgentes;Del. Benito Juárez, C.P. 03900;Ciudad de México. Tel. (55)3601-1000, 3601-1097, 3601-3300 ext. 68556 y 68576Correo electrónico: [email protected]; dirección electrónica: http://eib.sep.gob.mx/cgeib/

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Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018

GENERALIDADES

El Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018 emana del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), así como del Programa Sectorial de Educación 2013-2018 y se sustenta en un análisis minucioso de la situación actual del sistema deportivo mexicano, desde diez perspectivas diferentes: deporte escolar, deporte de rendimiento, deporte de alto rendimiento, deporte y discapacidad, deporte y transversalidad, deporte y normatividad, deporte social, deporte profesional, infraestructura del deporte y capacitación en el deporte.

Los objetivos, estrategias y líneas de acción que contiene el Programa se alinean con el PND y con el Programa Sectorial de Educación, permitirán alcanzar los supuestos planteados como fundamentales para lograr incorporar, en la población en general, la práctica de la actividad física y deportiva como un medio para mejorar su calidad de vida, fomentar una cultura de la salud y promover una sana convivencia a través de la competencia dentro de un marco reglamentado. Para ello, se propone impulsar condiciones adecuadas en cuanto a infraestructura y programas atractivos que operen con eficiencia y eficacia, siempre de manera cercana a la comunidad.

La Comisión Nacional del Deporte (CONADE) establece las acciones y deberes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en relación con la cultura física y el deporte, Asimismo, en coordinación con la SEP, la CONADE integrará el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte con base en el diagnóstico nacional, estatal y municipal, debiendo contener al menos: una clara definición de objetivos y metas; la formulación de estrategias, tomando en cuenta criterios de coordinación institucional para el aprovechamiento de los recursos públicos y privados; el diseño de políticas que aseguren la efectiva participación del sector privado en la actividad deportiva nacional; y el plan de inversiones con los presupuestos de los principales programas y proyectos de inversión pública de los distintos entes deportivos y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución; así como su rendición de cuentas.

OBJETIVOSLos objetivos del programa son:1. Aumentar la práctica del “deporte social” para mejorar el bienestar de la población.2. Transformar el sistema deportivo mexicano mejorando los elementos administrativos, técnicos,

normativos y tecnológicos de quienes sean responsables deportivos para un mayor aprovechamiento de los recursos.

3. Mejorar la infraestructura deportiva del país al garantizar la óptima operación tanto de la ya existente, como de aquella que sea de nueva creación para acercar la práctica del deporte al ciudadano.

4. Implementar un sistema más eficaz de gestión del alto rendimiento para mejorar el desempeño del país en competencias internacionales.

5. Impulsar la gestión del deporte desde una perspectiva transversal para incidir en la vida de las personas.

UNIDAD RESPONSABLE Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. www.conade.gob.mx

CONTACTOComisión Nacional de Cultura Física y Deporte.Av. Río Churubusco S/N, Del. Iztacalco;Col. Granjas México, C.P. 08400;Ciudad de México.Teléfono: 01 55 5649 9941

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Consejo Nacional de Ciencia Y Tecnología (CONACYT)

Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECITI) 2014-2018

GENERALIDADES

El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-2018 (PECiTI) está elaborado mediante la convicción de que la inversión en ciencia y tecnología es una herramienta fundamental para acceder a una economía de bienestar, basada en el conocimiento, donde las actividades productivas se basan en la creación de bienes y servicios de alto valor agregado. La Ley de Ciencia y Tecnología vigente, en su artículo 3 lo ubica como un programa especial y como una de las piezas fundamentales del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Asimismo, la Ley establece que el PECiTI deberá incluir una visión de largo plazo y proyección de hasta veinticinco años, y que será actualizado cada tres años, en coincidencia con el inicio de cada nueva Legislatura del Congreso de la Unión.

Se requiere un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) mucho más robusto y preparado para ayudar a México a enfrentar sus realidades más apremiantes. Para ello, se necesita una diversidad de enfoques locales y valorar debidamente sus capacidades y vocaciones para construir a partir de éstas un sistema nacional que aproveche mejor el esfuerzo de todos sus actores, un sistema más cercano a la sociedad, pero también mucho más conectado con el mercado global del conocimiento.

La misión del PECiTI es hacer del conocimiento y la innovación una palanca fundamental para el crecimiento económico sustentable de México, que favorezca el desarrollo humano, posibilite una mayor justicia social, consolide la democracia y la paz, y fortalezca la soberanía nacional. Se busca que las entidades tiendan a aumentar sus capacidades en ciencia, tecnología e innovación. Para ello, se concentrar esfuerzos por parte de las dependencias de la administración pública federal con el propósito de implementar instrumentos que, por un lado construyan las capacidades necesarias en las entidades con mayores carencias y, por el otro, se encarguen de dinamizar a los estados que cuentan con ventajas competitivas.

Se considerará que las entidades que se encuentran por debajo de la mediana lleguen al menos a ese valor en 2018. Aquellas que se rebasan ese valor deben de avanzar, al menos una proporción equivalente al promedio actual, es decir, deberán avanzar con una tasa de crecimiento de 3 puntos anuales en los cálculos del índice. Para el Distrito Federal se debe dinamizar el sector en la entidad, los esfuerzos principales deben de fomentar un sentido de descentralización.

OBJETIVOSLos objetivos rectores del PECiTI son:

1. Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1% del PIB.2. Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto nivel.3. Impulsar el desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación locales, para fortalecer el desarrollo regional sustentable e incluyente.4. Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento, vinculando a las instituciones de educación superior y los centros de investigación con los sectores público, social y privado.5. Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica del país.

En el objetivo tres se destaca la forma de fomentar la creación y fortalecimiento de sistemas estatales y regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI). Es decir, se tiene que fortalecer las capacidades de CTI en las entidades federativas de acuerdo a sus vocaciones dentro de dos programas sectoriales que son: educación y salud. El objetivo del primero es impulsar la educación científica y tecnológica como elemento indispensable para la transformación de México en una sociedad del conocimiento mediante estrategias

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diferenciadas de desarrollo de vocaciones y capacidades locales en CTI, para fortalecer un desarrollo regional equilibrado. En cuanto a salud el objetivo es asegurar la generación y el uso efectivo de los recursos en salud, fortaleciendo la infraestructura de los centros de investigación en salud, en el ámbito regional y local.

UNIDAD RESPONSABLE Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).Director de Evaluación y Cooperación Internacional.http://www.conacyt.mx/index.php/el-conacyt/planeacion-y-cooperacion-internacional

CONTACTOConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).Planeación y Cooperación Internacional.Director de Evaluación y Cooperación [email protected] ext. 1701Dirección Adjunta de Planeación y Cooperación Internacional.5322-7700 ext. 7100Av. Insurgentes Sur 1582; Col. Crédito Constructor; Del. Benito Juárez; C.P. 03940. Ciudad de México.Tel: (55) 5322-7700

PROGRAMA VIGENTE: Publicado en el DOF el 30 de julio de 2014.

CONSULTAR EL PROGRAMA COMPLETO:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5354626&fecha=30/07/2014http://www.conacyt.gob.mx/siicyt/images/PECiTI-2014_2018.pdf

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Programa Nacional de Asistencia Social (PONAS) 2014-2018

GENERALIDADES

La Ley de Asistencia Social, misma que se fundamenta en la Ley General de Salud, confiere al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), entre otros, la coordinación del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada, atender al interés superior de la infancia, la prestación de servicios de representación, asistencia jurídica y orientación a todas aquellas personas que por distintas circunstancias no puedan ejercer plenamente sus derechos, operar establecimientos de asistencia social, promover la creación y desarrollo de instituciones públicas y privadas de asistencia social, así como la elaboración de Normas Oficiales. Lo anterior, es la base del Programa Nacional de Asistencia Social 2014-2018 (PONAS) cuyos objetivos, metas, estrategias y líneas de acción tanto nacionales y como sectoriales se alinean con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el Programa Sectorial de Salud 2013-2018.

El PONAS vincula la política nacional expresada en el PND y las ideas y planteamientos captados a través de los foros de consulta y normatividad disponible en materia de asistencia social, orientado a mejorar las circunstancias socioeconómicas y la protección física y mental del individuo y la familia que se encuentren en estado de necesidad, indefensión, desventaja física y/o mental para lograr su desarrollo integral y su incorporación a una vida plena y productiva.

El SNDIF conjuntamente con las entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil, llevan a cabo programas en beneficio de las personas y las familias en situación de riesgo, atendiendo a la diversidad de necesidades que afectan su bienestar y quebrantan sus derechos, al fortalecimiento de la integración familiar, al respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes; la atención de las personas adultas mayores y la atención de quienes presentan algún tipo de discapacidad.

La asistencia social debe transformarse para atender los nuevos riesgos de la vulnerabilidad, derivados de fenómenos sociales que requieren fortalecer la integración familiar y comunitaria, la vigilancia de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, la atención de las personas adultas y personas adultas mayores y contribuir a que la población con discapacidad mejore sus condiciones de vida.

Es por ello que la asistencia social brinda protección social a grupos vulnerables que no están cubiertos por los sistemas de seguridad social, y que enfrentan alguna circunstancia social, jurídica o física o no cuentan con ingresos suficientes que les permita enfrentar su condición de vulnerabilidad. El estado tiene que tener como prioridad atender estas circunstancias a fin de que los diversos grupos de población puedan superar sus desventajas y disfrutar de sus derechos sociales universales para acceder a mejores condiciones de vida y desarrollo.

OBJETIVOSLos objetivos rectores son:

1. Generar sinergias que amplíen y mejoren los servicios de asistencia social.2. Salvaguardar los derechos de las niñas, niños y adolescentes y coordinar acciones que contribuyan al respeto, protección y ejercicio efectivo de los mismos.3. Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y regiones del país.4. Fortalecer la participación comunitaria como elemento de cohesión social, gestión y elaboración de proyectos para el desarrollo de localidades.5. Asegurar protección integral a las personas en estado de abandono y vulnerabilidad.6. Impulsar la profesionalización, modelos innovadores y formulación de NOM que aseguren la calidad de los servicios de asistencia social.

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Estos objetivos se alinean con diversos programas sectoriales como es el Gobernación, Desarrollo Social, Trabajo y Prevención Social, Educación, Relaciones Exteriores, y sobre todo, se alinea con la meta nacional México Próspero. Para el cumplimiento de los objetivos la SNDIF tiene que mantener estrecha coordinación con los Sistemas Estatales DIF y los Sistemas Municipales DIF.

UNIDAD RESPONSABLE Coordinación del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada.Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.www.dif.gob.mx

CONTACTOCoordinación del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada.Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la FamiliaEmiliano Zapata # 340, 2º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Juárez, C.P. 03310, Ciudad de México.Tel. 3003 2200 ext. 3010 www.dif.gob.mx



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Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (PNPS) 2014-2018

GENERALIDADES

En la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (LGPSACDII) en su artículo 20 precisa que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral Infantil elaborará el Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018 (PNPS). El PNPS aparece a partir de las diferentes necesidades la niñez cuyos padres y madres trabajan y al no poder brindarles atención durante el horario laboral, se requiere de un lugar para su cuidado entre las que se encuentran las guarderías o estancias infantiles, donde las niñas y niños reciben cuidados. Sin embargo, ante el aumento de usuarios y de lugares que prestan estos servicios, resulta necesario conocer las condiciones en que operan los Centros de Atención (CA) públicos, mixtos y privados que prestan estos servicios que garantizan el derecho que tienen niñas y niños a formarse física, psíquica, emocional y socialmente en condiciones de igualdad.

El Programa establece objetivos, estrategias y líneas de acción mínimas para que se implementen acciones y medidas que garanticen el buen funcionamiento de los CA Infantil y, en consecuencia, se brinden bajo un esquema de servicios de calidad. Los objetivos están alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, sustentándose en la Meta Nacional “México Incluyente”, en la línea de acción “Promover acciones de desarrollo infantil temprano”, y en el Programa Sectorial de Salud, en el objetivo “Cerrar la brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y regionales del país”, en la línea de acción “Reforzar la acción comunitaria en el desarrollo infantil y la educación inicial”.

OBJETIVOSLos objetivos rectores son:

1. Propiciar la creación de la Red Nacional de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (ACDII) a fin de fomentar la coparticipación de todos los sectores involucrados.2. Propiciar la homogeneización de normas de protección civil, así como trámites de instalación y operación de los servicios de ACDII.3. Favorecer la generalización de prácticas de salud, educativas y alimentarias de éxito que propicien la mejora en la ACDII.4. Favorecer el diseño de programas de capacitación, formación y profesionalización de prestadores de servicios de ACDII en los CA.5. Fomentar la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para impulsar acciones a favor de los CA que conformen la Red Nacional de ACDII.

UNIDAD RESPONSABLE Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.Presidencia del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

CONTACTOSistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.Presidencia del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.Emiliano Zapata # 340, 2º Piso, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Juárez, C.P. 03310, Ciudad de México.Tel. 3003 2200 ext. 3010 www.dif.gob.mx

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Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano(SEDATU)

Programa Nacional de Vivienda 2014-2018

GENERALIDADESEl Programa Nacional de Vivienda 2014-2018, recoge los objetivos de la Política Nacional de Vivienda presentada por el Presidente de la República el 11 de febrero de 2013, la cual presenta un nuevo modelo enfocado a promover el desarrollo ordenado y sustentable del sector; a mejorar y regularizar la vivienda urbana; así como a construir y mejorar la vivienda rural.

Su aplicación requiere de un replanteamiento de los instrumentos de política, los cuales tienen el propósito de orientar y contribuir al crecimiento ordenado de los asentamientos urbanos y centros de población, así como de atender en forma integral las necesidades de vivienda que existen en el país, a fin de garantizar el acceso a una vivienda digna para la población en su conjunto.

De esta manera, el Programa Nacional de Vivienda 2014-2018, ha sido formulado en apego a las prioridades de la política de vivienda, y contribuirá a alcanzar tres de los objetivos dispuestos en el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario y Territorial y Urbano. Estos son: incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, los centros de población y las zonas metropolitanas; consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentable, que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes; y, fomentar el acceso a la vivienda mediante soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y de acuerdo a estándares de calidad internacional.

OBJETIVOSLas prioridades en materia de vivienda se impulsarán a través de seis objetivos:

1. Controlar la expansión de las manchas urbanas a través de la política de vivienda; 2. Mejorar la calidad de la vivienda rural y urbana y su entorno, al tiempo de disminuir el déficit de vivienda; 3. Diversificar la oferta de soluciones habitacionales de calidad de manera que responda eficazmente a las diversas necesidades de la población; 4. Generar esquemas óptimos de créditos y subsidios para acciones de vivienda; 5. Fortalecer la coordinación interinstitucional que garantice la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno en la Política Nacional de Vivienda; y, 6. Generar información de calidad y oportuna para contribuir a mejores tomas de decisiones en el sector de la vivienda.

UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.www.sedatu.gob.mx

CONTACTOSecretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.Av. Heroica Escuela Naval Militar No. 669, Colonia Presidentes Ejidales, 2da. Secc., Piso 1. Ciudad de México; C.P. 04470. Tel: 5624 0015 5624 0008 // Conmutador: 5624 0022



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Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018

GENERALIDADESLa Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) publicó el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014 – 2018 con el objetivo de alcanzar un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente que procure vivienda digna para la población; logre el ordenamiento sustentable del territorio; propicie el impulso del desarrollo regional, urbano y metropolitano, además de que coadyuve en la prevención de desastres.

Asimismo, busca diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control, para la gestión del suelo e impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad, disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.

Con este programa se pretende, además, evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales, así como consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las vocaciones y potencialidades económicas de cada localidad.

OBJETIVOS1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para mejorar la calidad de vida de la población. 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para la población, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental. 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control para la gestión del suelo.4. Impulsar una política de movilidad sustentable que incremente la calidad, disponibilidad y accesibilidad de los viajes urbanos. 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales. 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las vocaciones y potencialidades económicas locales.

UNIDAD RESPONSABLE Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.www.sedatu.gob.mxhttp://www.gob.mx/sedatu

CONTACTOSecretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.Av. Heroica Escuela Naval Militar No. 669, Colonia Presidentes Ejidales, 2da. Secc., Piso 1. C.P. 04470. Ciudad de México.Tel: 5624 0015 5624 0008Conmutador: 5624 0022

PROGRAMA VIGENTEPublicado en el DOF el 30 de abril de 2014´.


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GLOSARIO BÁSICO DE TÉRMINOS RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS FEDERALES

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Acceso a la información: Derecho que tiene toda persona de buscar, recibir y difundir información en poder del gobierno.

Actividades económicas: Procesos encaminados a producir un bien, proporcionar un servicio o comerciar una mercancía.

Actividades primarias: Actividades que proporcionan los satisfactores primarios, es decir, aquellos que se toman directamente de la naturaleza sin una transformación.

Agua potable: Aquella para uso o consumo humano que no contiene contaminantes químicos, físicos o agentes infecciosos.

Alcantarillado: Infraestructura necesaria para recibir, conducir y evacuar las aguas provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales y de servicios domésticos, así como la mezcla de ellas

Amenaza: Evento físico potencialmente perjudicial, natural o derivado de la actividad humana, que puede causar pérdida de vidas o lesiones, daños materiales, grave perturbación de la vida social y económica o degradación ambiental. Las amenazas incluyen condiciones latentes susceptibles de materializarse en el futuro. Pueden tener diferentes orígenes: natural (geológico, hidrometeorológico) o antropogénico (químico-tecnológico, sanitario-ecológico o socio-organizativo).

Aportaciones federales: Son los recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas de los estados, Ciudad de México, y en su caso, de los municipios, a través del Ramo 33, condicionando su gasto a la consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de aportación establece esta Ley, para los Fondos siguientes: I. Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo; II. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud; III. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social; IV. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal; V. Fondo de Aportaciones Múltiples. VI. Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, y VII. Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. VIII. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. Dichos Fondos se integrarán, distribuirán, administrarán, ejercerán y supervisarán, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal. El Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo será administrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Fuente: (RLFPRH-LCF).

Asistencia Social: El conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.

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Asistencia Técnica: Actividad profesional de carácter público o privado, por medio de la cual se aportan las herramientas a las personas interesadas para la integración de un proyecto en su conformación, integración, formulación, tanto del proyecto, como del registro de la solicitud, entrega de documentación en ventanilla, implementación del mismo.

Atlas de Riesgo: Sistema documental y tecnológico a escala municipal que integra información de probables daños o pérdidas sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador a que está expuesta la comunidad y su entorno conformado por Mapas de peligros por fenómenos perturbadores, de susceptibilidad y riesgos, Inventarios de población, territorio, bienes expuestos, y vulnerabilidades y Escenarios de riesgos, que deberá ajustarse a los parámetros que para su integración al atlas nacional, determine el CENAPRED.

Beneficiarios: Individuos, grupos, organismos o territorios que se benefician, directa o indirectamente, de una intervención, hayan sido o no los destinatarios de la misma.

Personas físicas o morales, públicas o privadas y, en general, quien reciba subsidios y apoyos presupuestarios, por haber cumplido con los criterios de elegibilidad y con los requerimientos establecidos en las disposiciones aplicables relativas a los programas presupuestarios.

Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo:

La Campaña es una estrategia del Gobierno de la República que instrumenta el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos para reducir en el corto y mediano plazo los niveles de analfabetismo y rezago educativo, bajo el principio de la solidaridad social, promoviendo la participación de más de un millón de mexicanos en tareas de alfabetización y asesoría educativa para jóvenes y personas adultas en rezago educativo.

Ciclo presupuestario: Proceso que permite organizar en distintas etapas (planeación, programación, presupuestación, ejercicio y control, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas) el ejercicio de los recursos públicos en determinado período.

Coinversión: Participación, conjunta o individual, de organizaciones de los sectores social y privado, mediante la aportación de recursos humanos, materiales o financieros, en las acciones y programas gubernamentales de desarrollo social.

Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia:

Conformada por nueve Secretarías de Estado, que de manera conjunta diseñan e implementan programas y acciones preventivas, articuladas y transversales que colocan a la ciudadanía y en particular a los jóvenes en el centro de las políticas de convivencia, seguridad y desarrollo social desde un enfoque de derechos humanos. Tiene como tarea principal articular políticas públicas que influyen en la prevención social de las violencias y la delincuencia en nuestro país, participando en la definición de prioridades institucionales a través de un enfoque multidisciplinario.

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Comisión Intersecretarial para la instrumentación de la Cruzada contra el Hambre:

El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre tiene como uno de sus componentes la Comisión Intersecretarial para la Instrumentación de la Cruzada contra el Hambre, con el objeto de coordinar, articular y complementar las acciones, programas y recursos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la estrategia presidencial, misma que está integrada por los Titulares de las Dependencias de: Secretaría de Desarrollo Social, quien la presidirá; Secretaría de Gobernación; Secretaría de Relaciones Exteriores; Secretaría de la Defensa Nacional; Secretaría de Marina; Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Secretaría de Energía; Secretaría de Economía; Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Secretaría de Comunicaciones y Transportes; Secretaría de Educación Pública; Secretaría de Salud; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Secretaría de Turismo; Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; Instituto Nacional de las Mujeres, y Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Comisión Nacional del Agua (CONAGUA):

Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con funciones de Derecho Público en materia de gestión de las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, con autonomía técnica, ejecutiva, administrativa, presupuestal y de gestión, para la consecución de su objeto, la realización de sus funciones y la emisión de los actos de autoridad que conforme a esta Ley corresponde tanto a ésta como a los órganos de autoridad a que la misma se refiere.

Componentes: En términos de la Matriz de Indicadores para Resultados, son los bienes y servicios públicos que produce o entrega el programa para cumplir con su propósito. Deben establecerse como productos terminados o servicios proporcionados.

Componentes del programa: Son los bienes y servicios públicos que produce o entrega el programa para cumplir con su propósito. Un componente es un bien y servicio público dirigido al beneficiario final (población objetivo) o en algunos casos, dirigidos a beneficiarios intermedios; no es una etapa en el proceso de producción o entrega del mismo. Cada componente debe ser necesario para lograr el propósito del programa. No deben faltar en el diseño del programa componentes (bienes y servicios) necesarios para lograr el propósito.

Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI):

Tiene por objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas de conformidad con el artículo 2o. de la CPEUM.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)

Organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, responsable de generar información sobre la situación de la política social y medir la pobreza en México. Evalúa las políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas al respecto.

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Conservación: Conjunto de operaciones interdisciplinarias, que tienen por objeto evitar el deterioro del patrimonio cultural tangible y garantizar su salvaguarda para transmitirlos a las generaciones futuras con toda la riqueza de su autenticidad.

Contraloría Social: Mecanismo de los beneficiarios que de manera organizada, permite verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social.

Convenio de Coordinación: Instrumento jurídico que se formaliza con las atribuciones y responsabilidades de la Instancia Ejecutora u otras instancias que apoyan la operación de algún componente, que en su caso, suscriba con el Titular de la Unidad Responsable, e indica las aportaciones gubernamentales de recursos.

Coordinación interinstitucional:

Proceso a través del cual se da orden al esfuerzo institucional, ya sean gobiernos estatales, municipales, dependencias o entidades federales y la sociedad civil. El propósito es evitar duplicidades y hacer más eficiente el uso de los recursos.

Comité de Planeación y Desarrollo Estatal (COPLADE):

Instancia estatal que tiene entre sus objetivos compatibilizar a nivel regional los esfuerzos que realizan la Administración Pública Federal, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de la entidad en materia de la planeación, programación, ejecución, evaluación e información, propiciando la colaboración de los diversos sectores de la sociedad. En el caso de la Ciudad de México, la instancia será la que tenga funciones similares a las de los COPLADE de los Gobiernos Estatales.

Cruzada Contra el Hambre (CCH):

Estrategia de inclusión y bienestar social, que tiene entre sus objetivos, Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación, y se implementa a partir de un proceso participativo de amplio alcance, cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de organismos e instituciones internacionales.

Cuestionario Único de Información Socioeconómica (CUIS):

Instrumento de recolección que capta la información necesaria de los datos del beneficiario de los padrones de personas, así como para la evaluación de la pobreza multidimensional (contexto territorial, bienestar económico y carencias sociales), y para la evaluación de criterios de selección de los programas sociales.

Derechos Humanos: Conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en demás leyes, deben ser promovidos, respetados, protegidos y garantizados por el Estado, atendiendo a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

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Desarrollo Económico: Es el incremento cuantitativo y cualitativo, de los recursos, capacidades y de la calidad de vida de la población, resultado de la transición de un nivel económico concreto a otro, que se logra mediante un proceso de transformación estructural del sistema económico a largo plazo, con el aumento de los factores productivos disponibles y su óptimo aprovechamiento, el crecimiento equitativo entre los factores y sectores de la producción, así como de las regiones del país, aunado a mayores oportunidades y bienestar para la población.

Desarrollo Humano: Es un proceso mediante el cual se busca la ampliación de las oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interacción humana como la participación, la equidad de género, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como necesarias para ser creativos y vivir en paz.

Desarrollo Regional: Se le nombra a la estrategia de desarrollo orientada a una distribución más competitiva, incluyente, equitativa, equilibrada, sostenible y sustentable de la riqueza, el bienestar y las oportunidades socioeconómicas en el territorio.

Desarrollo Social: Es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados.

Desastre: Estado en que la población de una o más entidades federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen natural o antrópico, enfrentando la pérdida de sus miembros, infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

Discriminación: Toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la Igualdad real de oportunidades de las personas.

Educación Básica Está compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria.

Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así como los servicios de educación inicial (incluyendo la indígena y la especial), multigrado, migrante y telesecundaria.

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Educación para adultos: Es la destinada a individuos de quince años o más que no hayan cursado o concluido la educación primaria y secundaria. Se presta a través de servicios de alfabetización, educación primaria y secundaria, así como de formación para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se apoyará en la participación y la solidaridad social, en términos de lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley General de Educación.

Eficacia: Capacidad de lograr los objetivos planteados. En términos de la Matriz de Indicadores para Resultados se refiere a la dimensión del indicador que mide el nivel de cumplimiento de los objetivos.

Eficiencia: Logro de los objetivos de una organización mediante el uso óptimo de los recursos. En términos de la Matriz de Indicadores para Resultados se refiere a la dimensión del indicador que mide qué tan bien se han utilizado los recursos en la producción de los resultados.

Ejecutor o ejecutores: Instancia (s) responsable(s) de llevar a cabo los proyectos apoyados con recursos del Programa, serán las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

Emprendedores: Las mujeres y los hombres con inquietudes empresariales, en proceso de crear, desarrollar o consolidar una micro, pequeña o mediana empresa a partir de una idea emprendedora o innovadora.

Enfoque basado en derechos:

Se entenderá como “un marco conceptual para el proceso de desarrollo humano que desde el punto de vista normativo está basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el punto de vista operacional está orientado a la promoción y la protección delos derechos humanos.” El objetivo central de este enfoque, “consiste en servir de herramienta para identificar y analizar las desigualdades que forman parte de los problemas más importantes del desarrollo para, de esa forma, corregir las prácticas de carácter discriminatorio y de las injustas relaciones de poder que dificultan el progreso”.

Enfoque transversal: Convergencia o corresponsabilidad de varios programas, políticas e instituciones para lograr objetivos y resultados respecto de grupos de población (indígenas, mujeres, jóvenes, personas con discapacidad) o áreas de enfoque (desarrollo rural sustentable o desarrollo científico) que enfrentan retos comunes y específicos para su desarrollo.

Equidad de género: Principio de justicia social conforme al cual hombres y mujeres poseen el mismo derecho de acceso al uso, control y beneficios de los bienes y servicios de la sociedad y cuya finalidad es lograr la participación equitativa de las mujeres en la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.

Espacios públicos: Espacios geográficos reservados para la convivencia y recreación de la población en general.

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Evaluación: Análisis sistemático y objetivo de intervenciones, principalmente de programas gubernamentales en los ámbitos federal, estatal y municipal, así como de conjuntos de programas o de políticas públicas. El propósito de las evaluaciones a los programas es determinar su pertinencia y el logro de sus objetivos, así como la eficiencia, efectividad, impacto y sostenibilidad de éstos, aportando información confiable y útil sobre los resultados obtenidos, que permita mejorar el proceso de toma de decisiones. Asimismo, las evaluaciones constituyen un elemento del Ciclo Presupuestario, desde el enfoque del Presupuesto basado en Resultados (PbR). Las evaluaciones a programas gubernamentales se rigen por los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal.

Federalismo: Mecanismo de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, para que asuman corresponsablemente sus funciones; profundiza en la redistribución de autoridad, responsabilidades y recursos hacia las entidades federativas y los municipios mediante el diálogo y la concertación intergubernamental.

Fenómeno perturbador: Fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químico – tecnológico, sanitario – ecológico y socio – organizativo que podría producir riesgo, emergencia o desastre.

Fortalecimiento institucional de las IMEF:

Es un proceso por el cual las IMEF adquieren la capacidad de ejercer sus responsabilidades definidas en el marco legal, de fijarse objetivos y de poner en práctica los medios para alcanzarlos de manera directa o a través de la construcción de alianzas interinstitucionales para prevenir y atender la violencia contra las mujeres.

Gasto federalizado: Recursos públicos federales transferidos a las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, a través de participaciones, fondos de aportaciones federales, subsidios o convenios.

Gasto social: Reparto de recursos o pagos destinados al financiamiento de los servicios sociales básicos. Según la clasificación propuesta por la Organización de las Naciones Unidas, incluye los gastos de educación, salud, seguridad social, vivienda, deportes y otros similares.

Gestión de riesgos: El conjunto de acciones encaminadas a la identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resistencia de la sociedad. Involucra las etapas de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación.

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Gestión para Resultados (GpR):

Marco conceptual cuya función es la de facilitar a las organizaciones públicas la dirección efectiva e integrada de su proceso de creación de valor público, a fin de optimizarlo asegurando la máxima eficacia, eficiencia y efectividad de su desempeño, la consecución de los objetivos de gobierno y el aprendizaje y la mejora continua de sus instituciones.

Gobierno Abierto: Conjunto de técnicas que buscan, por medio de la transparencia, mejorar la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos para lograr un diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz, donde las nuevas tecnologías de la información mantienen un papel trascendental.

Igualdad: Principio que implica que todos los seres humanos son iguales, fundamento ético y político de una sociedad democrática. Implica la consideración de que hombres y mujeres tienen la libertad de desarrollar sus habilidades personales sin estar limitados por estereotipos, roles de género o prejuicios. En este sentido, la igualdad de género implica que se han considerado los comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, y que éstas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera. Significa que los derechos, responsabilidades y oportunidades no dependen del hecho de haber nacido mujer u hombre.

Impacto social: Es el efecto de un proyecto en las condiciones de vida de la población; que en este caso engloba los diversos beneficios cualitativos y cuantitativos que proporciona el proyecto.

Indicador: Instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de cumplimiento de una característica, cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado para valorar factores que se desean medir.

Instrumento para medir el logro de los objetivos de los programas y referente para el seguimiento de los avances y para la evaluación de los resultados alcanzados.

Indicadores de desempeño: La expresión cuantitativa o, en su caso, cualitativa, correspondiente a un índice, medida, cociente o fórmula, que establece un parámetro del avance en el cumplimiento de los objetivos y metas. Dicho indicador podrá ser estratégico o de gestión.

Indicador de gestión: Mide el avance y logro en procesos y actividades, es decir, sobre la forma en que los bienes y/o servicios públicos son generados y entregados. En términos de la Matriz de Indicadores para Resultados se refiere a los indicadores de actividades y aquéllos de componentes que entregan bienes y/o servicios para ser utilizados por otras instancias.

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Indicador estratégico: Mide el grado de cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de los programas presupuestarios, a fin de contribuir a corregir o fortalecer sus estrategias para lograr la orientación de los recursos a resultados. En términos de la Matriz de Indicadores para Resultados se refiere a los indicadores de fin, propósito y/o aquellos de Componentes que consideran apoyos, bienes y/o servicios que impactan directamente a la población o área de enfoque, e impacta de manera directa en la población o área de enfoque.

Indicadores para resultados:

Vinculación de los indicadores de la planeación y programación para medir la eficiencia, economía, eficacia y calidad, e impacto social de los programas presupuestarios, las políticas públicas y la gestión de las dependencias y entidades.

Índice de Desarrollo Humano (IDH):

Es un indicador del desarrollo humano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que es observado por los países miembros. Basado en un indicador social compuesto por tres parámetros estadísticos: “vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno.

Infraestructura: Obra humana diseñada y dirigida al funcionamiento y desarrollo de otras actividades a través de la construcción y/o mantenimiento de la estructura necesaria para su operación. Esta puede ser de transporte (caminos, carreteras, puentes, puertos, etc.), energética (alumbrado público, calefacción urbana, oleoductos, presas, etc.), hidráulica (depósito y tratamiento de agua, alcantarillado, etc.)y de telecomunicaciones (red telefónica, repetidoras, fibra óptica, etc.), entre otras.

Innovación: Introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un método de comercialización o de un nuevo método organizativo, en las prácticas internas de la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones exteriores.

Instancia ejecutora: Dependencia, Entidad u Organismo responsable de la realización de los proyectos obras o acciones; pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas, dependencias o entidades federales, las delegaciones, sociedad civil organizada y hasta las personas beneficiarias de los proyectos.

Línea de bienestar: Según el CONEVAL es el valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos y permite identificar a la población que no cuenta con los recursos suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.

Es el valor total de la canasta alimentaria y de la canasta no alimentaria por persona al mes, la cual se mide a partir del ingreso de las personas, definiendo a las que no tienen suficientes recursos para satisfacer sus necesidades básicas.

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Gestión para Resultados (GpR):

Marco conceptual cuya función es la de facilitar a las organizaciones públicas la dirección efectiva e integrada de su proceso de creación de valor público, a fin de optimizarlo asegurando la máxima eficacia, eficiencia y efectividad de su desempeño, la consecución de los objetivos de gobierno y el aprendizaje y la mejora continua de sus instituciones.

Localidad: De acuerdo con el Marco Geo estadístico es el lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre dado por alguna disposición legal o la costumbre.

Todo lugar, circunscrito a un municipio o delegación, ocupado por una o más viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no. Este lugar es reconocido por un nombre dado por la ley o la costumbre.

Mantenimiento: Conjunto de operaciones permanentes que permiten conservar la consistencia física de los bienes culturales, evitando que las agresiones antropogénicas, físicas, químicas y/o biológicas, aumenten su magnitud en demérito del patrimonio cultural.

Mapa de riesgos: Es un instrumento cartográfico destinado a determinar, prevenir y evaluar el riesgo y el daño a la población y los bienes de naturaleza económica, derivados de procesos naturales o desencadenados por la actividad humana que afectan a una determinada zona urbana.

Marginación: Estado de exclusión en el que se encuentran algunos individuos, sectores y grupos de la población respecto al disfrute y beneficios que conlleva el desarrollo social y humano. Se refiere a una situación social, patrimonial o cultural de desventaja.

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR):

Herramienta de planeación estratégica que expresa en forma sencilla, ordenada y homogénea la lógica interna de los programas presupuestarios, a la vez que alinea su contribución a los ejes de política pública y objetivos del PND y sus programas derivados, y a los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades; y que coadyuva a establecer los indicadores estratégicos y de gestión, que constituirán la base para el funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).

Meta: Resultado cuantitativo hacia el cual se prevé que contribuya una intervención. Las metas que se definen para los indicadores corresponden al nivel cuantificable del resultado que se pretende lograr, las cuales deben ser factibles, realistas y alcanzables.

Valor que permite establecer límites o niveles máximos de logro, comunica el nivel de desempeño esperado por la organización, y permite enfocarla hacia la mejora.

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Metodología de Marco Lógico (MML):

Es una herramienta que facilita el proceso de conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas y proyectos de la Administración Pública Federal.

Herramienta de planeación estratégica basada en la estructuración y solución de problemas, que permite organizar de manera sistemática y lógica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad; identificar y definir los factores externos al programa que pueden influir en el cumplimiento de los objetivos; evaluar el avance en la consecución de los mismos, así como examinar el desempeño del programa en todas sus etapas. La MML facilita el proceso de conceptualización y diseño de programas y permite fortalecer la vinculación de la planeación con la programación.

Migrante: Es el poblador mexicano que por razones diversas cambia su lugar de residencia a otro país, región o entidad.

Objetivos estratégicos de las dependencias y entidades:

Elemento de planeación estratégica del PbR elaborado por las dependencias y entidades, que permite conectar y alinear los objetivos de los programas presupuestarios con los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y sus programas.

Obras de mitigación: Obra pública tendiente a generar infraestructura básica, de urbanización, reconstrucción, y contención, que tiene un fin social, cuyo objetivo es la prevención de riesgos y peligros a asentamientos humanos previamente establecidos y consolidados y que por sus condiciones de densidad, población, cultura, infraestructura pública y privada previa, es necesario preservar cuando no es susceptible de reubicación total.

Obra pública: Todo trabajo de construcción, ya sea de infraestructura o edificación promovida por la administración pública, cuyo propósito es el bienestar de la comunidad.

Ordenamiento Territorial (OT):

Conjunto de métodos, procesos, técnicas, políticas y medidas para orientar o reorientar los usos del suelo en contextos de diversas escalas espaciales y temporales. Es un proceso y un instrumento de planificación, de carácter técnico político-administrativo, con el que se pretende configurar, en el largo plazo, una organización del uso y ocupación del territorio, acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos de desarrollo. Se concreta en planes que expresan el modelo territorial de largo plazo que la sociedad percibe como deseable y las estrategias mediante las cuales se actuará sobre la realidad para evolucionar hacia dicho modelo.

Organismo operador: Instancia de las entidades federativas o municipales encargada de la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

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Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC):

Agrupaciones u organizaciones mexicanas (Instituciones de Asistencia Privada y Asociaciones Civiles) que, estando legalmente constituidas, no persigan fines de lucro ni de proselitismo partidista, político-electoral o religioso.

Padrón de beneficiarios: Listas, registros o bases de datos de beneficiarios que reciben directa o indirectamente subsidios y/o apoyos presupuestarios (a nivel municipio y/o localidad), por haber cumplido con los criterios de elegibilidad y con los requerimientos establecidos en las disposiciones aplicables relativas al Programa.

Participaciones Federales: Son los recursos que corresponden a los estados, municipios y Ciudad de México, que se integran en la denominada Recaudación Federal Participable del ejercicio fiscal correspondiente (que captan las oficinas recaudadoras) y que en los términos de la normatividad aplicable, se distribuyen a través del Ramo General 28 del Presupuesto de Egresos de la Federación (Participaciones a Entidades Federativas y Municipios). Fuente: (TP-SHCP).

Participación ciudadana: Posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan.

Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente dañino, de cierta intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado.

Perspectiva de género: Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor y donde la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones sea una realidad.

Planeación: Primera etapa del ciclo presupuestario en la que se busca que todos los programas presupuestarios tengan coherencia y no se desvíen de los grandes objetivos nacionales. Para lograrlo, resulta necesario alinear los objetivos y metas de cada programa presupuestario con los instrumentos de planeación nacional, como son las Metas Nacionales plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los programas derivados del mismo (transversales, sectoriales, especiales, institucionales y regionales.

Planeación Estratégica del PbR:

Conjunto de elementos metodológicos y normativos que permite la ordenación sistemática de acciones, apoya las actividades para fijar objetivos, metas y estrategias, asignar recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, así como coordinar acciones y evaluar resultados.

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Pobreza: De acuerdo con los criterios establecidos por el Coneval, se considera que una persona está en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades y presenta carencia en al menos en uno de los siguientes seis indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación.

Política pública: Acción del Gobierno, que tiene como objetivo atender ciertas necesidades de la población (educación, desarrollo social, salud, seguridad pública, infraestructura, comunicaciones, energía, etc.). Fuente: (TP-SHCP).

Presupuestación: Tercera etapa del ciclo presupuestario que consiste en asignar recursos a las acciones de gobierno, por medio de programas presupuestarios. En dicha etapa se describen la cantidad, la forma de distribución y el destino de los recursos públicos de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los organismos autónomos, como el Instituto Federal Electoral y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.

Presupuesto basado en Resultados (PbR):

Conjunto de actividades y herramientas que permitirá que las decisiones involucradas en el proceso presupuestario incorporen, sistemáticamente, consideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos, y que motiven a las dependencias y entidades a lograrlos, con el objeto de mejorar la calidad del gasto público federal y la rendición de cuentas.

Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF):

Documento jurídico, contable y de política económica, aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión a iniciativa del Presidente de la República, en el cual se consigna el gasto público, de acuerdo con su naturaleza y cuantía, que deben realizar el sector central y el sector paraestatal de control directo, en el desempeño de sus funciones en un ejercicio fiscal.

Prevención: Conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelación a la ocurrencia de los agentes perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o los riesgos, identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto destructivo sobre las personas, bienes, infraestructura, así como anticiparse a los procesos sociales de construcción de los mismos.

Programa de Gestión de Riesgo y Ordenamiento Territorial:

Es un proceso planificado que se expresa mediante programas, los cuales constituyen su principal instrumento. Estos deben ser flexibles, de modo que puedan reformularse en función de las situaciones nuevas que se presenten y las fallas que sea necesario corregir. También deben ser continuos en el tiempo, de modo que independiente de los cambios de gobiernos, puedan ejecutarse en el horizonte de tiempo para el cual fueron formulados, así como también considerar los cambios que se presentan ante los efectos del cambio climático.

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Programa presupuestario (Pp):

Categoría que permite organizar, en forma representativa y homogénea, las asignaciones de recursos de los programas federales y del gasto federalizado a cargo de los ejecutores del mismo, para el cumplimiento de sus objetivos y metas.

Programación: Segunda etapa del Ciclo Presupuestario en la que se definen los programas presupuestarios que tendrán a cargo las dependencias y entidades, así como los recursos necesarios para cumplir sus objetivos.

Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2014-2018 (PNPSVyD):

Instrumento rector de la política pública de prevención social de la violencia y la delincuencia en México, tiene por objeto orientar acciones para la atención de los factores de riesgo vinculados a la violencia y la delincuencia, así como fomentar y fortalecer los factores de protección que la prevengan o disminuyan. Su implementación es coordinada por la Secretaría de Gobernación e implica el trabajo conjunto de los tres órdenes de gobierno, los diferentes sectores de la sociedad civil, así como la participación de la iniciativa privada y los organismos internacionales. La prevención social es un proceso que demanda acciones de corto, mediano y largo plazo orientada a lograr, de manera progresiva, cambios socioculturales que permitan la configuración de relaciones libres de violencia y delincuencia.

Recaudación Federal Participable:

Recursos que obtiene la Federación por todos sus impuestos, así como por los derechos sobre la extracción de petróleo y de minería, disminuidos con el total de las devoluciones por dichas contribuciones, excluyendo los conceptos establecidos por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF). Tales recursos son asignados a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México en los términos de la propia LCF y los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal.

Unidad de medida: Es la forma en que se quiere cuantificar el resultado de la medición expresada por un indicador (ej. pesos, casas, porcentaje de atención y/o cumplimiento, etc.).

Unidades Médicas Móviles: Los vehículos automotores accesibles, con diferente capacidad resolutiva y acreditadas para prestar servicios de promoción y prevención a la salud.

Unidad Responsable (UR): Entidad o Unidad Administrativa de la Secretaría, incluidos los órganos administrativos desconcentrados, que es responsable de la interpretación para efectos administrativos y técnicos, así como del control, supervisión y seguimiento de los programas, componentes y proyectos estratégicos a que se refieren las Reglas de Operación, y/o aquella designada por el Titular de la Secretaría.

Vulnerabilidad: Susceptibilidad o propensión de un agente afectable a sufrir daños o pérdidas ante la presencia de un fenómeno perturbador, determinado por factores físicos, sociales, económicos y ambientales.

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Vulnerabilidad social: Se entiende como la condición de riesgo que padece un individuo, una familia o una comunidad, resultado de la acumulación de desventajas sociales e individuales, de tal manera que esta situación no puede ser superada en forma autónoma y queden limitados para incorporarse a las oportunidades de desarrollo.

Zonas de Atención Prioritaria:

Áreas o regiones, sean de carácter predominantemente rural o urbano, cuya población registra índices de pobreza y marginación, indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecidos en la Ley General de Desarrollo Social. Su determinación se orientará por los criterios de resultados que para el efecto defina el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social que esta Ley señala y deberá, en todo tiempo, promover la eficacia cuantitativa y cualitativa de quienes ejecutan la Política Social.

Zona Metropolitana: Conjunto de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 50 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasan el límite del municipio que originalmente la contenía, incorporando como parte de sí misma o de su área de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de integración socioeconómica. También se incluyen a aquellos municipios que por sus características particulares son relevantes para la planeación y política urbanas de las zonas metropolitanas en cuestión.

Fuentes:

Glosarios de las Reglas de Operación, Políticas, Lineamientos y Criterios de los Programas Federales.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público: •TransparenciaPresupuestaria.ObservatoriodelGasto/Glosario.•EnfoquebasadoenResultados:Glosariodeprincipalestérminos.

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas: •GlosariodeTérminosmásUsualesdeFinanzasPúblicas.

Catalogo programas fondos subsidios 2016

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