Cătălin MARINESCU Preşedinte ANCOM

Cătălin MARINESCUPreşedinte ANCOM

Piaţa de comunicaţii electronice şi servicii poştale

Timişoara, 3 iunie 2010

Efectele reglementării în cifre

49 furnizori activi pe piaţa de telefonie fixă 2,38 milioane (45%) linii instalate de furnizorii alternativi 56% cota de piaţă a furnizorilor alternativi în funcţie de traficul de voce către reţele mobile 16 contracte de acces la bucla locală încheiate cu Romtelecom25,4 milioane de utilizatori de telefonie mobilă şi 118% penetrare a serviciilor de telefonie mobilătraficul efectuat în medie lunar de un utilizator de telefonie mobilă: 2 ore şi 22 minute şi 25 de SMS 2,82 milioane conexiuni de acces la internet în bandă largă la puncte fixe2,53 milioane conexiuni active în bandă largă la puncte mobile 5,82 milioane de abonaţi servicii de retransmisie programe audiovizuale 275.539 numere portate

Telefonia fixă

Furnizori autorizaţi: 422*Furnizori activi: 49**

* La data de 31 mai 2010** La data de 31 decembrie 2009

Telefonie fixă

• Furnizori activi: 49 • Linii de acces: 5,29 milioane (+2,3%)• Abonaţi: 4,09 milioane (-0,7%)

Ratele de penetrare a serviciilor de telefonie fixă la nivel de populaţie/gospodării

5.17 5.29

4.374.30

24,7%24,1%20,3%19,9%

54,7%53,6%49,8%49,8%

0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.05.5

31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009

milio

ane l

iniiii

0510152025303540455055

%

număr linii servicii de telefonie fixă penetrarea telefoniei fixe la 100 gospodării penetrarea telefoniei fixe la 100 locuitori

Telefonie fixă - trafic

• Volumul total de trafic: 7,7 miliarde minute, (-14,5%) • Volum trafic furnizori alternativi: 2,2 miliarde

minute (-13,9%)• Durata medie a unui apel: 2 minute şi 54 secunde

(+15 sec)

2:18

2:30

3:003:153:31

3:23

3:233:37

1:391:49 1:50 1:44

3:18

3:35

2:542:45

0:00

0:30

1:00

1:30

2:00

2:30

3:00

3:30

4:00

2006 2007 2008 2009

Apel în reţelele fixe proprii Apel către alte reţele fixe Apel către reţele mobile Apel internaţional

Durata medie a unui apel realizat prin intermediul reţelelor publice fixe

Telefonia mobilă



25,424,5

20,4

16,0

118,2%113,8%

94,8%

74,1%

0

5

10

15

20

25

30

31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009

milio

ane

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

nr. utilizatori servicii de telefonie mobila (SIM „active")penetrarea telefoniei mobile la 100 de locuitori (SIM „active")

Telefonie mobilă

• Furnizori activi: 6• Utilizatori „activi” (abonamente+cartele prepaid „active”): 25,4 milioane (+3,7%)• Penetrare: 118,2% (+4,4 puncte procentuale)

Telefonie mobilă - trafic

• Traficul de voce originat: 42 miliarde minute (+39%), respectiv 21 de miliarde de apeluri (+25%).• Traficul efectuat în medie lunar de un utilizator: 2 ore şi 22

minute (+28 minute) şi 25 SMS (+64%)• Peste 7 miliarde de SMS-uri (+73%), din care 90% către

reţeaua proprie9.

462

12.1

59 16.4

96

20.5

69

42.3

34

30.5

36

21.1

53

14.3

13

02:0301:51

01:4401:31

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.000

2006 2007 2008 2009

Milioane

00:00

00:17

00:35

00:52

01:09

01:26

01:44

02:01

02:18

Total trafic originat, exclusiv roaming (apeluri)Total trafic de originare, exclusiv roaming (minute)durata medie a unui apel originat (min:sec)

Internet



Internet

• Conexiuni de acces la internet în bandă largă la puncte fixe: 2,8 milioane (+12%) din care 2,5 milioane pentru abonaţi persoane fizice şi 0,3 milioane pentru abonaţi persoane juridice• Rata de penetrare la 100 de locuitori : 13,1%• Rata de penetrare la 100 de gospodării: 34,2%

• Conexiuni active de acces la internet în bandă largă la puncte mobile: 2,5 milioane (+66%) (prin tehnologiile EDGE/CDMA/EV-DO/3G/3G+)

Structura conexiunilor la puncte fixeStructura numărului de conexiuni de acces la internet în bandă largă furnizate la puncte fixe în perioada 31.12.2006 – 31.12.2009

Structura numărului de conexiuni de acces la internet în bandă largă furnizate la puncte fixe, în funcţie de categoria de clienţi şi tipul de suport de acces

Servicii de retransmisie a programelor audiovizuale

Furnizori activi: 507**

** La data de 31 decembrie 2009

Retransmisia programelor audiovizuale

• Furnizori operaţionali: 507 (-16 furnizori)• Abonaţi servicii de retransmisie programe audiovizuale: 5,8 milioane

(+3%)• Rata de penetrare la nivel de gospodării a serviciilor de retransmisie a

programelor audiovizuale 79,4% (+2,3 puncte procentuale)

• Abonaţi prin reţele de cablu: 3,48 milioane (-0,4%), din care 0,32 milioane receptioneaza programe in format digital

• Abonaţi prin reţele satelit (DTH): 2,33 milioane (+8,4%)• Abonaţi prin IP TV: 750 (+121,2%)

2,65 milioane de abonaţi la serviciile de retransmisie a programelor audiovizuale recepţionate în format digital

Portabilitate

1 iunie 2010 – În România, până în prezent au fost portate 275.539 de numere, 65% (179.555) dintre acestea fiind numere de telefonie mobilă, în timp ce în segmentul telefoniei fixe s-au portat 95.984 de numere.

4.428 Timiş 1.430 Hunedoara 283 Caraş Severin 636 Arad

Din totalul de 95.984 de numere de telefonie fixă portate, 6.777 sunt portate în cele patru judeţe:

Servicii poştale



Priorităţi ANCOM pentru anul 2010 (I)

Revizuirea regimului de autorizare generală pentru furnizarea reţelelor şi a serviciilor de comunicaţii electronice (decizie adoptată)

Consultare privind revizuirea pieţelor relevante corespunzătoare serviciilor de acces la elemente de infrastructură şi serviciilor de acces în bandă largă ((consultare finalizată)

Consultare privind modalităţile de implementare a serviciului universal în domeniul comunicaţiilor electronice în România

Consultare privind strategia de reglementare în perioada 2011-2015 modificarea tarifelor de portare a numerelor (decizie adoptată) Implementarea actiunilor necesare pentru tranzitia de la televiziunea analogica la televiziunea

digitala (consultare publică) Armonizarea utilizării benzilor de frecvenţe radio pereche 880-915 MHz, 925-960 MHz, 1710-1747,5

MHz şi 1805-1842,5 MHz (decizie adoptată) Proiect de decizie privind alocarea si utilizarea numerelor nationale scurte pentru servicii de interes

public la nivel national (consultare finalizată) Deschiderea spre alocare a unor noi numere naţionale pentru servicii armonizate cu caracter social,

de forma 116(xyz) Evaluarea respectarii obligatiilor de catre titularii licentelor 3G acordate in anul 2007 (control efectuat) Revizuirea şi completarea TNABF (decizie adoptată) Campanie de monitorizare a respectării Deciziei nr.77/2009 privind obligaţiile de informare a

utilizatorilor finali de către furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului (control efectuat)

Organizarea unei reuniuni în scop de coordonare la nivel regional cu privire la utilizarea armonizată şi eficientă a dividendului digital

Priorităţi ANCOM pentru anul 2010 (II)

Implementarea strategiei privind introducerea sistemelor BWA (Broadband Wireless Access) în benzile de frecvenţe 3.5 GHz, 2,5GHz

Modificarea şi completarea/actualizarea legislaţiei secundare de specialitate în domeniul spectrului radio (procedura de solicitare şi de emitere a licenţelor de utilizare a frecvenţelor radio şi procedura de autorizare a difuzării sau retransmisiei serviciilor de programe audiovizuale)

Colaborare cu MCSI pentru îmbunătăţirea cadrului legislativ naţional din domeniul serviciilor poştale

Demararea acţiunilor de stabilire a tarifelor serviciilor de terminare la puncte mobile a apelurilor pe baza unui model de calculaţie a costurilor

Definirea şi analiza pieţelor relevante, stabilirea măsurilor de reglementare, efectuarea notificărilor către Comisia Europeană şi celelalte autorităţi de reglementare şi adoptarea deciziilor pentru pieţele corespunzătoare serviciilor de linii închiriate

Modificarea deciziei nr.151/2006 privind raportarea datelor statistice de către furnizorii de reţele şi servicii de comunicaţii electronice

Consultare în vederea deschiderii unor noi domenii de numerotaţie şi revizuirea reglementărilor referitoare la resursele de numerotaţie

Revizuirea reglementărilor referitoare la implementarea portabilităţii numerelor Modificarea deciziei nr.1074/2004 privind implementarea serviciului universal în

sectorul comunicaţiilor electronice Pregătirea implementării acelor prevederi care revin în sarcina ANCOM din legea

privind infrastructura reţelelor de comunicaţii electronice

Autorizare generală

ANCOM a adoptat o nouă decizia privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea reţelelor şi a serviciilor de comunicaţii electronice

S-a urmărit, în principal, eficientizarea procedurii de autorizare, inclusiv prin clarificarea şi actualizarea unor aspecte precum:

Formularul-tip al notificării Fişa de descriere a reţelelor şi serviciilor Procedura de suspendare a dreptului de a furniza toate sau anumite categorii de reţele sau servicii de comunicaţii electronice Procedura de încetare a dreptului de a furniza reţele sau servicii de comunicaţii electronice regimul de autorizare aplicabil persoanele străine

Ca urmare a revizuirii regimului de autorizare generală, toți furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice vor avea obligaţia de a completa şi de a transmite, până la data de 31 decembrie 2010, formularul-tip al notificării (anexa nr. 2) însoţit de fişa de descriere a reţelelor şi serviciilor (anexa nr. 3), precum şi, doar atunci când este cazul, documentele care să ateste modificarea datelor de identificare a furnizorului ori a datelor reprezentantului legal al acestuia

Strategii Strategia de reglementare pentru perioada 2011-2015

• va sta la baza administrării şi reglementării sectorului comunicaţiilor electronice în perioada 2011-2015• este elaborată în vederea îmbunătăţirii transparenţei şi predictibilităţii activităţii de reglementare

1 aprilie 2010 - ANCOM a transmis tuturor tuturor furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, producătorilor de echipamente şi asociaţiilor profesionale şi de afaceri din domeniul comunicaţiilor electronice un chestionar cu 27 de întrebări pentru a evalua Strategia 2007-2010 evaluarea calităţii serviciilor de comunicaţii electronice din România la începutul anului 2010 evaluarea telecomunicaţiilor româneşti la finele anului 2009 pe baza a două studii, a situaţiei existente, a strategiei 2007-2010, etc. chestionar conţinând principalele tendinţe adresat principalilor jucători şi care va permite aflarea opiniei acestora asupra viitorului industriei elaborarea strategiei de reglementare a telecomunicaţiilor româneşti pe termen mediu (2011-2015) consultare publică a strategiei pentru punerea de acord cu industria

Strategia privind introducerea sistemelor BWA

3,5 GHz va putea fi implementată în 2013 după expirarea actualelor licente intentionăm extinderea ariei de acoperire a licenţelor locale la nivel regional şi să micşorăm numărul de deţinători de licenţe la nivel naţional

2,5GHz stabilirea unui calendar de eliberare a spectrului aflat în utilizarea MApN strategia va respecta decizia CE privind proporţia împărţirii benzii FDD - TDD

Tranziţia de la televiziunea analogică la televiziunea digitală

9 octombrie 2009 - Elaboararea de către MCSI şi adoptarea strategiei pentru realizarea tranziţiei complete şi efective de la serviciile de televiziune analogice la serviciile de televiziune în format digital de tip DVB-T care prevede încetarea completă a emisiilor analogice până la data de 1 ianuarie 2012 prin atribuirea a 6 multiplexe la nivel naţional.

31 mai 2010 - a fost publicată în Monitorul Oficial al României Hotărârea de Guvern care stabileşte procedura, condiţiile şi taxele în cazul licenţelor pentru frecvenţe radio prin care se vor difuza programe TV în sistem digital terestru:

• 2 multiplexe acordate prin selecţie comparativă – taxă între 1.000.000 şi 2.500.000 euro• 4 multiplexe acordate prin selecţie competitivă – taxă minimală 1.000.000 euro

1 iunie 2010 – ANCOM a supus consultării publice proiectul de decizie privind procedura de acordare a primelor două multiplexe, iar după adoptarea acestuia, vom consulta şi caietul de sarcini.

Legea infrastructuriiAtribuţiile ANCOM: stabilirea condiţiilor de utilizare partajată a infrastructurii de către furnizorii de reţele de comunicaţii electronice, care au dreptul de a negocia acorduri de utilizare cu persoanele care deţin sau controlează elemente de infrastructură.

publicarea pe pagina de internet a contractului-standard de acces pe proprietatea privată pentru instalarea, întreţinerea, înlocuirea sau mutarea reţelelor publice de comunicaţii electronice (sau elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora) - 6 luni de la intrarea în vigoare a legii

crearea, actualizarea şi punerea la dispoziţia publicului pe pagina sa de internet o bază de date care va include condiţiile de acces pe proprietatea publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi entitatea responsabilă cu acordarea dreptului de acces

stabilirea cu avizul ANCOM a condiţiilor tehnice şi comerciale în care se realizează accesul furnizorilor de comunicaţii electronice la aceste infrastructuri

crearea unei baze de date ce va cuprinde localizarea geografică a reţelelor publice de comunicaţii electronice operate pe teritoriul României furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice au

obligaţia de a transmite ANCOM până la data de 1 iulie a fiecărui an, informaţii complete privind dezvoltarea şi localizarea geografică a reţelelor publice de comunicaţii electronice pe care le operează

Bucla locală9 martie 2010 – ANCOM supune consultării publice scăderea tarifelor pentru accesul la bucla locală astfel:

• 6,67 euro/lună faţă de tariful actual de 8,37 euro/lună, pentru accesul total la bucla locală, începând cu data de întâi a lunii următoare după intrarea în vigoare a deciziei

• 1,14 euro/lună faţă de tariful actual de 4,20 euro/lună pentru acces partajat, începând cu 1 iulie 2011 în trei etape, astfel: începând cu data întâi a lunii următoare intrării în vigoare a deciziei tariful va fi de 3,18 euro/lună, începând cu data de 1 ianuarie 2011 tariful va fi de 2,16 euro/lună pentru ca, începând cu data de 1 iulie 2011, acesta să fie de 1,14 euro/lună

ANCOM consideră că Romtelecom deţine putere semnificativă pe piaţa serviciilor de acces la bucla locală şi propune menţinerea obligaţiilor în vigoare:

• obligaţia de a permite accesul şi utilizarea unor elemente specifice ale reţelei, inclusiv accesul necondiţionat la repartitorul principal, la cabinetele stradale, precum şi de furnizare a serviciilor auxiliare, cum ar fi colocarea şi serviciul „backhaul”;• obligaţia de transparenţă, prin publicarea unei oferte de referinţă pentru accesul necondiţionat la bucla locală (ORA);• obligaţia de nediscriminare;• obligaţia privind evidenţa contabilă separată;• obligaţia de orientare pe costuri a tarifelor de acces, total sau partajat, la bucla locală şi pentru serviciile auxiliare.

Portabilitate

21 octombrie 2008 – a fost introdusă în România portabilitatea numerelor - serviciul destinat utilizatorilor de telefonie care le permite abonaţilor să păstreze numărul de telefon atunci când schimbă furnizorul de servicii de telefonie. Portabilitatea aduce trei mari beneficii: libertatea utilizatorului de a alege, creşterea concurenţei şi scăderea tarifelor.

3 iunie 2010 – scade tariful maxim care va putea fi perceput de către furnizorul donor de la furnizorul acceptor la 7,8 euro de la 13 euro pentru fiecare număr portat din categoria numerelor geografice, a numerelor independente de locaţie şi a numerelor nongeografice (altele decât cele pentru servicii de telefonie mobilă) şi tariful maxim pentru fiecare număr portat din categoria numerelor nongeografice pentru servicii de telefonie mobilă la 5,6 euro de la 11 euro.

1 iunie 2010 – În România, până în prezent au fost portate 275.539 de numere, 65% (179.555) dintre acestea fiind numere de telefonie mobilă, în timp ce în segmentul telefoniei fixe s-au portat 95.984 de numere

Se află în derulare dezvoltarea Bazei de Date Centralizate care susţine portabilitatea numerelor

Serviciu universalServiciul universal este definit ca fiind dreptul tuturor utilizatorilor finali de pe teritoriul României de a beneficia de anumite servicii de bază, la un anumit nivel de calitate, indiferent de localizarea geografică şi la tarife accesibile.

10 iunie 2009 - InfoClick este desemnat furnizorul de serviciu universal care administrează un registru al abonaţilor de telefonie şi oferă un serviciu de informaţii privind abonaţii

19 martie 2010 – ANCOM a transmis un set de întrebări care se adresează tuturor persoanelor interesate în furnizarea sau utilizarea serviciilor de comunicaţii electronice incluse în sfera serviciului universal pentru a identifica soluţiilor adecvate în vederea eliminării decalajelor existente în prezent între diferite categorii sociale, precum și între zonele urbane și cele rurale

Trimestrele II-IV 2010 – ANCOM va stabili condiţiile şi va organiza procedura de desemnare a furnizorului/furnizorilor de serviciu universal pentru furnizarea accesului la reţeaua publică de telefonie, la un punct fix, şi pentru accesul la telefoanele publice cu plată

Strategia naţională privind implementarea serviciului universal în sectorul comunicaţiilor electronice a MCSI prevede 4 obiective strategice ce urmează a fi respectate de ANCOM pentru implementarea serviciului universal: asigurarea, până la data de 31 decembrie 2012, a condiţiilor necesare pentru ca cererile rezonabile ale utilizatorilor finali privind accesul şi conectarea la un punct fix la reţelele publice de telefonie, precum şi accesul la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului să fie acoperite asigurarea serviciului de informaţii privind abonaţii şi punerea la dispoziţie a registrelor abonaţilor; asigurarea accesului la telefoanele publice cu plată; asigurarea de condiţii echivalente de acces pentru utilizatorii finali cu dizabilităţi la serviciile de telefonie.

Pentru atingerea acestor obiective, ANCOM desemnează unul sau mai mulţi furnizori de serviciu universal care să presteze unul sau mai multe servicii din sfera serviciului universal, în anumite zone sau pe întregul teritoriu al României.

Obligaţiile furnizorilor de informare a utilizatorilor

mai 2009 - a intrat în vigoare Decizia nr.77/2009 privind obligaţiile de informare a utilizatorilor finali de către furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului

Obligaţii:

de a expune, în magazinele sau punctele de lucru proprii sau din reţelele de distribuţie ale partenerilor, un afiş care să informeze utilizatorii despre drepturile pe care le au atunci când achiziţionează servicii de telefonie de a înmâna la cerere sau la momentul încheierii contractului procedura de soluţionare a reclamaţiilor de a comunica verbal, tipărit sau electronic, înainte de încheierea contractului, cel puţin următoarele informaţii: planul tarifar ales, inclusiv contravaloarea acestuia pe întreaga perioadă contractuală iniţială, precizând serviciile incluse – abonament lunar (numărul de minute/ creditul inclus, dacă este cazul), extra-opţiuni, conectare/ instalare, echipament terminal achiziţionat, după caz, cu toate taxele incluse; tarifele aplicabile pentru acces şi pentru apelurile naţionale, tarifele pentru apelurile efectuate în orele de vârf/ în afara orelor de vârf (cu indicarea intervalelor orare corespunzătoare) şi condiţiile de utilizare a minutelor incluse sau a creditului inclus; durata minimă a contractului, precum şi condiţiile de încetare a contractului înainte de termen şi penalităţile aplicabile, dacă este cazul de a transmite, la cerere, o factură detaliată de a informa prin SMS data la care expiră contractul şi data-limită până la care abonatul poate cere să nu i se prelungească respectivul contract de a afişa pe pagina principală a propriului site, la loc uşor vizibil, un link direct către contractul-cadru şi către condiţiile generale privind furnizarea serviciului de telefonie * Pentru furnizorii de internet, aceste obligaţii au deocamdată caracter de recomandare.

Vă mulţumesc pentru atenţie!

[email protected]

Cătălin MARINESCU Preşedinte ANCOM

Documents

Transcript of Cătălin MARINESCU Preşedinte ANCOM