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 odelos de casillas de peones camineros El comienzo del reinado de Carlos III 759 coincide con una verdadera planificación e impulso de las obras públicas. Así, por ejemplo, en 1761 se dispuso el inicio de las obras en los caminos de An- dalucía, Cataluña, Galicia y Valencia; redactándose un año después el Reglamento para la conservaciÓn de los caminos en general (Real Cédula 1.11.1762). Se contemplaba el establecimiento de l s peones ca- m in ero s cuya función primordial era el mantenimien- to en buen estado de una legua de carretera. 1 Se l - vantaron, entonces, cuarenta y nueve casillas con el o bjeto que el empleado de las obras públicas residie- Figura I Hispania Antiqua 1750SGE Elena de Ortueta Hilberath se junto con el trozo correspondiente de la vía asig- nada, evitando, de este modo, los costes por despla- zamiento (figuras Iy 2). Poco se legisló y reformó durante el ejercicio de Carlos IV y Fernando VII, si bien se invirtieron gran- des sumas para la continuación de una red general de carreteras.' Con Isabel II se volverá a impulsar un nuevo sistema de obras p úb lic as estatales aprobándo- se las Instrucciones para promover y ejecutar las obras pÚblicas (10.10.1845). Se promovió la u nifo r- midad y calidad de los expedientes evitando todo tipo de práctica inadecuada. La medida adopta a no Figura 2 Mapas depostas y correos 1810BN  Actas del Tercer Congreso Nacional de Historia de la Construcción, Sevilla, 26-28 oc tubre 2000, eds. A. Graciani, S. Huerta, E. Rabasa, M. Tabales, Madrid: I. Juan de Herrera, SEdHC, U. Sevilla, Junta Andalucía, COAAT Granada, CEHOPU, 2000.

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Modelos de casillas de peones cam ineros

El com ienzo del reinado de Carlos III-1759-

coincide con una verdadera planificación e im pulso

de las obras públicas. Así, por ejemplo, en 1761 se

dispuso el inicio de las obras en los caminos de An-d alu cía, C atalu ña , G alicia y V ale ncia; red actán do se

un año después el R eg la me nto p ara la c on se rv ac iÓ n

de los caminos en general (R ea l C éd ula 1 .1 1.1 76 2) .Se contem plaba el establecim iento de los peones ca-m in ero s cu ya fu nció n p rim ord ial era el m an te nim ien -

to en buen estado de una legua de carretera. 1 Se le-vantaron, entonces, cuarenta y nueve casillas con elo bjeto qu e el em pleado de las ob ras p úblicas resid ie-

F i g u r a IHis pa ni a An ti qu a 1750 SGE

Elena de Ortueta Hilberath

se junto con el trozo correspondiente de la vía asig-nada, evitando, de este m odo, los costes por despla-

zam iento (figu ras Iy 2).

Poco se legisló y reformó durante el ejercicio deCarlos IV y Fernando V II, si bien se invirtieron gran-

des sum as para la continuación de una red general de

carreteras.' Con Isabel II se volverá a impulsar unn uev o sistem a d e o bras p úb lic as estatale s ap ro bán do -se las Instrucciones para promover y ejecutar las

ob ra s pÚbl ic as (10.10.18 45). Se p ro movió la u nifo r-midad y calidad de los expedientes evitando todotipo de práctica inadecuada. La m edida adoptada no

F igu ra 2Ma pa s d e p os ta s y c or re os 1 81 0 B N

 Actas del Tercer Congreso Nacional de Historia de la Construcción, Sevilla, 26-28 octubre 2000, eds. A. Graciani, S. Huerta,E. Rabasa, M. Tabales, Madrid: I. Juan de Herrera, SEdHC, U. Sevilla, Junta Andalucía, COAAT Granada, CEHOPU, 2000.

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significó la redacción de nuevas órdenes, sino se

apostó por «recordar las que existen, reunirlas y or -denarlas de manera que el método y la facilidad de

consultarIas se haga su aplicación tan sencilla y de -sem barazada com o conviene para evitar todo linaje

de arbitrariedad en los trám ites por donde tienen ne-

cesariam ente que pasar las obras públicas desde que

se han proyectado hasta su term inación».] E s, preci-sam ente, el reinado de Isabel II el abarcado en la pre-

sente inves t igación.

F UE NT ES D E E ST UD IO

La docum entación generada por la sección de cam i-nos vecinales u obras públicas tanto del M inisterio

com o en las Diputaciones y M unicipios de cierta im -portancia es realm ente m uy copiosa, si bien m uchosexpedientes están duplicados en un m ism o archivo o

bien repartidos propuestas idénticas en distintos or-g an ismos d e l a a dm ini st ra ci ón .

Se trata de verdaderos estudios detallados del pro-yecto en sí, con su correspondiente m em oria, pliegos

de condiciones -económicas y facultativas-, y

abundante m aterial gráfico tanto de las vías com o de

l os p on to ne s, p ue nt es , a lc an ta ril la s... re pre se nt an dolos alzados, plantas y secciones -Iongitudinales ytransversales- de los m ism os.4

Uno de los principales problem as que encontra-

m os en la docum entación cotejada es la diferencia

e ntre el p re su pu esto in ic ia l y la liq uida ció n. N orm al-

m ente, existía una falta de previsión debida a las m o-dificaciones introducidas en el diseño prim itivo. L amayoría de las veces se debió a un estudio erróneo

de la com posición geológica del terreno, obligando,en ocasiones, incluso a cam biar el trazado originario

de la vía. Gracias a las liquidaciones anuales del jefe

de obras públicas rem itidas al M inisterio de Fom en-to, conocem os con gran precisión la obra hecha y di-

señada en cada una de las provincias.

Para el análisis de los peones camineros en unaprovincia en concreto, com o por ejem plo en T arrago-na, se ha conservado en el Archivo Histórico de la

Diputación (AHDT) una am plísim a inform ación re-

lacionada con el ejercicio de su profesión pero no así

de sus viviendas. En las series documentales de

O bras P úblicas, V ías y O bras ( lo s l eg aj os c or re sp on -

dientes a Personal), hallam os desde 1862 los nom-bram ientos de los diferentes peones y capataces or-

E . d e O rt ue ta

denados cronológicam ente y por carreteras. Son m uy

ilustrativos los testim onios referentes a las penas ycastigos e incluso a la separación tem poral o definiti-

va de sueldo y trabajo por el incumplimiento de susdeberes para con la profesión. Cabe destacar, tam-bién, la convocatoria del premio anual al mejor tra-bajador.s

En el A rc hiv o M un ic ip al de T ar ra go na (AM T), encambio, nos remitiremos a la sección de Caminos

Vecinales. Fundam entalm ente, son planos y m em o-

rias facultativas referentes a las diversas carretera

en su sección com prendida dentro del casco urbano-cam bio de rasante, m odificación del trazado, pasosde cuentas, puentes, y también de los emplea-dos costeados por el municipio. O tro Archivo es el

de la D emarcación de Carreteras del Estado en Ta-

rragona (ADCET); por el m omento se encuentra sin

inventariar no pudiéndose consultar sus fondos. Asímism o, en el A rchivo del M inisterio de O bras P úbli-

c as y T ra ns po rt es ( AM O PT ) - se cc ió n Transportes

terrestres- ex iste n a mp lios re pe rtorio s d ocu me nta -

les, aunque parte de sus fondos se han transferido alA rc hi vo G en er al d e l a A dm in is tr ac ió n (AGA).6

P ER SO NA L: T ÉC NIC OS Y O PE RA RIO S

La organización de la red general de carreteras del

estado estaba centralizada y controlada por los Go-

bernadores Civiles respectivos (RO 29.1.1854), sibien, en cada una de las provincias se nom braba los

respectivos directores de cam inos vecinales por cadadistrito (R O 7.9.1848). É stos trabajaban tanto para eldiseño como para la conservación de los m ismos. Su

titulación era m uy diversa, pudiéndose constatar, enT arra go na , la ex isten cia d e in ge nie ro s, arq uitec to s,

m ae stro s de ob ra s, e in clu so a grim en so re s e je rcien do

c om o je fes de ca min os v ec ina les. L os c on ocim ien tosrequeridos se reducían a diez m aterias que se debían

contestar adecuadam ente en el examen oficial, lascuales eran: lengua española, aritm ética y sistem a le-

gal de pesas y medidas, álgebra elemental, teoría delogaritm os y el uso de las tablas correspondientes,

ge om etría e sp ec ula tiv a y pra ctic a, trig on om etría y le -v anta mie nto d e p la nos, g eo me tría d esc rip tiv a, e sté ti-

ca elem ental, delineación y dibujo topográfico, y no-

ciones sobre el trazado y conservación de carreteras.

En el Reglam ento para la ejecución del real decreto

de l 7 de Septiem bre de 1848, sobre la creaciÓ n de la

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M od elo de casillas d e peo nes cam in ero s 73 5

clase d e directores de ca min os vecina les se d ispus ie -

ron las competencias y obligaciones del mentado

cuerpo. D ada la libertad de form ular las alcaldías supropia normativa, algunos consistorios como el de

Tarragona buscaron la fórmula mas apropiada. En

186 0 se pub licaro n las Instrucciones a que deben su-jetars e los directores de cam ino s vecina les, las cu a-

l es i nd ic aban:

1" L os D irecto res d e cam in os v ecin ales d eberán resid ir

h ab itualm en te en las cabezas de su s resp ectiv os d istri-

tos.

2" Solo podrán ausentarse de dichas cabezas deD istrito p ara llen ar las o blig acio nes d e su s in stituto s ó

en virtud de orden ó autorización de este Gobierno.

3" No gozarán mas retribuciones que su sueldo sinpoder exigir abonos por razones de dietas instrum en-

tos, papel ni por ningún otro concepto: únicam ente

se les autoriza para reclam ar de los pueblos el ausi-

lio (sic) de los peones necesarios en la formación de

los planos y otros trabajos en que sean indispensa-

bles.

4" Los D irectores de cam inos vecinales se dedica-

rán cada uno en sus distrito a formar el plan general decam inos vecinales, determ inado los existentes, y lo sque deban abrirse en las reparaciones y d em ás o brasque reclamen los prim eros y el coste ó lo s p resup ues-to s d e lo s m ism os.

5" Para p racticar dich os trab ajos p relim in ares se su-

getaran (sic) al p lan fo rm ad o p or la A dm in istració n,

sin perjuicio de las variaciones que exijan los conve-

nientes em palm es con las líneas férreas y carreteras

ab iertas p osterio rm en te las q ue está n en cu rso d e co ns-

trucción y las proyectadas que han m erecido la apro-b ac ió n d el G o bie rn o.

6" Los planos que form en los D irectores se som ete-

rán á la Administración superior de la provincia para

su aprobación á fin de que disponga las reform as que

es time convenientes .

7" Será obligación de los Directores inspeccionar yd irigir lo s trab ajos d e lo s cam in os v ecin ales d e su s res-

p ectiv os distrito s q ue esten en cu rso d e eg ecu ció n (sic)

ó reparación así com o de darm e los oportunos partes

del estado en que se encuentren aquellos, y de las

obras que sean indispensables para el buen serviciopúblico.

8" F inalm en te, llenaran estrictam ente las co misio -

nes relativas á su instituto que se les com unique por

este G obierno d e la P ro vin cia (Tarragona) del que de-

penderán en todo lo concerniente al desem peño de suscargos7

U na de las form as m as oportunas para acercam os

a la labor del director de cam inos vecinales resulta

con la profun dización en la lectu ra d el in fo rm e so breel plan anual para la mejora del sistema viario del

d istrito . A preciam os tan to su lab or co mo p ro yectista

com o inspector de obras públicas. Una de las princi-p ales d ificu ltad es fu ero n lo s la rg os tram ites ad min is-

trativos de expropiación forzosa debido a la necesi-

dad de emplazar una nueva carretera o bien variar el

trazado de una ya existente. En el segundo de los ca-sos, el ferrocarril im pulsó m uchas de estas m edidas

debido, en parte, a la falta de una planificación glo-

bal de los cam in os de h ierro a n iv el estatal.g Pau lati-namente, el director de caminos vecinales perdió

com peten cias e im portancia d entro d el entram ad o del

p ersonal de o bras p úblicas lim itan do su ejercicio a la

conservación y cuidado de las vías vecinales (RO17.10.1878). Cada vez iban adquiriendo una papel

m as destacado los ingenieros jefes. U no de los deba-

tes abiertos en las profesiones ligadas al diseño de

co nstruccion es rad icó en la posibilidad de com pagi-n ar leg alm ente el ejercicio de la pro fesió n a nivel o fi-

cial y privado. En concreto, en el ram o de la ingenie-

ría se determ inó oficialm ente su incom patibilidad(RO 17 .11. 1855, 010 .10 .1874 ). 9

P ara la vigilancia y co nservació n d e las carreteras

del Estado se constituyó el cuerpo de peones di-

vidiéndose en capataces y cam ineros. D esde un pri-

mer momento -Real Instrucción del 25 julio de1790-, tenían la calidad de guarda jurado corrobo-

rán do se esta o blig ació n e n d isp osicio ne s p osterio res

como en el Re[?l amento p ar a l a o r[ ?a ni za ci ón Y servi -cio de los peones capataces y cam ineros em itido el19 de enero de 1867, en cuyo artículo 37 leemos: «Elpeón caminero que se halle en el camino alguna per-

sona sospechosa, le exigirá cédula de vecindad, y si

no la tien e, la con ducirá al pueb lo de su jurisdicción

á disposición del A lcalde de pueblo inm ediato, dán-dole noticias del núm ero y dirección que lleven ó po-niendo en conocimiento de la Guardia Civih>. lO In -cluso estab an arm ados con carabina ó fu sil reco rtado

y canana ceñida (1867, arts. 12 y 28). Esto dio lugara ser consid erados por las autoridad es p rovinciales ymunicipales como fuerza armada obligándoles a la

vigilancia de: presos, caudales... en detrimento de

las funciones propias de su cargo. Y como se men-ciona en la Orden del 14 de marzo de 1873 no sola-

m ente dejaban «abandonadas las carreteras con gra-

vísim o perju icio de las o bras, q ue qued an to talm ente

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sin vigilancia y expuestas por lo tanto á ser destrui-

das de sus m alech ores» sino tam bién sufrían vejacio-nes, siendo su arm am ento m ás útil a los voluntarios

republicanos. Por ello se dispuso que «dejen de estar

arm ados de m anera que están en la actualidad los pe-

ones cam ineros». En reglam entos posteriores el ser-

vicio de los peones cam ineros están desprovistos de

cualquier tipo de armamento, como el Reglamento

para la organización y servicio de los P eones Cam i-

neros de la Provincia de Tarragona del 26 d e O ctu-

hre de 1888 redactado por el Ingeniero Jefe Luis

Cervera."A l tratarse de una fuerza de orden público iban

uniform ados con: «pantalón y chaqueta de paño par-do, con el cuello, vueltas, solapas y vivo color car-

mesí: botín de cuero, ante ó paños negro, chaleco depaño azul claro; som brero redondo de fieltro blanco,

con funda de hule para los días lluviosos, en el que

llevarán la escarapeJa nacional al costado, y una cha-pa de m etal en el frente con el número de los kilóm e-

tros y la leyenda Pea n Caminero: los botones serán

de m etal am arilJo con la misma leyenda. En veranopodrán reem plazar estas prendas por otras análogas

de lienzo crudo, dividido en dos pedazos, cuyos ex-

trem os se atarán con correas por debajo de las rodi-

llas» (19.1.1867 art.J2). En 1888 se perm itió en ve-

rano llevar un sombrero de paja (1888, art.12). Se

distinguían los capataces de los cam ineros al portar

Jos primeros un galón en ángulo con el vértice hacia

a rrib a (1 86 7, a rt. 1 3).'2

L as obligaciones y deberes d e estos profesionales

estaba, así m ism o, perfectam ente reglada. En el artí-culo I S el peón capataz ha de. <<1"A co mpa ña r d en tro

de su trozo a los Ingenieros, A yudantes y Sobrestan-tes, cuando así lo dispong an , 2" R ecib ir Jas órdenespara su cuadrilla y com unicarlas á los peones cam i-

neros y cuidar de que se cumplan, así como las de-

más ob ligac iones, 3" D irig ir c on a rre gJo á la s in stru c-

ciones de su inm ediato jefe los trabajos señalados ar

tarea ó en otra forma á los peones camineros y á los

auxiliares cuando los haya,4" Recorrer su trozocuando y com o el Ingeniero determ ine, S" D ar p arte

por escrito á su jefe inmediato de las faltas que co-

metan los peones, y de todo cuanto ocurra en los ki-

lóm etros puestos á su cuidad o, 6" F orm ula r la s listas

de los haberes de los peones cam ineros y de los jor-

nales que devengan los auxiliares, 1" Cuidar de lasherram ientas, m ateriales, útiles, arm as, prendas de

vestuario, y dem ás efectos del servicio que existan en

E . d e Ü rtu eta

poder de los peones de su cuadrilla ó dentro de su

t ro zo p rocu rando su buen u so y c on se rv ac ió ll ». E n e lartículo 27 se indicó lo relativo al peón cam inero:

«1" Permanecer en el cam ino todos los días del añodesde que salga el sol hasta que se ponga, 2" Reco-rrer cada dos días todo su trozo para reconocer el es-

tado del cam ino de sus obras de fábrica, paseos y ar-bolados, y de los repuestos de m ateriales, 3" Prevenirde los daños que ocasione las transeúntes en el cam i-no, advirtiéndoles lo dispuesto en las Ordenanzas ó

R eglam entos de policía y denunciar á los con traven-

tores, 4" Ejecutar los trabajos de conservación, quesus jefes les ordenen, bien sea por tarea ó en otra for-m a, sin m ás descanso que las horas señaladas para el

alm uerzo, com ida y m erienda, S ° D irigir los trabajos

de los peones auxiliares que tengan en su trozo, lle-

var cuenta de los jornales que devengan y de los m a-

te ria le s q ue se v ay an a co pia nd o, 6" Cuidar de las he-

rram ientas y m ateriales, útiles. arm as, prendas de

vestuario, y dem ás efectos del servicio que existan en

su poder dentro de su trozo, procurando su buen uso

y cons e rvación, 7" Obedecer al peón capataz de lacuadrilla com o á su jefe inm ediato. en cuanto le pre-

v en ga re la tiv o al se rv ic io p úb lic o» .

Para poder ser adm itido como peÓn cam inero, se

necesitaba contar con 20 años y no superar los 40.

Los candidatos debían saber leer y escribir y ser li-

cenciados en el ejército. Se preferían aquellos que

habían trabajado com o labradores o peones auxilia-

res (1867. art.3). En un prim er mom ento, se vio con

buenos ojos el designar a mujeres por su calidad y

cuidado en los trabajos d el cam po, co n posterioridadse d esistió d e e sta m ed id a."

La jornada laboral, al igual que en otras profesio-nes, era muy larga. E l peón «suspenderá el trabajo

dos horas de sol a sol en los dos primeros y en los

dos últimos meses del año: tres horas en Marzo,Abril, Septiembre y Octubre y cuatro en los meses

restantes» incluso estaba obligado a trabajar los do-

m ingos y días de precepto debiendo recorrer su trozoy lim piar las arm as, escudo y prendas del vestuario

(1867. art. 30 y 31) (figura 3)

Las asignaciones propias de un peÓn cam inero no

eran respetadas por m uchos alcaldes al obligarles a

realizar com petencias propias de los ordenanzas

com o el llevar el correo de una localidad a otra.'4 En

general. eran tratados con desprecio por sus superio-

res. N um erosas son las referencias que hem os halla-

do criticando el m al ejercicio de su profesión e in-

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M od elo d e casillas de p eo nes cam in ero s 7 3 7

n O RA S D E T R AB AJ O Y D E D ES CA NS O,

S EG UN E L A RT icU LO 3 0 D EL t\E GL AM EN Tü D E PE ON ES C AM IN Eao s.

Euero.

Febrero.

I

\1""para1

l Io r a. sd c dC 3C - 3n s o,(H,ra p ar a l a c on Ü d, .Noviembre.

Díciembre.

Mano.

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IH o r a ~ ~r a d a lm uer zo D e

8, á 9.

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~ H,," p ,r a 1 , c om ;d , U e 1 2~ 1' 1.

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Abril.

Sci¡cmbrc.

Odnbre .

!\l.1yu,

(Horasde

,1"""".

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.!uuio.

Julio.

A;;oSlo.

Figura 3

H oras de trabajo y d e d escanso A HD T

cluso el Ingeniero Jefe de Tarragona en 1914 al refe-rirse al peón caminero Isidro Fornés apuntaba «es

ejemplar considerado dentro de la pudredumbre dela generalidad de éste persona!»." U na m edida rela-tivamente fácil era la de separar a un peón por el in-cum plim iento de sus obligaciones (1867, arto 61). Apesar de ello, era una profesión solicitada al gozar

de una asignación salarial fija e incluso de una pen-sión por baja laboral com o por edad avanzada, siem -pre y cuando se tuviese cumplidos los veinticinco

años como peón -capataz o caminero-, no con-

tando nunca los de auxiliar (1867, arto 53,54,58 Y

59).

L A V IV IE ND A D E L OS P EO NE S C AM IN ER OS

Las casillas de los peones cam ineros fueron diseña-das con la mayor economía de medios apartándose

su diseño de cualqu ier requerim iento estético sup er-

----- '"ht:J

Fig ura 4

M odelo n" 1 Casilla para dos peones cam ineros con cntra-

m ados de m adera. Planta y alzado A HPT

tluo. Se prescindió de todo tipo de decoración. En elpresente texto nos remitiremos a los dos modelos devivienda obrera diseñados por Lucio del V alle, Vi c-

tor M artí, y A ng el M ayo (28 .1.18 59)16 (fig uras 5-7).La función de la misma era la de dar unas habita-

ciones saneadas e higiénicas a las fam ilias de los pe-

ones cam ineros. El em plazam iento nunca fue casualya que se ubicó junto al tajo para facilitar la asisten-

cia co ntin ua e in med iata d e lo s k iló metro s a sig nad os.N o olvidem os la obligación del peón cam inero de vi-gilar el cumplimiento de las Ordenanzas para la

conservaciÓ n y policía de carreteras, evitando el

tránsito de carruajes que de una forma u otra pudie-

sen dañar el firme (1842, Capítulo 11, a rts. 16-29) ob ien las co nstru ccio nes frau du len tas (1 84 2, C ap ítu lo

1lI, arts. 30-39). Esta vinculación del peón con su lu-

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F ig ur a 5Modelo n " 1 C as il la p ara d os p eo ne s c am in er os c on e nt ra -mado s d e made ra . D e ta ll es AHPT

Ga si J ll i d e f á br i ca

Figura 6

Modelo nQ 2 C asilla para dos peones cam ineros con entra-

m ad os d e m adera. P lan ta y a lz ad o A H PT

E . d e O rtu eta

F ig ur a 7Modelo nQ 2 C asi ll a p ar a d os p eo ne s c am in er os c on e ntr a-mado s d e made ra . D e ta ll es AHPT

gar de trabajo se reafirmó en el Reglamento del 19

de enero de 1867. En el artículo 9, se reiteraba la ne-cesidad que el peón residiese en su lugar de trabajo;y pudiendo dejar su trozo asignado en los siguientes

casos: «1

Q

Cuando vaya a poner denuncias, correrpartes y cobrar su haber, 2" Cuando algún peón in-mediato le pida auxilio, y en los casos previstos en

l os a rtí cu lo s a nt eri or es , 3" Cuando reciba orden óaviso de cualquiera de sus jefes para que se reúna

toda la cuadriJIa ó parte de ella, en cuyo caso se pre-

sentará sin dilación en el punto que se le designe»(1867, art. 41, tam bién arts. 20-22). La ubicación de

la caseta, preferiblem ente, debía estar en un paraje

alto y despejado desde el cual pudiese divisar la vía

de comunicación. Con agua abundante tanto para lalim pieza de los individuos com o de higiene am bien-

tal al poder rodear la casilla con un arbolado «para

hacer más agradable la estancia de la fam ilia de lospeones en los fuertes calores del verano». E sta m edi-

da no fue siem pre apJicable. N o obstante, su instala-ción, a veces podía estar determ inada por otros m oti-

vos como una obra de gran envergadura o un pasop eJ ig ro so o d es fi la de ro .

Se prohibió de form a tajante que el peón cam inero

cobrase a los transeúntes por su ayuda; tam poco po-día venderles com estibles o cualquier tipo de bebidas(1 86 7, a rt . 4 3).

Los prim eros m odelos oficiales eran viviendas in-

dividuales con una superficie edificada de 79'67 m2

y un pequeño jardín o huerto con 27'90 m2. En

1859, se apostó por el m odelo de casillas pareadas

no tan solo para evitar el aislam iento, a que se veía

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M od elo d e c asi1 la s d e p eo ne s c am in er os 73 9

so metido el trab ajado r, sin o tam bién para rentabili-

zar el costo de la obra. Se redujo el volumen de

construcción a 109'05 m2 disponiendo como espa-cios com unes de la vivienda el vestíbulo y el huerto,éste último, algo más holgado, con 68'97 m2. para

las d os fam ilias. E l espacio in terio r de la sala-dorm i-

torio no se modificó si bien se redujo la dimensión

de la cocina. No se podía mermar el habitáculo si sequería ofrecer una estancia cómoda y saludable a

una familia con dos niños, calculando 15 m3 paracada individuo. En definitiva, como mencionan lossignantes del proyecto "Vemos pues que de la reu-

nión de dos peones en cada casilla, no solo resultanlas ven tajas de estar acom pañad os, de p oder p restar-

se auxilio si es necesario con mayor seguridad y deser mas económica en su construcción, sino que

Figura 8

Presupuesto para una casilla de dos peones cam ineros. M o-

delo l. Con muros entram ados y cuarteles de fábrica de la-

d ri ll o A H PT

también puede darse á cada uno mayor desahogo pordisponer de un patio de gran extensión, siendo pe-

queña la diferencia en cuanto á la parte edificada»( fi gu ra s 8 -13 ).

La vivienda obrera con su jardín fue defendida porcasi to dos los higien istas com o el francés M ulhou se

en la Exposición Universal de París en 1867. A dife-

rencia de los barrios obreros, la caseta del peón ca-m inero hay que analizarla com o una unidad diferen-

ciada y no dentro de un conjunto de casas con su

trazado vi ario y orden am ien to pro pio de la m anzan a,

a veces incluso vinculadas, éstas últim as, a equipa-

mientos soc ia les-benéficos .En el patio de la casa, se instaló el pozo y el escu-

sado. Además el peón podía guardar la leña juntocon sus herramientas de trabajo -almadenas, aza-

nE~C\IE.\ '

Figura 9

Presupuesto para una casilla de dos peones cam ineros. M o-

delo 1. Con muros entram ado s y cuarteles de fábrica de la-

d ri ll o A H PT

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74 0

Figura 10

Presupuesto para una casilla de dos peones cam ineros. M o-

d elo l. Co n m uro s en tram ad os y cuarteles de fábrica de la-

drillo y ado be A HP T

das, agujas de cebar, atacadores, barrenas, barrones

d e can tera, cu ch arillas, cu ñas d e h ierro , clav os, cu er-

das de cáñam o, carretillas, cubos, cajones para m edirpiedras, espiochas, jalo nes, m artiJlo s d e em ped rar,

m arras d e can tera, m acetas, p alas, p isio nes, rastrillo s

de m adera, rastrillos de hierro, rastrillos de dien tes,zapapicos, zarandas, niv elatas, regIones, nivel d e al-

bañil, banderolas, jalon es indicadores, nivel de m i-

ras, caden as, agujas, cintas m étricas-o E l cobertizodel patio era una construcción ligera con zócalo desillería, pies derechos de m adera. Con una cubierta

con entablado de m adera rem atada con teja árabe (fi-g ura 7 ).

La disposición de los materiales y técnicas deconstrucción no fueron en nada novedosos. Si bien sepodía adecuar el material y su colocación según las

form as tradicion ales de la regió n, se p refirió dar unas

E . d e O nu eta

Figu ra 1 1

Presupuesto para una casilla de dos peones cam ineros. M o-

delo 2. Con m uros de fábrica de ladrillo A HPT

pautas genéricas para dar un carácter uniform e a las

viviendas de los peones cam ineros. Al encontrarse

aisladas de la población uno de los apartados mascostosos del presupuesto era el apeo y transporte delos mismos. Por ello, era inútil apostar por nuevas

fórm ulas constructivas com o el horm igón de las ca-sas para obreros de Rebolledo o bien el sistem a Bel-

más a base de prefabricados de arena. Tampoco re-

sultaba pertinente el empleo de escombros en laso br as c om o d efe nd ió Hof fm an .'7

La madera, el adobe, el ladrillo y mampostería -piedra q uebrada- fueron los m ateriales designad os.

No así el tapial «pues si bien es un género de cons-tru cció n su mam en te eco nó mica se n ecesitab a ad em ás

de contar con una tierra a propósito, que la mano deobra fuese esm erada para que se obtenga la duracióny solidez necesaria». D e entre todos ellos, la m ad era

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M od elo d c casillas d e pe on es cam in ero s 74 1

W1'.!

Figura 12

Presupuesto para una casilla de dos pcones cam ineros. M o-

d elo 2 . C on m uro s d e m am po stería y a risto nes d e fáb rica d e

l ad ri ll o A H PT

era la m ejo r dado a la posibilidad de usada en peque-ñas cantidades, aplicándola com o entram ado ya que

es fácil de adquirir en muchos de los sitios donde seh a de levantar un a caseta d e peó n cam in ero .

E l m o de lo 1" de casilla es con entramados de m a-

dera" y cuarteles de ladrillo o bien com binando el la-

drillo y el adobe. En el primero de los casos el coste

ascendía a 19.281' 19 y en el segundo a 17 .020' 42. El

modelo 2" ofrecía mas posibilidades al poderse le-

vantar solo con muros de ladrillos, o bien con murosde m ampostería y aristones de ladrillo y por últimocon muros de adobe y zócalo y aristones de ladrillo.El precio de las obras sería de 23.325'39, 17.873'76y 15995'79 respectivamente. Com o conclusión elsistema más económico era la casilla con muros deadobe y aristones y zócalo de ladrillo. Hay que ob-

s e r v a r q u e p a r a e fe c tu a r e s to s p r e s u p u e s to s s e tomó

Figura 13

Prcsupuesto para una casilla de dos peones cam ineros. M o-

delo 2. Con m uros com pucstos con zócalo y a J'i st on es d e f á-

b ri ca d e l ad ri ll o y cntrepaños de adobe A HPT

com o referencia los precios unitarios vigentes en lap ro vin cia d e M ad rid (fig uras 8 -1 3).

N o se estudió la cim entación ya que su configura-

ción y co mp osició n depend ía de las características delterreno. Tampoco fue novedosa el tipo de cubierta

con entram ado de m adera con carreras de caballete.

D escansando sobre ellas maderas de suelo con teja.Se calculó el cielo raso con enlistonados de m adera.

E scasa s fu ero n las p un tu aliza cio nes re feren tes a la d e-

coración y acabados si bien para los solados se dispu-

so el em pedrado en el portal, cocina y pasillo y el em -baldosado para los dormito ros, en am bos modelos.

Com o conclusión, se buscó la posibilidad de bus-

car unos modelos aplicables en todas las regiones y

satisfaciendo sus estancias a las necesidades de loso pera rio s. A po stan do p or lo s siste mas co nstru ctiv os

tradicionales y com únmente utilizados en cada una

d e la s c om ar ca s.

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74 2

NOTAS

l. Una legua equivalía a 5.572 m etros.2 . A lzo la y M iondo, P.: H istoria de las obras pÚ blicas en

España. Colegio de Ingenieros de Cam inos Canales y

Pu erto s. M adrid, 1 99 4. C olecció n d e C iencias, H um an i-

d ade s e I ngen ie rí a, n" II [1899]. pp. 262 Y ss.

Nardiz Ortiz, c.: «Las prim eras carreteras m odem as. El

trazado y la construcción de los Cam inos Reales en els ig lo X V II I» , Actas del Prim er Congreso Nacional de

H is to ria d e la C onstru cció n, M ad rid 1 9-21 s eptiem bre

de 1 99 6, CEDEX, CEHOPU, M inisterio de Obras PÚ-b lic as , T ra nsp orte s y M edio A mb ien te, In stitu to Ju an d e

H err era , M ad rid , 1 99 6, p p. 3 75 -3 80 .O rd en an za p ar a la co ns er va ció n y policía de las can'e-

t eras genera le s . s .e . M ad rid , 1 84 2

M in is te rio D e F om en to : R egla men to p ar a la co nserva -

ción y p olic ía d e la s c ar re te ra s. Im pren ta d el co legio d e

Sordo-Mudos y de Ciegos. M adrid, 1867 (reimpreso en

T arrag ona, F . A rís e h ijo )

3. Co le cc ió n d e le ye s, d ec re to s y declaraciones Impren-

ta N acion al, M adrid. 18 46, to mo X XV , p p. 3 54-37 0.

4. Esta practica será habitual a partir de la instrucción del

16.3.1860, a pesar de la redacción de disposiciones an-

teriores como en la ya citada Instrucción del

10.10.1845.

5. A partir de 1959 ya no se cubrían por la diputación deTarragona las plazas vacantes debido a la form ación de

brigadas «volantes». Vid. A HD T Negociado: O bres pu-

b liq ues. Caja: V ías y obras. Peones Cam ineros. Sig.:

CPF 384

6. TarrubeIla, X .: Urban isme, a rqu it ec tu ra i co ns tr ucc ió a

Catalunya. G uia d' arxius i de fonts docum ental.

C oI .le gi d 'a par eIla do rs i a rq uite cte s ti~ cn ic s d e B arc elo -

n a. B ar ce lo na , 1 99 37. AM T Caja: Caminos vecinales y Puentes 1860-1870.

Exp. 1860/202 N om bram iento del D irector de cam inos

v ecin ales d e este d istrito . O ficio d el G obierno d e la P ro -

vincia de Tarragona, sección de Fom ento, 7.L I860. Sig:

s/sig. D icho reglam ento tiene m uchos puntos en com ún

con el de 1867.

8. AHDT Negociado: Obres Públiques. Caja: 1861-1880P la ns G en er al d e C am in s i C ar re te re s. N" Exp. 1861 Ex-

E . d e O rtu eta

pediente para la construcción de caminos vecinales y

m ejo ras existen tes. S ig .: C TF 2 7

9. M artínez A lcubilla, M .: D ic cio na rio d e la a dm in is tr a-ción esp año la. C om pila ció n d e la N ovísim a leg is la ción

de España y P enínsula y Ultramar. Imp. J. López Ca-m acho, Tomo VI, M adrid, 1887. Voz: Ingeniero de ca-

m in os , c an al es y puertos: ayudantes y so bre sta nte s d eobras públicas: directores de caminos vecinales, pp.

196-232.10 . G rille Á lv arez, D .: C olección legislativa de O bras PÚ -

b lic as , L eg is la ci ón y J ur is pr ud en ci a. Tipo. y Lito. R.P árrag a. M álag a, 1 89 2, tom o n , pp . 63 7-6 42 .

11. A HDT Negociado: Obres publiques. Caja: 1884-89

V ie s i O bre s. P er so na l. N" Exp. 1889 relativo a la apro-bación del Reglam ento para la organización y servicio

de los peones cam ineros. Sig.: CPQ 60.

12. E l peón se debía costear el uniform e (1867, art. 47).

13 . Alzola y M iondo, P.: H isto ria d e la s o bra s pú blica s..

1 99 4, p . 2 64 .

1 4. A H DT N eg ociad o: O bres p ubliqu es. C aja: O bres pu bli-q ue s v ie s y o bre s. C am in s V ein als . N" Exp. 1864 El al-

caIde consulta [Freginals] si a un peón cam inero se lepuede obligar a llevar un pliego cuando le toque el tur-

no. Sig.: CPQ 9. En el inform e em itido por la diputación

leem os «todo cargo con fín diferente no se puede acep-

tar pues de lo contrario saldría perjudicada la adm inis-

tració n distray en do a los peo nes del serv icio qu e les está

enco men dad o» .

15. AH DT Negociado: O bres publiques. Caja: V ías y obras.

P eones C amine ro s. N" Exp. 1914 Castigos impuestos a

lo s p eo nes cam ien ro s. Sig .: C PF 38 4

1 6. G rille A Iv arez, D .: C olecció n leg is la tiva d e o br as.

18 92, to mo n, p p. 6 76-6 83 .

17. D íez de Baldeón, c.: Arquitectura y clases sociales en

el M adrid del siglo XIX. S ig lo v ein tiu no d e E spañ a ed i-c io ne s. M ad rid , 1 98 6, p p. 4 52 -5 56 .

18 . Jareñ o A larcón , F.: M em oria facultativa sobre los pro-

yecto s d e E scuela s d e In strucció n P rim aria P rem ia do s

en el Concurso, adquiridos por el Estado y mandados

publicar por D ecreto de S. A. el Regente del Reino del 7

de Abril de 1870. Im p. C oleg io d e S ordo -m udo s y de

Ciegos, 1870. D esaconsejó el uso de entram ados de m a-

d er a e n l as e di fi ca ci on es e sc ol ar es .