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Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en pugna (1957), EE. UU. 7 Esta obra forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM www.juridicas.unam.mx https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv Libro completo en: https://goo.gl/35GPqm DR © 2017. Comisión Nacional de los Derechos Humanos-http://www.cndh.org.mx/

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             Cartel de difusioacuten ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Doce hombres en pugna (1957) EE UU

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Ficha teacutecnica

TIacuteTULO Doce hombres en pugna TIacuteTULO ORIGINAL 12 Angry men PAIacuteS Estados Unidos ANtildeO 1957 DURACIOacuteN 95 minutos GEacuteNERO Drama judicial DIRECTOR Alan Parker GUIOacuteN Reginald Rose MUacuteSICA Kenyon Hopkins FOTOGRAFIacuteA Boris Kaufman (BampW) PRODUCTORA Metro-Goldwyn-MayerOrion-Nova Pro-ductions REPARTO Henry Fonda Lee J Cobb Jack Warden EG Mar-shall Martin Balsam Ed Begley John Fiedler Robert Webber Jack Klugman George Voskovec Joseph Sweeney Edward Binns Billy Nelson John Savoca Rudy Bond James Kelly PREMIOS

1957 Tres nominaciones al Oscar Mejor peliacutecula di-rector guioacuten adaptado 1957 Globos de Oro Cuatro nominaciones incluyen-do mejor peliacutecula drama director y actor 1957 Premios BAFTA mejor actor extranjero (Fonda) Nominada mejor peliacutecula 1957 Sindicato de Directores (DGA) Nominada a Mejor director 1957 Festival de Berliacuten Oso de Oro Premio OCIC 1957 Ciacuterculo de Criacuteticos de Nueva York dos nomina-ciones 1957 National Board of Review Top 10 Mejores peliacute-culas del antildeo

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                  

                                                       

                                      

                              

           

         

                      

                     

Sinoacutepsis Doce miembros de un jurado deben decidir sobre la culpa-bilidad de un adolescente acusado de haber matado a su padre el fallar en su contra implicariacutea ser sentenciado a la pena de muerte La discusioacuten parece inclinarse ha-cia la condena todos salvo uno estaacuten convencidos que el acusado es culpable y de esta manera al plantear al resto sus argumentos poco a poco los miembros del jurado develaraacuten sus propios demonios y creencias dejando al descubierto lo necesario para emitir una condena una duda razonable sobre la culpabilidad del muchacho

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Anaacutelisis

TEMA DERECHOS HUMANOS QUE SE ANALIZAN

Presuncioacuten de inocencia Pena de muerte Derecho a la vida

La pena de muerte una revisioacuten desde la perspectiva de los Derechos Humanos

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Introduccioacuten En el presente artiacuteculo se revisaraacuten las razones por las que se estaacute a favor de la abolicioacuten de la pena de muerte lo que se llevaraacute a cabo a traveacutes del anaacutelisis del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos (Pacto In-ternacional)1 y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos (CADH)2 asimismo se relataraacute la experiencia que tuvo la suscrita como integrante de la Delegacioacuten Mexicana en el International Forum on Crime and Crimi-nal Law in the Global Era realizado en Beijing China en los antildeos 2010 2011 y 2012 en el que se trataron temas relativos a la pena de muerte

La pena de muerte La pena de muerte implica la violacioacuten de derechos huma-nos asiacute el artiacuteculo 61 del Pacto Internacional dispone que

El derecho a la vida es inherente a la persona huma-na Este derecho estaraacute protegido por la ley Nadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamente3

1 Adoptado y abierto a la firma ratificacioacuten y adhesioacuten por la Asamblea General en su Resolucioacuten 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966 El Pacto Internacional fue aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 18 de diciembre de 1980 de acuerdo al Diario Oficial de la Federacioacuten (DOF) del 9 de enero de 1981 el Pacto entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 23 de marzo de 1976 para Meacutexico entroacute en vigor el 23 de junio de 1981 previa su adhesioacuten el 23 de marzo de 1981 y su promulgacioacuten en el DOF el 20 de mayo de 1981 se publicoacute una Fe de Erratas el 22 de junio de 1981 en el DOF 2 Adoptado el 22 de noviembre de 1969 fecha de entrada en vigor internacional el 18 de julio de 1978 Meacutexico se adhirioacute al mismo el 24 de marzo de 1981 fecha de entrada en vigor para Meacutexico el 24 de marzo de 1981 Publicado en el DOF el 7 de mayo de 1981 (Decreto de Promulgacioacuten de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Huma-nos adoptada en la ciudad de San Joseacute de Costa Rica) 3 En la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos dispone que ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridadrdquo El artiacuteculo 12 de CADH se preveacute ldquoPara los efectos de esta Convencioacuten persona es todo ser humanordquo y el 41 dispone ldquoToda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley y en general a partir del momento de la concepcioacuten Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamenterdquo Estos no son los uacutenicos instrumentos relacionados con el respeto al derecho a la vida asiacute la Declaracioacuten Americana de De-

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Esta disposicioacuten implica que la persona tiene la carac-teriacutestica de estar viva y pertenecer al geacutenero humano4

pero al mismo tiempo exige el cumplimiento de va-rias obligaciones por parte de los Estados Parte asiacute por ejemplo el derecho a la vida debe estar previsto en la ley lo que se logra a traveacutes del principio de legalidad

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexica-nos (CPEUM) preveacute en el segundo paacuterrafo del numeral 29 que en los decretos que se expidan no podraacute restrin-girse ni suspenderse entre otros derechos el ejercicio al derecho a la vida por ello aun ante una restriccioacuten o

rechos y Deberes del Hombre de 1948 la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981 entre otros Cfr Garciacutea Ramiacuterez Sergio ldquoLa pena de muerte en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en la Jurisprudencia de la Corte Interamericanardquo en Boletiacuten Mexicano de Derecho Comparado UNAM versioacuten electroacutenica httprevistasjuridicasunammxindexphpdercho-comparadoarticle view38534820 4 No quedan al margen de la ley el maltrato animal veacutease el Coacutedigo Penal para el Distrito Federal (CPDF) que contempla en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II los Delitos co-metidos por actos de maltrato o crueldad en contra de animales no humanos en especiacutefico los numerales 350 Bis y 350 Ter este uacuteltimo preveacute ldquoArtiacuteculo 350 Ter Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana provocaacutendole la muerte se le impondraacuten de dos a cuatro antildeos de prisioacuten y de doscientos a cuatrocientos diacuteas multa asiacute como el aseguramiento de todos los animales que pudiera tener bajo su cuidado o resguardo en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 54 de eacuteste Coacutedigo En caso de que se haga uso de meacutetodos que pro-voquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte las penas se aumentaraacuten en una mitad Se entenderaacute por meacutetodos que provocan un grave sufrimiento todos aquellos que lleven a una muerte no inmediata y prolonguen la agoniacutea del animal Por actos de maltrato o crueldad y lo relativo a eacuteste capiacutetulo se estaraacute a lo dispuesto en la Ley de Proteccioacuten a los Animales del Distrito Federalrdquo

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suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 2: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Ficha teacutecnica

TIacuteTULO Doce hombres en pugna TIacuteTULO ORIGINAL 12 Angry men PAIacuteS Estados Unidos ANtildeO 1957 DURACIOacuteN 95 minutos GEacuteNERO Drama judicial DIRECTOR Alan Parker GUIOacuteN Reginald Rose MUacuteSICA Kenyon Hopkins FOTOGRAFIacuteA Boris Kaufman (BampW) PRODUCTORA Metro-Goldwyn-MayerOrion-Nova Pro-ductions REPARTO Henry Fonda Lee J Cobb Jack Warden EG Mar-shall Martin Balsam Ed Begley John Fiedler Robert Webber Jack Klugman George Voskovec Joseph Sweeney Edward Binns Billy Nelson John Savoca Rudy Bond James Kelly PREMIOS

1957 Tres nominaciones al Oscar Mejor peliacutecula di-rector guioacuten adaptado 1957 Globos de Oro Cuatro nominaciones incluyen-do mejor peliacutecula drama director y actor 1957 Premios BAFTA mejor actor extranjero (Fonda) Nominada mejor peliacutecula 1957 Sindicato de Directores (DGA) Nominada a Mejor director 1957 Festival de Berliacuten Oso de Oro Premio OCIC 1957 Ciacuterculo de Criacuteticos de Nueva York dos nomina-ciones 1957 National Board of Review Top 10 Mejores peliacute-culas del antildeo

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Sinoacutepsis Doce miembros de un jurado deben decidir sobre la culpa-bilidad de un adolescente acusado de haber matado a su padre el fallar en su contra implicariacutea ser sentenciado a la pena de muerte La discusioacuten parece inclinarse ha-cia la condena todos salvo uno estaacuten convencidos que el acusado es culpable y de esta manera al plantear al resto sus argumentos poco a poco los miembros del jurado develaraacuten sus propios demonios y creencias dejando al descubierto lo necesario para emitir una condena una duda razonable sobre la culpabilidad del muchacho

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Anaacutelisis

TEMA DERECHOS HUMANOS QUE SE ANALIZAN

Presuncioacuten de inocencia Pena de muerte Derecho a la vida

La pena de muerte una revisioacuten desde la perspectiva de los Derechos Humanos

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Introduccioacuten En el presente artiacuteculo se revisaraacuten las razones por las que se estaacute a favor de la abolicioacuten de la pena de muerte lo que se llevaraacute a cabo a traveacutes del anaacutelisis del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos (Pacto In-ternacional)1 y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos (CADH)2 asimismo se relataraacute la experiencia que tuvo la suscrita como integrante de la Delegacioacuten Mexicana en el International Forum on Crime and Crimi-nal Law in the Global Era realizado en Beijing China en los antildeos 2010 2011 y 2012 en el que se trataron temas relativos a la pena de muerte

La pena de muerte La pena de muerte implica la violacioacuten de derechos huma-nos asiacute el artiacuteculo 61 del Pacto Internacional dispone que

El derecho a la vida es inherente a la persona huma-na Este derecho estaraacute protegido por la ley Nadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamente3

1 Adoptado y abierto a la firma ratificacioacuten y adhesioacuten por la Asamblea General en su Resolucioacuten 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966 El Pacto Internacional fue aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 18 de diciembre de 1980 de acuerdo al Diario Oficial de la Federacioacuten (DOF) del 9 de enero de 1981 el Pacto entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 23 de marzo de 1976 para Meacutexico entroacute en vigor el 23 de junio de 1981 previa su adhesioacuten el 23 de marzo de 1981 y su promulgacioacuten en el DOF el 20 de mayo de 1981 se publicoacute una Fe de Erratas el 22 de junio de 1981 en el DOF 2 Adoptado el 22 de noviembre de 1969 fecha de entrada en vigor internacional el 18 de julio de 1978 Meacutexico se adhirioacute al mismo el 24 de marzo de 1981 fecha de entrada en vigor para Meacutexico el 24 de marzo de 1981 Publicado en el DOF el 7 de mayo de 1981 (Decreto de Promulgacioacuten de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Huma-nos adoptada en la ciudad de San Joseacute de Costa Rica) 3 En la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos dispone que ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridadrdquo El artiacuteculo 12 de CADH se preveacute ldquoPara los efectos de esta Convencioacuten persona es todo ser humanordquo y el 41 dispone ldquoToda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley y en general a partir del momento de la concepcioacuten Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamenterdquo Estos no son los uacutenicos instrumentos relacionados con el respeto al derecho a la vida asiacute la Declaracioacuten Americana de De-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                                                     

                    

                                                                                                                    

                                                        

                                                    

                                                            

                                                      

                                                  

                  

Esta disposicioacuten implica que la persona tiene la carac-teriacutestica de estar viva y pertenecer al geacutenero humano4

pero al mismo tiempo exige el cumplimiento de va-rias obligaciones por parte de los Estados Parte asiacute por ejemplo el derecho a la vida debe estar previsto en la ley lo que se logra a traveacutes del principio de legalidad

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La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexica-nos (CPEUM) preveacute en el segundo paacuterrafo del numeral 29 que en los decretos que se expidan no podraacute restrin-girse ni suspenderse entre otros derechos el ejercicio al derecho a la vida por ello aun ante una restriccioacuten o

rechos y Deberes del Hombre de 1948 la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981 entre otros Cfr Garciacutea Ramiacuterez Sergio ldquoLa pena de muerte en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en la Jurisprudencia de la Corte Interamericanardquo en Boletiacuten Mexicano de Derecho Comparado UNAM versioacuten electroacutenica httprevistasjuridicasunammxindexphpdercho-comparadoarticle view38534820 4 No quedan al margen de la ley el maltrato animal veacutease el Coacutedigo Penal para el Distrito Federal (CPDF) que contempla en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II los Delitos co-metidos por actos de maltrato o crueldad en contra de animales no humanos en especiacutefico los numerales 350 Bis y 350 Ter este uacuteltimo preveacute ldquoArtiacuteculo 350 Ter Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana provocaacutendole la muerte se le impondraacuten de dos a cuatro antildeos de prisioacuten y de doscientos a cuatrocientos diacuteas multa asiacute como el aseguramiento de todos los animales que pudiera tener bajo su cuidado o resguardo en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 54 de eacuteste Coacutedigo En caso de que se haga uso de meacutetodos que pro-voquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte las penas se aumentaraacuten en una mitad Se entenderaacute por meacutetodos que provocan un grave sufrimiento todos aquellos que lleven a una muerte no inmediata y prolonguen la agoniacutea del animal Por actos de maltrato o crueldad y lo relativo a eacuteste capiacutetulo se estaraacute a lo dispuesto en la Ley de Proteccioacuten a los Animales del Distrito Federalrdquo

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suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                        

                                                        

                                                  

                                                                                                             

                                                      

Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 3: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Sinoacutepsis Doce miembros de un jurado deben decidir sobre la culpa-bilidad de un adolescente acusado de haber matado a su padre el fallar en su contra implicariacutea ser sentenciado a la pena de muerte La discusioacuten parece inclinarse ha-cia la condena todos salvo uno estaacuten convencidos que el acusado es culpable y de esta manera al plantear al resto sus argumentos poco a poco los miembros del jurado develaraacuten sus propios demonios y creencias dejando al descubierto lo necesario para emitir una condena una duda razonable sobre la culpabilidad del muchacho

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Anaacutelisis

TEMA DERECHOS HUMANOS QUE SE ANALIZAN

Presuncioacuten de inocencia Pena de muerte Derecho a la vida

La pena de muerte una revisioacuten desde la perspectiva de los Derechos Humanos

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Introduccioacuten En el presente artiacuteculo se revisaraacuten las razones por las que se estaacute a favor de la abolicioacuten de la pena de muerte lo que se llevaraacute a cabo a traveacutes del anaacutelisis del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos (Pacto In-ternacional)1 y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos (CADH)2 asimismo se relataraacute la experiencia que tuvo la suscrita como integrante de la Delegacioacuten Mexicana en el International Forum on Crime and Crimi-nal Law in the Global Era realizado en Beijing China en los antildeos 2010 2011 y 2012 en el que se trataron temas relativos a la pena de muerte

La pena de muerte La pena de muerte implica la violacioacuten de derechos huma-nos asiacute el artiacuteculo 61 del Pacto Internacional dispone que

El derecho a la vida es inherente a la persona huma-na Este derecho estaraacute protegido por la ley Nadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamente3

1 Adoptado y abierto a la firma ratificacioacuten y adhesioacuten por la Asamblea General en su Resolucioacuten 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966 El Pacto Internacional fue aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 18 de diciembre de 1980 de acuerdo al Diario Oficial de la Federacioacuten (DOF) del 9 de enero de 1981 el Pacto entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 23 de marzo de 1976 para Meacutexico entroacute en vigor el 23 de junio de 1981 previa su adhesioacuten el 23 de marzo de 1981 y su promulgacioacuten en el DOF el 20 de mayo de 1981 se publicoacute una Fe de Erratas el 22 de junio de 1981 en el DOF 2 Adoptado el 22 de noviembre de 1969 fecha de entrada en vigor internacional el 18 de julio de 1978 Meacutexico se adhirioacute al mismo el 24 de marzo de 1981 fecha de entrada en vigor para Meacutexico el 24 de marzo de 1981 Publicado en el DOF el 7 de mayo de 1981 (Decreto de Promulgacioacuten de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Huma-nos adoptada en la ciudad de San Joseacute de Costa Rica) 3 En la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos dispone que ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridadrdquo El artiacuteculo 12 de CADH se preveacute ldquoPara los efectos de esta Convencioacuten persona es todo ser humanordquo y el 41 dispone ldquoToda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley y en general a partir del momento de la concepcioacuten Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamenterdquo Estos no son los uacutenicos instrumentos relacionados con el respeto al derecho a la vida asiacute la Declaracioacuten Americana de De-

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Esta disposicioacuten implica que la persona tiene la carac-teriacutestica de estar viva y pertenecer al geacutenero humano4

pero al mismo tiempo exige el cumplimiento de va-rias obligaciones por parte de los Estados Parte asiacute por ejemplo el derecho a la vida debe estar previsto en la ley lo que se logra a traveacutes del principio de legalidad

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexica-nos (CPEUM) preveacute en el segundo paacuterrafo del numeral 29 que en los decretos que se expidan no podraacute restrin-girse ni suspenderse entre otros derechos el ejercicio al derecho a la vida por ello aun ante una restriccioacuten o

rechos y Deberes del Hombre de 1948 la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981 entre otros Cfr Garciacutea Ramiacuterez Sergio ldquoLa pena de muerte en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en la Jurisprudencia de la Corte Interamericanardquo en Boletiacuten Mexicano de Derecho Comparado UNAM versioacuten electroacutenica httprevistasjuridicasunammxindexphpdercho-comparadoarticle view38534820 4 No quedan al margen de la ley el maltrato animal veacutease el Coacutedigo Penal para el Distrito Federal (CPDF) que contempla en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II los Delitos co-metidos por actos de maltrato o crueldad en contra de animales no humanos en especiacutefico los numerales 350 Bis y 350 Ter este uacuteltimo preveacute ldquoArtiacuteculo 350 Ter Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana provocaacutendole la muerte se le impondraacuten de dos a cuatro antildeos de prisioacuten y de doscientos a cuatrocientos diacuteas multa asiacute como el aseguramiento de todos los animales que pudiera tener bajo su cuidado o resguardo en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 54 de eacuteste Coacutedigo En caso de que se haga uso de meacutetodos que pro-voquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte las penas se aumentaraacuten en una mitad Se entenderaacute por meacutetodos que provocan un grave sufrimiento todos aquellos que lleven a una muerte no inmediata y prolonguen la agoniacutea del animal Por actos de maltrato o crueldad y lo relativo a eacuteste capiacutetulo se estaraacute a lo dispuesto en la Ley de Proteccioacuten a los Animales del Distrito Federalrdquo

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suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                                    

                                

                                                                           

                                                      

                                                                                            

                                                                                               

                              

                                                                                                                                                        

                  

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                          

                                                

   

emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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Segundo Ciclo Cine Debate

En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Introduccioacuten En el presente artiacuteculo se revisaraacuten las razones por las que se estaacute a favor de la abolicioacuten de la pena de muerte lo que se llevaraacute a cabo a traveacutes del anaacutelisis del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos (Pacto In-ternacional)1 y la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos (CADH)2 asimismo se relataraacute la experiencia que tuvo la suscrita como integrante de la Delegacioacuten Mexicana en el International Forum on Crime and Crimi-nal Law in the Global Era realizado en Beijing China en los antildeos 2010 2011 y 2012 en el que se trataron temas relativos a la pena de muerte

La pena de muerte La pena de muerte implica la violacioacuten de derechos huma-nos asiacute el artiacuteculo 61 del Pacto Internacional dispone que

El derecho a la vida es inherente a la persona huma-na Este derecho estaraacute protegido por la ley Nadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamente3

1 Adoptado y abierto a la firma ratificacioacuten y adhesioacuten por la Asamblea General en su Resolucioacuten 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966 El Pacto Internacional fue aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 18 de diciembre de 1980 de acuerdo al Diario Oficial de la Federacioacuten (DOF) del 9 de enero de 1981 el Pacto entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 23 de marzo de 1976 para Meacutexico entroacute en vigor el 23 de junio de 1981 previa su adhesioacuten el 23 de marzo de 1981 y su promulgacioacuten en el DOF el 20 de mayo de 1981 se publicoacute una Fe de Erratas el 22 de junio de 1981 en el DOF 2 Adoptado el 22 de noviembre de 1969 fecha de entrada en vigor internacional el 18 de julio de 1978 Meacutexico se adhirioacute al mismo el 24 de marzo de 1981 fecha de entrada en vigor para Meacutexico el 24 de marzo de 1981 Publicado en el DOF el 7 de mayo de 1981 (Decreto de Promulgacioacuten de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Huma-nos adoptada en la ciudad de San Joseacute de Costa Rica) 3 En la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos dispone que ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridadrdquo El artiacuteculo 12 de CADH se preveacute ldquoPara los efectos de esta Convencioacuten persona es todo ser humanordquo y el 41 dispone ldquoToda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley y en general a partir del momento de la concepcioacuten Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamenterdquo Estos no son los uacutenicos instrumentos relacionados con el respeto al derecho a la vida asiacute la Declaracioacuten Americana de De-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                                                     

                    

                                                                                                                    

                                                        

                                                    

                                                            

                                                      

                                                  

                  

Esta disposicioacuten implica que la persona tiene la carac-teriacutestica de estar viva y pertenecer al geacutenero humano4

pero al mismo tiempo exige el cumplimiento de va-rias obligaciones por parte de los Estados Parte asiacute por ejemplo el derecho a la vida debe estar previsto en la ley lo que se logra a traveacutes del principio de legalidad

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexica-nos (CPEUM) preveacute en el segundo paacuterrafo del numeral 29 que en los decretos que se expidan no podraacute restrin-girse ni suspenderse entre otros derechos el ejercicio al derecho a la vida por ello aun ante una restriccioacuten o

rechos y Deberes del Hombre de 1948 la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981 entre otros Cfr Garciacutea Ramiacuterez Sergio ldquoLa pena de muerte en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en la Jurisprudencia de la Corte Interamericanardquo en Boletiacuten Mexicano de Derecho Comparado UNAM versioacuten electroacutenica httprevistasjuridicasunammxindexphpdercho-comparadoarticle view38534820 4 No quedan al margen de la ley el maltrato animal veacutease el Coacutedigo Penal para el Distrito Federal (CPDF) que contempla en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II los Delitos co-metidos por actos de maltrato o crueldad en contra de animales no humanos en especiacutefico los numerales 350 Bis y 350 Ter este uacuteltimo preveacute ldquoArtiacuteculo 350 Ter Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana provocaacutendole la muerte se le impondraacuten de dos a cuatro antildeos de prisioacuten y de doscientos a cuatrocientos diacuteas multa asiacute como el aseguramiento de todos los animales que pudiera tener bajo su cuidado o resguardo en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 54 de eacuteste Coacutedigo En caso de que se haga uso de meacutetodos que pro-voquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte las penas se aumentaraacuten en una mitad Se entenderaacute por meacutetodos que provocan un grave sufrimiento todos aquellos que lleven a una muerte no inmediata y prolonguen la agoniacutea del animal Por actos de maltrato o crueldad y lo relativo a eacuteste capiacutetulo se estaraacute a lo dispuesto en la Ley de Proteccioacuten a los Animales del Distrito Federalrdquo

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suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                        

                                                        

                                                  

                                                                                                             

                                                      

Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

                                                                                           

                                                                                                             

                                        

esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                            

                                                            

                                                      

                                                                                 

                                    

                  

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 5: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

Segundo Ciclo Cine Debate

                                                                                     

                    

                                                                                                                    

                                                        

                                                    

                                                            

                                                      

                                                  

                  

Esta disposicioacuten implica que la persona tiene la carac-teriacutestica de estar viva y pertenecer al geacutenero humano4

pero al mismo tiempo exige el cumplimiento de va-rias obligaciones por parte de los Estados Parte asiacute por ejemplo el derecho a la vida debe estar previsto en la ley lo que se logra a traveacutes del principio de legalidad

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

La Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexica-nos (CPEUM) preveacute en el segundo paacuterrafo del numeral 29 que en los decretos que se expidan no podraacute restrin-girse ni suspenderse entre otros derechos el ejercicio al derecho a la vida por ello aun ante una restriccioacuten o

rechos y Deberes del Hombre de 1948 la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981 entre otros Cfr Garciacutea Ramiacuterez Sergio ldquoLa pena de muerte en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en la Jurisprudencia de la Corte Interamericanardquo en Boletiacuten Mexicano de Derecho Comparado UNAM versioacuten electroacutenica httprevistasjuridicasunammxindexphpdercho-comparadoarticle view38534820 4 No quedan al margen de la ley el maltrato animal veacutease el Coacutedigo Penal para el Distrito Federal (CPDF) que contempla en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II los Delitos co-metidos por actos de maltrato o crueldad en contra de animales no humanos en especiacutefico los numerales 350 Bis y 350 Ter este uacuteltimo preveacute ldquoArtiacuteculo 350 Ter Al que cometa actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana provocaacutendole la muerte se le impondraacuten de dos a cuatro antildeos de prisioacuten y de doscientos a cuatrocientos diacuteas multa asiacute como el aseguramiento de todos los animales que pudiera tener bajo su cuidado o resguardo en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 54 de eacuteste Coacutedigo En caso de que se haga uso de meacutetodos que pro-voquen un grave sufrimiento al animal previo a su muerte las penas se aumentaraacuten en una mitad Se entenderaacute por meacutetodos que provocan un grave sufrimiento todos aquellos que lleven a una muerte no inmediata y prolonguen la agoniacutea del animal Por actos de maltrato o crueldad y lo relativo a eacuteste capiacutetulo se estaraacute a lo dispuesto en la Ley de Proteccioacuten a los Animales del Distrito Federalrdquo

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                  

                                                

                                                  

                                                                     

                                                                                                                       

suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                          

                                  

                                                                                                   

                                                                   

                         

Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 6: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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suspensioacuten de derechos o garantiacuteas los mismos deben quedar intocados (primer paacuterrafo del artiacuteculo 29 CPEUM)

La Constitucioacuten Federal de 1917 sentildealaba en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 que

Nadie podraacute ser privado de la vida de la libertad o de sus propiedades posesiones o derechos sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente estable-cidos en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho5

Y si bien en el numeral 22 CPEUM se estableciacutea la prohi-bicioacuten de la pena de muerte al mismo tiempo la permitiacutea en los supuestos del tercer paacuterrafo del numeral 226

Queda [hellip] prohibida la pena de muerte por delitos po-liacuteticos y en cuanto a los demaacutes soacutelo podraacute imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera al parricida al homicida con alevosiacutea premeditacioacuten y ventaja al incen-diario al plagiario al salteador de caminos al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar7

Debieron pasar en Meacutexico 88 antildeos para que la pena de muerte se derogara del texto de la CPEUM8 de esta for-ma el artiacuteculo 229 sentildeala que

5 La cursiva es nuestra Al respecto Aacutelvaro Bunster sentildeala que ldquo[hellip] ese Estado social y democraacutetico de derecho surgido avant le lettre de la Constitucioacuten de Quereacutetaro aparte de contener el enunciado referido ha suscrito y ratificado todos los aludidos instrumentos internacionales y al hacerlo ha acordado a las normas de esos instru-mentos el caraacutecter de derecho positivo mexicano En el plano constitucional pues aparece [hoy diacutea] en Meacutexico proclamada la garantiacutea del derecho a la vidardquo ldquoDerecho a la Vidardquo 1992 Disponible en httpbibliojuriacutedicasunammx 6 El primer paacuterrafo de dicho artiacuteculo disponiacutea ldquoQuedan prohibidas las penas de mutilacioacuten y de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquiera especie la multa ex-cesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentalesrdquo 7 La cursiva es nuestra 8 Reforma publicada en el DOF el 9 de diciembre de 2005 entroacute en vigor al diacutea siguien-te de su publicacioacuten es de decir el 10 de diciembre del mismo antildeo 9 Tambieacuten fue modificada la referencia a la privacioacuten de la vida que se haciacutea en el numeral 14 de la CPEUM

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                          

                                                

   

emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                  

                                                                                 

                                            

                                                                                              

                                                        

                                                             

                                                  

                                                  

                                                                                                

                                      

                                          

                 

Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Quedan prohibidas las penas de muerte de mutilacioacuten de infamia la marca los azotes los palos el tormento de cualquier especie la multa excesiva la confiscacioacuten de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y tras-cendentales

Asimismo dicha pena tambieacuten se derogoacute del Coacutedigo de Justicia Militar (CJM) un poco antes especiacuteficamente de los artiacuteculos 122 fraccioacuten V y 14210

La erradicacioacuten de la pena de muerte del ordenamiento juriacutedico mexicano obedecioacute a que nuestro paiacutes se ad-hirioacute tanto al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos11 y al Pro-tocolo de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicioacuten de la Pena de Muerte12

De acuerdo con Ferrer-Ortega13 en Meacutexico la uacuteltima eje-cucioacuten civil ocurrioacute en 1937 y la uacuteltima ejecucioacuten militar en 1961

Desde el derecho penal parte especial tanto el Coacutedigo Penal Federal (CPF) como el CPDF preveacuten la aplicacioacuten de sanciones como la pena privativa de la libertad la peacuterdida de derechos y la multa cuando una persona

10 Modificaciones publicadas en el DOF el 29 de junio de 2005 entraron en vigor al diacutea siguiente de la mencionada publicacioacuten asimismo fue derogado el Capiacutetulo V del Coacutedigo de Justicia Militar 11 Fue adoptado por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas en Nueva York el 15 de diciembre de 1989 aprobado por el Senado de la Repuacuteblica el 24 de abril de 2007 (DOF de 30 de mayo de 2007) entroacute en vigor en el aacutembito internacional el 11 de julio de 1991 en Meacutexico el 26 de diciembre de 2007 previa su adhesioacuten el 26 de septiembre de 2007 y se promulgoacute el 26 de octubre de 2007 (DOF) 12 Publicado en el DOF el 9 de octubre de 2007 13 Ferrer-Ortega Luis Gabriel y Ferrer-Ortega Jesuacutes 2015 La Pena de Muerte en el Sistema Interamericano Aproximacioacuten Juriacutedica-Filosoacutefica Meacutexico Comisioacuten Nacio-nal de los Derechos Humanos p 45

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                          

                                                

   

emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                  

                                                                                 

                                            

                                                                                              

                                                        

                                                             

                                                  

                                                  

                                                                                                

                                      

                                          

                 

Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 8: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                                    

                                

                                                                           

                                                      

                                                                                            

                                                                                               

                              

                                                                                                                                                        

                  

Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

priva de la vida a otra persona al cometer homicidio sim-ple o calificado (artiacuteculos 123 a 129 del CPDF 302 a 323 del CPF) o bien por la comisioacuten del feminicidio artiacutecu-los 148 bis CPDF y 325 CPF

La abolicioacuten de la pena de muerte desde laperspectiva de los Derechos Humanos Ante la proteccioacuten de la vida como derecho humano las Recomendaciones 41201614 40201615 35201616 11201617 o las Recomendaciones por Violaciones Gra-ves a Derechos Humanos 3VG201518 y la 4VG201619

14 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud y a la Vida por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida en Agravio de V en el Hospital General Regional Nuacutem 200 del IMSS en Tecaacutemac Estado de Meacutexico de 31 de agosto de 2016 15 Sobre el caso de Violaciones a los Derechos Humanos a la Proteccioacuten de la Salud por Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y a la Vida por Violencia Obsteacutetrica en agravio de V2 en Chihuahua Chihuahua de 23 de agosto de 2016 16 Sobre el caso de Violencia Obsteacutetrica Inadecuada Atencioacuten Meacutedica y Peacuterdida de la Vida de V1 en el entonces Hospital Rural Oportunidades Nuacutemero 66 del IMSS en Santiago Juxtlahuaca Oaxaca de 27 de julio de 2016 17 Sobre el caso de la Detencioacuten Arbitraria Desaparicioacuten Forzada y Ejecucioacuten Arbitra-ria en Agravio de V1 en Anaacutehuac Nuevo Leoacuten de 21 de marzo de 2016 18 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Privacioacuten de la Vida de V44 V45 V46 V47 y V52 asiacute como la Ejecucioacuten Extrajudicial de V49 atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 6 de enero de 2015 en Apatzingaacuten Michoacaacuten de 24 de noviembre de 2015 19 Sobre la Investigacioacuten de Violaciones Graves a los Derechos Humanos por el Uso Excesivo de la Fuerza que derivoacute en la Ejecucioacuten Arbitraria de 22 Civiles y la Privacioacuten de la Vida de 4 Civiles la Tortura de Dos Personas Detenidas el Trato Cruel Inhuma-no y Degradante en Perjuicio de Una Persona Detenida y la Manipulacioacuten del Lugar de los Hechos atribuida a la Policiacutea Federal con motivo de los hechos ocurridos el 22 de mayo de 2015 en el ldquoRancho del Solrdquo Municipio de Tanhuato Michoacaacuten de 18 de agosto de 2016

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 9: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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emitidas por la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dan cuenta de que las autoridades responsables (servidores puacuteblicos federales) deben res-petar el citado derecho

La uacuteltima parte del artiacuteculo 61 del Pacto Internacio-nal menciona que ldquoNadie podraacute ser privado de la vida arbitrariamenterdquo se entiende que se estaacute ante este su-puesto cuando la privacioacuten de la muerte se produce a consecuencia de

[hellip] homicidios perpetrados por agentes del Estado o con su apoyo o tolerancia incluyendo igualmente los fallecimientos durante la detencioacuten o prisioacuten como con-secuencia de tortura malos tratos [hellip]20

De acuerdo con el Protocolo Modelo para la Investiga-cioacuten Legal de Ejecuciones Extrajudiciales Arbitrarias y Sumarias hay cinco modalidades de ejecuciones de es-te tipo que se caracterizan porque la muerte se produce como consecuencia

1- Del uso de la fuerza por parte de funcionarios encar-gados de hacer cumplir la ley y ese uso no se enmarca dentro de los criterios de necesidad racionalidad y pro-porcionalidad 2- De un ataque por agentes del Estado en operaciones policiales o militares sin que medie alguna justificacioacuten legal amparada por el derecho internacional 3- La muerte de una persona detenida que derive preci-samente de condiciones inadecuadas de su privacioacuten de

20 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Protocolo Modelo para la Investigacioacuten Legal de Ejecuciones Extralegales Arbitrarias y Suma-rias ldquoProtocolo Minnesotardquo publicado el 22 de julio de 2009 p 8 asiacute expresado en la Recomendacioacuten 112016 cuyas autoridades responsables eran funcionarios de la Secretariacutea de Marina

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                        

                                                        

                                                  

                                                                                                             

                                                      

Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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la libertad o en circunstancias poco claras que pongan en entredicho el deber de garantiacutea del Estado21

4- De una desaparicioacuten forzada cometida por agentes del Estado aun y cuando no aparezca el cuerpo de la viacutectima o soacutelo aparecieran alguno de sus restos22 y 5- De torturas y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes cometidas tambieacuten por agentes del Estado23

En este contexto y desde la perspectiva de los Estados que propenden por la conformacioacuten de un Estado Social y Democraacutetico de Derecho24 la pena de muerte no debe preverse en los ordenamientos juriacutedicos internos

De acuerdo a datos de Amnistiacutea Internacional al con-cluirse 2015 102 paiacuteses habiacutean abolido la pena de muerte sin embargo en ese mismo antildeo 1634 personas fueron ejecutadas lo que representoacute un 50 maacutes en re-lacioacuten con 201425

La tendencia abolicionista de la pena de muerte fue ex-puesta primeramente por Cesare Beccaria y entre otros autores por Marc Ancel Norval Morris Roger Hood Wi-lliam Schabas y Arroyo Zapatero26

Para 1971 el Secretario General de las Naciones Unidas sugirioacute la reduccioacuten paulatina del numerus clausus de

21 Idem 22 Recomendacioacuten 112016 pp 41 y ss 23 Idem 24 Para esta forma de estado confroacutentense el trabajo de Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica Criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE pp 182 y ss 25 Disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 26 Arroyo Zapatero Luis 2014 ldquoLa prohibicioacuten de las penas crueles e inhumanas y la abolicioacuten universal de la pena de muerterdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universi-dad Castilla-La Mancha 2014 p 35

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                  

                                                                                 

                                            

                                                                                              

                                                        

                                                             

                                                  

                                                  

                                                                                                

                                      

                                          

                 

Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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delitos por los que se imponiacutea la pena de muerte con el fin de transitar a su posterior abolicioacuten y en 1973 se incluyoacute en su Informe que las Naciones Unidas se habiacutean desplazado de una

[hellip] posicioacuten de un observador neutral preocupado pe-ro no comprometido en la cuestioacuten de la pena capital a una posicioacuten favorable respecto de la abolicioacuten de la pena de muerte27

Entre los paiacuteses que han abolido la pena de muerte en esta deacutecada destacan Bermudas en el antildeo 2000 Meacutexico en 2005 y Argentina en 200728

En Meacutexico con posicioacuten abolicionista Garciacutea Ramiacuterez expresa respecto al artiacuteculo 41 de la CADH que la pri-vacioacuten de la vida uacutenicamente se legiacutetima

[hellip] en la medida en que sea impuesta con arreglo a la ley mdashen el sentido maacutes exigentemdash y corresponda a los reque-rimientos del derecho de gentes para limitar o restringir los derechos fundamentales Por supuesto no cesa en es-te punto el debate sino se abre hacia otro horizonte iquestEs admisible la aplicacioacuten de la pena de muerte mdashmaterial-mentemdash en funcioacuten del bien comuacuten la seguridad colectiva o el derecho de los demaacutes Si estos bienes se protegen con otro geacutenero de medidas como efectivamente ocurre nada habriacutea que justificara la sancioacuten capital29

Por otra parte la CADH establecioacute a los Estados parte la obligacioacuten de que una vez abolida la pena capital no podraacute restablecerse la misma (artiacuteculo 43 de la CADH)

27 Idem 28 Santos Villareal Gabriel La Pena de Muerte en el Mundo Meacutexico y los Instrumentos Multilaterales por su Abolicioacuten Meacutexico Centro de Documentacioacuten Informacioacuten y Anaacutelisis de la Caacutemara de Diputados LX Legislatura 2009 p 20 29 Opcit

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                        

                                                        

                                                  

                                                                                                             

                                                      

Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

                                                                                           

                                                                                                             

                                        

esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 12: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Al respecto Amnistiacutea Internacional reportoacute que entre 1985 a 2006 tan solo cuatro paiacuteses abolicionistas resta-blecieron la pena capital entre ellos Nepal Filipinas Gambia y Papuacutea Nueva Guinea El primero de ellos mdashal poco tiempomdash volvioacute a abolirla el segundo la interrum-pioacute y los dos uacuteltimos no la ejecutaron30

La resistencia al abolicionismo de la pena de muerte En opinioacuten de Arroyo Zapatero junto a los esfuerzos in-ternacionales para abolir la pena de muerte tambieacuten se desarrolloacute el movimiento de los paiacuteses retencionistas de la pena capital31 por lo que China Iraacuten Iraq Arabia Saudiacute y Estados Unidos de Norteameacuterica (EUA) auacuten la aplican

En China se ejecuta a las personas traveacutes de la inyeccioacuten letal o el fusilamiento32 en Iraacuten por ahorcamiento o lapi-dacioacuten33 en Irak34 y Arabia Saudita por decapitacioacuten35 y en los EUA por electrocucioacuten o inyeccioacuten letal36

30 Informe de Amnistiacutea Internacional relativa a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 2006 disponible en httpwebamnestyorglibraryIndexESLACT500062006 31 Arroyo Zapatero Luis opcit p 36 32 En 2015 China ejecutoacute a 1000 personas de acuerdo al Reporte de Amnistiacutea In-ternacional disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William indicoacute que de 1994 a 1998 China habriacutea ejecutado a 12338 perso-nas entre 2004 y 2008 a 8188 de 2009 a 2012 a 12000 ldquoHard-Core Executionrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 31 33 En 2015 977 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-do death-penalty Schabas William reportoacute que entre 1994-1998 Iraacuten ejecutoacute a 505 per-sonas en 2004-2008 a 1187 de 2009-2012 a 1314 opcit p 31 34 89 sentenciados a la pena capital y 26 ejecuciones registradas en 2015 disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Schabas William refirioacute que entre 1994-1998 y 2044-2008 Irak no reportoacute ejecuciones pero en 2009-2012 318 personas fueron ejecutadas opcit p 31 35 En 2015 se sentencioacute a 6 personas y se realizaron 158 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty Para Schabas William en el periacuteodo comprendido de 1994-1998 Arabia Saudiacute ejecutoacute a 465 personas entre 2004 y 2008 a 423 y entre 2009-2012 a 257 opcit p31 36 Para 2015 en EUA se sentenciaron a 52 personas a pena capital y se llevaron a cabo 28 ejecuciones disponible en httpswwwamnestyorgeswhat-we-dodea-

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                  

                                                                                 

                                            

                                                                                              

                                                        

                                                             

                                                  

                                                  

                                                                                                

                                      

                                          

                 

Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 13: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Ante la citada retencioacuten el artiacuteculo 62 del Pacto Inter-nacional preveacute

En los paiacuteses en que no hayan abolido la pena capital soacutelo podraacute imponerse la pena de muerte por los maacutes graves delitos y de conformidad con leyes que esteacuten en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencioacuten para la Prevencioacuten y Sancioacuten del Delito de Genocidio Esta pena soacutelo podraacute imponerse en cumplimiento de sen-tencia definitiva de un tribunal competente37

El citado precepto impone obligaciones a los Estados que auacuten no han abolido la pena de muerte asiacute soacutelo po-draacute aplicarse dicha pena cuando se hayan respetado las garantiacuteas del debido proceso38 el procedimiento penal se ventile ante un tribunal o juez competente39 el que debe dictar sentencia definitiva y no podraacute aplicarse la pena capital de encontrarse pendiente un recurso en contra de la resolucioacuten que la impone

Entre los delitos por los que China aplica la pena de muerte destacan la malversacioacuten de fondos fraude robo simple de combustible de tarjeta de creacutedito hac-king espionaje evasioacuten tributaria corrupcioacuten poner en

th-penalty Schabas William reportoacute que entre los antildeos 1994-1998 EUA ejecutoacute a 274 personas entre 2004 y 2008 a 251 y de 2009 a 2012 a 184 Opcit p 31 37 El artiacuteculo 42 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos sentildeala ldquoEn los paiacuteses que no han abolido la pena de muerte eacutesta soacutelo podraacute imponerse por los de-litos maacutes graves en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que establezca tal pena dictada con anterioridad a la comisioacuten del delito Tampoco se extenderaacute su aplicacioacuten a delitos a los cuales no se la aplique actualmenterdquo 38 Asiacute y soacutelo por lo que hace al debido proceso veacutease el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 14 de la CPEUM Como ejemplo de violacioacuten al debido proceso en materia de dere-chos humanos la Recomendacioacuten 112016 emitida por la CNDH 39 O bien la decisioacuten recaiga en un Jurado Popular pero establecido y constituido con las formalidades impuestas en las normas del paiacutes que corresponda asiacute en los EUA

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peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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Segundo Ciclo Cine Debate

En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 14: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

                                                         

                                                          

                            

peligro la seguridad nacional terrorismo violacioacuten a ni-ntildeos traacutefico de personas o asesinato40

Iraacuten aplica la pena capital en casos de sodomiacutea robo ar-mado terrorismo traacutefico de drogas secuestro violacioacuten y asesinato41 Irak lo hace por traacutefico de drogas financia-cioacuten y ejecucioacuten del terrorismo ataques a transportes puesta en peligro de la seguridad nacional asesinato o violacioacuten42 Arabia Saudita por criacutemenes violentos y no violentos como el asesinato ldquocargos por drogardquo o comportamiento sexual inadecuado43 y EUA por espio-naje traacutefico de drogas y algunos casos de homicidio44

En este uacuteltimo paiacutes Santos Villareal indica que la pena capital estaacute vigente para todo su territorio en relacioacuten con el fuero militar y los delitos federales De acuerdo con el artiacuteculo 64 la persona condenada a la pena capital tie-ne derecho auacuten de solicitar el indulto o la conmutacioacuten de la sancioacuten lo que ha sucedido en un reducido nuacuteme-ro de casos en trataacutendose de los EUA45

Restriccioacuten de aplicacioacuten de la pena capital En el Pacto Internacional tambieacuten se ha previsto que la pena de muerte no se aplique a determinados ciacuterculos de personas asiacute a menores de 18 antildeos de edad y a mu-jeres en estado de gravidez (artiacuteculo 65)

40 Santos Villareal Gabriel opcit p 22 41 Santos Villareal Gabriel opcit p 23 42 Idem 43 Ibid p 21 44 Ibid p 20 45 El artiacuteculo 46 de la Convencioacuten Americana de Derechos Humanos preveacute que ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la con-mutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo

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Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 15: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

Segundo Ciclo Cine Debate

                                      

Respecto a los menores de 18 antildeos esta disposicioacuten coincide con lo previsto en la Convencioacuten de los Dere-chos del Nintildeo (CDN) que en el artiacuteculo 61 sentildeala ldquoLos Estados Partes reconocen que todo nintildeo tiene el dere-cho intriacutenseco a la vidardquo

Entre los instrumentos internacionales que protegen la vida de menores de edad y la no ejecucioacuten a ellos de la pena capital destaca la CADH en el artiacuteculo 45

No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad [hellip]

Asimismo en el Informe de Amnistiacutea Internacional relati-va a Datos y Cifras sobre la Pena de Muerte de 200646 se sentildeala que desde 1990 cuando menos en paiacuteses como Arabia Saudiacute EUA China Iraacuten Nigeria Pakistaacuten Repuacute-blica Democraacutetica del Congo y Yemen se han ejecutado internos que teniacutean menos de 18 antildeos y hasta antes de 200547 el paiacutes que contaba con mayor nuacutemero de ejecu-ciones de menores era Estados Unidos reportaacutendose 19 entre los antildeos 1990 y 2003

El otro ciacuterculo de personas que protegen tanto el Pacto Internacional como la CADH es el relativo a las mujeres embarazadas asiacute la CADH dispone que tampoco debe aplicarse esta sancioacuten a mujeres en estado de gravidez

Obseacutervese el cuestionado caso de una mujer de 27 antildeos en Sudaacuten con ocho meses de embarazo que fue sen-

46 Opcit 47 En este antildeo la Corte Suprema de los EUA declaroacute que la ejecucioacuten de menores de 18 antildeos era inconstitucional

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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tenciada en 2014 a la pena capital por haberse casado con un hombre cristiano48 ademaacutes antes de la ejecucioacuten de la pena de muerte debiacutea recibir 100 latigazos por haber sostenido relaciones sexuales sin estar casada ba-jo el Islam49 Tanto Naciones Unidas como el Consulado de Estados Unidos intervinieron para solicitar que no se aplicara la citada sancioacuten la que se pospuso hasta que la mujer diera a luz50

Lo interesante aquiacute es que los artiacuteculos 65 del Pacto In-ternacional y su homoacutelogo 45 de la CADH preveacuten dos momentos y por lo tanto dos situaciones distintas

Asiacute recordemos el texto de ambos preceptos

65 No se impondraacute la pena de muerte por delitos co-metidos por personas de menos de 18 antildeos de edad ni se la aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [Pacto Internacional]

45 No se impondraacute la pena de muerte a personas que en el momento de la comisioacuten del delito tuvieren menos de dieciocho antildeos de edad o maacutes de setenta ni se le aplicaraacute a las mujeres en estado de gravidez [CADH]51

48 Caso de Maryam Yahya Ibrahim acusada de apostasiacutea (renuncia a la religioacuten del Islam) por haberse casado con un hombre de Sudaacuten del Sur que profesa la fe cris-tiana Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-emba-razada-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano 49 Disponible en httpwwwlaverdadahoracompena-de-muerte-mujer-embaraza-da-de-sudan-por-casarse-con-un-cristiano En el citado asunto tambieacuten se preveacute que la condenada apele la resolucioacuten circunstancia que es acorde con lo previsto en artiacuteculo 46 (CADH) ldquoToda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistiacutea el indulto o la conmutacioacuten de la pena los cuales podraacuten ser concedidos en todos los casos No se pude aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esteacute pendiente de decisioacuten ante autoridad competenterdquo 50 Idem 51 CADH tambieacuten dispone la prohibicioacuten de aplicacioacuten de la pena de muerte por de-litos poliacuteticos ni comunes conexos con los poliacuteticos (44)

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Segundo Ciclo Cine Debate

En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

                                                                                           

                                                                                                             

                                        

esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Segundo Ciclo Cine Debate

En una interpretacioacuten literal el primero momento impli-ca la no imposicioacuten de la pena de muerte por un juez o tribunal es decir el dictado de dicha sancioacuten a traveacutes de una resolucioacuten o sentencia tanto para menores de edad como para personas mayores de setenta antildeos en ambos casos de igual forma se estariacutea prohibiendo su ejecucioacuten dado que la imposicioacuten llevariacutea impliacutecita su ejecucioacuten

En un segundo momento se preveacute el supuesto de su aplicacioacuten (ejecucioacuten) prohibicioacuten que pareciera aplicar uacutenicamente a las mujeres en estado de gravidez como en el caso anteriormente sentildealado lo que parece que posibilitariacutea que a una mujer embarazada o en estado de gravidez se le pueda imponer una sentencia conde-natoria por pena de muerte pero deberaacute esperarse a que deacute a luz para que pueda ejecutarse la sancioacuten dado que de ejecutarse antes del parto se estariacutea privando de la vida a un inocente (el hijo) quien no ha cometido al-guacuten delito

En consecuencia puede aplicarse la pena de muer-te a mujeres no embarazadas en los paiacuteses que auacuten la mantienen en sus legislaciones solamente los jueces deberaacuten ser cuidadosos al imponerla dado que no po-driacutean aplicarla tampoco a mujeres menores de 18 antildeos o mayores se setenta antildeos En otro lugar trataremos la dis-cusioacuten sobre la interpretacioacuten literal de la que deriva la ldquoimposicioacutenrdquo de la pena de muerte a las mujeres dado que los numerales antes mencionados hacen mencioacuten uacutenicamente a la ldquoaplicacioacutenrdquo

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 18: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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Experiencia mexicana en el International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era realizado en Beijing China En los antildeos 201052 201153 y 201254 la suscrita fue invitada por el Prof He Bingsong de la Universidad de Beijing China55 a dictar Conferencias en materia de delincuen-cia organizada terrorismo y pena de muerte dentro del International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era56

Tanto en 2010 como en 2012 se discutieron temas sobre el derecho a castigar (ius puniendi estatal)57 la teoriacutea de la pena asiacute como la prevencioacuten general y la especial58 La suscrita plasmoacute la necesidad de sancionar hechos de-

52 Se presentoacute la ponencia relativa a ldquoSanctioning members of organized crime in Mexico between general and special preventionrdquo en el marco de la Second Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicada tanto en ingleacutes como en idioma chino en BINGSONG He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 204 a 208 en Bingsong He (coord) New Philosophy of Crime and Punishment in the Era of Globalization China Editor Bingsong pp 355 a 360 53 Se presentoacute la conferencia ldquoOrganized Crime Terrorism and Reciprocal Imputationrdquo junto con otros docentes mexicanos la que fue publicada en BINGSONG He (coord) The basic situation and strategy of the international fight against terrorism in post-Bin Laden era China Ed Bignsong He y Yanping Liu pp 384 a 391 54 En esta occasion la ponencia se intituloacute ldquoThe meaning of the penalty in the case of the attempt and perpetrationrdquo The Fourth Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era publicado en Bingsong He (coord) Basic Trend of Worldwide Terrorism and Countermeasures in the Post- Bind Laden Erardquo China Ed Bignsong He y Yanping Liu 55 A traveacutes del Prof Dr hc mult Francisco Muntildeoz Conde 56 En el antildeo 2010 integramos la Delegacioacuten Mexicana la Mtra Tania Atilano y la suscrita Doctoranda Guadalupe Valdeacutes (primer foro al que se invitoacute a docentes mexicanos y primer foro representado exclusivamente por mujeres) En el antildeo 2011 acudimos a la convocatoria la suscrita el Dr Miguel Ontiveros Alonso y el economista Marco Anto-nio Mayorga Juaacuterez el trabajo que se presentoacute tambieacuten fue elaborado por compantildee-ros docentes que permanecieron en Meacutexico los Drs Gluyas Millaacuten y Carranza Figoacuten En 2012 conformamos la Delegacioacuten Mexicana la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten 57 Veaacutese a Valdeacutes Osorio Guadalupe 2000 ldquoPoliacutetica criminal Estado de Derecho y Funcioacuten Judicialrdquo Iter Criminis nuacutem 4 Meacutexico INACIPE 58 Veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe 1999 ldquoEl trabajo en favor de la comunidad su conminacioacuten aplicacioacuten y ejecucioacutenrdquo Iter Criminis nuacutem 2 Meacutexico INACIPE

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 19: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

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lictivos como la delincuencia organizada o el terrorismo pero no con la pena capital

La discusioacuten no fue sencilla dado que los acadeacutemicos chinos preguntaba al resto de las delegaciones si China debiacutea abolir la pena de muerte se expresaron razones en pro y en contra asiacute por ejemplo los acadeacutemicos Ru-sos59 sugirieron a China no hacerlo porque habiacutea delitos que soacutelo podiacutean prevenirse a traveacutes de su imposicioacuten asiacute como la violacioacuten ya que expusieron que a quienes come-tiacutean esas conductas soacutelo podiacutea calificaacuterseles de monstruos

Por el contrario las delegaciones de Meacutexico Espantildea Alemania Italia y Argentina esgrimimos argumentos a favor de la vida y en consecuencia en pro de la aboli-cioacuten de la pena capital

China expresoacute que las teoriacuteas de las penas eran poco cla-ras y no aplicables asiacute respecto a la reinsercioacuten social del sentenciado insistieron en la poca eficacia de la misma dado que quien cometioacute un robo en su comunidad mdash al volver a la mismamdash seguramente volveriacutea a delinquir No obstante insistimos que la pena de muerte negaba la posibilidad a una persona de reintegrarse a la sociedad de aprender a vivir en la misma y sentildealamos que la pena capital fomentaba una visioacuten retribucionista en la que la ley del talioacuten prevaleciacutea en contra de los derechos hu-manos y se presentaron mdashde manera generalmdash motivos por los cuales no debiacutea aplicarse

En primer lugar porque la pena capital violenta el princi-pio de presuncioacuten de inocencia60 ya que en la mayoriacutea de

59 Si bien Rusia no ha abolido la pena de muerte de sus ordenamientos juriacutedicos no han ejecutado a alguna persona en los uacuteltimos diez antildeos Disponible en httpswww amnestyorgeswhat-we-dodeath-penalty 60 ldquoLa presuncioacuten de inocencia es un principio fundamental del Derecho Procesal Penal que informa la actividad jurisdiccional como regla probatoria y como elemento funda-

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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los casos los sentenciados no contaron con una adecua-da defensa que les permitiera ofrecer material probatorio para demostrar su inocencia y en consecuencia ante un error judicial se ejecutariacutea a una persona inocente

Debe observarse que si bien en los EUA se impone la pena de muerte tambieacuten lo es que en un alto porcen-taje dicha sentencia se anula por haberse demostrado que los condenados no habiacutean cometido el delito61

La pena de muerte ademaacutes es arbitraria y discrimina-toria asiacute por ejemplo en EUA se ha aplicado en un alto porcentaje a personas que provienen de sectores em-pobrecidos o bien a afroamericanos o latinos Tal como sucede en la peliacutecula en el que se asume que el ado-lescente es responsable por su raza el estrato social de donde emana sin profundizar en otras circunstancias que evidencian que pudiera haber una duda razonable sobre de su responsabilidad en el hecho

Cabe destacar que de los 50 estados que componen los EUA 32 mantienen la pena de muerte y en 18 no se aplica Entre los estados que maacutes la aplican se encuen-tra Alabama California Florida o Texas La peliacutecula se desarrolla en 1957 y se destaca el hecho que durante

mental del derecho a un juicio justo [hellip] La presuncioacuten de inocencia es una presuncioacuten iuris tantum es decir que admite prueba en contrario De este modo un juez no puede condenar cuando la culpabilidad no hay sido verificada maacutes allaacute de toda duda razona-blerdquo Aguilar Garciacutea Ana Dulce Presuncioacuten de Inocencia Meacutexico Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos 2013 p 15 61 ldquo[hellip] desde los primeros antildeos 70 maacutes de 140 presos en el corredor de la muerte han sido exonerados seguacuten informacioacuten de Death Penalty Information Center No se trataba de personas cuyas sentencias fueran revocadas por tecnicismos juriacutedicos se tra-taba de gente enviada al corredor de la muerte por delitos que no habiacutean cometidordquo Mayor Zaragoza Federico ldquoLa abolicioacuten de la pena de muerte una cuestioacuten de res-peto por los Derechos Humanosrdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) Pena de muerte y Derechos Humanos hacia la abolicioacuten universal Espantildea Universidad Casti-lla-La Mancha 2014 p 22

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

                                                                                           

                                                                                                             

                                        

esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Segundo Ciclo Cine Debate

                                                      

                                              

                                                                                           

                                                                                                             

                                        

esos antildeos los que eran sentenciados a esa pena eran primordialmente por el delito de asesinato en primer grado (murder)62

En consecuencia los anteriores factores juegan un pa-pel significativo en la imposicioacuten de la pena de muerte63

En opinioacuten de Mayor Zaragoza

En los EEUU por ejemplo se ha demostrado que una persona negra tiene muchas maacutes posibilidades de ser ejecutada por un homicidio que una persona blanca En las prisiones de los EEUU encontramos un nuacutemero desproporcionadamente alto de condenados a muerte afroamericanos comparado con el porcentaje total de la poblacioacuten de esa procedencia racial64

Asimismo en comparacioacuten con la pena de prisioacuten si se enviacutea a una persona a un centro de reclusioacuten y maacutes tarde se descubre que esto se debioacute a un error judicial se debe liberar al afectado e indemnizarlo por la indebida procuracioacuten y administracioacuten de justicia pero si se le ejecuta se ha perdido una vida inocente asiacute como la con-fianza en el sistema de justicia penal65

62 Ramiacuterez Morell Victor 1968 ldquoLa pena de muerte en los Estados Unidos de Ameacute-ricardquo Anuario de derecho penal y ciencias penales Nuacutem 2 Espantildea pp 367 a 387 63 Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 64 Idem 65 ldquoLa toma de conciencia de esos fallos es lo que puede llevar a la abolicioacuten como pasoacute en el Reino Unido cuya uacuteltima ejecucioacuten sucedioacute en 1965 Ahorcaron a un hom-bre que clamoacute su inocencia antes de morir Pasoacute el tiempo y un preso que iba a falle-cer de caacutencer entre rejas confesoacute ser el verdadero asesino [hellip] se supo que se habiacutea asesinado a una persona inocente al teacutermino de un proceso judicial ejemplar ingleacutes es decir con un gran respeto al derecho de defensa Tras conocerse el caso se vio que la justicia inglesa podiacutea ser criminalrdquo Mayor Zaragoza Federico Ibid p 23 Desde las implicaciones de prevencioacuten general y especial en el engranaje del sistema de justicia penal veacutease a Valdeacutes Osorio Guadalupe ldquoTrabajo en Favor de la Comunidad su Conminacioacuten Aplicacioacuten y Ejecucioacutenrdquo pp 119 y ss

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Escena de la peliacutecula ldquo12 Angry menrdquo 1957 (Metro-Goldwyn-Mayer Orion-Nova Productions)

Tambieacuten se argumentoacute que la pena capital no tiene un factor preventivo intimidatorio dado que estudios realizados en EUA demuestran que cuando se ejecuta a alguna persona los iacutendices de homicidios y robos au-mentan asimismo es poco probable que la pena capital disuada a quienes realizan actos terroristas con fines reli-giosos por el contrario dicha sancioacuten podriacutea otorgarles la calidad de maacutertires66

Por uacuteltimo se esgrimioacute que la pena de muerte viola de-rechos humanos dado que los actos que implican su ejecucioacuten provocan en los sentenciados tratos crueles inhumanos o degradantes los que a su vez pueden con-figurarse como tortura Asiacute por ejemplo la lapidacioacuten la caacutemara de gas la inyeccioacuten letal pueden provocar en los condenados el denominado siacutendrome del corredor de la muerte ya que eacutestos sufren una prolongada angustia desde la imposicioacuten de la sancioacuten hasta su ejecucioacuten67

Los paiacuteses que aplican auacuten la pena capital sentildealan que garantizan que la ejecucioacuten de la misma provoque el

66 Asiacute Mayor Zaragoza Federico Ibid p 22 67 ldquoPor ejemplo en Estados Unidos donde fue ejecutado en el Estado de Texas en 2004 Cameron Todd Willingham acusado de asesinar a sus tres hijos con el incendio provocado de su casa Durante los 12 antildeos que pasoacute en el corredor de la muerte Willingham siempre proclamoacute su inocencia Minutos antes de morir en su derecho a pronunciar sus uacuteltimas palabras dijo ldquoSoy un hombre inocente condenado por un crimen que no cometiacute He sido perseguido durante 12 antildeos por algo que no hicerdquo La combinacioacuten de tiopental soacute-dico bromuro de pancuronio y cloruro de potasio terminoacute con su vida Antildeos despueacutes una nueva investigacioacuten demostroacute que el incendio no habiacutea sido provocado y que Willingham no era el asesino de sus hijosrdquo Corcuera Aacutelvaro ldquoUn Camino Irreversiblerdquo en Rodriacuteguez Yaguumle Cristina (coord) opcit p 59

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miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos

La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

Guadalupe Valdeacutes Osorio

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Page 23: Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn ... · Cartel de difusión: “12 Angry men”, 1957. (Metro-Goldwyn-Mayer / Orion-Nova Productions) Doce hombres en

                                        

                                 

miacutenimo sufrimiento posible no obstante las formas de ejecucioacuten revelan lo contrario ya que causan dolor crueldad y tortura por ello el fusilamiento el ahorca-miento la lapidacioacuten la electrocucioacuten o la caacutemara de gas equivalen a un trato inhumano y degradante

La inyeccioacuten letal se consideraba en opinioacuten de Arroyo Zapatero como un meacutetodo raacutepido e indoloro no obs-tante su aplicacioacuten reveloacute en 2009 (Caso Romell Broom) que provocoacute en el sentenciado dolor y sufrimiento al intentar mdashen dieciocho ocasionesmdash inyectarle la sustan-cia letal sin lograrlo68

En consecuencia la Delegacioacuten Mexicana tanto en 2010 como en 2012 sugirioacute a los acadeacutemicos chinos abolir la pena de muerte

Conclusioacuten Advertidos los derechos humanos que violan la impo-sicioacuten y ejecucioacuten de la pena capital concluyoacute citando la Declaracioacuten que la Delegacioacuten Mexicana presentoacute en Beijing China (2012)69

La Delegacioacuten Mexicana apoya la abolicioacuten de la pena de muerte porque eacutesta viola derechos humanos tambieacuten apoya la necesidad de reformar el sistema de justicia pe-nal para evitar la corrupcioacuten y la impunidad En Meacutexico la pena de muerte fue abolida de la legislacioacuten en el antildeo 2005 en cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos

68 Opcit p 42 y ldquo18 pinchazos no mataron a Romell Broom Declaracioacuten del hombre que sobrevivioacute a su propia ejecucioacutenrdquo y httpelpaiacutescomdiario20091011domin-go1255233153_850115html 69 Elaborada por la suscrita el Prof Dr hc Moiseacutes Moreno Hernaacutendez y el Dr Carlos F Natareacuten

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

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La Delegacioacuten Mexicana respeta las razones de poliacutetica criminal por las que algunos Estados auacuten aplican la pena de muerte pero sugiere se discuta la conveniencia de adecuar esta poliacutetica a los requerimientos del pleno res-peto a los derechos humanos

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