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Ya puede estaren el contributivoEmssanar

Carta de Derechos y Deberes del afilado y del paciente Régimen Contributivo

Resolución 4343 de 2012 de MSPSResolución 2635 de 2014 Movilidad

Cuando consiga

un trabajo...

http://www.emssanar.org.co/contenidos/TEMPORAL/CONTENIDOS/12noviembre2013/RESUMEN_RESOLUCION_4343_2012.pdf

http://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Resoluci%C3%B3n%202635%20de%202014.pdf

Información generalGlosarioPlan de Beneficios, exclusiones y limitacionesServicios de Salud incluidos en el Plan de Beneficios sin im-portar la edadAtención de las personas desde la etapa prenatal hasta me-nores de 6 años Atención de las personas de 6 años hasta menores de 14 añosAtención de las personas de 14 años a 18 añosExclusiones del Plan de beneficios (No POS)Plan Obligatorio de Salud (POS) para Comunidades IndígenasPeriodos de carencia y trasladosServicios de demanda inducidaProtección específicaDetección tempranaAtención de enfermedades de interés en Salud PúblicaPromoción de la Salud y Prevención de la EnfermedadCuotas moderadoras y Copagos según régimen contributivoCuotas moderadorasCopagosPago de aportes al Sistema en el régimen contributivoFechas límite para el pago de aportesMedios de pago a AportesDeberes de los Empleadores y AportantesBeneficiarios adicionalesValor UPC adicionalREconocimiento de las prestaciones económicasRequisitos para tramitar un reembolso en EmssanarAcciones de AseguramientoAtención fuera del lugar de residenciaMecanismos de acceso a los serviciosAcceso a servicios de salud de acuerdo a nivel de complejidadProcedimientos y términos para la solicitud y autorización de serviciosMecanismos para acceder a servicios de urgenciasTransporte y traslado de pacientesEstadía del paciente o acompañanteDerechos de los pacientesDeberes del afiliadoInstituciones y recursos para el cumplimiento de Derechos

1.1.11.21.2.1

1.2.2

1.2.31.2.41.2.51.2.61.31.41.4.11.4.21.4.31.4.41.51.5.11.5.21.61.6.11.6.21.6.31.6.41.6.51.6.61.71.81.8.11.91.9.11.9.21.9.31.9.41.9.52.3.4.

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CARTA DE DERECHOS DEL AFILIADO Y DEL PACIENTE

TABLA DE CONTENIDO

4.14.24.34.44.54.6

Servicios administrativos de contactoAcceso a servicios no incluidos en el Plan de BeneficiosEntidades de Inspección, Vigilancia y ControlDerecho a la libre elección de IPS y traslado de EPSVeeduría y Control Social en SaludMecanismos de protección

PAG.

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Carta de derechos y deberes del Afiliado y del Paciente EMSSANAR EPS Régimen Contributivo

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PresentaciónSeñor Afiliado:

Para Emssanar ha sido grato cuidar su salud y la de su familia, trabajando en la región suroccidente colombiana desde hace 20 años; y ahora, le damos la bienvenida al Régimen Contributivo de Emssanar. Es nuestro deseo garantizar su continuidad en los servicios ofreciéndole el aseguramiento también en este régimen, cuando adquiera una contratación laboral o o a través de la modalidad de prestación de servicios.

Con la movilidad, lo que buscamos es que usted pueda cambiar de régimen cuando lo requiera sin necesidad de cambiar de EPS, para que su acceso a los servicios de salud tampoco se suspendan.

Este documento se ha creado con el fin de orientarle a usted y su familia, para que puedan vivir saludables y accedan de manera oportuna a los beneficios en salud a los que tiene derecho. Conozca aquí: proceso de afiliación, deberes y derechos del afiliado, coberturas del Plan Obligatorio de Salud POS, régimen de COPAGO, cuotas moderadoras, procedimiento para movilidad entre regímenes en Emssanar, y Red de Prestadores de Servicios de Salud contratada para usted. También encontrará los mecanismos establecidos para comunicarse con noso-tros, los aspectos de participación comunitaria y los contactos con las entidades que le prestan ayuda para exigir el cumplimiento de sus derechos en salud.

Los contenidos de este documento están reglamentados en Resolución 4343 de 2012, Resolución 5521 de 2013, que actualiza integralmente el POS, Circular 0014 de 2013, circular 0016 de 2013 y demás normatividad vigente. Cuando la normatividad exija realizar cambios a este documento, en primera instancia se realizará la respectiva actualización en el portal web de Emssanar www.emssa-nar.org.co y posteriormente en la versión impresa.

Esperamos que este documento sea una guía para acceder a los servicios de salud en el Régimen Contributivo, a los que Usted y su familia se han hecho beneficiarios a través de Emssanar ESS.

Carlos Fajardo Gerente General


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1. Información General(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4)

1.1 Glosario

PROMOCIÓN DE LA SALUD: Es la acción intersectorial que brinda herra-mientas a la población afiliada para el cuidado de su salud, a través de la adop-ción de hábitos y estilos de vida saludables

PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD: Puede darse de dos formas, preven-ción primaria, la cual pretende evitar que las enfermedades aparezcan en per-sonas sanas, y prevención secundaria, que busca atenuar el avance de enfer-medades ya presentes y/o atenuar sus consecuencias.

DEMANDA INDUCIDA: Hace referencia a la acción de organizar, incentivar y orientar a la población hacia la utilización de los servicios de protección especí-fica y detección temprana y la adhesión a los programas de control establecidos por la EPS en su plan de salud.

ENFERMEDADES DE ALTO COSTO: Las enfermedades “de Alto Costo y Ca-tastróficas” son aquellas que representan una alta complejidad técnica en su manejo y un alto costo de las actividades; la mayoría de los tratamiento son de baja efectividad y catastróficos en lo económico, social, familiar y personal, puesto que tiene una fuerte carga psicosocial.

ATENCIÓN AMBULATORIA: Son las actividades, procedimientos o interven-ciones que se realizan sin necesidad de internar u hospitalizar al paciente.

ATENCIÓN HOSPITALARIA: Son las intervenciones que exigen estar hospi-talizado en una clínica u hospital por más de 24 horas.

ATENCIÓN PRIORITARIA: Es la atención que recibe el usuario enfermo don-de su vida no corre peligro, pero no puede esperar hasta una cita programada.

UPC: Unidad de Pago por Capitación. Es el aporte que Emssanar recibe por afiliado de parte del Estado, para ofrecerles todos los servicios de salud a los que tiene derecho en el POS, a través de la red de IPS contratada.

UPC ADICIONAL: Es el valor que el cotizante debe pagar por concepto de Unidad de Pago por Capitación (UPC), por cada uno de los beneficiarios adicio-


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nales que tenga inscritos en la afiliación al Plan Obligatorio de Salud, que no hagan parte de su grupo familiar básico.

BENEFICIARIOS: Son los miembros del grupo familiar del cotizante (cónyuge o compañero, hijos o padres, en caso de ser soltero).

COTIZANTES: Son las personas que hacen aportes como trabajadores depen-dientes o como trabajadores independientes o pensionados - jubilados.

COPAGO: Es el aporte del usuario (beneficiario) que corresponde a una parte del servicio solicitado y tiene como finalidad ayudar a financiar el sistema de salud.

CUOTA MODERADORA: Es el aporte del usuario (cotizante o beneficiario) que regula la utilización de los servicios de salud y estimula su buen uso, pro-moviendo, así, la inscripción en los programas de atención integral de las IPS.

BDUA: Base de Datos Única de Afiliados

EPS: Entidad Promotora de Salud.

IPS: Institución Prestadora de Servicios de Salud.

POS: Plan Obligatorio de Salud.

SGSSS: Sistema General de Seguridad Social en Salud.

S.M.M.L.V.: Salario Mínimo Mensual Legal Vigente.

FOSYGA: Fondo de Solidaridad y Garantía.

SUPERSALUD: Superintendencia Nacional de Salud.

ATEP: Accidente de trabajo o enfermedad profesional.

IBC: Ingreso Base de cotización.

PILA: Planilla Integrada de Liquidación de Aportes.

ARL: Administradora de Riesgos Laborales.


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1.2 Plan de Beneficios, exclusiones y limitaciones.(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, con base en Resolución

5521 de 2013, que modificó el POS)

El Plan de Beneficios es el conjunto de servicios de atención en salud a que tie-ne derecho un usuario en el Sistema General de Seguridad Social en Salud de Colombia (SGSSS), cuya finalidad es la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, la atención de enfermedades y el suministro de medicamentos para el afiliado y su grupo familiar.

1.2.1 Servicios de Salud incluidos en el Plan de Beneficios sin importar la edad.

Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad:

• Protección específica: aplicación de vacunas, salud oral, planificación fa-miliar, atención del parto y recién nacido.

• Detección temprana: crecimiento y desarrollo, atención al joven, atención del embarazo, atención del adulto mayor, toma de citología, mamografía, agudeza visual.

Recuperación de la Salud:

• Consulta médica general.• Atención de Urgencias• Atención Ambulatoria• Atención con internación• Atención Domiciliaria• Atención integral proceso de gestación, parto y puerperio• Atención Paliativa• Atención de enfermedades de interés en salud pública


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• Medicinas y terapias alternativas y complementarias• Hospitalización de primer nivel.• Medicamentos POS.• Procedimientos médico-quirúrgicos de baja complejidad.• Consulta y tratamiento odontológico de baja complejidad.• Exámenes de laboratorio clínico e imagenología de baja complejidad• Actividades en Salud mental

- Atención de urgencias en salud mental - Psicoterapia ambulatoria para población en general - Psicoterapia ambulatoria para mujer víctima de violencia - Atención con internación en Salud mental para población en general - Atención con internación en Salud mental para mujeres víctimas de violencia

Procedimientos:

• Analgesia, Anestesia, Sedación• Combinaciones de procedimientos• Trasplantes• Injertos• Suministro de sangre total o de productos hemoderivados • Prótesis dentales• Tratamientos reconstructivos• Reintervenciones• Atención en salud oral

Medicamentos:

• La cobertura de medicamentos en el POS está determinada de acuerdo al lis-tado establecido por el Ministerio de Salud y Protección social, en Resolución 5521 del 27 de diciembre de 2013.

Dispositivos Médicos:

• Lentes externos• Kit de glucometría• Kit de Ostomía• Ayudas técnicas: prótesis internas, externas, órtesis ortopédicas y para

demás procedimientos incluidos en el POS• Soportes para caminar• Stent coronario

http://pospopuli.minsalud.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=xGsc9LNQ7ko%3D&tabid=737&mid=1819

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Además de las actividades que están incluidas en el Plan de Beneficios, garan-tiza los servicios a menores de 18 años, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley 1438 de 2011, las tecnologías en salud utilizadas para la rehabilitación física y mental de los niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia física, sexual y todas las formas de maltrato. Estas serán totalmente gratuitas para las víctimas.

Para conocer las coberturas del Plan, también puede visitar el sitio web http://pos-populi.minsalud.gov.co/pospopuli/multimedia.aspx donde se explica gráficamente.

1.2.2 Atención de las personas desde la etapa prenatal hasta menores de 6 años. Además de las actividades y procedimientos descritos en el

numeral 1.2.1 Inclusiones del POS, se incluyen para este grupo poblacional:

1.2.3 Atención de las personas de 6 años hasta menores de 14 años. Además de las actividades y procedimientos descritos en el numeral 1.2.1

Inclusiones del POS, se incluyen para este grupo poblacional:

• Atención morbilidad neonatal• Atención a hijos de madres VIH Positivo• Complementos nutricionales• Atención a víctimas de violencia intrafamiliar,

abuso sexual o con trastornos alimentarios• Atención a personas menores con discapacidad• Cobertura de implante coclear• Cobertura lentes externos y monturas• Atención en cáncer• Cariotipo

• Atención del embarazo• Atención a personas menores con VIH

Positivo• Atención a víctimas de violencia

intrafamiliar, abuso sexual o con trastornos alimentarios

• Atención a personas menores con discapacidad

• Cobertura lentes y monturas• Atención en cáncer• Cariotipo

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley143819012011.pdf

http://pospopuli.minsalud.gov.co/pospopuli/multimedia.aspx



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1.2.4 Atención de las personas de 14 años a 18 años. Además de

las actividades y procedimientos descritos en el numeral 1.2.1 Inclusiones del POS, se

incluyen para este grupo poblacional:

1.2.5 Exclusiones y Limitaciones del Plan de Beneficios (No POS).

Están excluidas del Plan de Beneficios las siguientes tecnologías en salud según el Resolución 5521 de 27 de diciembre de 2013, y por tanto NO es responsabi-lidad de la EPS ofrecerlas a sus afiliados:

Exclusiones Generales:

• Tecnologías en salud consideradas como cosméticas, estéticas, suntuarias o de embellecimiento, así como la atención de sus complicaciones, salvo la atención inicial de urgencias.

• Tecnologías en salud de carácter experimental o sobre las cuales no exista evidencia científica, de seguridad o efectividad, o que no hayan sido reco-nocidas por las autoridades nacionales competentes.

• Tecnologías en salud que se utilicen con fines educativos, instructivos o de capacitación durante el proceso de rehabilitación social o laboral.

• Tecnologías en salud que tengan alertas de seguridad o falta de efectivi-dad que recomienden su retiro del mercado, de acuerdo con la normati-vidad vigente.

• Tecnologías en salud cuya finalidad no sea la promoción e la salud, preven-ción, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación o paliación de la enfermedad.

• Bienes y servicios que no corresponden al ámbito de la salud.

• Atención del embarazo en adolescente• Atención a personas menores con VIH

Positivo• Atención a víctimas de violencia

intrafamiliar, abuso sexual o con trastornos alimentarios

• Atención a personas menores con discapacidad

• Cobertura lentes y monturas• Atención en cáncer• Cariotipo

http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Resoluci%C3%B3n%205521%20de%202013.pdf


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Exclusiones Específicas: Son aquellas prestaciones que no serán financiadas con la Unidad de Pago por Capitación -UPC- y son las siguientes:

• Cirugía estética con fines de embellecimiento y procedimientos de cirugía plástica cosmética o suntuaria.

• Cirugías para corrección de vicios de refracción por razones estéticas.• Tratamientos nutricionales con fines estéticos.• Tratamientos para la infertilidad.• Tratamientos o curas de reposo o del sueño.• Medias elásticas de soporte, corsés o fajas, sillas de ruedas, plantillas y

zapatos ortopédicos, vendajes acrílicos, lentes de contacto, lentes para anteojos con materiales diferentes a vidrio o plástico, filtros o colores y películas especiales.

• Dispositivos, implantes, o prótesis, necesarios para tecnologías en salud no cubiertas en el POS según el presente acto administrativo.

• Medicamentos y dispositivos médicos cuyas indicaciones y usos respecti-vamente no se encuentren autorizados por la autoridad competente.

• Tecnologías o tratamientos experimentales para cualquier tipo de enfermedad.• Tecnologías en salud (medicamentos y dispositivos) sobre las cuales el IN-

VIMA como autoridad competente haya recomendado su retiro del mercado o no haya sido reconocida por las autoridades competentes. Tecnologías en salud sobre la cual no exista evidencia científica, de seguridad o costo efectividad o que tengan alertas de seguridad o falta de efectividad que re-comienden su retiro del mercado, de acuerdo con la normatividad vigente.

• Tecnologías en salud cuya finalidad no sea la promoción de la salud, preven-ción, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación o paliación de la enfermedad.

• Trasplante de órganos e injertos biológicos diferentes a los descritos en la Resolución 5521 de 2013.

• Tratamiento con psicoanálisis• Tratamientos de periodoncia, ortodoncia, implantología, dispositivos pro-

tésicos en cavidad oral y blanqueamiento dental en la atención odontoló-gica, diferentes a los descritos en Resolución 5521de 2013.

• Tratamientos con fines estéticos de afecciones vasculares o cutáneas.• Tecnologías en salud para la atención de pacientes con enfermedades cróni-

cas, degenerativas, carcinomatosis, traumáticas o de cualquier índole en su fase terminal, o cuando para ellas no existan posibilidades de recuperación salvo lo dispuesto para la atención paliativa en Resolución 5521 de 2013.

• Tecnologías de carácter educativo, instructivo o de capacitación que se lleven a cabo durante el proceso de rehabilitación social o laboral y no corresponden al ámbito de la salud aunque sean realizadas por personal del área de la salud.


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• Pañales para niños y adultos.• Toallas higiénicas.• Artículos cosméticos.• Suplementos o complementos vitamínicos, nutricionales o nutracéuticos,

salvo excepciones expresas en la norma.• Líquidos para lentes de contacto.• Tratamientos capilares.• Champús de cualquier tipo.• Jabones.• Cremas hidratantes o humectantes.• Crema antisolares o para las manchas en la piel.• Medicamentos para la memoria.• Educolorantes o sustitutos de la sal.• Cubrimiento de cualquier tipo de dieta en ámbitos no hospitalarios, salvo

lo señalado expresamente en la Resolución 5521 de 2013.• Enjuagues bucales.• Cepillo y seda dental.• La internación en instituciones educativas, entidades de asistencia o pro-

tección social tipo hogar geriátrico, hogar sustituto, orfanato, hospicio, guardería o granja protegida, entre otros.

• Los procedimientos conexos y las complicaciones que surjan de las aten-ciones en los eventos expresamente excluidos.

• La atención en los servicios de internación en las unidades de cuidados intensivos, intermedios o quemados de pacientes en estado terminal de cualquier etiología, según criterio del profesional de la salud tratante.

• La atención de los servicios de internación en las unidades de cuidados in-tensivos intermedios o quemados de pacientes con diagnóstico de muerte cerebral, salvo proceso en curso de donación de sus órganos, que estará a cargo de la Entidad Promotora de Salud del receptor.

• La atención financiada con recursos diferentes a los del POS y bienes y servicios que no correspondan al ámbito de la salud.

• Traslados y cambios de lugar de residencia por condiciones de salud, así sean prescritas por el médico tratante.

• Prestaciones de salud en instituciones no habilitadas para tal fin dentro del sistema de salud.

• Atenciones en balneoterapia.• Atención que corresponda a un interés particular sin indicaciones médica

previa (chequeos ejecutivos).• Tratamientos realizados fuera del territorio colombiano.• Necropsias y peritajes forenses y aquellas que no tengan una finalidad clínica.• Servicios funerarios, incluyendo traslado de cadáver.


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Limitaciones: Para acceder a información detallada y conocer las limitaciones específicas del POS, puede revisar la Resolución 5521 de 27 de diciembre de 2013, CAPÍTULO III, TÍTULO VII.

También puede recurrir a otros mecanismos para acceso a la información como:

- Oficinas de Atención al Usuario (ver direcciones por municipio en la pá-gina 46 de esta cartilla)

- Página Web www.emssanar.org.co - Proyecto de Movilización Social, de Emssanar EPS, operado por la Fun-dación Emssanar, que promueve el ejercicio del control social para el respeto de los Deberes y Derechos de los afiliados y potenciales afilia-dos, la promoción de la salud y prevención de la enfermedad, permi-tiendo a la comunidad de usuarios sensibilizarse de la importancia de aportar en la construcción de una Cultura del Auto cuidado.

- Proyecto Comunidades Saludables, a través del cual se realizan visitas domiciliarias para identificar los riesgos en salud de los grupos de fami-lias de los afiliados a Emssanar, para ejecutar un Plan de Intervención enfocado a contrarrestar los problemas de salud, mediante el desarrollo de acciones educativas.

- En estas acciones se adelanta un trabajo de demanda inducida y se socializa información de Deberes y Derechos.

- Puede ingresar a la plataforma Pos-Pópuli del Ministerio de Salud y Pro-tección Social en la página http://pospopuli.minsalud.gov.co/pospopuli/multimedia.aspx

1.2.6 Plan Obligatorio de Salud (POS) para Comunidades Indígenas.

La población indígena afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud tendrá cobertura con los contenidos previstos en la Resolución 5521 de 2013, en relación con lo definido para cada régimen, incluyendo los hogares de paso y las guías bilingües. Una vez se defina el Sistema Indígena de Salud Propio e Intercultural - SISPI, éste será utilizado como uno de los insumos de referencia para determinar los beneficios que les serán proporcionados.







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1.3 Periodos de Carencia y Traslados(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, ITEM 3)

El periódico mínimo de cotización en el Régimen Contributivo se define como el número mínimo de semanas que debe cotizar el afiliado, para acceder a algu-nos servicios de alta complejidad o prestaciones económicas. De acuerdo con el parágrafo transitorio del artículo 32 de la Ley 1438 de 2011, a partir del 1 de enero de 2012 no hay periodos de carencia en el SGSSS.

No existe restricciones en los servicios de salud cuando el afiliado se traslade de EPS. Usted tiene derecho a cambiar libremente de Entidad Promotora de Salud, después de que el grupo familiar (a excepción de los menores de un año) haya cumplido un período mínimo de 12 meses de afiliación. Para realizar el traslado debe diligenciar el formulario de afiliación de la EPS a la cual desea trasladarse, indicando la EPS a la cual se encuentra afiliado actualmente o la última EPS a la que se afilió. (Ley 1122 de Enero 2007. Articulo 25)

1.4 Servicios de Demanda inducida(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, ITEM 4)

Son todas las acciones encaminadas a informar y educar a la población afiliada, con el fin de dar cumplimiento a las actividades, procedimientos e intervencio-nes de protección específica y detección temprana establecidas en las normas técnicas. (Resolución 412 de 2000, Artículo 5)

1.4.1 Protección específica.

Hace referencia a las acciones y/o tecnologías que permiten evitar la aparición de enfermedades:

- Vacunación según esquema del Programa Ampliado de Inmunizaciones – PAI (Ver esquema de vacunación actualizado en la página web http://www.minsalud.gov.co/salud/paginas/pai.aspx)

- Atención preventiva en salud bucal - Atención del parto, para mujeres en edad fértil - Atención al recién nacido - Atención en planificación familiar para hombres y mujeres

Puede ver la descripción y periodicidad de las actividades, procedimientos e inter-venciones de demanda inducida en el siguiente link: http://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/RESOLUCI%C3%93N%200412%20DE%202000.pdf

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1438_2011.html

http://salud.univalle.edu.co/pdf/ley_1122_200.pdf

http://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/GUIAS%20DE%20ATENCION%20-TOMO%20DOS.pdf

http://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/RESOLUCI%C3%93N%200412%20DE%202000.pdf

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1.4.2 Detección temprana.

Hace referencia a los procedimientos que identifican en forma oportuna y efec-tiva la enfermedad. Facilitan su diagnóstico en estados tempranos, el trata-miento oportuno, la reducción de su duración y el daño que causa evitando incapacidad o muerte:

• Detección temprana de alteraciones de Crecimiento y Desarrollo (menores de 10 años).

• Detección temprana de alteraciones del desarrollo del joven (Hombres y mujeres de 10 a 29 años).

• Detección temprana de las alteraciones del embarazo.• Detección temprana de las alteraciones del Adulto (Hombres y mujeres

mayores de 45 años).• Detección temprana del cáncer de cuello uterino.• Detección temprana del cáncer de seno.• Detección temprana de las alteraciones de la agudeza visual.

1.4.3 Atención de enfermedades de interés en Salud Pública.

Son aquellas enfermedades que presentan un alto impacto en la salud colectiva por lo cual ameritan atención y seguimiento especial:

• Bajo peso al nacer• Alteraciones asociadas a la nutrición (Desnutrición proteico calórica y obesidad)• Infección Respiratoria Aguda (menores de cinco años)• Alta: Otitis media, Faringitis estreptocóccica, laringotraqueitis.• Baja: Bronconeumonía, bronquiolitis, neumonía.• Enfermedad Diarreica Aguda / Cólera• Tuberculosis Pulmonar y Extrapulmonar• Meningitis Meningocóccica• Asma Bronquial• Síndrome convulsivo• Fiebre reumática• Vicios de refracción, Estrabismo, Cataratas.• Enfermedades de Transmisión Sexual (Infección gonocóccica, Sífilis, VIH/SIDA)• Hipertensión arterial• Hipertensión arterial y Hemorragias asociadas al embarazo• Menor y Mujer Maltratados• Diabetes Juvenil y del Adulto• Lesiones preneoplásicas de cuello uterino


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• Lepra• Malaria• Dengue• Leishmaniasis cutánea y visceral• Fiebre Amarilla

1.4.4 Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad.

Emssanar ESS ha definido una estrategia de mercadeo social llamada “Vivimos Saludables“, que busca implementar efectivamente elementos de información, comunicación y educación, IEC, pertinentes para la mo-vilización de la población afiliada, hacia la adopción de hábitos y estilos de vida saludables.

La movilización incluye además, una participación activa en programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, que se ofre-cen gratuitamente en la Red de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud contratada por EMSSANAR ESS.

De acuerdo con estudios estadísticos realizados por la organización, la población de afiliados presenta serios problemas de salud que afectan la productividad de su entorno familiar y social, a causa de enferme-dades completamente prevenibles. De este panorama surge el Plan de Salud con Enfoque Preventivo, con cinco Dimensiones, teniendo en cuenta el ciclo vital por edad y sexo, orientadas en los principales fac-tores de riesgo que afronta la población afiliada a Emssanar, estas son: (Ver siguiente página).


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Transversal a todas las dimensiones, se conside-ra un Enfoque Diferencial que busca facilitar el

acceso a los servicios de salud a la población dife-renciada por etnias, violencia, situación de disca-

pacidad, condición generacional y de género.

Mujer Promotora de Salud: Por el rol social que desempeña la mujer tanto en la familia como en la comunidad se busca con esta dimensión, motivar a grupos de mujeres para que a través de un proceso educativo se conviertan en promotoras de salud, en te-mas priorizados como el cáncer de mama, cáncer de cuello uterino y maternidad segura.

Infancia Saludable. Dimensión dirigida a disminuir las patologías relacionadas con enfermedades diarreicas agudas y la insuficien-cia respiratoria aguda en menores de 18 años.

Adultos Cuidando su Salud. Dimensión dirigida a la población mayor de 45 años, a fin de promo-cionar la salud y la prevención de enfermedades crónicas como hi-pertensión, diabetes, insuficiencia renal crónica y cáncer de colon.


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Mente Sana. Dimensión dirigida a brindar información oportuna para adelantar acciones de pro-moción de la salud mental frente a temas como homicidio, suicidio, consumo de SPA, violencia contra la mujer y maltrato infantil.

Enfermedades de Interés en Salud Pública Vigiladas y Controladas. Tiene como fin desarrollar acciones de identifica-ción activa de personas con diag-nósticos de enfermedades de in-terés en Salud Pública, con base en los determinantes de salud y en los perfiles epidemiológicos de la organización.

Emssanar lo invita a cuidar su propia salud mediante la práctica

de estilos de vida saludables.


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1.5 Cuotas Moderadoras y Copagos según Régimen contributivo (Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, ITEM 5)

Las cuotas moderadoras y los Copagos, son aportes que los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS- del régimen contributivo deben realizar con el propósito de regular la utilización del servicio de salud, estimular el buen uso y ayudar a financiar el mismo.

1.5.1 Cuotas Moderadoras.

Es un aporte que deben realizar cotizantes y beneficiarios afiliados, al utilizar cualquiera de los siguientes servicios:

• Consultas (externa, paramédica, odontológica, de medicina alternativa aceptada y con médico especialista).

• Fórmula medica para tratamientos ambulatorios.• Exámenes de laboratorio y de diagnóstico por imagenología ordenados

en forma ambulatoria y que no requieran autorización adicional a la del médico tratante.

• Radiografías de tratamiento ambulatorio, esto es Imagenología• Atención en el servicio de urgencias única y exclusivamente cuando la

utilización de estos servicios no obedezca, a juicio de un profesional de la salud autorizado, a problemas que comprometan la vida o funcionalidad de la persona o que requieran la protección inmediata con servicios de salud. Atención en el servicio de urgencias cuando el evento no sea carac-terizado como urgencia vital.


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Valor de las cuotas moderadoras Año 2014:

CUOTA MODERADORA CATEGORÍA SALARIO MÍNIMO LEGAL VIGENTE – SMMLV

$2.400 A Menor a 2 SMMLV

$9.500 B Entre 2 y 5 SMLMV

$24.900 C Más de 5 SMLMV

1.5.2 Copagos.

Es el aporte en dinero que hacen únicamente los afiliados beneficiarios y que corresponde a un porcentaje del valor del servicio. Se aplica copagos a todos los servicios contenidos en el Plan Obligatorio de Salud, a excepción de según acuerdo 260 articulo 7:

• Servicios de promoción y prevención. • Programas de control en atención materno infantil. • Programas de control en atención de las enfermedades transmisibles. • Enfermedades catastróficas o de alto costo. • La atención inicial de urgencias. • Los servicios sujetos a pago de cuotas moderadoras.

Tarifas máximas de Copago Año 2014:

CATE-GORÍA

SALARIO MÍNIMO LEGAL VIGENTE

VALOR MÁXIMO POR AÑO USUARIO

VALOR MÁXIMO

POR EVENTO

PORCENTAJE MÁXIMO POR

SERVICIO

A Menor a 2 SMMLV $354.200 $176.792 11.5%

B Entre 2 y 5 SMLMV $1.416.800 $708.400 17.3%

C Más de 5 SMLMV $2.833.600 $1.416.800 23%

Ingreso base para la aplicación de las cuotas moderadoras y copagos. Las cuo-tas moderadoras y los copagos se aplicarán teniendo en cuenta el ingreso base de cotización del afiliado cotizante. Si existe más de un cotizante por núcleo familiar se considerará como base para el cálculo de las cuotas moderadoras y copagos, el menor ingreso declarado. (Acuerdo 260 de 2004. Artículo 4º).

http://www.emssanar.org.co/contenidos/TEMPORAL/CONTENIDOS/31julio2014/acuerdo260_2004.pdf


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Exoneraciones de cuotas moderadoras y copagos. Se aplicará lo definido en la Circular No. 0016 de 2014, sobre poblaciones exentas conforme al Acuerdo 260 de 2004 y leyes especiales expedidas con posterioridad.

Los grupos poblacionales exentos del pago de cuotas moderadoras y copagos son:

• Las personas con discapacidad mental que tienen derecho a los servicios de salud de manera gratuita, a menos que su patrimonio directo o deriva-do de la prestación alimentaria, le permita asumir tales gastos (Ley 1306 de 2009, artículo 12).

• Los beneficiarios de la Ley 1388 de 2010: - La población menor de 18 años a quien se le haya confirmado, a través de los estudios pertinentes, el diagnóstico de cáncer en cualquiera de sus etapas, tipos o modalidades, certificado por el Onco-Hematólogo Pediátrico, debidamente acreditado para el ejercicio de su profesión, de acuerdo con la normatividad vigente.

- La población menor de 18 años con diagnóstico confirmado y certificado por el Onco- Hematólogo Pediátrico de Aplasias Medulares y Síndromes de Falla Medular, Desórdenes Hemorrágicos Hereditarios, Enfermedades Hematológicas Congénitas, Histiocitosis y Desórdenes Histiocitarios.

- La población menor de 18 años, cuando el médico general o cualquier especialista de la medicina, tenga sospecha de cáncer o de las enferme-dades enunciadas en el literal anterior y se requieran exámenes y pro-cedimientos especializados, hasta tanto el diagnóstico no se descarte.

• Las personas mayores de edad, en relación con la práctica de la vasecto-mía o ligadura de trompas (Ley 1412 de 2010).

• Los niños, niñas y adolescentes de Sisbén 1 y 2, con discapacidades físi-cas, sensoriales y cognitivas, enfermedades catastróficas y ruinosas que sean certificadas por el médico tratante, respecto a los servicios y medi-camentos de la parte especial y diferenciada del Plan de Beneficios (Ley 1438 de 2011).

• Los niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia física o sexual y todas las formas de maltrato, que estén certificados por la autoridad com-petente, respecto de los servicios para su rehabilitación física, mental y atención integral hasta que se certifique médicamente su recuperación (Ley 1438 de 2011).

• Todas las mujeres víctimas de violencia física o sexual, que estén certifi-cadas por la autoridad competente, respecto de la prestación de los ser-vicios de salud física, mental y atención integral, sin importar su régimen de afiliación, hasta que se certifique médicamente la recuperación de las víctimas (Ley 1438 de 2011).

http://www.emssanar.org.co/contenidos/TEMPORAL/CONTENIDOS/MOVILIDAD/CARTA%20DE%20DERECHOS/Circular%200016%20de%202014%20-%20COPAGOS.pdf



http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=36400


http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1388_2010.html

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley141219102010.pdf






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• Las víctimas del conflicto armado interno en los términos, y las pertene-cientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, , que se encuentren registradas en el Sisbén 1 y 2, en todo tipo de atención en salud que requieran. En caso de no hallarse afiliadas a ningún régimen, tendrán que ser afiliadas en forma inmediata al régimen subsidiado (Ley 1448 de 2011, Decreto-ley 4635 de 2011).

• Las personas con cualquier tipo de discapacidad, en relación con su reha-bilitación funcional, cuando se haya establecido el procedimiento requeri-do (Ley 1438 de 2011, Ley 1618 de 2013).

• Las víctimas de lesiones personales causadas por el uso de cualquier tipo de ácidos o sustancia similar o corrosiva que generen daño o destrucción al entrar en contacto con el tejido humano y generen algún tipo de defor-midad o disfuncionalidad, respecto de los servicios, tratamientos médicos y psicológicos, procedimientos e intervenciones necesarias para restituir la fisonomía y funcionalidad de las zonas afectadas (Ley 1438 de 2011, artículo 5° de Ley 1639 de 2013).

La NO cancelación de cuotas moderadoras o copagos, no será causal para no permitirle acceder a los servicios médicos.




http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/2013/LEY%201618%20DEL%2027%20DE%20FEBRERO%20DE%202013.pdf


http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/2013/LEY%201639%20DEL%202%20DE%20JULIO%20DE%202013.pdf


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1.6 Pago de Aportes al Sistema en el Régimen Contributivo

Aportante es la persona natural o jurídica que tiene la obligación de realizar aportes correspondientes a las entidades promotoras de salud, administradoras de pensiones o riesgos profesionales. Puede ser un empleador, un trabajador independiente, rentistas de capital y demás personas que tengan capacidad de contribuir al financiamiento del Sistema.

1.6.1 Fechas límite para el pago de aportes.

Las fechas para el pago de las cotizaciones están definidas en el Decreto 1670 de 2007 y dependen de los dos últimos dígitos del Número de Identificación Tributaria (NIT) del aportante o de la cédula de ciudadanía en el caso del tra-bajador independiente.

Número de trabajadores(dos últimos dígitos C.C)

Día hábil de vencimiento

Independien-tes

Empleadores con menos de 200 trabaja-

dores

Empleadores con más de 200

trabajadores

1 00 al 07 00 al 08 00 al 10

2 08 al 14 09 al 16 11 al 23

3 15 al 21 17 al 24 24 al 36

4 22 al 28 25 al 32 37 al 49

5 29 al 35 33 al 40 50 al 62

6 36 al 42 41 al 48 63 al 75

7 43 al 49 49 al 56 76 al 88

8 50 al 56 57 al 64 88 al 99

9 57 al 63 65 al 72

10 64 al 69 73 al 79

11 70 al 75 80 al 86

12 76 al 81 87 al 93

13 82 al 87 94 al 99

14 88 al 93

15 94 al 99


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1.6.2 Medios de pago de Aportes.

Los aportes se deberán realizar a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes PILA. Esta herramienta electrónica le permitirá liquidar los aportes al Sistema General de Seguridad Social integral (salud, pensión, riesgos profe-sionales y aportes parafiscales).

Para realizar el pago mediante PILA, los empleadores y los trabajadores inde-pendientes deberán registrarse ante un operador de información autorizado por el Ministerio de Salud y Protección Social, quien le guiará y le dará el apoyo necesario para que usted empiece a utilizar esta forma de pago. La lista de operadores de información la puede consultar en la página web www.minpro-teccionsocial.gov.co

1.6.3 Deberes de los Empleadores y Aportantes.

Los empleadores deberán:

• Afiliar en una EPS, a todas las personas con quienes tengan vinculación laboral, sea verbal o escrita, temporal o permanente.

• Contribuir al financiamiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante acciones como las siguientes: - Pagar oportunamente los aportes que le corresponden. - Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a los trabajadores a su servicio.

- Autoliquidar oportunamente y generar los aportes a la entidad promotora de salud, de acuerdo a la reglamentación que expida el gobierno (PILA).

- Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la EPS en ma-terias tales como el nivel de ingresos y sus cambios, las vinculaciones y retiros de trabajadores.

- Garantizar un medio ambiente laboral sano que permita prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad profesional, mediante la adopción de los sistemas de seguridad industrial y la observancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

El artículo 123 de la Ley 1438 de 2011 señala que la Unidad Administrativa de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales (UGPP), verificará que los empleadores y las personas obligadas a cotizar en el Sistema de Salud cumplan sus deberes. Tiene facultad de imponer multas hasta de mil sa-larios mínimos mensuales a favor de la subcuenta del Fosyga, en caso de comprobarse incumplimiento.

http://www.minproteccionsocial.gov.co/

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1.6.4 Beneficiarios adicionales.

Son aquellas personas que el cotizante desee afiliar como beneficiarios, y que no pertenecen a su grupo familiar básico, pueden ser parientes de tercer grado de consanguinidad (padres en concurrencia de hijos, abuelos, sobrinos, nietos, hermanos, tíos), menores de 12 años sin parentesco que dependan económica-mente del cotizante; hijos entre 18 y 25 años que no estén estudiando tiempo completo o que no sufran discapacidad, o hijos mayores de 25 años que no su-fran discapacidad. Para garantizar el acceso a los servicios, el cotizante deberá aportar una UPC Adicional por cada beneficiario adicional.

1.6.5 Valor UPC Adicional.

Es el valor adicional que debe pagar todo cotizante cuando afilia a una persona dependiente económicamente de él y que no pertenece a su grupo familiar básico. El valor a pagar depende del sexo, la edad y la ubicación geográfica de las personas, de acuerdo con la tabla que expide el Ministerio de Salud y Pro-tección Social. Este valor deberá ser asumido por el cotizante mensualmente.

El valor de la UPC la estable el Gobierno anualmente:

Tarifas Año 2014

Grupos Edades

Grupo Etario

Valor Mes para ciudades

capitales, Municipios

Conurbanos

Valor Mespara Zona Especial

Valor Mes para Zona

Normal

Menores de un año 1 $179.500 $179.700 $163.600

De 1 a 4 años 2 $59.000 $59.100 $53.900

De 5 a 14 años 3 $21.900 $21.900 $20.100

De 15 a 18 años (H) 4 $58.900 $59.000 $53.800

De 15 a 18 años (M) 5 $62.600 $62.600 $57.100

De 19 a 44 años (H) 6 $103.300 $103.400 $94.200


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De 19 a 44 años (M) 7 $128.500 $128.700 $117.200

De 45 a 49 años 8 $116.600 $116.800 $106.300

De 50 a 54 años 9 $148.200 $148.400 $135.100

De 55 a 59 años 10 $180.700 $181.000 $164.700

De 60 a 64 años 11 $126.300 $126.500 $115.200

De 65 a 69 años 12 $156.700 $156.900 $142.800

De 70 a 74 años 13 $187.600 $187.800 $170.900

De 75 y más años 14 $235.200 $235.500 $214.300

Valores aproximados a la centena más cercana. Art. 10 Decreto 1406 de 1999.

*Régimen Contributivo 2014 - Resolución 5522 27 de diciembre de 2013

ZONA ESPECIAL: Comprende los municipios y corregimientos departamentales de: An-

tioquia, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cauca, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Chocó, Huila,

La Guajira, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca, Magdalena, Meta, Nariño, Norte

de Santander, Arauca, Risaralda, Casanare, Putumayo, Amazonas, Guainía, Guaviare,

Vaupés, Vichada. Se exceptúan las ciudades de: Arauca, Florencia y Yopal con sus res-

pectivas áreas de influencia, Riohacha, Sincelejo y Villavicencio.

GRANDES CIUDADES Y CONURBADOS: Comprende las ciudades de Armenia, Barranca-

bermeja, Barranquilla, Bello, Bogotá D.C., Bucaramanga, Buenaventura, Cali, Cartagena,

Cúcuta, Floridablanca, Ibagué, Itagüí, Manizales, Medellín, Montería, Neiva, Palmira, Pas-

to, Pereira, Popayán, Providencia, Riohacha, San Andrés, Santa Marta, Sincelejo, Soacha,

Soledad, Tuluá, Valledupar y Villavicencio.


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1.6.6 Reconocimiento de las prestaciones económicas.

El afiliado cotizante, dependiente o independiente, tendrá derecho a ausen-tarse o reducir su jornada de trabajo durante un tiempo determinado, por in-dicación médica u odontológica profesional, certificada por el profesional de salud adscrito a la EPS, previo cumplimiento con el pago oportuno, semanas completas e ininterrumpidas de cotización al sistema y requisitos específicos que exige la normatividad legal vigente al empleador tendrá derecho a solicitar el reconocimiento del subsidio por incapacidad temporal enfermedad general o licencias de maternidad.

a. Incapacidad por enfermedad general.

Incapacidad es la situación de inhabilidad temporal o permanente a nivel físico o mental de un trabajador, para desempeñar sus labores por causa de enferme-dad no profesional (Art. 277 Código Sustantivo del Trabajo).

El trámite de reconocimiento de incapacidad y/o licencia debe ser adelantado directamente por el aportante ante la EPS. Para el reconocimiento económico de las incapacidades por enfermedad general se requiere:

- Ser afiliado cotizante dependiente o independiente. - Cumplir con 4 semanas mínimas de cotización de forma completa e ininterrumpida (Decreto 783 de 2000, Artículo 9).

- Los tres primeros días de incapacidad son a cargo del empleador (De-creto 1406 de 1999, Artículo 40 y Decreto 2943 de 2013).

¿Quién reconoce el subsidio económico y en qué proporción? Los pri-meros 2 días serán reconocidos por el empleador. A partir del tercer día y hasta el día 180 el reconocimiento económico estará a cargo de la EPS, en las siguientes proporciones:

- A partir del día 3 y hasta los 90 días, las 2/3 partes del IBC. - A partir del día 91 y hasta el día 180, el 50% del IBC. - A partir del día 181 y hasta el día 540 la Administradora de Fondos de Pensión (AFP), el 50% del IBC

Las EPS determinarán en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral, calificará el grado de invalidez y origen; si el afiliado no está de acuerdo debe manifestarlo en los 10 días siguientes y la EPS debe remitir a la Junta Regional en los 5 días siguientes. La Junta decidirá en 5 días hábiles.







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En los casos de accidente o enfermedad común con concepto favorable de rehabilitación, la EPS deberá emitir el concepto antes de cumplirse el día 120 de incapacidad y enviarlo antes del día 150 a cada una de las AFP donde esté el afiliado. Si la EPS no expide el concepto favorable de rehabilitación y hubiere lugar al mismo, entonces deberá pagar un subsidio equivalente a la respectiva incapacidad temporal después de los 180 días iniciales con cargo a sus propios recursos, hasta cuando se emita el concepto (Circular0013 de 2012, Ministerio de Salud y Protección Social).

b. Licencia de Maternidad.

La licencia iniciará desde el día que la madre empiece efectivamente a disfrutar del descanso preparto (hasta 14 días antes del parto) y se extenderá hasta completar el tiempo total de la misma (14 semanas), con todas las considera-ciones adicionales de que trata la Ley 1468 de 2011. En la determinación del tiempo de descanso preparto, prevalecerá el criterio médico, siendo de impe-riosa observancia el goce de la semana anterior a la fecha probable del parto.

• Reconocimiento de la licencia de maternidad en caso de aborto o parto prematuro no viable. La trabajadora que en el curso del embarazo sufra un aborto o parto prematuro no viable, tiene derecho a una licencia de dos o cuatro semanas, siendo el tiempo máximo hasta 28 días, remunerada con el salario que recibía en el momento de iniciarse el descanso.

Para disfrutar de la licencia, la trabajadora debe presentar al Empleador un certificado médico con lo siguiente:

- La afirmación de que la trabajadora ha sufrido un aborto o parto prema-turo no viable, indicando el día en que haya tenido lugar.

- La indicación del tiempo de reposo que necesita la trabajadora.

• Licencia para la madre o padre adoptante. Teniendo en cuenta que el numeral 4° del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modifi-cado por el artículo 1° de la Ley 1468 de 2011, señala que las provisiones y garantías establecidas en el capítulo de que trata dicha norma, para la madre biológica se harán extensivas en los términos, y en cuanto fuera procedente para la madre adoptante o al padre adoptante sin cónyuge o compañera permanente; en este último caso se le reconocerá la licencia de Maternidad y no procederá el reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad (Ley 1468 de 2011)




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• Parto Prematuro. En las licencias de maternidad para las madres de niños prematuros a que se refiere el numeral 5° del artículo 236 del Có-digo Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1° de la Ley 1468 de 2011, para efectos del reconocimiento de la licencia, se tendrá como fecha gestacional la fecha de parto de nacimiento a término o la fecha probable del mismo. La licencia por parto prematuro se reconocerá cuan-do el menor haya nacido antes de completar las 37 semanas de gestación, información que deberá ser validada por las correspondientes EPS o EOC.

• Parto Múltiple. La licencia de maternidad para las madres con parto múltiple se ampliará en dos (2) semanas más, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 5° del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, mo-dificado por el artículo 1° de la Ley 1468 de 2011, siempre y cuando los niños hayan nacido vivos.

• Licencia al padre por fallecimiento de la madre. La licencia de que trata el numeral 6° del artículo 236 del Código Sustantivo del trabajo, mo-dificado por el artículo 1° de la Ley 1468 de 2011, deberá ser reconocida en los siguientes términos: Se hará por la EPS o Entidad Obligada a Com-pensar a la que se encuentre afiliado el padre del menor, reconocimiento que se efectuará en el Ingreso Base de Cotización con que éste venga efectuando las cotizaciones al Sistema de Salud y por el tiempo que falte de la licencia otorgada a la madre cotizante fallecida. El padre deberá acreditar su condición, con la presentación del registro civil de nacimiento del menor.

• Paternidad. Los afiliados al Sistema de Salud, dependientes e indepen-dientes, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1° de la Ley 1468 de 2011, tendrán derecho a ocho (8) días hábiles de licencia remunerada de paternidad, para lo cual, el empleador o trabajador inde-pendiente deberá efectuar el cobro de esta prestación económica ante la EPS o EOC (Empresas Obligadas a Compensar)

c. Accidente de trabajo.

Se refiere a todo evento repentino que se ocasione trabajando (bajo órdenes o autoridad de un empleador), dentro o fuera del lugar u horario de trabajo y que produzca una lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o muerte.

El reconocimiento del subsidio en este caso está a cargo de la ARL (Adminis-







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tradora de Riesgos Laborales) en la cual se encuentra afiliado su empleador, quien asume el valor económico al 100%. Tenga en cuenta que si no se reporta el accidente de trabajo, la incapacidad será reconocida a partir del cuarto día como enfermedad común y no tendrá derecho al reconocimiento del 100% de su incapacidad, por parte de su ARL. El primer día a cargo del empleador - del día 2 al 540 a cargo de la ARL.

d. Accidente de Tránsito.

Las personas que sean víctimas de accidentes de tránsito ocurridos dentro del territorio nacional, tendrán derecho a los servicios y prestaciones de acuerdo a los amparos del SOAT, establecidos por definición legal, medidos por factores de Salarios Mínimos Legales Diarios Vigentes (SMLDV).

e. Enfermedad profesional.

Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobreven-ga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el traba-jador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea por agentes físicos, químicos o biológicos (art. 200 CST).

El subsidio económico por incapacidad temporal es financiado por la ARL quien asume el valor económico por el 100%. El cargo del subsidio económico a que tiene derecho el trabajador por Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional (ATEP), se distribuye así: El primer día a cargo del empleador - del día 2 al 540 a cargo de la ARL.

f. Trámite.

Para el pago de las prestaciones económicas se debe tener en cuenta que según lo dispuesto en el artículo 24 del Decreto 4023 de 2011, desde el 01 de agosto de 2012, los Aportantes y trabajadores independientes no podrán deducir de las cotizaciones en salud los valores correspondientes a incapacida-des por enfermedad general y licencias de maternidad y/o paternidad. Desde esa fecha, el reconocimiento se hará a través de transferencia electrónica a su cuenta bancaria, previa presentación de la Cuenta de Cobro.



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1.7 Requisitos para tramitar un Reembolso en Emssanar (Resolución 5261 de 1994)

Se reconocerá Reembolsos por servicios prestados en una IPS que no pertene-ce a la Red contratada por Emssanar en los siguientes casos:

• En la Atención de una urgencia vital. • En la prestación de un servicio especifico en una IPS que no tiene contra-

to con Emssanar, previa autorización del servicio.

La solicitud de reembolso deberá hacerse en los quince (15) días siguientes del alta del paciente. Emssanar pagará en los treinta (30) días siguientes a su presentación.

El reconocimiento económico se hará de acuerdo a las tarifas que tenga esta-blecido el gobierno nacional para el sector público.

Documentos a anexar:

• Original de las facturas.• Copia de la historia clínica del paciente• Formulario de Reembolso de la EPS Emssanar

Cuando requiera un reembolso por atención de urgencias de manera particular, o porque no fue realizada la autorización del procedimiento o medicamento que incluya cuota moderadora o copago, debe realizar el siguiente proceso:

• En la oficina municipal de Emssanar, diligencie formulario y anexe las fac-turas originales canceladas y la historia clínica.

• Este trámite debe hacerse en los 30 días siguientes a la atención que haya recibido.• Si es aprobado, nos comunicaremos con usted para entregarle el dinero• En caso de no aprobarse, le entregaremos una carta con la explicación de

la negación

Nota: los reembolsos se realizan por el valor correspondiente que Emssanar EPS tiene contratado con cada institución. Por ejem-plo, reembolsamos el valor que a Emssanar le cuesta un parto, independientemente de lo que el usuario haya cancelado por ese servicio de salud.


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1.8 Acciones de Aseguramiento 1.8.1 Atención fuera del lugar de residencia.(Responde a Decreto 1683 de 2013)

Nuevo derecho: Portabilidad. Con el fin de facilitarle el acceso a los servi-cios de salud en cualquier parte del territorio nacional usted puede hacer uso de LA PORTABILIDAD, un derecho que garantiza la atención en los servicios esta-blecidos dentro del POS (promoción, prevención, recuperación y rehabilitación) a los afiliados, cuando se encuentren fuera del municipio de afiliación inicial.

¿Cómo hacer efectivo mi derecho? Podrá hacer uso de este derecho cada vez que se desplace temporalmente a un lugar del país diferente al municipio de residencia, por un periodo superior a un (1) mes e inferior a doce (12) me-ses. Si lo desea, puede prorrogar el periodo por un año más.

Si la emigración es permanente o definitiva, todo el núcleo familiar deberá trasladarse de EPS, afiliándose a una que opere en el respectivo régimen, en el municipio de la nueva residencia.

Cuando por razones laborales, de estudio, o de cualquier otra índole, alguno de los integrantes del grupo familiar afiliado fija su residencia en un municipio del territorio nacional distinto del domicilio de afiliación donde reside el resto del núcleo familiar, dicho integrante tendrá derecho a la prestación de los servicios de salud a cargo de Emssanar, en el municipio donde resida, sin importar que la emigración sea temporal o permanente.


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Si usted desea hacer válido este derecho, visite nuestra página web www.em-ssanar.org.co, haga click en el link “portabilidad”, para reportar su cambio de municipio, o diríjase a las oficinas de Atención al Usuario de Emssanar. También puede solicitar el trámite a través del centro de contactos, a las líneas 01 8000 129393 en todo el país o al 733 6464 (Pasto) y 512 9922 (Cali)

Movilidad entre Regímenes. (Decreto No. 3047 del 27 de Diciembre de 2013 y Resolución 2635 de Junio de 2014). La movilidad es un nuevo derecho para los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Cuando una persona afiliada a Emssanar en el régimen subsidiado adquiere capacidad de pago al vincularse laboralmente y debe afiliarse en el régimen contributivo, puede permanecer con Emssanar en el Régimen Contributivo, sin necesidad de efectuar un nuevo proceso de afiliación o trasladarse de EPS. La persona y su núcleo familiar recibirán todos los beneficios del régimen contri-butivo, incluidas las prestaciones económicas para el cotizante.

Para solicitar la permanencia en Emssanar cuando empiece un empleo y así no perder continuidad en la prestación de servicio, usted puede acudir a cualquiera de estos medios:

• Manifestar a la persona que le contrate, su deseo de continuar con Emssa-nar en el régimen contributivo.

• Comunicarse con nosotros a las líneas 733 64 64 (Pasto), 512 92 22 (Cali) ó a la línea nacional 018000 12 9393, notificando su deseo de permanecer con Emssanar en el régimen contributivo.

• Visitar nuestras oficinas municipales, solicitando su permanencia en Em-ssanar en el régimen contributivo durante su condición como empleado.

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2013/Documents/DICIEMBRE/27/DECRETO%203047%20DEL%2027%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202013.pdf

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2013/Documents/DICIEMBRE/27/DECRETO%203047%20DEL%2027%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202013.pdf

http://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Resoluci%C3%B3n%202635%20de%202014.pdf


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Recuerde, si termina su vinculación laboral puede continuar inmediatamente con Emssanar, nuevamente, en el Régimen Subsidiado, sin perder el acceso a los servicios de salud.

1.9 Mecanismos de acceso a los Servicios(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, ITEM 7)

1.9.1 Acceso a Servicios de Salud de acuerdo al Nivel de complejidad.

Emssanar ha dispuesto de una amplia red de Instituciones Prestadoras, con-tratadas a nivel nacional, regional y local para que usted tenga acceso a sus servicios de salud. Puede consultar la Red Contratada a partir de la página 69, en nuestra página web www.emssanar.org.co o en nuestras Oficinas de Aten-ción al Usuario.

Si usted requiere consulta con un médico u odontólogo general, solicite la aten-ción en su puesto o centro de salud más cercano en el municipio de su residen-cia, NO SE REQUIEREN AUTORIZACIONES. Las IPS contratadas por Emssanar están en la obligación de prestarle servicio máximo en tres (3) días, después de pedir la cita para MEDICINA GENERAL Y ODONTOLOGÍA.

Para acceder a los servicios de laboratorio, medicamentos, imágenes diagnósti-cas, consultas especializadas y procedimientos de mediana y alta complejidad, se requiere la solicitud de su médico tratante, quien diligencia el formato Anexo 3 y solicita a Emssanar la autorización respectiva. NO ES NECESARIO QUE US-TED SE DESPLACE HASTA NUESTRA OFICINAS.

Por los servicios de pediatría y ginecología no requiere consulta por medicina general, ni remisión.

1.9.2 Procedimientos y términos para la solicitud y autorización de servicios.

Tiempo de respuesta ante solicitudes de autorización de servicios. La atención se considera pertinente cuando se brinda en los plazos establecidos:

- Hasta dos (2) días hábiles para atenciones prioritarias - Hasta cinco (5) días hábiles para consultas o atenciones no prioritarios

• Atención en salud mental: hasta 30 sesiones psicoterapia individual por psiquiatría o psicología, durante el año, y/o 30 sesiones terapia grupal


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familiar o de pareja por psiquiatría o psicología.• Atención psicológica y/o psiquiátrica en mujeres víctimas de violencia,

hasta 60 terapias por año.• Internación para el manejo de enfermedad en salud mental, hasta por

90 días año calendario preferentemente en programa internación parcial.• Atención con internación.• Atención domiciliaria según prescripción del médico tratante para atención

en salud.• Atención integral proceso de gestación parto y puerperio.• Atención de pacientes con enfermedades terminales, cubre terapia palia-

tiva del dolor, disfuncionalidad, de mantenimiento y soporte psicológico.• Medicamentos descritos en el anexo 1, acuerdo 029 CRES (Comisión de

Regulación en Salud).• Trasplantes.• Suministro de sangre y derivados.• Prótesis dentales, mucosoportadas totales prescritas por el odontólogo tratante.• Lentes externos.• Kit de glucometría para diabéticos tipo 1 y 2, en manejo de insulina. 1

glucómetro anual, 100 tirillas y 100 lancetas mensuales.• Kit de ostomía. Hasta 104 kit anuales a pacientes con cáncer de colon y recto.• Aparatos ortopédicos: prótesis y órtesis ortopédicas y otras estructuras

soportes para caminar.• Transporte en ambulancia, por remisión entre hospitales y clínicas.• Implante coclear para los menores hasta con dos años de edad con sorde-

ra pre y pos locutoría profunda bilateral.• Complementos nutricionales para los menores de edad cubre:

- Formula Láctea para menores de seis meses de edad hijos de mujeres con el virus de VIH.

- Alimento en polvo con vitaminas, hierro y zinc para menores entre 6 y 24 meses.

• Cariotipo para menores de 18 años con diagnostico de anemia aplásica congénita.• Prevención de caries infantil entre 1 y 17 años.• Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores de 18 años víctimas de

violencia intrafamiliar.• Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores de 18 años víctimas de

abuso sexual.• Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores de 18 años con trastor-

nos alimentarios como anorexia y bulimia.• Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores de 18 años que usen

sustancias psicoactivas.• Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores de 18 años con discapacidad.


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Las tecnologías en salud autorizadas de acuerdo a la Resolución 5521 de 2013 - Título III, la cual actualiza el POS. Puede consultarse en la página web www.emssanar.org.co

Para empezar a recibir atención en salud tenga en cuenta lo siguiente:

Servicio de Información y Atención al Usuario (SIAU): Es el servicio que le facilita la atención al usuario, explicándole los procesos a seguir dentro y fuera de la institución para acceder a los servicios de salud. Para ello, la empresa cuenta con oficinas en todos los municipios de cobertura, oficinas zonales en las principales ciudades, oficinas hospitalarias y oficinas regionales en las ciudades de Cali, Pasto y Bogotá. Este mecanismo se ha creado para la comodidad del Usuario.

Atención preferencial. Emssanar cuenta con módulos, espacio de espera y personal capacitado en las diferentes oficinas municipales de atención al usua-rio, para la atención preferente a niños y niñas, mujeres embarazadas, adultos mayores y personas en situación de discapacidad, a fin de facilitar y agilizar sus gestiones al interior de la empresa.

Autorizaciones. Corresponde al aval que hace la EPS a un usuario, para que reciba ciertos servicios de salud, en una IPS determinada.

Si desea recibir la autorización de un servicio, puede acercarse a la oficina de Atención al Usuario de Emssanar en su municipio, para realizar el trámite co-rrespondiente. (Ver direcciones y datos de contacto en la pág. 46)


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1.9.3 Mecanismos para acceder a servicios de urgencias

En caso de urgencia puede acudir a cualquier IPS del país, sea pú-blica o privada, que cuente con este servicio así no exista convenio

entre Emssanar y dicha entidad. Los afiliados a Emssanar tienen acceso a servicio de URGENCIAS SIN NINGÚN COSTO, tampoco ne-

cesita autorización previa; la atención tampoco se puede supeditar a la presentación del carné o documento de identidad.

Conozca la Red de Prestación de Servicios de Urgencias de Emssanar en página web www.emssanar.org.co botón “Red de prestación de servicios y de urgen-cias contratadas por Emssanar”.

Tenga en cuenta, si requiere una consulta o procedimiento posterior a la aten-ción inicial de urgencias incluido en el (Plan de Salud) POS, el trámite del servicio lo harán las IPS donde usted es atendido, directamente con el Centro de Contactos de Emssanar EPS-S, quien dará respuesta según los siguientes tiempos establecidos en el decreto 4747 de 2007 y Decreto Ley 019:

- Hasta dos (2) horas para servicios posteriores a la urgencia - Hasta seis (6) horas para servicios adicionales a la urgencia

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad/DECRETO%204747%20DE%202007.pdf

http://www.minsalud.gov.co/Normatividad/Forms/DispForm.aspx?ID=2527


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1.9.4 Transporte y Traslado de pacientes.(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4, ITEM 10, con base en Resolución 5521 de 2013, Art. 124 y 125)

El POS cubre transporte acuático, aéreo y terrestre (en ambulancia básica o medicalizada) en los siguientes casos:

• Movilización de pacientes con patología de urgencias, desde el sitio de ocurrencia de la misma hasta la institución hospitalaria, incluyendo el ser-vicio prehospitalario y de apoyo terapéutico en unidades móviles.

• Entre instituciones prestadoras de servicios de salud dentro del territorio nacional, siempre y cuando requiera de atención en un servicio no dispo-nible en la institución que le está atendiendo (usuarios de municipios con UPC diferencial, gestantes y niños). Se recomienda: Movilización de los pacientes remitidos entre instituciones prestadoras de servicios de salud (por limitación de oferta o servicio no disponible en la institución remiso-ra). Para estos casos está cubierto el traslado en ambulancia en caso de contrarreferencia.

• Traslado en ambulancia del paciente remitido para atención domiciliaria si el médico así lo prescribe.

El servicio de transporte cubrirá el medio de transporte disponible en el medio geográfico donde se encuentre el paciente, con base en su estado de salud, el concepto del médico tratante y el destino de la remisión de conformidad con la normatividad vigente.

Las condiciones para el transporte de los pacientes serán definidas por el mé-dico de turno de la IPS, en coordinación con el médico de referencia y contra-referencia de Emssanar, de acuerdo a la patología de base, su severidad y lo establecido contractualmente con la IPS.


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El servicio de transporte del paciente ambulatorio en un medio diferente a la ambulancia, para acceder a una atención incluida en el Plan Obligatorio de Sa-lud, no disponible en el municipio de residencia del afiliado, será cubierto con cargo a la prima adicional para zona especial por dispersión geográfica.

1.9.5 Estadía del paciente o acompañante.

Cuando el paciente manifieste la imposibilidad del cubrimiento de la estadía, de acuerdo a su situación económica, en el sitio donde se autorice el servicio de salud (Ambulatorio) por la EPS y que además requiera el acompañamiento de un familiar, debe notificarlo por escrito a la EPS, quien analizará el caso en el Comité Técnico Científico, por ser un servicio que no está incluido en el Plan Obligatorio de Salud. La EPS dará respuesta, una vez es analizado, en término de dos días hábiles (Resolución 5395 de 2013. Art 8).

Procedimiento. En caso de que por concepto médico el paciente necesite el servicio de transporte y estadía, puede acercarse a la Oficina de Emssanar en su municipio para presentar el requerimiento el cual será autorizado siempre y cuando el servicio que requiere no se ofrezca en el municipio donde está sien-do atendido y dicho municipio tenga una UPC diferencial. También aplica para casos de pediatría o ginecología.

Emssanar coordinará directamente con las entidades de transporte comercial formales el desplazamiento del paciente.

Para la autorización de estos servicios se tendrá en cuenta los lineamientos estipulados en normatividad vigente (Resolución 5521 y 5522 de 2013)

Financiación. El POS cubre gastos de transporte de pacientes que se encuen-tren en zonas de dispersión, no de los acudientes o familiares. Emssanar por su parte revisará los casos específicos en los que sea necesaria la autorización de estos servicios a acompañantes.

La EPS cubrirá el servicio de transporte ambulatorio de servicios POS. Para los casos en que se garantice transporte, acérquese a la oficina de Emssanar más cercana, con el fin de que se le aclare si normativamente tiene usted derecho a ese beneficio.

Estadía. Tal como lo estipula la Resolución 5521 de 2013 se cubrirá el gasto de estadía solamente a población especial indígena y los casos especificados en normatividad vigente.


http://www.minsalud.gov.co/Documents/General/Resoluci%C3%B3-5522-del-27-dic-de-2013.PDF


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2. Derechos de los Pacientes(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4)

La salud es un derecho fundamental autónomo e irrenunciable en lo individual y en lo colectivo. El estado colombiano es responsable de respetar, proteger y ga-rantizar el goce efectivo de este derecho; así mismo es el encargado de adoptar políticas para asegurar la igualdad de trato y oportunidades en el acceso a las actividades de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todas las personas.

Además de los derechos que se relacionan a continuación, también se tendrán en cuenta los parámetros consignados en la Declaración para la promoción de los Derechos de los Pacientes en Europa, como son:

- Los derechos, deberes y responsabilidades de los pacientes, usuarios del sistema, profesionales e instituciones prestadoras del servicio.

- La posibilidad que les asiste a los pacientes de poder solicitar y obtener un resumen escrito de su diagnóstico, pronóstico, plan de tratamiento y cuidados recibidos.

- El derecho que tienen los usuarios a la continuidad en la atención, inclu-yendo la cooperación entre todas las instituciones prestadoras del servicio que puedan estar implicadas en su diagnóstico, tratamiento y cuidado.

Para conocer la Declaración para la promoción de los Derechos de los Pacientes en Europa de click aquí.

http://www.emssanar.org.co/contenidos/TEMPORAL/CONTENIDOS/11agosto2014/Declaracion_promocion_derechos_pacientes_en_Europa.pdf



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Todo afiliado o paciente sin restricciones por motivos de raza, sexo, edad, idio-ma, religión, opiniones políticas o de cualquier índole, origen social, posición económica o condición social, tiene derecho a:

1 Acceder oportunamente, sin restricción y con calidad, a las actividades, procedimientos, intervenciones, insumos y medi-

camentos incluidos en el POS.

2 Acceder a actividades, procedimientos, intervenciones, insumos y medicamentos no incluidos en el POS y que sean

requeridos con necesidad.

3 Acceder a pruebas y exámenes diagnósticos indispensables para determinar si requiere o no un servicio de salud.

4 A la autorización por parte de la EPS, de los servicios que requiera y aquellos que requiere con necesidad, incluso si no

se encuentran en el POS; con un acceso a los servicios oportuno, de calidad y eficiente.

5 Protección especial a niñas y niños (menores de 18 años), a fin de conservar su vida, dignidad y su integridad, así como para

desarrollarse armónica e integralmente, los cuales están específicamente protegidos.

6 Recibir la atención de urgencias que se requerida con la oportunidad que su condición amerite, sin necesidad de

presentar documento o cancelación de pago previo alguno. Puede recibir este servicio en cualquier IPS que lo oferte, aunque no haga parte de la red contratada de Emssanar.

7 Disfrutar de una comunicación plena y clara con el médico, apropiada a sus condiciones sicológicas y culturales, que

le permitan obtener conocer la enfermedad que padece, los procedimientos y tratamientos que se le vayan a practicar, el pronóstico y riegos que dicho tratamiento conlleve. También su derecho a que él, sus familiares o representantes, en caso de inconsciencia o minoría de edad consientan o rechacen estos procedimientos, dejando expresa constancia, ojalá escrita, de su decisión.


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8 Derecho a que todos los informes de la historia clínica sean tratados de manera confidencial y secreta y que, sólo con su

autorización, puedan ser conocidos. Las autoridades pueden acce-der, en las condiciones que la ley determine.

9 Revisar y recibir explicaciones acerca de los costos por los servicios obtenidos, tanto por parte de los profesionales de la

salud como por las instituciones sanitarias. Al igual que el derecho a que en casos de emergencia, los servicios que reciba no estén condicionados al pago anticipado de honorarios.

10 Derecho a aceptar o rechazar procedimientos, por sí mis-mo o, en caso de inconsciencia, incapacidad para decidir

o minoría de edad, por sus familiares o representantes, dejando expresa constancia en lo posible escrita, de su decisión.

11 Recibir un trato digno respetando sus creencias y costum-bres, así como las opiniones personales que tenga sobre

la enfermedad que sufre, sin recibir trato discriminatorio.

12 Derecho a recibir servicios de salud en condiciones de habi-tabilidad, higiene, seguridad y respeto a su intimidad.

13 Recibir información sobre los canales formales para pre-sentar reclamaciones, quejas, sugerencias y en general,

para comunicarse con la administración de las instituciones, así como a recibir una repuesta oportuna.

14 Agotar las posibilidades razonables de tratamiento efectivo para la superación de su enfermedad y a recibir, durante

todo el proceso de la enfermedad, la mejor asistencia médica dispo-nible por personal de la salud debidamente competente y autorizado para su ejercicio.

15 Elegir libremente al médico y en general a los profesionales de salud, como también las instituciones de salud que le pres-

ten la atención requerida, dentro de los recursos disponibles del país.

16 Su derecho a recibir o rehusar apoyo espiritual o moral cualquiera que sea el culto religioso que profesa.


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17 Derecho a que se le respete la voluntad de participar o no en investigaciones realizadas por personal científica-

mente calificado, siempre y cuando se haya enterado acerca de los objetivos, métodos, posibles beneficios, riegos previsibles e inco-modidades que el proceso investigativo pueda implicar.

18 Derecho a que se le respete la voluntad de aceptación a rehusar la donación de sus órganos para que estos sean

trasplantados a otros enfermos.

19 Derecho a morir con dignidad y a que se le respete su voluntad de permitir que el proceso de la muerte siga su

curso natural en la fase terminal de su enfermedad.

20 Derecho a recibir una segunda opinión por parte de otro profesional de la salud, en caso de duda.

21 Morir con dignidad y respeto de su voluntad de permitir que el proceso de la muerte siga su curso natural en la

fase terminal de su enfermedad.

22 Recibir una segunda opinión por parte de otro profesional de la salud, en caso de duda.

23 Recibir valoración científica y técnica por parte de la En-tidad Promotora de Salud, cuando del concepto médico

externo de un profesional de la salud reconocido, se considere que la persona requiere dicho servicio.

24 Recibir prestaciones económicas por licencia o incapaci-dad, aún ante la falta de pago o cancelación extemporá-

nea de las cotizaciones cuando la entidad promotora de salud no ha hecho uso de los diferentes mecanismos de cobro que se en-cuentran a su alcance para lograr el pago de los aportes atrasados.

25 Recibir protección especial cuando se padecen enferme-dades catastróficas o de alto costo. Esto implica el acce-

so oportuno a los servicios de salud y la prohibición de que ‘bajo ningún pretexto’ se pueda dejar de atender a la persona, ni pueda cobrársele copagos.


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26 Acceder a los bienes y servicios de salud con continuidad. El acceso a un servicio de salud debe ser continuo y en

ningún caso puede ser interrumpido súbitamente.

27 Toda persona tiene derecho a que las Entidades Promo-toras de Salud o autoridades públicas no obligadas a au-

torizar un servicio de salud solicitado adopten las medidas adecua-das para, por lo menos, (i) suministrar información requerida para que conozca cómo funciona el sistema de salud y cuáles son sus derechos, (ii) entregarle al afiliado por escrito, las razones por las cuales no se autoriza el servicio, (iii) indicar específicamente cuál es la Institución prestadora de servicios de salud que tiene obligación de realizar las pruebas diagnósticas que requiere y una cita con un especialista, y (iv) acompañarle durante el proceso de solicitud del servicio, con el fin de asegurar el goce efectivo de sus derechos.

28 Recibir por escrito, del prestador de servicios de salud, las razones por las cuales el servicio no será prestado,

cuando se presente dicha situación.

29 Acceder a los servicios de salud sin que la entidad pro-motora de salud pueda imponer como requisito de acceso

a un servicio de salud el cumplimiento de cargas administrativas propias de la entidad. Toda persona tiene derecho a que su entidad promotora de salud autorice y tramite internamente los servicios de salud ordenados por su médico tratante. El médico tratante tiene la carga de iniciar dicho trámite.

30 Para la verificación de derechos se solicitará únicamente el documento de identidad o cualquier otro mecanismo

tecnológico que permita demostrar el derecho. No podrá exigirse al afiliado, copias, fotocopias o autenticaciones de ningún documento.

31 Acceder a los servicio de salud de acuerdo con el principio de integralidad.

Aplican también los derechos contemplados en el capítulo 8 de la parte motiva de la sentencia T-760 de 2008, la Declaración para la Promoción de los Dere-chos de los pacientes en Europa y el anexo técnico 11 de la Resolución 4343 de 2012.

https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Documents/Sentencia%20T-760/SENTENCIA%20T760%20-2008.pdf

https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Documents/Sentencia%20T-760/SENTENCIA%20T760%20-2008.pdf



http://www.emssanar.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=193%3Aanexo-tecnico-11&catid=42&Itemid=69


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3. Deberes del Afiliado(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4)

1 Propender por su autocuidado, el de su familia y su co-munidad.

2 Atender oportunamente las recomendaciones formuladas por el personal de salud y las recibidas en los programas

de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.

3 Actuar de manera solidaria ante las situaciones que pon-gan en peligro la vida o la salud de las personas.

4 Actuar frente al sistema y sus actores de buena fe, y res-petar al personal responsable de la prestación y adminis-

tración de los servicios de salud.

5 Hacer uso, razonable y pertinentemente, de los servicios de salud y mecanismos de defensa y acciones judiciales

para el reconocimiento de derechos del sistema.

6 Cumplir las normas del sistema de salud.

7 Suministrar de manera voluntaria, oportuna y suficiente la in-formación que se requiera para efectos de recibir el servicio.

8 Contribuir al financiamiento de los gastos que demande la atención en salud y la seguridad en salud, de acuerdo a

sus capacidades de pago.


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4. Instituciones y recursos para el cumplimiento de Derechos(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4)

4.1 Servicios Administrativos de Contacto

Emssanar cuenta con oficinas de atención al usuario en cada municipio de cobertura, y otros mecanismos y canales presenciales y no presenciales a los cuales puede acudir para que le sea brindada información que demande en tor-no a la prestación de las actividades, procedimientos, intervenciones, insumos y medicamentos incluidos o no en el Plan de beneficios. Así mismo se recibirá quejas y formulará soluciones concretas y ágiles para direccionarlo al afiliado o paciente, a donde efectivamente puedan brindarle una solución.

Para recibir información y atención puede utilizar los siguientes canales:

Línea Nacional Gratuita: 018000 129393. Disponible las 24 horas los 365 días del año.Buzón de PQRS (Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias): Ubica-dos en las oficinas Municipales de Emssanar y Red de IPS contratada.Página web www.emssanar.org.coCentro de Contactos: Nariño-Putumayo: 733 6464 / Cauca-Valle: 512 9222 FAX: 7299098Correo: [email protected] de atención al usuario:

• Nariño

PASTO 7336030 Ext. 11604

Carrera 26 No 1-117 Barrio Capusigra, Sede Cresemillas

ALBÁN 3168221101 Cra 2 # 2-31 Barrio Bello Horizonte

ALDANA 3155004003 Barrio El Progreso, Diagonal A La ESE Mpal.

ALTAQUER 3216133912 Calle Principal Casa Sra Marina Velasco)

ANCUYA 3177008566 Carrera 33 No. 3-39 Barrio La Colina

ARBOLEDA 3137352785 Barrio San Jose Calle 1ra # 1-12

BARBACOAS 3176608594 Barrio San Antonio Calle Polo

BELÉN 3116247834 Calle 1 # 1 - 19 Barrio Fátima

BUESACO 3176608550 Carrera 4a Calle 12 N 26 – 02

CHACHAGÜÍ 3137394957 Carrera 8 A N 2-25 Frente a urgencias IPS


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COLÓN GÉNOVA 3136169919 Carrera 33 Barrio Los Estudiantes

CONSACÁ 3117956370 Calle 3ra # 7-268 Barrio San Vicente Sexto Sector

CONTADERO 3156885685 Calle 5a No. 3-61 Barrio Centro

CÓRDOBA 3154990747 Carrera 3a No. 3-21 Barrio Centro

CUASPUD 3137019831 Carrera 2a No. 2-12 Barrio San Nicolás

CUMBAL 3165382884 Calle 19 No. 9-39 Barrio Los Pinos

CUMBITARA 3206330539 Barrio Villa Hermosa - Frente a ESE San Pedro

DIVISO UNIPA 3155307516 Predio El Verde Km 108

EL PEÑOL 3176608552 Carrera 2 No. 4-05 Barrio Villaflor

EL TABLÓN 3166143298 Barrio San Francisco Frente Al Parque

EL TAMBO 3176608555 Carrera 10 No. 4 - 71 Barrio Colón

FCO PIZARRO 3164155467 Barrio El Paraiso

FUNES 3122648903 Avenida La Buena Esperanza

ILES 3176608589 Barrio Avenida Ipiales

IMUÉS 3168476195 Calle 3ª No 3-01 Barrio Libertad

IPIALES 3157686156 Carrera 4a # 14 - 52 Barrio San Felipe

LA CRUZ 3176608559 Calle 9na No 11-96 Barrio La Pola

LA FLORIDA 3128376765 Barrio Libertad Diagonal Alcaldía Municipal

LA LLANADA 3208719292 Calle 6ª No 2-46 Barrio El Progreso

LA UNIÓN 3113433136 Carrera 2 # 16 - 17B Eduardo Santos

LAS MESAS 3113207996 Barrio Sureño - Frente A Parque Principal

LINARES 3122215971 Calle 4a No 3-59 Barrio Gólgota

LLORENTE 3158782575 IPS UNIPA Diagonal Plaza De Mercado

MAGÜÍ PAYÁN 3113004505 Calle Tercera

MALLAMA 3122534799 Barrio San Martín Calle 5 # 2-21

NARIÑO 3137548425 Carrera 4ta Barrio Centro

OLAYA HERRERA 3116739875 Calle Las Flores 4 Esquina

OSPINA 3183169905 Calle 3º No 3-17 Barrio Nuevo Horizonte

POLICARPA 3176608562 Barrio Puerto Nuevo 1ra Etapa junto al Ancianato

POTOSÍ 3183175617 Calle 1a Barrio La Unión

PROVIDENCIA 3136366966 Barrio Betania

PUERRES 3176793009 Manz A Casa 1 Barr San Andres Cra 4 Esquina Centro De Salud

PUPIALES 3185577457 Cra 3 # 3-22 Barrio San Francisco

RICAURTE 3176608592 Carrera 23 # 5-2 Barrio El Comercio

ROBERTO PAYÁN 3113004521 Barrio Bella Unión


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S.P. CARTAGO 3216045267 Barrio. Porvenir Cerca A La Alcaldía Municipal

SAMANIEGO 3113012024 Carrera 2º No 3-23 Barrio Oriental

SAN BERNARDO 3108237443 Barrio Porvenir

SAN FRANCISCO 3138934194 Barrio Jesus Alfonso Botero - Calle 4a N° 4-93

SAN LORENZO 3176608564 Calle 3 # 4 Con 27 Barrio Palermo

SAN PABLO 3176608563 Barrio San Carlos No. 145 - A

SANDONÁ 3163077483 Carrera 5a No 04.62 Barrio San Carlos

SANTACRUZ DE GUACHAVEZ 3148320038 Barrio Olaya Herrera Casa 149

SAPUYES 3156329196 Carrera 4ª No 6ª 17 Barrio El Centro

TAMINANGO 3176608565 Barrio San Francisco Cra 5 343

TANGUA 3148209498 Barrio El Carmen Cerca A La Casa De La Cultura

TUMACO 3176608639 Calle Mosquera Con Sucre Esquina

TUQUERRES 3175154032 Calle 17 No 12-27 Barrio Libertad

YACUANQUER 3176608567 Barrio Carora Parque principal

• Putumayo

COLÓN 3202359327 Barrio Las Palmas Parque Principal

ORITO 3176608572 Barrio El Vergel 38 A. Frente A Urgencias Hospital Orito.

PUERTO ASÍS 3143969351 Calle 10 30-23B Barrio Alvernía

PUERTO GUZMÁN 3176608578 Calle 1 No. 58 Barrio Los Prados

SAN MIGUEL - LA DORADA 3176608580 Calle 5 4 - 23 Barrio Central –Parque Municipal

Diagonal Iglesia De San José

SAN FRANCISCO 4271205 Barrio Jesus Alfonso Botero Calle 4 # 4-93

SANTIAGO 3148216398 Barrio Nazaret Cra. 5a Calle Principal

SIBUNDOY 3176608570 Carrera 13 Calle 16 # 18-53 Barrio Oriental

SUCUMBÍOS 3102094393 Vereda De Sucumbíos / Fundación El Progreso

VALLE DEL GUAMUEZ - LA HORMIGA

3176608582 Carrera 6a Número 5a - 32 Barrio La Amistad

VILLAGARZÓN 4284192 Cra 4 # 1-3 Barrio Juan Pablo

MOCOA 4204503 Cra 14 # 12A-32 San Francisco

PUERTOLEGUÍZAMO 3123251177 Kilometro 1 Vía Aeropuerto contiguo Hospital Maria

Angelines

PUERTO CAI-CEDO

Barrio La Esperanza frente al Hospital Alcides Jiménez


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• Valle del Cauca

CALISe ha dispuesto de la sede de Tequendama para la atención del Régimen Contributivo y así brindar una atención preferencial a sus afiliados en este régimen:

- Carrera 39 No 5 A 41 Barrio Tequendama

Adicionalmente, también se cuentan con las siguientes sedes de atención principalmente para el régimen subsidiado:

- Calle 5 No 26-61 Barrio San Fernando - Carrera 28F No 72 U 26 Barrio Poblado I - Carrera 26 F Bis No 123-21 Barrio Desepaz - Calle 70 No 7 R Bis - 41 Barrio Alfonso López III - Carrera 15 No 33 B 08 Barrio La Floresta

ANDALUCIA 3113004527 Carrera 6 # 11-12 B/Centro

BUENAVEN-TURA

3113004507 Calle 6 # 9 A 07 B/ Nayita

3113004507 Calle 7 # 41c-25 B/Miraflores

BUGA 3113004529 Carrera 16 # 6-88

BUGALAGRANDE 3113004525 Carrera 4 # 5-40

CAICEDONIA 3113004522 Carrera 9 # 7 - 46

CANDELARIA

3113004516 Calle 11 # 8 - 58 B/ San Cristóbal

2601446 Diagonal 10 carrera 14 No.13 - 70 B/ La cruz (Co-rregimiento De Villagorgona)

EL CERRITO 3113004514 Calle 9 # 14 -69

FLORIDA 2642075 Carrera 8 No. 10-02

GINEBRA 3113004519 Carrera 4 # 5 – 03

GUACARÍ 3127575995 Carrera 9 # 5 – 36

PALMIRA3117628355 Calle 37a # 27-30 B/ Santa Rita

2859713 Calle 66 No 28 A - 10 B/ Zamorano

PRADERA 3113004524 Calle 10 # 10 - 02

RIO FRÍO 3113004508 Carrera 10 # 6- 52 B/ Centro

SAN PEDRO 3113004515 Calle 4 # 2-73 B/Centro

SEVILLA 3113004510 Carrera 49 No 54-24 B/Siracusa

TRUJILLO 3113004517 Carrera 20 # 19- 65 B/ Centenario

TULUÁ3113004518 Carrera 24 No. 29-32 B/ Sajonia

3113004518 Carrera 32 No. 25-69 B/ Alvernia

VERSALLES 3127575482 Carrera 5 # 15 -51 B/ El Oasis


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YOTOCO 3113004526 Calle 6 # 5-20

ZARZAL 3117627147 Calle 8 Nº 11 - 24 Barrio La Delfina.

• Cauca

CALOTO 3127576008 Calle 12# 5-19 B/Centro

INZA 3117627132 Calle 4 # 4 A 07 B/Moya

PIENDAMÓ 3113004504 Calle 6 # 13-73 B/ La independencia

POPAYÁN 3113004512 Carrera 9 No. 1 N – 40

SANTANDER 3113004523 Carrera 7 # 2 B 51 B/Centro

SILVIA 3117625893 Calle 14 No. 2-56 B/ San Agustín

Las peticiones, quejas y reclamos presentados por los usuarios son gestionadas de manera oportuna por el equipo responsable de ello. Las quejas de mayor complejidad o que por volumen afecten en mayor grado a los usuarios reciben el trámite correspondiente ante el Comité técnico de Defensoría del Usuario realizado mensualmente, en donde el equipo gerencial de la organización y dos miembros rotativos de Asociación de Usuarios analizan cada petición, con el fin de tomar decisiones de impacto que garanticen la satisfacción y calidad en la atención de nuestros afiliados. La respuesta pertinente a cada caso, se remite al usuario en el término no mayor a 15 días hábiles según la norma.

4.2 Acceso a servicios no incluidos en el Plan de Beneficios (Responde a Resolución 4343 de 2012, con base en Resolución 5521 de 2013, que modificó el POS)

En caso de que le formulen una tecnología que no se encuentre dentro del Plan Obligatorio de Salud es necesario que se haga la solicitud ante el Comité Téc-nico científico, quien evaluará el caso y definirá su aprobación, para ello debes anexar los siguientes soportes los cuales deben ser entregados en las Oficinas Municipales de Emssanar:

1. Formato de solicitud y justificación de la tecnología No POS solicitada.2. Historia clínica donde se registra la solicitud médica y la justificación del procedimiento No POS.3. Orden y/o formula médica debidamente diligenciada, legible con firma y registro del médico tratante.La solicitud puede hacerla el médico tratante o el afiliado, directamente en la Oficina de Atención al Usuario en su Municipio.


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Con los soportes correctamente diligenciados y completos, el Comité Técni-co Científico, conformado por un médico, un representante de los usuarios y un representante de las IPS, evaluará el caso y generara una respuesta dentro de los 2 días hábiles siguientes a la solicitud.

Existe un Comité Técnico Científico por Departamento.

4.3 Entidades de Inspección, Vigilancia y Control

Cuando se presenten conflictos relacionados con la cobertura del plan de beneficios, las prestaciones excluidas, el pago de prestaciones económicas, el reconocimiento económico de gastos por parte del afiliado, multiafilia-ción, libre elección y movilidad dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, usted puede recurrir a las Entidades de Inspección, Vigilan-cia y Control, como son:

Ministerio de Salud y de la Protección Social:Dirección: Carrera 13 # 32-76 Bogotá D.C.PBX: (1) 3305000 FAX: (1) 335050Línea gratuita de atención al usuario desde otra ciudad del país: 018000910097Correo electrónico de atención al ciudadano:[email protected] de atención: Lunes a viernes de 8:15 a.m a 4:15 p.m

Superintendencia Nacional de Salud:Dirección: Carrera 7 No. 32-16 San Martín Torre Norte Pisos 14 al 16.Línea de Atención al Usuario: 4817000 Bogotá D.C. Horarios de atención: 9 AM – 4PMLínea Gratuita Nacional: 018000 513700Página web: www.supersalud.gov.co

Secretarías Departamentales y Municipales de SaludEn cada departamento: Defensoría del pueblo, Contraloría y Procuraduría A nivel municipal: Personería.


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4.4 Derecho a la libre elección de IPS y tras-lado de EPS(Responde a Resolución 4343 de 2012, Capítulo II, Artículo 4)

El afiliado podrá elegir la IPS de su preferencia dentro de la red de presta-dores de primer nivel contratada por Emssanar en cualquier momento. En caso de no hacerlo, se le asignará la IPS más cercana a su residencia.De igual manera Usted y todos los beneficiarios al SGSSS en todo el territo-rio Nacional pueden realizar el proceso de traslado de Entidades Promotoras de Salud (EPS), para lo cual debe tenerse en cuenta:

• El tiempo de permanencia de un afiliado en una EPS será mínimo de 1 año, el cual se contabiliza a partir de la fecha de afiliación consignada en el formulario de afiliación y traslado FUAT. Cuando haya cumplido este tiempo, podrá manifestar libremente a Emssanar, su voluntad de traslado a otra Entidad Promotora de Salud.

• La persona deberá trasladarse con todo su núcleo familiar, sin importar el tiempo de afiliación de su cónyuge e hijos menores de 18 años. La nueva entidad garantizará el acceso a los servicios de salud a partir de la fecha de afiliación. El trámite se realizará en las Oficinas Muni-cipales de EMSSANAR, consultando el sistema y verificando los datos del grupo familiar.

• El cambio debe ser solicitado por el cabeza de familia, en representa-ción del grupo familiar, quien deberá acreditar la permanencia mínima de un año en su EPS y presentar documentos de identidad de su fa-milia (cédula, registro civil o tarjeta de identidad). Este procedimiento aplica para la población sisbenizada que pertenezca a los niveles I y II, y para la población en condición de desplazamiento.

El traslado se hará efectivo a partir de la firma del Formulario de Afiliación, independientemente del cargue o validación ante la BDUA.

Para el caso de transporte de otra población especial (desmovilizada, indí-gena, entre otras.), se deben comunicar con la entidad que consolida en listado censal de acuerdo con la competencia, y notificarlo al Ente Territorial municipal, para efectos de verificación y validación.

Este es un proceso gratuito y no requiere la intermediación de ninguna persona o funcionario.


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4.5 Veeduría y Control Social en salud

Usted como afiliado a Emssanar ESS, puede participar en la Asociación de Usuarios de su municipio, que tienen la función de realizar Control Social y Veeduría ciudadana a la prestación de servicios de salud.

Emssanar ESS a través de la Fundación Emssanar, adelanta acciones de capacitación, acompañamiento y asesoría para la formulación, planeación y ejecución de los planes de gestión en Control Social y Veeduría a los miem-bros de las Asociaciones de Usuarios de cada municipio.

Emssanar cuenta actualmente con una red de Asociaciones de Usuarios que trabaja en acciones de veeduría y control social en salud a nivel local, regional y nacional.

Usted puede también acudir al Defensor del Usuario y la Defensoría del Pueblo, en caso de que sienta que sus derechos están siendo vulnerados, también puede acercarse a las siguientes organizaciones:

- Personerías municipales - Defensoría del pueblo - Procuraduría - Servicio de atención a la comunidad (SAC) que funcionan en la Se-cretaría de Salud de su municipio.

4.6 Mecanismos de Protección

En desarrollo de lo anterior, y sin perjuicio de las acciones constitucionales, el afiliado podrá hacer uso de los siguientes mecanismos de protección:

- Presentar derecho de petición en los términos de la Ley 1437 de 2011, o la norma que la sustituya, tanto a la entidad promotora de salud como a la institución prestadora de servicios de salud y a las demás entidades del sector salud. Este derecho incluye, el de pedir información, examinar y requerir copias, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos, y deberá ser resuelto de manera oportuna y de fondo.

- El derecho a la atención prioritaria de las peticiones que formule cuan-do se trate de evitar un perjuicio irremediable, de acuerdo a lo previs-




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to en el artículo 20 de la ley 1437 de 2011 o la norma que la sustituya.

- La solicitud de cesación provisional ante la Superintendencia Nacio-nal de Salud cuando la EPS o IPS, por acción y omisión, ponga en riesgo la vida o la integridad física de la persona, de conformidad con el artículo 125 de la Ley 1438 de 2011.

- El recurso judicial ante la Superintendencia Nacional de Salud en los términos de los artículos 41 de la Ley 1122 de 2007 y 126 de la Ley 1438 de 2011y la práctica de medidas cautelares.

Todos los documentos que son entregados por parte del usuario para trá-mite de gestiones de afiliación o autorización de servicios de salud, son utilizados única y exclusivamente para tramitar las gestiones referentes a la prestación de los servicios de salud (afiliaciones y autorización de servicios) y los mismos se conservan conforme a lo dispuesto en procesos internos.

www.emssanar.org.coServicio de Información y Atención al Usuario

018000 129393

Afiliado, desde su casa consulte cuál es su IPS.

Además:

• Consulte sobre movilidad entre regímenes• Verifique su autorización.

• Cómo afiliarse a Emssanar.• Cómo acceder al servicio.

Marcando las 24 horas del día a los teléfonos:

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