CAPITULO V - Biblioteca Virtual en Salud del Ministerio de ...bvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/3078 PAG...
29
2006 Campaña nacional de VACUNACIÓN. Para la ELIMINACIÓN de la RUBÉOLA CAPITULO V
-
Upload
nguyenquynh -
Category
Documents
-
view
214 -
download
0
Transcript of CAPITULO V - Biblioteca Virtual en Salud del Ministerio de ...bvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/3078 PAG...
���
2006Campaña nacional
de VACUNACIÓN. Parala ELIMINACIÓN de laRUBÉOLA
CAPITULO V
���
���
CAPÍTULO V�. COMITÉS DE CAMPAÑA NACIONAL DE VACUNACIÓN PARA LA
ELIMINACION DE LA RUBEOLA Y SINDROME DE RUBEOLA CON-GÉNITA
5.1 COMITÉ TÉCNICO OPERATIVO
En el marco de la campaña de vacunación para la eliminación de la Rubéola y Síndrome de Rubéola Congénita se creó el Comité técnico Operativo, con la finalidad de brindar el apoyo y soporte técnico en las etapas de planificación, programación, capacitación, organización, supervisión y evaluación de la campaña nacional de vacunación.
Fue aprobado con la RM Nº 1022-2006/MINSA17 y estuvo conformado por las siguientes Direcciones, Oficinas Generales y otros del Ministerio de Salud:
● Dirección General de Salud de las Personas (DGSP) Coordinación General
■ Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones (ESNI) Coordinación Adjunta
■ Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
● Dirección General de Promoción de la Salud (DGPS)
● Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID)
● Dirección General de Epidemiología (DGE)
● Oficina General de Administración (OGA)
● Oficina General de Comunicaciones (OGC)
● Oficina General de Estatística é Informática (OGEI)
● Instituto Nacional de Salud (INS)
La organización y conformación del comité Técnico Operativo del nivel nacional fue la re-ferencia para la conformación é implementación del comité técnico Operativo en el nivel regional y local.
Por la trascendencia de esta campaña se oficializó el comité técnico operativo con la finali-dad de garantizar un accionar técnico en todos los sectores y niveles desde la fase prepara-toria hasta la evaluación de la campaña nacional de vacunación.
17 Resolución Nº 1022-2006/MINSA que oficializa el comité técnico operativo responsable de la planificación, programación, capacitación,organización, administración, supervisión y evaluación de la Campaña Nacional de Vacunación para la Eliminación de la Rubéola ySíndrome de Rubéola Congénita.
���
5.2 COMITÉ DE CRISIS
La Crisis es una situación donde se produce la pérdida real o potencial de la confianza en las vacunas o en los servicios de vacunación, precipitada por información sobre un evento adverso que puede ser real, supuesto ó atribuido a la vacuna.
Debido a que se podían originar efectos colaterales definidas dentro del sistema de vigilancia epidemiológica del Ministerio de Salud como eventos supuestamente atribuidos a la vacunación ó inmu-nización (ESAVI) y la presentación de situaciones de crisis se conformo un comité ad hoc de respuesta previa, durante y después de la campaña, ya que los ESAVI podían generar una situación de desconfianza de la vacuna en la población y por ende generar una situación de crisis con repercusiones insospecha-das.
En ese contexto, el manejo adecuado de una situación de crisis, era fundamental para mitigar efectos que estos podrían originar, lo que implicó contar con un plan y un comité de crisis multidisciplinario para dar la sostenibilidad a las actividades regulares ó de campaña, el cual fue aprobado y oficializado18 el 27 de octubre de 2006.
El comité de crisis estuvo conformado de la siguiente manera:
Administración Central19
1. Presidencia Ministro de Salud. 2. Vice Presidencia Vice Ministro de Salud. 3. Secretaria Técnica Dirección General de Salud de las Personas. Dirección General de Epidemiología. Instituto Nacional de Salud. Comité Consultivo de Inmunizaciones20
Sociedades Científicas. Comité de Experto de Colegios Profesionales. Consultores internacionales en inmunizaciones. 4. Secretaría de Promoción Dirección General de Promoción de la Salud. 5. Secretaría de Comunicación Oficina General de Comunicaciones. 6. Secretaría de Apoyo Técnico Dirección General de Medicamento, Insumos y Drogas. Oficina General de Estadística e Informática. Oficina General de Asesoría Jurídica. 7. Secretaría de Apoyo Logístico Oficina General de Administración.
Durante la Campaña de Vacunación se presentaron episodios de crisis por grupos antivacunas, informa-ciones atribuidas a las vacunas ó algunos de sus componentes, ESAVI, las mismas que tuvieron respues-tas inmediatas, frente a las situaciones de crisis:
● Se respondió de manera concertada e integrada con el comité técnico permanente, el comité consul-tivo, el comité de crisis y las sociedades científicas.
● Se trabajó de manera integrada con el área de Servicios de Salud, epidemiología, el INS y Comunica-ciones.
● El Comité de Crisis estuvo conformado por: sociedades científicas, representantes del Comité Consul-tivo, representantes del Comité Técnico y Colegios Profesionales.
18 Resolución Nº 1022-2006/MINSA que oficializa el comité técnico operativo responsable de la planificación, programación, capacitación, organización, administración, supervisión y evaluación de la Campaña Nacional de Vacunación para la Eliminación de la Rubéola y Sín-drome de Rubéola Congénita (SRC).
19 La conformación del comité de crisis se replicó en todos los niveles de gestión.
20 Aprobado por RM 771-2004/MINSA que establece las Estrategias Sanitarias Nacionales y respectivos órganos.
���
La Campaña de Vacunación tuvo el apoyo de las Sociedades Científicas y Colegios Profesionales y frente a las situaciones de Crisis el respaldo fue unánime durante el desarrollo de la campaña, lo cual se eviden-ció a través del pronunciamiento realizado por las entidades mencionadas. (Ver anexo Nº 03)
5.3 COMITÉ DE EXPERTOS21
Dentro del comité de crisis se designo el comité de expertos de los colegios profesionales y sociedades científicas como voceros alternos del comité de crisis, el cual estuvo integrado por los siguientes profesio-nales:
Presidente del Comité Consultivo-ESNI : Dr. Eduardo Verne Martín Colegio Médico del Perú : Dra. Virginia Garaycochea Colegio de Enfermeros del Perú : Lic. Blanca Carruitero Giove Sociedad de Infectología : Dr. Eduardo Gotuzzo Herencia Sociedad de Pediatría : Dr. Herminio Hernández Díaz Sociedad de Ginecología y Obstetricia : Dr. Miguel Gutiérrez Ramos Sociedad de Inmunología y Alergia : Dr. Carlos Alberto Hinojosa Llerena Sociedad de Ginecología y Obstetricia : Dr. Pedro Saona Ugarte
21 La R.M. Nº1023-2006/MINSA aprueba la conformación del Comité de Crisis y designa el Comité de Expertos.
El Colegio Médico, las Sociedades Científicas y la Organización Panamericana de la Salud en una Conferenciade Prensa de respaldo a la Campaña de Vacunación.
���
CONCLUSIONES
● La Campaña de Vacunación para la Eliminación de la Rubéola y Síndrome de Rubéola Congénita (SRC) logra una cobertura adinistrativa de 104% en las edades de 2 a 39 años de edad, vacunando a 19 200 000 peruanos (INEI).
● En el proceso de certificación para la verificación de coberturas, a través del Monitoreo Rápido de Co-berturas; el país logra una cobertura de 98%.
● El compromiso de todos, desde el más alto nivel político hasta los niveles operativos fueron una de las condiciones de éxito de la campaña.
● La capacitación anticipada según niveles permitió que los objetivos fueran claros y asimilables en todos los niveles.
● La planificación previa permitió establecer los tiempos apropiados para el desarrollo de la campaña.
● El componente comunicacional fue sumamente importante en toda la campaña, por lo que es necesario que este componente debe participar desde la planificación hasta el cierre de campaña, con mensajes de acuerdo al público objetivo y a las etapas de la misma.
● La Supervisión es un instrumento que garantizó el accionar de todos los niveles desde la planificación hasta la evaluación y permitió reforzar las estrategias de vacunación.
● Es importante fortalecer la capacitación del componente de vacunación segura en todos los niveles.
● La Vigilancia de los ESAVI Severos y de GVI están dentro de la frecuencia teórica esperada y de las presentadas en otros países que realizaron este tipo de vacunación.
● La Vigilancia Epidemiológica de los ESAVI y GVI contribuirán a documentar la seguridad de las vacunas aplicadas según el calendario de nacional de inmunizaciones.
● La presente campaña permitió realizar un trabajo en equipo donde existió la participación de todos los componentes de la ESNI, y la participación de instituciones públicas, privadas, Organismos cooper-antes, ONGs, autoridades y sociedad civil.
● La participación y el compromiso de los voceros permitió un manejo adecuado de las situaciones de crisis presentadas durante la campaña.
���
RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS
● Las campañas de vacunación deben estar lideradas por un equipo técnico operativo comprometido con los objetivos de la ESNI.
● Las Direcciones Regionales de Salud debe conformar su Comité Consultivo regional a fin de responder ante una crisis.
● Para la planificación y ejecución de una campaña de vacunación se deberá considerar los gastos opera-tivos de acuerdo a las necesidades de cada DIRESA/DISA.
● La referencia de los casos de ESAVI Severos y de gravedad debe realizarse de manera inmediata y manteniendo una coordinación estrecha con los hospitales regionales ó nacionales, debiendo las DIRESAS realizar las coordinaciones necesarias y asegurar el traslado del paciente.
● La distribución de los vacunas y jeringas a los niveles regionales debe de iniciarse con dos meses de anticipación a los niveles regionales para que éstos puedan garantizar el oportuno abastecimiento y la ejecución ordenada en sus planes de distribución a los establecimientos de su jurisdicción.
● Garantizar los servicios de transporte de las vacunas y jeringas a las regiones, seleccionando en forma oportuna dichos servicios.
● Incorporar dentro del presupuesto global la transferencia de recursos a las DISA/DIRESA para la dis-tribución de vacunas y jeringas a sus respectivos establecimientos.
● Los niveles regionales deben presentar los planes de distribución según la realidad de cada estable-cimiento de salud del MINSA y otras entidades privadas de contribuyan con equipamiento de cadena de frío.
��0
2006Campaña nacional
de VACUNACIÓN. Parala ELIMINACIÓN de laRUBÉOLA
ANEXOS
���
2006Campaña nacional
de VACUNACIÓN. Parala ELIMINACIÓN de laRUBÉOLA
ANEXOS
���
���AN
EXO
Nº0
1A
NÁ
LIS
ISD
ELA
SA
CTI
VID
AD
ES
DE
SU
PE
RV
ISIÓ
NR
EA
LIZA
DA
SE
NLA
SD
ISA
SY
DIR
ES
AS
DU
RA
NTE
LAC
AM
PAÑ
AD
EVA
CU
NA
CIÓ
NPA
RA
LAE
LIM
INA
CIÓ
ND
ELA
RU
BÉ
OLA
YS
ÍND
RO
ME
DE
RU
BÉO
LAC
ON
GÉN
ITA
(SR
C).
CO
MPO
NEN
TES
DE
LAC
AM
PAÑ
AFA
CTO
RES
FAVO
REC
EDO
RES
FAC
TOR
ESLI
MIT
AN
TES
LEC
CIO
NES
APR
END
IDA
SEX
PER
IEN
CIA
EXIT
OSA
S
OR
GAN
IZAC
IÓN
YPL
ANIF
ICA
CIÓ
N
•C
apac
itaci
ónop
ortu
nade
lni
vel
cent
ral.
•C
ompr
omis
ode
los
dire
ctiv
osy
pers
onal
de
salu
d.•
Expe
rienc
iapr
evia
enca
mpa
ñas
mas
ivas
deva
cuna
ción
.
•Pr
esup
uest
oslim
itant
espa
raes
taet
apa.
•H
uelg
are
gion
alen
algu
nas
Dire
ccio
nes
Reg
iona
les
deSa
lud
limito
laor
gani
zaci
ónde
laca
mpa
ña.
•Pr
evis
ión
deco
ntin
genc
ias
ento
dopl
anop
erat
ivo.
•
Asi
gnac
ión
desu
perv
isor
esna
cion
ales
enla
sR
egio
nes.
•Li
dera
zgo
enla
sD
irecc
ione
sre
gion
ales
(Dire
ctor
ypr
esid
ente
sre
gion
ales
).•
Las
DIS
AS/D
IRES
AS
cuen
tan
con
sect
oriz
ació
n
CAP
ACIT
ACIÓ
N
•S
eca
paci
taal
100%
del
pers
onal
que
parti
cipa
enla
cam
paña
deva
cuna
ción
.•
Par
ticip
ació
nac
tiva
del
pers
onal
conv
ocad
opa
rala
sca
paci
taci
ones
•Pr
esup
uest
oin
opor
tuno
para
elde
spla
zam
ient
ode
lpe
rson
aly
capa
cita
ción
enlo
sni
vele
sop
erat
ivos
.
•C
apac
itaci
ónco
ntrib
uye
am
ejor
arel
cum
plim
ient
ode
los
obje
tivos
.•
Ges
tión
yab
ogac
íapa
rael
finan
ciam
ient
ode
las
reun
ione
sde
capa
cita
ción
.
•C
apac
itaci
ones
desc
entra
lizad
asy
apoy
ode
muc
has
auto
ridad
eslo
cale
s.
DO
TAC
IÓN
DE
BIO
LÓG
ICO
SY
CAD
ENA
DE
FRIO
•R
eque
rimie
nto
yre
cepc
ión
opor
tuna
deva
cuna
sen
elni
vel
regi
onal
.
•
Lado
taci
ónse
real
iza
enel
100%
alo
ses
tabl
ecim
ient
osde
salu
d.
•Fa
ctor
perd
ida
fue
may
oren
zona
sde
difíc
ilac
ceso
.
•
Situ
acio
nes
coyu
ntur
ales
com
ohu
elga
ypa
rode
lper
sona
lde
salu
dde
algu
nas
Dire
ccio
nes
regi
onal
es.
•La
dist
ribuc
ión
opor
tuna
deva
cuna
sé
insu
mos
perm
iteun
aor
gani
zaci
ónad
ecua
da,
asim
ism
ola
capa
cida
dde
alm
acen
amie
nto
aseg
ura
laco
nser
vaci
ónde
vacu
nas.
•Pl
ande
cont
inge
ncia
frent
ea
las
situ
acio
nes
coyu
ntur
ales
dehu
elga
ypa
rode
lper
sona
l.
•Im
plem
enta
ción
dece
ntro
sde
acop
ioen
luga
res
estra
tégi
cos
que
perm
itió
elab
aste
cim
ient
ode
vacu
nas
yde
laca
dena
defri
ó.
TÁC
TIC
ASD
EVA
CU
NA
CIÓ
NA
LAPO
BLA
CIÓ
N
•C
onta
rco
nlo
sre
sulta
dos
dela
mic
ropl
anifi
caci
óny
sect
oriz
ació
nde
lám
bito
juris
dicc
iona
lco
nas
igna
ción
dere
spon
sabi
lidad
esfa
cilit
ola
dist
ribuc
ión
dela
sbr
igad
aspo
rtác
tica
deva
cuna
ción
.•
Lava
cuna
ción
sere
aliz
opo
ret
apas
yen
func
iona
alta
mañ
ode
lam
uest
ra,a
sim
ism
o la
vacu
naci
ónfu
epe
rman
ente
ento
dos
los
esta
blec
imie
ntos
desa
lud
•Fa
ctor
tiem
pofu
ede
term
inan
teen
esta
cam
paña
.•
Fact
ores
clim
átic
osad
vers
ose
inac
cesi
bilid
adge
ográ
fica
enm
ucha
s re
gion
esde
lpaí
s.•
Esca
sore
curs
ohu
man
opa
rala
vacu
naci
ónpe
rmiti
óel
desp
laza
mie
nto
dela
sbr
igad
asen
may
ornú
mer
ode
vece
s.
•Pa
rael
desa
rrol
lode
laca
mpa
ñase
utili
zaro
nlo
sho
rario
sad
ecua
dos
yop
ortu
nos
loqu
ege
nero
resu
ltado
spo
sitiv
osa
pesa
rde
lcan
sanc
iode
las
brig
adas
.•
Mov
ilizac
ión
inte
rna
depe
rson
alva
cuna
dor
aE
ESS
con
insu
ficie
nte
recu
rso
hum
ano
ygr
ande
man
da.
•In
stal
ació
nde
pues
tos
móv
iles
yfij
osde
vacu
naci
ónen
días
fest
ivos
yel
ecci
ones
.
CO
MU
NIC
ACIÓ
NSO
CIA
L
•C
ampa
ñade
difu
sión
mas
iva
ani
veln
acio
naly
regi
onal
atra
vés
delo
sm
edio
sde
com
unic
ació
n.•
Cum
plim
ient
oef
ectiv
ode
las
activ
idad
esy
tare
asde
difu
sión
yco
mun
icac
ión
soci
ala
nive
lloc
al.
•In
form
ació
ndi
stor
sion
ada
degr
upos
antiv
acun
ascr
eoco
nfus
ión
enla
pobl
ació
n.
•
Esca
sopr
esup
uest
opa
rala
difu
sión
yel
abor
ació
nde
mat
eria
les
dedi
fusi
ón.
•La
resp
uest
aof
icia
ly
ladi
fusi
ónop
ortu
nade
laca
mpa
ñaev
itoqu
egr
upos
antiv
acun
asoc
asio
nara
npé
rdid
ade
lacr
edib
ilida
dde
lapo
blac
ión.
•Se
debe
logr
arqu
elo
sm
edio
sde
com
unic
acio
nes
teng
anm
ayor
aper
tura
atra
vés
del
invo
lucr
amie
nto
delo
sm
ism
os.
•C
reac
ión
dem
ater
ial
dedi
fusi
ónad
ecua
daa
lare
alid
adre
gion
al
PAR
TIC
IPAC
IÓN
SOC
IAL
•P
artic
ipac
ión
activ
ade
sde
elm
ásal
toni
vel
polít
ico-
dire
ctiv
o,ha
sta
los
nive
les
regi
onal
esy
loca
les.
•P
oca
parti
cipa
ción
del
cons
ejo
regi
onal
desa
lud
deal
guna
sR
egio
nale
s.•
Inop
erat
ivid
adde
las
mes
asde
conc
erta
ción
deal
guna
sD
IRES
AS.
•E
ltra
bajo
con
las
auto
ridad
esna
cion
ales
,re
gion
ales
ylo
cale
sde
ben
ser
perm
anen
tes
hast
alo
grar
lase
nsib
iliza
ción
ein
volu
cram
ient
oen
las
activ
idad
esde
inm
uniz
acio
nes
•Em
isió
nde
unde
cret
osu
prem
o.•
Emis
ión
deor
dena
nzas
mun
icip
ales
,et
c.
ANEXO Nº 01ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN REALIZADAS EN LAS DISAS Y DIRESAS DURANTE LA CAMPAÑA DE VACUNACIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE LA RUBÉOLA Y SÍNDROME DE RUBÉOLA CONGÉNITA (SRC).
���
CO
MPO
NEN
TES
DE
LAC
AM
PAÑ
AFA
CTO
RES
FAVO
REC
EDO
RES
FAC
TOR
ESLI
MIT
AN
TES
LEC
CIO
NES
APR
END
IDA
S
EXPE
RIE
NC
IAEX
ITO
SAS
OR
GAN
IZAC
IÓN
YPL
ANIF
ICA
CIÓ
N
•E
lsis
tem
ade
info
rmac
ión
atra
vés
dela
capa
cita
ción
ym
anej
ode
los
inst
rum
ento
sde
reco
lecc
ión
deda
tos
faci
lito
laen
trega
opor
tuna
dein
form
ació
nre
cole
ctad
a.•
El
pers
onal
resp
onsa
ble
dela
info
rmac
ión
esta
díst
ica
delo
sni
vele
sop
erat
ivos
fuer
onca
paci
tado
s.
•D
ificu
ltad
enel
flujo
dein
form
ació
nen
los
nive
les
loca
les.
•E
lsi
stem
ade
info
rmac
ión
esta
blec
ióel
anál
isis
por
dist
ritos
,lo
que
dific
ulta
bare
aliz
arel
anál
isis
pore
stab
leci
mie
nto
desa
lud.
•S
eev
iden
cio
una
nece
sida
dde
defin
irun
resp
onsa
ble
para
else
guim
ient
oy
cont
rold
ela
info
rmac
ión.
•
Impl
emen
taci
ónde
unin
stru
men
toal
tern
opa
raev
alua
rla
sco
bertu
ras
pore
stab
leci
mie
ntos
desa
lud.
•C
oord
inac
ión
cons
tant
ede
laE
stra
tegi
aSa
nita
riaN
acio
nal
deIn
mun
izac
ione
sy
dela
Dire
cció
nG
ener
alde
Est
adís
tica
eIn
form
átic
a.
•C
ompr
omis
ore
spon
sabl
eas
umid
opo
rla
Dire
cció
nG
ener
alde
Est
adís
tica
e In
form
átic
a.•
Lide
razg
oen
las
Dire
ccio
nes
Reg
iona
les
(Dire
ctor
ypr
esid
ente
sre
gion
ales
)
CAP
ACIT
ACIÓ
N
•Se
real
izar
onca
paci
taci
ones
cont
inua
sy
seco
nfor
mar
onco
mité
sde
cris
isen
todo
slo
sni
vele
s.
•Pe
rson
alca
paci
tado
para
evita
rlo
ser
rore
spr
ogra
mát
icos
.
•D
ificu
ltad
enla
elim
inac
ión
dede
sech
os,
(en
algu
nos
mun
icip
ios
nolle
garo
na
cola
bora
rlo
sufic
ient
e).
•In
exis
tenc
iade
unsi
stem
aad
ecua
dopa
rala
elim
inac
ión
dere
sidu
osho
spita
lario
sen
los
nive
les
oper
ativ
osde
algu
nas
DIR
ESA
S.
•S
eas
igno
resp
onsa
bilid
ades
delo
sni
vele
sop
erat
ivos
yde
cada
supe
rvis
oras
igna
dopo
rla
sD
ISA
Sy
DIR
ESA
S.•
Es
nece
sario
lapa
rtici
paci
ónac
tiva
delo
sco
mpo
nent
esin
volu
crad
os.
Lael
abor
ació
nde
unpl
any
conf
orm
ació
nde
unco
mité
decr
isis
perm
iteun
apro
piad
om
anej
oen
situ
acio
nes
decr
isis
.
•C
ompr
omis
oas
umid
ode
las
Dire
ccio
nes
regi
onal
es(D
irect
ory
pres
iden
tes
regi
onal
es).
DO
TAC
IÓN
DE
BIO
LÓG
ICO
SY
CAD
ENA
DE
FRIO
•La
asig
naci
ónde
pers
onal
supe
rvis
orde
lni
vel
cent
ral
favo
reci
óel
avan
cede
laca
mpa
ña,
asim
ism
ose
conf
orm
aron
equi
pos
desu
perv
isor
esa
nive
lde
DIS
A/D
IRE
SA
.
•E
scas
ezde
recu
rsos
para
elde
spla
zam
ient
oy
opor
tuni
dad
delo
ssu
perv
isor
esen
elni
vell
ocal
•La
supe
rvis
ión
com
oin
stru
men
toqu
egu
ía,
asis
tey
retro
alim
enta
perm
iteco
nduc
irté
cnic
amen
teun
traba
joen
equi
poba
jolo
sm
ism
oslin
eam
ient
os,
locu
alpe
rmiti
óob
tene
róp
timos
resu
ltado
s.
•Pa
rtici
paci
ónac
tiva
dela
sau
torid
ades
dela
sD
irecc
ione
sR
egio
nale
s(D
irect
ory
pres
iden
tes
regi
onal
es).
TÁC
TIC
ASD
EVA
CU
NA
CIÓ
NA
LAPO
BLA
CIÓ
N
•D
esig
naci
ónde
resp
onsa
bilid
ades
para
elm
onito
reo
dela
sco
bertu
ras.
•M
onito
reo,
reun
ione
sde
eval
uaci
óny
revi
sión
cont
inua
delo
sav
ance
sde
cobe
rtura
sim
plem
enta
dos
enla
sD
irecc
ione
sde
Sal
ud.
•In
adec
uado
repo
rtede
vacu
nado
sse
gún
dist
rito
depr
oced
enci
a.
•
Rep
rogr
amac
ión
dela
pobl
ació
nas
igna
dapo
r IN
EI.
•Es
case
zde
recu
rsos
para
elde
spla
zam
ient
oy
opor
tuni
dad
delo
ssu
perv
isor
esen
elni
vell
ocal
•El
com
prom
iso
ein
volu
cram
ient
ode
lpe
rson
alde
salu
dy
otro
sac
tore
spe
rmiti
óel
avan
cede
lam
eta
segú
nel
tiem
popr
ogra
mad
o,as
imis
mo
elm
onito
reo
forta
leci
óy
mej
oro
las
estra
tegi
asim
plem
enta
das.
•D
esig
naci
ónde
resp
onsa
bles
para
elm
onito
reo
del
avan
cede
cobe
rtura
spo
rpro
vinc
ias
ydi
strit
osa
nive
lreg
iona
l.
CO
MU
NIC
ACIÓ
NSO
CIA
L
•E
lsis
tem
ade
info
rmac
ión
atra
vés
dela
capa
cita
ción
ym
anej
ode
los
inst
rum
ento
sde
reco
lecc
ión
deda
tos
faci
lito
laop
ortu
nida
dde
lain
form
ació
n.
•E
lpe
rson
alre
spon
sabl
ede
lain
form
ació
nes
tadí
stic
ade
los
nive
les
oper
ativ
osse
capa
cita
ron
opor
tuna
men
te.
•D
ificu
ltad
enel
flujo
dein
form
ació
nen
los
nive
les
loca
les.
•E
lsi
stem
ade
info
rmac
ión
esta
blec
ióel
anál
isis
por
dist
ritos
,lo
que
dific
ulta
bare
aliz
arel
anál
isis
pore
stab
leci
mie
nto
desa
lud.
•S
eev
iden
cio
una
nece
sida
dde
defin
irun
resp
onsa
ble
para
else
guim
ient
oy
cont
rol d
ela
info
rmac
ión.
•Im
plem
enta
ción
deun
inst
rum
ento
alte
rno
para
eval
uar
las
cobe
rtura
spo
rEst
able
cim
ient
osde
Sal
ud.
•C
oord
inac
ión
cons
tant
ede
laE
stra
tegi
aSa
nita
riaN
acio
nal
deIn
mun
izac
ione
sy
dela
Dire
cció
n
•C
ompr
omis
ore
spon
sabl
eas
umid
opo
rla
Dire
cció
nde
Esta
díst
ica
eIn
form
átic
a.
•
Lide
razg
oen
las
Dire
ccio
nes
regi
onal
es(D
irect
ory
pres
iden
tes
regi
onal
es).
Gen
eral
deE
stad
ístic
ae
Info
rmát
ica.
PAR
TIC
IPAC
IÓN
SOC
IAL
•Se
real
izar
onca
paci
taci
ones
cont
inua
sy
seco
nfor
mar
onco
mité
sde
cris
isen
todo
slo
sni
vele
s.•
Pers
onal
capa
cita
dopa
raev
itar
los
erro
res
prog
ram
átic
os.
•D
ificu
ltad
enla
elim
inac
ión
dede
sech
os(e
nal
guno
sm
unic
ipio
sno
hubo
lasu
ficie
nte
cola
bora
ción
).•
Inex
iste
ncia
deun
sist
ema
adec
uado
para
lael
imin
ació
nde
resi
duos
hosp
itala
rios
enlo
sni
vele
sop
erat
ivos
deal
guna
sD
IRE
SAS
.
•S
eas
igno
resp
onsa
bilid
ades
delo
sni
vele
sop
erat
ivos
yde
cada
supe
rvis
oras
igna
dopo
rla
sD
ISAS
yD
IRE
SAS.
•E
sne
cesa
riola
parti
cipa
ción
activ
ade
los
com
pone
ntes
invo
lucr
ados
.•
Lael
abor
ació
nde
unpl
any
conf
orm
ació
nde
los
com
ités
decr
isis
que
perm
itan
unap
ropi
ado
man
ejo
ensi
tuac
ione
sde
conf
licto
odi
ficul
tade
s.
•C
ompr
omis
oas
umid
ode
las
Dire
ccio
nes
Reg
iona
les
(Dire
ctor
ypr
esid
ente
sre
gion
ales
).
���
ANEXO N° 02FORMULARIOS
Oficina General de Estadística e InformáticaMinisterio de Salud
ANEXO Nº 02FORMULARIOS
���
Formulario Nº 2Dirección General de Salud de las Personas
Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones
Campaña Nacional de Eliminación de la Rubéola y del Síndrome de Rubéola CongénitaRegistro diario de vacunación de población de 2 a 39 años Fuera del Distrito
Departamento: Provincia: Distrito:
Establecimiento: Institución: Fecha: …../ ……../ 2006
Modalidad de vacunación : Población cautiva Trans eúnte Casa a casa Puestos fijos
Instrucciones para el registro de vacunados: Marque con X solamente un símbolo por cada dosis aplicada
Brigadas :
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
2 a 45 a 9
30 a 3920 a 2910 a 19
Grupos de edadProvincia:
Distrito:
latoTlatoT MujeresHombres
E n caso de mucha ins is tencia de la persona de 40 y mas años, registrar al dorso de la hoja el no mbre del vacunado.
Oficina General de Estadística e InformáticaMinisterio de Salud
���
Ofic
ina
Gen
eral
deE
stad
ístic
aeI
nfor
mát
icaM
inis
teri
ode
Salu
d
���
A.-D
epar
tam
ento
:……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
.Est
able
cim
ient
ode
Sal
udD
iresa
B.-P
rovi
ncia
:……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
……
.M
icro
Red
6002ahceF
.…
……
……
……
……
……
……
……:otirtsi
D-.C
FM
FM
FM
FM
FM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20SU
BTO
TAL
Nº
2a
4añ
osPR
OVI
NC
IAD
ISTR
ITO
30a
39añ
os
Red
Form
ular
ioN
º3D
irecc
ión
Gen
eral
de
Salu
dde
las
Pers
onas
Estr
ateg
iaSa
nita
riaN
acio
nald
eIn
mun
izac
ione
s
Cam
paña
Nac
iona
lde
Elim
inac
ión
dela
Rub
éola
yde
lSín
drom
ede
Rub
éola
Con
géni
taR
egis
trodi
ario
deva
cuna
ción
depo
blac
ión
de2
a39
años
Con
solid
ado
porD
istr
itos
5a
9añ
os10
a19
años
20a
29añ
os
Ofic
ina
Gen
eral
deE
stad
ístic
aeI
nfor
mát
icaM
inis
teri
ode
Salu
d
���
DEPARTAMENTO:……………………………… …PROVINCIA:…………………………………Distrito:…………………….
DIRESA:………………………………… DISA:……………………………………………………..………
Red:………………………………………………. Establecimiento de Salud:…………………………………….
Fecha :…………………………………………... Institución:………………………………………………….
Dirección:……………………………………………………………..
EmbarazadaEnfermedad
Grave Otras Causas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1617
181920
Total
Nombre del Vacunador:………………………………………………………………………….Nombre del Supervisor:………………………………………………………………………….
EdadNombre y ApellidoNº
Formulario Nº 5
Motivo de No Vacunacion
Datos para ubicar a lapersona de la Institución
Dirección General de Salud de las PersonasEstrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones
Campaña Nacional de Eliminación de la Rubéola y del Síndrome de Rubéola CongénitaRegistro diario de vacunación de población de 2 a 39 años NO VACUNADO
Oficina General de Estadística e InformáticaMinisterio de Salud
��0
ANEXO Nº 03PRONUNCIAMIENTO
PRONUNCIAMIENTO
���
AN
EXON
°04C
ERTIFIC
ACIÓ
N
ANEXO Nº 04CERTIFICACIÓN
Entrega de certificación a las Directores Regionales de Salud por lograr la meta propuesta.
RECONOCIMIENTO A DIRESAS/DISAS QUE LOGRARON COBERTURAS MAYORES A ��%MEDIANTE MONITOREO RAPIDO DE COBERTURAS EN LA ETAPA DE CERTIFICACION
���
ANEXO Nº 05
22 Esta Información se encuentra en el CD Interactivo de la Campaña Nacional de Vacunación para la Eliminación de la Rubéola y el Sín-drome de Rubéola Congénita (SRC) y en el Portal del MINSA (http://www.minsa.gob.pe/portal/Especiales/2006/rubeola/default.asp)
● RESOLUCIÓNMINISTERIAL22 COMITÉ TÉCNICO OPERATIVO
���
���
● RESOLUCIÓNMINISTERIALCOMITÉDECRISIS
���
���
● RESOLUCIÓNMINISTERIALAMPLIACIÓNDELACAMPAÑADEVACUNACIÓN
���
● RESOLUCIÓNMINISTERIALOFICIALIZACIÓNCOBERTURADEINMUNIZACIONES
���
���
Glosario de Términos: ● Acumulo de Susceptibles: Conjunto de personas sin inmunidad adquirida para una determinada en-
fermedad. Esta situación se produce cuando la persona no tuvo contacto con la enfermedad, no fue vacu-nado o no responde a la vacuna (ineficacia de vacuna).
● Vacuna SR: Vacuna de virus vivos atenuados contra la rubéola y el sarampión, viene en frascos de pre-sentación liofilizada, con diluyente, una vez reconstituido su uso es de 6 horas como máximo.
● Rubéola: Enfermedad viral benigna, que se transmite de persona a persona y ocasiona un cuadro clínico caracterizado por fiebre y erupción. El riesgo se presenta cuando se infecta una mujer gestante susceptible en las primeras 18 a 20 semanas del embarazo.
● Síndrome: Conjunto de signos y síntomas que expresan el daño fisiológico ú orgánico de un órgano, aparato o sistema. El conjunto de síndromes caracterizan un cuadro clínico.
● Síndrome de Rubéola Congénita (SRC): Conjunto de síntomas y signos caracterizados por malforma-ciones congénitas del aparato cardiovascular, ocular, auditivo, cerebral y otros órganos y sistemas que presenta el recién nacido producto de la infección durante la etapa de embriogénesis. El riesgo aumenta cuando se infecta una mujer gestante susceptible durante el primer trimestre.
● Grupo Técnico Asesor (GTA): Grupo de expertos en vacunas e inmunizaciones del continente, convo-cado por la OPS/OMS, que se reúne cada dos años con los expertos de los países, con el objetivo de evaluar la situación de la erradicación, eliminación y control de las enfermedades prevenibles por vacuna, así como discutir las estrategias de intervención, control y recomendaciones para la introducción de nue-vas vacunas
● Inmunodepresores: Sustancia que produce depresión del sistema inmunológico.
● Exantema Postvacunación: Reacción post vacunal esperada en el 5% de los susceptibles vacunados, entre la primera y la tercera semana posterior a la vacunación.
● Casos de Febriles Eruptivos: Persona de cualquier edad que presenta un síndrome febril y un síndrome eruptivo generalizado. Ambos síndromes se caracterizan por un cuadro clínico producido por los virus del sarampión y rubéola, pero menos frecuente por otros virus.
● Circulación Endémica: Presencia sostenida y regular de casos ocasionados por la transmisión de per-sona a persona susceptibles de un virus o bacteria autóctona, en un área geográfica donde no se aplico la medida de control o esta no alcanzo el impacto deseado.
● Vigilancia Epidemiológica: Sistema estructurado por los servicios de salud que forman parte de la Red Nacional de Unidades Notificantes de las enfermedades sujetas a vigilancia nacional e internacional.
● Endémo-Epidémica: Circulación del virus autóctono que produce porcentajes bajos de casos de manera sostenida. En ciertos periodos de años por el acumulo de susceptibles se produce un aumento desmesura-do de casos lo que origina epidemias.
● Áreas hiperendémicas: Zonas que según criterios de estandarización se considera con alta circulación de virus ó bacterias, por ejemplo para Hepatitis B se considera área hiperendemica cuando la tasa de preva-lencia de antigeno es mayor del 5%.
● Enfermedades cíclicas y estacionales: Enfermedad cíclica, llámese a la enfermedad que se presentan en brotes o epidemias cada cierto periodo de años y estacionales cuando la enfermedad se presenta en una estación del año, esto sustentado en el acumulo de susceptibles.
● Seroprevalencia: Determinación de la carga de enfermedad (prevalencia) a través de la medición de un trazador serológico. Por ejemplo para determinar la prevalencia de la hepatitis B se usa el antígeno aus-traliano en sangre como trazador.
● Vigilancia Centinela: Vigilancia de un daño o enfermedad circunscrita a determinadas establecimientos de salud que cumple con ciertas características, donde acceden poblaciones objeto de vigilancia.
● Comité Técnico Permanente de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones: Es el gestor, supervisor y evaluador de los Planes Nacionales referidos al tema de Inmunizaciones y Vacunación, los cuales están enmarcados en el Modelo de Atención Integral de Salud. Esta conformado por las Direcciones generales del área técnica y administrativa del MINSA. En la Campaña Nacional de Vacunación para la
��0
eliminación de la Rubéola y Rubéola Congenita (SRC) - 2006 se constituyó como el comité técnico opera-tivo.
● Comité de Crisis: Comité constituido en cada nivel de gestión y conformado por expertos en vacunas con la finalidad de responder frente a situaciones de ESAVI u otras situaciones que ponen en riesgo la credibi-lidad y perdida de confianza de la campaña de vacunación en población.
● Comité Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones: Instancia que realiza reco-mendaciones al Ministerio de Salud y al Estado Peruano sobre los temas de Inmunizaciones y Vacunación, esta conformado por las instituciones del sector salud, sociedades científicas, colegios profesionales, in-stituciones publicas, del sector privado y expertos en materia de inmunizaciones. Fueron creados con la R.M. N° 771-2004/MINSA.
● Factor Pérdida: Estimado de dosis que se pierde por cada frasco reconstituido en el proceso de uso. En el país se estimó el Factor perdida de 10% para efectos de la campaña de vacunación con SR.
● Vacunación por Concentración: Táctica de vacunación que consiste en vacunar a grupos de población en puestos de vacunación ubicados en lugares estratégicos, convocando a las personas a acudir a vacu-narse a través de perifoneo y canalización.
● Población Cautiva: Es la población concentrada e identificada en una zona determinada.
● Microplanificación:Elaboración del listado o censo de toda la población cautiva ubicada en las institu-ciones educativas públicas y privadas de inicial, primaria, secundaria, institutos tecnológicos, academias pre-universitarias y universidades, así como centros laborales públicos y privados, formales e informales. Ello permite estimar la verdadera necesidad de recursos humanos (vacunadores, supervisores), presu-puéstales, vacunas, jeringas e insumos.
● Vacunómetro: Herramienta grafica é interactiva que se actualizaba diariamente según el numero de dosis administradas según edad y sexo, para medir el avance de coberturas en todas las Direcciones Regionales de Salud. Formaba parte de la sala situacional en todos los niveles de gestión y atención para la informa-ción, análisis y toma de decisiones.
● Cadena de Frío: Conjunto de procesos que se ordenan a manera de eslabones de tipo logístico que se inicia con la recepción, manipulación, transporte, almacenamiento, conservación y culmina con la admin-istración al usuario final en los puestos de vacunación, de ella depende la seguridad, calidad y garantía de las vacunas.
● Cobertura global administrativa: Indicador de resultado que mide el porcentaje de personas protegidas sobre el total de la meta programada según población INEI, en un lugar y tiempo definido.
● Coberturasdecertificación:Indicador de resultado que verifica el porcentaje de personas protegidas en un lugar y tiempo a través del Monitoreo Rápido de Coberturas.
● MonitoreoRápidodeCoberturas(MRC):Herramienta que ayuda en el proceso de monitorear las activi-dades de vacunación, permite evaluar si todos los niños o adultos de una determinada área, zona o sector de la jurisdicción de un establecimiento de salud han sido vacunados y las razones por las que no fueron vacunados. Es realizado por el personal de salud del mismo establecimiento de salud ó distrito.
● MonitoreoRápidodeCoberturasCruzado:Monitoreo rápido de coberturas realizado por personal de salud de distritos vecinos para asegurar objetividad, confiabilidad y veracidad de la información obtenida.
● Anafilaxia:Reacción adversa inmunológica de hiper respuesta frente a un antigeno mediada por Inmu-noglobulina E y que se caracteriza por un cuadro clínico de hipotensión, bronco espasmos, etc. y que requiere tratamiento de urgencia.
● Viremia: Etapa de circulación del virus en el torrente sanguíneo.
● Anticuerpos IgG e IgM: Respuesta inmunológica ante un estimulo antigénico es mediada por anticuer-pos o inmunoglobulinas (Ig), existen cinco tipo M, G, A, D y E; siendo la dos principales la IgM y la IgG, la primera aparece solo y por única vez cuando el contacto con el antígeno es por primera vez y permanece corta periodo de tiempo en sangre, la segunda aparece cada vez que se produzca el contacto con el antíg-eno y dura mucho mas tiempo en sangre.
● Corticoterapia: Terapia con corticoides sistémicos por períodos cortos o largos.
���
Iniciales: ● SECOOR: Secretaria de Coordinación
● SRC: Síndrome de Rubéola Congénita
● DIRESA: Dirección(es) Regional(es) de Salud
● DISA: Dirección(es) de Salud
● DIGEMID: Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
● RENACE: Red Nacional de Epidemiología
● MRC:MonitoreoRápidodecoberturas
● Enaho: Encuesta Nacional de Hogares
● GVI: Gestantes Vacunadas Inadvertidamente
● EsSalud: Seguro social del Perú
● IgM: Inmunoglobulinas M.
● IRC:Insuficienciarenalcrónica.
● INS: Instituto Nacional de Salud.
● MEF:MujeresenEdadFértil.
● SPR: Vacuna triple viral (S: Sarampión; P: Paperas; R: Rubéola)
● INEI:InstitutoNacionaldeEstadísticaeInformática
● ESAVI: Evento supuestamente atribuido a la vacunación o inmunización.
● OPS/OMS: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud
● UNICEF: Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia
● USAID: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
● ProgramaJuntos:Programanacionaldeapoyodirectoalosmáspobres
● ASPERSURD: Asociación Peruana de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días
● ACS: Agentes Comunitarios en Salud
● PRONAHEBAS: Programa Nacional de Hemoterapia y Banco de Sangre
● DGPS: Dirección General de Promoción de la Salud.
● DGSP: Dirección General de Salud de las Personas
● OGEI:OficinaGeneraldeEstadísticaeInformática
● DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental
● ESNI: Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones
● LGRS: Ley General de Residuos Sólidos.
● SPR: Sarampión, Paperas, Rubéola.
