Cap.10 Cuestiones de protocolo y ceremonial diplomatico
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M S . L I C . J O S E P A V L O V V A L D I V I A R E Y N O S OD E R E C H O D I P L O M Á T I C O Y C O N S U L A R - I T E S O
«CUESTIONES DE PROTOCOLO DIPLOMÁTICO”
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1. QUE ES EL PROTOCOLO?
• Es la codificación de las normas destinadas a asignar a cada quien las prerrogativas e inmunidades según su derecho.• Son reglas de comportamiento y trato que se le
asigna a los representantes de los Estados, sus comitivas y misiones diplomáticas.
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QUE COMPRENDE?
1. Precedencia2. Ceremonial3. Gestos y
4. Condecoraciones
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2. QUE ES LA PRECEDENCIA?
• Es la prioridad que se tiene con base en el rango que se ostenta, es decir, es el orden de colocación material de los individuos ( orden de paso, de sitio en ceremonias publicas, acomodo en una mesa, orden de presentación y asiento etc etc).• Hoy se aplica el principio de igualdad entre los
estados, ningún estado puede o debe arrogarse mas derechos que otro.
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PRINCIPIOS:
1. Cada estado tiene identico derecho al respeto de su dignidad y libertad politica
2. Cada Estado tiene derecho para ser respetado en su honor y soberania igual para todos.
3. Una nacion, por muy poderosa que sea, no tiene derecho a exigir de otras naciones demostraciones especiales de honor o de preferencia.
4. Cada Estado esta autorizado a considerar como hiriente las demostraciones de menosprecio y los actos contrarios a su honor.
5. Cada nacion puede conceder a su jefe maximo y a sus agentes diplomaticos los titulos y distinciones de honor que desee pero no puede obligar a ningun otro Estado a reconocerlos.
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2. EL CUERPO DIPLOMÁTICO Y EL PROTOCOLO
• Cuerpo diplomático es el conjunto de agentes diplomáticos acreditados ante un gobierno ( misiones permanentes por ej).• No tiene personalidad jurídica• En muchos países existe la figura del Decano por
ante quien se actúa en la misión diplomática ( en actuaciones de protocolo , privilegios e inmunidades)• México no reconoce esta facultad y en
consecuencia sus jefes de misión en el exterior no participan de esa clase de gestiones colectivas.
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3. DOCUMENTOS DE LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS:
1. Carnet diplomático: Es el documento que expide el Ministerio de Relaciones Exteriores de un país en favor de sus agentes diplomáticos, consulares y funcionarios internacionales.
2. Lista diplomática: es la relación de nombres, domicilios, teléfonos de representantes extranjeros, sedes diplomáticas, consulares y organismos internacionales, altos funcionarios de gobierno local ( de la cancillería local) que contiene la lista de precedencias, festividades nacionales extranjeras y nacionales mas importantes.
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4. EL DECANO:
• Es el jefe de misión mas antiguo entre los de mayor jerarquía de todo el cuerpo diplomático, por lo cual lo preside. ( Excepción nuncio papal) • Son de carácter ceremonial.• El decano es quien debe poner al tanto a los
nuevos jefes de misión acerca de los usos que al respecto imperan en el país receptor.
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5. EL CEREMONIAL:
• Se refiere al uso de ceremonias.• Se trata de una serie de formalidades en cualquier acto
publico o solemne.• La diferencia entre protocolo y ceremonial seria en que
protocolo es la codificación de normas destinadas a asignar a cada quien las prerrogativas e inmunidades correspondientes y el ceremonial se relaciona con el ambiente en el cual tienen lugar las relaciones pacificas entre los Estados de modo tal que se cree y acondicione debidamente.
• El ceremonial puede sufrir modificaciones, pero de ninguna manera puede ignorarse ni desecharse, ya que implicaría una falta de respecto para los países que hicieron uso de esta costumbre internacional.
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PRACTICA DEL CEREMONIAL:
• Existen dos escuelas:1. La Anglosajona: tanto el lugar del anfitrión como el
lugar del invitado de honor se ubican en las cabeceras de la mesa.
2. La Francesa: tanto el lugar del anfitrión como el lugar del invitado de honor se ubican en el centro de la mesa.
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6. LOS GESTOS:
• A través de las actitudes y movimientos, el cuerpo puede manifestar emociones e intenciones, de ahí que en la diplomacia exista una gran importancia en el saludo, la reverencia, un apretón de manos, una sonrisa o un abrazo.
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LAS CONDECORACIONES:
• Algunos Estados acostumbran que al termino de funciones de un jefe de misión otorguen una distinción o condecoración al diplomático por su acertada y positiva labor de acercamiento y buenas relaciones entre los países
• Se conforman en cinco grados ( reconocidos a nivel internacional)
1. Primer grado: Gran cruz2. Segundo grado: Gran oficial3. Tercer grado: Comendador4. Cuarto grado: Oficial5. Quinto grado: Caballero
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CONDECORACIONES EN MÉXICO:
• 31 de dic de 1932 se creo la Condecoración militar denominada “Águila Azteca "que es la distinción que se otorga a los extranjeros con el objeto de reconocerlos por sus servicios prestados a la nación mexicana o a la humanidad.
• Comprende 7 grados:1. Primer grado: Collar ( Jefes de Estado)2. Segundo grado: Cruz ( Jefes de gobierno o primeros ministros)3. Tercer grado: Banda ( Ministros y secretarios de Estado o embajadores)4. Cuarto grado: Medalla ( Subsecretarios o equivalentes y enviados
extraordinarios o ministros plenipotenciarios)5. Quinto grado: Placa ( Encargados de negocios ad hoc y funcionarios
equivalentes)6. Sexto grado: Venera ( A encargados de negocios ad interim y funcionarios
equivalentes de las cancillerías extranjeras y a miembros de misiones diplomáticas)
7. Séptimo grado: Insignia ( en los demás casos que el Consejo estime pertinente).
Todas las condecoraciones deben ir acompañadas del respectivo diploma en el que conste la razón del otorgamiento.
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INSIGNIA “BENITO JUAREZ”
• 9 de diciembre de 1993 se estableció esta insignia al merito internacional la cual se otorga a los extranjeros que se hayan destacado en el mejoramiento de las relaciones bilaterales o multilaterales de México en sus ámbitos Político, económico, diplomático, cultural, artístico, ecológico, demográfico, científico, tecnológico y social.