ActualidadLeader 36

El LEADER de Campoo-LosValles instalará un Museo del

Ferrocarril en una de lasestaciones de la linea

Bilbao-La Robla

J

Cantabria

Mas alláde la ganadería

En la región de Can' la, el LEADL ,ene claros sus objetivos: a, Jyarla diversificación ec mica, superando el "monocultivo" ganadero y,especialmente, Led a y frenar la despoblación con iniciativas quepotencien las enorr posibilidades turísticas de I s valles y las mon-tañas rompiendo su a slamiento

El mar, la montaña y los valles del sur defi-nen el paisaje de la Comunidad Autónoma deCantabria. Hacia el suroeste, las alturas de laCordillera Cantábrica establecen la frontera na-tural con la Meseta y el Alto Ebro pero el terri-torio aparece salpicado también por otros ma-cizos montañosos y sierras interiores. Los ríosatraviesan la región de sur a norte formando pro-fundos valles. Esta compleja orografía condi-ciona fuertemente tanto las comunicaciones en-tre las comarcas y los valles como el aprove-chamiento de las riquezas de la Comunidad.

Si exceptuamos los casos de Santander yTorrelavega, la mayor parte de la población seencuentra dispersa en numerosos y pequeñosnúcleos , a menudo aislados y mal comunicados.La zona costera -especialmente la bahía deSantander- ejerce un poderoso influjo sobre laregión atrayendo a una emigración que paula-tinamente despuebla las zonas interiores.

Saja-Nansa y Campoo-LosValles, las dos comarcasacogidas al LEADER en

Cantabria

El sector agrario está sometido y adaptadoa esa difícil orografía, con fuertes pendientesque limitan la superficie cultivable. También alos rigores de una climatología de abundantes llu-vias y temperaturas descendentes a medida quese incrementa la altitud y se aleja la costa. Ladistribución de la tierra es marcadamente mini-fundista.

Con estas condiciones, se ha fortalecido una

orientación hacia la ganadería dependiente de latierra -de prados, praderas y pastizales perma-nentes- que además ha evolucionado hacia unpredominio casi absoluto de la producción le-chera en la zona de mayor vocación que es lafranja costera. Una circunstancia que, tras la ad-hesión a la Unión Europea ha provocado fuertestensiones. La cría de ganado y la producción decarne, más frecuente hacia el interior, han sufri-do su propia crisis paralela.

El sector forestal es de gran importancia nosólo por la superficie que ocupa (el 24,6% del te-rritorio) sino por la vocación a esa actividad deun importante porcentaje de la región (36,5%) ypor los atractivos que supone en relación con elturismo.

El sector industrial, que tuvo en los arios 60un peso importante en la economíaregional, ha entrado en una pro-funda crisis con el consiguientecrecimiento del paro y el es-tancamiento de las pro-ducciones. El sectorservicios ha ab-sorbido buena par-te del desempleogenerado en la agri-cultura y la industria.

Corregir desequilibrios

Los programas de desarrollo rural paraCantabria tienen que considerar los desequili-brios y estrangulamientos que inciden sobre suszonas rurales. En primer lugar, las deficienciasen las infraestructuras básicas: comunicaciones,red de caminos rurales, red de energía eléctrica,.equipamientos... Pero también la tendencia al des-poblamiento por la falta de expectativas de em-pleo; la parcelación excesiva de la tierra y la ba-

37 ActualidadLa comarca del Pas, un paisaje ligado a la trashumancia

ja productividad; el predominio casi absoluto dela ganadería bovina y de la producción lechera,la falta de diversificación de las producciones, lainsuficiente cualificación profesional...

Con estos desequilibrios como telón de fon-do, el Programa LEADER en Cantabria se con-centra en dos comarcas: Saja-Nansa y Campoo-Los Valles. A ellas hay que añadir cuatro co-marcas incluidas dentro del Programa PRO-DER: Liebana, comarca Pasiega, Pisueña yAsón-Agüero.

Comarca Saja-Nansa. La única zona deCantabria que accedió al LEADER I es una co-marca de fuertes contrastes entre la franja cos-tera -con un dinamismo económico apreciable-y los valles interiores del Saja y del Nansa -quepadecen un serio estancamiento agravado porla crisis del sector primario.

La comarca ocupa una superficie de 928 km2en que viven algo más de 15.000 habitantes loque significa una densidad de 16 habitantes porkrn2 . En ellas se incluyen la Reserva Natural deCaza, el Parque Natural de Saja y el ParqueNatural de Oyambre, ubicándose, además, enlos límites del Parqué Nacional de los Picos deEuropa.

El Grupo de Acción Local ha orientado bue-na parte de sus iniciativas hacia la potenciaciónde la comarca a través de un enfoque integrador.

Como proyecto estrella des-taca el "Ecomueso Saja-Nansa"

que se concibe como unmuseo vivo, un espa-

f cio abierto donde elASvAN-AGUERA protagonista es la po-

blación de la zona quevive, trabaja, utiliza los

recursos y conserva el me-dio de forma que pueda ser

utilizado como Ecomuseo por elvisitante. Es, pues, un instrumento en el que lacomunidad rural reconoce y expone a sus habi-tantes su historia y la de su territorio. Esto con-lleva la valorización y jerarquización de su pa-trimonio natural y cultural, destacando entor-nos, edificios, usos del territorio a través de ru-tas y su ordenación con fines culturales y re-creativos.

En esta dirección se ha apoyado la creaciónde una red de alojamientos, reforzada con unaCentral de Reservas, y se ha trabajado en la po-tenciación de rutas turísticas que recorren todoslos municipios de la comarca incidiendo en losatractivos culturales, etnográficos, gastronómi-cos, artesanía...

Comarca de Campoo-Los Valles. La másmeridional de las comarcas de Cantabria en lavertiente del Ebro ocupa una superficie de po-co más de 1.000 km2 en la que viven 23.534 ha-bitantes lo que arroja una densidad de pobla-ción de 23,3 habitantes por km 2 . El declive dela industria, el abandono de las tareas agrícolas

y la emigración hacia otras zonas industriales,especialmente el País Vasco, han contribuido ala despoblación de la comarca.

Para contribuir al desarrollo y a la diversifi-cación económica de la comarca, la Asociaciónpara el Desarrollo de Campoo-Los Valles estáponiendo en marcha diversos proyectos medio-ambientales destinados a fomentar el turismo ru-ral. Entre ellos, el proyecto "Cantabria ancestral"para la recuperación de un castro prerrománico;la creación de una red de caminos para sende-rismo asociada al proyecto "Vías verdes"; unMuseo del Ferrocarril en una de las estacionesde la línea Bilbao-La Robla y futura conexióncon el ciclo-rail de Montaña Palentina; la recu-peración del humedal de Las Tainas o la crea-ción de un camping de invierno y de un Centrode Interpretación de la Naturaleza en la penín-sula de La Lastra en el pantano del Ebro.

Comarcas PRODER

Cuatro son las comarcas cántabras acogidasal Programa de Desarrollo y DiversificaciónEconómica de Zonas Rurales (PRODER): Pas,Liebana, Pisueña, y Asón-Agüera.

Liebana ocupa una superficie de 574 km 2 enlos que viven cerca de 8.000 habitantes. Los Picosde Europa son su gran atractivo y a su sombra seha desarrollado una cierta infraestructura turísti-ca capaz de contribuir a la diversificación eco-nómica de la comarca.

La comarca pasiega es, sin duda, la de ma-yor tradición ganadera. Su población - algo másde 24.000 habitantes- se distribuye por los 632km2 del territorio en forma muy diseminada. Lasladeras y los pastos se salpican de las caracterís-ticas cabañas ligadas a la trashumancia. Los va-lores naturales, casi inalterados, y etnográficosson algunos de los recursos sobre los que podríaapoyarse la diversificación económica.

La comarca de Pisueña incluye los municipiosde Santa María de Cayón, Villafufre, Saro,Villacarriedo y Selaya, poco más de 200 km 2 don-de viven unos 15.000 habitantes. Es la que ma-yor coeficiente de ruralidad presenta.

En la comarca de Asón-Agüera, - 673 km2 yalgo más de 18.000 habitantes- en el extremooriental de la región, el sector primario basa su ac-tividad en la explotación del vacuno lechero pe-ro el sector forestal tiene especial relieve en el cul-tivo de especies de crecimiento rápido; también lariqueza piscícola de sus ríos salmoneros y tru-cheros es un potencial para atraer al turismo.

En cada una de estas comarcás el PRODERestá dando sus primeros pasos. Aún es prontopara saber en qué dirección se orientan las ini-ciativas locales; parece haber un cierto predo-minio del turismo rural pero también algunasiniciativas dirigidas a vinculare! aprendizaje dela artesanía con la estancia en alguna casona re-habilitada •

ALIIS