CAMARA DE COMERCIO ARAUCA 25 AÑOS

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CONTENIDO Y BANDERA

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La Cámara de Comercio de Arauca, en concordancia con su tarea misional de velar por el sector empresarial de nuestra jurisdicción, fortaleciendo la interinstitucionalidad, el desarrollo, la formalización y el ejercicio comercial, devela 25 años de nutridas experiencias que enriquecen nuestro proceso de gestión empresarial.

Esa gestión que nos ha consolidado como una Cámara de Comercio líder en procesos de Formalización y Fortalecimiento empresarial como el Programa Nacional de Ruta Micros, liderado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Cámara de Comercio de Cali; líder en calidad, con el certificado gestionado desde el año 2007 que luego en mayo de 2009 nos otorgó el ICONTEC el Certificado en Gestión de la Calidad ISO 9001, título que nos avala como entidad que cuenta con las más estrictas normas de excelencia en aras a una mejora de la satisfacción del cliente.

Somos líderes en procesos interinstitucionales, con la creación del NODO de Creación de Empresas, creado de la mano de Ecopetrol, Fundación El Alcaraván, Sena y Creame; además de otros procesos que se adelantan con aliados estratégicos como Fundescat, Gobernación de Arauca, Banco de Bogotá, Universidad Cooperativa de Colombia, Universidad Nacional, Universidad del Rosario, Universidad Externado de Colombia, entre otras organizaciones.

Líderes en otros aspectos como en la virtualización y digitalización de todos los registros públicos que maneja la Cámara de Comercio, con el fin de otorgarle seguridad y agilidad en los documentos que manejan nuestros usuarios en la Cámara de Comercio.

Participación en los procesos binacionales con Venezuela, hacemos parte de Cavecofron, organización que reúne a las Cámaras de Comercio de la frontera colombo- venezolana.

Esta edición, resalta todas esas vivencias que nuestra Cámara de Comercio de Arauca ha vivido a lo largo de estos 25 años, idas y venidas, tanto por contar, mucho por compartirles a ustedes, nuestros empresarios, 25 años, ¡llenos de experiencias!

Gisela Zuleima Garcés Valdés

Presidenta Ejecutiva

25 años,¡Llenos de experiencias!

Presentación

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En el legítimo ejercicio de la pujanza es donde residen las facultades de los hombres para fortalecer los eslabones de la cadena que hace la unión para enfrentar los retos que exigen las economías de los pueblos. Esta premisa es la que dio origen a la Cámara de Comercio de Arauca y su jurisdicción por allá en el año 1986, cuando un puñado de comerciantes visionarios, vislumbraban que ese rincón alejado de nuestra Colombia iría a tener altos índices de desarrollo y expansión comercial, empresarial y de infraestructura e iría a poner su sello entintado de aceptación en el entorno nacional.

Una región que basaba su economía alrededor de la ganadería y la importante relación comercial y cultural pero de manera informal con el hermano país de Venezuela, comenzaba entonces a agrandar los pasos, no sólo por el descubrimiento en 1983 de los yacimientos petroleros por todos conocidos, sino también por la arremetida de una población distinta al araucano, que trajo bajo su brazo un portafolio pletórico de esperanza, y puso su aporte a la Arauca que hoy conocemos. Hoy por hoy, cuando la curva de esta economía (la del petróleo) está en su descenso o a la espera de nuevas oportunidades que nos pueda dar nuestra madre tierra y su geología, nos ha enseñado que no todo puede ser petrodependiente sino que con fundamentadas razones podemos fortalecer debilidades y solidificar las fortalezas desarrollando emprendimientos y proyectos sostenibles en un propósito de cohesión comercial, empresarial y gremial.

Lastimados por factores de inseguridad, que debilita la inversión y el progreso de las empresas con sus funestas consecuencias, se suma la lenta inversión de resorte y competencia nacional en solución de necesidades sentidas, trilladas y rastrilladas en los diferentes estudios para la región, corresponde a los empresarios y ciudadanos fortalecer como gremio el sentido de responsabilidad social y económica para amurallar cada interés personal en un gran muro colectivo a través de la capacitación, la productividad, la competitividad y las ganas de progreso en todos los sectores y como medio catalizador la Cámara de Comercio de Arauca, quien en su recorrido a lo largo de 25 años siempre tiene sus puertas abiertas y como lo indica su misión: “representa y promueve el desarrollo del sector empresarial, la comunidad y la región fronteriza”.

En términos de tiempo quizás veinticinco años es poco, pero si son años suficientes para demostrar que nuestra tierra es tan grande como el tesón y la terquedad de sus gentes por querer ser más grandes y quienes con su característica fiereza lucha contra las vicisitudes y problemas coyunturales para sobreponerse. Tenemos que demostrar que poseemos una tierra realmente privilegiada, construida por gente buena, por su riqueza y belleza naturales; un patrimonio humano que galopa contra la adversidad en lícita carrera y un sentido humano, no de supervivencia, sino de vivencias para aunar esfuerzos y al lado de agremiaciones que aportan y hacen más sólidas las relaciones comerciales para enfrentar los retos que demandan los nuevos mercados y la dinámica de las economías modernas de expansión comercial al interior del país y extrafronteras.

25 años de la Cámara de Comercio de Arauca

Un propósito de Cohesión Comercial y Empresarial

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Editorial

LUIS MARIO POSSO PARALESPresidente Junta Directiva 2010 – 2012

Cámara de Comercio de Arauca

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Una red que trabaja por la competitividad regional

a Red de Cámaras de Comercio de Colombia es el mejor ejemplo de organizaciones privadas que desempeñan funciones públicas de registro y de interés

general para el empresariado, pero a la vez de impulso de iniciativas que buscan la competitividad de las regiones y el bienestar social de sus habitantes. Es por ello que son reconocidas en su condición de agentes de desarrollo regional.

El país cuenta con 57 Cámaras de Comercio que tienen cubrimiento sobre la totalidad del territorio colombiano, con más de 220 puntos de atención, lo que las convierte en la Red con mayor presencia nacional y quienes mejor conocen el potencial de las regiones y sus empresarios, así como las dificultades que enfrentan.

Es así como las Cámaras de Comercio avanzan en un camino concreto en pro de la competitividad de las regiones del país, en temas fundamentales como son la formalización empresarial, el emprendimiento dinámico y de alto impacto, y la innovación. En estas acciones la Cámara de Comercio de Arauca ha sido un actor fundamental, trabajando con Confecámaras en iniciativas que buscan el fortalecimiento de los empresarios araucanos y el desarrollo regional, tales como:

Formalización Empresarial, que permite que la empresa sea visible para el Estado para ser beneficiaria de políticas que propenden por la mejora de los negocios, el acceso a líneas de crédito especiales, apoyo técnico, capacitación, estudios de mercado, así como a la institucionalidad que facilita mantener redes densas de negocios.

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La Ley 1429 de Formalización y Generación de Empleo ha impactado positivamente el crecimiento de empresas formalizadas. Muchas empresas que estaban sin ningún tipo de registro, acudieron a las Cámaras de Comercio a inscribir sus negocios y así beneficiarse de los incentivos otorgados por el Gobierno Nacional.

Emprendimiento dinámico y de alto impacto como herramienta clave para crear nuevas empresas que crezcan de manera rentable, rápida y sostenida, que sean generadoras de empleos de calidad, presenten altos niveles de reinversión y tengan la capacidad de potenciar el crecimiento económico.

La Red de Cámaras de Comercio ofrece a emprendedores y empresarios servicios calificados y soluciones efectivas para la creación, crecimiento y consolidación de sus unidades económicas. Impulsamos el proyecto ‘Escalando el Emprendimiento en Colombia’

con el apoyo de Monitor, cuyo objetivo fue analizar a profundidad las principales variables que afectan el Emprendimiento de Alto Impacto (EAI) en Colombia. La meta, según el proyecto, es generar 1.000 EAI en la próxima década. Para cumplirla se desarrollaron plataformas para el EAI a nivel local, en donde se reconocen las particularidades y diferencias de cada una de las regiones participantes.

Así mismo, en alianza con Ministerio de Comercio, Industria

y Turismo acompañamos cinco iniciativas de Redes de Ángeles Inversionistas del país, elaboramos Planes Regionales de Emprendimiento, realizamos eventos de promoción y articulación de las redes de emprendimiento, y se elaboró un diagnóstico del Sistema Nacional de Emprendimiento.

Innovación como factor competitivo no sólo desde el punto de vista económico sino como fuerza impulsora del desarrollo social, ya que la innovación se traduce en conocimiento incorporado al proceso productivo que adiciona valor para la empresa o la sociedad.

En asocio con Colciencias trabajamos por la generación de capacidades básicas en innovación en las regiones colombianas, particularmente dirigido a empresarios y consultores. Con esta alianza se fomentará la cultura de la innovación y se diseñarán procesos de formación virtual en Gestión de la Innovación.

Con el convencimiento de que la competitividad y el desarrollo de Colombia se surten en las regiones, trabajamos en estas y otras acciones que propenden por la productividad empresarial y la eficiencia competitiva incorporando nuevas fronteras. Hemos venido planteando la necesidad de que Colombia ensanche sus límites hacia el ‘océano’ verde que es la Orinoquia, una gran reserva para nuestro país y la gran oportunidad de convertirnos en actores de primer orden en la creciente demanda mundial de alimentos, agua y oxígeno, a través de un desarrollo sostenible.

Estamos seguros de que con la dinámica del empresariado de Arauca y la eficiente labor de su Cámara de Comercio, que cumple 25 años exitosa gestión, se logrará impulsar estas metas, que buscan apoyar la construcción de un futuro próspero para la región.

Julián Domínguez RiveraPresidente de Confecámaras

“ Es así como las Cámaras de Comercio avanzan en

un camino concreto en pro de la competitividad de las regiones del país, en temas fundamentales como son la formalización empresarial,

el emprendimiento dinámico y de alto impacto,

y la innovación”.

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a puesta en escena del Acto Legislativo 05 de 2011, que modifica los artículos 360 y 361 de

la Constitución Política de 1991, que trae consigo para la región nuevos retos, en los cuales no solo se verán involucrados los mandatarios sino toda la ciuda-danía que ha participado por más

Retos frente al Sistema Generalde

Mientras en Bogotá continúa el debate frente a la pertinencia o no de los cambios hechos a la distribución de las regalías en el país, el departamento

de Arauca ha empezado el 2012 con nuevo panorama.

de 25 años de los recursos gene-rados por la explotación petrole-ra.

La nueva norma puso en mar-cha el Sistema General de Rega-lías, una herramienta necesaria para la distribución y administra-ción de los recursos, que entró en vigencia a partir del 01 de enero de 2012, teniendo como marco

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operativo el Decreto con fuerza de Ley 4923 de 2011. La situación para algunas entidades territo-riales no es alentadora, departa-mentos como Arauca cuya prin-cipal fuente de ingresos han sido las regalías directas cuyo monto anual era en promedio 210 mil millones de pesos, que represen-taban más del 50% del total de su presupuesto, con el nuevo siste-ma en el año 2012 recibirá 79 mil millones, aproximadamente un 37% de lo que venían recibiendo.

El primer reto es el fortaleci-miento de la capacidad de ges-tión a nivel nacional. Se deben buscar estrategias conjuntas que permitan solventar el gasto social que era financiado con recursos de regalías, específicamente en el cumplimiento de coberturas bá-sicas. A esto están llamados los gobernantes y sus coadministra-dores (diputados y concejales), quienes deben concertar y prio-rizar las necesidades más senti-das de sus comunidades, plasmar perspectivas de desarrollo por

etapas y fortalecer sus procesos de formulación, ejecución y eva-luación de proyectos.

Otro de los retos está asocia-do a los lineamientos estipulados para acceder a los recursos para proyectos de impacto local y re-gional, para lo cual es necesario que la construcción de los Planes de Desarrollo territoriales estén acordes y alineados con el Plan Nacional de Desarrollo, que los proyectos de inversión sean rea-lizados bajos las metodologías establecidas, que los bancos de programas y proyectos estén en funcionamiento y generen pro-yectos estructurados y con pro-puestas sustentables y que los proyectos presentados sean el resultado de un ejercicio de prio-rización y de inclusión de nuevos actores entre los que se puede contar la ciudadanía organizada y la unión de esfuerzos con otros entes territoriales que ayuden a generar inversiones de impacto y desarrollo para la región.

“La nueva norma puso en marcha el Sistema General de Regalías, una

herramienta necesaria para la distribución y administración de los recursos, que entró en vigencia a partir del 01 de enero de 2012, teniendo como marco operativo el Decreto

con fuerza de Ley 4923 de 2011”

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El Programa Nacional de Simplificación de Trámites, avalado por el Banco Interamericano de Desarrollo BID, El Ministerio de Comercio, Industria y Tu-rismo y liderado por CONFECÁMARAS y que opera hoy en 23 ciudades del país, bajo el modelo de CENTROS DE ATENCIÓN EMPRESARIAL –CAE-, que pretende: Crear Empresa en un sólo día, en un sólo lugar, en un sólo paso, con un único contacto y al mínimo costo. Permite que la creación de empresa en Arauca sea más fácil y genera mayor desarrollo económico y empresarial de la región.

Con la creación del CAE, la creación de empresas será así:

Es así, como la creación e implementación del Centro de Atención Empresarial –CAE- , ofrece beneficios y ventajas, como en el tiempo y lugar, esto con el fin de optimizar las diligencias en la creación de empresas.

Este proceso de cambio no se trata de dejar de regular o controlar las actividades productivas, es hacerlo a través de procesos más efectivos. Además, se busca generar un patrón de control que inicie en los nuevos establecimientos y se proyecte al control oficioso a establecimientos ya creados.

VARIABLE SITUACIÓN PREVIA AL PROGRAMARESULTADOS ESPERADOS

CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL

CAE

TIEMPO Entendido como el número de días invertidos para las gestiones de creación y constitución de empresas.

Persona Natural 26 1

Persona Jurídica 36 2

PASOS Entendido como el número de desplazamientos al empre-sario y ventanillas ante las cuales debe surtir su tramitación de creación y constitución de empresas.



INSTANCIAS Entendido como el número de entidades con las que debe relacionarse el empresario al momento de formalizar las solicitudes de trámites de creación y constitución de empresa.

Persona Natural 7 1


TRÁMITES Entendido como el número de gestiones y for-malidades que debe realizar el empresario al momento de crear y constituir su actividad productiva.



Cortesía Cámara de Comercio de Cali

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Es entonces, que se conforma con 32 organizaciones, y así, la Comisión Regio-nal de Competitividad –CRC-, sirve como espacio de articulación y concertación institucional, que tiene como propósito articular y promover dinámicas producti-vas que potencien el desarrollo produc-tivo y generen entornos competitivos e innovadores en la región, por esto ha venido desarrollando un conjunto de ac-ciones que buscan fortalecer la capacidad de gestión de este espacio institucional, mejorar la coordinación del nivel regional con el nivel nacional y afinar los objetivos e iniciativas consignados en el Plan Regio-nal de Competitividad.

La Secretaria Técnica de la CRC la ejer-ce la Gobernación de Arauca y la Cámara de Comercio de Arauca; de igual manera, la CRC tiene trabajo articulado con el Mi-nisterio de Comercio, Industria y Turismo y de otros aliados estratégicos, como la Cámara de Comercio del Piedemonte

CRC

La Comisión Regional de Competitividad de Arauca, inició su actividad de articulación público- privada donde se concierta sobre los temas de competitividad en el

Departamento de Arauca, igualmente, sirve como escenario para trazar metas económicas y productivas con miras a un solo horizonte.

Competividad de AraucaComisión Regional de

Araucano, gremios productivos como: Coomprocar, Coopcacao, Agremiar, ASO-TRANSMAR entre otros; las Universidades Nacional de Colombia y la Cooperativa de Colombia, Sena, Fundación El Alcaraván y Ecopetrol, se construyó el Mejoramiento del Plan Regional de Competitividad del departamento, priorizando en cada una de las apuestas productivas de la región, como ganado bovino y cacao, este tra-bajo se realizó con los representantes de los gremios para saber cada una de las necesidades y prioridades, y se identificó la necesidad de tener en el departamento la Planta de Procesamiento de Cacao y la adecuación de la Planta de Sacrificio de Arauca, al igual que el diseño de la Estra-tegia de Marketing Territorial, con el fin de hacer la creación de una marca región para el Departamento de Arauca.

La CRC se reúne con una periodicidad de cada tres meses para tratar los temas de competitividad y los avances realizados

para la gestión de los proyectos a desa-rrollar con el apoyo de la Gobernación de Arauca, para esto la Cámara de de Comer-cio como Secretaria Técnica gestiona cada uno de estos proyectos que fueron prio-rizados en el Plan Regional de Competiti-vidad.

Dentro de sus objetivos estratégicos, está mejorar la seguridad y la paz, desa-rrollar cadenas productivas (Cadena del cacao, Cadena del ganado bovino, cadena turística, Cadena forestal), promover el co-mercio exterior y la inversión, sembrar la bonanza petrolera, mejorar la infraestruc-tura, impulsar la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación.

Como una meta trazada, el año entran-te, se estará aprobando y publicando el Re-glamento Interno de la CRC, con el fin de que sus miembros tengan claridad en los procesos que maneja la Comisión Regional de Competitividad, y al igual, dar a conocer los alcances obtenidos en la materia.

Cortesía Cámara de Comercio de Cali

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A pesar que en 2011 el precio de la divisa se devaluó apenas en 5%, se le suma que venía de un 2010 nefasto que alcanzó a caer en 26%, lo que condujo a direccionar las compras hacia las poblaciones vecinas de Venezuela especialmente de vehículos y bienes de consumo, según lo manifiestan los representes gremiales.

El contrabando es otro de los problemas que aqueja la frontera, se destacan la gasolina, insumos para la construcción como el (Cemento), equipos agropecuarios (Moto-sierras, Guadañas, etc.), como también insumos origen químico para el campo, bovinos en pie, comestibles de origen asistencialista que se comercializan en Venezuela a precios ínfimos, todos por cuenta del diferencial cambiario que en décadas pasadas benefició el comercio Araucano, hoy lo hace con los venezolanos de la frontera.

Economía Fronteriza

Regalías Petroleras

La frontera colombo venezolana por el departamento de Arauca, ha visto marcado el flujo de dinero por concepto de venta de bienes y servicios, ya sea a nacionales o

extranjeros, situación que viene de años atrás gracias a la devaluación de la moneda del vecino país.

Fuente: Elaboración propia

Comportamiento del precio del Bolivar Fuerte en Frontera

Recursos Girados

El Departamento de Arauca y los municipios, como produc-tores petroleros, vienen reci-biendo importantes recursos por concepto de regalías, a pesar que en la legislatura pasada se puso en marcha el acto que modificó el sistema general que reglamenta su distribución, este no surtió efecto de manera inmedia-ta, es así como a lo largo del 2011 los recursos se perci-bieron normalmente, incluso aumentando su volumen en 21% con relación a 2010.

300.000.000.000

250.000.000.000

200.000.000.000

150.000.000.000

100.000.000.000

50.000.000.000

Compra

Venta

Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos. Cálculos: UEE, Cámara de Comercio de Arauca

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Comportamiento Empresarial

Participación por el enteterritorial 2011

Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos. Cálculos: UEE, Cámara de Comercio de Arauca

De acuerdo a los desembolsos realizados durante el 2011, el ma-yor receptor de recursos es el de-partamento con 256.040 millones, seguido por el municipio de Arau-ca con 40.528 millones, teniendo en cuenta que este mantiene una restricción en los saldos por cuen-ta del DNP, lo cual congeló giros por más de cinco meses en el mis-mo año, luego aparece el Arau-quita con 36.092 millones, toman-do en cuenta su área de influencia sobre el complejo Caño Limón, le sigue Saravena y Tame con 1.538 y 4 millones respectivamente.

Apelando a la nueva norma-tividad, se espera una reducción cercana al 50% de los desembol-sos, poniendo como tarea a las administraciones la gestión de más recursos a través de los fon-dos dispuestos para el desarrollo del país.

La distribución empresarial de la jurisdicción de la Cámara de comercio de Arauca, presenta un alto número de micro empresas 2.904, seguido muy de lejos por las pymes; la pequeña empresa con 189, la mediana 14, finalmente la gran empresa participa con apenas 2 unidades empresariales, representadas

en organizaciones de tipo público en el departamento.

El empresariado de la jurisdicción, conformado por 3.109 empresas vigentes, entre personas naturales que ocupan el 88% y jurídicas con el 12%, de estas últimas el 52% son sociedades limitadas, 32% por acciones simplificadas, el 10% empresas unipersonales, 5% sociedades anónimas y finalmente las empresas asociativas de trabajo con participación de 1%.

Fuente: Subdirección de Registros Públicos, Cámara de Comercio de Arauca Cálculos: Unidad de Estudios Económicos

Composición Sectorial

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En cuanto al análisis sectorial encontramos que el 1% de las 3109 pertenecen al sector primario de la economía (41 Empresas), principalmente en actividades de agricultura, ganadería, caza y silvicultura. El sector reporta unos activos por el orden de los 1.867 millones.

El 13% de los empresarios se encuentra en el sector secundario 396 unidades empresariales, donde el 53% se encuentra clasificado dentro de actividades relacionadas con la construcción, el 45% en industrias manufactureras, y solo el 2% se dedica al suministro de gas, electricidad y agua.

El sector terciario que viene siendo el más fuerte 86% (2.672 empresas vigentes) del tejido empresarial de la jurisdicción de la cámara de comercio de Arauca, con el 57% dedicado a actividades de comercio, 14% a

actividades inmobiliarias, un 10% de hoteles y restaurantes, 8% transporte almacenamiento y comunicaciones, 6% servicios comunitarios, sociales y personales, 3% servicios de salud y 2% en actividades de intermediación financiera.

Al finalizar 2011 el empresariado Araucano en la jurisdicción, reporta un crecimiento del 5% con respecto a 2010, así mismo el 81% de las empresas activas se dieron por cuenta de renovaciones y un 19% representado en nuevas matriculas.

De igual manera el 92% de los matriculados lo hizo bajo la figura legal S.A.S, el 7% Sociedades limitadas y el 1% Unipersonales.

Por el lado de los renovados el 60% de los empresarios mantiene la figura de Sociedad limitada, el 23.5% S.A.S, el 13% empresas Unipersonales, el 2.5% Sociedades Anónimas, finalmente las empresas Asociativas de Trabajo ocupan el 1%.

Sociedades Constituidas. En 2011, el capital movilizado por concepto de constituciones alcanzó 5.643 millo-

nes, reflejando un crecimiento del 121% con relación al mismo periodo del año anterior, lo cual fue propiciado por la entrada en vigencia de la Ley 1429/2010, que permitió crear sociedades con volúmenes de capital elevados.

El patrimonio empresarial en términos de activos creció astronómicamente, lo cual es altamente positivo en términos de inversión, así mismo el volumen empresarial creció en 38%, reflejando un alto grado de concentración el 19 unidades empresariales más que el 2010.

Sociedades Reformadas. El capital de las sociedades Reformadas se contrajo en 15% para 2011, por cuenta

de los 566 millones que dejaron de utilizarse para realizar modificaciones. El número empresas que se reformaron igualmente se redujo 15%, pasando de 22

en 2010 a 16 en 2011.

2010 2011 Variación 2010/2011

Comportamiento Empresarial No Activos No Activos No Activos

Reformadas 22 3.742.288.443 163.175.358.000 -27% -15%

2010 2011 Variación 2010/2011


Constituidas 50 2.559.300.000 69 5.643.800.000 38% 121%

Fuente: Sub-dirección de Registros Públicos, Cámara de Comercio de Arauca.


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2010 2011 Variación 2010/2011


Disueltas 11 454.000.000 155 2.495.292.670 1.309% 450%

Sociedades Disueltas.

Capital Neto Suscrito. El sector de las sociedades en la jurisdicción del departamento de Arauca arroja un

balance positivo al cierre del 2011. La inversión neta indica un incremento del 8% frete al año anterior, al presentar un capital de 6.323 millones

Inversión Neta Miles de pesos 2010 2011 Variación 10/11 Capital Capital TOTAL 5.847.588.443 6.323.865.330 8%


Fuente: Sub-dirección de Registros Públicos, Cámara de Comercio de Arauca.Inversión Neta = Capital constituido + reformado - disuelto

Dicho resultado se debe a la caída en las sociedades disueltas y el importante repunte que registra el sector agropecuario 1381%, de hoteles y restaurantes 1195%, construcción 25% y servicios sociales y salud con 34%, en contraste preocupa la caída de la inversión en la actividad comercial 31% ya que es una de las más representativas en el empresariado Araucano.

MOVILIZACIÓN DE ACTIVOS

Sistema FinancieroColocaciones. El balance de la cartera financiera del

departamento de Arauca arroja una po-sitiva evolución para diciembre de 2011. El volumen de recursos suministrados por el sistema financiero se ha ampliado en 52.9% respecto al periodo anterior, al registrar un total de $434.707 millones de pesos.

Dentro de los principales conceptos se encuentran los créditos comercia-les, los cuales consiguen una participa-

6.000.000.000

5.000.000.000

4.000.000.000

3.000.000.000

2.000.000.000

1.000.000.000

121%-15%

450%

CONSTITUIDAS REFORMADAS DISUELTASFuente: Sub-dirección de Registros Públicos, Cámara de Comercio de Arauca.

ción del 53.2% al obtener un capital de $231.135 millones, y que en relación di-ciembre de 2010 representa un ascenso del 83.1%.

Se aprecia en la línea de microcrédi-tos un notorio aumento de 34.6%, lo que significó llegar a un capital colocado de $49.099 millones. Cabe señalar la impor-tancia de esta línea de crédito y el cre-cimiento que ha venido presentando en los últimos tres años, participando con el 11% de las colocaciones del sistema fi-nanciero Araucano en 2011.

Las sociedades disueltas en periodo de análisis

reportan un crecimiento del 1309%, con un importante volumen de capital (2.041 Millones), situación que es explicada por la entrada

en vigencia de la ley 1429/2010 y la amnistía

que estuvo vigente hasta el 29 de junio del 2011.

Las sociedades disueltas en periodo de análisis reportan un crecimiento del 1309%, con un importante volumen de capital (2.041 Millones), situación que es explicada por la entrada en vigencia de la ley 1429/2010 y la amnistía que estuvo vigente hasta el 29 de junio del 2011.

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Fuente: Superintendencia Financiera. Incluye Bancos Comerciales, Compañías de Financiamiento Comercial, Corporaciones Financieras y Organismos Cooperativos de grado superior

Captaciones. La captación de recursos realizada por el sistema financiero a diciembre 2011 en el departamento de Arauca, registran un crecimiento de 18.8% frente al mis-mo periodo de 2010. Con un capital que supera los 778.053 Millones.

Millones de Pesos 2010 2011 Var% DIC. 10/11Depósitos en cuenta corriente bancaria 315.956 361.634 14,5%CDT 23.089 27.534 19,3%Depósitos de ahorro 315.678 388.553 23,1%Cuentas de ahorro especial 215 326 51,6%Certificado de ahorro valor real 3 4 33,3%

Fuente: Superintendencia Financiera. Incluye Bancos Comerciales, Compañías de Financiamiento Comercial, Corporaciones Financieras y Organismos Cooperativos de grado superior y Organismos Cooperativos.

Los depósitos en cuenta corriente consiguen una participación en 2011 superior al 46% del total de recursos captados, reportando una variación positiva a diciembre de 14.5%. Las cuentas de ahorro continúan creciendo a razón del año anterior, la cual muestra una variación del 24.1% con un total de 370.448 millones, representando el 23.1% de las captaciones en el periodo de análisis para el Departamento.Las cuentas de ahorro especial con recursos de 326 millones, exhiben un incremento de 51.6%. Los certificados de ahorro en valor real han crecido un 3.8% con un total de 4 millones.Los certificados de depósito a término “CDT” alcanzan 3.5% de participación en el concepto, al conseguir en total 27.534 millones, variando positivamente alrededor del 19%.

CARTERADepartamento de Arauca 2011

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450.000.000.000

400.000.000.000

350.000.000.000

300.000.000.000

200.000.000.000

150.000.000.000

100.000.000.000

50.000.000.000

0.0

DICIEMBRE DE 2010

DICIEMBRE DE 2011

CAPTACIONES

Fuente: Superintendencia Financiera. Incluye Bancos Comerciales, Compañías de Financiamiento Comercial, Corporaciones Financieras y Organismos Cooperativos de grado superior.

Las cifras de las captaciones del sistema financiero en el departamento de Arauca son alentadoras, debido a que el incremento ha sido permanente desde el año 2008 y los volúmenes de capital se amplían considerablemente, a pesar que en el presente año los vientos de recesión económica a nivel mundial ron-dan la esfera financiera.

En el mismo sentido encontramos el Instituto de Desarrollo de Arauca IDEAR, cumpliendo su deber como ente promotor de desarrollo departa-mental, que en la vigencia 2011 aprobó 486 solicitudes de crédito, colocando 12.862 millones de los cuales el 38% se dirigió al sector empresarial, el 29% en la línea agropecuaria, mientras que la líneas de producción social, educativa y de vivienda concentraron el 4, 16 y 13%.

Así mismo el volumen de recursos arroja una fuerte concentración de los recursos en el municipio de Arauca (5.454 Millones), seguido por el municipio de Tame con 2.622 Millones, Saravena 1.746, muy de lejos encontramos Arau-quita, Puerto Rondón y Cravo Norte con 1.143, 605 y 661 millones respectiva-mente.

RECURSOS POR MUNICIPIO

Fuente: Instituto de Desarrollo de Arauca IDEAR

Las cifras de las captaciones del sistema

financiero en el departamento de Arauca son alentadoras, debido a que el incremento ha

sido permanente desde el año 2008 y los volúmenes

de capital se amplían considerablemente, a

pesar que en el presente año los vientos de recesión económica a nivel mundial rondan la esfera financiera.

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El total de los recaudos en la vigencia 2011 alcanzó 8.530 Millones de pesos, representando el 66% de los recursos puestos en circulación en el mismo periodo.

En lo que se refiere a las MIPYMES En el 2011 el IDEAR apoyo 87 unidades empresariales por un valor aproximado de $1.874 millones, por otra parte, el departamento de Arauca aportó para la línea $ 343 millones, Mientras que directamente Bancoldex colocó para las Mipymes $ 3.867 millones, para un total de $ 4.210 millones entre estos últimos dos, beneficiando a 103 empresarios del departamento de Arauca.

Comercio ExteriorExportacionesPreocupa la situación de la balanza comercial del Departamento de Arauca, pues las exportaciones realizadas a través del puente Internacional José Antonio Páez, desde hace varios años no reporta movimientos, como si lo vienen haciendo significativamente las Importaciones. Tal situación por la ausencia de figuras intermediarias aduaneras, las cuales argumentan falta de demanda, sin embargo se conoce por algunos empresarios que existen limitaciones por parte de estas agencias para realizar pequeñas exportaciones de acuerdo a los volúmenes manejados en el Departamento que serian objeto de exportación, lo que conlleva a ser considerados como fraccionadores del envío y sometidos a algunas sanciones.

Importaciones: De acuerdo con las cifras aportadas por la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas DIAN, la secuencia importadora ha venido en franco aumento, reportando un crecimiento en 2011 de la figura en 1066% con respecto a 2010, pasando de 178 mil dólares a más de 2 millones.

IMPORTACIONES

Se destaca el alto volumen de productos y maquinaria destinada al sector agrícola, ya que el 91% del valor de las compras se divide mayoritariamente en cosechadoras, tractores, aspejadoras y fertilizantes, así mismo en 2011 el recaudo de impuestos alcanzó 34.5 millones de pesos.

De igual manera el segundo semestre de 2011 resultó muy dinámico ya que el 95% de las importaciones se realizaron en este periodo de tiempo, si-tuación que es explicada por la entrada del invierno propicio para el cultivo de arroz y hacia donde se dirigió la mayoría de la maquinaria importada.

La balanza comercial de Arauca resulta deficitaria, recordando que se viene de un bloqueo comercial por cuenta de las relaciones diplomáticas, sin embar-go no se prevé una reactivación significativa de las exportaciones.

Fuente: DIAN

Preocupa la situación de la balanza comercial del

Departamento de Arauca, pues las exportaciones realizadas a través del

puente Internacional José Antonio Páez, desde hace

varios años no reporta movimientos, como

si lo vienen haciendo significativamente las

Importaciones.

Integración20

El flujo de pasajeros vía aérea, re-sulta un indicador oportuno a la hora de hacer balances acerca del flujo de visitantes que diariamente llegan y salen del Departamento, los cuales realizan dichos desplazamientos por cuenta de negocios o por simple ocio, siendo ambos de gran importancia, pues genera ingresos para el sector comercial, de transporte y de hoteles y restaurantes en las ciudades objeto de la visita.

En el caso del Departamento de Arauca, los datos año tras año son cre-cientes destacando los 192.490 pasa-jeros embarcados vía aérea en 2011, representando un incremento del 63% con respecto a 2010, sin embargo preocupa para la dinámica económica de la región que el porcentaje de las salidas 52% es mayor que las llegadas 48%, aunque por muy poco podría ge-nerar cierta ganancia para los empre-sarios Araucanos. FUENTE: Areunáutica Civil

Movimiento de Pasajeros

Construcción

COMPORTAMIENTO EMBARCADOS Y LLEGADOS 2011

Por otro lado el mayor volumen de pasajeros es concentrado por el muni-cipio de Arauca 84%, seguido por Saravena que ocupa el 9%, finalmente Tame con el 8%, estos porcentajes muestran un alto grado de desigualdad entre los beneficios que eventualmente pueden recibir por la entrada de visitantes a cada municipio donde llega la conexión con la ciudad Bogotá.

La construcción en el municipio de Arauca, hasta 2010 presentó un creci-miento relativamente significativo, especialmente por cuenta las construccio-nes de tipo público, sin embargo en 2011 registra una caída estrepitosa, tanto en el número de licencias aprobadas -53%, como en los metros aprobados al pasar de 37.551,10 en 2010 a 16.927,59 M2 en 2011, lo cual preocupa ya que este renglón de la economía Araucana es representativo en su composición sectorial.

La situación es explicada en parte por el periodo electoral que se presen-tó por cuenta de las elecciones regionales, reduciendo la inversión en obras de infraestructura pública, recordando que aproximadamente el 50% de las licencias y metros cuadrados que licencian en el municipio de Arauca, van con destino a contratos de obra.

En cuanto a la inversión realizada en el sector comercial del municipio, esta ha mantenido niveles constantes, desde los últimos cuatro años con un pro-medio anual de 5.500 metros, sin embargo se ha manifestado públicamente por parte de los comerciantes los altos costos (Impuestos y servicios públicos) que se conllevan las adecuaciones con destino a la actividad.

Para el 2012, se cree que la reactivación será moderada, por cuenta de la reducción de los recursos provenientes de regalías, aunque estas no eran de libre destinación si generaban recaudos significativos, que se direccionaban hacia la construcción.

Número de Licencias

M2 Aprobados

Integración 21

l evento estuvo marcado por la oportuna intervención del doctor FRANCISCO PRADA RAMÍREZ, gerente de Cooperación y Gobierno

Corporativo de CONFECAMARAS, además del director del CEPEC SAÚL PINEDA HOYOS, quienes realizaron un foro por más de tres horas donde se debatió las potencialidades y posibilidades que tiene la región para desarrollarse en temas económicos.

Se destacó la importancia de la competitividad, partiendo desde lo individual hacia lo social, de manera que se ofrezca calidad a menor precio, para

lo cual se hace necesaria la INNOVACIÓN, tan publicitada pero tan poco tenida en cuenta en medio de la competencia empresarial que vive nuestro país, destacando la importancia de esta por su capacidad de eliminar competidores frontales y ampliar las fronteras del mercado pues, un producto único se intercambia, se distribuye y publicita sin presiones ajenas a la producción.

Refiriéndose al departamento de Arauca, se recalcó en la ventaja del territorio por su extensión geográfica, que permite dar el salto hacia la provisión alimenticia mundial, teniendo en cuenta cierto cambio en la concepción económica

Innovación y Valor Agregado“Cómo se crea riqueza en el siglo XXI”

En el marco de la celebración de las bodas de plata de la Cámara de Comercio de Arauca, se llevó a cabo en las instalaciones del centro de convenciones Los Libertadores, el conversatorio Innovación y Valor Agregado “Cómo se

crea riqueza en el siglo XXI”, dirigida por el doctor EDUARDO LUIS REMOLINS de nacionalidad Argentina y consultor a nivel internacional en diferentes temas relacionados con la economía, quien se refirió a temas de importancia para el

departamento en medio de la nueva lógica económica en que se debe insertar Arauca.

Integración22

de la región, donde necesariamente las dosis de tecnología deben ser agresivas en cuanto a los procesos y productos innovados, conllevando mejoras en el bienestar social (Industrias fuertes que generen empleo de calidad y sostenible en el tiempo).

De la misma manera la Asociatividad, juega un papel preponderante en la búsqueda de mejoras, pues en un territorio como Arauca donde el tejido empresarial se basa en micro y pequeñas empresas, la innovación puede partir de hermanamientos corporativos que contribuyan a la

producción de bienes y servicios particulares, las cuales deben propiciar un ambiente organizacional, estratégico, y de implementación, orientados hacia un propósito permeado por la creatividad.

Para tal situación, se hace necesario el derrumbe de mitos como el de; “La Innovación es solo para grandes empresas, no es para este lugar y no es para mí”, ello acarrea conocer el tema planteándose cinco leyes muy sencillas.

Así mismo haciéndose tres preguntas claves

“ De la misma manera la Asociatividad, juega un papel preponderante en la búsqueda de mejoras, pues en un

territorio como Arauca donde el tejido empresarial se basa en micro y pequeñas empresas, la innovación puede partir de

hermanamientos corporativos que contribuyan a la producción de bienes y servicios particulares, las cuales deben propiciar

un ambiente organizacional, estratégico, y de implementación, orientados hacia un propósito permeado por la creatividad”

1.¿Cómo puedo resolverlo?: Por ejemplo; resaltando las estrategias publicitarias con un presupuesto reducido.2. ¿Cómo puedo aprovechar?: En el caso de Arauca resalta la capacidad geográfica (Pisos Térmicos) de poder implementar cultivos de forma orgánica asegurando problemas alimentarios ya descubiertos para el futuro especialmente en la salud.Y 3. ¿Cómo puedo mejorar?: Con una estructura organizacional definida y aplicada en cada uno de sus aspectos (Clientes, recursos, proveedores, socios etc.), ligada con estrategias de posicionamiento, de manera que permita un mayor alcance en el mercado del producto por sus características diferenciadas.

Finalmente la interacción del público amplió la discusión, que se torno sumamente enriquecedora, pues los empresarios Araucanos tomaron atenta nota de cada una de las apreciaciones emitidas por la mesa principal en aras de mejorar la competitividad empresarial de Arauca a través de la innovación con un entorno altamente favorable.

Copiar también puede ser innovar

Finalmente todo llega

Casi siempre hay que adaptar

Hay claves o patrones de innovación que ayudan a “repetir el truco”

Las tendencias son una buena forma de seguir la pista de las buenas idea

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Integración 23

HomenajeNació el 12 de Marzo de 1953, en la ciudad de

Arauca, hijo de la unión de Juan Valbuena y Elvia Camejo, era el tercer hijo de cuatro: Evelyn, Amílcar y Whielsen.

Toda su niñez y adolescencia la pasó e Arauca, fue alumno del Colegio general Santander y luego lo enviaron a estudiar en el Seminario de Misiones Extranjeras en Yarumal Antioquia, donde duró cinco años, culminó sus estudios universitarios en la Universidad Nacional en Bogotá. Se especializó en Auditoría Interna y Revisoría Fiscal con la Universidad del Meta.

Se casó con Elsy Peroza Espis con quien tuvo tres hijos: Juan Nicolás, Elvia María y Felipe sus más grandes tesoros. De los dos mayores alcanzó a conocer sus nietas Laura Isabella y Sara Valentina que lo llenaron de mucha felicidad.

Dedicó muchos años al Club de Leones, a su profesión, a la docencia y a su hogar. Asimismo, de sus 58 años dedicó 25 años a la Cámara de Comercio de Arauca, como Revisor Fiscal, donde llegó desde su creación en 1986, por lo tanto la conoció toda la evolución que ha tenido durante estos 25 años, se caracterizó por ser una persona noble, puntual, detallista, responsable, honesta, disciplinada, correcta, fortaleza de carácter, voluntad de servicio, gran moral, batallador y por sus polémicas en muchos temas de la región. Casi todos los días hablaba por la radio en temas tributarios de actualidad.

Fue contador de innumerables empresas, revisor fiscal de: Comfiar, Hospital san Vicente de Arauca, Consejo Regional de Competividad, Sociedad Araucana de Comercio Exterior, Cooperativa Araucana de Transportadores, Cooperativa de Transportadores Fluvial de Arauca, Asociación de Profesionales de Arauca y de la Cooperativa Santa Bárbara, profesor universitario en temas como Métodos de estudio, contabilidad General, contabilidad de costos y legislación tributaria, perito del Tribunal Contencioso y conferencista en temas tributarios y contables.

Fue un amigo y colega incondicional con el que trabajé mis primeros años al llegar a Arauca, el amigo que me abrió las puertas de su oficina y hogar. Del que aprendí muchas cosas en el ámbito profesional y personal. Su alegría la transmitía a través de las parrandas llaneras que no faltaban, pues para él, siempre había un motivo para celebrar, y no podría faltar la comida típica de Arauca y la música llanera, pues siempre llevó bien alto su región de la cual se sentía orgulloso.

Fue un esposo y padre ejemplar, todo su actuar estuvo en torno a su familia, pues dedicaba mucho tiempo a su atención.

Los grandes hombres como NICOLÁS VALBUENA CAMEJO, tienen una manera de no morir el cual consiste en mantener vivo su recuerdo y sus obras, es por eso que los funcionarios de la Cámara de Comercio de Arauca siempre lo recordarán por el gran aporte que dejó en esta institución como persona y profesional.

Nicolás Valvuena Camejo

El Hombre, El Amigo yEl ProfesionalPOR: MARÍA TERESA MALDONADO CORONADOREVISORA FISCAL CCA

23 Integración

Integración24

Reconocimientos

CONCEJO MUNICIPAL

“El Honorable Concejo del Municipio de Arauca felicita y exalta a la Cámara de Comercio de Arauca por sus 25 años de tesonera labor, aportando a la prosperidad y desarrollo económico de Arauca.” Liliana Ledesma Ortega, Presidenta. Arauca, 28 de mayo de 2011.

COMFIAR

“El Consejo Directivo de la Caja de Compensación Familiar de Arauca “Comfiar”, su Directora Ejecutiva, Dra. Ehiana Galeano Reyes, exaltan la labor de compromiso empresarial, desarrollado por la Cámara de Comercio de Arauca, durante sus 25 años de existencia, loable tarea a favor de la comunidad araucana”. Arauca, mayo 26 de 2011.

“Cámara de Comercio de Arauca en sus 25 años, por su liderazgo empresarial y excelente servicio, optimizando la productividad y competitividad de la región”. Arauca, mayo 26 de 2011.

BANCO DE BOGOTÁ

CÁMARA DE COMERCIO DEL PIEDEMONTE ARAUCANO

“Reconocimiento especial a la Cámara de Comercio de Arauca, 25 años, por su labor y liderazgo en el desarrollo en el desarrollo empresarial y comercial de la región y sus fronteras. Alexa Milena Quirife Bohórquez, Directora Ejecutiva, Saravena, 26 de mayo de 2011.

Fundación Ecopetrol, hace un merecido reconocimiento a la Cámara de Comercio de Arauca, por sus 25 años de aporte al desarrollo regional al Departamento de Arauca. Arauca, 26 de mayo de 2011.

FUNDESCAT

La Cámara de Comercio de Arauca en nuestro aniversario 25, recibimos de múltiples organizaciones, reconocimiento por nuestra labor y compromiso en el departamento

de Arauca, 25 años sirviendo a nuestra región.

Integración 25

Exalta y felicita a la Cámara de Comercio de Arauca, en sus 25 años, como bastión del desarrollo económico y empresarial. Joel Parra Lugo, Cónsul de Fenalco en Arauca. Arauca, 29 de mayo de 2011.

FUNDACIÓN EL ALCARAVÁN

A la Cámara de Comercio de Arauca en reconocimiento por sus 25 años de trabajo y compromiso con Arauca. Arauca, Colombia, 26 de mayo de 2011

ECOPETROL

ELECTROMUEBLESFENALCO

Hace un merecido reconocimiento a la Cámara de Comercio de Arauca, por sus 25 años de aporte al desarrollo regional al departamento de Arauca. Arauca, 26 de mayo de 2011.

Reconoce y exalta a la Cámara de Comercio de Arauca, por su valiosa labor desarrollada durante 25 años, generando un gran impulso al Departamento de Arauca y a su comercio. Arauca, 24 de mayo de 2011.

El proceso de Certificación ISO 9001 de la Cámara de Comercio de Arauca se comenzó a gestar a principios del 2007 con la Consultora en Sistemas de Gestión de Calidad -SGC-quien se encargó de realizar todo el es-tudio logístico y técnico necesario para llevar a cabo la implementación de un sistema de Gestión de Calidad, de la misma manera se encargó de realizar el respectivo asesoramiento y capacitación a cada uno de los funcio-narios en cuanto la importancia y aplicación de un SGC dentro de una empresa.

En mayo del 2007, se creó el Comité de Calidad por funcionarios de la Entidad en quienes debía rehacer toda la responsabilidad de su implementación y uso.

En Enero de 2008 se Aprobaron los Procesos que con-formarían el sistema y que a su vez serían a partir de ese momento el engranaje necesario para el funciona-miento del mismo.

De ahí en adelante, poco a poco se fueron documen-tando, aprobando y ejecutando todos los procedimien-tos requeridos y necesarios para el cumplimiento de los objetivos misionales de la empresa y de la norma ISO 9001 teniendo como principio fundamental su mejora-miento continuo. En mayo de 2009 se llevó a cabo la auditoría final por parte del Icontec donde se aprobó nuestro sistema de gestión de calidad para otorgamien-to del Certificado en Gestión de la Calidad ISO 9001. Y se ha realizado el seguimiento hasta la fecha.

Certificación

Autobiografías

NuestrosFuncionari@s

Profesión: Actualmente cursa X semestre en la Universidad Cooperativa de Colombia sede Arauca.Tiempo en Cámara: 2 años. Cargo actual: Asistente de Jurídica y Líder del Proceso de Compras.

Jorge Alberto Albarracín Martínez

Profesión: Actualmente cursa V Semestre de Administración de Negocios Internacionales en la Corporación Universita-ria Remington. Tiempo en Cámara: 4 años. Cargo actual: Asistente de Presidencia y líder de Gestión del Talento Humano.

Jenny Maritza Ballesteros Olivos

Nombre: Marianela Botello Sanguino

Profesión: Abogada de la Universidad Libre de Colombia sede Cúcuta.Tiempo Cámara: 8 años y 9 meses. Cargo actual: Subdirectora Jurídica

Profesión: Economista y Administradora de Empresas de la Universidad Santo Tomás de Aquino sede Bogotá. Tiempo en Cámara: 15 años 7 meses. Cargo actual: Subdirectora Administrativa y Financiera.

Blanca Alcira Cabrera Álvarez

Andrea Johanna Calderón Motas

Profesión: Actualmente cursa VIII semestre de Administración de Empresas en la Universidad Cooperativa de Colombia sede Arauca.Tiempo en Cámara: 8 meses. Cargo actual: Auxiliar Administrativa del Programa de Reconversión Socio laboral.

Zulma Casilda Carrero López

Profesión: Acreditada como Organizadora Documental, egresada del SENA seccional Arauca. Tiempo en Cámara: 13 años. Cargo actual: Auxiliar de ar-chivo y digitalización.

26 Integración

Dalia Xiomara Cisneros Parales

Profesión: Actualmente estu-dia Administración Pública en la Escuela de Administración Pública –ESAP-. Tiempo en Cámara: 5 años y 6 meses. Cargo actual: Auxiliar del Centro de Información y Líder del Proceso de Archivo y Co-rrespondencia.

Laura Esmeralda Cisneros Rivas

Profesión: Contadora Pública de la Universidad Cooperativa de Colombia. Especialización en Gerencia Financiera de la Universidad Libre de Colombia sede Cúcuta.Tiempo en Cámara: 5 años. Cargo actual: Contadora

Leidys Katherine Coiran

Nombre: Leidys Katherine Coiran MedranoTiempo en Cámara: 2 años y 4 meses. Cargo actual: Asistente de Desarrollo Empresarial.

Deicy Yadira Fernández Cisneros

Profesión: Administradora de Empresas de la Universidad Cooperativa de Colombia sede Arauca.Tiempo en Cámara: 3 años. Cargo actual: Gerente del Programa de Reconversión Socio Laboral.

Edilma Jakeline Galvis

Profesión: Comercio Exte-rior con énfasis en Mercadeo Internacional, egresada de la Universidad Santo Tomás sede Bucaramanga. Especialista en Gerencia Tributaria de la Uni-versidad Libre de Colombia sede Cúcuta. Diplomado en Cultura del Emprendimiento.Tiempo Cámara: 1 año. Cargo actual: Gestora de la Comisión Regional de Compe-titividad de Arauca.

Diana Carolina Ceballos Zuluaga

Profesión: Administradora de Negocios Internacionales de la Corporación Universitaria Remington. Tiempo en Cámara: 8 años. Cargo Actual: Asistente de Registros Públicos

Olga Johanna Garrido Camejo

Profesión: Psicóloga de la Universidad Católica de Co-lombia sede Bogotá.Tiempo en Cámara: 2 años. Cargo actual: Gestora Social del Programa de Reconver-sión Socio Laboral.

Ana Beatriz Gómez Torres

Profesión: Actualmente estoy terminando un Tec-nología de Administración Financiera y Contaduría.Tiempo en Cámara: 20 años y 7 mesesCargo actual: Técnica de Registro Mercantil

Integración 27

Integración28

Jean Ruth León Morales

Profesión: Contadora Pública en la Universidad de PamplonaTiempo en Cámara: 7 años y 11 meses. Cargo actual: Cajera

María Teresa Maldonado

Profesión: Contadora Pública de la Universidad Francisco de Paula Santander de Cúcuta. Especialista en Derecho Públi-co. Diplomado: Finanzas Cor-porativa y Gestión Pública.Tiempo en Cámara: 2 años. Cargo actual: Revisora Fiscal.

Yamid Hernando Navea Linares

Profesión: Ingeniero de Siste-mas de la Universidad Católica de Colombia. Especialista en Administración Informática de la Universidad de Santander UDES.Tiempo en Cámara: 4 años Cargo actual: Ingeniero de Sistemas

Alberto Santiago Parales Santana

Profesión: Economista de la Universidad de Pamplona. Di-plomado en Cultura del Em-prendimiento.Tiempo en Cámara: 2 años. Cargo actual: Coordinador de la Unidad de Estudios Econó-micos.

Pablo Ramón Parra Quenza

Profesión: Técnico en Gestión Financiera de SistemasTiempo en Cámara: 2 años. Cargo actual: Mensajero

María Janeth Pinilla Gutiérrez

Profesión: Administradora de Empresas de la Universidad Cooperativa de Colombia sede BucaramangaTiempo en Cámara: 1 año y 6 meses. Cargo actual: Supervisora del Mecanismo de Incubación del Programa de Reconversión Socio Laboral.

Adriana del Pilar Soto Soto

Profesión: Administradora de Empresas de la Universidad Cooperativa seccional Arauca. Candidata a MBA en Admi-nistración de la Universidad Nacional Sede Manizales.Tiempo en Cámara: 7 meses. Cargo actual: Subdirectora de Desarrollo Empresarial

Miriam Astrid Vescance Betancourt

Profesión: Técnico Adminis-trativa de la Universidad de PamplonaTiempo en Cámara: 23 años Cargo actual: Subdirectora de Registro

Integración 29

Carmen Jackeline Mujica González

Profesión: Acreditada como Técnica en Secretariado Con-table de la Fundación Fiftesis System. Tiempo en Cámara: 5 años. Cargo Actual: Auxiliar de servicios generarles.

Luisa María Quenza Jiménez

Profesión: Tecnóloga en Desarrollo Socio-Empresa-rial en el Instituto Superior de Educación Rural –ISER-, en la actualidad cursa V Se-mestre de Administración de Empresas en la Universi-dad Cooperativa de Colom-bia sede Arauca. Tiempo en Cámara: 11 me-ses. Cargo actual: Auxiliar Con-table del Programa de Re-conversión Socio laboral.

Virtualización

1. Consultas del Registro Mercantil (Expedientes, Renovaciones, Matrículas, Homonimia, Noticias Registro Mercantil entre otros)

2. Certificados Virtuales

3. Renovación de Proponentes

4. Renovación de Matrícula Mercantil.

5. Pagos Virtuales a través de Tarjetas de Crédito

La cámara de comercio de Arauca comenzó su gestión para la virtualización de Servicios en el año 2009. A la fecha tenemos

virtualizados los servicios a través del Sistema Integrado de Información de Confecámaras SII con los siguientes servicios:

Integración30

En cumplimiento a la Ley 1014 de 2006, de fomento a la cul-tura emprendedora, se creó la Red Nacional para el Empren-dimiento como ente genera-

dor y articulador de la Política Nacional de Emprendimiento. La Ley establece que en las regiones, cada departamento cuente con su propia red para el emprendimiento. Las entidades que hacen parte de las redes regionales, al igual que las cámaras de co-mercio y las gobernaciones, Sena, alcaldías, oficinas departamentales de juventud, uni-versidades, cajas de compensación fami-liar, la banca de desarrollo y microcrédito, gremios e incubadoras regionales.

Las redes tendrán como objetivo esta-blecer políticas y directrices orientadas al fomento de la cultura del emprendimiento en articulación con las comisiones regiona-les de competitividad, conforme como se ha establecido en el plan nacional de de-sarrollo, el CONPES 3527, de la política na-cional de competitividad y productividad y en los planes regionales de competitividad.

RedRegional Emprendimiento

de

En el marco de fortalecer e implementar la política nacional de emprendimiento,

el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha acompañado la creación de 27 Redes Regionales de Emprendimiento en el país, las cuales funcionarán como mesas

especializadas de las Comisiones Regionales de Competitividad.

Hasta la fecha se han creado las redes regionales de emprendimiento en Antio-quia, Arauca, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cauca, Cesar, Casanare, Caldas, Córdoba, Guajira, Nariño, Huila, Norte de Santander, Risaralda, San Andrés, Chocó, Tolima, Quindío, Santander, Putumayo, Meta, Magdalena, Vaupés, Vichada, Valle del Cauca.

El Departamento de Arauca, el 16 de mayo mediante decreto Nº 200 de 2008, creó la Comisión Regional de Competiti-vidad de Arauca (CRC) del Departamento de Arauca donde integró los diversos ac-tores locales para el desarrollo de la com-petitividad del Departamento de Arauca, la cual ha construido el Plan Regional de Productividad y Competitividad en el De-partamento de Arauca, con el apoyo de los diferentes gremios y autoridades de-partamentales y la Cámara de Comercio de Arauca. Ahora lo que se requiere es la implementación y el apoyo a los proyec-tos priorizados en el pan de productivi-dad y competitividad formulado.

Y desde entonces, la Cámara de Co-mercio de Arauca, ejerce la secretaría Téc-nica de esta Red, la cual es compartida con la gobernación de Arauca y por eso ha venido promoviendo la articulación de esta red con diferentes actores regio-nales que la conforman como lo son las siguientes instituciones:

El gobernador del departamento de Arauca, la Secretaría de Planeación De-partamental, La secretaría de Desarrollo Agropecuario y sostenible del Dpto., La secretaría de educación Dptal., La Alcal-día del municipio de Arauca, La secretaría de planeación municipal de Arauca, La alcaldía de Puerto rondón, Cravo Nor-te, Fortul, Tame , Saravena, Arauquita, el IDEAR, La Cámara de Comercio de Arau-ca, La cámara de Comercio del Piede-monte, SENA, la Universidad Cooperativa de Colombia, la Fundación el alcaraván, COMFIAR, Universidad Nacional, Asesor de Juventudes, Esap, Nodo Arauca.

Estas instituciones han permitido avanzar en las 5 estratégicas del PEER y poder tener avances del 17%:

Integración 31

n este proceso, a través del Programa de Reconversión Socio Laboral, el Nodo Arauca, acompaña las diferentes unidades productivas y como espejo ejemparizante tenemos las siguientes historias de vida:

El proceso inicial contó con la formación técnica por parte del SENA ARAUCA en el año 2008. A través del Idear, quien otorgó un crédito por valor de $1.700.000 de los cuales el productor canceló $1.000.000; los otros $700.000 restantes le fueron condonados por sus logros.

Transversalmente, el Nodo Arauca realizó el acompañamiento en la puesta en marcha de la unidad productiva mediante capacitaciones y asesorías en áreas administrativa, contable, operacional, legal y mercadeo.

Tal como lo expresa José del Carmen Fandiño “Gracias al Nodo Arauca, aprendí a manejar mi negocio, a llevar cuentas, a diferenciar el dinero que entra y el que sale, a proyectar mi tienda para que crezca en el futuro. A saber que debo tener una buena imagen del negocio y de los productos que vendo”.

Los resultados de este acompañamiento son notorios, reflejados en generación de ingresos, mejoramiento de la calidad de vida propia y de su familia; además adquirió vida crediticia, permitiéndole acceder a créditos empresariales e ir mejorando las necesidades de su iniciativa, y lo más importante, ya registrado ante la Cámara de Comercio de Arauca, realizando una actividad comercial de forma legal.

Por otro lado, se intervino para acompañar y ayudar a la señora Antonia Poveda a fortalecer y organizar su negocio en el marco del Programa de Reconversión Socio Laboral en el año 2010, recibiendo una formación técnica por parte del Nodo Arauca y un crédito para la implementación de un negocio de comidas.

Desde el 2008 viene operando el Nodo de Empresas en Arauca a partir de una alianza estratégica entre la Cámara de Comercio de Arauca, Fundación El Alcaraván,

Ecopetrol, Occidental de Colombia y Creame Incubadora de Empresas; es así como busca identificar oportunidades de negocios sustentadas en emprendedores de la

región con el fin de crear o fortalecer unidades productivas.

José del Carmen Fandiño

Antonia Poveda

Integración32

“Gracias al Nodo Arauca y a las capacitaciones y asesorías brindadas, pude analizar la situación y opté por cambiar mi idea de negocio, ya que con la ayuda del proyecto pude concluir que por diferentes razones, el negocio era más rentable en la realización y venta de comidas rápidas, con esta actividad he logrado posicionarme en el mercado debido a la buena ubicación en un punto estratégico, en una vía principal y de mucha circulación, ahora estoy en el Pedro Nel Jiménez”.

Otra experiencia de acompañamiento realizada por el Nodo, fue a la empresa COOTRANSCARGA LTDA, quien entró a participar del proyecto de FORTALECIMIENTO PROVEEDORES OXY, haciendo parte del proceso en entrenamiento en habilidades gerenciales y recibiendo asistencia técnica empresarial por parte de los asesores del Nodo Arauca.

De acuerdo con su gerente, la señora Yannet Rivera Guerra, mediante el trabajo realizado “aprendí acerca de cómo mejorar mi empresa y sus principales necesidades, también mejorar en aéreas administrativas y de gestión del negocio. Agradezco enormemente al Nodo Arauca, por su apoyo y compromiso con nosotros los comerciantes araucanos”.

Igualmente destaca de este proceso las “asesorías y capacitaciones en diferentes áreas administrativas, como el área legal y tributaria ya que había muchos documentos y requisitos que desconocía y que debía tramitar para el normal funcionamiento de mi empresa. También entendí la importancia de analizar la competencia y el entorno que tengo de la actividad que desarrollo y de esta forma tomar decisiones que me ayuden a ser diferente”.

Cecilia Báez Sepúlveda, propietaria de la empresa YAMAMOTOS ARAUCA, participó del Programa de asistencia técnica profesional del Idear Arauca. El programa fue operado por profesionales y asesores del Nodo Arauca en el mes de septiembre del año 2011. Durante un periodo de tres meses se realizó el acompañamiento de asistencia técnica a la unidad productiva mediante capacitaciones y asesorías en el área administrativa, contable, operacional, legal y de mercadeo.

La propietaria destaca la valiosa labor en pro del emprendimiento y el empresarismo “Gracias al Nodo Arauca y al acompañamiento brindado a través del Idear Arauca, se mejoraron varios aspectos en la empresa, sobre todo del área legal en donde, después de la realización de un diagnóstico empresarial, se resaltó que se presentaban varias debilidades en esta área debido a que desconocían varios requisitos y documentos para el funcionamiento legal de mi empresa”.

Coontrascarga Ltda.

Yamamotos Arauca

Antonia poveda y su proyecto

Instalaciones de Cootranscarga Ltda.

Cecilia Báez Sepúlveda propietaria de Yamamotos Arauca

PUBLICIDAD

33Integración

• El proceso de gestión es altamente participativo.

• Promueve el empresarismo.• La consultoría se concibe como

sistema.• Durante el ciclo de vida del

proyecto, se realiza una Gestión Profesional, que propende por la óptima relación de alcance, tiempo y costo.

• Su capital humano fortalecido por un equipo interdisciplinario, encargados de prestar los siguientes servicios:• Generación de cultura y

formación emprendedora.• Acompañamiento en

la creación de nuevas empresas

• Fortalecimiento empresarial

Desde su creación en el 2008, el NODO Arauca, se ha propuesto un método de trabajo que le ha arrojado resultados satisfactorios, y no es para menos, dentro

de su Modelo de Gestión de Proyectos tienen en cuenta estas premisas:

Actualmente, el Nodo Arauca, hace asesoría y acompañamiento de la inversión y seguimiento para la implementación de unidades productivas de 200 beneficiarios del programa de Reconversión Socio Laboral.

NODO Arauca, acompañó durante el 2011 el fortalecimiento empresarial de las unidades productivas, las cuales mejoraron en aspectos fundamentales para garantizar la sostenibilidad productiva y comercial de las mismas; en los siguientes indicadores se reflejan los resultados obtenidos:

Integración34

120 unidades productivas se encuentran desarrollando una actividad económica, esto representa el 78% del las 154 unidades productivas, mientras que 34 unidades no desarrollan ninguna actividad representando así un 22%.

Unidades Productivas

Unidades que generan

Activas

EmpleosEl indicador de empleo demuestra que 125 unidades productivas están generando

por lo menos un empleo directo o indirecto, representando el 81% de estas. Y 29 unidades no generan ningún empleo siendo el 19% de las unidades.

Estos indicadores demuestran el rendimiento de las unidades productivas que acompaña el Nodo Arauca, dichas unidades que hacen parte de uno de los tres programas que acompaña actualmente el Nodo.

Igualmente, hay lazos interinstitucionales como a nivel Nacional el Nodo Arauca recibe transferencia tecnología de CREAME en Medellín, empresa con más de 13 años de experiencia en la gestión de proyectos y programas de emprendimiento y empresarismo con diferentes grados de especialización, en diferentes áreas del conocimiento y sectores de la economía, en el ámbito nacional e internacional

A nivel internacional el Nodo Arauca está desempeñando el papel de Juez en la convocatoria para las Américas Tic’s Américas a proyectos de innovación y eco-reto promovido por la Young Américas Business Trust con apoyo de la Organización de Estados Americanos OEA.

A nivel Departamental el Nodo Arauca ha participado como juez en la primera Feria Empresarial del Colegio Comfiar, y en las diferentes mesas de trabajo de la Comisión Regional de competitividad del Departamento de Arauca.

INDICADOR Reconversión socio laboral

Fortalecimiento de la Cultura Empresarial en

el Departamento de Arauca

Asistencia Técnica a la Linea Empresarial y de Producción

social IDEARCONSOLIDADO

EMPRESAS/INICIATIVAS ACOM-PAÑADAS 170 0 139 309

PERSONAS SENSIBILIZADAS 171 160 139 470

PERSONAS CAPACITADAS 155 12O 45 200

Integración 35

a construcción de ese sistema, desde lo comercial, reviste distintas formas que van desde acuerdos avanzados de integración cuyo paradigma

obligatorio es la Unión europea, así como acuerdos de Libre comercio, como los TLC firmados de manera reciente, y a nivel latinoamericano los mecanismos contenidos en el tratado de Montevideo de 1980.

De esta manera, Colombia además de ser miembro de la Organización Mundial del Comercio OMC, es miembro de la Comunidad Andina de naciones CAN, y ha celebrado acuerdos de libre comercio con Canadá, Chile, Triángulo Norte (El salvador, Guatemala y Honduras), Asociación

Frontera binacional, acuerdos comerciales

desarrolloy

Europea de libre Comercio EFTA (Islandia, Principado de Liechtenstein, Reino de Noruega y Confederación Suiza), México y Estados Unidos; y acuerdos de alcance parcial con Mercosur, Venezuela, Caricom, Costa Rica y Panamá; y otros que se encuentran en camino con Unión Europea, Corea del Sur, Panamá, entre otros.

Por su parte, Venezuela también es miembro de la OMC, y tiene acuerdos de complementación económica de alcance parcial con Argentina (48), Brasil (39), Chile (23), Caricom, Colombia, Cuba (40), Trinidad y Tobago (21), Nicaragua, Costa Rica (26), El salvador(27), Honduras (16), Guatemala (23) y Guayana. De la misma manera tiene un tratado firmado con Perú.

La tecnología, la creciente demanda mundial de productos y servicios, la necesidad de asegurar la paz y la convivencia, de fomentar la cooperación y solidaridad entre los países, la búsqueda permanente de objetivos universales como la reducción de la pobreza, entre

otras razones, han contribuido a la construcción de un sistema mundial en el cual cada vez más Estados buscan eliminar las restricciones a la circulación de personas, bienes, servicios y

factores de producción con el objeto de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Por: José Miguel Parales

Integración36

Así las cosas, en ambos lados de la frontera encontramos una amplia gama de oportunidades comerciales que debemos conocer para que se logre ese objetivo que legitima la celebración de los tratados como son el de traer desarrollo a la región y el de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Y me refiero a ambos lados de la frontera porque no es posible que el Departamento de Arauca alcance sus metas de desarrollo y el Estado Apure no lo haga, o viceversa: ambas localidades están tan íntimamente ligadas que el futuro no es otra cosa que un matrimonio indisoluble en el que o nos va muy bien a ambos o nos va muy mal, por lo tanto cualquier instrumento que firme el Estado Venezolano y traiga beneficios para sus entes territoriales es igualmente beneficioso para nosotros y de la misma manera en el caso colombiano.

Dentro de ese marco de multiplicidad de acuerdos de desmonte de barreras arancelarias y no arancelarias, adquieren especial importancia dos eventos que prometen tornar esa imaginaria línea divisoria en una frontera viva llena de oportunidades de negocios, desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de todos: la entrada en vigor del TLC entre Colombia y Estados Unidos y un eventual y cada vez mas inminente ingreso de Venezuela a Mercosur. De esta manera, la frontera se convierte en una puerta que comunica dos acuerdos comerciales con pesos pesados de la agroindustria, con mercados inmensos de más de 300 millones de habitantes y productores de tecnología.

Para algunos, ambos acuerdos representarán una amenaza para la producción local, como efectivamente lo son, pero por otro lado, son una puerta abierta a una gran cantidad de oportunidades. El éxito o fracaso dependerá en gran medida de la capacidad de reacción y adaptación

de los productores locales a las nuevas circunstancias.

Pero no solo es un reto para las empresas, sino para los Estados el de diseñar una normativa ágil, justa y moderna que permita mantener un régimen de fronteras en medio de las obligaciones adquiridas en los respectivos tratados, sin dar la espalda a ese engranaje de amistad, cooperación y solidaridad que se ha construido desde hace años, lo cual no será fácil, pues no se ha avanzado en la misma dirección.

Recordemos que el 22 de abril de 2006 Venezuela decidió retirarse de la Comunidad Andina de Naciones, lo cual traía como consecuencia la revocatoria de sus derechos y obligaciones adquiridas, salvo aquellas contenidas en el programa de liberación de la subregión, el cual se debía mantener vigente por un periodo de cinco años.

Al vencimiento de dicho plazo, mediante la decisión 746 de la CAN se acordó que los demás países integrantes del acuerdo de Cartagena, con sujeción al principio de reciprocidad mantendrán vigentes, de manera temporal y recíproca, las preferencias arancelarias previstas en el Acuerdo de Cartagena hasta tanto entre en vigor de un acuerdo comercial bilateral.

Entre toda esa red de acuerdos comerciales, tenemos en medio el acuerdo de alcance parcial de naturaleza comercial celebrado entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela de 28 de noviembre de 2011 cuyo objeto es “definir el tratamiento preferencial aplicable a las importaciones de productos originarios de Las Partes, con el fin de promover el desarrollo económico y productivo de ambos países.”

Para la definición de ese tratamiento arancelario preferencial se tiene en

..”Así las cosas, en ambos lados de la frontera encontramos una amplia gama de oportunidades

comerciales que debemos conocer para que se logre

ese objetivo que legitima la celebración de los tratados

como son el de traer desarrollo a la región y el de mejorar la calidad de vida

de sus habitantes. .”

Integración 37

cuenta el comercio histórico de las subpartidas arancelarias en el lapso comprendido entre 2006 y 2010, así como las sensibilidades existentes y las necesidades de tratamientos especiales en ambos países.

La administración del acuerdo se encargó a una comisión integrada por los Ministerios con Competencia en materia de comercio exterior, quien es la encargada de definir las subpartidas arancelarias que componen el tratamiento arancelario preferencial.

Al momento de la redacción del presente artículo no se han definido cuales son esos bienes que se beneficiarían del mencionado tratamiento, pero es apremiante la solicitud de que en

dichas subpartidas se incluyan las cadenas productivas del departamento, y especialmente la ganadería por la sensibilidad de la misma.

En todo este engranaje comercial hay un asunto que nos preocupa como frontera del ingreso de Venezuela a Mercosur y es el hecho de contener este una unión aduanera y por consiguiente un arancel externo común. La preocupación proviene del hecho de que en algún momento Venezuela tenga que aplicar el mismo arancel que aplicaría Mercosur a la producción nacional en detrimento de un comercio que fue más libre en épocas anteriores.

De hecho, para ingresar a ese bloque de integración económica Venezuela deberá:

1. introducir una serie de modificaciones a su normativa interna para adaptarlas a los objetivos del tratado de asunción;

2. aceptar las normas expedidas por los órganos competentes de Mercosur;

3. abandonar el sistema de clasificación arancelaria andino por el de Mercosur;

4. aplicar el arancel externo común

Algunos de estos compromisos se puden ver en el protocolo de adhesión de la República Bolivariana de Venezuela a Mercosur de 4 de julio de 2006, firmado en Caracas, en el cual se establece un periodo de transición de cuatro años para que Venezuela adopte el acervo normativo de Mercosur en forma gradual.

Por otro lado, las relaciones entre la CAN y Mercosur, con el fin de fortalecer los fines buscado por el tratado de Montevideo de 1980, acordaron un acuerdo marco para la creación de una

zona de libre comercio entre Mercosur y la comunidad Andina, para lo cual fijan un programa de liberación comercial, el cual remplazaría los acuerdos de alcance parcial celebrados entre Mercosur y los países de la Comunidad Andina.

Al año siguiente la negociación de la modalidad bloque a bloque se sustituyó por la adopción de acuerdos con cada país individualmente considerado. Fruto de ello fue el acuerdo de complementación económica No. 59 por medio del cual Colombia, Ecuador y

..”En todo este engranaje comercial hay un asunto que nos preocupa como frontera del ingreso

de Venezuela a Mercosur y es el hecho de contener este una unión aduanera y por

consiguiente un arancel externo común..”

Integración38

Venezuela -Países Miembros de la CAN- y los Estados Miembros del MERCOSUR deciden formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no-arancelarias que afecten al comercio recíproco. A nivel interno, la aplicación de tal acuerdo se incorporó a través del decreto 141 de 2005 expedido por el Ministerio de Industria y Turismo.

Con posterioridad, la decisión 613 de la CAN otorga la calidad de estado asociado a los Estados parte de Mercosur, lo cual tiene como efecto inmediato la invitación a participar en todas las instituciones del sistema andino de integración.

De esta manera, Venezuela pasaría de tener un acuerdo de complementación económica a ser miembro pleno de Mercosur, de tal manera que privilegiaría sus relaciones comerciales con los socios del cono sur, mientras que las relaciones de Colombia con el bloque se seguirán tratando de conformidad con el acuerdo No. 59 y el sistema de liberación entre la CAN y Mercosur marcha a un paso mucho más lento.

De esta manera la frontera adquiere importancia fundamental como territorio de intercambio de bienes y servicios al ser el punto de encuentro de una serie de acuerdos celebrados por cada uno de los países, lo cual impone unos cometidos para las autoridades de ambos lados y que podemos resumir de la siguiente manera: En primer lugar hay que concientizar a las personas de la importancia geoestratégica de encontrarse ubicado en una frontera, las oportunidades comerciales y para el desarrollo de la región que van implícitas en tal circunstancia; de igual manera se requerirá abandonar ese concepto de frontera belicista y restrictivo por uno más amigable de colaboración y cooperación de los ciudadanos de ambos lados; también se requerirá dar a conocer la multiplicidad de acuerdos celebrados y la manera de sacarles provecho; abrir un espacio de cooperación y diálogo entre los gobiernos locales; fomentar la complementación económica y social de los pueblos como una garantía para la paz.

Una reflexión final: hay que exigir a ambos Estados mantener un régimen de fronteras que beneficie a la población, que fomente el progreso y desarrollo económico y nos ayude a alcanzar la paz.

Una reflexión final: “hay que exigir a

ambos Estados mantener un régimen de fronteras

que beneficie a la población, que fomente el progreso y desarrollo

económico y nos ayude a alcanzar la paz.”

Integración 39

se desarrollay compite

Arauca

Arauca se legaliza y compite, fue un comité creado principalmente para reducir los niveles de informalidad e incentivar la creación de empresa, crear cultura de formalización empresa-rial, establecer mecanismos de gestión adelantada por las Alcaldías para el cumplimiento de la Ley 232/95, promover acciones conjuntas para promover la lucha contra el contrabando e

incrementar los ingresos por rentas departamentales y municipales.

El centro de Conciliación de la Cámara de Comercio de Arauca fue creado me-diante Resolución 0009 del 21 de junio 21 de 1996 por el Ministerio de Justicia y del Derecho, cuyo fin es contribuir en la solución pacífica de conflictos entre las personas naturales o jurídicas.

A su vez tiene a disposición de los comerciantes y de la comunidad en ge-neral, los servicios del centro de conci-liación como un mecanismo de solución de conflictos comerciales, civiles, familia. El Centro de Conciliación cuenta con sus estatutos debidamente aprobados por el Ministerio de Interior y de Justicia.

Usted puede acudir al Centro de Con-ciliación de la Cámara de Comercio de Arauca, a solucionar de forma amigable, ágil, económica y eficaz, conflictos de carácter civil, comercial, familiar o pena, algunos de estos conflictos son:

•Asuntos Civiles• Asuntos Familiares •Asuntos Comerciales

CENTRO DE CONCILIACIÓN

La Cámara de Comercio de Arauca se acreditó en Calidad con el Icontec a ini-cios del año 2007, luego en mayo de ese mismo año, se creó el Comité de Calidad por funcionarios de la Entidad en quienes debía rehacer toda la responsabilidad de su implementación y uso. En Enero de 2008 se Aprobaron los Procesos que con-formarían el sistema y que a su vez serían a partir de ese momento el engranaje nece-sario para el funcionamiento del mismo.

De ahí en adelante, poco a poco se fueron documentando, aprobando y eje-cutando todos los procedimientos reque-ridos y necesarios para el cumplimiento de los objetivos misionales de la empresa y de la norma ISO 9001 teniendo como principio fundamental su mejoramiento continuo. En mayo de 2009 se llevó a cabo la auditoría final por parte del Icon-tec donde se aprobó nuestro sistema de gestión de calidad para otorgamiento del Certificado en Gestión de la Calidad ISO 9001. Y se ha realizado el seguimiento hasta la fecha.

PROGRAMA DE RECONVERSIÓNSOCIO LABORAL

INCONTEC

Reconversión Socio Laboral es un programa para la atención de la población vulnerable vinculada al comercio ilícito de combustible en los municipios de frontera del Departamento de Arauca, que busca brindar alternativas que contribuyan al cambio de actividad ocupacional y generación de ingresos.

Es operado por la Cámara de Comercio de Arauca, con el apoyo institucional del Ministerio de Minas y Energía, Ecopetrol, Fundación Ecopetrol, Fundación El Alcaraván, Sena Regional Arauca, IDEAR y el Nodo Arauca.

Inició en Arauca a comienzos de 2008, se han desarrollado dos fases del programa, atendiendo durante este tiempo a más de 356 personas vinculadas al comercio ilícito del combustible en los municipios de Arauca y Arauquita, de las cuales 263 cuentan con un negocio diferente a la venta ilícita de combustible. Actualmente el programa se está implementando en Saravena y de nuevo en Arauquita.

Integración40

Hemos sido coejecutores de la OPSR 10588 beneficiando a 212 emprendedores con raciones alimentarias, gracias a las cuales se pudo disminuir el índice de deserción en los componentes de formación e incubación. Gracias a los buenos resultados que hemos obtenido con la población beneficiaria fuimos exaltados como “EXPERIENCIA EXITOSA” de la región Nororiente de Colombia.

CÁMARA MOVIL

RUTAS MICROS

Cámara Móvil, es un programa de la Cámara de Comercio de Arauca, el cual cumple con las funciones de inscripción de registro mercantil en puntos variantes de la ciudad de Arauca.

Cámara Móvil, es un programa de la Cámara de Comercio de Arauca, el cual cumple con las funciones de inscripción de registro mercantil en puntos variantes de la ciudad de Arauca.

Con por lo menos 50 asistentes, inició el Programa Nacional “Ruta Micros”, im-pulsado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Cámara de Comer-cio de Cali e implementado por la Cámara de Comercio de Arauca, la cual pretende apoyar la formalización de nuevas ideas de negocio y busca fortalecer el sector empresarial de la región.

En la primera sesión se expuso el ob-jetivo del Programa, el cual permite a sus asistentes tener beneficios económicos y comerciales, lo que les será de utilidad a la hora de formalizar sus ideas de nego-cio.

La subdirectora de Desarrollo Em-presarial, Adriana Soto Soto, explica la importancia del Programa en Arauca, en la medida en que éste proporciona esta-bilidad comercial y seguridad económica para las personas que le apuesten a los procesos legales que al mismo tiempo, le dan oportunidades de créditos bancarios y acceder a programas de crecimiento empresarial.

Integración 41

Balance del programa de Reconversión Socio Laboral

PRESENTACIÓNReconversión Socio Laboral es

un programa para la atención de la población vulnerable vinculada al comercio ilícito de combustible en los departamentos de la zona de frontera con las República de Venezuela (Guajira, Norte de Santander, Arauca, Vichada y Guainía) y Ecuador (Nariño).

Busca brindar alternativas que contribuyan al cambio de actividad ocupacional mediante la formación de nuevos conocimientos, competencias, destrezas, habilidades y de nuevas formas de generar ingresos, incluyendo en el proceso de atención aspectos sociales como parte esencial, que propicien también un cambio de forma de vida de quienes ejercieron un oficio ubicado en el riesgo y la ilegalidad.

Este programa se desarrolla mediante una alianza interinstitucional entre la Dirección Nacional de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía, ECOPETROL y la Fundación

Ecopetrol para el desarrollo del Catatumbo; desde donde se generan sinergias interinstitucionales con los departamentos, municipios, las cámaras de comercio, el SENA y los institutos financieros en cada región para brindar a los “pimpineros” la posibilidad de establecer un negocio diferente al comercio ilícito de combustibles, mediante la oferta de capacitación, financiación, asesoría y acompañamiento, el diseño y puesta en marcha de su negocio.

COMPONENTES - ESTRATEGIASSensibilización e inducción: Crea

consciencia en la población de vendedores informales de combustible sobre los riesgos de la actividad, incluye acciones de divulgación del programa,Pre-inscripción de beneficiarios, Verificación de la calidad de beneficiarios a los pre-inscritos e Inducción a través de talleres de identificación de negocios.

Integración42

Mecanismo de Formación integral: corresponde a la etapa está a cargo de la entidad aliada experta en formación, en este caso el Sena, los beneficiarios obtienen:• Capacitación en oficios semi-calificados • Aprendizajes para el desarrollo del “proyecto de vida”• Formación para el emprendimiento y el trabajo independiente asociado

Mecanismo de Incubación de Negocios: lidera este mecanismo el aliado estra-tégico encargado de la Administración del Fondo de Crédito, en este caso el IDEAR, comprende:• Manejo de un Fondo de Crédito y capital semilla• Tutoría profesional para perfeccionar e implementar el plan de negocios

Comunicaciones: Está a cargo del operador Nacional, en este caso FUNDESCAT, comprende actividades como: • Caracterizar y sensibilizar a la población• Atraer a nuevos beneficiarios• Involucrar a otras entidades de la región.

COMITÉ DE DIRECCIONAMIENTO Y SEGUIMIENTO DEL

ADMINISTRADOR DE FONDOS

GERENCIA PRSL

SUPERVISIÓNDE FORMACIÓN

SUPERVISIÓNDE INCUBACIÓN

APOYO PSICOSOCIAL

FUNDESCAT - ECOPETROL

OPERADOR DEL PRSLCÁMARA DE

COMERCIO DE ARAUCA

FORMACIÓN SENAFUNDACIÓN ALCARAVAN

Realiza Control y seguimientoa la ejecución del programa

• Incubación del negocio• Control de Inversión• Asesoría y acompañamiento

empresarial

• Formación Integral• Captación en oficios o• Certificación de

competencias laborales• Emprendimiento• Proyecto de Vida

Esquema Operativo Regional

Integración 43

En Arauca, el programa se inicio mediante la suscripción del convenio DRI-192-07 entre Ecopetrol, Cámara de Comercio de Arauca y Sena Regional Arauca, posteriormente se unieron Fundación El Alcaraván e Idear, el mismo fue liquidado en septiembre de 2010.

Para la II Fase se suscribió convenio de colaboración número FE-001-2010-DHS-224-09 entre la Fundación ECOPETROL, Cámara de Comercio Arauca, CREAME, Fundación El Alcaraván y posteriormente se adhiere el Sena y el IDEAR, el objetivo, atender 200 nuevos beneficiaros en el municipio de Arauca. En el segundo semestre de 2011 se suscribió y legalizó el otrosí 04 de este convenio para ampliar la cobertura geográfica del programa a los municipios de Arauquita y Saravena y lograr la atención de 100 nuevos beneficiarios.

PROCESO DE SOCIALIZACIÓNSENSIBILIZACIÓN

Se ha realizado mediante entrevistas radiales, reuniones con los diferentes actores (entidades del orden Departamental, municipal, presidentes JAC, vendedores de gasolina entre otras), pasacalles, volantes, telemercadeo, visitas puesto a puesto por los diferentes barrios de los municipios atendidos etc, una vez completada la población objetivo se realizó la socialización del mismo, dando a conocer los alcances del

programa, beneficios y compromisos a asumir por los beneficiarios.

En esta etapa se ha logrado sensibilizar a más de 600 personas, de las cuales 356 le apostaron al cambio de actividad inscribiéndose al programa.

El paso siguiente es la inducción, mediante talleres con los profesionales del Sena; este proceso lo finalizaron satisfactoriamente 337 personas, concretándolo a través de su matrícula con el SENA.

MECANISMO DE FORMACIÓN INTEGRAL:

Durante este mecanismo los beneficiarios reciben por parte del Sena, formación integral en artes u oficios semi-calificados o son acreditados en competencias laborales según el caso.

También reciben formación en proyecto de vida y trabajo independiente asociado, igualmente clases en emprendimiento y formulación del nuevo plan de negocio.

Se busca que con la formación recibida puedan adquirir las habilidades necesarias para poder desarrollar un oficio diferente a la actividad ilícita de comercio del combustible.

Es así como a lo largo del programa se ha podido acreditar por intermedio del Sena a 295 nuevos emprendedores en los siguientes artes u oficios:

№. NOMBRE DEL CURSO MATRICULADOS CERTIFICADOS

1 PROCESAMIENTOS LÁCTEOS 21 18

2 COMIDAS RÁPIDAS. 62 56

3 ELECTRICIDAD BÁSICA. 24 20

4 ARTESANÍAS TALLA EN MADERA Y FIBRAS NATURALES 18 16

5 CONFECCIÓN DE ROPA INDUSTRIAL 20 17

6 PROCESAMIENTO DE LÁCTEOS ARAUQUITA 24 24

7 BELLEZA 31 23

8 MERCADEO Y VENTAS 82 73

9 CONFECCIÓN DE ROPA EXTERIOR 18 16

10 MECÁNICA DE MOTOS 34 29

11 TITULADOS 3 3

TOTAL 337 295

Una vez los beneficiarios han recibido su acreditación por parte del Sena, ellos participan en una feria o Muestra empresarial donde dan a conocer a la comuni-dad en general sus nuevos productos o servicios, para lograr los contactos inicia-les que les permitirán en el futuro posicionar su nueva microempresa en la región.

Se busca que con la formación recibida puedan adquirir las

habilidades necesarias para poder desarrollar un oficio diferente a la

actividad ilícita de comercio del combustible.

Integración44

Mecanismos de Incubaciónde Negocios

FINANCIAMIENTOEl programa cuenta con un fondo

de crédito y capital semilla, actualmente administrado por el Instituto de desarrollo de Arauca IDEAR, al cual pueden acudir los emprendedores para la puesta en marcha de su negocio.

Capital Semilla: Dos millones de pesos ($2.000.000,00) por beneficiario. Será otorgado una sola vez como recurso de inversión para la implementación de la iniciativa.

A continuación se aprecia el total de recursos entregados en capital semilla

Microcrédito: Dos millones de pesos ($2.000.000,00) por beneficiario, el cual será destinado a financiar el saldo del valor del Plan de Negocios. Los plazos del microcrédito oscilan entre uno y dos años, de acuerdo al plan de negocio. En los casos en que se evidencie el mal uso de los recursos entregados, se hará

efectivo el cobro sobre el 100% de los recursos entregados, esto es, el capital semilla y el microcrédito. Esto mismo aplica, si se evidencia, su reincidencia en actividades asociadas al comercio ilícito del combustible. El siguiente cuadro resume los desembolsos efectuados:

CAPITAL SEMILLA OTORGADO A EMPRENDEDORES

I FASEMUNICIPIO

TOTALES

ARAUCA

ARAUQUITA

TOTALEMPREND.

VALOROTORGADO

II FASE

Cant Valor Agregado

Cant Valor Agregado

39

10

49

27.300.000

7.000.000

34.300.000

27.300.000

7.000

34.300.000

61.300.000

7.000.000

68.300.000

56

10

66

17

0

17

Crédito de Fortalecimiento: una vez, cancelado el microcrédito, el beneficiario podrá acceder a un nuevo crédito, para el fortalecimiento de su Unidad de Negocios.

En Arauca el 30% de los emprendedores que han terminado de pagar su microcrédito y accedido al capital semilla, ya cuentan con este beneficio, tal como se muestra a continuación.

ITEM SECTOR AREA # UNIDADES PROD. INT. V/R CRÉDITOS

1 P Confecciones 1 2 6.000.000

2 Comidas 5 7 19.500.000

3 Muñecas de trapo 1 1 2.500.000

Subtotal Prod. 7 10 28.000.000

1 s Arreglos Eléctricos 1 1 2.000.000

2 Alquiler Lavadoras 1 3 5.500.000

Subtotal Serv. 3 4 7.500.000

1 c Tiendas 5 5 16.000.000

2 Frutas 2 2 2.500.000

Subtotal Comer. 7 7 18.500.000

TOTALES 17 21 54.000.000

Integración 45

Mecanismos de Incubaciónde Negocios

Control de Inversión: Del 100% de los créditos iniciales, el 75% entregó soportes reales de la inversión realizada, el 25% no entregaron soporte o no invirtieron.

Diagnósticos Empresariales: se realizó uno por beneficiario al inicio del acompañamiento empresarial.

Visitas de Asesoría Empresarial: 263 emprendedores que recibieron microcrédito han recibido 5.310 visitas de asesoría empresarial directamente en su unidad productiva en temas como Administración, planeación estratégica, mercadeo, estrategias de ventas, costos, contabilidad, finanzas, etc.

Talleres Empresariales: Se han realizado un total de 41 eventos de capacitación empresarial en temas como administración, mercadeo, costos, contabilidad, finanzas, producción, organización legal, formalización etc.

Al finalizar el proceso de incubación y acompañamiento empresarial tenemos que:• El 77% de las unidades genera solo la

ocupación del emprendedor• El 12% genera una ocupación

adicional, y• El 11% genera entre 2 y 5 ocupaciones

adicionales.• El 60% aprendieron y llevan sus

registros contables• El ingreso promedio por unidad

productiva es de $1.665.500• El 79% de las unidades productivas se

mantienen activas.• El 75% evidenció su inversión, así:

44% en capital de trabajo y 56% en activos fijos. El 25% restante no presentó soportes o no invirtieron. Aproximadamente el 85% de las compras se realizaron en Arauca.

• El 40% de las UP ya terminó de cancelar su microcrédito.

• El 22% de los emprendedores que ya accedieron al capital semilla, obtuvieron crédito de fortalecimiento empresarial.

Incluye asesoría profesional y acompañamiento para perfeccionar e implementar el plan de negocios, apoyo legal, orientación contable y tributaria para la formalización de la unidad productiva.

Este acompañamiento lo realiza el NODO ARAUCA de acuerdo con los siguientes componentes.

OTROS LOGROS:Gestión y apoyo psicosocial para que

los beneficiarios del programa puedan ac-ceder a la oferta de servicios sociales de la región, siendo incluidos en programas sociales como: adulto mayor, alfabetiza-ción de adultos, inscripción en el SISBEN, servicios de salud, postulación como aspi-rantes para subsidios de vivienda etc.

uscripción de 2 convenios con la Ope-ración Prolongada de Socorro y recupera-ción OPSR 10588, componente ALIMEN-TOS POR CAPACITACIÓN, por medio de la cual 92 beneficiarios de la I Fase y 120 de la segunda, pudieron acceder a dos (2) raciones alimentarias constituidas por los siguientes alimentos: 10 kilos de legumi-nosa, 5 kilos de azúcar, 5 litros de aceite, 5 kilos de harina de trigo, 25 kilos de arroz y una libra de sal, el requisito para acceder a estas raciones era cumplir con la asisten-cia en capacitación.

Fuimos seleccionados como “EXPE-RIENCIA EXITOSA” de la región Nororiente con la OPSR 10588.0 donde participamos más de 96 coejecutores. Solo 4 de más de 19 coejecutores del departamento de Arauca fuimos seleccionados como tal.

Integración46

EjemplosdeVida

WILSON JIMÉNEZ SUTA

El emprendedor tiene 31 años, nació en Tame (Arauca). Su núcleo familiar se encuentra conformado por su esposa y sus tres hijos. En el aspecto educativo predomina básica secundaria incompleta.SITUACIÓN ESPECIALFue desplazado por la violencia en el año 2005 de la vereda Laureles en la zona rural del municipio de Arauca y se encuentra incluido en el Registro Único de Población Desplazada. PROCESO EN PRSL En el año 2008 ingreso al programa de reconversión socio la-boral como una alternativa para el mejoramiento de su calidad de vida; su proceso de formación lo realizó en el curso de co-midas rápidas y su plan de negocio fue el fortalecimiento de su tienda ubicada en el barrio de barrancones. En esta actividad tuvo acompañamiento empresarial durante un año.RESULTADOEl emprendedor se siente muy agradecido con el PRSL porque le dio la oportunidad de fortalecer su tienda y además se compró una camioneta para traer productos de cosecha que comercializa al por mayor o al detal, con esto sus ingresos me-joraron de menos de 1 SMMLV a 4 SMMLV. Adicionalmente ha sido beneficiario de otro programa social como OPSR 10588.0.

DESCRIPCIÓN NÚCLEO FAMILIAREl emprendedor tiene 31 años, nació en Arauca. En el aspecto educativo predomina la baja escolaridad (primaria completa), su núcleo familiar se encuentra conformado por su esposa, su hijo y su hijastro. PROCESO EN PRSL En el año 2010 ingreso al programa de Reconversión Socio Laboral como una alternativa para el mejoramiento de su calidad de vida, su formación integral la realizó en el curso de mecánica de motos pero su plan de negocio lo orientó en una tienda ubicada en el barrio Matevenao, de igual forma por medio de la gestión del programa, se presentó para trabajar en Honda como mecánico y actualmente se encuentra laborando, por lo tanto genera un empleo en la tienda; en esta actividad tuvo acompañamiento empresarial durante un año y en la parte social asistió a dos capacitaciones en tema como y trabajo en equipo y comunicación.RESULTADOEl emprendedor se siente muy feliz al ingresar al PRSL porque su calidad de vida le cambió, ya que tiene negocio propio y además un empleo que le mejoró su seguridad social, ya que ahora se encuentra afiliado en salud, pensión, ARP, cesantías y antes estaba afiliado en régimen subsidiado, además de esto sus ingresos le han mejorado considerablemente, antes era de menos de 1 SMMLV y ahora es de entre 3 y 4 SMMLV, con lo cual se ha comprado dos motos y enseres para su hogar. Adicionalmente ha sido beneficiario de otros programas sociales como OPSR 10588.0 y Familias en Acción.

ELÍAS MANUEL MADERA

Integración 47

DESCRIPCIÓN NÚCLEO FAMILIARLa emprendedora tiene 26 años, nació en Arauca. Su núcleo familiar se encuentra conformado por sus padres. En el aspecto educativo predomina técnico completo.PROCESO EN PRSL En el año 2008 ingresó al programa de Reconversión Socio Laboral como una alternativa para el mejoramiento de su calidad de vida, su proceso de formación lo realizó en el curso de procesamiento de lácteos pero su plan de negocio lo orientó inicialmente en la comercialización de plátanos, negocio que desarrolla con su padre y luego con el crédito de renovación lo invirtieron en una tienda. En esta actividad tuvo acompañamiento empresarial durante un año. RESULTADOLa emprendedora se siente muy feliz porque compró casa, la cual le cambió su calidad de vida porque además de estar más cómoda y en mejores condiciones, le sirvió al mismo tiempo para adecuar su negocio, el cual le está generando muy buenos ingresos, los cuales cambiaron de menos de 1SMMLV a más de 6 SMMLV. Se siente muy agradecida con el PRSL porque le dio la oportunidad de cambiar de actividad y de iniciar su negocio que le cambió significativamente los ingresos. Adicionalmente ha sido beneficiario de otro programa social como OPSR 10588.0 y Familias en Acción.

MARY ISABEL VELOZA

CAMARA DE COMERCIO ARAUCA 25 AÑOS

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