Cach xay dung du an theo khung logic

35

Transcript of Cach xay dung du an theo khung logic

Page 1: Cach xay dung du an theo khung logic
Page 2: Cach xay dung du an theo khung logic

Nội dungphần trình bày

‘Khung lôgic’ là gì?

‘Khung lôgic’ có tác dụng như thế nào trong Chương trình viện trợ tiếp?

Chiến lược phát triển giáo dục của Chính phủ giai đoạn 2001-2010

Phân tích Nhóm mục tiêu

Từ cây vấn đề đến cây dự án

Các bài tập thực hành về Khung lôgic

Page 3: Cach xay dung du an theo khung logic

Log frame là gì?

Logical Framework (Khung lôgic)Là từ viết tắt của:

Chức năng: Một trong nhiều công cụ quản lý giáo dục

Mục đích: Kết nối các mục tiêu của dự án với:• đầu vào• quá trình• đầu ra

Xây dựng các chỉ số giám sát sự thành công của các hoạt động dự án

Xây dựng Khung giám sát

và đánh giá

Page 4: Cach xay dung du an theo khung logic

Thiết kế dự án SREM

Mục tiêu tổng thể• Giáo dục cho mọi người (EFA)• Phổ cập giáo dục cơ bản (Lớp 1-9)• Nâng cấp các dịch vụ giáo dục

Hỗ trợ thực hiện Kế hoạch chiến lược giáo dục của Việt Nam giai đoạn 2001-2010

Mục đích dự án

• Nâng cao năng lực quản lý chiến lược• Xây dựng các hệ thống (tin học hóa)

Trong bậc học cơ bản

Kết quả mong đợi Các hoạt động Kết quả thực sự

Các hoạt động được mô tả trong

Kế hoạch hoạt động

Hồ sơ xin cấp vốn là kế

hoạch hoạt động của các

tỉnh

Page 5: Cach xay dung du an theo khung logic

Lôgic hỗ trợ (mục đích của

hoạt động)

Chỉ số có thể kiểm tra được

về mặt mục tiêu

Các biện pháp kiểm

tra

Giả định Rủi ro

Hỗ trợ Bộ GD-ĐT nâng cao năng lực quản lý và năng lực thể chế về quản lý giáo dục ở cấp Bộ, Sở, Phòng và trường.

Quy trình, cơ cấu và trách nhiệm trong quản lý giáo dục đã thay đổi Các hệ thống công nghệ thông tin mới đang được sử dụng nhất quán cho quản lý giáo dục ở tất cả các cấp Cải cách hành chính công được thực hiện trong ngành giáo dục.

Các Luật và Nghị định liên quan đến quản lý giáo dục Các báo cáo đưa ra từ hệ thống công nghệ thông tin Đi thực địa

Chính phủ Việt Nam sẽ tiếp tục hỗ trợ cải cách thể chế, cung cấp nguồn nhân lực và kinh phí cần thiết.

Thiếu cán bộ có trình độ để thực hiện các hoạt động của SREM Các cán bộ chuyển sang phòng ban khác sau khi tham gia tập huấn của SREM.

Ví dụ từ Khung lôgic của dự án SREM (đơn giản hóa)

Page 6: Cach xay dung du an theo khung logic

Khung chính sách và cấp bậc các dự án

Dự án của bạn

• SREM• Kế hoạch 5 năm của tỉnh• Các nhu cầu đã được xác định, v.v

• Luật Giáo dục mới• Kế hoạch chiến lượng giáo dục 2001, 2010• Cải cách hành chính công• Phân cấp, đổi mới

Mục tiêu tổng thể của quốc gia• Giảm nghèo• Phát triển kinh tế, v.v.

Phải phù hợp với

Page 7: Cach xay dung du an theo khung logic

‘Khung lôgic’ có tác dụng như thế nào trong Chương trình viện trợ trực tiếp?

Giúp phân tích các vấn đề về quản lý giáo dục trong tỉnh của bạn

Xây dựng mục tiêu, kết quả, hoạt động

Công cụ giám sát và đánh giá liên tục

Logframe = khung áp dụng dự án của bạn

Page 8: Cach xay dung du an theo khung logic

Phân tíchPhân tích

Kế hoạch hành độngKế hoạch hành động

Giám sát&

Đánh giá

Giám sát&

Đánh giá

Mục tiêuMục tiêu

Chu trình lập kế hoạch

Page 9: Cach xay dung du an theo khung logic

Chu trình lập kế hoạch

Phân tích tình hình hiện tạiHiện chúng ta đang ở đâu? (Dữ liệu ban đầu)

Dự báoThế giới đang chuyển động theo hướng nào?

Xây dựng mục tiêuChúng ta muốn đi được tới đâu trong một khoảng thời gian nhất

định?

Kế hoạch hành động (Kế hoạch hoạt động)Tôi phải làm gì để tới được nơi tôi muốn?

Thực hiện Kế hoạch hoạt động

Hãy thực hiện!

Theo dõi tiến độ bằng cách so sánh dữ liệu hiện tại với

dữ liệu ban đầu

Xem xét các chính sách,

chiến lược và kế hoạch phát triển quốc gia

Bắt đầu một chu trình lập kế hoạch mới

Tìm ra điểm yếu, điểm mạnh, cơ hội và rủi ro

Page 10: Cach xay dung du an theo khung logic

Sân chơiChiến lược PTGD của

CP

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Nhu cầu của Sở GD-ĐT

?Dự án xin viện trợ trực tiếp

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Chính sách của EC

Dự án xin viện trợ trực tiếp

Nhu cầu của nhóm mục tiêu

?

Page 11: Cach xay dung du an theo khung logic

Chiến lược phát triển giáo dục của chính phủ 2001-2010

Ba điểm chính Công bằng trong tiếp cận giáo dục và cơ hội học

tập liên tục Chất lượng giáo viên, chương trình, sách giáo

khoa và các tài liệu khác Quản lý giáo dục tốt

Page 12: Cach xay dung du an theo khung logic

Công bằng

• Mọi trẻ em đều có quyền và có khả năng đi học• Không trẻ em nào, trực tiếp hay gián tiếp không

được đi học chỉ vì nghèo đói, khuyết tật hay vì khó khăn khác

Page 13: Cach xay dung du an theo khung logic

Tỷ lệ nhập học dự kiến trong các trường mầm non (theo %)

10152025303540455055606570

Đến 3tuổi

3-5 tuổi

Năm 2000

Năm 2005

Năm 2010

Page 14: Cach xay dung du an theo khung logic

Tỷ lệ nhập học dự kiến ở bậc tiểu học (theo %)

60

65

70

75

80

85

90

95

100

Tiểu học

200020052010

Page 15: Cach xay dung du an theo khung logic

Tỷ lệ nhập học dự kiến ở bậc trung học cơ sở (theo %)

60

65

70

75

80

85

90

95

100

Trung họccơ sở

200020052010

Page 16: Cach xay dung du an theo khung logic

Tỷ lệ nhập học dự kiến của trẻ khuyết tật (theo %)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

200020052010

Page 17: Cach xay dung du an theo khung logic

Chất lượng

Nâng cao đào tạo và tập huấn bồi dưỡng giáo viên Đổi mới chương trình và tài liệu với mục tiêu là

làm làm cho chương trình và tài liệu trở thành: Công cụ đạt được các mục tiêu học tập Phù hợp với học sinh Động lực học Theo kịp với những phát triển mới nhất của

khoa học

Page 18: Cach xay dung du an theo khung logic

Quản lý giáo dục tốt

Nâng cao chất lượng và hiệu quả (ví dụ: chất lượng và hiệu quả lập kế hoạch giáo dục)

Phân cấp để phát huy:Tiềm năngNăng lực sáng tạo Tính chủ độngTinh thần trách nhiệmcủa từng cấp quản lý

Page 19: Cach xay dung du an theo khung logic

Quản lý giáo dục tốt

Chuẩn hóa cán bộ quản lý giáo dục ở cả 4 cấp (Bộ, Sở, Phòng và trường) về quản lý giáo dục

Kiến thức (biết) Kĩ năng (khả năng thực hiện) Phẩm chất (thái độ tích cực) Tinh thần (quyết định tôn trọng các giá trị đạo đức)

Page 20: Cach xay dung du an theo khung logic

Quản lý giáo dục tốt

Giúp các nhà quản lý giáo dục đưa ra quyết định đúng đắn (= quyết định dựa trên thông tin đã được xác minh, đáng tin cậy)

Hệ thống thông tin quản lý trường học Hệ thống thông tin quản lý tài chính Hệ thống thông tin quản lý nhân sự Hệ thống thông tin thanh tra

Page 21: Cach xay dung du an theo khung logic

Chính sách của EC

Mục tiêu tổng quan của chương trình hợp tác giữa Ủy ban Châu Âu và Việt Nam là giảm đói nghèo. Hỗ trợ của EC tập trung vào hai ưu tiên:

Tăng cường phát triển nguồn nhân lực, ví dụ như thông qua các dự án hỗ trợ các Bộ trong lĩnh vực giáo dục và y tế

Hội nhập Việt Nam vào nền kinh tế thế giới

Page 22: Cach xay dung du an theo khung logic

Nhu cầu của Sở GD-ĐT

Page 23: Cach xay dung du an theo khung logic

Nhu cầu của Nhóm mục tiêu?

Page 24: Cach xay dung du an theo khung logic

Lựa chọn một Nhóm mục tiêu!

Cán bộ QLGD củaSở

Cán bộ QLGD của Phòng Cán bộ QLGD của Phòng Cán bộ QLGD của Phòng

Hiệu trưởng nhà trường Hiệu trưởng nhà trường Hiệu trưởng nhà trường

Page 25: Cach xay dung du an theo khung logic

Bài tập thực hành: Phân tích chu cầu của Nhóm mục tiêu

Những khó khăn trong quản lý giáo dục

Hành động có thể

Sở GD-ĐT

Phòng GD-ĐT

Trường

Page 26: Cach xay dung du an theo khung logic

Xây dựng Cây vấn đề

1. Động não các vấn đề khó khăn của một nhóm mục tiêu cụ thể

2. Lựa chọn một khó khăn để bắt đầu thảo luận3. Tìm kiếm những vấn đề có liên quan đến khó

khăn ban đầu4. Bắt đầu xây dựng cấp độ nguyên nhân và kết quả

(Hỏi: Cái gì gây ra khó khăn đó?)5. Kết nối khó khăn với nguyên nhân mũi tên

kết quả 6. Xem lại sơ đồ, kiểm tra giá trị và sự hoàn thành

của cây vấn đề

Page 27: Cach xay dung du an theo khung logic

Ví dụ

Nước sông đang bị ô nhiễm Phần lớn các hộ gia đình và các nhà máy không được

kết nối với hệ thống cống rãnh Những người gây ra ô nhiễm không được kiểm soát Việc đánh cá và thu nhập của các gia đình làm nghề

chài lưới bị suy giảm Nhiều chất thải rắn đổ xuống sông Cơ quan bảo vệ môi trường làm việc không hiệu quả

và nghiêng theo lợi ích kinh tế

Page 28: Cach xay dung du an theo khung logic

Ví dụ

Nhiều người bị ốm và mắc bệnh do nước bẩn gây ra, đặc biệt các gia đình nghèo và trẻ em dưới 5 tuổi

Nước thải dùng để tưới cây trồng không đáp ứng các tiêu chuẩn về môi trường

Không đủ vốn đầu tư và lập kế hoạch kinh doanh kém trong Chính quyền địa phương

Không có giáo dục/ thông tin công cộng

Page 29: Cach xay dung du an theo khung logic

Thiết lập mối quan hệ Nguyên nhân Kết quả!

Hỏi: Cái gì gây ra khó khăn này?Khó khăn nào là hậu quả của khó

khăn khác?

Page 30: Cach xay dung du an theo khung logic

Những người gây ra ô nhiễm không được kiểm soát

Những người gây ô nhiễm không ý thức được sự nguy hiểm

Luật hiện có chưa đủ

Chỉ có vài hộ gia đình được kết nối với hệ thống cống rãnh

Cơ quan bảo vệ môi trường làm việc không hiệu quả

Không có giáo dục/ thông tin công cộng

Vấn đề về ô nhiễm chưa được ưu tiên

Không đủ vốn đầu tư

Chất thải rắn đổ xuống sông

Các vấn đề về sức khỏe“Cây vấn đề”

trình bày nguyên nhân ->mối quan hệ kết quả

Nước sông ô nhiễm

Phần lớn các gia đình/nhà máy đổ trực tiếp

nước thải ra sông

Page 31: Cach xay dung du an theo khung logic

Từ “Cây vấn đề” tới “Cây dự án”

Page 32: Cach xay dung du an theo khung logic

Kiểm soát những người gây ra ô nhiễm

Làm cho những người gây ra ô nhiễm ý thức được sự nguy hiểm

Cải thiện luật hiện có

Kết nối các hộ gia đình với hệ thống cống rãnh

Củng cố Cơ quan bảo vệ môi trường

Giáo dục hoặc thông tin công cộng

Dành nhiều ưu tiên hơn đối với vấn đề ô nhiễm

Tăng cường vốn đầu tư

Ít chất thải đổ xuống

sông hơn

Cải thiện sức khỏe

Mục đích

Kết quả

Các hoạt động

Từ “Vấn đề” tới “Mục tiêu”

Làm sạch nước sông

Mục tiêu tổng thể

Việc xử lý nước thải được tăng cường

Page 33: Cach xay dung du an theo khung logic

Chuẩn bị Cây dự án của chính bạn

1. Động não các vấn đề về quản lý giáo dục

2. Lựa chọn một vấn đề có liên quan

3. Xây dựng mối quan hệ nguyên nhân>kết quả

4. Viết lại các vấn đề thành giải pháp

5. Xác định mục tiêu, mục đích, kết quả và các hoạt động

Page 34: Cach xay dung du an theo khung logic

Định nghĩa

• Mục tiêu: Đóng góp của dự án cho chính sách

• Mục đích: lợi ích trực tiếp đối với nhóm mục tiêu

• Kết quả: sản phẩm hữu hình hoặc dịch vụ được cung cấp

• Hoạt động: nhiệm vụ cần làm để đạt được kết quả như mong muốn

Page 35: Cach xay dung du an theo khung logic

Bây giờ hãy bắt đầu viết Khung lôgic của ban!

Cái gì? Chỉ số Kiểm tra Giả định/

Rủi ro

Mục tiêu

Mục đích

Kết quả

Hoạt động