目 录

四川省石棉县石石石材有限责任公司

大岩窝花岗石矿山技术改造项目

环境影响评价公众参与说明

建设单位：四川省石棉县石石石材有限责任公司

二〇二〇年一月

目 录

1 概述12 首次环境影响评价信息公开情况22.1 公开内容及日期22.2 公开方式32.3 公众意见情况43 征求意见稿公示情况43.1公示内容及时限43.2公开方式54 其他公众参与情况95 公众意见处理情况96 报批前公开情况97 其它说明108 诚信承诺109 附件12

1 概述

根据《四川省石棉县大岩窝花岗石矿资源储量核实报告》（2019年4月，成都市雅鑫地质矿产咨询有限公司）、《四川省石棉县石石石材有限责任公司大岩窝花岗石矿资源储量核实报告》评审意见书可知：截至2019年4月，采矿权范围内查明（111b）+（122b）+（333)矿石量61.47万m³（折合183.18万吨），理论荒料量15.37万m³（折合45.80万吨），生产荒料量13.37万m³（折合39.84万吨），其中动用（111b）类）矿石量8.92万m³（折合26.58万吨），理论荒料量2.23万m³（折合6.65万吨），生产荒料量1.94万m³（折合5.78万吨）；保有（122b）+（333）矿石量52.55万m³（折合156.60万吨），理论荒料量13.14万m³（折合39.16万吨），生产荒料量11.43万m³（折合34.06万吨），其中（122b）矿石量38.45万m³（折合114.58万吨），理论荒料量9.61万m³（折合28.64万吨），生产荒料量8.36万m³（折合24.91万吨），（333）矿石量14.10万m³（折合42.02万吨），理论荒料量3.53万m³（折合10.52万吨），生产荒料量3.07万m³（折合9.15万吨）。矿山理论荒料率为25%，生产荒料率为21.76%。拟将开采规模变更为年生产荒料量1.0万m3，其余采矿权人、采矿权范围拐点坐标、矿区面积、开采深度、开采矿种、开采方式均不变。同时，根据《四川省石棉县石石石材有限责任公司石棉县大岩窝花岗石矿矿产资源开发利用方案》审查意见可知：依据资源储量、开采技术和市场需求，经生产能力验证，确定矿山建设规模为荒料量1.0万m3/年；矿山服务年限为10年；产品方案为花岗石荒料；开采方式为露天开采，开拓运输方案采用公路—汽车，采用自上而下、分台阶开采。

在此背景下，四川省石棉县石石石材有限责任公司开展“大岩窝花岗石矿山技术改造项目”（以下简称“本项目”或“项目”），项目建设内容为“拟通过投入资金对矿山进行技术改造和矿场扩建，增加现代化机械采矿设备，扩大矿区平台开采面积，提升矿山花岗岩开采规模至年产1万m3/年。主要技术改造和矿场扩建方案：新增矿山切割设备1台，装载机2台，挖掘机1台，运输车辆10台，矿山公路改建2公里，新建矿山公路500米，对矿区电力设备，开采平台扩建，通信设备进行技术改造，矿山办公区和工人住宿区进行改造。同时配套建设相关基础设施和安全环保设施”。本次开采规模变更为年生产荒料量1.0万m3。采矿权人、采矿权范围拐点坐标、矿区面积、开采深度、开采矿种、开采方式均不变。

2019年9月，四川省石棉县石石石材有限责任公司（下称“我公司”）委托四川清元环保科技开发有限公司承担本项目的环境影响报告书编制工作。根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），为了向与本项目有直接或间接关系的广大民众宣传本项目的建设内容、重大意义，解释项目对环境的影响，让公众对项目有科学、客观、正确地认识，我公司同步开展本项目公众参与调查工作，以征求项目周边公众对本项目的看法，相关内容及时间节点见下表。

表1-1 公众参与内容及过程

公示情况

公示方式

时间

地点

备注

首次公示

网络公示

2019.09.24~2019.10.07

石棉县人民政府官方网站

建设项目所在地相关政府网站进行项目环境影响评价第一次公示

征求意见稿公示

网络公示

2019.10.15~2019.10.28

石棉县人民政府官方网站

建设项目所在地相关政府网站进行项目环境影响评价公众征求意见稿公示

报纸公示

2019.10.15

雅安日报

（第7951期）

建设项目所在地公众易于解除的报纸（报纸第一次公示）

2019.10.22

雅安日报

（第7958期）

建设项目所在地公众易于解除的报纸（报纸第二次公示）

信息张贴公示

2019.10.15~2019.10.28

丰乐乡公告栏

建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告

报批前

公示

网络公示

2020.01.09

石棉县人民政府官方网站

建设项目所在地相关政府网站进行项目环境影响评价报批前公示

我公司总共进行了三次公开的公众意见征询，包括环境影响评价第一次公示、环境影响评价公众征求意见稿公示、报批前公示，公示方式为张贴公告公示、网络平台公示和报纸公示等多种方式。在本项目公示期间，我公司未收到相关公众的反馈意见。

2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期

本次环境影响评价第一次公示由我公司于2019年9月24日在石棉县人民政府官方网站进行了公示，公示时间为10个工作日，主要公示内容包括：

（1） 项目名称及概要；

（2） 建设单位名称和联系方式；

（3） 评价单位名称及联系方式；

（4） 环境影响评价工作程序和主要工作内容；

（5） 征求公众意见的主要事项；

（6） 公众提出意见的主要方式及时限。

2.2 公开方式

1、网络平台

石棉县人民政府官方网站由石棉县政府办公室主办，是县政府办和各部门在互联网上发布政府信息和提供在线服务的综合平台，各类信息全面，每日浏览量高，是各类人员了解石棉县信息的主要窗口，因此本项目选择在石棉县人民政府官方网站信息公开栏——城乡建设、环境保护专栏进行公示合理，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求在公共媒体进行网络公示的要求。

公示时间：2019年9月24日-2019年10月7日

网址：http://www.shimian.gov.cn/htm/openview.htm?id=20190924172810-32650-00-000

截图如下所示：

图2.2-1 项目第一次网络公示截图

2、其他公开方式

本次公示未采用其他公开方式。

2.3 公众意见情况

公示期间，未收到公众反馈意见。

3 征求意见稿公示情况3.1公示内容及时限

在本项目环境影响报告书主要内容基本完成后，公众参与征求意见稿公示由我公司通过以下3中途径公示：

①2019年10月15日-10月28日，通过石棉县人民政府官方网站公开；

②2019年10月15日-10月28日，通过雅安日报公开2次；

③2019年10月15日-10月28日在石棉县丰乐乡公告栏张贴公告。

3种途径公示的内容一致，主要内容包括：

（一）项目环境影响评价相关信息（建设项目的名称及概要、环境影响概述、环境影响结论要点）；

（二）征求意见的公众范围；

（三）公众提出意见的方式和途径（建设单位名称及联系方式、评价单位名称及联系方式、公众意见表的网络链接）；

（四）公众提出意见的起止时间；

（五）环境影响报告书（征求意见稿）的获取方式（征求意见稿的网络链接、纸质报告的获取途径）。

项目环境影响评价征求意见稿的信息公示内容及方式满足《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）第十条和第十一条之规定。

3.2公开方式

1、网络平台

石棉县人民政府官方网站由石棉县政府办公室主办，是县政府办和各部门在互联网上发布政府信息和提供在线服务的综合平台，各类信息全面，每日浏览量高，是各类人员了解石棉县信息的主要窗口，因此本项目选择在石棉县人民政府官方网站信息公开栏——城乡建设、环境保护专栏进行公示合理，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求在公共媒体进行网络公示的要求。

公示时间：2019年10月15日-2019年10月28日

网址：http://www.shimian.gov.cn/htm/openview.htm?id=20191015100442-47870-00-000

公示截图：

图3.2-1 项目环境影响评价公众参与公示

2、报纸公开

雅安日报作为雅安市委机关报，主要发行到全市各级党政机关和事业单位的科室所、各类企业的车间班组、农村乡镇村庄和各级各类学校班级等，是全市出报最早、发行量大、覆盖最广的媒体。具有合理性和权威性。

公示时间：我公司于2019年10月15日在雅安日报进行第一次报刊公示；我公司于2019年10月22日在雅安日报进行第二次报刊公示。

公示照片：

图3.2-2 报刊第一次公示

图3.2-3 报刊第二次公示

3、现场张贴公开

本次公示在石棉县丰乐乡公告栏进行张贴，丰乐乡公告栏公开张贴的信息对群众的吸引力大，浏览和关注群众多，当地群众能更好的接收到项目公示的信息。选择在石棉县丰乐乡公告栏张贴公示，更好的关注到受项目直接影响和间接影响的个人、单位，鼓励和尊重他们提出的意见和建议。

张贴的时间、地点：2019年10月15日-10月28日在石棉县丰乐乡公告栏进行公众参与公示。

图3.2-4 石棉县丰乐乡公示栏告示公示

4、其它

公示期间，在网络公示上附上了公众参与表的电子版格式，通过该调查方式进一步收集相关公众意见。公众参与表的具体格式见附件1。

5、公众提出意见情况

在项目公示期间，未接到公众意见，无反对项目建设意见。

4 其他公众参与情况

四川省石棉县石石石材有限责任公司环评信息在首次公示期间及征求意见稿期间，均未收到周边群众的质疑性意见，故本项目不需开展深度公众参与。

5 公众意见处理情况

环评信息首次公示期间及征求意见稿期间，均进行了公众参与意见的调查，调查形式主要为网上下载公参意见表的形式。调查期间，并未收到相关反馈意见，并未出现对项目建设的反对意见。

6 报批前公开情况1、公开内容与日期

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境令第4号）。我公司于2020年1月9日将四川省石棉县石石石材有限责任公司大岩窝花岗石矿山技术改造项目拟报批的环境影响报告书全文和环境影响评价公众参与说明予以公开。

2、公开方式

（1）网络平台

石棉县人民政府官方网站由石棉县政府办公室主办，是县政府办和各部门在互联网上发布政府信息和提供在线服务的综合平台，各类信息全面，每日浏览量高，是各类人员了解石棉县信息的主要窗口，因此本项目选择在石棉县人民政府官方网站信息公开栏——城乡建设、环境保护专栏进行公示合理，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求在公共媒体进行网络公示的要求。

公示时间：2020年1月9日

网址：http://www.shimian.gov.cn/htm/openview.htm?id=20200109102542-26180-00-000

图6-1 报批前公示截图

（2）其他

本次未采用其它方式公示。

7 其它说明

本项目环境影响评价工作于2019年9月开展，公众参与工作初期按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（生态环境部令第4号）实施。

本次公众参与过程中报纸等纸质材料由在建设单位自行保管，存档备查，如需查阅及时联系建设单位。

建设单位：四川省石棉县石石石材有限责任公司

联系人：戴虞靖

联系电话：138 8160 4000

地址：石棉县丰乐乡高桥村大岩窝

8 诚信承诺

我公司已按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（生态环境部令第4号）要求，对大岩窝花岗石矿山技术改造项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。

我公司承诺，本次提交的《大岩窝花岗石矿山技术改造项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由四川省石棉县石石石材有限责任公司承担全部责任。

承诺单位：四川省石棉县石石石材有限责任公司

承诺时间：2020年1月13日

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9 附件

建设项目环境影响评价公众意见表

填表日期 年 月 日

项目名称

XXX项目

一、本页为公众意见

与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）

（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）

二、本页为公众信息

（一）公众为公民的请填写以下信息

姓 名

身份证号

有效联系方式

（电话号码或邮箱）

经常居住地址

xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx村（居委会）xx村民组（小区）

是否同意公开个人信息

（填同意或不同意）

（若不填则默认为不同意公开）

（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息

单位名称

工商注册号或统一社会信用代码

有效联系方式

（电话号码或邮箱）

地 址

xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx路xx号

注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。