《排华法案》简介 《排华法案》是美国于 1882 年 5 月 6 日签

署的一项法案。它是根据 1880 年对《柏林盖姆条约》 (Burlingame Treaty) 的修订而制定的。条例的修订允许美国暂停入境移民，国会很快就执行了这一决定。

美国排华法案包括 1882 年的最初条例（ original 1882 law ）， 1884 年的修订法案（ 1884 amendment ） ,1892 年的基尔法案（ Geary Law ）以及将排华法案无限期延长的 1902 年排华法案（ 1902 law ）。

《排华法案》的历史背景 19 世纪 50 年代 淘金热和跨州铁路的修建工程 由于华人吃苦耐劳，工价低廉，于是美国老板们就大量雇华

工。这引起白工的不满，白人工会领袖谴责华工使他们工资降低，减少工作机会。

美国人带有浓厚的本土主义态度，反对外来移民。 19 世纪 70 年代 加州经济不景气 美国人民把经济萧条和社会动荡归咎于不断涌入的外来移民，

因为在他们看来，移民的大量涌入是对美国精神的威胁，会造成西奥多 ·罗斯福所谓的“美国民族主义的丧失”。

在反华情绪持续高涨之际， 1882 年，加州共和党参议员米勒向参议院提议中止华工赴美。经过参院辩论 8 天，美国西部一带的两党参议员和南方的民主党参议员都支持他，只有东北部的两党参议员反对。参院以 29 对 15 票通过排华法案；众院再以 167票对 66 票 (55 票弃权 ) 通过。 1882 年 5 月 6 日，切斯特 ·阿瑟总统签署了这项玷辱美国历史的法案。1880 年 10 月 13 日， 3000 多白人暴民在 Colorado Denver 包围华人住宅区( 约有 400 名华人 ) ，一名华人被杀，受伤者无数。

切斯特阿瑟总统的签署切斯特阿瑟总统

《排华法案》的主要内容 在《排华法案》里，美国政府规定了一系列限制华工

移民的措施： 1 ． 10 年内禁止华人劳工移入。 2 ．允许已经在美国的华工在短时间的离美后回到美

国。 3 ．签发用来识别合法在美居住的华工身份证。 4 ．驱逐不合法停留在美国的华人出境。 5 ．禁止中国人加入美国国籍。 6 ．允许学生、教师、商人或官员身份的中国人入境。

《排华法案》通过的因素 《排华法案》的通过有诸多方面的因素，但主流社会

对华人种族文化的排斥和对有色人种的反感等种族歧视因素起了主要作用。

另一方面因素就是当时清政府的懦弱、腐败和无能。 处于列强压迫之下的清政府，明知美国排华后果严重，也不敢采取报复措施 ,反而步步退让 ,于1884 年与美国签定新的条约， 10 年内禁止华工赴美。这一条约标志着清政府承认美国排华法案的合法性 ,使美国政府更加感到中国软弱可欺 ,排华益发肆无忌惮。

《排华法案》引发的争议 赞成派： 旧金山地区的议员霍瑞 ·戴维思 (Horace

Davis) 从两个方面阐述了其反对中国移民的观点。一是无政府主义的中国人是无法融合到美国社会中的。另一个观点是不断涌人的华人对加州有一种侵略性的趋势，对此，他评论说：“假如这种侵略不被抑制，美国本土的劳动者将被迫离开西海岸⋯⋯而华人对投票权的要求也不能长期拒绝。如此发展下去的话，将出现一个被外国人占领的蒙古人种的州，最终它将堕落成中国的一个省。”

加利福尼亚州议员约翰 ·米勒 (John Miller) 是《排华法案》的起草者之一，他认为：“一个混杂的种族，一半是中国人，一半是高加索人，产生一种半异教，半基督教的文明，这种形式的混合相当糟糕。”

反对派：马萨诸塞州的议员乔治 ·霍尔 (George Hoar) 这样表达了他的观点：“对特定种族的排斥造成了对美国公民歧视的可能，而这恰恰是宪法的内战修正案所禁止的。对华人的排斥代表了种族歧视被合法化的现象。” 霍尔直截了当地指出了《排华法案》与美国宪法之间的矛盾，并且指出该法案是种族歧视的产物。

然而不幸的是，这场围绕着《排华法案》合法与否的争议最终以霍瑞·戴维思和约翰·米勒一方的胜利而告终。

《排华法案》的历史意义 这是美国历史上第一个对移民自由出入境实行限制的

法案，它在相当一段时期内使华人成为世界上惟一一个不能自由移入美国的种族。从此，在当时被歧视为低劣、肮脏、怪异、廉价的华人被限制进入美国长达61 年，直到 1943 年《排华撤销案》通过。在半个多世纪里，种族民族主义先是在美国西海岸猖獗，而后肆虐整个美洲大陆，使华人移民成为最受歧视和排斥的移民团体。《排华法案》作为美国历史上标志性一页，在美国移民史上承前启后，开 创了近百年的排华历史。

《排华法案》的影响 大量地削减了华人移民的数量。据统计，从 1882 年 8

月到 1885 年 7 月，仅从加州离开和死亡的华人就达 5万多人。

在《排华法案》的影响下，不仅大量的华人移民被拒绝在美国大门之外，就是移入美国的少量华人也受到歧视和虐待。华人的传统和习俗遭到抵制，华工受到侮辱、囚禁、毒打，在某些情况下甚至还被杀害。《排华法案》实际上成了反对华人的暴力工具。

排华政策对于美国西部开发也产生了不利影响，即由于失去了大量而廉价的华工，西部地区的发展一度出现了停滞不前的状态。原先受益最大的加州受到的影响也最大，甚至出现了难以应付的人口流动问题。