Buenas Prácticas Institucionales
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Buenas Prácticas Institucionales Índice de Integridad de las Instituciones Públicas de Panamá 2009 “Midiendo la transparencia, participación ciudadana e institucionalidad con indicadores objetivos” Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana UNDEF The United Nations Democracy Fund Febrero 01 de 2010
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Buenas Prácticas InstitucionalesÍndice de Integridad de las Instituciones Públicas de Panamá 2009
“Midiendo la transparencia, participación ciudadana e institucionalidad con indicadores objetivos”
Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana
UNDEFThe United Nations
Democracy Fund
Febrero 01 de 2010
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DEFENSORÍA DEL PUEBLO
El sostenimiento y actualización del Nodo de Transparencia en la Gestión Pública.
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ÓRGANO JUDICIAL
El desarrollo y actualización del sitio oficial en Internet, el cual mantiene contenidos con alto grado de transparencia y generación de espacios de participación ciudadana.
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AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ
La implantación del sistema de calidad de gestión ISO 9001 aplicado en la Dirección General de Marina Mercante para sistematizar la forma de ejecutar los procesos y la conservación del conocimiento. Los documentos que recomendamos compartir con las instituciones, son:
1. Procedimiento de compras2. Instructivo para la solicitud de materiales3. Instructivos para las Auditorías Internas de Calidad4. Instructivo para las acciones correctivas y preventivas5. Instructivo para el Control de producto No Conforme6. Procedimiento de atención al cliente
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AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ
En materia de participación ciudadana, la forma como se concibió la estructura organizativa de toma de decisiones estratégica y manejo presupuestario a través del Consejo Nacional de Turismo, en donde participan activamente, de manera formal, representantes de la industria turística.
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MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
En Institucionalidad, el desarrollo de un documento (brochure) destinado a los funcionarios, que incluye la misión, visión, valores, teléfonos, y otros datos, con un diseño práctico y con contenido que permite contribuir a implantar la cultura organizacional hacia el servicio y la prevención de la corrupción. Esto contribuyó a que el 100% de los funcionarios encuestados identificaran de manera correcta la misión de la institución.
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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
En materia de Institucionalidad, el manual de funcionamiento operativo que describe cómo diseñar los procesos internos y su control, para el diseño de sistemas de cumplimiento y calidad en los procesos, acortamiento de pasos, etc.
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MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
En el área de Participación ciudadana, en el diseño de la página web se observa el plan de participación para que el ciudadano se entere previamente y pueda participar de forma activa en las iniciativas. De igual forma, se plasman en la página los resultados de las consultas. El formato es simple, de fácil acceso y la información baja con rapidez.
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
En la variable Institucionalidad: se puede considerar entre la más importantes la modernización de los sistemas administrativos y académicos, donde se integran aproximadamente cincuenta (50) programas informáticos, tanto para la parte administrativa como la académica. El objetivo principal de estos sistemas consiste en mejorar y modernizar de manera integral, la gestión administrativa de la institución, con miras a hacerla más eficiente y expedita para los usuarios, tanto internos como externos.
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LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA
En materia de Transparencia, la página WEB contiene una sección que destaca los trámites más importantes, se puede observar el formato de presentación de los trámites en donde de una forma sencilla se organizan los requisitos, tiempos de ejecución, horarios de atención, dirección de atención y funcionario responsable.
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MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
El desarrollo del proyecto Red del Campo, que permite a Productores, Autoridades y Organizaciones compartir conocimientos, experiencias y recursos en un ambiente virtual.
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La creación de programas informáticos de seguimiento de todas las gestiones que se desarrollan con la participación de la Contraloría, en tiempo real y la migración a sistemas que permitan la revisión electrónica de documentos.
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MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA
Se pudo advertir que en la Dirección de Asesoría Legal se ha mantenido la política de oficinas abiertas, lo cual brinda una sensación de apertura y transparencia hacia el ciudadano.
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AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ
El análisis de riesgos operativos y administrativos por parte de todas las direcciones y departamentos y la programación de las medidas concretas para reducirlos. El programa de difusión de los valores de la institución con participación de los propios empleados como protagonistas de la publicidad bajo el slogan “Los valores de la ACP, siéntelos, vívelos, pásalos”.
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MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
La publicación en la WEB de la ejecución de la partida discrecional del Presidente de la República, de forma periódica, incluyendo detalles del gasto y las facturas que respaldan el desembolso realizado. La creación de canales dentro de las redes sociales (p.ejm. you tube) para conocer la opinión de los ciudadanos sobre las políticas de la institución.
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INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS
La realización del Concurso General de Becas a través de medios electrónicos, lo que permitió procesar muchas más solicitudes que años anteriores sin la necesidad de que las personas se desplazaran a las oficinas del IFARHU a retirar formularios.
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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
El desarrollo continuo de herramientas de E-Goverment, con la implementación de nueva tecnología que permite a los ciudadanos realizar trámites tales como pagos de Impuestos a través de la banca privada, lo que redunda tanto en beneficio del Gobierno como en el de sus ciudadanos, empresas y otras organizaciones relacionadas. Y el establecimiento de computadoras instaladas en los diferentes edificios de la institución donde el ciudadano puede tener acceso a información y realizar sus consultas vía internet.
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MINISTERIO PÚBLICO
Las comisiones de trabajo interdisciplinarias, destinadas a participar de la formulación, ejecución y evaluación de los distintos proyectos del Programa mejoramiento de la Administración de Justicia, II etapa, BID-Panamá.
La creación del Comité Editorial del Sitio Web del Ministerio Público, encargada de supervisar, coordinar y aprobar el contenido de su sitio web y la implementación de un sistema electrónico donde el ciudadano puede solicitar citas con la Procuradora de la Nación y el Secretario General del Ministerio Público.
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TRIBUNAL ELECTORAL
El Sistema Automatizado de Compras (SAC) desarrollado por la Dirección de Compras y Proveeduría con apoyo de la Dirección de Informática del Tribunal Electoral, con el objetivo principal de mejorar mediante la automatización, el proceso manual que hasta entonces se había utilizado para llevar, crear o gestionar toda requisición de compra que en esta institución se manejaba.
La creación de la Dirección de Integridad Institucional, que vela por el cumplimiento de lo que establece el reglamento interno del Tribunal Electoral, el Código de Ética Institucional, y la Ley 6 de transparencia. Esta Dirección está a cargo de la coordinación de la Comisión permanente de Transparencia del Tribunal Electoral, encargada de dar seguimiento a los proyectos de Transparencia.
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REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ La extensión de la jornada laboral hasta las 8:00 p.m., con el propósito de agilizar procesos.
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LA CAJA DE SEGURO SOCIAL El establecimiento del centro de llamadas de citas médicas ( 800-0099) y el centro de atención telefónica al usuario (503-0011), donde se puede obtener información sobre los requisitos y trámites que se pueden realizar ante la Institución.
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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
En materia de institucionalidad, es destacable el mecanismo de rendición de cuentas, con transmisión en vivo por medio de Internet y el informe impreso de rendición de cuentas con su nuevo formato de presentación de resultados.
La iniciativa de la creación formal de una oficina de Participación Ciudadana, para involucrar a los ciudadanos de una manera más activa en los proyectos y decisiones de la institución y el Proyecto de observatorio ocupacional para dar seguimiento a los egresados y obtener información relevante para preparar y revisar los planes de estudio.
