BRUDALEX - Conf. Constr. - Bou Energie... · 2012 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke...

BRUDALEX

Catherine VAN NIEUWENHOVEAFDELING INSPECTIE EN VERONTREINIGDE BODEMS

[email protected]/09/2017

TITEL I & III

SorteerverplichtingTraceerbaarheid en rapporteringGrensoverschrijdende overbrenging

mailto:[email protected]

STRUCTUUR BRUDALEX

Titel I Algemene bepalingen : traceerbaarheidTitel II Bepalingen betreffende uitgebreide

producentenverantwoordelijkheid van productenTitel III Bepalingen betreffende afvalbeheeroperaties en -

operatorenTitel IV Bepalingen betreffende bepaalde afvalstromenTitel V Wijzigings-, opheffings- overgangs- en slotbepalingen

2

PRESENTATIE - OVERZICHT

1. Sorteerverplichting

2. Traceerbaarheid en rapportering

3. Grensoverschrijdende overbrenging

3

1. SORTEERVERPLICHTING

SORTEERVERPLICHTINGGEEN WIJZIGING DOOR BRUDALEX

SORTEREN VERSUS TRACEERBAARHEID

4

1. SORTEERVERPLICHTING BOUW- EN SLOOPAFVALWAT GESCHIEDENIS

1991 beheer van gevaarlijke afvalstoffen (sorteren/traceren)beheer van niet gevaarlijke afvalstoffen (ladder van Lansink)

1995 recycleren of laten recycleren van puin(steenachtige en zavelfractie)

2012 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke(sorteerprincipe/bewijsverplichting)

2013/2014 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke(sorteren/traceren)

5

1. SORTEERVERPLICHTINGVANDAAG (SINDS 23/01/2017)

Voor een bedrijf

ODE [Ordonnantie van 14/06/2012 betreffende afvalstoffen]Brudalex [Besluit van 01/12/2016 – sorteer-/bewijsverplichting]

De « afvalstoffen »• nuttige toepassing bevorderen• afvalstoffen met verschillende eigenschappen niet mengen• gescheiden inzameling verplicht : P&K, metaal, plastic, glas

Geen ondergrens voor sortering

6


Voor een bedrijf

« afvalstoffen andere dan huishoudelijke »

Identificatie van recipiënten door inzamelaar Gesorteerde stromen blijven gescheiden Hergroepen in zelfde container maar in verschillende

recipiënten

Geen ondergrens voor sortering

Het « restafval van bedrijven » zonder• PMD, P&K, verpakkingsglas, plantaardigafval, gevaarlijke

afvalstoffen, REP• Bouw- en sloopafvalstoffen

7


Voor de bouw- en sloopsector> bijzondere bepalingen

« afvalstoffen geproduceerdop bouw- en afbraakwerven »

Alle « bouw- en sloopafvalstoffen » [EURAL 17 xx xx]• Sorteren of laten sorteren in toegelaten verwerkingsinrichtingen• Geen ondergrens voor sortering

Indien geen melding- of milieuvergunningsplicht (kleine werven)• Geen sortering voor PMD, P&K, verpakkingsglas, plantaardig afval• Steeds sortering voor gevaarlijke afvalstoffen

8


Voor de bouw- en sloopsector> bijzondere bepalingen

[EURAL 17 xx xx]

17 BOUW- EN SLOOPAFVAL (INCLUSIEF AFGEGRAVEN GROND VAN VERONTREINIGDE LOCATIES)

17 01 beton, stenen, tegels en keramische producten17 02 hout, glas en kunststof17 03 bitumineuze mengsels, koolteer en met teer behandelde producten17 04 metaal (inclusief legeringen)

17 05grond (inclusief uitgegraven bodem van verontreinigde locaties) stenen en baggerspecie

17 06 isolatiemateriaal en asbesthoudend bouwmateriaal17 08 gipshoudend bouwmateriaal17 09 overig bouw- en sloopafval

9



2. Traceerbaarheid en rapportering1. Inleiding2. Traceerbaarheidsdocument3. Afvalstoffenregister4. Afvalstoffenrapport


10

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.1. INLEIDING

Traceerbaarheid is steeds complex … maar noodzakelijk• Controle-instrument• « meten is weten »• Europese rapportering• Kennis van afvalstromen van bepaalde belangrijke sectoren• Nuttig/nodig voor de strategie « cicrulaire economie »

Drie vragen om te beantwoorden tijdenshet leven van een afvalstof

What am I ?Where do I come from ?Where am I going ?

11


Een eenvoudig parcours voor een afvalstof

Maar vele mogelijkheden !

HouderProducent

Vervoerder

InzamelingVerwerking

IHM

HouderProducent IHM Vervoerder Inzameling

Verwerking

12


Traceerbaarheid in drie stappen

1 • Traceerbaarheidsdocument

2 • Afvalstoffenregister

3 • Afvalstoffenrapport

13

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.2. TRACEERBAARHEIDSDOCUMENT




Basisprincipe – Ordonnantie Afvalstoffen• algemene beheerplicht van afvalstoffen• elke houder van niet gevaarlijke afvalstoffen, andere dan

huishoudelijke, moet het beheer van zijn afvalstoffen aantonen• traceerbaarheid van gevaarlijke afvalstoffen

14


Vereiste informatie - BRUDALEX

Voor elke afvalstof• Omschrijving van afvalstof / EURAL• Hoeveelheid (ton/kg/m³)• Datum van transport• Coordinaten van houder + plaats van inzameling• Coordinaten van IHM/vervoerder• Coordinaten van bestemmeling• Aard van verwerking (code R/D)

+ Voor een gevaarlijke afvalstof• Samenstelling• Verpakking• Instructies voor het vervoer

15


Vereiste informatie - BRUDALEX

Voor elke afvalstofWhat am I ?• Omschrijving van afvalstof / EURAL• Hoeveelheid (ton/kg/m³)

Where do I come from ?• Datum van transport• Coordinaten van houder + plaats van inzameling

Where am I going ?• Coordinaten van IHM/vervoerder• Coordinaten van bestemmeling• Aard van verwerking (code R/D)

16


Geen modelformulier« Leefmilieu Brussel kan »

Algemene regel Elk document met de vereiste informatie

Factuur Contract Vrachtbrief + info Weegbon + info en/of factuur Typedocument van een ander gewest

Vb. « identificatieformulier » van VG

Vervoersdocument grensoverschrijdende overbrengingVerordening 1013/2006/EG 17


Beschikbaar• aanwezig in het vervoersmiddel• onmiddellijk ter beschikking op vraag• elektronisch formaat > voorafgaande toestemming van LB nodig

Opstellen door « opdrachtgever van vervoer »• de houder/producent• de IHM

18


Algemene regel – tijdens vervoer beschikbaar tijdens het vervoer voor DD en DnD

Uitzondering van toepassing voor bouw- en sloopsectorVervoer van « eigen » D kan zonder document naar een inzamel- of verwerkingsinrichting indien Q < 500 kg naar eigen exploitatiezetel met oppervlakte < 100 m² in BHG

19


Algemene regel – bij overdracht elke overdracht van afvalstoffen bij « verwijderen » van D vanop een site van 3de

na professionele activiteit

UitzonderingOverdracht kan zonder document van « eigen » D tussen uitbatingszetels in BHG

20

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.3. AFVALSTOFFENREGISTER




Basisprincipe – Ordonnantie Afvalstoffen« beheerder » die een register moet bijhouden

• Verwerkingsinrichting• Producent DD• IHM DD• Vervoerder DD• Elke persoon die de Regering aanduidt

« bewijsverplichting » van beheer voor DD en DnD

21

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.3. AFVALSTOFFENREGISTER

Uitbreiding - BRUDALEX ? elke « beheerder » van DD en DnD

Nieuw? Niet echt!Want bewijsverplichting in Ordonnantie Afvalstoffen

In praktijk voor bouw- en sloopsector• Verzameling van afgeleverde/ontvangen documenten• Bijhouden op de exploitatiezetel• Op vraag beschikbaar stellen• Regelmatig/dagelijks• 5 jaar bewaren• Geen lijsten/geen samenvattingen/geen standaardformaat

22

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT




Basisprincipe – Ordonnantie AfvalstoffenRegering kan de modaliteiten en de regelmaat van de afvalstoffenrapportage bepalen

23

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - TOT 01/2018

In detail …..geen wijzigingen ….

Professionele beheerder van afvalstoffen (IHM + inrichting in BHG)

4 meldingen/jaar aan afvalstoffenregister - DnD en DD 12 meldingen/jaar - gedetailleerd voor DD

Afvalstoffenhouder die zijn afvalstoffen overbrengt naar ander gewest

4 meldingen/jaar aan afvalstoffenregister - DnD en DD

24

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - VAN 01/2018

In detail …..BRUDALEX!!

Professionele beheerder van afvalstoffen

IHM en verwerkingsinrichting in BHG 1 melding/jaar voor 15/03 gedetailleerd voor DnD en DD « toekomstige » elektronische meldingstoepassing

per sociale zetel voor IHM per uitbatingzetel voor inrichting in BHG

25

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT - VAN 01/2018

In detail …..BRUDALEX

Elke andere operator - waaronder bouw- en sloopsector

Houder/producent en vervoerder Rapportering enkel op vraag LB informeert een jaar vooraf

LB informeert operator : december 2018 Afvalstoffenregister : jaar 2019 Afvalstoffenrapport : maart 2020

« Toekomstige » elektronische meldingstoepassing Punctuele informatie in het kader van een controle

26

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – BRUDALEX

Inhoud van afvalstoffenrapport

Jaarlijkse totalen EURAL + omschrijving Houder Bestemmeling Verwerking

What am I?Where do I come from?Where am I going?

27

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – IN PRAKTIJK

Tot 01/2018 Meldingscarrousel draait door

Vanaf 01/2018Systeem Brudalex[1e melding 03/2019]

28

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERING2.4. AFVALSTOFFENRAPPORT – IN PRAKTIJK

LB zorgt voor

Hernieuwing DB Doel : elektronische meldingen Communicatie voorzien tegen eind 2018 Vorming indien nodig

29

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGVOORBEELD

In praktijk aannemer – exploitatiezetel in BHG < 100 m² werf/werk in WG/VG « verwijderen » van D vanop een site van 3de na professionele activiteit

Geen document tijdens vervoer binnen BHG naar eigen exploitatiezetel

Op factuur van klant vermelden (bewijs van overdracht)

Toevoegen aan afvalstoffenregister Indien geselecteerd door LB voor afvalstoffenrapportage

verzameling gegevens van facturen aan klant verzameling gevevens van bestemming van afvalstoffen

Let op: bepalingen andere gewesten : vervoer/register/rapportage30

2. TRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGVOORBEELD

In praktijk aannemer – exploitatiezetel in WG/VG werf/werk in BHG « verwijderen » van D vanop een site van 3de na professionele activiteit

Document tijdens vervoer binnen BHG

Op factuur van klant vermelden (bewijs van overdracht)

Let op : bepalingen andere gewesten : vervoer/register/rapportage

31



2. Traceerbaarheid en rapportering


32

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGVERVOER VERSUS OVERBRENGING

Vervoer louter fysiek met behulp van een vervoersmiddel vrachtwagen/trein/boot/vliegtuig/bakfiets

Overbrenging geheel van handelingen om afvalstof over te brengen van

punt A naar punt B vanaf houder/producent/opdrachtgever al dan niet met tussenkomst van IHM (eventueel) met behulp van vervoerder tot bestemming (verwerkingsinstallatie)

33

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGVERVOER VERSUS OVERBRENGING

Grensoverschrijdende overbrenging

Overbrenging afvalstoffen vanuit BHG naar ander land

Europese procedures niet gewijzigd door Brudalex

Ofwel met kennisgevingsdocumenten Ofwel met vervoersdocumenten van bijlage VII

Voor bouw- en sloopsector van toepassing?

34

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGWAT - KENNISGEVINGSPROCEDURE

« gemengde » afvalstoffenvb. puin

« niet op lijst – staande » afvalstoffenvb. grond, slib

35

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGWAT – BIJLAGE VII

niet gemengde, ongevaarlijkeafvalstoffenvb. gesorteerde onbehandeldehoutsnippers

vb. koperscrap

36

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGBRUDALEX

Business as usual voor import/export > LB bevoegde overheid voor transit > LB bevoegde overheid

uitgevoerd door IVCIE in samenwerking met WG en VG procedure van Verordening 1013/2006/EG kennisgevingnummer op vraag gestructureerd dossier op basis van checklist

Wijziging administratieve kost per ingediend dossier [400 EUR] geen administratieve kost meer per overbrenging voor import

37

3. GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGINGCHECKLIST

38

[email protected]

Sorteerverplichtig &[email protected]

Grensoverschrijdende [email protected]

Inspecteurs ten dienste van de circulaire economie

SorteerverplichtingVerwerkingsinstallatiesTerugnameplichtGrensoverschrijdende overbrengingRapporteerverplichting

39




SORTEERVERPLICHTINGTRACEERBAARHEID EN RAPPORTERINGGRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING

DANK JE WEL VOOR JE AANDACHT

40

INTERLUDIUMABREVIATIONS - AFKORTINGEN

FR NLBE Bruxelles Environnement LB Leefmilieu BrusselCNC Collecteur/négociant/courtier IHM Inzamelaar/handelaar/makelaarD Déchets D AfvalstoffenDD Déchets dangereux DD Gevaarlijke afvalstoffenDnD Déchets non dangereux DnD Niet gevaarlijke afvalstoffenODE Ordonnance déchets ODE Ordonnantie afvalstoffenREP Responsabilité élargie du producteur REP Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid

41

BRUDALEX - Conf. Constr. - Bou Energie... · 2012 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke...

Documents

Transcript of BRUDALEX - Conf. Constr. - Bou Energie... · 2012 beheer van afvalstoffen andere dan huishoudelijke...