"Brasil: Educação nos últimos 25 anos"

BRASIL: EDUCAÇÃO NOS ÚLTIMOS 25 ANOS Workshop de Educação Microsoft Brasil 2011 Painel I 3 de Agosto de 2011

Angela Dannemann FUNDAÇÃO VICTOR CIVITA

SÃO PAULO, 3 de agosto de 2011 BRASIL: EDUCAÇÃO NOS ÚLTIMOS 25 ANOS 2

Promulgada a LDB - prevê o PNE e ensino obrigatório até 4ª série

Ensino Fundamental obrigatório

Primeiro SAEB – avaliação amostral do sistema educacional brasileiro

Promulgada a LDB atual – estabelece a criação do PNE, prioriza o Ensino Fundamental e determina padrões mínimos de formação para professores

1961

1971

1996

1990


Lançados os PCNs (Parâmetros Curriculares Nacionais) primeira tentativa de matriz curricular nacional

Criada a Prova Brasil para todas as escolas urbanas (em 2007 é criado o IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica

Ampliação da obrigatoriedade da oferta para 4 a 17 anos, incluindo assim a Educação Infantil e o Ensino Médio.

PNE 2011-2020 estabelece 20 metas para a educação nacional

1998

2009

2011

2005

1986 – ÉRAMOS ASSIM

Apenas 80% dos brasileiros em idade escolar estavam matriculados

20% dos jovens com idade entre 10 e 14 anos eram analfabetas

Não havia sistemas de avaliação externa para balizar a qualidade

Em algumas regiões, mais de 50% dos professores eram leigos (sem formação específica para lecionar)

A Educação Infantil pública, era praticamente inexistente

MELHORAMOS...

97,6% das crianças entre 7 e 14 anos estão na escola

Nos últimos 15 anos duplicou o orçamento do MEC

Atualmente apenas 2,5% dos jovens entre 10 e 14 anos são analfabetos

Foi criado o IDEB, que já superou a meta de 2011

Futuros professores podem fazer sua graduação de graça

Matrículas na pré-escola cresceram 15% na última década


* No Ensino Fundamental

PROFESSOR

VALORIZAÇÃO, CARREIRA DOCENTE, FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA


COMO EVOLUÍMOS

Em 1995 o número de educadores apenas com o EF era de 132 mil

LDB em 1996 estabelece que a formação superior é a condição mínima necessária para lecionar

Hoje, 14% do total de universitários do país fazem cursos na área da Educação, entre pedagogia, licenciaturas e gestão escolar

• hoje esse número está reduzido a 7 mil pessoas

• 30% do corpo docente ainda é formado apenas no EF, EM ou Magistério

• apenas 3% dos cursos de Pedagogia são excelentes (ENADE)

• apenas 28% das disciplinas de cursos de Pedagogia e Licenciaturas se referem à formação profissional específica (71 cursos analisados em

pesquisa da FCC/FVC)



FONTE: INEP – Sinopse do Professor 2009

COMO EVOLUÍMOS

Condições de trabalho precárias

Baixa atratividade

Em 2011, MEC lança o Exame Nacional de Ingresso na Carreira Docente

• piso salarial nacional aprovado em lei, porém ainda não aplicado em muitos estados

• em 2009, apenas metade dos municípios possuía plano de carreira para professores (IBGE)

• professores atuando em 2 escolas (~28%), sem garantia de período de trabalho coletivo incluído na jornada

• apenas 2% dos jovens no EM querem atuar na profissão docente, devido à falta de reconhecimento social, aos baixos salários e ao desinteresse dos alunos (pesquisa FCC/FVC)


“Ser professor é encarar uma situação nova a cada dia e transformá-la em uma realização bem sucedida.” Professora Adriana Mensor

(Comentário enviado ao Site NOVA ESCOLA em janeiro, 2011)


GESTÃO ESCOLAR

FORMAÇÃO, FOCO NA APRENDIZAGEM, CONTRATO DE GESTÃO, MONITORAMENTO


COMO EVOLUÍMOS

Constituição de 1988 enfatiza a gestão democrática e estimula uma maior participação de pais e comunidade nas escolas

LDB em 1996 estabelece a necessidade de cada escola preparar seu próprio projeto pedagógico

Ainda há grandes desafios...

amplia responsabilidades

financeiras de prestação de contas, após

recebimento de recursos

diretamente do governo federal ou

da rede

amplia demandas administrativas

pelo maior acesso de alunos, pais e

comunidade

amplia a responsabilidade

do diretor sobre as questões

pedagógicas e a gestão da equipe


“Os gestores devem compreender que seu papel é garantir avanços na aprendizagem de todos os alunos. Para isso é necessário desenvolver uma cultura organizacional com características educativas.” Professora Heloísa Lück – CEDHAP

(Comentário à Edição 239 da Revista NOVA ESCOLA)


TECNOLOGIA

INFRAESTRUTURA, FORMAÇÃO, FAMILIARIDADE, PLANEJAMENTO, PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO


COMO EVOLUÍMOS

Em 1982, os primeiros laptops custavam 20 mil dólares

Em 1997 foi lançado o ProInfo (Programa Nacional de Informática na Educação) para distribuir 100 mil computadores em escolas

Programa Um Computador por Aluno vira lei em 2010

Mundo digital ainda distante do professor... se aproximando rapidamente

• apenas 20 mil laboratórios

estavam instalados em 2002, chegando à 50 mil, em 2009

• 90 mil escolas ainda não têm conexão com a Internet e 70 mil escolas de EF não têm computador

• 300 escolas oferecem um computador por aluno


“Os professores precisam ter acesso à tecnologia e dominar estratégias para utilizá-la a favor da aprendizagem. E é essencial oferecer banda larga nas escolas.” Professora Léa Fagundes – UFRGS



QUALIDADE

ACESSO, FINANCIAMENTO, AVALIAÇÃO, APRENDIZAGEM, ARTICULAÇÃO


NOSSA EVOLUÇÃO...

LDB aprovada em 1996 • PNE, previsto para 1997, entra em vigor em 2001 e ao final da

década, a maioria das suas metas não foi atingida

Criado o FUNDEF em 1996 para aumentar as receitas do EF e recuperar salários de professores

Em 1998 começa o PNBE (Programa Nacional Biblioteca na Escola) para estimular os espaços de leitura na rede pública

97,6% das crianças entre 7 e 14 anos estão nas escolas

Em 2007 é lançado o FUNDEB

Em 2008 é sancionada a lei que estabelece o piso salarial para o ensino público


NOSSA EVOLUÇÃO...

Entre 1998 e 2011 o valor mínimo (corrigido) por aluno no EF aumentou 2,5 vezes: de 695 para 1.722* reais: o que não se traduziu em melhoria de salários

Em 2009, a Prova Brasil passa a também ser aplicada em escolas rurais

E o IDEB já superou a meta para 2011

No PISA 2010 o Brasil ficou entre os 3 países que mais melhoraram seu desempenho em leitura, mas ainda está na 53ª posição entre os 65 países participantes

E após 25 anos...


“Não se pode culpar o aluno por não conseguir terminar. A responsabilidade por ensinar bem é da escola e o governo precisa ajudá-la nesta tarefa.” Maria de Salete Silva – Coordenadora de Educação da UNICEF Brasil



MELHORAMOS...

97,6% das crianças estão na escola

78% têm acesso à Internet nas escolas*

Orçamento do MEC duplicou em 15 anos

11 milhões de jovens e adultos alfabetizados nos últimos 7 anos

Futuros professores podem fazer sua graduação de graça

Matrículas na pré-escola crescerem 15% na última década

MAS AVANÇAR É PRECISO...

Só 50% concluem a Educação Básica

Menos de 30% dos alunos têm desempenho adequado à série*

Apenas 10% das escolas têm laboratório de Ciências*

Gasto por aluno é ¼ do que é investido em países desenvolvidos

Falta uma base curricular comum e uma utilização pedagógica eficaz dos resultados da Prova Brasil

11% dos professores da EI não têm Magistério, nem Ensino Superior

Apenas 18,4% das crianças até 3 anos frequenta creches.


* No Ensino Fundamental


FONTE: IPEA com dados PNAD

“Garantir a alfabetização na idade certa é

o segredo para que nossas crianças não

tenham dificuldades por toda a vida.”

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