Brandveiligheid in de zorg behoeft een integrale benadering

College bouw zorginstellingen

Brandveiligheid in de zorgbehoeft een

integrale benadering

André Bode(Bouwcollege, R&D)

Regionale conferenties ‘Brandveiligheid in de zorg’


Positie Bouwcollege • ZBO, vallend onder het ministerie van VWS, (tot 1-1-2010)

• Bouwplantoetsing en Vergunningverlening• Ontwikkelen van prestatie-eisen • Monitoring gebouwkwaliteit

• Expertise blijft behouden in het Centrum voor Zorg en bouw, onderdeel van TNO (operationeel vanaf 1-1-2009)

• Ondersteuning van de IGZ– Onderzoeken gebouwkwaliteit– Ontwikkeling veldnormen

• Kennisprogramma– Integrale veiligheid


Schiphol-Oost 11 doden, 15 gewonden26 oktober 2005

“Als de brandveiligheid de juiste aandacht had gekregen …”

Rapport Onderzoeksraad voor Veiligheid, d.d. 21 september 2006


BrandveiligheidVolgens brandweer.nl:

Toestand van een acceptabel risico met betrekking tot het

uitbreken en de gevolgen van brand, die ook door betrokkenen

als zodanig wordt ervaren.

http://www.brandweer.nl/


Brandveiligheid

• Eisen gericht op:– het voorkomen van brand– het adequaat melden van brand – het bieden van vluchtmogelijkheden– het compartimenteren (beperken) van brand

• Brandveiligheidsmaatregelen– Bouwkundig (o.a. compartimentering)– Installatietechnisch (o.a. melding)– Organisatorisch (BHV) }


Brandveiligheid in de Regelgeving

• Woningwet (gewijzigd per 1 april 2007)– Bouwbesluit => bouwvergunning– Bouwverordening => gebruiksvergunning

(vanaf 1 november ’08 op basis van Gebruiksbesluit)

• Arbowet (vernieuwd per 1-1-2007)– Doelvoorschriften

• Doeltreffende maatregelen op het gebied van de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en andere aanwezige personen,

• Op basis van RI&E =>(niet-zelfredzamen !)• Grote eigen verantwoordelijkheid


Vluchtroutes

BC1 BC2

Gezondheidszorg: 2 BC per verdieping


Beperking van branduitbreiding

BC

Sub BC Sub BC

Sub BC Sub BC

Subbrandcompartiment


Brand !• Recente branden in de zorgsector

– 11 mei 2008 verpleeghuis Sancta Maria te

Zevenbergen, 166 bewoners geëvacueerd

– 17 maart 2008 Gasthuis te Gorinchem, 1 dode

– 8 februari 2008 verzorgingshuis Heythuysen, 1 dode

– 4 februari 2008 aanleunwoning te Delft, 1 dode

– 27 december 2007 zorgcentrum Loosdrecht, 1 dode

– 24 december 2007 aanleunwoning Haamstede, 1 dode


Sancta Maria, 11 mei 2008, Evacuatie en

eerste opvang


Brand !

Recente branden in ziekenhuizen

– 11 juni 2007 brand in schacht Lukas ZH Apeldoorn, schade ca € 13 mln, ca 200 patiënten geëvacueerd

– 26 mei 2007 brand OK-complex VUmc, schade ca € 65 mln.

– 19 november 2006 brand schakelruimte, ErasmusMC

– 28 september 2006 brand OK Twenteborg Ziekenhuis,


Brandveiligheid in de media

• Eenvandaag 21 mei 2008


Verkenning op basis van:• enquête (met NVTG)• inspectiebezoeken (10-tal)

Bevindingen:• grote verschillen• deel van de instelling voert actief

beleid• veel voorzieningen voldoen niet

aan huidige eisen• zorgen met name over de

organisatorische aspecten• aanpassingen vergen

honderden miljoenen €’s

Brandveiligheid heeft nog niet overal de juiste aandacht !


Organisatorisch

Volgens rapport (enquête onder 65 instellingen ):

• 12% houdt nooit ontruimingsoefening (ZH 8%)• 15% oefent ca eens in de 2 jaar (ZH 13%)• 26% stelt geen RI&E te hebben (ZH 29%)• 34% garandeert geen snelle hulpverlening bij brand (ZH 12%)

• Zeer grote verschillen in BHV-organisatie(Van minimaal opgeleid - ca 1 op 50 medewerkers - tot volledige personeel BHV opgeleid en getraind)


10 Verkennende bezoeken


Roep om een integrale benadering

Risico


Initiatieven • Actieprogramma Brandveiligheid (VROM/BZK)• Het model-IBB, initiatief van het CCV• Het BGB model, gemeente Den Haag / KIWA• Verzekerde brandveiligheid, Centraal Beheer/Achmea en Ascom• Quick wins (VROM-Inspectie)• Mogelijke inrichting NTA Brand-VMS (NEN)

• Actieprogramma VWS (brief VWS 23-11-2007) – Bevordering brandveiligheidsbewustzijn en -kennis– Beoordelingsmodel integrale brandveiligheid/

brandveiligheidsmatrix


Brandveiligheidsmatrix• Levert het waarderingsmodel voor het totale maatregelpakket,

rekening houdend met risico’s.

Weegt ook alternatieven.

• Breed aanvaard Beoordelings-instrument voor:– gebruiker en eigenaar– VWS/IGZ

• Kan input vormen voor overleg met:– brandweer/gemeente – verzekeraar

• Doel: Met minder kosten (in investering én exploitatie) zorgen voor verantwoorde, integrale brandveiligheid.


College bouw zorginstellingenChurchilllaan 11, 7e etage 3527 GV UTRECHT 030 - 2983204 [email protected]

Dank voor uw aandacht !

André Bode, afdeling R&D

Brandveiligheid in de zorg behoeft een integrale benadering

Documents

Transcript of Brandveiligheid in de zorg behoeft een integrale benadering