1

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosansko - podrinjski kanton Goražde VLADA BOSANSKO - PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE

PROGRAM RADA VLADE BOSANSKO-PODRINJSKOG KANTONA GORAŽDE

ZA 2017.GODINU

Goražde, februar 2017.godine

2

I. U V O D

Program rada Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2017. sačinjen je na osnovu

utvrđene metodologije izrade programa rada sa osnovnim ciljem pravovremenog planiranja i realizacije

svih onih projektnih aktivnosti, programa, zadataka i ciljeva od kojih u mnogome zavisi provođenje

kantonalne politike i implementacija strateških ciljeva i opredijeljenja ove Vlade. Isti obuhvata programske

aktivnosti predložene od strane resora.

Protekli programski period karakteriše izvršavanje i poduzimanje aktivnosti za najveći broj

programiranih aktivnosti, sa osnovnom karakteristikom uspješnog okončanja aktivnosti koje se u radu

Vlade pojavljuju dugi niz godina. Ekonomski podaci pokazuju da je 2016. godinu obilježio rast ekonomske

aktivnosti koja za rezultat ima povećanje ulaganja, povećanje izvoza roba, smanjivanje gubitaka i

povećanje dobiti u privredi. Prateća pojava uz aktivnosti i mjere poduzete kroz institucije sa nivou FBiH i

Kantona je i povećanje zaposlenosti u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde.

mar.15 jun.15 sep.15 dec.15 mar.16 jun.16 sep.16 dec.16

Broj zaposlenih (PU) 7.041 7.164 7.393 7.303 7.294 7.409 7.457 7.505

Broj zaposlenih (FZS) 6.438 6.532 6.872 6.561 6.651 6.758 6.827 6.778

U tom kontekstu okončanja dugogodišnjih ciljeva, po prvi put je usvojen Prostorni plan Kantona i

Strategija razvoja Kantona te Lista javnih investicija Kantona, kao planski okvir koji dugoročno određuje

pravce djelovanja. Uspješno su riješena pitanja koncesionih ugovora, okončana pravna situacija statusa

potkrovnih stanova i obaveza prema etažnim vlasnicima u smislu građevinskog uređenja. U potpunosti je

završen projekat modernizacije saobraćajnice R448 prema entitetskoj granici Čajniče. Započeta je

implementacija projekta milionske vrijednosti iz Federalne liste javnih investicija koji se odnose na zaštitu

od poplava unutar općina u sastavu Kantona. Konačno je započet proces legalizacije zgrade Vlade

Kantona, njena rekonstrukcija i dodatno opremanje. Uspostavljena je značajna saradnja sa Kantonom

Sarajevo, koja je rezultirala povećanjem aktivnosti na razvoju putne povezanosti Sarajeva sa BPK Goražde

i stvaranjem finansijskog okvira za regresiranje kamata privrednih subjekata. Konačno, nakon niza godina,

kroz prostorni plan je utvrđena trasa cestovnog povezivanja i proveden postupak javne nabavke za izradu

investiciono-tehničke dokumentacije.

Na nivou Vlade ukupno su usvojene 1402 mjere, kojima se doprinosi ostvarenju programiranih

ciljeva i aktivnosti.

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

8.000

mar.15 jun.15 sep.15 dec.15 mar.16 jun.16 sep.16 dec.16

Broj zaposlenih

Broj zaposlenih (PU)

3

Primjenjujući novu metodologiju praćenja izvršavanja programa rada kvartalno, može se

konstatovati da je oko 68% programiranih aktivnosti realizovano, dok u najvećem dijelu neostvareno se

odnosi na neusvajanje pojedinih zakona i podzakonskih akata koji su najvećim dijelom zavisili od dinamike

realizacije s viših nivoa valsti. U svakom slučaju, niz je aktivnosti koje su obilježile 2016. godinu. Usvojen je

Prostorni plan Kantona 2016-2035, Strategija razvoja Kantona 2016-2020, utvrđena Lista javnih investicija

Kantona, usvojena Strategija razvoja turizma, Studija energetske efikasnosti, kao osnov djelovanja u

narednom periodu. U odnosu na pitanja vezana za privredne aktivnosti i zapošljavanja, pored izvršavanja

zakonskih odredbi i podsticaja, ovu godinu je obilježila saradnja sa Vladom FBiH, što je imalo za rezultat

usmjeravanje milionskih sredstava u proizvodnju kroz privredna društva u kojima država ima vlasničke

udjele, a što je s druge strane značajno doprinjelo rastu zapošljavanja, poboljšanju standarda uposlenika i

ukupnog stanja u Kantonu. Jedan od osnovnih ciljeva vezan za održavanje sinergije unutar realnog sektora

se nizom mjera kontinuirano održava, što za rezultat, između ostalog, ima poboljšane rezultate u 2016.

godini izražene kroz rast proizvodnje, investicije i zapošljavanje. Realizacija programa kroz Službu za

zapošljavanje je i dalje prisutna, pri čemu se izdvaja program vezan za visoku stručnu spremu, kroz koji su

prošli svi bez radnog iskustva, sa povećanim iznosom naknade u odnosu na ranije godine.

U odnosu na razvoj infrastrukture i efikasniju iskorištenost prirodnih resursa, u potpunosti je

okončan projekat modernizacije puta R448, lokilitet Zupčići - Potkozara i izvršene su popravke najkritičnijih

mjesta prema Prači. Započete su aktivnosti na rekonstrukciji i modernizacije trase kroz ulice Meha

Drljevića i Višegradska, što bi trebalo u potpunosti biti realizovano u 2017. godini. Podržano je komunalno

preduzeće za rekonstrukciju vodovodne mreže u ovim ulicama radi kompletiranja projekta, kao i zamjena

dijela glavnog cjevovoda od Vitkovića prema Goraždu. Izrađeni su i poboljšani lokalni putevi, putevi na

lokalitetima Hajrudinovići, Žigovi, Batovo, Trebeško Brdo, Berič-Cerovnjak i drugim lokalitetima,

samostalno ili u saradnji sa lokalnim zajednicama. Projekat Biznis centra je bio aktuelan i u 2016. godini.

Kroz saradnju s višim nivoima vlasti i Kantonom Sarajevo obezbijeđena su značajna finansijska sredstva

(700 000,00 KM) za izradu projektne dokumentacije cestovnog povezivanja Goražda sa Sarajevom. U tom

smislu su poduzete brojne aktivnosti na pozicioniranju ovog pitanja u 100 strateških projekata Vlade FBiH,

kao i Strategiju transporta BiH i FBiH, i izabran projektant za izradu investiciono-tehničke dokumentacije.

I-XII 2011. I-XII 2012. I-XII 2013. I-XII 2014. I-XII 2015. I-XII 2016.

893 849

1067 10751163

1402

Usvajanje mjera u Vladi BPK

4

Riješeno je pitanje koncesije za HE Osanica, po osnovu čega je jednokratno od strane Elektroprivrede BiH

uplaćen iznos od 403 000,00 KM. Prezentovan je projekat iskorištavanja nalazišta gipsa na Sarajevo biznis

forumu, isti je prezentovan Vladi FBiH, obavljen je niz razgovora sa potencijalnim ulagačima i pokrenuta

procedura usmjerena na iskorištavanje nalazišta gipsa na prostoru BPK Goražde. Započeta je

implementacija projekata milionske vrijednosti iz federalne liste javnih investicija, koji se odnose na zaštitu

od poplava unutar općina u sastavu Kantona. Također je inicirano pitanje regulacije vodotoka rijeke Drine.

Oblast općih poslova i javne uprave obilježile su značajne aktivnosti na poboljšanju uvjeta rada i

kvalitetnijeg organizovanja. U tom kontekstu, na osnovu donesenog Zakona o Vladi, usvojen je novi

Poslovnik o radu Vlade i razvijeni su alati za kvalitetnije praćenje rada organa i stvorene pretpostavke za

daljnje unapređenje, kao i prihvatanje prijedloga nevladinog sektora za poboljšanjem. U tom kontekstu,

usvojen je višegodišnji akcioni plan koji proizilazi iz Strategije razvoja Kantona i dio mjera je već realizovan.

Od strane Vlade FBiH je dobijena saglasnost za legalizaciju objekta bivše kasarane na ime Vlade BPK

Goražde i u postupku legalizacije od strane Općine Goražde je dodijeljeno zemljište u korist BPK Goražde.

Uporedo su provedene mjere utopljavanja objekta i uspostave novog ekonomičnijeg sistema grijanja,

uključujući i neopremljene spratove objekta. Prateći reformske procese na nivou Kantona, usvojeni su

Akcioni planovi za doprinos provedbi Reformske agende, što će naročito biti prepoznatljivo u 2017. godini.

Također, realizovane su obaveze iz oblasti borbe protiv korupcije donošenjem Akcionog plana za borbu

protiv korupcije i formiranjem tima. Kao značajan vrijedi istaći projekat realizovan putem Kantonalne

televizije vezan za izradu filma koji obrađuje 20 godina postojanja Kantona, kao jedna od specifičnosti

2016. godine. Provedene su značajne aktivnosti na implementiranju novog radnog zakonodavstva.

Oblast obrazovanja, nauke, kulture i sporta, pored brojnih aktivnosti, obilježila je uspostava

normativnog okvira u oblasti obrazovanja. Okončan je projekat utopljavanja i rekonstrukcije OŠ „Fahrudin

Fahro Baščelija“, u vrijednosti 400.000,00 KM, započet projektat utopljavanja SSŠ „Džemal Bijedić“. Putem

organizacija World Vision, Save the Children i Federalnog ministarstva obrazovanja osigurana su sredstva

u iznosu od 280.000,00 KM za opremanje škola i obuku kadrova. Podržane su aktivnosti JP RTV BPK

Goražde u cilju saniranja obaveza prema uposlenicima. Aktivizam učenika je povećan i usmjeren kroz

sisteme koji su doprinijeli razvoju i očuvanju kulturno-historijskih znamenitosti, kao što je „Memorijal šuma

8372“. Pokrenut je rad resursne sobe za pomoć djeci i nastavljena realizacija projekta „Škola u prirodi“.

Podržane su aktivnosti uspostave Zavičajnog muzeja i izgradnje teniskih terena u općini Goražde.

Oblast socijalne politike obilježio je nastavak saniranja stanja u Domu za stara i iznemogla lica,

saniranje objekta i nabavka materijalnih sredstava, uključujući i novo vozilo.

U oblasti zdravstva je nabavljeno dijalizno vozilo, osigurano liječenje za sve kategorije, podržan

sistem liječenja povratnika, donesen novi propis za ortopedska pomagala, uključujući i trakice za bolesnike

od šećerne bolesti.

Boračko-invalidsku zaštitu specifično je obilježilo implementiranje projekta zapošljavanja šehidske

djece, za čiju realizaciju je osigurano 300.000,00 KM. U saradnji sa JP BPK šume i Muftijstvom Goražde

započeta je implementacija projekta „Memorijal šuma 8372“. Po prvi put je osnovana i podržana fondacija

čiji su ciljevi pomoć ugroženim pripadnicima boračkih populacija suočenih sa sudskim procesuiranjima.

Pokrenute su aktivnosti na regulisanju statusa zemljišta za izgradnju spomen-obilježja, prevashodno

statusa u prostoru parcele na kojoj je centralno spomen-obilježje, kao prethodnih aktivnosti za

5

projektovanje, rekonstrukciju i dogradnju. Konačno je započeta izrada monografije Goražde - grad heroj,

što je podržano i od resornog Federalnog ministarstva. Po prvi put su dodijeljena javna priznanja,

uključujući i ratne brigade.

Oblast urbanizma, građenja, zaštite okoline, sigurnosti i pravnog stausa imovine je, pored redovnih

aktivnosti, također obilježilo nekoliko aktivnosti. Prije svega, okončano je regulisanje statusa potkrovnih

stanova u Titovoj ulici i ispunjen najveći dio obaveza prema etažnim vlasnicima, što podrazumijeva obnovu

krovnih konstrukcija i izradu fasada u vrijednosti oko 300.000,00 KM. U smislu regulisanja

imovinskopravnih odnosa, u potpunosti je izvršen prenos vlasništva nad stanovima u „Zgradi za mlade“, a

okončani su postupci legalizacije zgrade Ministarstva za privredu, Apoteke i nadograđenog sprata zgrade

Službe za zapošljavanje. Izrađena je projektna dokumentacija za nove zgrade Lamela H3 i H4, za koje je

osigurano zemljište. Usvojena je Studija energetske efikasnosti javnih objekata u Kantonu i Kantonalni

akcioni plan za zaštitu okoline. Provedene su mjere energetske efikasnosti na zgradi Vlade (fasada,

stolarija i sistem grijanja na bio-masu), na zgradi Općinskog suda (sistem grijanja na bio-masu), na objektu

SSŠ „Džemal Bijedić“ (stolarija, krovna konstrukcija, fasada).

Segment sigurnosti u ovom programskom periodu ponovo je dominantno obilježilo materijalno-

tehničko opremanje Ministarstva za unutrašnje poslove kroz uniforme, sredstva veze, specijalnu opremu i

oružje. Također, okončan je postupak nabavke vozila za potrebe Policijske uprave.

Nastavljena je karakteristika rada Vlade usmjerena na poboljšanje saradnje s drugim nivoima vlasti.

Posebno je uspostavljena dobra saradnja sa Kantonom Sarajevo, prevashodno u oblasti transporta i

privrede, po osnovu čega su osigurana i doznačena sredstva u iznosu od 800.000,00 KM, čija je namjena

usmjerena na projektovanje trase ceste i kamatno regresiranje kredita privredi. Značajna saradnja je

uspostavljena sa ministarstvima za raseljena lica, prostorno uređenje, poljoprivredu i vodoprivredu,

transport, obrazovanje i boračka pitanja Federacije BiH, Elektroprivredom BiH, Fondom za zaštitu okoliša,

Agencijom za slivove rijeke Save, Federalnim zavodom za zapošljavanje, općinama u sastavu Kantona

Sarajevo, UNDP-om, organizacijom World Vision, Progres i drugim. Saradnjom sa općinama u sastavu

Kantona nastavljene su zajedničke aktivnosti, pri čemu se izdvajaju projekti izgradnje teniskih terena,

Zavičajnog muzeja i zagrijavanja Centra za kulturu u Goraždu, izgradnja balon-sale u Ustikolini, izgradnja

kanalizacija i sistema javne rasvjete u općini Pale FBiH, uključujući i izgradnju obaloutvrde.

Konačno, pitanje Budžeta obilježila je nova raspodjela kroz Uputstvo Federalnog ministarstva

finansija, što je imalo izuzetno loše efekte na Budžet. Kriterij broja stanovništva je izuzetno nepovoljan,

cijeneći rezultate popisa i provedni postupak popisa stanovništva na području BPK Goražde i općina, koji

očigledno nisu identični sa stvarnim stanjem i statističkim podacima. Dodatnim angažmanom, novonastala

situacija je djelimično ublažena, izvršeno je plaćanje obaveza iz ranijih godina, ali i je dalje prisutna

nestabilnost. U tom kontekstu, izrađene su analitičke podloge za poduzimanje aktivnosti u 2017. godini.

Karakteristika jeste i činjenica da su vođene značajne aktivnosti usmjerene na sistem raspodjele javnih

prihoda i obezbjeđivanje sredstava granta, u odnosu na šta je iskazano jedinstvo svih političkih subjekata iz

Kantona.

Programski okvir za period 2017. godine je usmjeren na viziju po kojoj je Bosansko-podrinjski

kanton Goražde region sa kvalitetnim ljudskim resursima, konkurentnim privatnim sektorom, efikasnom

administracijom i održivim korištenjem prirodnih resursa. Uz pomenutu viziju, neizostavno se pojavljuju opći

6

ciljevi definisani na nivou države, najvećim dijelom povezani sa evroatlanskim integracijama i okvir

definisan Reformskom agendom primjenjljiv na nivou Kantona. U tom pravcu su programirane različite

aktivnosti, među kojima se u ovom programskom periodu i ovom dijelu Programa rada izdvajaju one koje bi

mogle obilježiti rad Vlade u 2017. godini.

Nekoliko je ključnih aktivnosti koje će obilježiti rad Vlade u programskom periodu, a koje su direktno

povezane za procesima koji se ukupno vode u Bosni i Hercegovini. Oblast evropskih integracija i provedbe

Reformske agende, prije svega, podrazumijeva sačinjavanje odgovora na Upitnik u dijelu koji se odnosi na

kantone. U formalnom smislu, to podrazumijeva donošenje odluke o doprinosu uz obradu oko 1000 pitanja

relevantnih za Kanton. Puni doprinos radu Kolegija, Komisije za evropske integracije i komisija po

poglavljima pojavljuje se kao prioritet i nužnost, s obzirom na utvrđeni okvir mehanizama koordinacije.

Obaveze vezane za oblast implementacije Strategije protiv korupcije u ovoj godini podrazumijevaju

implementiranje mjera iz usvojenog akcionog plana i jačanje institucionalnih kapaciteta. Reformska agenda

kroz definisanje mjera za kantone od strane Vlade FBiH je znatno preciznije definisana čime će se naročito

baviti resori u programskoj godini, prije svega oblast zdravstva, obrazovanja, uprave i finansija. U ovom

kontekstu će se sačiniti revidirani akcioni plan za provedbu Reformske agende i, naravno, izvještaj o

dosadašnjim aktivnostima. Gotovo kompaktno sa pomenutim procesima pojavljuje se usvajanje akcionog

plana za provedbu Strategije razvoja BPK Goražde i sačinjavanje prvog izvještaja o provedbi Strategije, s

obzirom na to da je ista usvojena 2016. godine i da su programi i aktivnosti u 2016. usklađivani sa istom.

Pored ovih aktivnosti, u osnovnom fokusu Vlade pojavljuje se potreba jačanja kapaciteta institucija, što

znači da će se nastaviti aktivnosti na potpunoj legalizaciji i opremanju zgrade Vlade i implementiranju

novousvojenog Poslovnika o radu Vlade donošenjem podzakonskih akata, povećanjem transparentnosti i

izradom novog dizajna web-stranice. Kao nužnost se pojavljuje i razvoj sistema za povećanje praćenja,

evaluacije i monitoringa rada, u okviru čega će se izraditi nova metodologija izrade programa rada i

izvještaja. U tom kontekstu, uvest će se obaveza polugodišnjeg izvještavanja od strane kantonalnih

institucija, budući da je na nivou ministarstava uvedeno kvartalno izvještavanje. Vlada će značajno i u ovoj

godini nastaviti sa aktivnostima regulisanja imovinskopravnog statusa imovine Kantona s posebnim

fokusom na neperspektivnu vojnu imovinu sa osnovnom namjerom da se ista stavi na raspolaganje

privrednim aktivnostima. Također, kada govorimo o privrednom okviru, na nivou Vlade u ovoj godini će se

izraditi lista potencijalnih projekata javno-privatnog partnersta u skladu sa Zakonom o JPP BPK Goražde,

kao i nastaviti aktivnosti unutar uspostavljenog sistema lokalnog ekonomskog razvoja, kroz koji će se

zajednički u ovoj godini implementirati jedan projekat podržan od strane međunarodnih organizacija

usmjeren na zapošljavanje. Konačno, Vlada će i u ovoj godini stvarati okvire saradnje sa drugim nivoima

vlasti i institucijama u BiH i entitetima, uključujući i lokalne zajednice i NVO, kroz koje će nastaviti dobru

praksu implementiranja projekata i privlačenja sredstava.

Opredijeljenje za ispunjavanje strateških i prioritetnih ciljeva sa akcentom na privredu i

uspostavljanje pogodnog privrednog okruženja i dinamičnu privredu zasnovanu na prirodnim resursima i

poslovnoj tradiciji je i dalje prisutno. Aktivnost koja će obilježiti ovu godinu je implementiranje sredstava

namijenjenih za regresiranje kamata, koja su osigurana kroz saradnju sa Kantonom Sarajevo. Također,

važna aktivnost se odnosi na zajedničko implementiranje projekta sa Svjetskom bankom (IFC) vezanog za

poboljšanje poslovnog okruženja, kao jednog od zadataka iz Reformske agende. Uporedo sa pomenutim,

okončat će se postupak izrade i usvajanja dva bitna propisa, odnosno Zakona o lokalnom poslovanju i

7

Zakona o koncesijama. Važna programirana aktivnost je vezana za unapređenje rada Ekonomsko-

socijalnog vijeća u Kantonu.

Na nivou vodoprivrede i poljoprivrede je nekoliko aktivnosti koje će se voditi u ovoj godini. Gotovo

kao prioritetno se pojavljuje razmatranje i evaluiranje realizacije dva velika projekta finansirana putem

Svjetske banke, a koji se odnose na oblast sistema navodnjavanja i izgradnje obaloutvrde. Na osnovu

osiguranih sredstava, i u ovoj godini će se nastaviti sa aktivnostima čišćenja korita rijeke Drine, posebno

dijela ispod „Mosta žrtava genocida u Srebrenici“. Pitanje regulisanja nivoa vodostaja Drine kao posljedice

rada akumulacija će se nastojati podići na viši nivo. Tematska sjednica Skupštine u oblasti poljoprivrede se

pojavljuje kao prioritetna aktivnost, kao i početak implementacije projekta distribucije poljoprivrednih

proizvoda na sarajevskim tržnicama, kao zajedničkog projekta sa Kantonom Sarajevo.

Po pitanju razvoja infrastrukture akcenat će se staviti na aktivnosti na dijelu regionalnog puta R-

448, dionica započete aktivnosti u ulicama Meha Drljevića i 1.slavne višegradske brigade. Bit će preduzete

i aktivnosti na postavljanju horizontalne i vertikalne saobraćajne signalizacije, a pružat će se i pomoć nižim

nivoima vlasti u saniranju i modernizaciji lokalnih puteva na području Bosansko - podrinjskog kantona

Goražde. Ovaj period najznačajnije će obilježiti aktivnost izrade investiciono-tehničke dokumentacije

cestovnog povezivanja Goražda sa Hrenovicom, kao dijela trase povezivanja sa Sarajevom, opet kao

zajedničkog projekta sa Kantonom Sarajevo i Federalnim ministarstvom raseljenih lica. U ovom segmentu

se pojavljuje potreba pojačane saradnje sa JP Ceste FBiH u pogledu realizacije projekata modernizacije

magistralnih cesta.

Kada je riječ o novim zapošljavanjima, nekoliko je aktivnosti koje su direktno povezane sa ovim

ciljem. Prije svega, na osnovi liste prioritetnih projekata Vlade FBiH nastavit ćemo sa zahtjevima za

daljnjim investiranjem dobiti unutar privrednih subjekata na području BPK Goražde, koje će se realizovati,

budući da su takve aktivnosti u prošloj godini dovele do značajnih rezultata. Ponovo će se realizovati

„Program stručnog osposobljavanja“, koji se odnosi na omogućavanje sticanja prvog radnog iskustva svim

licima sa evidencije nezaposlenih, a koja imaju visoku stručnu spremu. Projekat zapošljavanja djece

poginulih boraca će se implementirati u 2017. godini sa tendencijom pune održivosti. Također će se

realizovati dio sredstava za podsticaje i aktivirati realizacija sredstava doznačenih od strane Vlade FBiH

usmjerenih na zapošljavanje, sredstva Službe za zapošljavanje.

Oblast finansija u 2017. godini, pored značajnog broja operativno-materijalnih aktivnosti, obilježit će

održavanje i poboljšanje budžetske stabilnosti Kantona i općina u sastavu Kantona. Na osnovu analitičke

podloge izrađene u 2016. godini, značajne aktivnosti će se voditi u vezi sa statusom kredita MMF-a koji se

stavlja Kantonu na teret i izradit će se akcioni plan mjera za ostvarivanje racionalnijeg utroška sredstava.

Kao doprinos provedbi Reformske agende, sačinit će se analiza parafiskalnih nameta. Posebno će se

provoditi aktivnosti usmjerene na naplatu neuplaćenih poreza.

Sistem uprave u programskom periodu obilježit će nastavak provedbe aktivnosti definisan

izrađenim Akcionim planom za provedbu analize stanja uprave, pri čemu će se u programskom periodu

izraditi i izvještaj o realizaciji mjera. Fokus će biti na radnopravnom statusu zaposlenih, kadrovskoj politici i

implementiranju novog radnog zakonodavstva, kao i predloženim mjerama iz Reformske agende. Statusi

udruženja građana su naročito bitni, s obzirom na to da je u programskom periodu predviđeno vršenje

nadzora u odnosu na sva registrovana udruženja.

8

Segment sigurnosti u ovom programskom periodu će dominantno obilježiti materijalno-tehničko

opremanje Ministarstva za unutrašnje poslove, kao i normativne aktivnosti usmjerene na novi Zakon o

policijskim službenicima i podzakonske akte po tom osnovu, kao i povećanje aktivnosti na suzbijanju

najizraženijih oblika kriminaliteta.

Obrazovanje je naročito u fokusu Reformske agende na način da je potrebno isto racionalizirati i

uskladiti upisnu politiku. U tom pravcu, izradit će se analiza o strateškom obrazovanju mladih usklađena sa

potrebama BPK Goražde i tržišta rada, sa utvrđenim mjerama u tom pravcu. Modernizacija sistema

obrazovanja je kontinuiran proces i svakako zaslužuje pažnju u vidu infrastrukturnog poboljšanja uvjeta u

školama, što će biti nastavljeno i u ovoj godini unutar SSŠ „Džemal Bijedić“. Putem projekata u skladu sa

predloženim mjerama iz Strategije razvoja, unapređivat će se uvjeti rada u školama. Nastavit će se sa

provedbom projekata povećanja energetske efikasnosti u najmanje jednom objektu - školi. Kroz ovaj resor

će se nastaviti aktivnosti na podršci razvoju sporta usmjerene na poboljšanje uvjeta kroz rekonstrukciju

objekata, prije svega Gradske dvorane i objekta za sportske aktivnosti u općini Foča u FBiH. Školski

aktivizam je već postao konstanta u radu resora.

Oblast zdravstva prevashodno će obilježiti izrada Akcionog plana za poboljšanje stanja u zdravstvu,

kao zaključaka Skupštine Kantona, posljedica štrajka i potrebe da se provedu mjere iz Reformske agende

stavljene u nadležnost Kantona. Naravno, implementacija dijela mjera koje budu stavljene u ovaj

programski period pojavljuje se kao prioritet. Zdravstvo za sve je nastavak aktivnosti. Kao jedan od

zadataka iz Reformske agende pojavljuje se potreba izrade analize dugovanja u zdravstvu. Također,

pitanje podrške za nabavku opreme i specijalizacije kadrova su u fokusu djelovanja. U odnosu na socijalnu

politiku, na osnovu utvrđenih analitičkih podloga, krenut će se sa aktivnostima razvoja dodatnih oblika

socijalne zaštite. Provodit će se aktivnosti unapređenja uvjeta rada u JU Dom za stara i iznemogla lica. Na

osnovu potpisanog sporazuma s višim nivoima vlasti i općinama, krenut će se sa aktivnostima zatvaranja

kolektivnih centara.

Pitanje boračke zaštite je svakako bitno u smislu implementacije ostvarenih prava, poboljšanja

stanja osiguranja smještaja boraca i ukupnog poboljšanja statusa, kao i analiziranja postignutih efekata

postojećih intervencija. U ovoj godini, po uzoru na proteklu, pružit će se pomoć za osnivanje boračke

zadruge kao oblika organizovanja prepoznatog na višim nivoima vlasti i stručnu i finansijsku pomoć za

osnivanje fondacije „Istina za Goražde“. Kroz podršku Federalnog ministarstva za boračka pitanja i

saradnju sa Kantonom Sarajevo nastavit će se aktivnosti na izradi monografije Goražde - grad heroj 1992-

1995. Zajedno sa Općinom Goražde, riješit će se pitanje statusa zemljišta centralnog spomen-obilježja i

izraditi projekat rekonstrukcije i dogradnje. Pružit će se podrška projektu „Memorijal šuma“, u sklopu kojeg

je i spomen-soba 1. drinskoj brigadi, podrška projektu spomen-obilježja „Zaim Imamović“, kao i drugim

projektima. Nastavit će se aktivnosti na regulisanju pravnog statusa objekata „Rorovi“ i „Most ispod mosta“.

Kao bitno se pojavljuje priprema materijala za održavanje tematske sjednice Skupštine BPK Goražde.

U sektoru urbanizma i prostornog uređenja, stambene politike i zaštite okoline najizražajnije

aktivnosti se odnose provedbu Projekta „Zeleni ekonomski razvoj“. Kroz udruživanje sredstava sa UNDP

BiH, realizovat će se najmanje dva projekta utopljavanja javnih objekata. Okončat će se projekat realizacije

ugovora sa etažnim vlasnicima u ulicama Titova i Meha Drljevića. Na osnovu kupljenog zemljišta i

izrađenih glavnih projekata, u ovoj godini počinje izgradnja novog stambenog objekta za nabavku stana po

povoljnijim uvjetima. U zakonodavnom smislu, usvojit će se zakon koji reguliše oblast upravljanja

9

zajedničkim prostorijama i poduzeti aktivnosti na izradi analize efekata primjene Zakona o komunalnim

djelatnostima i komunalnim taksama BPK Goražde, u cilju predlaganja izmjena i dopuna i stvaranja ukupno

kvalitetnijeg okvira i uređenja života u urbanim područjima.

Na nivou uprava, upravnih organizacija i ustanova, pored redovnih stručnih poslova iz nadležnosti,

pojačat će se monitoring rada i vršiti redefinisanje ciljeva u odnosu na polugodišnje izvještaje i u zavisnosti

od provedbe reformi na višim nivoima i u kantonu.

Na nivou civilne zaštite konačno će se u ovoj godini izraditi akti iz oblasti zaštite i spašavanja.

Kroz sve sektore rada Vlade nastojat će se postići veći obim saradnje s drugim, višim nivoima

vlasti, međunarodnim organizacijama i civilnim društvom, kao oblika ostvarivanja dodatnih finansijskih

potpora projektima i Budžetu.

II. C I LJ E V I

Bosansko-podrinjski kanton Goražde kao ustavna kategorija unutar Bosne i Hercegovine i

Federacije BiH svoje strateške ciljeve određuje u okviru šireg okvira, istovremeno cijeneći specifičnosti

samog Kantona i lokalnih zajednica u njegovom sastavu. Osnovni strateški ciljevi Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde su definisani Strategijom razvoja za period 2016-2020, a u cilju osiguranja vertikalne i

horizontalne integracije strateški okvir Programa rada BPK Goražde naslonjen je na Strategiju razvoja BiH

2010-2020, Strategiju socijalne uključenosti BiH 2010-2020, Reformsku agendu koju je prihvatilo Vijeće

ministara BiH, Vlada FBiH i Vlada Kantona. Također, u obzir se mora uzeti Višedržavni strateški dokument

za IPA II 2014-2020, koji je usvojila Evropska komisija 30.6.2014. godine te sa Indikativni strateški

dokument za BiH IPA II 2014-2017, koji je usvojila Evropska komisija 15.12.2014. godine. Vijeće Evrope je

u Briselu, 17.06.2010. godine, usvojilo dokument „Evropa 2020.“ kao svoju novu strategiju za

zapošljavanje, pametan, održiv i inkluzivan razvoj, što, također, mora biti uzeto u obzir kod programiranja

rada Vlade u ovom i narednom periodu. Pored svega navedenog, postoji i niz sektorskih strategija u oblasti

pravosuđa, uprave, obrazovanja, socijalne politike, zaštite okoline i dr. što utiče na konačno definisanje

ciljeva u Programu rada i, u zavisnosti od dostupnih finasijskih sredstava, utiče na programske mjere i

aktivnosti u 2017. godini.

Strateški ciljevi iz Strategije razvoja kantona 2016-2020. su struktuirani na sljedeći način:

POLITIKA RAZVOJABPK GORAŽDE

STRATEŠKI CILJ 1: Uspostaviti pogodno privredno

okruženje i dinamičnu privredu, zasnovanu na prirodnim resursima i

poslovnoj tradiciji

STRATEŠKI CILJ 4: Razviti kvalitetnu i efikasnu

javnu upravu u službi građana BPK Goražde

STRATEŠKI CILJ 3: Osigurati održivo upravljanje

okolišem i jačati infrastrukturne kapacitete BPK

Goražda

STRATEŠKI CILJ 2: Učiniti BPK Goražde mjestom

kvalitetnog življenja

10

Strateški cilj 1: Uspostaviti pogodno privredno okruženje i dinamičnu privredu, zasnovanu

na prirodnim resursima i poslovnoj tradiciji

Za ostvarenje vizije razvoja BPK Goražde ključno je obezbijediti uvjete za razvoj privrede koja je

osnovni generator razvoja i koja stvara preduvjete za društveni napredak, razvoj infrastrukture i veći stepen

zaštite okoline. Zbog toga je kao prvi strateški cilj razvoja BPK Goražde definisano uspostavljanje

pogodnog privrednog okruženja i dinamične privrede, koje će se zasnivati na korištenju svih raspoloživih

potencijala, prije svega prirodnih resursa i poslovne tradicije. Ovim ciljem će se postići pozitivni efekti koji

se odnose na povećanje izvoza, razvoj malih i srednjih preduzeća, ruralni razvoj, obogaćivanje turističke

ponude te unapređenje putne infrstrukture, a koji su obuhvaćeni prioritetnim ciljevima u okviru prvog

strateškog cilja razvoja BPK Goražde.

U cilju ostvarenja strateškog cilja uspostavljanja pogodnog poslovnog okruženja i dinamične

privrede BPK Goražde, definisano je pet prioritetnih ciljeva. Krajni ishodi definisanih prioritetnih ciljeva

treba da doprinesu razvoju industrijske proizvodnje kroz povećanje fizičkog obima industrijske proizvodnje,

povećanju izvoza, povećanju proizvodnje domaćih ulaznih komponenti za industriju i smanjenje uvoza, kao

i povećanju ukupnih ostvarenih investicija u sektoru industrije; zatim razvoju ruralnih sredina kroz

povećanje poljoprivredne osnove (površine obrađenog zemljišta, stabala voća, grla stoke) i proizvodnje

šumskih sortimenata; razvoju turizma kroz obogaćivanje turističke ponude i privlačenje turista za povećanje

dolazaka i noćenja turista na području BPK Goražde; razvoju poduzetničke infrastrukture i poslovnog

okruženja za povećanje broja poslovnih subjekata i zapošljavanja, te razvoju putne infrastrukture i

povezanosti BPK Goražde sa susjednim regijama kroz izgradnju cesta, te rekonstrukciju lokalnih puteva i

izgradnju mostova.

Strateški cilj 2: Učiniti BPK Goražde mjestom kvalitetnog življenja

Unapređenje kvaliteta življenja kroz stvaranje održivog i inkluzivnog društvenog okruženja je

strateški cilj razvoja BPK Goražde, koji će se postići kroz unapređenje kvaliteta usluga javne uprave i

jačanje segmenta pravde i sigurnosti, jačanje i podršku obrazovanju, sportu i kulturi i unapređenje tržišta

radne snage, unapređenje kvaliteta življenja stanovnika BPK Goražde oslanjajući se na poboljšane

zdravstvene usluge i reformskim aktivnostima u oblasti socijalne zaštite. Neophodno je voditi računa o

kontinuiranom razvijanju ljudskih potencijala, te razvoju sadržaja za sve društvene grupe na području BPK

Goražde, jer socijalna uključenost se smatra ključnim uvjetom za održiv dugoročni razvoj. Data oblast

obuhvata četiri prioriteta kojima se ostvaruje drugi strateški cilj razvoja BPK Goražde.

Sama svrha lokalnog ekonomskog razvoja je proces poboljšanja ekonomskog kapaciteta lokalne

zajednice u nastojanju da se poboljša njena ekonomska budućnost i kvalitet života njenih građana. U tom

procesu sve interesne skupine su vrlo bitne za socio-ekonomski rast i razvoj. Osiguranje visokog stepena

sigurnosti građana, kontinuirano razvijanje ljudskog potencijala BPK Goražde kroz obrazovanje, sport i

kulturu, unapređenje tržišta radne snage, osiguranje pravednog sistema socijalne i zdravstvene zaštite

baziranog na potrebama Kantona su ključne težnje i prioritetni ciljevi u sklopu drugog strateškog cilja u

periodu 2016-2020. godine.

11

Strateški cilj 3: Osigurati održivo upravljanje okolišem i jačati infrastrukturne kapacitete

Kantona

Imajući u vidu da BPK Goražde teži ka industrijskom razvoju, uključujući i unapređenje poslovnih

zona, neophodno je osigurati efikasnu uspostavu i instrumente implementacije mjera zaštite okoline i

očuvanja prirode kako bi se razvijale i ostale privredne grane te obezbijedio kvalitetan život za građanstvo

Kantona. Kako bi se osiguralo održivo upravljanje okolišem i prirodnim resursima, omogućila kvalitetna

komunalna usluga stanovnicima BPK Goražde, te stvorile osnovne pretpostavke za dalji razvoj privrede,

zacrtan je treći strateški cilj. Ovim ciljem će se postići pozitivni efekti i stvoriti svi preduvjeti i normativni

okviri za doprinos u zaštiti i očuvanju okoline kroz unapređenje infrastrukture u domenu informacionih

sistema za integralno upravljanje okolišem, unapređenje komunalne infrastrukture te zaštitu i sanaciju

okolišnih komponenti (voda, zemlja, zrak), te zaštitu i unapređenje prirodnih resursa i obnovljivih izvora

energije.

Prioritetni ciljevi su: osigurati efikasnu uspostavu i instrumente implementacije mjera zaštite okoline

i očuvanja prirode, jačati komunalne infrastrukturne kapacitete, povećati energetsku efikasnost postojećih

potrošača i unaprijediti korištenje obnovljivih izvora energije.

Strateški cilj 4: Razviti kvalitetnu i efikasnu javnu upravu u službi građana Kantona

Proces pristupanja Evropskoj uniji i potrebe građana pred javnu upravu u BiH postavljaju nove

zahtjeve i obaveze. Da bi se odgovorilo ovim zahtjevima, javna uprava mora povećati svoje kapacitete. U

razvoju BPK Goražde ključnu ulogu ima javna uprava, prvenstveno uprava Kantona i pratećih institucija u

nadležnosti istog. Povećanje kapaciteta se može postići kreiranjem novih kapaciteta i usluga ili

povećanjem efikasnosti postojećih kapaciteta i usluga. Prioritetni ciljevi su jačanje efikasnosti, efektivnosti i

transparentnosti javne uprave Kantona, te modernizacija svih njenih usluga u skladu sa savremenim

trendovima.

Doprinos ostvarenju pomenutih strateških ciljeva ostavlja široke mogućnosti razvoja aktivnosti, što

je karakteristika ovog Programa. Realizacija ukupno navedenog strateškog okvira kroz mjere i aktivnosti

Vlade u 2017. godini uveliko će zavisiti od ukupnih aktivnosti vlasti u Federaciji BiH, saradnje i finasijskog

okvira koji će biti ostvaren u toku budžetske godine.

U odnosu na ciljeve iz Reformske agende stavljene u nadležnost kantona, relevantno je slijedeće:

STRATEŠKI CILJEVI REFORMSKE AGENDE

MJERA AKTIVNOST

S1) JAVNE FINANSIJE, OPOREZIVANJE I FISKALNA ODRŽIVOST

1. Kontrola prijava nižeg dohotka kao osnova za obračun i plaćanje poreza i doprinosa

Kontinuirana kontrola FPU i FUIP

2. Analiza dugovanja zdravstvenog sektora

Analizirati dobivene rezultate i u skladu sa preporukom napraviti dio programa restruktuiranja

3. Uvođenje trezorskog sistema poslovanja u zdravstveni sektor

S2) POSLOVNA KLIMA I KONKURENTNOST

4. Skraćivanje i pojednostavljenje procedura za pribavljanje relevatnih dozvola i saglasnosti

Zakoni na nivou kantona i podzakonski akti

5. Restruktuiranje preduzeća sa većinskim učešćem državnog kapitala i uvođenje korporativnog upravljanja

Organizacija treninga i mentoringa na usvajanju korporativnih praksi

Pokretanje stečajeva i likvidacija

12

vođenog ciljevima u kantonalnoj nadležnosti

Uspostava strateških ciljeva za period 2016-2018.

Uvođenje kvartalnog izvještavanja vođenog ciljevima

Formirati tim za restrukturiranje

Definisanje plana poboljšanja i upravljanja kroz stratešku matricu

S3) TRŽIŠTE RADA 6. Novi opći i granski kolektivni ugovori Usvojiti i implemetirati kolektivne ugovore

S5) VLADAVINA PRAVA I DOBRO UPRAVLJANJE

7. Unaprijediti saradnju policije na svim nivoima

Iznaći modalitet prinudne naplate vezivanjem za registraciju automobila, izdavanjem saobraćajnih dozvola i sl.

8. Uspostaviti efikasan sistem za smanjenje broja neriješenih predmeta po osnovi tužbi za komunalne usluge

Uspostaviti efikasnije službe za naplatu komunalnih usluga

Uspostaviti posebna odjeljenja suda pri privrednim sudovima za rješavanje komunalnih predmeta

S6) REFORMA JAVNE UPRAVE

9. Reforma zdravstvenog sektora

Reforma nabavke lijekova

Sačiniti kompletan registar javnih zdravstvenih institucija u kantonima (domovi zdravlja, bolnice i klinički centri, zavodi, apotekarska preduzeća)

Analizirati dugovanja

Standardizirati mrežu zdravstvenih ustanova u kantonu

Jačati finansijsku odgovornost, kontrolu i upravljanje u zdravstvenom sektoru

Racionalizirati troškove u zdravstvenim ustanovama

10. Obuzdavanje plaća u javnom sektoru Smanjenje ukupne zaposlenosti u javnom sektoru

11. Reforma sistema obrazovanja

Racionalizacija troškova u školstvu (troškovi prevoza, nenastavno osoblje i sl.)

Prilagoditi upisnu politiku u školstvu tržištu rada

Harmonizacija broja uposlenih i broja školskih ustanova sa brojem učenika

12. Registar svih uposlenih u javnom sektoru

Uspostaviti registar državnih službenika, namještenika, policijskih službenika i ostalih javnih službenika (školstvo, zdravstvo) sa jasnom sistematizacijom i platnim razredima

Imajući u vidu rezultate, obaveze, probleme, iskustva, kao i ciljeve iz strategije i resornih ciljeva

ministarstava, Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u toku 2017. godine planirala je ostvarivanje

svojih strateških ciljeva zasebno po ministarstvima Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. S tim u

vezi, u nastavku ovog Programa kao posebni njegovi dijelovi utvrđeni su i određeni strateški ciljevi svih

osam ministarstava u sastavu Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

13

Ministarstvo za boračka pitanja

Strateški cilj Ministarstva za boračka pitanja u 2017. godini jeste unapređenje statusa pripadnika boračkih populacija i zaštita tekovina njihove borbe za očuvanje Bosne i Hercegovine. U skladu sa strateškim ciljem, Ministarstvo za boračka pitanja je definisalo sljedeće prioritetne ciljeve za 2017. godinu:

- efikasnija implementacija dopunskih prava branilaca i članova njihovih porodica - aktivna uloga u obilježavanju značajnih događaja i datuma

1. Efikasnija implementacja dopunskih prava

Ministarstvo za boračka pitanja ne može uticati na obim i način isplate prava priznatih federalnim

zakonima, ali može uticati na ona priznata Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde. Očekivani rezultati koji se planiraju postići implementacijom ovog prioritetnog cilja su bolja usmjerenost budžetskih sredstava namijenjenih implementaciji dopunskih prava ka najugroženijim pripadnicima boračkih populacija. Na ovaj način, uz ista budžetska sredstva, postići će se veći efekti. Poseban značaj će se dati podršci radu Fondacije „Istina za Goražde“.

U okviru ovog cilja, posebnu pažnju Ministarstvo za boračka pitanja će posvetiti rješavanju pitanja od egzistencijalnog značaja za pripadnike boračkih populacija, kao što su zapošljavanje i stambeno zbrinjavanje.

2. Aktivna uloga u obilježavanju značajnih događaja i datuma

U prethodnom periodu, na prijedlog Vlade Bosansko - podrinjskog kantona Goražde, odnosno Ministarstva za boračka pitanja, Skupština Bosansko - podrinjskog kantona Goražde je donijela novu Odluku o utvrđivanju „Kalendara obilježavanja značajnih događaja, datuma i ličnosti u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde“, kojom su preciznije definisani događaji, datumi i ličnosti iz bliske prošlosti koji zaslužuju da se ne zaborave, čime su se stvorile pretpostavke Ministarstvu za boračka pitanja za njihovo dostojanstveno obilježavanje i očuvanje tekovina borbe za Bosnu i Hercegovinu.

U cilju adekvatnog sređivanja, čuvanja i obilježavanja historijskih činjenica i događaja, nastavit će se aktivnosti na izradi monografije Goražde - grad heroj, kao i drugim projektima, kao što je izrada projektne dokumentacije spomenika braniocima Goražda, izgradnja spomen-obilježja komandantu Zaimu Imamoviću te regulisanje pravnog statusa objekata „Rorovi“ i „Most ispod mosta“.

Obilježavanje značajnih događaja i datuma je kontinuirana obaveza Ministarstva koja će se sprovoditi uz saradnju sa udruženjima boračkih populacija sa prostora Bosansko - podrinjskog kantona Goražde, a u skladu sa Kalendarom usvojenim od strane Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona, sa tendencijom ukrupnjavanja obilježavanja događaja i datuma.

3. Ostali ciljevi u skladu s nadležnostima

Tokom 2017. godine Ministarstvo za boračka pitanja će provoditi aktivnosti u okviru svojih nadležnosti na implementaciji sljedećih ostalih ciljeva u skladu sa zakonima, strategijama i akcionim planovima:

- Praćenje stanja u oblasti boračko-invalidske zaštite i poduzimanje odgovarajućih mjera; - Osiguranje neometanog funkcionisanja Integralnog informacionog sistema boračko-invalidske

zaštite uspostavljenog na nivou Federacije Bosne i Hercegovine; - Ažuriranje baza podataka korisnika dopunskih prava; - Saradnja sa lokalnim zajednicama na realizaciji projekata iz oblasti boračko-invalidske zaštite; - Pružanje pomoći porodicama pripadnika boračkih populacija osumnjičenih za ratne zločine; - Efikasan rad udruženja boračkih populacija; - Neometano održavanje sportskih manifestacija invalida.

14

Ministarstvo za privredu

2.1. Strateški cilj Ministarstva za privredu

2.1.1. Stanje i ostvaren napredak u 2016. godini

U protekloj godini ostvaren je značajan napredak na implementaciji sljedećih zadataka iz nadležnosti Ministarstva kroz podsticajne mjere za:

- Povećanje broja zaposlenih i samozaposlenih, produktivnosti zaposlenih i poboljšanje uvjeta u kojima rade radnici;

- Razvoj metalne, auto, namjenske, prehrambene industrije i poljoprivrede, poduzetništva i obrta; - Unapređenje cestovne, turističke i industrijske infrastrukture; - Osiguranje djelotvorne, efikasne i harmonizovane javne uprave i javnih službi, koja će građanima

pružati kvalitetne usluge za manje novca i koja će poslovati na osnovu transparentnih i otvorenih procedura po evropskim standardima;

- Osiguranje efikasnog utroška javnih sredstava u vršenju svoje nadležnosti i održivog sistema finansiranja javnih ustanova i preduzeća;

- Trend razvoja prerađivačke industrije u 2016.godini je u blagoj stagnaciji iz razloga pristizanja kratkoročnih i dugoročnih obaveza prema većim privrednim društvima naročito velikih preduzeća. Da bi se nastavio trend razvoja moraju se pokrenuti nove investicije i ulaganja, a time bi se i povećao broj zaposlenih. To bi bio jedan od prioritetnih specifičnih ciljeva Ministarstva za 2017.godinu;

- U oblasti cestovne, turističke i industrijske infrastrukture Ministarstvo za privredu je ostvarilo ograničeni napredak koji nije bio potpuno usklađen sa planom iz razloga nedostatka raspoloživih budžetskih sredstava neophodnih za izvođenje radova na izgradnji cestovne, turističke i industrijske infrastrukture. Imajući u vidu nedostak sredstava za izgradnju, aktivnosti Ministarstva u ovoj oblasti bile su usmjerene na izradu neophodne planske i projektne dokumentacije za izgradnju prioritetnih infrastrukturnih objekata. U okviru ovog cilja provedene su početne aktivnosti na izboru najpovoljnijeg ponuđača za izradu idejnog projekta, geotehničkih projekata i studija cestovnog povezivanja Goražda sa pravcem 3 SEETO mreže, dionica Sarajevo – Vardište;

- U oblasti osiguranja djelotvorne, efikasne i harmonizovane javne uprave Ministarstvo za privredu je tokom 2016. godine pripremilo i izradilo zakone u formi nacrta i to Zakon o koncesijama BPK Goražde i Zakon o unaprjeđenju lokalnog poslovanja BPK Goražde, koji će se tokom ove godine razmatrati na Skupštini BPK Goražde. Smatramo da bi se ovim planiranim propisom trebalo obuhvatiti plansko i namjensko korištenje podsticajnih sredstava za razvoj privrede, odrediti strateške grane privrede koje će činiti okosnicu privrednog razvoja Kantona, utvrditi modeli podsticanja razvoja privrede sa donošenjem eventualne liste strateških preduzeća od interesa za razvoj Kantona i novo zapošljavanje te podrška projektima od strane viših nivoa vlasti.

- U oblasti osiguranja efikasnog utroška javnih sredstava i osiguranja održivog sistema finansiranja javnih ustanova i preduzeća, Ministarstvo za privredu je pripremilo i provelo program podrške javnim preduzećima sa ciljem da se poboljša njihov rad, a radi se o javnim preduzećima JKP „6. mart“ d.o.o. Goražde i JP RTV BPK Goražde;

- U oblasti podrške razvoju privatnog sektora najveća aktivnost bila je usmjerena ka podršci privrednim subjektima u oblasti izgradnje objekata, nabavke uređaja, opreme i mašina sa akcentom na novo zapošljavanje, te je u ove svrhe odobreno 79.900,00 KM, kao i pomoć nižim nivioma vlasti u iznosu od 30.000,00 KM s ciljem poboljšanja rasvjete na području općine Goražde;

- U 2016.godini je donesena Strategija razvoja turizma Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020.godina, što je svakako jedna od mjera u oblasti razvoja turizma na području našeg Kantona;

- Bitno je napomenuti da je u protekloj godini zaključen koncesioni ugovor sa JP „ELEKTROPRIVREDA“ d.d. Sarajevo za MHE „OSANICA 1“, čime je regulisano dosadašnje pitanje rada ovo minihidroelektrane, tako da je po osnovu ovog koncesionog ugovora ostvaren prihod od preko 400.000,00 KM, uplaćenih na ime koncesione naknade;

15

- U okviru aktivnosti na modernizaciji saobraćajne infrastrukture, Ministarstvo za privredu, u saradnji sa Direkcijom za ceste, tokom protekle godine akcenat je stavilo na modernizaciju puta R448 Goražde – Hrenovica, na dionicama Baćanski most – Potkozara, te je za ovaj dio utrošeno nepunih 300.000,00 KM;

- U oblasti vodoprivrede realizovana su dva programa utroška sredstava, po osnovu kojih je utrošeno 109.795,57 KM na ime uklanjanja naplavina iz korita rijeke Drine i 85.605,00 KM na ime transfera drugim nivoima vlasti za sanaciju sekundarne vodovodne i kanalizacione mreže, kolektora kanalizacione mreže i izrade tehničko-investicione dokumentacije.

2.2. Prioritetni ciljevi Ministarstva za 2017. godinu

Shodno Strategiji razvoja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020.godina („Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde“ broj: 4/16), Strateški cilj 1 jeste uspostava povoljnog privrednog okruženja i dinamičke privrede, zasnovane na prirodnim resursima i poslovnoj tradiciji. Aktivnosti na osiguranju snažne privredne infrastrukture Bosansko-podrinjskog kantona Goražde imaju za cilj podsticati rast konkuretnosti prerađivačke industrije na području kantona, što će pozitivno uticati na povećanje broja radnih mjesta u privredi i poljoprivredi. Ostvarivanje strateškog cilja Ministarstva će se realizovati implementacijom sljedećih prioritetnih ciljeva:

- Jačanje privrede i poticanje izvozno orijentisane industrije kroz unapređenje kvaliteta proizvoda i tehnologija u strateškim industrijama BPK Goražde uz fokus na čiste tehnologije, kreiranje atraktivnih mogućnosti za privredna ulaganja domaćih i stranih investitora, podršku izvozno orijentisanoj privredi i supstituciji uvoza domaćom proizvodnjom.

- Razvoj ruralne sredine korištenjem poljoprivrednih i turističkih potencijala kroz primjenu LEADER

pristupa i diverzifikacije u ruralnom razvoju, podršku i povećanje obima i konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje, povezivanje proizvođača iz ruralnih krajeva sa tržištem, korištenje šumskih proizvoda u svrhu ruralnog razvoja, razvoj ruralne turističke ponude.

- Razvoj turističke ponude i infrastrukture u skladu sa raspoloživim potencijalima kroz izgradnju turističkih destinacija/lokacija kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa, izgradnju sportsko-rekreativne ponude, unaprjeđenja riječnog i planinskog turizma, promociju turističke ponude i podrške turističkim manifestacijama i događajima.

- Unapređenje poduzetničke infrastrukture i poslovnog okruženja kroz unapređenje postojeće i izgradnju nove poduzetničke infrastrukture, unapređenje poslovnog okruženja kroz reformu zakonskog okvira BPK Goražde i promociju pogodnosti, podrška za zapošljavanje.

- Unapređenje putne infrastrukture kroz izgradnju i rekonstrukciju regionalnih cesta.

Pored ovih prioritetnih ciljeva, Ministarstvo za privredu je za 2017. godinu planiralo i ostale ciljeve

u skladu sa zakonskim nadležnostima Ministarstva.

- Jačanje privrede i poticanje izvozno orijentisane industrije

Prvi prioritetni cilj Ministarstva za privredu odnosi se na jačanje privrede i poticanje izvozno orijentisane industrije, a ostvarivat će se kroz sljedeće aktivnosti:

- podrška privrednim društvima za povećanje proizvodnje, uključujući uvođenje novih proizvoda i tehnologija u strateškim industrijama,

- uspostava revolving fonda za podsticanje rada privrednih subjekata, - podrška privrednim društvima za uvođenje/obnavljanje međunarodnih standarda za izvoznu

konkurentnost, - podrška programima zapošljavanja u prerađivačkoj industriji,

16

- implementacija partnerstva za pisanje projekata za jačanje kapaciteta privrede (implementacija sporazuma),

- podrška uspostavljanju tehnološkog pakta, - uspostavljanje baze podataka za investitore – portal za investicijske projekte na području BPK

Goražde, - usklađivanje zakonodavnog okvira, - priprema, promocija i realizacija projekata JPP-a, - promocija privrede BPK Goražde na sajmovima u BiH i inostranstvu, - uspostavljanje lanca vrijednosti (klastera) za podsticanje domaće proizvodnje ulaznih komponenti

za strateške velike proizvođače, - podsticaji za izvozno orijentisane proizvođače, - izdavanje „privrednog vodiča“ na engleskom i njemačkom jeziku.

. 2.2.2. Razvoj ruralne sredine korištenjem poljoprivrednih i turističkih potencijala

Drugi prioritetni cilj Ministarstva za privredu odnosi se na razvoj ruralne sredine koristeći poljoprivredne, šumske i turističke potencijale i ostvarivat će se kroz sljedeće aktivnosti:

- uvezivanje općina sa područja BPK Goražde u LAG-ove, odnosno lokalne akcione grupe, - sanacija i asfaltiranje ruralne infrastrukture (putne, komunalne i el. infrastrukture), - izgradnja sistema za navodnjavanje (Hrenovica), - uvođenje novih usluga na poljoprivredno gazdinstvo, - osiguranje većih podsticajnih mjera za poljoprivrednike, - studija poljoprivrednih mogućnosti i mogućnosti okrupnjavanja poljoprivrednog zemljišta na području BPK Goražde, - izdavanje pod zakup državnog poljoprivrednog zemljišta, - edukacija poljoprivrednih proizvođača u vezi sa podizanjem novih zasada voća, sjetva i

sadnja ratarskih povrtnih kultura, - edukacija o proizvodnji organskih proizvoda i ekološkoj poljoprivrednoj proizvodnji, - podrška poljoprivrednicima u certifikaciji kvaliteta poljoprivrednih proizvoda, - koinzistentna registracija poljoprivrednih proizvođača, - podrška uspostavljanju klastera za poljoprivrednu proizvodnju, - razvoj sistema otkupa i realizacije klasiranja na tržište kroz robne rezerve, programe

kupujmo domaće i isplatu za socijalna davanja, - jačanje kapaciteta zadruga i udruženja poljoprivrednika, - promocija poljoprivredne proizvodnje BPK Goražde na sajmovima, - povećanje zasada perspektivnih kultura i uspostavljanje skladišnih prerađivačkih kapaciteta, - edukacija o prikupljanju šumskih nedrvnih proizvoda i povezivanje sa proizvođačima, - obnavljanje šumskih potencijala, - edukacija o značaju šuma i prevenciji, - edukacija i opremanje seoskih domaćinstava za ruralni turizam, - izgradnja lovačkih domova i promocija lovstva, - izgradnja sportsko-rekreativnih centara i izletišta, - izgradnja ski-liftova, - podrška tradicionalnim manifestacijama u ruralnim područjuma.

2.2.3. Razvoj turističke ponude i infrastrukture u skladu s raspoloživim potencijalima

Treći prioritetni cilj Ministarstva za privredu odnosi se na razvoj turističke ponude i infrastrukture u skladu sa raspoloživim potencijalima i ostvarivat će se kroz sljedeće aktivnosti:

- izgradnja zaštićene zone nekropola stećaka Hrančići,Goršić Polje - izrada kapije na mjestu prelaska Osmanlija preko Drine - izgradnja parka Rimskog mosta - izgradnja centra Drinskim mučenicama - podrška izgradnji etno-sela

17

- podrška rekonstrukciji etno-sela - botanički park prirode „Modran“ - izrada projektne dokumentacije za sportsko–rekreativni centar Toplik - izgradnja brdskih biciklističkih staza - podrška izgradnji sportsko-rekreativnih sadržaja - nastavak izgradnje skijališta Kriva Draga itd.

2.2.4. Unapređenje poduzetničke infrastrukture i poslovnog okruženja

Četvrti prioritetni cilj Ministarstva za privredu odnosi se na unapređenje poduzetničke infrastrukture i poslovnog okruženja i ostvarivat će se kroz sljedeće aktivnosti: - izgradnja novih industrijskih zona - proširenje / rekonstukcija postojećih industrijskih zona - angažovanje neperspektivnih vojnih objekata na području BPK Goražde u svrhu privrednog razvoja - sufinansiranje infrastrukturnih projekata unutar industrijskih zona - izrada studije opravdanosti uspostavljanja poslovne zone na lokalitetu Haldište - program podrške preduzećima u industrijskim zonama za modernizaciju i zapošljavanje i izradu monografija industrijskih zona - uspostavljanje info-pultova za registraciju preduzeća i drugih poslova vezanih za otpočinjanje biznisa - program podrške za MSP i obrt uključujući olakšice za novoosnovane privredne subjekte - izmjene zakonskog okvira za smanjenje parafiskalnih nameta - promovisanje primjene modela JPP-a - razvoj zakonodavnog okvira za koncesije - zona unapređenja poslovanja BIZ Goražde - Centar za pružanje usluga za MSP - razvijanje programa prezentovanja mogućnosti uključivanja dijaspore i jačanje kapaciteta institucija nadležnih za ova pitanja - program sufinansiranja pripravničkog staža mladih - program sufinansiranja zapošljavanja dugoročno nezaposlenih osoba - program zapošljavanja žena - program obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije - program zapošljavanja dugoročno nezaposlenih osoba sa VSS - program obuke nezaposlenih osoba 2.2.5. Unapređenje putne infrastrukture

Peti prioritetni cilj Ministarstva za privredu se odnosi na unapređenje putne infrastrukture i ostvarivat će se kroz sljedeće aktivnosti:

- izgradnja ceste Sarajevo – Goražde - rekonstrukcija „Mosta žrtava genocida u Srebrenici“ - rekonstrukcija raskrsnice magistralne ceste M-20 i priključne saobraćajnice

iz naselja Vitkovići - modernizacija magistralne ceste M -20, dionica od priključka ulice 22.maja do priključka ulice Muhidina Mašića Munje - modernizacija i rekonstrukcija regionalne ceste R 448 dionica Zupčići - Potkozara,

ulica Meha Drljevića, Sarajevska ulica, Hrenovica - Goražde - izgradnja raskrsnice kružnog toka u ulici Zaima Imamovića - sufinansiranje rekonstrukcije i modernizacije objekata saobraćaja u mirovanju - izrada projektne dokumentacije za izgradnju mosta preko Drine u Ustikolini.

18

2.3.Ostali ciljevi Ministarstva za privredu

U 2017. godini Ministarstvo za privredu će poduzimati aktivnosti u okviru svojih nadležnosti na implementaciji sljedećih ostalih ciljeva u skladu sa Zakonima, strategijama i akcionim planovima:

- Poboljšanje stanja u oblasti prometa i komunikacija, sa akcentom na sanaciju i rekonstrukciju te nabavku opreme za RTV-objekte i predajnike u vlasništvu BPK Goražde, poduzimanje mjera i aktivnosti na prelasku sa analognog na digitalni sistem emitovanja.

- Razvoj i zaštita šuma, sa akcentom na pošumljavanje krša i goleti, sanaciju požarišta, zaštitu od štetnog djelovanja insekata i preventivne mjere sprečavanja požara te zaštitu šuma od bespravne sječe.

- Razvoj energetike i rudarstva, izrada analiza o korištenju hidropotencijala, sagledavanje stanja o neiskorištenim prirodnim resursima sa prijedlogom njihovog iskorištavanja te omogućavanje uvjeta domaćim i inostranim ulagačima da investiraju na područje BPK Goražde.

Imajući u vidu navedeno, želimo istaći da su prioritetni ciljevi sadržani u Strategiji razvoja

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020.godina i da će se u 2017.godini, a tako i u narednim godinama, provoditi putem navedenih aktivnosti. Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Strateški ciljevi Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice proizilaze iz Strateškog okvira utvrđenog u kantonu i posebnih sektorskih strategija. Osnovni strateški cilj je definisan kako učiniti BPK Goražde mjestom ugodnog življenja, u okviru kojeg se razvilo nekoliko prioritetnih ciljeva i mjera. Strateški, prioritetni ciljevi i mjere Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice u 2017. godini su:

1. Osiguranje temeljne socijalne sigurnosti građana i unapređenje sistema socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom.

Strateški cilj Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice u 2017. godini je

osigurati socijalnu sigurnost građana i unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom. Ovaj cilj nastojat će se realizovati kroz dosljednu primjenu Kantonalnog zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom te implementaciju strateških dokumenata iz oblasti socijalne zaštite i zaštite porodice sa djecom na novou Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Bosansko – podrinjskog kantona Goražde.

Na osnovu cilja broj 1. proizilaze sljedeće aktivnosti:

- Provođenje zakona iz oblasti socijalne zaštite, zaštite porodice sa djecom, porodičnopravne zaštite (implementacija zakonom propisanih obaveza; rješavanje u drugostepenom upravnom postupku; izrada informacija, analiza, izvještaja, prikupljanje i obrada podataka; učešće u izradi zakona, strateških i drugih dokumenata čiji je nosilac izrade Federalno ministarstvo rada i socijalne politike)

- Provođenje strateških i drugih dokumenata koji se odnose na oblast socijalne zaštite, zaštite porodice sa djecom i porodičnopravne zaštite (implementacija Strategije razvoja Bosansko – podrinjskog kantona Goražde 2016-2020. i provedba strateškog cilja „Učiniti BPK Goražde mjestom kvalitetnog življenja“; implementacija Strategije za borbu protiv nasilja u porodici FBiH 2013-2017“; implementacija strateškog plana za unapređenje ranog rasta i razvoja djece u FBiH 2013- 2017.)

- Unapređenje funkcionisanja ustanova socijalne zaštite od značaja za Bosansko-podrinjski kanton Goražde sa posebnim osvrtom na praćenje stanja u JU „Dom za stara i iznemogla lica Goražde.

2. Uspostavljanje efikasnijeg sistema zaštite, rehabilitacije i socijalne inkluzije osoba sa invaliditetom

19

Drugi strateški cilj Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice u 2017. godini je osiguranje kontinuiteta u osiguranju posebne zaštite socijalno ranjivih skupina poput djece, osoba sa invaliditetom, te starijih osoba bez porodičnog staranja, kroz pružanje adekvatne podrške i pomoći, kako bi se unaprijedio i podigao ukupan kvalitet života ovih vulnerabilnih kategorija.

Na temelju cilja 2. proizilaze sljedeće aktivnosti i mjere: - Zaštita osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava rata (implementacija zakonom propisanih obaveza iz

zaštite civilnih žrtava rata; praćenje implemetacije Akcionog plana u oblasti invalidnosti BPK Goražde 2016–2018; sudjelovanje u izradi revidiranog dokumenta Strategije za izjednačavanje mogućnosti za osobe sa invaliditetom u FBiH 2016–2020.)

- Podrška u radu organizacija osoba sa invaliditetom i drugih nevladinih organizacija iz oblasti socijalne i dječije zaštite.

3. Reforma zdravstvenog sektora

Primjenjujući važeće zakonske propise iz oblasti zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja,

aktivnosti Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lice i izbjeglice imaju za cilj realizaciju strateških ciljeva na kantonalnom nivou iz Reformske agende za BiH za period 2008 – 2018. Provođenjem planiranih aktivnosti obezbijedila bi se finansijska stabilnost i održivost u zdravstvenom sektoru na području BPK Goražde, unaprijedio rad i kvalitet usluga u svim zdravstvenim ustanovama, kao i poboljšala dostupnost lijekova za stanovništvo BPK Goražde, te usklađivanje organizacije rada zdravstvenih ustanova sa važećim propisima iz ove oblasti. U okviru planiranih aktivnosti, neophodno je uskladiti organizaciju i rad zdravstvenih ustanova sa važećim zakonskim propisima iz ove oblasti, ojačati ulogu javnozdravstvenog sektora te, u skladu sa raspoloživim finansijskim mogućnostima, obezbijediti neophodnu medicinsku opremu.

Na temelju cilja 3. proizilaze sljedeće aktivnosti: - Reforma nabavke lijekova kroz revidiranje Liste esencijalnih lijekova i uvođenje kontrolnih

mehanizama propisivanja lijekova - Standariziranje mreže zdravstvenih ustanova i sačinjavanje kompletnog registra zdravstvenih

ustanova na području BPK Goražde - Analiza dugovanja te jačanje finansijske odgovornosti, kontrole i upravljanja u zdravstvenom

sektoru - Osiguranje finansijske održivosti sistema zdravstva kroz povećanje prihoda po osnovu

zdravstvenog osiguranja i racionalizaciju troškova u zdravstvenim ustanovama, te racionalizaciju i bolje upravljanje resursima u zdravstvu

- Nabavka nedostajuće medicinske opreme u skladu sa raspoloživim finansijskim mogućnostima

4. Podrška procesu održivog povratka na prostoru Gornjedrinske regije i poboljšanje uvjeta života raseljenih lica koja borave na prostoru Bosansko – podrinjskog kantona Goražde

Četvrti cilj Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice je podrška procesu održivog povratka u cilju lakše reintegracije u društvo. Ovim ciljem dat će se podrška dostizanju održivog povratka na prostoru BPK Goražde i povratnicima koji se vraćaju iz BPK Goražde u susjedne općine RS-a, u okviru kojeg će se nastojati doprinijeti boljim uvjetima života povratnika. Preduvjet za navedeno je rješavanje problema infrastrukture.

Kroz ovaj cilj će se obezbijediti podrška raseljenim licima koja se nalaze na području BPK Goražde u osiguravanju uvjeta za njihov povratak u prijeratna mjesta življenja ili aktivna podrška u zatvaranju alternativnih i kolektivnih centara izgradnjom novih stambenih jedinica kroz program socijalnog stanovanja.

Na temelju cilja 4. proizilaze sljedeće aktivnosti i mjere: - Podrška održivom povratku koji podrazumijeva podršku razvoju poljoprivrede, nepoljoprivrednom

porodičnom biznisu, razvoju turističkih kapaciteta, oporavku infrastrukture, rekonstrukciji stambenog fonda, vjerskih i sakralnih objekata. Također, poduzet će se mjere na pronalasku mogućnosti nabavke putem kreditnih sredstava.

- Poboljšanje stambenih i socioekonomskih uvjeta povratnika i raseljenih osoba u alternativnim i kolektivnim smještajima - Ovaj operativni cilj podrazumijeva podršku rješavanju stambenog pitanja

20

povratnicima, zatvaranje alternativnih i kolektivnih smještaja kroz projekte izgradnje novih stambenih jedinica u okviru programa socijalnog stanovanja i nabavku, prevoz i raspodjelu roba humanitarnog porijekla.

- Obezbjeđivanje zdravstvene zaštite za raseljena lica i povratnike u BPK Goražde, djecu predškolskog uzrasta i starija lica preko 65 godina života, kao i povratnike iz BPK Goražde u susjedne općine RS-a, a koji to pravo nisu ostvarili ni po kom osnovu.

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

Strateški ciljevi Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose Bosansko-podrinjskog kantona Goražde proizilaze iz strateškog okvira koji sačinjavaju Strategija reforme javne uprave u BiH, Strategija za sektor pravde za period 2014-2018. godina, Reformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015 – 2018. godina, Akcioni plan Federacije Bosne i Hercegovine za realizaciju Reformske agende za BiH za period 2015 -2018. godina, Akcioni plan za borbu protiv korupcije za period 2016-2020. godina, Akcioni plan za realizaciju mjera iz Analize stanja uprave Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2018. godina i Strategija razvoja Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020. godina. Iz pomenutog strateškog okvira proizilaze sljedeći strateški ciljevi Ministarstva:

1. Poboljšanje efikasnosti i transparentnosti iz oblasti pravosuđa Sažetak prioriteta u okviru ovog strateškog cilja odnosi se na kontinuirano poduzimanje aktivnosti na osiguranju uvjeta za kvalitetno funkcionisanje i izgradnju pravosudnih institucija Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i očuvanje njihovih temeljnih vrijednosti. U tom smislu će se poduzimati aktivnosti da pravosudne institucije budu dostupne svima i da na principima vladavine prava obavljaju svoju funkciju te da budu potpuno osposobljene za svoje djelovanje. Nastavit će se aktivnosti koje se na nivou institucija Bosne i Hercegovine realizuju u okviru Strategije za sektor pravde za period 2014-2018. godina

Također će se pratiti nadzor sistema izvršenja krivičnih sankcija u cilju osiguranja napretka u sistemu izvršenja krivičnih sankcija u Federaciji BiH i njegovo usklađivanje sa evropskim obavezama i standardima, gdje će se povećati aktivnosti na provođenju alternativnog izvršenja krivičnih sankcija putem rada u zajednici, odnosno rada za opće dobro na slobodi, za što su u prethodnom periodu stvoreni svi preduvjeti i osigurana kompletna infrastruktura za izvršenje pomenute sankcije.

2. Poboljšanje efikasnosti, ekonomičnosti i transparentnosti iz oblasti javne uprave

Aktivnosti u ovom strateškom cilju sastoje se od normativnih poslova i drugih poslova u okviru oblasti uprave, kao i inspekcijiskog nadzora. Zadaci će biti usmjereni na unapređenje sistrema javne uprave radi osiguranja i zaštite javnog interesa, zakonitog djelovanja i pružanja usluga u ostarivanju prava građana i privrednih subjekata, jer je zajednički cilj izgradnja moderne i prema građanima usmjerene javne uprave.

Također, poduzimat će se kontinuirane aktivnosti vezane za sprovedbu Akcionog plana za reformu javne uprave na sektorskom nivou i unutar Bosansko-podrinjskog kantona, kao i aktivnosti i mjere putem kojih će se nastojati unaprijediti zaštita zakonitosti u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, kao i aktivnosti vezane za sprovedbu Akcionog plana za realizaciju mjera iz Analize stanja uprave u Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde 2016-2018, Akcionog plana Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za borbu protiv korupcije 2016-2020. i Strategije razvoja Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020.

Pored naprijed navedenih aktivnosti, poseban akcenat će se staviti na aktivnostima vezanih za Reformsku agendu za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godina i Akcionog plana Federacije Bosne i Hercegovine za realizaciju pomenute Reformske agende, poštujući mehanizam koordinacije sa višim nivoima vlasti.

21

3. Podrška i jačanje civilnog društva

U ovom strateškom cilju poseban će akcenat biti na podršci i jačanju civilnog društva kao partnera u procesu kreiranja politika na nivou Kantona.

U tom smislu, uspostavit će se elektronski registar udruženja registovanih na području Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde i zajednička internet-stranica udruženja i fondacija registrovanih na svim nivoima u Bosni i Hercegovini, uz tehničku i finansijsku podršku Ministarstva za pravdu BiH.

Također se planira finansijski podržati program podsticaja i razvoja civilnog društva radi povećanog stepena angažmana i organizovanosti samog civilnog društva. Ministarstvo za unutrašnje poslove i Uprava policije

Strateški ciljevi Ministarstva i Uprave policije usklađeni su i proizilaze iz razvojnih, odnosno strateških dokumenta na nivou BiH, FBiH i Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, u skladu sa nadležnostima Ministarstva i Uprave policije policije navedenih u tački I ovog Programa.

Strateški ciljevi Ministarstva i Uprave policije su: 1. Povećati stepen pravne i stvarne sigurnosti građana, zaštite i poštivanja ljudskih prava, sloboda

i dostojanstva svih građana, u dijelu za koji je nadležno Ministarstvo i Uprava policije Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnom cilju za 2017.godinu i to:

1.1.Veći stepen zakonitosti, efikasnosti i etičnosti u postupanju zaposlenih, a posebno policijskih

službenika pri primjeni policijskih ovlaštenja, koji će se realizovati kroz : 1.1.1. Edukaciju državnih službenika i namještenika koji rade na poslovima izdavanja ličnih

dokumenta i saobraćajnih isprava u skladu sa Planom edukacije državnih službenika i namještenika, te edukaciju policijskih službenika u oblasti primjene policijskih ovlaštenja u skladu sa Planom edukacije policijskih službenika, uz istovremeno osiguranje uvjeta da svi uposleni u Ministarstvu i Upravi policije pohađaju edukacije koje su organizovane od drugih subjekata, a koje mogu doprinijeti postizanju veće zakonitosti i profesionalnosti u obavljanju poslova koji su u neposrednoj vezi sa ovim ciljem.

1.1.2. Donošenje etičkog kodeksa za policijske službenike. 1.1.3. Unutrašnje inspekcije, revizije i kontrole rada policijskih službenika u skladu sa Planom

unutrašnje kontrole koji provodi Jedinica za profesionalne standarde i edukaciju, te praćenja zakonitosti postupanja policijskih službenika i nadzor nad radom organizacione jedinice koja vrši poslove izdavanja ličnih dokumenata, saobraćajnih isprava, prijave i odjave prebivališta i određivanja jedinstvenog matičnog broja za građane u skladu sa Planom nadzora nad radom ove organizacione jedinice.

1.1.4. Intezivniju saradnju policijskih službenika sa građanima putem policijskih službenika za rad

policije u zajednici kroz projekat “Rad policije u zajedici”.

2. Unapređenje borbe protiv svih oblika kriminala, a posebno u oblasti korupcije, terorizma, zloupotrebe opojnih droga, trgovine ljudima, maloljetničke delikvencije, krađe, s akcentom na krađu motornih vozila, te krivičnih djela protiv čovječnosti i međunarodnog prava.

Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnim ciljevima za 2017.godinu to: 2.1. Poboljšanje rezultata rada i efikasnosti policijskih službenika u borbi protiv svih oblika krivičnih djela, a naročito korupcije, zloupotrebe opojnih droga od strane mladih, terorizma, trgovine ljudima, krađe motornih vozila, koji će se realizovati kroz sljedeće aktivnosti:

22

2.1.1. Uvođenje videonadzora na ključnim mjestima u općinama na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. 2.1.2. Provođenje aktivnosti planiranih za 2017. godinu Akcionim planom za provođenje Strategije za borbu protiv korupcije za 2016-2020.godinu i saradnja sa finansijskom policijom, nadležnim inspekcijskim organima i drugim policijskim organima na svim nivoima vlasti u BiH. 2.1.3. Provođenje aktivnosti planiranih za 2017.godinu Akcionim planom Federalne uprave policije u borbi protiv terorizma, Akcionim planom Uprave policije u sastavu Ministarstva i Memorandumom o saradnji u borbi protiv terorizma potpisanog sa Federalnom upravom policije. 2.1.4. Edukacija mladih u vezi sa sprečavanjem zloupotrebe opojnih droga od strane mladih kroz provođenje projekta “Život bez droge”, kojim će biti obuhvaćena sva djeca iz osnovnih i srednjih škola sa područja Kantona, te provođenje i učešće u drugim javnim kampanjama koje imaju za cilj sprečavanje zloupotrebe opojnih droga. 2.1.5. Edukacija mladih u pogledu izbjegavanja rizičnih ponašanja, nasilja, upotrebe oružja i dr. 2.1.6. Provođenje aktivnosti iz nadležnosti Uprave policije predviđenih za 2017.godinu Akcionim planom suprostavljanja trgovini ljudima u BiH za 2016-2019. godinu. 2.1.7. Formiranje operativnih timova za rad na sprečavanju i otkrivanju krivičnih djela krađe motornih vozila, sačinjavanja posebnih planova rada i analiza stanja u ovoj oblasti, uz uključivanje policijskih službenika Jedinice za podršku i policijskih službenika koji rade na poslovima kontrole saobraćaja.

2.1.8. Proaktivno djelovanje policijskih službenika i sačinjavanje analitičkih izvještaja iz oblasti svih vrsta krivičnih djela, pojačan operativni rad policijskih službenika u skladu sa operativnim planovima iz oblasti svih vrsta krivičnih djela, uključujući i nelegalnu prodaju akciznih roba i obavještavanje nadležnih organa u vezi sa tim.

2.1.9. Saradnja sa nadležnim tužilaštvima, sudovima i drugim policijskim organima.

2.1.10. Materijalno-tehničko opremanje Sektora kriminalističke policije, odnosno policijskih službenika u Sektoru kriminalističke policije.

2.1.11. Edukacija policijskih službenika u oblasti otkrivanja i prevencije svih oblika krivičnih djela u

skladu sa Planom edukacije policijskih službenika i učešćem policijskih službenika u edukacijama organizovanim od strane drugih organizacija.

2.2. Doprinos procesuiranju predmeta ratnih zločina, koji će se realizovati kroz: 2.2.1. Prikupljanje kriminalističko-obavještajnih inforamcija o počinjenim krivičnim djelima ratnog zločina na području Kantona i šire i dostavljanje prikupljenih podataka nadležnom tužilaštvu. 2.3. Implementacija Zakona o zaštiti postupanja sa djecom i maloljetnicima u FBiH, što će se realizovati kroz: 2.3.1. Provođenje edukativnih programa za mlade u saradnji sa odgojno-obrazovnim institiucijama. 2.3.2. Edukacija policijskih službenika u vezi sa izricanjem mjere policijsko upozorenje i uspostavljanje evidencija o izrečenim mjerama upozorenja maloljetniku. 2.3.3. Provođenje i učešće u edukativnim programima u vezi sa vršnjačkim nasiljem u saradnji sa osnovnim i srednjim školama na području Kantona.

23

3. Povećanje sigurnosti saobraćaja na cestama

Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnim ciljevima za 2017.godinu, i to: 3.1. Veći stepen poštivanja saobraćajnih propisa od strane učesnika u saobraćaju s akcentom na smanjenje broja povrijeđenih i poginulih osoba u saobraćajnim nesrećama, koji će se realizovati kroz: 3.1.1. Uvođenje videonadzora na ključnim mjestima u općinama na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde 3.1.2. Proširenje radarskog sistema na saobraćajnicama na području Kantona 3.1.3. Sačinjavanje analize stanja u oblasti sigurnosti saobraćaja s akcentom na mjesta i uzroke saobraćajnih nezgoda 3.1.4. Nadzor nad svim učesnicima u saobraćaju na mjestima na kojima je zabilježeno učestalo kršenje saobraćajnih propisa u skladu sa planovima rada pojačanog nadzora 3.1.5. Učešće u edukacijama i provođenje edukacija djece u svim osnovnim školama na području Kantona u saradnji sa odgojno-obrazovnim institucijama 3.2. Doprinijeti zaštiti cesta od daljnjeg propadanja i većoj zaštiti učesnika saobraćaja, koji će se realizovati putem: 3.2.1. Pojačane kontrole teretnih vozila na kojima teret prelazi propisanu težinu ili nije dovoljno osiguran, u skladu sa planovima pojačanog nadzora u saradnji sa Federalnom direkcijom za ceste 3.2.2. Dostavljanje nadležnim organima inicijativa za otklanjanje uočenih nedostataka na cestama

3.3. Povećanje stepena efikasnosti i stručnosti policijskih službenika, koje će se relizovati putem:

3.3.1. Edukacija policijskih službenika u oblasti kontrole saobraćaja u skladu sa Planom edukacije policijskih službenika, s posebnim akcentom na edukaciju u vezi sa vršenjem aktivnosti na prevenciji saobraćajnih prekršaja, odnosno saobraćajnih nesreća. 3.3.2. Materijalno- tehničko opremanje policijskih službenika i organizacionih jedinica nadležnih za obavljanje poslova kontrole i regulisanja saobraćaja.

4. Poboljšanje stanja u oblasti javnog reda i mira, nabavljanja i držanja oružja i municije

Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnim ciljevima za 2017.godinu, i to:

4.1. Poboljšanje rezultata rada u oblasti javnog reda i mira, koje će se realizovati kroz aktivnosti: 4.1.1. Planiranje i realizacija mjera i aktivnosti u vezi sa vanrednim i posebnim osiguranjem ličnosti i objekata u skladu sa sigurnosnim procjenama i Planom osiguranja ličnosti i objekata, kao i učešće u planiranju i realizaciji mjera i aktivnosti u osiguranju javnih skupova, naročito u vrijeme održavanja festivala i drugih značajnih manifestacija 4.1.2. Praćenje stanja u oblasti nasilja u porodici i saradnja sa Centrom za socijalni rad 4.1.3. Sprečavanje prosjačenja u skladu sa posebnim planom o suzbijanju prosjačenja i saradnjom sa nadležnim institucijama 4.1.4. Dokumentovanje slučajeva korištenja javne površine bez odobrenja nadležnog organa i slučajeva nelegalne prodaje i obavještavanje nadležnih organa 4.2. Smanjenje broja nelegalnog držanja i nošenja oružja i municije, koji će se realizovati putem: 4.2.1. Daljne implementacije Zakona o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije, što podrazumijeva prije svega preventivni, ali i represivni rad policijskih službenika na terenu

24

4.2.2. Provođenje javnih kampanja u kojima bi se građanstvo upoznalo sa opasnostima nelagalnog držanog oružja 4.3. Materijalno-tehničko opremanje policijskih službenika i organizacionih jedinica nadležnih za javni red i mir, koji će se realizovati putem: 4.3.1. Nabavke opreme za policijske službenike u PU Goražde 4.3.2. Nabavke materijalno-tehničkih sredstava za potrebe PU Goražde

5. Unapređenje pravnog okvira rada Ministarstva i Uprave policije policije, koji će se u 2017. godini realizovati kroz donošenje propisa navedenih u dijelu ovog Programa rada pod nazivom “NORMATIVNI DIO”.

6. Osigurati pravilno planiranje i trošenje budžetskih sredstava u Ministarstvu i Upravi policije, te

pravilno izvršavanje propisa iz oblasti zaštite od požara, matičnih knjiga i agencija za zaštitu ljudi imovine od strane pravnih lica i organa koji ih primjenjuju

Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnim ciljevima za 2017.godinu i to:

6.1. Realno planiranje Budžeta Ministarstva i Uprave policije policije, koje će se realizovati kroz sljedeće aktivnosti:

6.1.1. Analiza i utvrđivanje finansijskih potreba Ministarstva i Uprave policije

6.1.2. Sačinjavanje nacrta Budžeta Ministarstva i Uprave policije u skladu sa potrebama i uputstvima Ministarstva za finansije 6.1.3. Sačinjavanje mjesečnih operativnih planova i praćenje izvršenja Budžeta

6.2. Veći stepen discipline u izvršavanju obaveza propisanih propisima iz oblasti zaštite od požara, matičnih knjiga i agencija za zaštitu ljudi imovine od strane pravnih lica i organa koji primjenjuju ove propise, što će se realizovati kroz:

6.2.1. Inspekcijski nadzor u navedenim oblastima u skladu sa nadležnostima Ministarstva

6.2.2. Edukaciju inspektora 6.2.3. Edukacije matičara i drugih službenih lica koja rade na poslovima vođenja matičnih knjiga

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline

1. Strateški ciljevi Ministarstva 1.1. Uspostava jedinstvenog prostornog informacionog sistema

Jedinstveni prostorni informacioni sistem se uspostavlja i održava s ciljem prikupljanja, racionalnog

korištenja i obrade podataka od značaja za planiranje, uređenje, korištenje i zaštitu prostora. Osnova i obaveza razvoja informacionog sistema (GIS-a - geografski informacioni sistem), u oblasti prostornog uređenja i planiranja u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde proizilaze iz Zakona o prostornom uređenju i građenju BPK Goražde (“Službene novine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde” broj: 7/13 i 16/13) i Federalne „Uredbe o sadržaju i nosiocima jedinstvenog informacionog sistema, metodologija prikupljanja i obrade podataka, te jedinstveni obrasci na kojima se vode evidencije“ („Službene novine

25

FBiH“ broj: 33/07 i 84/10). Da bi se ispunile obaveze iz pomenute Uredbe, potrebno je razvijati jedinstveni informacioni sistem centralne baze podataka o prostoru na području BPK Goražde, uspostaviti koordiniranu saradnju svih nivoa vlasti (općinski, kantonalni, federalni) po pitanju transparentnog rada i razmjene georeferenciranih prostornih podataka u cilju donošenja kvalitetnih GIS rješenja iz pojedinih oblasti rada.

Ciljevi uspostave jedinstvenog prostornog informacionog sistema su: - Interaktivna razmjena informacija, efikasnije pretraživanje i analiza baza podataka, - Povećanje produktivnosti i efikasnosti u procesu prostornog planiranja uz smanjenje troškova koordinacije i komunikacije među sektorskim subjektima, - Unapređenje općeg kvaliteta procesa planiranja i uređenja prostora, - Povećanje mogućnosti analize te monitoringa uticaja na cjelokupnom prostoru korištenjem aktuelnih informacija o privredi, energetici, saobraćaju i ostalim granama, - Racionalizacija i optimalizacija broja administrativnih službenika, odnosno popunjavanje službi stručnim kadrovima za rad u GIS-u, - Transparentno upravljanje procesima razvoja BPK Goražde. Očekivani rezultati uspostave jedinstvenog prostornog informacionog sistema su: - Kontinuirani monitoring prostora i izvještavaju o svim uočenim promjenama, što će za rezultat imati bolje prostorno uređenje i zaštitu okoline, - Omogućena kontinuirana razmjena podataka između Ministarstva, kako vertikalna sa općinskim organima, tako i horizontalna sa nadležnim kantonalnim ministarstvima i federalnim ministarstvima i zavodima. Većina njih, takođe, koristi istu tehnologiju Oracle/MapInfo, što dodatno pojednostavljuje komunikaciju i razmjenu podataka, - Kroz ovakvu primjenu savremenih informatičkih tehnologija u oblasti prostornog planiranja, približit ćemo se naprednim evropskim upravnim institucijama sa efikasnom i transparentnom administrativnom praksom, - Ispunjavanje obaveza Ministarstva proisteklih iz zakonske regulative.

1.2. Poboljšanje energetske efikasnosti građevina Energetska efikasnost podrazumijeva niz mjera koje se provode kako bi se na što bolji način

iskorištavala energija i to tako da se koristi što manje energije za isti efekat, da se smanji negativan uticaj na životnu sredinu i ublaže klimatske promjene, te da se u zgradarstvu postigne što bolja udobnost prostora u kojem se energija koristi. Pojednostavljeno, energetska efikasnost znači upotrijebiti manju količinu energije (energenata) za obavljanje istog posla (grijanje ili hlađenje prostora, rasvjetu, proizvodnju raznih proizvoda i dr.)

Uvođenjem mjera energetske efikasnosti u zgrade i objekte smanjuje se nepotrebno rasipanje i prekomjerna potrošnja energije, čime korisnici zgrada ili objekata ostvaruju direktne financijske uštede i poboljšanje kvalitete boravka u istima. Osim uštede energije, mjere energetske efikasnosti će poboljšati životni standard ljudi koji žive ili rade u zgradi ili objektu, a također pridonijeti zaštiti okoline kroz smanjivanje emisije stakleničkih gasova, uključujući i CO2. Iskustva razvijenih zemalja u savremenoj energetskoj politici pokazuju da je racionalno korištenje i upravljanje energijom osnovna pretpostavka održivog razvitka.

U Federaciji BiH od 2009. godine, kroz sekundarnu legislativu donesenu od strane FMPU, na snazi su standardi koje je neophodno poštovati prilikom izgradnje novih objekata i značajne rekonstrukcije postojećih. Isti su definisani kroz Pravilnik o tehničkim zahtjevima za toplotnu zaštitu objekata i racionalnu upotrebu energije i daju minimalne tehničke, odnosno energetske parametre, koje je potrebno dostići u objektima.

Smanjenje energetske potrošnje i eliminisanje gubitaka energije su među glavnim razvojnim ciljevima EU, a na te principe obavezala se i BiH.

Od ukupne potrošnje energije u BiH, sektor zgradarstva učestvuje sa oko 55%. Pored toga, naši objekti su energetski neefikasni te je tehnički potencijal za povećanje energetske efikasnosti unutar istih značajan. Energetska efikasnost i održiva gradnja danas, u savremenoj energetici, zauzimaju sve značajnije mjesto te je potreba za sistemskim organizovanim djelovanjem i edukacijom na tom području u BiH sve izraženija.

26

Strateški cilj Ministarstva je da kroz zakonsku regulativu, izradu energetskih audita, uvođenje softvera za sistematsko praćenje potrošnje energije, podršku projektima rekonstrukcije građevina u svrhu unapređenja njihove energetske efikasnosti i promociju energetski efikasne gradnje postigne primjenu standarda racionalnog korištenja i upravljanja energijom, a time i njeno smanjeno korištenje, veći kvalitet korištenja građevina, smanjenje uticaja na okolinu i produžavanje vijeka trajanja zgrada.

1.3. Jačanje stambene politike

S obzirom na to da se radi o problemima iz nadležnosti rada Kantonalnog stambenog fonda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, koji funkcioniše kao jedna od organizacionih jedinica u Ministarstvu za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline, samo po sebi se nameće da je jačanje stambene politike u svim njenim segmentima strateški cilj u radu Ministarstva u narednoj godini. Ovaj cilj se planira ispuniti realizacijom određenih programa koji se prije svega odnose na:

- Stvaranje alternativnih mogućnosti za zadovoljavanje stambenih potreba, - Uvođenje prakse rješavanja stambenog pitanja putem neprofitno-socijalnog stanovanja za

populaciju koja to ne može obezbijediti po tržišnim uvjetima, kroz izdvajanje određenog broja stambenih jedinica s kojima raspolaže Bosansko-podrinjski kanton Goražde za te namjene,

- Izgradnju novih i uređenje već izgrađenih stambenih jedinica u društvenom vlasništvu i - Unapređenje stanja i oblasti kolektivnog stanovanja, regulisanje stambenih odnosa na način da se

već postojeći propisi, a posebno Zakon o održavanju zajedničkih dijelova zgrada i upravljanju zgradama usklade sa novim zakonskim rješenjima na višem nivou (Zakonom o stvarnim pravima).

1.4. Zaštita okoline smanjenjem negativnog uticaja zagađivača kroz približavanje evropskim

standardima

Zaštita okoline podrazumijeva cjelovito očuvanje kvaliteta okoline, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okolinu, kao osnovne uvjete zdravog i održivog razvoja. U cilju zaštite okoline (zrak, voda, tlo, biljni i životinjski svijet, predjeli i izgrađena okolina) i smanjenja globalnog i lokalnog negativnog uticaja zagađivača, Ministarstvo će se u okviru svog djelokruga rada baviti ovom problematikom u skladu sa Zakonom o zaštiti okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, zakonskom legislativom FBiH i ratificiranim okolinskim konvencijama i protokolima.

Strateški cilj Ministarstva za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline je da kroz zakonsku regulativu, približavanje evropskim standardima i podršku projektima iz ove oblasti osigura: prevenciju od opasnosti ili zagađivanja okoline, cjelovito očuvanje kvaliteta okoline, unapređenje sistema upravljanja okoline, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okolinu, kao osnovni uvjeti zdravog i održivog razvoja i učešće javnosti u aktivnostima zaštite okoline. Pri korištenju okoline mora se ispoštovati načelo predostrožnosti, tj. pažljivo upravljati i ekonomično koristiti komponente okoline, te svesti na najmanju moguću mjeru stvaranje otpada primjenom reciklaže nastalog otpada, odnosno ponovnog korištenja prirodnih i vještačkih materijala. U cilju prevencije primjenjuju se najbolje raspoložive tehnologije prilikom korištenja okoline.

Neophodno je stvoriti uvjete da planirane aktivnosti budu u skladu sa: Prioritetnim ciljem 1. (Osigurati efikasnu uspostavu i instrumente implementacije mjera zaštite

okoline i očuvanja prirode) u okviru Strateškog cilja 3. (Osigurati održivo upravljanje okolinom i prirodnim resursima, te jačati komunalne infrastrukturne kapacitete u Kantonu) Strategije razvoja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020. godina;

Mjerama iz Plana zaštite okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2022. godina i Plana upravljanja otpadom Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2013-2018. godina, kao i njihovu integraciju u druge sektore poput turizma, energetike, industrije, poljoprivrede, šumarstva, saobraćaja, kadrovsko jačanje, kao i podizanje javne svijesti i promovisanje zaštite okoline.

Očekivani rezultati su unapređenje sistema praćenja kvaliteta okoline i usklađivanje zakonske regulative sa federalnim propisima.

27

2. STRATEŠKI PROGRAMI MINISTARSTVA 2.1. Uspostava jedinstvenog prostornog informacionog sistema

Aktivnosti vezane za uspostavu jedinstvenog prostornog informacionog sistema će biti realizovane u saradnji sa Ministarstvom za privredu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, obzirom na zajedničku potrebu za istim, a također i međusobnu nadležnost nad većinom oblasti u okviru sistema (poljoprivredno i šumsko zemljište, vode, infrastruktura, putne komunikacije itd.) Planirane su sljedeće aktivnosti: - Nabavka računarske opreme (kompletiranje servera i minimalno jednog računara) .... II kvartal - Nabavka softvera odnosno web-aplikacije kao što je Gauss Lupis ili slično............. II kvartal - Instaliranje opreme i softvera i uvezivanje u lokalnu računarsku mrežu (LAN) ...... III kvartal - Obuka uposlenika Ministarstva za rad na računarskoj opremi i softveru ................. IV kvartal Sve aktivnosti u vezi sa uspostavom jedinstvenog prostornog informacionog sistema prostornih podataka obavljat će stručni saradnik za prostorno planiranje u Ministarstvu. 2.2. Energetska efikasnost kroz projekat rekonstrukcije objekata javnih ustanova

Na osnovu ”Studije i plana energetske efikasnosti BPK Goražde”, a nakon pristupanja BPK Goražde projektu “Zeleni ekonomski razvoj” - “Institucionalizacija energetskog upravljanja i povećanje energetske efikasnosti u BiH” Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP), pristupit će se sljedećim aktivnostima: - Izrada 10-15 energetskih audita po prioritetima definisanim Studijom i planom energetske efikasnosti BPK Goražde - Izrada i realizacija najmanje dva projekta rekonstrukcije javnih objekata prema prioritetima iz Studije i plana energetske efikasnosti BPK Goražde u svrhu poboljšavanja njihove energetske efikasnosti - Nastavak aktivnosti na uspostavi i vođenju EMIS softver i obuka korisnika o korištenju istog 2.3. Otklanjanje arhitektonskih barijera za osobe sa smetnjama u kretanju

Prema Zakonu o prostornom uređenju i građenju BPK Goražde, sve građevine sa više stambenih jedinica, javne ustanove te uslužni i privredni objekti moraju biti projektovani i izgrađeni tako da je osobama smanjene pokretljivosti trajno osiguran nesmetan pistup, kretanje, boravak i rad. Za objekte na kojima postoje arhitektonske barijere koje onemogućavaju pristup i kretanje osobama sa poteškoćama u kretanju Zakon je dao rok od pet godina za uklanjanje istih. Federalnom uredbom definisani su prostorni standardi, urbanističko-tehnički uvjeti i normativi za sprečavanje svih barijera za osobe sa umanjenim tjelesnim sposobnostima. I pored naprijed navedenog, činjenica je da je prostor oko nas i dalje pun barijera koje stvaraju poteškoće osobama sa smetnjama u kretanju. To se može zaključiti i iz mnogobrojnih apela nevladinih organizacija, a također i iz inicijative poslanika Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Kako bi se umanjio ovaj problem, Ministarstvo je u 2016. godini pristupilo izradi plana otklanjanja arhitektonskih barijera za osobe sa umanjenim sposobnostima kretanja s ciljem identifikovanja svih lokacija na kojima ovakve barijere postoje i davanja prijedloga kako da se otklone. Plan otklanjanja arhitektonskih barijera radit će se u saradnji sa općinama u sastavu Kantona i nevladinim organizacijama koje zastupaju interese osoba sa poteškoćama u kretanju.

Preostale aktivnosti vezane za izradu plana otklanjanja arhitektonskih barijera za osobe sa umanjenim sposobnostima kretanja planirane za 2017. godinu su: - Izrada nacrta plana i konačne verzije plana …………………………I kvartal 2.4. Unapređenje “Neprofitno-socijalnog stanovanja” kao jednog od modaliteta rješavanja stambenog pitanja

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline u narednom periodu planira donijeti sve podzakonske akte vezane za neprofitno-socijalno stanovanje kao jednog od modaliteta rješavanja

28

stambenog pitanja, kako bi ispunilo uvjete za mogućnost apliciranja na veliki broj javnih poziva za dodjelu sredstava iz predpristupnih fondova EU, a koji se odnose na ovu oblast.

Pri tome će se, kao i do sada, koristiti iskustva susjednih zemalja koje već duže vremena crpe značajna sredstva iz navedenih fondova.

Stambene jedinice pribavljene za ovu svrhu će se rentati po nižim cijenama od onih koje vladaju na tržištu (neprofitnim cijenama) licima koja su u stanju stambene potrebe.

Poseban akcenat iz ove oblasti će se dati na provođenje planova iz Strategije i Akcionog plana neprofitno-socijalnog stanovanja za programirano vremensko razdoblje.

Sve ovo se planira realizovati kroz različite zasebne programe za koje će se, u zavisnosti od ciljne grupe, sačinjavati pravilnici u kojima će jasno biti određeni kriteriji koje je potrebno ispuniti za sticanja prava na rješavanje stambenog pitanja.

Kao i do sada, pored štićenika Kantonalnog Centra za socijalni rad, primarna grupa za rješavanje stambenog pitanja bit će populacija mladih, posebno porodice sa što više maloljetne djece.

Uporedo sa pripremama za gradnju radit će se i na usvajanju najpovoljnijeg modela gradnje novih stambenih jedinica namijenjenih licima u stanju stambene potrebe, a da isti bude usklađen sa odredbama Zakona o stvarnim pravima FBiH. 2.5. Izgradnja novih stambenih jedinica

S obzirom na to da je proces vraćanja stambenih jedinica koje nisu imale riješen imovinskopravni status okončan, u kome je određeni broj njih pripao Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, veći broj njih će se iskoristiti za rješavanje stambenog pitanja lica u stanju stambene potrebe koja svoje stambeno pitanje ne mogu riješiti po tržišnim uvjetima, mada taj broj ni izbliza ne može zadovoljiti potrebe, pa se nameće potreba za izgradnju novih objekata kolektivnog stanovanja.

Po sličnom modelu kao 2015. godine, kada je izgrađena „Zgrada za mlade“, u 2017. godini je planirano da se započne sa izgradnjm dva nova stambeno-poslovna objekata u Goraždu, za što je u 2016. godini okončana izrada glavnih projekata.

Pored toga, u 2017. godini je planirana kupovina još jedne parcele gradskog građevinskog zemljišta, koja bi se, također, koristila za izgradnju stambeno-poslovnog objekta kojim bi se pored stambenog dijela riješilo pitanje osiguranja prostorija namijenjenih za Kantonalni Centar za socijalni rad. 2.6. Regulisanje imovinskopravnog statusa objekata u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde Od ukupnog broja objekata koji su u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, dobar dio njih nema potpuno riješen status, kako imovinskopravni (upis u zemljišne knjige), tako ni tehnički (odobrenje za upotrebu).

Također, dio objekata u vlasništvu Bosansko-podrinjskog kantona Goražde ne posjeduje odobrenja za upotrebu, odnosno njihovo zakonito korištenje, tako da će Ministarstvo u programskom periodu posebnu aktivnost pokrenuti za rješavanje imovinskopravnog statusa navedenih objekata, provoditi aktivnosti na rješavanju tehničkog statusa istih u smislu pribavljenja upotrebne dozvole za korištenje istih. 2.7. Unapređenje stanja okoline i osiguravanje boljih uvjeta života U cilju postizanja održivog i uravnoteženog razvoja Kantona kao ambijenta poželjnog za investiranje, rad i življenje, neophodno je kontinuirano provoditi odgovarajuće aktivnosti i mjere na unapređenju i zaštiti okoline, sprečavanju ugrožavanja zdravlja ljudi, kao i stvaranju boljih uvjeta života. Time bi se unaprijedio sistem praćenja kvaliteta okoline i pružila finansijska podrška za realizaciju projekata iz ove oblasti. Ove aktivnosti će biti u skladu sa planiranim mjerama iz Strategije razvoja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020. godina, Plana zaštite okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2022. godina i Plana upravljanja otpadom Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2013-2018. godina.

U ovoj godini planirano je da se završe aktivnosti na izradi studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Osnovni cilj izrade ove studije je stvaranje tehničkih preduvjeta za početak uvođenja adekvatnog sistema upravljanja otpadom

29

na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, zasnovanog na principima integralnog upravljanja otpadom, a koji propisuju Federalna strategija upravljanja otpadom, Federalni plan upravljanja otpadom i Kantonalni plan upravljanja otpadom. Na ovaj način se uvodi jedinstveni informacijski sistem koji objedinjuje protok informacija o svim vrstama otpada dajući jednostavan i efikasan pristup informacijama o otpadu na području Kantona. Informacijski sistem upravljanja otpadom će biti zasnovan na GIS platformi koja omogućava prostorno definisanje podataka, dajući kompletnu informaciju o integralnom sistemu upravljanja otpadom na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde (informacije o količinama otpada, infrastrukturi, legalnim i nelegalnim odlagalištima, shemama prikupljanja otpada i sl.) Za izradu ovog projekta odobrena su sredstva Fonda za zaštitu okoliša FBiH po Javnom pozivu u 2016. godini.

Izradi studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu pristupilo se zbog toga što je u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde naročito izražen problem upravljanja otpadom. Upravljanje otpadom predstavlja jedan od važnijih činilaca zaštite okoline, a time i održivog razvoja, te zbog toga predstavlja ključni problem koji se mora ubrzano rješavati. Nekontrolisano, neadekvatno i nelegalno odlaganje otpada predstavlja stalnu prijetnju zagađenju vode, tla i vazduha, a time i rizik za zdravlje ljudi i životinja. U cilju adekvatnog zbrinjavanja otpada, potrebno je implementirati kantonalni Plan upravljanja otpadom, pojačati sistem praćenja i nadzora u svrhu ostvarivanja strateških ciljeva u oblasti upravljanja otpadom, koja je sastavni dio zaštite okoline. Potrebno je kontinuirano provoditi javnu edukativnu kampanju i promociju zaštite okoline i održivog razvoja kroz odgojno-obrazovni sistem i poticanje zajedničkih edukativno-promotivnih programa, naročito se bazirati na smanjenje upotrebe plastične ambalaže i selektivno prikupljanje otpada.

Ministarstvo planira i u ovoj godini putem transfera nižim nivoima vlasti, neprofitnim organizacijama i pojedincima, finansirati projekte očuvanja i zaštite okoline. Projekti će se najvećim dijelom finansirati sredstvima od posebne naknade za okolinu, koja Fond za zaštitu okoliša FBiH doznačava na Podračun za zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Sredstva prikupljena od ovih prihoda moraju se namjenski utrošiti za finansiranje zaštite okoline. Planom i programima utroška namjenskih sredstava Ministarstva za 2017. godinu definisat će se iznosi finansiranja, uvjeti i dinamika pod kojima se sredstva dodjeljuju pravnim i fizičkim licima s područja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline planira u ovoj godini aplicirati sa dva

projekta na javni konkurs Fonda za zaštitu okoliša FBiH za dodjelu sredstava za realizaciju programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoline za 2017. godinu. Projekti su urađeni u skladu sa mjerama iz Akcionog plana KEAP-a, ali do objave javnog konkursa ne može se precizirati s kojima će se aplicirati, jer se ne zna koje projekte će Fond za zaštitu okoliša FBiH ove godine finansirati.

Ministarstvo će kontinuirano raditi na osiguravanju grant sredstava za realizaciju projekata iz ove

oblasti. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Strateški ciljevi Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport za 2017. godinu proizilaze iz nastavka kontinuiranih aktivnosti definisanih u zakonskom okviru predškolskog, osnovnog, srednjeg, visokog obrazovanja, mladih, sporta, nauke i kulture, a odnose se na sljedeće:

1. Unapređenje obrazovanja na području Bosansko - podrinjskog kantona Goražde kroz razvoj četiri nivoa obrazovanja.

Realizacija ovog strateškog cilja zasniva se na specifičnim ciljevima za 2017.godinu, i to:

- Razvoj predškolskog odgoja i obrazovanja Predškolski odgoj i obrazovanje je sastavni dio jedinstvenog odgojno-obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini. On je prvi poseban i specifičan stepen odgojno-obrazovnog sistema koji se bavi odgojem djece predškolske dobi uzrasta od 6 mjeseci do polaska u osnovnu školu. Predškolski odgoj i obrazovanje određuju pojmovi odgoj, obrazovanje, njega i zaštita. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

30

- Stvaranje uvjeta za nastavak realizacije obaveznog programa za djecu pred polazak u osnovnu

školu, kao aktivnosti koja je u dosadašnjem periodu realizovana u 100% obimu - Stvaranje što boljih uvjeta u predškolskim ustanovama kako bi se boravak djece učinio što

ugodnijim - Omogućavanje besplatnih ljekarskih pregleda za svu djecu koja pohađaju obavezni program pred

polazak u osnovnu školu

2. Razvoj osnovnog odgoja i obrazovanja

Svrha osnovnog odgoja i obrazovanja je da kroz optimalni intelektualni, fizički, moralni i društveni razvoj pojedinca, a u skladu sa njegovim mogućnostima i sposobnostima, doprinese stvaranju društva zasnovanog na vladavini zakona i poštivanju ljudskih prava te doprinese njegovom ekonomskom razvoju koji će osigurati najbolji životni standard za sve građane. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

Stvaranje što boljih uvjeta za realizaciju odgojno-obrazovnog rada u svim osnovnim školama na

području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, a koje se ogleda u sljedećem: - Opremanje školskih prostora te nabavka opreme i učila, a sve u cilju stvaranja što boljih uvjeta za

odvijanje nastavnog procesa - Nabavka besplatnih udžbenika za što veći broj djece - Nastojanje da se za što veći broj djece koja stanuju na udaljenosti većoj od 4 km osigura prevoz do

škole - Kontinuirana edukacija nastavnog osoblja, kroz održavanje seminara, okruglih stolova itd. - Organizovanje takmičenja za učenike iz sljedećih predmeta: Engleski/Njemački jezik, Matematika,

Vjeronauka, Fizika i Demokratija - Provođenje aktivnosti na osiguravanju uvjeta za nastavak realizacije projekta škole u prirodi

3. Razvoj srednjeg obrazovanja i odgoja

Srednje obrazovanje i odgoj je djelatnost od posebnog društvenog interesa. Svrha srednjeg

obrazovanja je da kroz intelektualni, fizički, moralni i društveni razvoj pojedinca, u skladu sa njegovim mogućnostima i sposobnostima, doprinese stvaranju društva zasnovanog na vladavini zakona i poštivanju ljudskih prava, te doprinese njegovom društveno - ekonomskom razvoju, koji će doprinijeti unapređenju životnog standarada građana. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

- Stvaranje što boljih uvjeta za realizaciju odgojno-obrazovnog rada u svim srednjim školama na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, a koje se ogleda u sljedećem:

- Opremanje školskih prostora te nabavka opreme i učila, a sve u cilju stvaranja što boljih uvjeta za odvijanje nastavnog procesa

- Nastojanje da se za što veći broj djece koja stanuju na udaljenosti većoj od 4 km osigura sufinansiranje prevoza do škole

- Kontinuirana edukacija nastavnog osoblja, kroz održavanje seminara, okruglih stolova itd. - Organizovanje takmičenja za učenike iz sljedećih predmeta: Matematika, Vjeronauka, Fizika,

Demokratija - Nastaviti provođenje politike upisa učenika u srednje škole u skladu sa iskazanim potrebama tržišta

rada - Provođenje aktivnosti koje su definisane Zakonom o obrazovanju odraslih na području Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde, a koji ima za cilj poboljšati obrazovne i kvalifikacione strukture i unapređenje mogućnosti zapošljavanja stanovništva, omogućiti sticanje najmanje osnovnog obrazovanja, podizati osnovnu i funkcionalnu pismenost odraslih, osposobljavati za zapošljavanje odraslih lica koja nemaju završeno formalno obrazovanje i sticanje kvalifikacija za prvo zanimanje, omogućavati dalje obrazovanje i obuku, odnosno mogućnost dokvalifikacije, prekvalifikacije i kontinuiranog stručnog usavršavanja tokom cijelog radnog i životnog vijeka, omogućavati obrazovanje i sticanje znanja, vještina i kompetencija u skladu sa ličnim sposobnostima, afinitetima

31

i životnom dobi pojedinca, omogućavati formalno/javno priznavanje i potvrđivanje rezultata prethodnog učenja odnosno stečenih znanja, vještina i kompetencija, bez obzira na način njihovog sticanja, stvarati osnove za održivi društveno-ekonomski razvoj na lokalnom, kantonalnom, entitetskom i državnom nivou, povećati profesionalnu mobilnost i fleksibilnost radno aktivnog stanovništva, smanjiti siromaštvo, ostvariti jednakosti, socijalnu uključenost i međugeneracijsku solidarnost, unaprijediti kvalitet života – ličnog, porodičnog, prirodnog i socijalnog okruženja, razvijati demokratiju, interkulturalnost i toleranciju, omogućiti integraciju u evropski društveni i ekonomski prostor, uvažavajući evropske obrazovne okvire. 4. Razvoj visokog obrazovanja

Djelatnost visokog obrazovanja je od posebnog društvenog interesa za Bosansko – podrinjski

kanton Goražde i dio je međunarodnog, a posebno evropskog obrazovnog, naučnog, odnosno umjetničkog prostora. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

- Adekvatno normativno uređenje visokog obrazovanja, a koje se prvenstveno odnosi na donošenje zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju te donošenje podzakonskih akata sa posebnim akcentom na standarde i normative

- Nastaviti kontinuitet visokog obrazovanja na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde, u skladu sa iskazanim potrebama tržišta rada, a prvenstveno nastaviti saradnju sa Mašinskim fakultetom

- U cilju realizacije iskazanih potreba tržišta rada nastaviti pružati podršku studentima kroz dodjelu studentskih kredita u skladu sa Kriterijima donesenim od strane Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde

5. Unapređenje nauke i kulture

Pod pojmom naučno-istraživačke djelatnosti se podrazumijeva sistematski stvaralački rad na

usvajanju novih znanja, s ciljem podizanja općeg civilizacijskog nivoa društva i korištenja tih znanja u svim oblastima društvenog i privrednog razvoja, uključujući i razvoj tehnologije i njihovu primjenu.

Pod kulturnom djelatnošću se podrazumijevaju svi oblici stvaralaštva, prenošenja i očuvanja kulturnih vrijednosti u oblasti književne, muzičke, plesne, pozorišne, likovne, filmske i video djelatnosti, očuvanja kulturnog i prirodnog naslijeđa, arhivske, muzejske, izložbene i bibliotečke djelatnosti, kao i izdavaštva, kinematografije i radija i televizije. Kada je riječ on tehničkoj kulturi, osnovni ciljevi u oblasti tehničke kulture su: razvitak i afirmacija tehničke kulture, podsticanje na stvaralački naučni rad, tehnički odgoj i obrazovanje, unapređenje inovatorstva, širenje naučnih i tehničkih dostignuća, afirmiranje tehničkih sportova i naučno i tehničko osposobljavanje građana. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

- Adekvatno normativno uređenje koje se ogleda u donošenju Zakona o kulturnom dobru na području BPK Goražde i Zakona o zaštiti kulturnog historijskog naslijeđa BPK Goražde

- Promocija kulture te selekcija kulturnih dešavanja kroz realizaciju Kalendara i sufinansiranje važnih kulturnih dešavanja na području Bosansko - podrinjskog kantona Gorazde, u većem novčanom iznosu u odnosu na prethodne godine

- Uspostavljanje partnerskih odnosa sa institucijama u oblasti kulture, tehničke kulture i informisanja, te osiguranje podrške ovim institucijama kroz finansiranje i sufinansiranje projekata

6. Unapređenje sporta

Sport je djelatnost od javnog interesa u Bosansko - podrinjskom kantonu Goražde i općinama u

njegovom sastavu. Javni interesi i ciljevi Bosansko - podrinjskog kantona Goražde i općina u njegovom sastavu sportu su: razvijanje svijesti građana, posebno mladih i lica sa invaliditetom o sportu i njegovim vrijednostima, doprinos odgoju, obrazovanju i razvoju djece i omladine, podsticanje i afirmisanje sporta i njegovih vrijednosti kao dijela kulture i ukupnih, materijalnih i duhovnih vrijednosti društva, očuvanje zdravlja kao osnove svake ljudske aktivnosti, radne produktivnosti, izražavanja stvaralaštva i humanog življenja, podsticanje sistematskog i organizovanog bavljenja sportom u slobodno vrijeme, sistemsko stvaranje uvjeta za ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata, organizacija sistema takmičenja u skladu sa

32

pravilima međunarodnih sportskih federacija, sport za lica sa invaliditetom, školski i studenski sport. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

- Razvoj sporta u skladu sa četverogodišnjom Strategijom razvoja sporta u Bosansko - podrinjskom kantonu Gorazde i Programom razvoja sporta Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za 2017. godinu

- Podrška, podsticanje i promovisanje takmičarskog sporta kroz podršku redovnim i dodatnim programima registrovanih sportskih klubova te podrška programima korištenje sportskih objekata

- Podrška, podsticanje i promovisanje školskog sporta kroz podršku redovnim programima Aktiva nastavnika tjelesnog i zdravstvenog odgoja Bosansko - podrinjskog kantona Gorazde

- Podrška, podsticanje i promovisanje sporta lica sa invaliditetom kroz podršku redovnim programima Sportskog saveza za sport i rekreaciju invalida u sklopu kojeg djeluju sportski klubovi lica sa invaliditetom

- Podrška, podsticanje i promovisanje rekreativnog sporta koroz podršku redovnim programima i dodatnih programa sportskih klubova – udruženja sportske rekreacije

- Podrška adaptaciji, sanaciji i rekonstrukciiji sportskih objekata na području Bosansko - podrinjskog kantona Gorazde u cilju njihove modernizacije i iskoristivosti

- Unapređenje aktivnosti na sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama

7. Unapređenje mladih Zakonom o mladima Federacije Bosne i Hercegovione definisano je da se mladim osobama smatraju lica od petnaest do trideset godina starosti, dok su prema definiciji Ujedinjenih nacija mladi osobe između petnaest i dvadeset i četiri godine. S tim u vezi, Bosansko - podrinjski kanton Gorazde ima obavezu samostalnog osiguranja minimuma mjera na planu rada sa mladima i omladinskih aktivnosti. Aktivnosti koje će se realizovati u 2017. godini po ovom strateškom cilju su:

- Provođenje obaveza utvrđenih Zakonom o mladima u Federaciji Bosne i Hercegovine te realizacija aktivnosti u skladu sa Programom utroška sredstava Tekući transferi pojedincima – za mlade i Tekući transferi neprofitnim organizacijama – za mlade

- Jačanje kapaciteta mladih ljudi i omladinskih udruženja kroz podršku njihovih projektnih aktivnosti - Nastavak saradnje sa omladinskim udruženjima i nevladinim organizacijama s ciljem aktivizma

mladih

8. Unapređenje provođenja aktivnosti u oblasti sigurnosti saobraćaja U oblasti sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini za 2017. godinu Ministarstvo će nastaviti raditi na osiguravanju uvjeta za što kvalitetnije provođenje ispita za vozače motornih vozila, ispita za dobijanje licence, kao i ispita za dobijanje dozvole vozač-instruktor motornih vozila te izvršiti provjeru ispunjavanja uvjeta za rad autoškola. Također, radit će se na permanentnoj edukaciji svih aktera koji učestvuju u obavljanju poslova propisanih Zakonom o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini, a koji su stavljeni u nadležnost ovog Ministarstva. Ministarstvo za finansije

Na području našeg Kantona u nekoliko zadnjih godina zabilježena su pozitivna privredna kretanja te osjetan ekonomski razvoj, ali s obzirom na to da je u 2016. godini došlo do značajnog smanjenja prihoda od indirektnih poreza, postoji opasnost da isti ekonomski razvoj u narednom periodu bude usporen zbog nemogućnosti provođenja potrebnih mjera ekonomske politike, odnosno prije svega zbog nemogućnosti finansiranja razvojnih i infrastrukutralnih projekata, kao i zbog nemogućnosti povećanja javne potrošnje na području Kantona.

Međutim, iako je došlo do smanjenja prihoda od indirektnih poreza, u narednim godinama treba

iskoristiti pozitivna privredna kretanja te provođenjem odgovarajićih koegzistentnih politika na nivou Kantona stvoriti pretpostavke za daljnji ekonomski razvoj Kantona, a na taj način stvoriti pretpostavke i za povećanje prihoda, što je neophodno kako bi se osigurala potrebna sredstva za odgovarajuće finansiranje

33

institucija Kantona te aktivnosti od značaja za Kanton, odnosno kako bi se održao postojeći nivo životnog standarda, javne potrošnje, socijalne i zdravstvene zaštite.

Dakle, postizanje finansijske stabilnosti je neophodno za održavanje i poboljšanje postojećeg nivoa

životnog standarda, javne potrošnje, socijalne i zdravstvene zaštite, odnosno za poboljšanje uvjeta življenja, što prestavlja jedan od strateških ciljeva Kantona prema Strategiji razvoja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za period 2016-2020. godina.

Zbog naprijed navedenog, strateški cilj Ministarstva je, kao u u prethodnim godinama, postizanje

finansijske stabilnosti Bosansko-podrinjskog kantona Goražde. Prioritetni ciljevi Ministarstva za 2017.godinu su: Finansijska stabilnost Bosansko-podrinjskog kantona Goražde planira se dostići relizacijom tri

prioritetna cilja u 2017.godini: 1. Iznalaženje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde 2. Pravovremeno kratkoročno i srednjeročno finansijsko planiranje te adekvatno planiranje novčanih tokova radi održavanja, odnosno postizanja finansijske stabilnosti 3. Unapređenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo Ministarstvo za finansije će navedene ciljeve postići ili pokušati postići realizujući programske

zadatake te obavljajući normativne, studijsko-analitičke i druge poslove predviđene ovim Programom rada. Ministarstvo za finansije planira ostvarenje prioritetnih ciljeva kroz provođenje prioritetnih zadataka,

aktivnosti i mjera tokom 2017. godine, i to: Prioritetan zadatak

1. Poduzimanje odgovarajućih mjera i aktivnosti na iznalaženju rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

2. U saradnji sa Federalnim ministarstvom finansija, odnosno Poreznom upravom Federacije Bosne i Hercegovine te drugim nadležnim institucijama, Ministarstvo planira u 2017. godini osigurati ili inicirati provođenje potrebnih aktivnosti u cilju postizanja odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

3. Postizanje odgovarajućih sistemskih rješenja za povećanje javnih prihoda u Bosanko-podrinjskom kantonu Goražde je cilj kojem se teži već duže vrijeme, a u 2017. godini Ministarstvo za finansije će isti pokušati postići prije svega:

- poduzimanje potrebnih aktivnosti kako bi inicijativa Ministarstva za finansije Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za izmjenu Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine bila prihvaćena u što većoj mjeri, kako bi se u narednim godinama na taj način povećalo učešće Bosansko-podrinjskog kantona Goražde u raspodjeli javnih prihoda,

- kreiranjem u oblasti porezne politike za 2017. godinu poreznih politika iz oblasti poreza koji su u

nadležnosti Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, koje će uticati na povećanje prihoda te stvaranje povoljnijih uvjeta za zapošljavanje i investicije,

- kontinuiranom saradnjom sa Poreznom upravom u cilju efikasnije naplate javnih prihoda. Prioritetan zadatak:

34

Pravovremeno kratkoročno i srednjeročno finansijsko planiranje te racionalizacija javnih prihoda

radi održavanja, odnosno postizanja finansijske stabilnosti U svrhu doprinosa ostvarenju strateškog cilja održavanja fiskalne stabilnosti Bosasnko-podrinjskog

kantona Goražde, Ministarstvo za finansije će pravovremeno izraditi Budžet Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2018. godinu, Zakon o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2018. godinu te Dokument okvirnog budžeta (DOB-a) za period 2018-2020. godina, u skladu sa propisanim kalendarom. Navedenim dokumentima će se težiti racionalizaciji javnih rashoda, a ista u velikoj mjeri zavisi od usvajanja, odnosno izmjene niza propisa koji nisu u nadležnosti Ministarstva za finansije, a kojima bi trebalo uspostaviti restriktivnije politike, prije svega, u oblastima u kojima je predviđeno doznačavanje transfera po raznim osnovama. Pored toga, finansijsku stabilnost kao cilj ka čijem postizanju će biti usmjeren rad Ministarstva za finansije, Ministarstvo će pokušati postići kroz adekvatan plan novčanih tokova zasnovan na pretpostavci kvalitetno planirane dinamike svih prihoda i svih izdataka definisanih kroz finansijske planove budžetskih korisnika.

Taođer, radit će na praćenju, analizi, kontroli i konsolidaciji utroška budžetskih sredstava na nivou

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i vanbudžetskih fondova, pravovremenom izvještavanju o realizaciji Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, a sve s ciljem poduzimanja mjera u svrhu osiguranja finansijske stabilnosti Kantona.

Prioritetan zadatak: Unapređenje rada i podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo Podizanje finansijske odgovornosti na viši nivo će se postići prije svega boljom organizacijom i

jačanjem interne kontrole i interne revizije, odnosno potpunom primjenom svih važećih propisa i pravilnika, a posebno propisa i pravilnika koji se odnose na finansijsko upravljanje i kontrolu. Poseban značaj u ovom segmentu će imati početak rada budžetske inspekcije, kojom je uspostavljen kontrolni mehanizmi pri budžetiranju, odnosno funkcioniranju trezora.

Pored toga, Ministarstvo za finansije će, kao i prethodne godine poduzimati, a Vladi Kantona i

drugim budžetskim korisnicima predlagati čitav niz mjera i aktivnosti na unapređenju rada, a sve u cilju postizanja finansijske stabilnosti.

35

III) NORMATIVNE AKTIVNOSTI

NAZIV PROPISA NOSILAC IZRADE ROK ZA IZRADU NACRTA

ROK ZA IZRADU

PRIJEDLOGA

ORGAN KOJI DONOSI PROPIS

OBRAZLOŽENJE OSNOVA I RAZLOGA DONOŠENJA

OČEKIVANI EFEKTI

Program o korištenju sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih

izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnika boračko-invalidske zaštite u

2017.godini

Ministarstvo za boračka pitanja

I kvartal Mart

2017.god.

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde Zakonom utvrđene obaveze

Osiguranje mogućnosti realizacije utvrđenih prava

Zakon o koncesijama Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za privredu

Utvrđen nacrt

Prvo

tromjesečje

Skupština BPK Goražde

Uspostavljanje zakonodavnog okvira za oblast koncesija

Unapređenje koncesija, optimalno korištenje resursa, naknade za

koncesije

Zakon o unapređenju lokalnog poslovanja Bosasnko-podrinjskog

kantona Goražde

Ministarstvo za privredu

I kvartal Drugo

tromjesečje Skupština BPK

Goražde

Poboljšanje uvjeta za razvoj privrede i ekonomskog

okruženja

Privredni rast i razvoj, privlačenje novih investicija

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o novčanim poticajima u

primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji i ruralnom razvoju

Ministarstvo za privredu

I kvartal Drugo

tromjesečje Skupština BPK

Goražde Usklađivanje sa drugim

propisima

Stvaranje pravnog okvira usklađenog sa drugim propisima

Zakon o turizmu Bosasnko-podrinjskog

kantona Goražde

Ministarstvo za privredu

II kvartal Treće

tromjesečje Skupština BPK

Goražde Usklađivanje sa drugim

propisima

Stvaranje pravnog okvira usklađenog sa drugim propisima i

unapređenje stanja u turizmu

Strategija razvoja poljoprivrede

Ministarstvo za privredu

I kvartal Drugo

tromjesečje Skupština BPK

Goražde Uspostava strateških

dokumenata

Stvaranje boljeg razvoja poljoprivrede

Zakon o poticaju izvoza

Ministarstvo za privredu

III kvartal

Četvrto tromjesečje

Skupština BPK Goražde

Usklađivanje sa drugim propisima

Stvaranje pravnog okvira usklađenog sa drugim propisima

Odluka o visini koeficijenta za obračun novčanih i drugih davanja po Zakonu o

socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

II kvartal

II kvartal

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

Odluka o utvrđivanju visine dječijeg dodatka

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

II kvartal

II kvartal

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

36

Odluka o utvrđivanju prava na zdravstveno osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu u BPK

Goražde za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal

Skupština BPK

Goražde

Članom 9. i 17. stav 1. tačka b. Ustava BPK Goražde

(„Službebe novine BPK Goražde“, broj: 8/98, 10/00 i 5/03) utvrđena je nadležnost Kantona u oblasti zdravstva, dok se članovima 106. i 108. Poslovnika Skupštine uređuje

donošenje akata Skupštine

Zdravstv. osig. lica sa prebivalištem u BPK Goražde koja

ne mogu ostvariti ovo pravo po drugom osnovu

Odluka o određivanju slobodnih lokacija na području BPK Goražde za 2017. godinu na kojima se može osnovati

apoteka

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal

Ministarstvo za

socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena

lica i izbjeglice

Donošenje odluke u skladu sa Pravil. o bližim uvjetima u

pogledu prostora, opreme i kadra, kriter. za osnivanje i

obavlj. apotekar. djelat. u svim organizacionom oblicima, kao i

načinu i postupku njihove verifikacije (“Službene novine

FBiH“, br: 44/12, 23/13 i 27/14)

Implemetacija odredbi predmetnog Pravilnika i Zakona o

apotekarskoj djelatnosti

Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o preuzimanju prava i obaveza osnivača i usklađivanju organizacije i poslovanja JU

Zavod za javno zdravstvo BPK

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal

Skupština BPK

Goražde

Članovima 9. i 17. stav 1. tačka b. Ustava BPK Goražde

(„Službene novine BPK Goražde“, broj: 8/98, 10/00 i 5/03) utvrđena je nadležnost Kantona u oblasti zdravstva, dok se članovima 106. I 108. Poslovnika Skupštine uređuje

donošenje akata Skupštine

Izmjena i dopuna osnivačkog akta

u skladu sa aktom Kantonalnog pravobranilaštva Goražde

Prijedlog Zaključka o upućivanju

Izvještaja o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja BPK

Goražde za 2016. godinu u skupštinsku proceduru

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

II kvartal

Vlada i Skupština

Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Zakon o budžetima u

Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 19/06) i

Pravilnik o finansijskom poslovanju

Zakonit i transparentan utrošak

sredstava izvanbudžetskog fonda

Prijedlog Zaključka o upućivanju Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan

ZZO BPK Goražde za 2017. godinu u skupštinsku proceduru

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

I kvartal

Vlada i Skupština

Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Zakon o budžetima u Federaciji BiH („Službene

novine FBiH “, broj: 19/06) i Pravilnik o finansijskom

poslovanju

Zakonit i transparentan utrošak sredstava izvanbudžetskog fonda

Prijedlog Zaključka o upućivanju Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan

ZZO BPK Goražde za 2018. godinu u skupštinsku proceduru

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

IV kvartal

Vlada i Skupština

Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Zakon o budžetima u Federaciji BiH („Službene

novine FBiH “, broj: 19/06) i Pravilnik o finansijskom

poslovanju

Zakonit i transparentan utrošak sredstava izvanbudžetskog fonda

Prijedlog Odluke o usklađivanju Kantonalne liste esencijalnih lijekova (A,

Ministarstvo za socijalnu politiku,

-

Kontinuirano u skladu sa

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona

Zakon o lijekovima („Službene novine FBiH“, broj: 109/12) i

Usklađivanje sa Federalnom odlukom

37

B i bolnička) sa Listom Federacije BiH zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Odlukom Vlade FBiH

Goražde Odluka o listi lijekova Federacije BiH

Odluka o visini potrebnih prihoda za zadovoljenje stambenih potreba

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

I i III kvartal

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o prestanku primjene

zakona o napuštenim stanovima („Službene novine

FBiH“, broj: 11/98)

Obezbjeđivanje smještaja

raseljenim licima

Odluka za obezbjeđivanje alternativnog smještaja kroz nadoknadu za kirije

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

Kontinuirano

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o izbjeglim i raseljenim licima („Službene novine BPK Goražde“, broj: 14/04 i 6/08)

Osiguranje smještaja raseljenim licima

Odluka o ostvarivanju prava iz primarne zdravstvene zaštite povratnika u RS u svim javnim zdravstvenim ustanovama

na području BPK Goražde

Ministarstvo za socijalnu politiku,

zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

-

I kvartal

Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o pravima osoba koje se iz BPK Goražde vraćaju u mjesta prijeratnog prebivališta

(„Službene novine BPK“ br: 13/15)

Obezbjeđivanje primarne

zdravstvene zaštite povratnika

Zakon o objavljivanju propisa i drugih općih akata u „Službenim novinama

Bosansko – podrinjskog kantona Goražde“

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose

(Plakalo Asim i Šabanija Alma)

I Kvartal

Skupština BPK

Goražde

Obzirom da je u trenutno

važećem zakonu preciziran način objavljivanja propisa i općih akata, a nije postupak

do objavljivanja nakon donošenja propisa, to je potrebno na jasan način precizirati i postupak od donošenja propisa do njegovog objavljivanja

Normativna uređenost ovog

pitanja

Zakon o državnoj službi BPK Goražde

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose (Plakalo Asim i Šabanija Alma)

I Kvartal

II Kvartal

Skupština BPK

Goražde

Zakon o državnoj službi Federacije BiH donesen je

2003. godine. Ovaj Zakon je proglašen neustavnim u dijelu

koji se odnosi na kantone, općine i gradove. BPK

Goražde je donio Zakon o preuzimanju Zakona o državnoj službi FBiH

(„Službene novine BPK Goražde“, broj:12/11 i 13/12),

koji se primjenjuje kao kantonalni Zakon, do

donošenja Zakona o državnoj službi BPK Goražde. S

obzirom na naprijed navedeno, potrebno je donijeti Kantonalni

zakon o državnoj službi.

Efikasnija državna uprava i

ispunjeni uvjeti iz Reformske agende BiH

38

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ministarstvima i drugim tijelima

kantonalne uprave

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose (Plakalo Asim i Šabanija Alma)

II Kvartal

III Kvartal

Skupština BPK

Goražde

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde je svojim

Zaključkom broj: 03-05-820/16 od 02.06.2016. godine usvojila

Elaborat o opravdanosti postojanja pojedinih upravnih

jedinica unutar uprave Kantona, gdje je predviđeno

ukidanje pojedinih samostalnih upravnih organizacija, te je iz tog razloga potrebno donijeti

pomenuti zakon, kako bi došlo do implementacije obaveza

pomenutog Elaborata

Donošenjem ovog Zakona doći će do reorganizacije javne uprave, jer

se pojedine institucije ukidaju, pripajaju i slično, a samim tim doći

će i do smanjenja potrošnje značajnih finansijskih sredstava

Rješenje o utvrđivanju oznaka za organe Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za vođenje osnovnih i pomoćnih knjiga

evidencije o predmetima i aktima u 2017.

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i

radne odnose (Šabanija Alma)

I Kvartal Vlada

BPK Goražde

Član 18.Uredbe o kancelarijskom poslovanju

organa uprave u FBiH („Službene novine FbiH“, broj:

20/98)

Normativna uređenost ovog pitanja

Uredba o izmjenama i dopunama uredbe o naknadama i drugim materijalnim pravima koja nemaju karakter plaće

Ministarstvo za finansije, Ministarstvo

za pravosuđe, upravu i radne odnose Vlada Kantona

III Kvartal

Vlada

BPK Goražde

Član 24. Zakona o Vladi Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde („Službene novine Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde“, broj: 8/15)

Normativna uređenost ovog

pitanja

Uredba o poslovima osnovne djelatnosti iz nadležnosti organa državne službe

koje obavljaju državni službenici, uvjetima za vršenje tih poslova i

ostvarivanju određenih prava iz radnog odnosa

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose BPK

Goražde (Asim Plakalo i Alma

Šabanija)

III Kvartal

Vlada BPK Goražde

Član 24. Zakona Vladi

Bosansko – podrinjskog kantona Goražde („Službene

novine Bosansko – podrinjskog kantona Goražde“,

broj: 8/15) i Zakon o državnoj službi BPK

Goražde

Normativna uređenost ovog

pitanja

Uredba o pravilima disciplinskog postupka za disciplinsku odgovornost državnih službenika i namještenika u

organima državne službe BPK Goražde

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose BPK

Goražde (Asim Plakalo i Alma

Šabanija)

III Kvartal

Vlada

BPK Goražde

Član 24. Zakona Vladi

Bosansko – podrinjskog kantona Goražde („Službene

novine Bosansko – podrinjskog kantona Goražde“,

broj: 8/15) i Zakon o državnoj službi BPK

Goražde

Normativna uređenost ovog

pitanja

39

Pravilnik o ocjenjivanju rada državnih službenika u organima državne službe u

BPK Goražde

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose (Asim

Plakalo i Alma Šabanija)

III Kvartal

Vlada

BPK Goražde

Zakon o državnoj službi BPK

Goražde

Normativna uređenost ovog

pitanja

Odluka o utvrđivanju dužine trajanja godišnjeg odmora i odsustva sa rada

državnih službenika

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i

radne odnose (Asim Plakalo i Alma

Šabanija)

I Kvartal

Vlada

BPK Goražde

Član 24. Zakona o Vladi Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde („Službene novine Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde“, broj: 8/15) i Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji BiH (23/00, 50/00, 97/13, 18/16 i

89/16

Normativna uređenost ovog

pitanja

Pravilnik o utvrđivanju dužine trajanja godišnjeg odmora i odsustva sa rada

namještenika u Ministarstvu za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK

Goražde

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose

(Asim Plakalo i Alma Šabanija)

I Kvartal

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose

Član 49. stav 2. Zakona o

namještenicima u organima državne službe u Federaciji

BiH („Službene novine FBiH“, broj: 49/05) i Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji BiH (23/00, 50/00, 97/13, 18/16 i

89/16)

Normativna uređenost ovog

pitanja

Pravilnik o izmjenama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji

radnih mjesta u Ministarstvu za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK

Goražde

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose (Asim

Plakalo i Alma Šabanija)

III Kvartal

Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne uz saglasnost

Vlade Kantona

Uskalđivanje sa odredbama

Zakona o državnoj službi

Normativna uređenost ovog pitanja

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima

Ministarstvo za unutrašnje poslove i

Uprava policije III kvartal

Skupština BPK

Goražde

Ustav BPK, dopune u dijelu koji se odnosi na praćenje

rada policijskog komesara, rad Nezavisnog odbora i

imenovanje

Efikasnije praćenje rada policijskog komeasara i efikasnije

imenovanje Odbora za žalbe javnosti

Zakon o nabavljanju, držanju i nošenju oružja i municije

Ministarstvo za unutrašnje poslove i

Uprava policije II kvartal II kvartal

Skupština BPK

Goražde

Ustav BPK, usklađivanje sa direktivama

EU

Poboljšanje stanja u ovoj oblasti kroz uvođenje standarda EU

40

Zakon o policijskim službenicima Ministarstvo za

unutrašnje poslove i Uprava policije

II kvartal

III kvartal

Skupština BPK Goražde

Ustav BPK, usklađivanje sa

Zakonom o unutrašnjim poslovima BPK u pogledu nadležnosti rukovodilaca

Ministarstva i Uprave policije, zatim sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka, sa novim sistemom školovanja na

visokoškolskim ustanovama, otklanjanje jezičke i

gramatičke nedosljednost i neusklađenost, ponavljanje i međusobne neusaglašenosti pojedinih normi, te izmjena određenih rješenja koja se

nisu pokazala dobrim

Poboljšanje stanja u oblasti primjene policijskih ovlasti i

radnopravnog statusa policijskih službenika

Prijedlog Budžeta za 2018.godinu za Ministarstvo i Upravu policije

Uprava za administraciju i podršku

III kvartal Vlada Kantona i

Skupština Kantona Ustav BPK,

Zakon o budžetima Realno planiranje i zakonito

izvršenje finansijskih obaveza

Uredba o obliku, načinu izdavanju i zamjeni policijske iskaznice i značke,

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na oblik, način izdavanja i zamjene policijske

iskaznice i značke za policijske službenike

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicim

Uredba o tekstu i načinu polaganja zakletve policijskog službenika

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na zakletvu policijskih službenika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Uredba o postupanju sa privremeno oduzetim predmetima

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje se odnose na postupanje sa

privremeno oduzetim predmetima

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

41

Uredba o postupku privremenog eksternog premještaja u drugu instituciju

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na privremeni eksterni premještaj

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Uredba o postupku u slučaju prekobrojnosti policijskih službenika

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na prekobrojnost policijsih službenika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Uredba o dodjeljivanju i oduzimanju činova policijskih službenika

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na dodojelu i oduzimanje činova

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Uredba o plaćama i naknadama policijskih službenika

Ministarstvo za unutrašnje poslove na

prijedlog Uprave policije

U roku od tri mjeseca od

dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Vlada BPK Goražde

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje se odnose na plaće i naknade

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o stručnom osposobljavanju, usavršavanju i obrazovanju državnih

službenika i namještenika

Sektor za administraciju

Ministarstva za unutrašnje poslove

II kvartal

Ministar za unutrašnje poslove

Smijernice za uspostavu i jačanje interne kontrole kod

budžetskih korisnika („Službene novine FBiH“

br:19/05), radi uspostavljanja i jačanja interne kontrole

Jačanje sistema upravljanja i interne kontrole

Pravilnik o radnim odnosima državnih

službenika i namještenika u MUP-u BPK

Sektor za administraciju

Ministarstva za unutrašnje poslove

II kvartal

Ministar za unutrašnje poslove

Smijernice za uspostavu i jačanje interne kontrole kod

budžetskih korisnika („Službene novine FBiH“ br: 19/05), radi uspostavljanja i

jačanja interne kontrole

Jačanje sistema upravljanja i interne kontrole

42

Pravilnik o načinu zaduženja i zamjene, vremenu i načinu nošenja uniforme

Uprava policije

U roku od šest mjeseci

od dana stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na zaduživanje i nošenje uniforme

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o načinu držanja i nošenja oružja i municije

Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje se odnose držanje i nošenje

oružja

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o naknadi štete Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje se odnose na nakandu štete

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o upotrebi sredstava prisile

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na upotrebu sredstava prisile

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik načinu vođenja evidencija iz ZOPS-a

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi zZkona o policijskim službenicima koje

se odnose na vođenje evidencija

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o zdravstvenim kriterijima Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na zdravstvene kriterije koje moraju ispunjavati

policijski službenici

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

43

Pravilnik o postupku zapošljavanja iz drugih organa

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na zapošljavanje policijskih službenika iz drugih

organa

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o postupku i načinu testiranja Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na testiranje i bodovanje prilikom prijema

policijskih službenika

Pravilnik o stručnom usavršavanju policijskih službenika

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na usavršavanje policijsih službenika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o sadržaju i obliku ugovora o radu

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na oblik i sadržaj ugovora o radu

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o proceduri za unapređenje policijskih službenika

Uprava policije

U roku od

šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na unapređenje policijsih službenika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o ocjeni rada policijskih službenika

Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na ocjenu rada policijsih službenika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

44

Pravilnik o dopunskim dijelovima uniforme u skladu sa članom 7. Uredbe o

jedinstvenoj policijskoj uniformi Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Uredbe o jedinstvenoj policijsoj

uniformi

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o disciplinskom postupku Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na disciplinsku odgovornost policijskih

službnika

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o uvjetima i načinu uvećanja plaće i korištenja slobodnih dana

Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje se odnose na uvećanje plaće i

naknade

Lakša i pravilnija primjena Zakona o policijskim službenicima,

Pravilnik o radnim mjestima za koje se dodjeljuje trajni dodatak na plaću za

posebne uvjete

Uprava policije

U roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona o policijskim

službenicima

Ministar za unutrašnje poslove

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na određivanje dodatka na plaću za posebne

uvjete rada

Lakša i uspješnija primjena i provođenje Zakona o policijskim

službenicima

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji MUP-a

Ministarstvo za unutrašnje poslove i

Uprava policije I kvartal

Ministar uz saglasnost Vlade

Kantona

Zakon o unutrašnjim poslovima

Racionalnija i efikasnija unutrašnja organizacija

Instrukcija o specijalnim policijskim zadacima koji će izvršavati u civilnoj

odjeći ili posebnoj službenoj odjeći sa odgovarajućom opremom

Uprava policije

U roku od tri mjeseca od stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Policijski komesar

Bliža razrada odredbi Zakona o policijskim službenicima koje

se odnose na obavljanje specijalnih policijskih zadataka

Lakša i pravilnija primjena Zakona o policijskim službenicima

Instrukcija o načinu rada Jedinice za podršku

Uprava poliicje III kvartal

Ministar na prijedlog policijskog komesarsa

Zakon o unutrašnjim poslovima

Efikasniji i pravilniji rad Jedinice za podršku

45

Etički kodeks za policijske službenike

Uprava policije

U roku od tri mjeseca od stupanja na

snagu Zakona o policijskim

službenicima

Policijski komesar

Zakon o policijskim službenicima, njegova razrada

Lakša i pravilnija primjena Zakona

o policijskim službenicima te povećanje stepena moralnog i zakonitog ponašanja policijskih

službenika

Zakon o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade

Ministarstvo za

urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu

okoline

II kvartal

Vlada Kantona -

Skupština Kantona

Bolje regulisanje odnosa između upravitelja i kućnih

savjeta i usaglašavanje zakona sa novim Zakonom o

stvarnim pravima

Kvalitetnije regulisanje ove problematike

Odluka o utvrđivanju uvjeta i kriterija za postupak dodjele i rangiranje korisnika po osnovu neprofitno-socijalnog stanovanja

Ministarstvo za

urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu

okoline

II kvartal

Vlada BPK Goražde

Donošenje ove Odluke predviđeno je Akcionim

planom neprofitno-socijalnog stanovanja u BPK Goražde

Jasno definisani kriteriji pri odabiru korisnika neprofitno-

socijalnog stanovanja

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i građenju BPK

Goražde

Ministarstvo za urbanizam, prostorno

uređenje i zaštitu okoline

III kvartal

Vlada BPK Goražde

Produženje roka za pokretanje naknadnog postupka za

odbravanje građenja

Kvalitetnije regulisanje ove problematike

Odluka o kriterijumima, uvjetima i postupku ostvarivanja prava na

subvencioniranje najamnine za stan u stanovima namijenjenim za neprofitno-

socijalno stanovanje

Ministarstvo za urbanizam, prostorno

uređenje i zaštitu okoline

III kvartal Vlada

BPK Goražde

Donošenje ove Odluke predviđeno je Akcionim

planom neprofitno-socijalnog stanovanja u BPK Goražde

Jasno definisani kriteriji pri

odabiru korisnika za subvencioniranje najamnine za

stan u stanovima namjenjenim za neprofitno-socijalno stanovanje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović,

Emira Drakovac)

I kvartal I kvartal Skupština BPK

Goražde

Potreba za donošenjem određenih izmjena i

usklađivanja određenih odredbi u Zakonu

Otklanjanje nedostataka uočenih u dosadašnjoj primjeni Zakona

Zakon o kulturnom dobru na području BPK Goražde

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović)

II kvartal II kvartal Skupština BPK

Goražde

Potreba za donošenjem Zakona kako bi se adekvatno

uredila ova oblast

Adekvatno uređenje oblasti te definisanje kulturnog dobra na

području BPK Goražde

46

Zakon o zaštiti kulturno-historijskog naslijeđa BPK Goražde

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović)

III kvartal III kvartal Skupština

BPK Goražde

Potreba za donošenjem Zakona kako bi se adekvatno

uredila ova oblast

Adekvatno uređenje ove oblasti te zaštita kulturnog naslijeđa BPK

Goražde

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u

Ministarstvu za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović)

II kvartal II kvartal

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde uz saglasnost Vlade

BPK Goražde

Potreba za usklađivanjem sa Zakonom

Regulisanje predmetne oblasti

Odluka o standardima i normativima za obavljanje djelatnosti visokog

obrazovanja na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović i Emira

Drakovac)

II kvartal II kvartal Vlada

BPK Goražde Potreba za usklađivanjem sa

Zakonom Regulisanje predmetne oblasti

Program razvoja sporta Bosansko – podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Elmedin Valjevčić)

I kvartal I kvartal Vlada

BPK Goražde Obaveza utvrđena Zakonom o

sportu Regulisanje predmetne oblasti

Kalendar takmičenja

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović, Emira

Drakovac i Amira Borovac)

I kvartal I kvartal

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Obaveza utvrđena Zakonom o srednjem obrazovanju i odgoju i Zakonom o osnovnom odgoju

i obrazovanju

Uređen sistem nastavnog proseca u osnovnim i srednjim školama

Školski kalendar

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

BPK Goražde (Amir Duhović, Emira

Drakovac, Amira Borovac)

III kvartal III kvartal

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde

Obaveza utvrđena Zakonom o srednjem obrazovanju i odgoju i Zakonom o osnovnom odgoju

i obrazovanju

Uređen sistem nastavnog proseca u osnovnim i srednjim školama

Budžet Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2017. godinu

Odsijek za planiranje budžeta Ministarstva za

finansije I kvartal I kvartal

Skupština BPK Goražde

Član 23. Ustava BPK Goražde i član 25. Zakona o budžetima

u Federaciji BiH U nastavku teksta

47

Zakon o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2017.

godinu

Odsijek za izvršenje budžeta i Odsijek za

opće i pravne poslove I kvartal I kvartal

Skupština BPK Goražde

Član 23.Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

Dokument okvirnog budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde 2018.-

2020. godina

Odsijek za planiranje budžeta

II kvartal II kvartal Vlada

BPK Goražde

Član 23. Ustava BPK Goražde i član 18. Zakona o budžetima

u Federaciji BiH

U nastavku teksta

Budžet Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2018. godinu

Odsijek za planiranje budžeta

IV kvartal IV kvartal Skupština

BPK Goražde

Član 23. Ustava BPK Goražde i član 25. Zakona o budžetima

u Federaciji BiH

U nastavku teksta

Zakon o izvršenju budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2018.

godinu

Odsijek za planiranje budžeta i Odsijek za

opće i pravne poslove IV kvartal IV kvartal

Skupština BPK Goražde

Član 23. Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pripadnosti javnih prihoda Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Odsijek za opće i pravne poslove

Po potrebi Skupština

BPK Goražde Član 23. Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na imovinu, naslijeđe i poklon

Odsijek za opće i pravne poslove

I kvartal I kvartal Skupština

BPK Goražde Član 23. Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o komunalnim taksama Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Odsijek za opće i pravne poslove

III kvartal III kvartal Skupština

BPK Goražde Član 23. Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

48

Zakon o plaćama i naknadama članova organa upravljanja i drugih organa

kantonalnih javnih ustanova i kantonalnih javnih preduzeća

Vlada Kantona, Ministarstvo za

pravosuđe, upravu i radne odnose i Ministasrtvo za

finansije

I kvartal I kvartal Skupština

BPK Goražde Član 23. Ustava BPK Goražde U nastavku teksta

Uredba o osnivanju Ureda premijera i Vlade

Vlada BPK Goražde

II kvartal Vlada

BPK Goražde

Efikasnija organizacija u cilju ojačavanja centralnih organa

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ureda Vlade i premijera

Vlada BPK Goražde II vartal

Vlada BPK Goražde

Efikasnija organizacija u cilju ojačavanja centralnih organa

Podzakonski akti za provedbu Poslovnika o radu Vlade

Vlada BPK Goražde III kvartal

Vlada BPK Goražde

Efikasnija organizacija u cilju ojačavanja centralnih organa

Informacija o implementaciji strateških dokumenata usvojenih od strane

Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Vlada BPK Goražde III kvartal

Skupština BPK Goražde

Odluka o doprinosu odgovoru na Upitnik EK Sva ministarstva I kvartal

Vlada BPK Goražde Obaveze u procesu integracija

Revidirani Akcioni plan za provedbu Reformske agende

Vlada BPK Goražde II kvartal

Vlada BPK Goražde

Obaveze u procesu integracija i provedbi Reformske agende

49

50

IV. TEMATSKI DIO

NAZIV MATERIJALA NOSILAC IZRADE

ROK ZA IZRADU

ORGAN KOJI RAZMATRA ILI USVAJA MATERIJAL

OBRAZLOŽENJE OSNOVA I RAZLOGA ZA RAZMATRANJE

Program rada Vlade za 2017. godinu

Radno tijelo

I Kvartal

Vlada i Skupština Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Odluke o metodologiji izrade i donošenja programa rada i izvještaja o radu

Izvjestaj o radu Vlade BPK Goražde za 2016.godinu Radno tijelo II Kvartal Vlada i Skupština Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Odluke o metodologiji izrade i donošenja programa rada i izvještaja o radu

Akcioni plan za provedbu Strategije razvoja KOR II kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Stvaranje osnova za provedbu Strategije

Izvještaj o provedbi Strategije razvoja Kantona KOR III Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Obaveza utvrđena Strategijom

Informacija o provedbi državne Strategije za borbu protiv korupcije 2015-2019.

Radna grupa Vlade BPK Goražde

III kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Kontinuirana obaveza

Izvještaj o provedbi Akcionog plana za provedbu mjera iz analize stanja uprave

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

II Kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Kontinuirana obaveza

Akcioni plan mjera za ostvarivanje racionalnije potrošnje sredstava Ministarstvo za finansije II Kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Analiza parafiskalnih nameta u BPK Ministartvo za finansije II Kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Analiza primjene Zakona o kumunalnim djelatnostima i komunalnim taksama BPK sa prijedlozima za

unapređenje

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu

okoline II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Analiza o strateškom obrazovanju mladih usklađenom sa potrebama BPK i tržišta rada

Ministartvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i

sport

III Kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Obaveza iz Reformske agende

Izvještaj o radu Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde

Ministarstvo za boračka pitanja

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Obaveza utvrđena Zakonom o organizaciji organa uprave, Metodologijom o izradi i donošenju programa

rada i izvještaja

51

Program rada Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde za 2017.godinu

Ministarstvo za boračka pitanja

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Obaveza utvrđena Metodologijom o izradi i donošenju

programa rada i izvještaja

Analiza efekata primjene Zakona o o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica u

Bosansko – podrinjskom kantonu Goražde

Ministarstvo za boračka pitanja

IV kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Obaveza proistekla iz aktivne politike Vlade BPK

Goražde

Informacija o stanju RTV-predajnika, repetitora i RTV-opreme u vlasništvu BPK Goražde sa posebnim

akcentom na modernizaciju postojećih i izgradnju novih predajnika i opreme za 2016.godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju RTV-predajnika na

području BPK Goražde u cilju definisanja smijernica i politika u oblasti telekomunikacija u 2016. godini na

području BPK Goražde

Program rada Ministarstva za privredu BPK Goražde

za 2017. godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

U okviru Programa rada Vlade BPK Goražde za 2017. godinu ujedno će se razmatrati i programi rada

ministarstava

Izvještaj o radu Ministarstva za privredu BPK Goražde

za 2016. godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

U okviru Izvještaja o radu Vlade BPK Goražde za

2016. godinu ujedno će se razmatrati i izvještaji o radu ministarstava

Izvještaj o provedenim aktivnostima na izgradnji, održavanju, sanaciji i rekonstrukciji regionalnih cesta i

mostova na području BPK Goražde u 2016. godini

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o provedenim aktivnostima na izgradnji, održavanju, sanaciji i rekonstrukciji

regionalnih cesta i mostova na području BPK Goražde u 2016. godini

Stanje industrijskih zona na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju industrijskih zona na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Informacija o stanju i poslovanju privrednih društava sa područja Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

za 2016. godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde III kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju privrede BPK Goražde u cilju definisanja politike u oblasti razvoja privrede i

zapošljavanja na području BPK Goražde u 2016.godini

Tematska sjednica – Siva ekonomija Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde III kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju sive ekonomije na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Informacija o stanju šuma na području Bosansko –

podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

II kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju šuma na području BPK Goražde u cilju definisanja politike za gospodarenje

šumama na području BPK Goražde

52

Informacija o stanju poljoprivrede i ruralne

infrastrukture na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o stanju poljoprivrede i ruralne

infrastrukture na području BPK Goražde u 2016. Godini u cilju definisanja smjernica i politika u oblasti

poljoprivrede i ruralnog razvoja

Izvještaj o radu Kantonalne uprave za šumarstvo za

2016.godinu

Ministarstvo za privredu – Kantonalna uprava za

šumarstvo I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde o radu Kantonalne uprave za šumarstvo

Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Direkcije za

ceste za 2016.godinu

Ministarstvo za privredu –Direkcija za ceste BPK

Goražde I kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o aktivnostima Direkcije za ceste u vezi sa održavanjem, sanacijom i

rekonstrukcijom regionalnih cesta i mostova na području BPK u 2016. Godini

Izvještaj o dodijeljenim koncesijama i efektima od

koncesija za 2016.godinu

Ministarstvo za privredu –

Komisija za koncesije

II kvartal

Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Informisanje Skupštine o aktivnostima na dodjeli koncesija na području BPK Goražde u 2016. Godini u cilju definisanja politike dodjele koncesija na području

BPK Goražde

Odluke o davanju saglasnosti na Programe utroška sredstava po osnovu Zakona o izvršenju Budžeta

BPK Goražde

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Osiguranje pretpostavki za korištenje sredstava utvrđenih Budžetom BPK Goražde

Analiza stanja u oblasti poljoprivrede u 2016. godini

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti poljoprivrede, efekti od izdvajanja sredstava, prijedlog mjera za poboljšanje

stanja

Analiza stanja u oblasti turizma u 2016. godini

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti turizma, efekti od izdvajanja sredstava, prijedlog mjera za poboljšanje

stanja

Analiza stanja u oblasti industrijske proizvodnje u

2016. godini

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde III kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti industrijske proizvodnje, efekti od izdvajanja sredstava, prijedlog mjera za

poboljšanje stanja

Analiza stanja i perspektive razvoja šumarstva u

2016. godini

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

III kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti šumarstva, perspektive razvoja, efekti od izdvajanja sredstava, prijedlog mjera

za poboljšanje stanja

53

Analiza fiskalnih i parafiskalnih nameta

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje stanja u oblasti fiskalih i parafiskalnih nameta koji utiču na razvoj privrede, razmatranje

određenih olakšica

Odluka o uspostavi kreditnog revolving-fonda za poticanje razvoja privrede

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Uspostava kreditnog fonda putem odabrene banke, plasiranje kredita privrednim društvima pod povoljnim

uvjetima

Akcioni plan razvoja turizma i promocija turizma Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Provođenje mjera na implementaciji Strategije razvoja turizma, planski pristup, smijernice za promociju

Odluka o pristupanju postupku raspisivanja javnog poziva za dodjelu koncesije za istraživanje i

eksploataciju gipsa

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Osnov sadržan u Zakonu o koncesijama, raspisivanje javnog poziva, izrada tenderske dokumentacije

Informacija o efektima podsticaja privrede (sve grane privrede) za 2016.godinu

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde III kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sagledavanje efekata podsticaja, analiza podsticajnih mjera, procjena potreba

Odluka o uspostavi informacionog sistema za potrebe organa i institucija BPK Goražde

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Uvođenje informacionog sistema, izrade baza

podataka, lakši i brži pristup informacijama

Odluka o pokretanju postupka uspostave inkubatora i tehnoloških parkova kroz projekte prekogranične

saradnje

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Aktivnosti na prekograničnoj saradnji, uspostava

inkubatora i tehnoloških parkova

Odluka o pokretanju procedura izbora ponuđača za izradu projektne dokumentacije za cestovno

povezivanje Goražde-Sarajevo

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog

kantona Goražde

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Aktivnosti na izboru ponuđača, zaključivanje ugovora sa ponuđačima i izrada projektne dokumentacije

Informacija o stanju u oblasti socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata I zaštite porodice sa djecom na

području BPK Goražde

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica I izbjeglice

IV kvartal

Vlada i Skupština BPK Goražde

Akcioni plan za jačanje sektora zdravstva na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica I izbjeglice II kvartal

Vlada i Skupština BPK Goražde

Tematska sjednica iz oblasti socijalne politike sa akcentom na stanje u Centru za socijalni rad

Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica I izbjeglice II kvartal

Vlada i Skupština BPK Goražde

Realizacija akcionog plana u oblasti invalidnosti Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica I izbjeglice

IV kvartal Vlada i Skupština BPK

Goražde

54

Program obilježavanja „Dječije nedjelje“ za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

III kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

Naredba o iznosima po Zakonu o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

II kvartal

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena

lica i izbjeglice

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom

Nadzor nad radom udruženja iz nadležnosti Ministarstva

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

II kvartal Ministarstvo za pravosuđe,

upravu i radne odnose Zaključak Skupštine broj: 01-40-1014/16

Projekti za ostvarivanje minimalnih stambenih potreba u svrhu povratka

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Projekti za rješavanje pitanja infrastrukture u mjestima povratka (putevi, elektrifikacija, vodosnabdijevanje i

dr.)

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Projekti za razvoj održivosti povratka iz oblasti poljoprivrednih, nepoljoprivrednih, turističkih,

obrtničkih i drugih aktivnosti

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Sufinansiranje projekata održivosti povratka

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Projekti za obnovu vjerskih objekata i historijskih spomenika kulture u mjestima povratka

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Projekti na zatvaranju kolektivnih centara i alternativnih smještaja

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Projekti za stvaranje što boljih stambenih uvjeta u kolektivnim i alternativnim smještajima za raseljena

lica

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Obezbjeđivanje osnovnih životnih namirnica raseljenim licima i povratnicima koji su u stanju

socijalne potrebe

Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo,

raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Obezbjeđivanje zdravstvenog osiguranja za lica iz

nadležnosti Ministarstva

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano

Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Izrada prijedloga Budžeta Ministarstva za 2018. Godinu te izmjena i dopuna Budžeta za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

IV kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Izrada izvještaja o izvršenju Budžeta Ministarstva za 2016. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

55

raseljena lica i izbjeglice

Izrada programa utroška budžetskih sredstava za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Raspisivanje javnog poziva za prijavu neosiguranih lica, u skladu sa Odlukom o utvrđivanju prava na

zdravstveno osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu u BPK Goražde za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Provođenje postupka radi utvrđivanja spiska lica koja ispunjavaju uvjete da budu osigurana u skladu sa

odredbama Odluke o utvrđivanju prava na zdravstveno osiguranje lica koja nisu osigurana po drugom osnovu u

BPK Goražde za 2016. godinu

Plan javnih nabavki Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice za 2017. godinu

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

II kvartal Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Donošenje Plana u skladu sa članom 17. Zakona o javnim nabavkama BiH, Budžetom BPK Goražde

(„Službene novine BPK Goražde“, br: 3/16) i Pravilnikom o postupku direktnog sporazuma

Ministarstva broj: 08-14-329/15 od 17.02.2015.

Objavljivanje javnog oglasa i provođenje postupka za izbor i imenovanje upravnih odbora i direktora iz

nadležnosti Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Provođ.postup. u skladu sa Zakonom o min.,vladinim i dr.imenovanjima FBiH („Službene novine FBiH“,br:

34/03) i ostali propisi iz odgovarajuće oblasti.

Provođenje prvostepenog upravnog postupka i izdavanje rješenja o ispunjavanju uvjeta prostora,

opreme i kadra za rad PZU, privatnih specijalističkih ordinacija i apoteka

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Kontinuirano Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Provođenje postupka u skladu sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i odredbama Pravilnika o uvjetima

za obavljanje privatne prakse na osnovu posebnog ugovora sa zdravstvenim ustanovama („Službene

novine FBiH“, br:104/13, 16/14 i 66/15) i Pravilnika o bližim uvjetima u pogledu prostora, opreme i kadra,

kriterijima za osnivanje i obavljanje apotekarske djelatnosti u svim organizacionim oblicima, kao i načinu i postupku verifikacije („Službene novine FBiH“, 44/12,

23/13 i 27/14)

Izvještaj o radu Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Obaveza utvrđena Zakonom o organizaciji organa uprave i Metodologijom izrade donošenja programa

rada i izvještaja o radu

Program rada Ministarstva za socijalnu politiku, zdravstvo, ras. lica i izbjeglice

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

I kvartal Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Obaveza utvrđena Metodologijom izrade donošenja programa rada i izvještaja o radu

Akcioni plan za provedbu mjera u oblasti zdravstva

Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

II kvartal Ministarstvo za socijalnu

politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

Obaveza utvrđena zaključcima Skupštine i Vlade

Izvještaj o radu Ministarstva za pravosuđe, upravu i

radne odnose BPK Goražde za 2016. godinu

Ministarstvo za pravosuđe,

upravu i radne odnose

I Kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Obaveza utvrđena Zakonom o organizaciji organa

uprave i Metodologijom o izradi o donošenju programa

56

(Plakalo Asim, Šabanija Alma i Bašić Emina)

rada i izvještaja o radu

Program rada Ministarstva za pravosuđe, upravu i

radne odnose BPK Goražde za 2017.godinu

Ministarstvo za pravosuđe,

upravu i radne odnose (Plakalo Asim, Šabanija

Alma i Bašić Emina)

I Kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Obaveza utvrđena Metodologijom o izradi o donošenju

programa rada i izvještaja o radu

Kadrovski plan Vlade Bosansko – podrinjskohg kantona Goražde

Radna grupa Vlade Kantona

I Kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Obaveza proistekla iz Uredbe o općim smijernicama za vođenje kadrovske politike („Službene novine BPK Goražde“, broj:6/16) i Akcionog plana za realizaciju

mjera iz Analize stanja uprave BPK Goražde

Plan borbe protiv korupcije Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK Goražde

2015-2019. godina

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

BPK Goražde (Plakalo Asim i Emina

Bašić)

I Kvartal

Tijelo za sprečavanje i borbu protiv korupcije

Implementacija obaveza iz državne Strategije za borbu protiv korupcije 2015 – 2016. godina i Akcionog plana Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za

borbu protiv korupcije

Plan integriteta za borbu protiv korupcije Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK Goražde

Ministarstvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

BPK Goražde (Plakalo Asim i Emina

Bašić)

I kvartal

Tijelo za sprečavanje i borbu protiv korupcije

Obaveza prostekla iz Plana borbe protiv korupcije Ministarstva za pravosuđe, upravu i radne odnose BPK

Goražde i Akcionog plana Vlade Bosansko – podrinjskog kantona Goražde za borbu protiv korupcije

Program rada Ministarstva za unutrašnje poslove i Uprave policije za 2018.godinu

Kabinet ministra koordinirano sa svim

organizacionim jedinicama Ministarstva i Upravom

policije

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Član 33. Uredbe o načelima za utvrđivanje unutrašnje organizacije kantonalnih organa uprave i kantonalnih

upravnih organizacija ("Službene novine BPK Goražde", broj: 6/08), zbog efikasnog,

blagovremenog, transparentnog i kvalitetnog planiranja i obavljanja poslova iz nadležnosti Ministarstva i Uprave

policije policije

Izvještaj o radu Ministarstva i Uprave policije policije 2016.godinu

Kabinet ministra kordinirano sa svim

organizacionim jedinicama Ministarstva i Upravom

policije

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Član 95. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj: 35/05),

informisanje, praćenje i ocjena rada i stanja u Ministarstvu i Upravi policije od nadležnih organa, te

sagledavanje problema

Mjesečne, tromjesečne, šestomjesečne, devetomjesečne i godišnje izvještaje o radu Uprave

policije

Uprava policije

Do 10. dana u

narednom mjesecu

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Član 77. Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u MUP-u BPK Goražde, informisanje, praćenje i ocjena rada i stanja u Upravi

policije te sagledavanje problema

Program rada inspektora za zaštitu od požara za 2018.godinu

Kabinet ministra - Inspektori za zaštitu od

požara IV kvartal

Ministar za unutrašnje poslove

Član 14. Pravilnika o sadržaju i načinu obavljanja inspekcijskog nadzora iz područja zaštite od požara iz

nadležnosti FMUP-a i kantonalnih ministarstava za unutrašnje poslove ("Službene novnine 35/14), zbog

efikasnog, blagovremenog, transparentnog i kvalitetnog planiranja i obavljanja poslova iz nadležnosti ove

inspekcije

57

Program rada inspektora za nadzor agencija za zaštitu ljudi i imovine za 2018.godinu

Kabinet ministra- Inspektor za nadzor

agencija za zaštitu ljudi Imovine

IV kvartal Ministar za unutrašnje

poslove

Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine FBiH", br. 78/08 i

67/13), zbog efikasnog, blagovremenog, transparentnog i kvalitetnog planiranja i obavljanja

poslova iz nadležnosti ove inspekcije

Program rada inspektora za matične knjige za 2018.godinu

Kabinet ministra- Inspektor za matične knjige

IV kvartal Ministar za unutrašnje

poslove

Član 10. Pravilnika o sadržaju, načinu i postupku vršenja inspekcijskog nadzora ("Službene novine

FBiH", broj:63/12 i 103/13) zbog efikasnog, blagovremenog, transparentnog i kvalitetnog planiranja

i obavljanja poslova iz nadležnosti ove inspekcije

Izvještaj o radu inspektora za matične knjige (godišnji za 2016. godinu i tromjesečni u 2017.godini)

Kabinet ministra - Inspektor za matične knjige

10.01.2017.god. i tromjesečno

Ministar za unutrašnje poslove i Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Član 19. Pravilnika o sadržaju, načinu i postupku vršenja inspekcijskog nadzora ("Službene novine

FBiH", broj:63/12 i 103/13), informisanje, praćenje i ocjena rada inspekcije,te sagledavanje problema

Izvještaj o radu inspektora za zaštitu od požara (godišnji za 2016.g., tromjesečni, mjesečni u 2017.

godini)

Kabinet ministra - Iinspketori za zaštitu od

požara

10.01.2017.god.,

mjesečno i tromjesečno

Ministar za unutrašnje poslove i Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Član 23. Pravilnika o sadržaju i načinu obavljanja inspekcijskog nadzora iz područja zaštite od požara iz

nadležnosti FMUP-a i kantonalnih ministarstava za unutrašnje poslove ("Službene novnine 35/14)

informisanje, praćenje i ocjena rada i stanja u ovoj oblasti te sagledavanje problema

Izvještaj o radu inspektora za nadzor agencija za zaštitu ljudi i imovine (godišnji za 2016.godinu i

mjesečni za 2017.godinu)

Kabinet ministra - Inspektor za nadzora agencija za

zaštitu ljudi i imovine

10.01.2017.god. i tromjesečno

Ministar za unutrašnje poslove i Vlada Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine FBiH", br. 78/08 i

67/13), informisanje, praćenje i ocjena rada i stanja u

Ministarstvu i Upravi policije te sagledavanje problema

Plan i program edukacije zaposlenika koji obavljaju poslove izdavanja ličnih karata i pasoša u Sektoru za

administraciju Sektor za administraciju I kvartal

Ministar za unutrašnje poslove

Odluka o standardima zaštitie na lokacijama i preporuka za rad službenika nadležnih organa Verzija 3

Plan i stručne obuke matičara i drugih lica koja vrše poslove matičnih knjiga

Sektor za administraciju I kvartal Ministar za unutrašnje

poslove

Član 11. Zakona o matičnim knjigama i član 7. Pravilnika o sadržaju stručne obuke i osposobljavanja

matičara za vođenje matičnih knjiga, stručno osposobljavanje matičara i drugih službenih lica koja

rade na poslovima vođenja matičnih knjiga

Plan nadzora nad matičnim uredima općina BPK i Sektorom za administraciju u Ministarstvu za

unutrašnje poslove za 2017. godinu

Kabinet ministra- Inspektor za

matične knjige I kvartal

Ministar za unutrašnje poslove

Član 5. Pravilnika o vršenju nadzora nad provođenjem Zakona o prebivalištu i boravištu državljana Bosne i

Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 39/02 i 2/09), Pravilnika o vršenju nadzora nad provođenjem Zakona o ličnoj karti državljana Bosne i Hercegovine („Službeni

glasnik BiH", broj: 39/02, 2/09), Pravilnika o vršenju nadzora nad provođenjem Zakona o jedinstvenom

matičnom broju ("Službeni glasnik BiH", broj: 39/02), i član 3. Pravilnika o vršenju nadzora nad provođenjem

Zakona o putnim ispravama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj: 55/09), kontrola rada

58

namještenika i državnih službenika koji rade na poslovima izdavanja identifikacionih dokumenata radi

postizanja što većeg stepena zakonitosti u radu

Periodični finansijski izvještaji za Ministarstvo i Upravu policije

Sektor za podršku

20 dana nakon isteka tromjesečja

za koje se podnosi izvještaj

Vlada Kantona (zbirni izvještaj svih budžetskih

korisnika u kojima je sadržan i izvještaj MUP-a i Uprave

policije)

Zakon o budžetima FBiH, informisanje i sagledavanje

stanja u oblasti unutrašnjih poslova, zakonitost, svrsishodnost, efikasnost i ekonomično raspolaganje

budžetskim sredstvima

Godišnji finansijski izvještaji o uspješnosti poslovanja, godišnji obračun za MUP-a i Uprave policije

Sektor za podršku

I kvartal

Vlada Kantona i Skupština Kantona (konsolidovani

izvještaj)

Zakon o budžetima FBiH,

sagledavanje stanja u oblasti unutrašnjih poslova, zakonitost, svrsishodnost, efikasnost i ekonomično

raspolaganje budžetskim sredstvima

Prijedlog operativnih mjesečnih i kvartalnih planova Sektor za podršku Mjesečno i kvartalno

Ministar (odobrava Ministarstvo za finansije)

Zakon o budžetima FBiH, pravilno i efikasno izvršenje Budžeta

Dokumentacija za izjavu o fiskalnoj odgovornosti za 2016.godinu

Sektor za podršku I kvartal Ministar za unutrašnje

poslove Zakon o budžetima FBiH, postizanje veće discipline u

rasplaganju budžetskim sredstvima

Izrada prijedloga DOB-a za 2018-2020.godinu za Ministarstvo i Upravu policje

Uprava za administraciju i podršku i Sektor za

podršku

Po instrukciji Ministarstva za finansije BPK

Goražde

Ministarstvo za finansije i Vlada Kantona

Razmatranje i usvajanje propisano zakonom o budžetima FBiH

Izvještaj GKEUFOR-a i Ministarstvu sigurnosti BiH o kretanjima naoružanja i eksplozivnih materija za koje

je odobrenje izdala PU Goražde

PU Goražde putem

inspekcije za zaštitu od požara

Sedmično

Ministarstvo sigurnosti BiH i

GK EUFOR-a

Zakon o kontroli kretanja oružja i vojne opreme (“Službeni glasnik BiH”, broj: 53/09) i Memorandum o razumijevanju u vezi sa primopredajom kontrole nad

kretanjem oružja i vojne opreme, a radi informisanja i upoznavanja nadležnog organa sa stanjem u ovoj

oblasti

Statistički izvještaj za prevoz i nabavku eksplozivnih materija

PU Goražde putem inspekcije za zaštitu od

požara

Mjesečno

Ministarstvo unutrašnjih poslove FBiH

Po nalogu Federalnog ministarstva za unutrašnje poslove, praćenja stanja u ovoj oblasti

Mjesečni planovi rada I izveštaji o radu organizacionih jedica u Upravi policije

Organizacione jedinice u Upravi policije

Mjesečno Rukovodilac organizacione

jedinice Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji

Planovi rada za posebne slučajeve (osiguranje objekata i ličnosti, javnih skupova, pojačanih nadzora

i sl.)

Nadležana organizaciona jedinica u Upravi policije ili

Uprava policije Po potrebi

Policijski komesar ili rukovodilac organizacione

jedinice

Uredba o posebnom osiguranju ličnosti I objekata, Zakon o javnom okupljanju i dr.

Plan edukacije djece u osnovnim školama na području BPK

Uprava policije III kvartal Policijski komesar Zakono unutrašnjim poslovima

Plan unutrašnje kontrole Uprava policje I kvartal Policijski komesar Zakon o unutrašnjim poslovima

Plan sprečavanja prosjačenja Uprava policije I kvartal Policijski komesar Zakon o unutrašnjim poslovima

Plan edukacije policijskih službenika Uprava policije I kvartal Policijski komesar Zakon o policijskim službenicima Kantona

Plan edukacije mladih u vezi sa sprečavanjem Uprava policije III kvartal Policijski komesar Zakon o unutrašnjih poslovima

59

zloupotrebe opojnih droga kroz provođenje projekta "Život bez droge"

Plan provođenja edukativnog programa u vezi sa problemima vršnjačkog nasilja

Uprava policije III kvartal Policijski komesar Zakon ounutrapnjim poslovima

Rješenje o određivanju oznaka organizacionih jedinica

Sektror za administraciju I kvartal Ministar za unutrašnje

poslove

Poglavlje III. stav 5. tačka 24. Uputstva o načinu vršenja kancelarijskog poslovanja u organima uprave i

službama za upravu u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, br. 30/98, 49/98 i 5/00)

Izvještaj o radu Ministarstva za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline

BPK Goražde za 2016. godinu

Minisarstvo za urbanizam prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Utvrđeno Odlukom Vlade Kantona

Odluka o plaćanju fakture na ime izrade Glavnog projekta za izgradnju stambeno-poslovnog objekta

“Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Nastavak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslovnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene.

Akcioni plan neprofitno-socijalnog stanovanja u BPK Goražde

Minist. za urbanizam prost. uređenje i zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Kantona Skupština kantona

Plan aktivnosti na realizaciji projekata iz oblasti neprofitno-socijalnog stanovanja. Donošenje predviđeno Strategijom NSS BPK Goražde

Analiza primjene Zakona o komunalnim djelatnostima BPK sa prijedlozima za unapređenje

Ministarstvo za urbanizam prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde Doprinos izradi kvalitetnijih komunalnih usluga

Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuđača za pružanje usluga izrade studije sa programom razvoja

informacionog sistema o otpadu na području BPK Goražde

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za izradu Studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području

BPK Goražde

Odluka o pokretanju projekta izgradnje stambeno-poslovnog objekta “Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene

Donošenje pravilnika o utvrđivanju uvjeta i kriterija za vrednovanje zahtjeva i odabir korisnika koji će steći pravo na kupovinu stana u stambeno-poslovnom

objektu “Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene

Odluka o pokretanju postupka izbora najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju stambeno-poslovnog objekta

“Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene.

Odluka o utvrđivanju jednistvene rang-liste reda prvenstva na kupovinu stana u stambeno-poslovnom

“Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

I kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene

60

Odluke o davanju saglasnosti na plan i programe utroška namjenskih sredstava iz oblasti zaštite

okoline za 2017. godinu

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za finansiranja aktivnosti iz oblasti zaštite okoline

Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta

“Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene

Odluka o davanju saglasnosti za potpisivanje ugovora o izgradnji stambeno-poslvnog objekta “Lamela H3 i

H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada i Skupština Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Početak aktivnosti za gradnju novog stambeno-poslvnog objekta na parceli kupljenoj za te namjene

Informacija o provođenju mjera energetske efikasnosti na području BPK Goražde

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada i Skupština Bosansko-

podrinjskog kantona Goražde

Informacija o postignutim efektima u oblasti energetske efikasnosti kao i mjere za daljnje unapređenje

Odluka o pokretanju postupka izboru najpovoljnijeg ponuđača za provođenje stručnog nadzora nad

izvođenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta “Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Propisano Zakonom o prostornom uređenju i građenju BPK

Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača za provođenje stručnog nadzora nad izvođenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnog objekta “Lamela H3

i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Ministar za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

Propisano Zakonom o prostornom uređenju i građenju BPK

Odluka o plaćanju fakture za pružanje usluga izrade Studije sa programom razvoja informacionog sistema

o otpadu na području BPK Goražde (I-situacija)

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za izradu Studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području

BPK Goražde

Odluka o plaćanju fakture za pružanje usluga izrade Studije sa programom razvoja informacionog sistema

o otpadu na području BPK Goražde (II-situacija)

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline II kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za izradu Studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području

BPK Goražde

Odluke o prihvatanju i plaćanju privremenih situacija na ime izgradnje stambeno-poslovnih objekata

“Lamela H3 i H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II, III i IV kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ugovorene obaveze

Odluke o prihvatanju i plaćanju privremenih situacija na ime stručnog nadzora nad izvođenjem radova na izgradnji stambeno-poslovnih objekata “Lamela H3 i

H4”

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

II, III i IV kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ugovorene obaveze

Odluka o plaćanju fakture za pružanje usluga izrade Studije sa programom razvoja informacionog sistema

o otpadu na području BPK Goražde (Okončana situacija)

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

III kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za izradu Studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području

BPK Goražde

Odluke o dodjeli namjenskih sredstava iz oblasti zaštite okoline (u zavisnosti od broja prihvaćenih

projekata)

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

III-IV

kvartal

Vlada Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

Ispunjavanje uvjeta za finansiranje aktivnosti iz oblasti zaštite okoline

61

Odluka o usvajanju Studije sa programom razvoja informacionog sistema o otpadu na području BPK

Goražde

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline putem

izabranog najpovoljnijeg ponuđača za izradu Studije

IV kvartal

Vlada i Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde

Propisano Federalnim i Kantonalnim strateškim dokumentima

Program rada Ministarstva za za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline BPK Goražde za

narednu godinu

Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i

zaštitu okoline

IV kvartal

Vlada i Skupština Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde Utvrđeno Odlukom Vlade Kantona

Izvještaj o radu Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde za 2016.godinu

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport i Pedagoški zavod

I kvartal 2017. Vlada Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde

Obaveza utvrđena Zakonom o organizaciji organa uprave i Metodologijom izrade donošenja programa

rada i izvještaja o radu

Program rada Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport BPK Goražde za 2017.godinu

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde

I kvartal 2017 Vlada BPK Goražde Obaveza utvrđena Metodologijom izrade donošenja

programa rada i izvještaja o radu

Plan rada i organizacija obaveznog programa predškolskog odgoja

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Amira Borovac)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o predškolskom odgoju i obrazovanju

Program utroška sredstava – Tekući transfer za visoko školstvo za 2017.godinu

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Emira Drakovac)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Program utroška sredstava – Tekući transfer za sport

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Elmedin

Valjevčić)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Program utroška sredstava -Tekući transfer za kulturu

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Elmedin

Valjevčić)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu.

Program utroška sredstava -Ostali tekući transferi- informisanje

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Elmedin

Valjevčić)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu.

Program utroška sredstava -tekući transferi pojedincima- isplate stipendija

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK II kvartal 2017.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

62

Goražde (Emira Drakovac)

Program utroška sredstava Tekući transfer pojedincima - ostalo

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde (Emira Drakovac,

Amira Borovac)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Program utroška sredstava Tekući transferi neprofitnim organizacijama – transfer za oblast nauke

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,nauku,

kulturu i sport BPK Goražde (Emira Drakovac,

Elmedin Valjevčić)

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Program utroška sredstava Tekući transferi pojedincima- oblast mladih

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,nauku,

kulturu i sport IV kvartal 2017.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Program utroška sredstava Tekući transferi neprofitnim organizacijama – za mlade

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,nauku,

kulturu i sport II kvartal 2017.

Ministarstvo za obrazovanje, mlade nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena Zakonom o izvršenju Budžeta BPK za 2017. godinu

Prijedlog Odluke o upisu učenika u prvi razred srednjih škola u školskoj 2016/2017. godini

Ministarstvo za obrazovanje, mlade,

nauku, kulturu i sport BPK Goražde

II kvartal 2017. Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

Obaveza utvrđena zakonom o srednjem obrazovanju i odgoju

Izvještaj o radu Ministarstva za finansije za 2016. godinu

Pomoćnik ministra za trezor i Odsijek za opće i

pravne poslove I kvartal

Vlada Kantona

Član 7. Odluke o metodologiji izrade i donošenja programa rada i izvještaja o radu

Program rada Ministarstva za finansije za 2017. godinu

Pomoćnik ministra za trezor i Odsijek za opće i

pravne poslove

Rok: 10 dana od dana

donošenja Programa rada Vlade Kantona

Vlada Kantona Član 6. Odluke o metodologiji izrade i donošenja

programa rada i izvještaja o radu

Izvještaj o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu

OdSIjek za računovodstvo i Odsijek za izvršenje

budžeta

I kvartal

Vlada i Skupština Kantona

Član 96. Zakona o budžetima u Federaciji BiH i član 28. Pravilnika

o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budžeta u Federaciji BiH

Periodični izvještaji o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2016. godinu

Odjek za računovodstvo i Odsijek za izvršenje

budžeta

Rok: 40 dana po isteku

obračunskog perioda

Vlada Kantona

Član 90.Zakona o budžetima u Federaciji BiH i član 18. Pravilnika

o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budžeta u Federaciji BiH

Tromjesečni izvještaji o utrošenim sredstvima tekuće Budžetske rezerve Budžeta Bosansko-podrinjskog

kantona Goražde za 2016. godinu

Odjek za računovodstvo i Odsijek za izvršenje

budžeta

Rok: kvartalno

Vlada i Skupština Kantona Član 61.Zakona o budžetima u Federaciji BiH

Izrada i dostavljanje periodičnih izvještaja za Kanton prema Federalnom ministarstvu za finansije

Odsijek za izvršenje budžeta

Rok: 30 dana po isteku

obračunskog

Federalno ministarstvo za finansije

Član 89.Zakona o budžetima u Federaciji BiH i član 18. Pravilnika o finansijskom izvještavanju i godišnjem

obračunu budžeta u Federaciji BiH

63

perioda

Izrada i dostavljanje periodičnih izvještaja za općine prema Federalnom ministarstvu za finansije

Odsijek za izvršenje budžeta

Rok: 30 dana po isteku

obračunskog perioda

Federalno ministarstvo za finansije

Član 89. Zakona o budžetima u Federaciji BiH i član 18. Pravilnika o finansijskom izvještavanju i godišnjem

obračunu budžeta u Federaciji BiH

64

V. PROGRAMI I PROJEKTI UTROŠKA SREDSTAVA Shodno Zakonu o izvršenju Budžeta Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, radi postizanja ciljeva Ministarstva za boračka pitanja utvrđenih ovim Programom, neophodno je donijeti sljedeće programe utroška sredstava: 1. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 614

200 – “Tekući transferi pojedincima”, kojim je obuhvaćeno finansiranje pojedinačnih prava utvrđenih Zakonom o dupunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde

2. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 614 300 – “Tekući transferi neprofitnim organizacijama”, kojim je obuhvaćeno pružanje podrške u radu boračkih udruženja sa prostora Bosansko-podrinjskog kantona Goražde kroz sufinansiranje/finansiranje projekata od značaja za boračku populaciju

3. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 614 500 – “Subvencije privatnim poduzećima I poduzetnicima”, kojim su obuhvaćene stimulativne mjere zapošljavanja branilaca i članova njihovih porodica sa prostora Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

4. Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja BPK Goražde sa ekonomskog koda 615 200 – “Kapitalni transferi pojedincima”, kojim su obuhvaćene stimulativne mjere u samozapošljavanju branilaca i članova njihovih porodica sa prostora Bosansko-podrinjskog kantona Goražde

5. Program podrške razvoju industrije - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500 - POD 001 -

Subvencije privatnimtim preduzećima i poduzetnicima. Program će obuhvatati podršku privatnom sektoru kroz uspostavu kreditnog revolving fonda namijenjenog za podršku privredi i to za zapošljavanje, otvaranje novih radnih mjesta, nabavku osnovnih sredstava, proširenje proizvodnih kapaciteta i uređenje infrastrukture. Bitno je napomenuti da je za ove namjene Ministarstvo za privredu Kantona Sarajevo doznačilo iznos od 300.000,00 KM za osiguranje dijela sredstava za uspostavu revolving fonda. Naredna aktivnost će biti usmjerena na izbor banke putem koje će se vršiti plasman kredita, odnosno uspostava kreditne linije revolving fonda.

6. Program podrške razvoju javnih preduzeća - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614400-HAP

001 - Subvencije javnim preduzećima. Program će obuhvatati podršku javnim preduzećima kroz podsticajna sredstva za nabavku opreme i uređaja koji bi služili za pružanje što boljih komunalnih i drugih usluga za građane BPK Goražde.

7. Program podrške neprofitnim organizacijama - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614300 -

TEK 001-Tekući transferi neprofitnim organizacijama. Program će obuhvatati podršku neprofitnim organizacijama – Privrednoj komori BPK Goražde, Obrtničkoj komori BPK Goražde, Udruženju poslodavaca i Ekonomsko-socijalnom vijeću kroz podršku u opstojnosti navedenih organizacija, kao i pružanju određenih informatičkih i edukativnih usluga privrednicima sa područja BPK Goražde.

8. Program podrške drugim nivoima vlasti kroz podršku ruralnog razvoja na prostoru BPK Goražde

- Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614300 - TEK 002 Tekući trasferi neprofitnim organizacijama – ruralni razvoj. Program će obuhvatati transfere neprofitnim organizacijama za razvoj ruralne infrastrukture i drugih projekata koji se odnose na ruralni prostor BPK Goražde.

65

9. Program podrške poljoprivrednoj proizvodnji - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614400 - HAP 005 – Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji - Mesopromet. Program će obuhvatati radnje u provođenju likvidacionog postupka.

10. Program podrške poljoprivrednoj proizvodnji - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500 - POD 002 – Subvencije javnim preduzećima – poljoprivredna proizvodnja. Program će obuhvatati podršku poljoprivrednim proizvođačima iz oblasti biljne i animalne proizvodnje, zatim podršku koja obuhvata kapitalna ulaganja u poljoprivrednu proizvodnju te sredstva za seminare i edukacije, a sve u skladu sa Zakonom o novčanim podsticajima u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji.

11. Program podrške drugim nivoima vlasti za razvoj turizma - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski

kod 614100 - Tekući transferi drugim nivoima vlasti - za razvoj turizma. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti iz oblasti turizma za razvoj turističke infrastrukture, unapređenje turističkih potencijala i promociju turizma.

12. Program podrške razvoju poduzetništva i obrta - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614500-

POD 003 – Subvencije za podsticaj razvoja, poduzetništva i obrta. Program će obuhvatati podršku poduzetnicima i obrtnicima sa područja BPK Goražde u razvoju poduzetničkih i obrtničkih aktivnosti, razvoju starih tradicionalnih zanata i kućne radinosti.

13. Program podrške drugim nivoima vlasti - Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 615100 -

Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti – vodne naknade. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti sa prostora BPK Goražde – lokalnim zajednicama za podršku realizaciji projekata iz oblasti vodoprivrede, a po osnovu sredstava prikupljenih po osnovu vodnih naknada.

14. Program podrške drugim nivoima vlasti Obuhvata budžetsku liniju ekonomski kod 614100- Tekući

transferi drugim nivoima vlasti. Program će obuhvatati podršku drugim nivoima vlasti za podršku projektima iz oblasti šumarstva, zaštite i unaprjeđenja šuma, optimalnog korištenja i obnavljanja.

15. U okviru budžetske linije Direkcije za ceste, prema odredbama Zakona o cestama Federacije BiH,

sredstva za 2017.godinu će se implementirati u skladu sa Planom i programom Direkcije za ceste. Plan i program će sadržavati aktivnosti na izgradnji, rekonstrukciji, sanaciji i održavanju cesta u nadležnosti Direkcije za ceste, gdje će biti planirana sredstva za rekonstrukciju i investiciono održavanje, za tekuće održavanje cesta i mostova, kao i sredstva namijenjena za tekuće transfere drugim nivoima vlasti.

16. Program utroška sredstava sa ekonomskog koda 614100 (JAO 001) – Tekući transferi (Zavod zdravstvenog osiguranja). Sredstva će biti utrošena za sufinansiranje pojedinih zdravstvenih usluga, a u skladu sa Odlukom Federalnog ministarstva zdravstva o utvrđivanju jedinstvene metodologije za zaključivanje ugovora između nadležnog zavoda zdravstvenog osiguranja i zdravstvene ustanove („Službene novine Federacije BiH“, broj: 34/13 i 90/13).

17. Program utroška sredstava sa ekonomsklog koda 614100 (JAO 002) Tekući transferi drugim nivoima

vlasti (Dom za stara i iznemogla lica) - Program će obuhvatiti podršku JU „Dom za stara i iznemogla lica“ Goražde s ciljem jačanja kapaciteta za dugoročnu održivost i razvoj ustanove kroz poboljšanje institucionalnih uvjeta za funkcionisanje ustanove i poboljšanje kvaliteta usluga koje ustanova pruža korisnicima.

18. Program utroška sredstava sa ekonomskog koda 614100 (JAO 003) – Tekući transferi za zdravstvo.

Sredstva su namijenjena za finansiranje i sufinansiranje zahtjeva i projekata zdravstvenih ustanova u cilju podrške razvoju i unaprijeđenju sistema zdravstvene zaštite: primarne, specijalističko-konsultativne i sekundarne, kao i javnozdravstvene djelatnosti.

66

19. Program utroška sredstava sa ekonomskog koda 614200 (JAM 001) i (JAM 003) – Tekući transferi pojedincima (Izdaci za raseljena lica). Sredstva će biti utrošena za finansiranje i sufinasiranje projekata održivog povratka na prostoru Gornjedrinske regije i poboljšanje uvjeta života raseljenih lica koja borave na prostoru Kantona te zdravstveno osiguranje lica iz nadležnosti Ministarstva.

20. Program utroška sredstava sa ekonomskog koda 614300 – Tekući transferi neprofitnim

organizacijama. Stredstva su namijenjena za pružanje podrške i pomoći u radu neprofitnih i nevladinih organizacija kako bi se osigurali adekvatni uvjeti za rad i stvorile pretpostavke za osnaživanje i jačanje uloge neprofitnih organizacija i udruženja u reformskim procesima u socijalnom i zdravstvenom sektoru te obezbijedio socijalni razvoj najranjivijih kategorija stanovnika BPK Goražde.

21. Program utroška sredstava sa ekonomskog koda 615100 – Kapitalni transferi neprofitnim

organizacijama. Sredstva su namijenjena za finansiranje i sufinansiranje kapitalnih projekata s ciljem osiguranja uvjeta za efikasnije i kvalitetnije pružanje zdravstvenih uvjeta stanovništvu BPK Goražde, kao i sufinansiranje stambene izgradnje u svrhu zatvaranja kolektivnih centara.

22. Program raspodjele namjenskih sredstava Ministarstva za 2017. godinu sa “Podračuna za zaštitu okoline Bosansko-podrinjskog kantona Goražde”, kojim su definisani iznosi finansiranja, uvjeti i dinamika pod kojima se sredstva dodjeljuju pravnim i fizičkim licima sa područja Kantona. Radi se o projektima koji trebaju unaprijediti sistem praćenja kvaliteta okoline i doprinijeti njenoj zaštiti.

23. Program utroška namjenskih sredstava s podračuna Kantonalnog stambenog fonda 24. Program utroška sredstava planiranih na ekonomskom kodu Tekući transferi nižim nivoima vlasti 25. Program utroška sredstava planiranih na ekonomskom kodu Tekući transferi pojedincima 26. Program utroška sredstava planiranih na ekonomskom kodu Tekući transferi neprofitnim

organizacijama

27. Projekat izgradnje stambeno-poslovnih objekata na području BPK Goražde

28. Plan nabavki Ministarstva za 2017. godinu

29. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 100 – Tekući transfer za kulturu

30. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 100 – Ostali tekući transferi - Informisanje

31. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 300 – Tekući transfer neprofitnim organizacijama - za mlade

32. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 200 – Tekući transfer pojedincima - za mlade

33. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 100 – Tekući transfer za sport

34. Program razvoja sporta Bosansko - podrinjskog kantona Goražde za 2017. godinu

35. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 100 – Tekući transfer za visoko školstvo za 2017. godinu

67

36. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 200 –Tekući transferi pojedincima - ostalo za 2017. godinu

37. Program utroška finansijskih sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 200 – Tekući transferi pojedincima (Isplate stipendija)

38. Program utroška sredstava iz Budžeta Ministarstva za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport sa ekonomskog koda 614 200 – Tekući transfer pojedincima - za nauku

39. Projekat „Škola u prirodi“

40. Obavezni Program za djecu pred polazak u osnovnu školu

VI. OSTALI POSLOVI I ZADACI Ministarstvo za boračka pitanja

U pogledu ostalih poslova i zadataka Ministarstvo će kontinuirano u toku cijele godine, obavljati poslove upravnog rješavanja u prvostepenom i drugostepenom postupku, postupku revizije prvostepenih rješenja o priznatom pravu na ličnu i porodičnu invalidninu, nadzor nad radom udruženja boračkih populacija, izvršavati zaključke i odluke Skupštine i Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde te ostvarivati saradnju sa organima na svim nivoima vlasti u oblasti boračko-invalidske zaštite.

U odnosu na upravna rješavanja u prvostepenom postupku aktivnosti će se odnositi na donošenje rješenja o priznavanju prava na pomoć u stambenom zbrinjavanju, jednokratne novčane pomoći na ime liječenja, egzistencijalnih potreba, priključka na infrastrukturalnu mrežu i druga prava iz nadležnosti Ministarstva.

U drugostepenom postupku Ministarstvo će rješavati po žalbama u ostvarivanju prava: zdravstvena zaštita, banjsko-klimatsko liječenje, participacija troškova za dodijeljeno gradsko građevinsko zemljište, participacija troškova na ime naknade za rentu, dodjela bespovratnih novčanih sredstava na ime sanacije i adaptacije stambenih objekata, odobrenje sredstava na ime priključka na infrastrukturalnu mrežu, jednokratna novčana pomoć na ime liječenja i egzistencije, pomoć u slučaju smrti, odobrenje sredstava na ime nabavke udžbenika i dr.

U pogledu revizije prvostepenih rješenja o priznatom pravu na ličnu i porodičnu invalidninu Ministarstvo za boračka pitanja će, u skladu sa Zakonom o pravima branilaca i članova njihovih porodica, vršiti poslove u skladu sa propisanim rokovima, te pribavljati dokaze službenim putem.

U skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama, Ministarstvo će vršiti nadzor nad radom udruženja boračkih populacija koja su registrovana u Ministarstvu za pravosuđe, upravu i radne odnose u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, pri čemu će osnovni fokus biti usmjeren na transparentno trošenje finansijskih sredstava dodijeljenih iz Budžeta BPK Goražde.

Ovisno od raspoloživih sredstava, ovo Ministarstvo će raditi na stambenom zbrinjavanju branilaca i članova njihovih porodica, izgradnji hair-česmi, šehidskih kapija, ograđivanja mezarja/grobalja na kojima su ukopani pripadnici OSARBiH te uzeti učešće u aktivnostima drugih organa (ministarstava i službi) koje se tiču prava pripadnika boračke populacije s prostora Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

68

Ministarstvo za privredu

Imajući u vidu nadležnosti Ministarstva za privredu, pored implementacije prioritetnih zadataka, tokom 2017. godine planirana je i realizacija drugih programskih zadataka koji proizilaze iz ostalih ciljeva Ministarstva.

Ministarstvo za privredu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde će i u 2017. godini aktivno

raditi na stvaranju preduvjeta za budući razvoj svih privrednih aktivnosti, kao što su: - Definisanje i identifikacija novih industrijskih zona i lokacija za izgradnju proizvodnih pogona na

području Kantona, - Definisanje lokacija pogodnih za eksploataciju prirodnih bogatstava kroz dodjelu koncesija, - Definisanje područja za obavljanje poljoprivredne proizvodnje u animalnoj, biljnoj i plasteničkoj

proizvodnji, - Definisanje standarda u poljoprivrednoj proizvodnji, posebno standarda za izgradnju štalskih

objekata i uspostavljanje plasteničke proizvodnje, - Definisanje područja od značaja za turizam i korištenje zemlišta i vodotokova u turističke i

rekreacijske svrhe, - Uspostavljanje liste domaćih brendova, - Uspostavljanje registra taksi i naknada, - Analiza propisa i njihovo usklađivanje (“giljotina propisa“), - Osiguranje plasmana poljoprivrednih proizvođača na sarajevskim tržnicama, - Organizovanje skupova i poslovnih susreta u cilju promocije privrede i privlačenja novih

investicija, - Izrada vodiča za investitore.

Razvoj trgovine, ugostiteljstva, turizma, poduzetništva i obrta

U oblasti turizma zadatak Ministarstva će se ogledati u aktiviranju i unapređenju turističkih

ponuda, kao što su splavarenje i kulturno-historijski spomenici. Imajući u vidu značaj seoskog turizma i nedovoljnu promociju istog, Ministarstvo će u narednom periodu raditi na unapređenju ruralne turističke infrastrukture i podržat će tradicionalne manifestacije u ruralnim područjima. Neophodno je educirati i ukazati na mogućnosti seoskim domaćinstvima, koje pruža ruralni turizam, što bi na koncu trebalo doprinijeti povećanju posjeta turista ruralnim područjima.

U cilju razvoja poduzetništva i obrta, Ministarstvo za privredu će prilagoditi program koji će omogućiti sufinansiranje projekata koji će doprinijeti poboljšanju stanja u obrtničkoj djelatnosti, od kojih će biti podržan minimalno jedan projekat koji doprinosi povezivanju proizvodnih obrta sa industrijom.

Unapređenje administracije u poljoprivrednom sektoru

U okviru unapređenja administracije u poljoprivrednom sektoru provest će se aktivnosti na usaglašavanju zakonske regulative, programa i uputstava između Ministarstva za privredu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde i Federalnog Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva podsticaja u poljoprivrednoj proizvodnji.

Provođenje aktivnosti na izradi baze podataka o poljoprivrednim površinama, proizvodnjama, brojnom stanju stoke te formiranja liste proizvođača koja će ih razvrstati na komercionalne i nekomercionalne proizvodnje u saradnji sa općinskim službama za poljoprivredu koje egzistiraju na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. U okviru ovog zadatka, provest će se i aktivnosti na informisanju poljoprivrednih proizvođača iz oblasti podsticajnih mjera, edukacije poljoprivrednih proizvođača, edukacija u biljnoj i animalnoj proizvodnji, kao i aktivnosti na pripremi projekata prema strukturnim fondovima Evropske unije, aktivnosti na zaštiti genetskih resursa u oblasti biljne proizvodnje, aktivnosti na praćenju bolesti i štetočina u okviru IPS-a u saradnji sa Federalnim Zavodom za vodoprivredu i općinama u sastavu Bosansko – podrinjskog kantona Goražde. Edukacijama na polju animalne i biljne proizvodnje će se direktno uticati na povećanje poljoprivredne proizvodnje, a u cilju povećanja dohotka ruralnog stanovništva. U tom pogledu će se posebna pažnja posvetiti unapređenju znanja poljoprivrednih proizvođača o savremenim standardima u poljoprivrednoj

69

proizvodnji. Projekti i aktivnosti koje će se provoditi u poljoprivrednom sektoru trebaju dovesti do povećanja izvoza u poljoprivredi u odnosu na uvoz poljoprivrednih proizvoda.

Također, u sklopu ovog zadatka nastavit će se provođenje zdravstene zaštite životinja provođenjem preventivne dijagnostike na određene bolesti domaćih životinja, kao i iskorjenjavanje dijagnosticiranih zaraznih bolesti domaćih životinja, čime će se obezbijediti dobra epizootiološka slika na području BPK Goražde. Također će se raditi na unapređenju rada veterinarskih stanica.

Projekat navodnjavanja i drenaže

U okviru ovog zadatka nastavit će se sa aktivnostima na implementaciji projekta navodnjavanja i

drenaže u saradnji sa Svjetskom bankom, koji je započet u 2010.godini i čiji je početak implementacije počeo u 2014. godini i nastavit će se i u 2017. godini.

. Provođenje aktivnosti iz oblasti vodoprivrede

Tokom 2017. godine Ministarstvo za privredu planiralo je aktivnosti na institucionalnom uređivanju

u oblasti vodoprivrede u nadležnosti kantona krozi praćenje prikupljanja i načina utroška prihoda ostvarenih od vodnih naknada i izrada programa namjenskog utroška sredstava, koordinaciju sa općinama u sastavu Kantona u realizaciji i finansiranju započetih i novoprojektovanih vodnih objekata za korištenje voda, zaštitu voda, zaštitu od štetnog djelovanja voda i uređenje i zaštitu vodotoka u nadležnosti Kantona, koordiniranje praćenja stanja vodnih resursa na području Kantona i izrada dokumenata propisanih Zakonom o vodama (katastar voda, planovi odbrane od poplave i dr.), izradu tehničke dokumentacije, podloga za izdavanje koncesija na vodama u skladu sa nadležnostima Ministarstva u ovoj oblasti i rješavanje zahtjeva za izdavanje vodnih akata u upravnom postupku.

Izrada višegodišnjeg plana rekonstrukcije puteva na području Kantona

U cilju unapređenja stanja na lokalnim i regionalnim putevima na području Kantona, te pružanja

pomoći općinama u prenosu nadležnosti za održavanje i rekonstrukciju lokalnih cesta, Ministarstvo za privredu i Direkcija za ceste će pripremiti višegodišnji plan aktivnosti na izgradnji, održavanju, sanaciji i rekonstrukciji putnih komunikacija, cesta i cestovnih objekata, mostova na području Kantona. Ovim planom će biti definisani putevi i ceste koje će biti obuhvaćene planom i način podrške Ministarstva u sanaciji, rekonstrukciji i izgradnji cesta. Poboljšanje i razvoj prometa i komunikacija

U okviru plana poboljšanja i razvoja prometa i komunikacija planirane su aktivnosti na pripremi za

izgradnju i uređenje autobuskih stajališta i njihovo natkrivanje, što će poboljšati uvjete korištenja javnog prevoza.

U okviru ovog zadatka provest će se aktivnosti na postavljanju saobraćajne signalizacije na svim putevima i cestama na području Kantona i provođenje Akcionog plana za sigurnije odvijanje saobraćaja na putevima u Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde, u cilju sigurnosti saobraćaja. Razvoj energetike i rudarstva

Zadatak Ministarstva za privredu jeste stvaranje uvjeta za bolje iskorištenje prirodnih resursa

i hidropotencijala putem dodjele koncesija za izgradnju MHE i iskorištavanja gipsa i drugih mineralnih i rudnih bogatstava na području našeg Kantona. Ministarstvo za socijalnu politiku, zdravstvo, raseljena lica i izbjeglice

- Pružanje finansijske i stručne podrške organizacijama osoba sa invaliditetom i drugim nevladinim organizacijama iz socijalnog i zdravstvenog sektora;

- Pružanje stručne i administrativne pomoći ustanovama socijalne zaštite od značaja za BPK Goražde;

70

- Izrada analiza, izvještaja, informacija, prikupljanje i obrada podataka; - Davanje mišljenja i utvrđivanje prijedloga zaključaka za upućivanje u skupštinsku proceduru

programa rada i izvještaja o radu ustanova iz nadležnosti Ministarstva; - Davanje mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica; - Pravno- tehnička obrada i priprema materijala za sjednice Vlade Kantona; - Davanje odgovora na pitanja organa zakonodavne, odnosno organa izvršne vlasti koja se odnose

na izvršavanje zakona i drugih propisa iz nadležnosti Ministarstva te davanje mišljenja na prednacrte, nacrte i prijedloge zakonskih i podzakonskih akata;

- Učešće u radnim grupama i komisijama po nalogu i rješenjima Vlade Kantona i Ministarstva; - Učešće kroz rad u radnim grupama u izradi zakona, strateških i drugih dokumenata čiji nosilac

izrade je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike (Zakon o osnovama socijalne zaštite, Zakon o zaštiti porodice sa djecom, Zakon o djelatnosti socijalnog rada, Zakon o socijalnim uslugama);

- Rješavanje u drugostepenom upravnom postupku i poslovi stručnog nadzora; - Saradnja sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice Vijeća ministara BiH, Federalnim

ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica, kantonima, općinama, domaćim i stranim nevladinim organizacijama;

- Organizovanje stručnih ispita zdravstvenih radnika sa završenom srednjom stručnom spremom; - Provođenje prvostepenog upravnog postupka o priznavanju prava na ostvarivanje zdravstvene

zaštite za lica iz nadležnosti Ministarstva; - Provođenje prvostepenog upravnog postupka i izdavanje rješenja o odobrenju za rad (PZU,

stomatološke ordinacije, apoteke, specijalizirane trgovine...); - Učešće u radu radnih grupa na implementaciji projekata koji prate proces povratka, a koje

finansiraju ili sufinansiraju drugi donatori. Ministastvo za pravosuđe, upravu i radne odnose

U pogledu ostalih poslova i zadataka Ministarstvo će kontinuirano u toku cijele godine obavljati poslove upravnog rješavanja, poduzimanja upravnog inspekcijskog nadzora, izvršenja zaključaka i odluka Skupštine i Vlade, saradnje sa pravosudnim i upravnim organima svih nivoa vlasti.

U odnosu na upravno rješavanje, aktivnosti će se odnositi na: donošenje rješenja o davanju odobrenja za izradu pečata sa grbom Bosansko - podrinjskog kantona Goražde i vođenje knjiga evidencije izrađenih i uništenih pečata; provedbu Pravilnika o sadržaju i načinu polaganja stručnog ispita za namještenike u organima državne službe u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH”, broj: 75/05); izrada i zaključivanje ugovora o izvršavanju rada za opće dobro na slobodi, donošenje rješenja o upisu u registar udruženja građana Bosansko-podrinjskog kantona Goražde i preregistracije udruženja, kao i brisanje iz registra udruženja; donošenje akata iz oblasti rada i radnih odnosa za uposlenike kantonalnih organa za koje se vodi evidencija u Ministarstvu: donošenje drugostepenih rješenja po žalbama na rješenja upravnog inspektora. Također, kroz izvršenje zadataka i poslova upravnog rješavanja, Ministarstvo će vršiti poslove vođenja registra udruženja i evidencije o položenim stručnim ispitima, kao i vođenje Personalne evidencije uposlenih u organima uprave na osnovu Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima i drugim licima angažovanim na radu („Službene novine FBiH“, broj:92/16), kao i donošenje rješenja o utvrđivanju reprezentativnosti sindikata u skladu sa novim Zakonom o radu („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“ broj 26/16). Ministarstvo za unutrašnje poslove

Ministarstvo 1. Pripremanje materijala iz nadležnosti Ministarstva i Uprave policije za sjednice Vlade Kantona, kao i ostalih materijala u okviru saradnje sa drugim organima, odgovaranje na poslanička pitanja i saradnja sa medijima u cilju ostvarivanja javnosti rada Ministarstva i Uprave policije. 2. Vršnje inspekcijskog nadzora u oblasti zaštite od požara, agencija za zaštitu ljudi i imovine i matičnih knjiga te utvrđivanje postojanja tehničkih uvjeta za obavljanje poslova zaštite ljudi i imovine i nadzor nad provođenjem mjera sigurnosti u oblasti prometa eksplozivnih materija i zapaljivih tečnosti i gasova.

71

3. Izrada i donošenje rješenja i drugih pojedinačnih akata koji se odnose na prava, dužnosti i odgovornosti državnih službenika, namještenika i policijskih službenika. 4. Vođenje i rješavanje u prvostepenom upravnom postupku u oblasti matičnih knjiga i državljanstva - promjena imena i prezimena, promjena spola, sticanje državljanstva Federacije, zaprimanje zahtjeva za sticanje državljanstva FBiH, vođenje duplikata matičnih knjiga. 5. Vođenje postupka i rješavanje u prvostepenom i drugostepenom upravnom postupku u oblasti identifikacionih dokumenata - izdavanje, zamjena i poništenje lične karte, izdavanje, zamjena, poništenje i oduzimanje putne isprave i izvršavanje zaštitne mjere zabrane putovanja, određivanje i poništenje jedinstvenog matičnog broja, utvrđivanje prebivališta te vođenje evidencija iz ove oblasti. 6. Vođenje i rješavanje u prvostepenom upravnom postupku u oblasti sigurnosti saobraćaja, kao i izdavanje vozačkih i saobraćajnih dozvola, izvršavanje zaštitnih mjera te vođenje evidencija iz ove oblasti. 7. Vođenje i rješavanje u prvostepenom upravnom postupku u oblasti zaštite ličnih podataka te prijave i vođenje evidencija o ličnim podacima u skladu sa propisima iz ove oblasti. 8. Vođenje i rješavanje prvostepenog i drugostepenog upravnog postupka iz oblasti slobode pristupa informacijama. 9. Pružanje pravne i stručne pomoći građanima u vezi sa ostvarivanjem njihovih prava prema zakonima iz gore navedenih oblasti. 10. Provođenje propisa iz oblasti kancelarijskog i arhivskog poslovanja. 11. Vođenje i rješavanje u prvostepenom postupku izdavanja rješenja za sticanje certifikata za obavljanje poslova fizičke zaštite, davanje i oduzimanje odobrenja za rad agencija i unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine te vođenje evidencija iz ove oblasti. 12. Poslovi iz oblasti finansija i računovodstva: vođenje pomoćnih knjiga i Glavne knjige Ministarstva i Uprave policije, organizacija popisa imovine, zaliha, obaveza i potraživanja, organizacija i vođenje blagajničkog poslovanja, praćenje izvršenja Budžeta, prijem, kontrola i obrada podataka za obračun plaća i naknada, izrada poreznih prijava za isplate, tekuće održavanje objekta, opreme i voznog parka, poslovi javne nabavke roba i usluga za rad Ministarstva i Uprave policije. Uprava policije: 1. Vođenje prvostepenog i drugostepenog upravnog postupka u oblasti nabavke, držanja i nošenja oružja i municije, odobravanja javnih skupova, slobode pristupa informacijama, kao i prvostepenog upravnog postupka u oblasti prometa eksplozivnih materija, zatim poslovi kontrole kretanja vojne opreme i naoružanja, podnošenje zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, saradnja sa medijima i drugim organima 2. Provođenje poslova iz nadležnosti Uprave policije u oblasti zaštite tajnih podataka 3. Pružanje pomoći po zahtjevima državnih organa i pravnih lica sa javnim ovlaštenjima 4. Vođenje evidencija propisanih Zakonom o policijskim službenicima i drugim propisima 5. Stručno osposobljavanje i usavršavanje policijskih službenika 6. Drugi poslovi iz nadležnosti Uprave policije Ministarstvo za urbanizam, prostorno uređenje i zaštitu okoline 1. Donošenje rješenja iz oblasti radnih odnosa 2. Donošenje rješenja iz oblasti stambenih odnosa 3. Donošenje rješenja o izdavanju okolinskih dozvola 4. Donošenje rješenja o izdavanju dozvola za aktivnosti male privrede u upravljanju otpadom 5. Provođenje procedure procjene uticaja na okolinu uz učešće javnosti 6. Kontrola buke i zagađenja vazduha 7. Davanje mišljenja o uticaju na okolinu planiranih zahvata 8. Donošenje rješenja o urbanističkoj saglasnosti, odobrenju za građenje i odobrenja za upotrebu 9. Vršenje svih operativno-tehničkih poslova iz oblasti građenja, rekonstrukcije i sanacije za sve objekte u vlasništvu Kantona putem Stalnog nadzornog tijela 10. Sačinjavanje predmjera i predračuna potrebnih radova za tekuće održavanje objekata na pismeni zahtjev rukovodilaca kantonalnih organa uprave putem Stalnog nadzornog tijela 11. Izdavanje licenci za obavljanje djelatnosti projektovanja i izvođenja radova 12. Kontinuirani povrat oslobođenih stanova i njihovo stavljanje u funkciju

72

13. Stalni nadzor i intervencije nad stambenim jedinicama u vlasništvu Kantona 14. Kontinuirano vođenje potrebne evidencije vezane za stanove i eventualne korisnike i kupce stambenih jedinica u vlasništvu Kantona 15. Kontinuirano pribavljanje potrebne dokumentacije, kao i poduzimanje potrebnih aktivnosti na uknjižbi vlasništva Kantona nad objektima u vlasništvu Kantona 16. Donošenja drugostepenih rješenja u žalbenom postupku Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport

U pogledu ostalih poslova i radnih zadataka, Ministarstvo će kontinuirano u toku cijele godine obavljati poslove i zadatke u skladu sa Zakonom o inspekciji u obrazovanju (“Službene novine FBiH”, broj: 17/99) i Zakonom o ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave Bosansko – podrinjskog kantona Goražde (“Službene novine Bosansko – podrinjskog kantona Goražde”, broj: 9/13 i 13/13), putem inspekcije za obrazovanje vršiti nadzor nad primjenom zakonskih i podzakonskih propisa iz oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja u ustanovama koje se bave odgojno-obrazovnim radom.

U 2017. godini Ministarstvo za obrazovanje, mlade, nauku, kulturu i sport provodit će i sljedeće aktivnosti:

- provođenje konkursa za upis učenika u srednje škole - organizovanje kantonalnih takmičenja za učenike osnovnih i srednjih škola iz matematike, fizike,

engleskog jezika, vjeronauke, Civitasa i njemačkog jezika (u saradnji sa Pedagoškim zavodom) - organizovanje stručnih ispita za odgajatelje, nastavnike, stručne saradnike i saradnike predškolskih

ustanova, osnovnih i srednjih škola - izdavanje uvjerenja o položenim stručnim ispitima odgajatelja, nastavnika, stručnih saradnika i

saradnika, kao i upisivanje u registar - analiza i usvajanje izvještaja odgojno-obrazovnih ustanova o uspjehu učenika u učenju i vladanju - analiza i usvajanje godišnjih planova i programa rada odgojno-obrazovnih ustanova - savjetodavno-instruktivni rad sa zaposlenicima u odgojno-obrazovnim ustanovama - osiguravanje nabavke besplatnih udžbenika za učenike osnovnih škola - provođenje konkursa za dodjelu studentskih kredita - organizovanje ljekarskih pregleda učenika i zaposlenika u osnovnom i srednjem obrazovanju - stvaranje preduvjeta za organizovanje predškolskog odgoja i obrazovanja (djeca od navršenih šest

mjeseci do tri godine) - odgovor na zahtjeve i dopise predškolskih ustanova, škola, ustanova kulture, sportskih klubova i

drugih pravnih i fizičkih lica - uspostavljanje saradnje s višim nivoima vlasti s ciljem poboljšanja uvjeta za provođenje obrazovne

politike na području Bosansko – podrinjskog kantona Goražde - saradnja sa raznim domaćim i stranim nevladinim organizacijama - prikupljanje i analiza izvještaja o radu, organizacija, priprema i realizacija takmičenja učenika za

prigodne datume (Dan nezavisnosti BiH i Dan državnosti BiH), izrada uputstava, instrukcija, kriterija itd, koordinacija i usaglašavanje pravilnika škola (osnovnih i srednjih)

- obavljanje priprema za početak školske godine - organizacija seminara za nastavnike (putem Pedagoškog zavoda) - vođenje i održavanje Registra pravnih i fizičkih lica u oblasti sporta - provođenje aktivnosti utvrđenih Zakonom o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i

Hercegovini koji su stavljeni u nadležnost ovog Ministarstva - obezbjeđivanje zdravstvenog osiguranja za učenike i studente koji to pravo ne mogu ostvariti po

drugom osnovu - provođenje aktivnosti utvrđenih Zakonom o mladima u Federaciji Bosne i Hercegovine, kao i niz

drugih poslova

73

Ministarstvo za finansije

U toku 2017. godine Ministarstvo za finansije će kao obrađivač pripremiti, odnosno izraditi, pored izvještaja navedenih u tematskom dijelu i sljedeće izvještaje iz svoje nadležnosti:

1. Dostavljanje mjesečnih B-2 obrazaca u skladu sa Pravilnikom o načinu uplate javnih prihoda Budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH prema Federalnom ministarstvu za finansije, Poreznoj upravi, općinama i ostalim zakonskim korisnicima Rok: mjesečno 2. Dostavljanje MIP obrazaca za sve budžetske korisnike prema Poreznoj upravi Rok: do 15. dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec 3. Dostavljanje izvještaja o namjenskim prihodima Agenciji za vodno područije i Federalnoj upravi civilne zaštite

Rok: mjesečno 4. Izrada i dostavljanje konsolidovanih mjesečnih općinskih prihoda prema Federalnom ministarstvu za finansije Rok : mjesečno 5. Dostavljanje podataka o vanjskom dugu Federalnom ministarstvu za finansije Rok: kvartalno 6. Dostavljanje mjesečnog izvještaja od Agencije za privatizaciju prema Federalnom ministarstvu za finansije Rok: mjesečno 7. Dostavljanje konsolidovanog godišnjeg izvještaja za Kanton, općine i vanbudžetske fondove prema Federalnom ministarstvu za finansije Rok: 31. mart tekuće godine za predhodnu fiskalnu godinu 8. Dostavljanje izvještaja o izvršenju Budžeta prema Centralnoj banci BiH

Rok: kvartalno 9. Izvještavanje određenih budžetskih korisnika o prikupljenim namjenskim prihodima.

Rok: mjesečno 10. Izvještavanje određenih budžetskih korisnika o stanju i naplati potraživanja

Rok: mjesečno 11. Izvještavanje budžetskih korisnika o izmirenim obavezama

Rok: dnevno i po potrebi 12. Izrada završnog obračuna za 2016.godinu

Rok: 28.februar 2017.godine

Osim ovog redovnog zakonskog dijela izvještavanja, Ministarstvo za finansije izrađuje razne analize

i izvještaje po potrebi i na zahtjev OSCE-a, OHR-a, MMF-a, Svjetske banke, Ureda za reviziju institucija Federacije BiH, Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine, Skupštine, Vlade i ostalih organa Kantona. Među tim izvještajima su i izvještaji o radu Ministarstva za finansije koji se odnose na 2017.godinu koje će pripremati Odsjek za opće i pravne poslove, a koje će Ministarstvo za finansije periodično, kako to odredi Vlada Kantona, dostavljati istoj.

Ostali redovni poslovi koje će obavljati Ministarstvo za finansije Bosansko-podrinjskog kantona

Goražde su: finansijsko planiranje i predviđanje novčanih tokova, uspostavljanje i nadgledanje procesa prikupljanja i raspodjele javnih prihoda i prihoda od sopstvenih djelatnosti, povrat pogrešno ili više uplaćenih prihoda, analiza prihoda i rashoda Budžeta, otplate dugova i kamata, priprema i obrada tekućih transfera nižim nivoima vlasti (općine), izvršenje sudskih presuda i rješenja o izvršenju, pripremanje instrukcija i smjernica za izradu budžetskih zahtjeva budžetskih korisnika, pregled procjena budžetskih zahtjeva i davanje preporuka i mišljenja, analiziranje i odobravanje mjesečnih operativnih planova, pokretanje inicijative i izrade izmjena budžeta, izrada srednjoročnog budžetskog okvira te srednjoročnih ciljeva fiskalne politike, izvještavanje o izvršenju budžeta, izrada pravila vezanih za knjigovodstvo, računovodstvo i finansijsko izvještavanje, održavanje sistema računovodstva i izvještavanja, upravljanje Jedinstvenim računom trezora, uspostavljanje i vođenje Glavne knjige trezora i neophodnih pomoćnih

74

knjiga, obavljanje interne kontrole u smislu organizacije, politika i procedura, kako bi Vladini programi postigli namjeravane rezutate, vođenje evidencija, davanje mišljenja na prijedloge zakona i podzakonskih akata s aspekta finansijske opravdanosti i mogućnosti finansiranja, analiziranje izvještaja vanbudžetskih institucija i davanje mišljenja na iste, te obavljanje poslova centralizovanog obračuna i isplate plaća za sve budžetske korisnike, kao i isplata, obračun i isplata putnih troškova i dnevnica preko Glavne blagajne, te isplata pomoćnih blagajni. Pored toga, Ministarstvo će obavljati kontakte s bankama i dostavljati potrebne specifikacije.

Također, u okviru svojih redovnih poslova, Ministarstvo za finansije će, kao i prethodnih godina, kontinuirano sarađivati sa Poreznom upravom u cilju efikasnije naplate javnih prihoda.

Pored navedenih poslova, Ministarstvo za finansije obavlja i druge upravne i stručne poslove iz

svoje nadležnosti, a koji su utvrđeni zakonima, podzakonskim aktima i drugim propisima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Bosansko-podrinjskog kantona Goražde.

VI. PROCJENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA

VII. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Program važi za period 01.01.2017. do 31.12.2017. godine. Broj: 03-05-345-1/17 P R E M I J E R 03. 04. 2017. godine G o r a ž d e Emir Oković

Saglasnost na Program rada Vlade Bosansko-podrinjskog kantona Goražde za 2017. godinu, svojim Zaključkom, broj: 01-05-331/17 od 24.04.2017. godine, dala je Skupština Bosansko-podrinjskog kantona Goražde, na Godišnjoj sjednici, održanoj 24.04.2017. godine.

Vrsta rashoda izdataka

Iznos odobren u Budžetu Bosansko - podrinjskog kantona Goražde za 2017.godinu -

Nacrt

Tekuća budžetska rezerva 20.000 KM

Plaće i naknade zaposlenih i doprinosi poslodavca

20.096.037 KM

Izdaci za materijal i usluge 3.266.430 KM

Tekući transferi 10.996.300 KM

Kapitalni transferi 1.223.000 KM

Izdaci za kamate 79.000 KM

Nabavka stalnih sredstava 2.622.128 KM

Otplata dugova 368.000 KM

Ukupno 38.670.895 KM