BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da...

13
BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTON SARAJEVO-OPĆINA ILIDŽA OPĆINSKI NAČELNIK-ILIDŽA Služba civilne zaštite U R E D B A O ORGANIZIRANJU SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE ILIDŽA Januar 2008. godine

Transcript of BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da...

Page 1: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

KANTON SARAJEVO-OPĆINA ILIDŽA

OPĆINSKI NAČELNIK-ILIDŽA

Služba civilne zaštite

U R E D B A

O ORGANIZIRANJU SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

NA PODRUČJU OPĆINE ILIDŽA

Januar 2008. godine

Page 2: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

Na osnovu člana 123. stav 3. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od

prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine ", broj 39/03 i 22/06) i člana 14. Uredbe o organizovanju službi zaštite i spašavanja ("Službene novine Federacije Bosne

i Hercegovine ", broj 58/06) i člana 10. Pravilnika o organizovanju službi zaštite i spašavanja i

jedinica civilne zaštite, njihovim poslovima i načinu rada ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine ", broj 77/06), Općinski načelnik, na prijedlog Službe civilne zaštite, d o n o s i :

U R E D B U

O ORGANIZIRANJU SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE ILIDŽA

I. Osnovne odredbe

Član 1. Ovom Uredbom se određuju pravna lica i udruženja u kojima se organizuju službe zaštite i spašavanja koja će djelovati na području Općine Ilidža (u daljem tekstu: Općina), zadaci tih

službi i druga pitanja od značaja za organizaciju rada tih službi.

Član 2.

U cilju stvaranja uslova da se u svim slučajevima nastanka prirodne ili druge nesreće na području Općine Ilidža može obezbjediti odgovarajuća zaštita i spašavanje ljudi i materijalnih dobara, formiraju se određene službe zaštite i spašavanja koje će djelovati na području Općine.

U skladu sa ciljevima iz stava 1. ovog člana, a prema Procjeni ugroženosti Općine Ilidža od prirodnih i drugih nesreća, koju je usvojio Općinski štab civilne zaštite Ilidža broj 14-44-22/05 u februaru 2005.godine, i rješenja o davanju saglasnosti Općinskog načelnika broj 02-44-658/05 od

12.04.2005.godine, potrebno je formirati službe zaštite i spašavanja.

Član 3.

Službe zaštite i spašavanja formiraju se u pravnim licima i udruženjima građana koja ispunjavaju sljedeće uslove:

1) da je njihova djelatnost ili dio djelatnosti takve vrste koja je od značaja za zaštitu i

spašavanje ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća; 2) da raspolažu kadrovima koji su stručno obučeni i osposobljeni za vršenje poslova iz

nadležnosti službe zaštite i spašavanja koja će se formirati;

3) da su materijalno opremljeni odgovarajućom opremom i drugim materijalno-tehničkim sredstvima koja je neophodna za vršenje poslova iz nadležnosti službe zaštite i spašavanja.

II. Pravna lica i udruženja građana u kojima se organizuju službe zaštite i spašavanja

Član 4. Polazeći od kriterija iz prethodnog člana ove Uredbe, službe zaštite i spašavanja organizuju se u sljedećim pravnim licima i udruženjima građana:

1) Služba za medicinsku pomoć, veličine odjeljenja od 10 pripadnika, formirat će se u J.U.Dom

zdravlja Sarajevo – Organizacaciona jedinica Dom zdravlja Ilidža, Mustafe Pintola br.4 Ilidža.

2) Služba za zaštitu od požara, veličine odjeljenja sastava od 17 pripadnika. Formirat će se u

udruženju “Kenan Slinić” Ilidža.

Član 5. Nadležna pravna lica i udruženja u kojima se organizuju službe zaštite i spašavanja u saradnji sa Službom civilne zaštite Općine, utvrdit će konačan potreban broj izvršilaca i

Page 3: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

nedostajuća materijalno-tehnička sredstva potrebna za rad tih službi a pravno lice i udruženje ne

raspolaže sa istim.

Član 6.

Služba medicinske pomoći se formira za vršenje poslova zaštite i spašavanja koji se odnose na zdravstveno zbrinjavanje povrijeđenih i oboljelih ljudi u sljedećim situacijama:

a) u fazi preventivne zaštite:

provode protivepidemijske mjere koje obuhvataju: higijensko-epidemiološko izviđanje i aktivno otkrivanje oboljelih ljudi od zaraznih bolesti; provođenje svih mjera na izolaciji sumnjivih i oboljelih ljudi od zaraznih bolesti, kao i prijevoz oboljelih do medicinskih ustanova;

vrše organiziranje i provođenje aktivno-pasivne imunizacije stanovništva i hemoprofilaktičnih i drugih mjera radi prevencije.

b) u fazi spašavanja:

obavlja medicinsku trijažu za određivanje težine povreda ili oboljenja i utvrđivanje reda hitnosti za pružanje prve medicinske pomoći;

vrši sanitetsku evakuaciju, pronalaženje, izvlačenje i iznošenje povrijeđenih i oboljelih,

njihovo prevoženje ili prenošenje do odgovarajućih zdravstvenih ustanova radi zdravstvenog zbrinjavanja;

vrši medicinsku evakuaciju putem vertikalnog transporta /helikopterom i drugim

letjelicama/; pruža općemedicinsku pomoć koja se odnosi na: provjeru i dopunu postupaka prve pomoći,

privremeno zaustavljanje krvarenja sredstvima i postupcima koje se koriste prilikom

ukazivanja prve pomoći, opće mjere reanimacije, davanje antibiotika, analgetika, seruma i vakcina, održavanje prohodnosti disajnih puteva, imobilizaciju i punkciju mokraćne bešike, stavljanje adekvatnih zavoja, opću njegu i druge mjere koje doprinose zbrinjavanju

oboljelih i povrijeđenih ljudi; prema ukazanoj potrebi, poslove iz prethodne alineje, vrši neposredno na terenu kao

pokretna bolnica (poljska bolnica) na kojem se nalazi veći broj povrijeđenih ili oboljelih

ljudi i za te potrebe razvija pokretne ekipe sa potrebnim tehničkim i drugim sredstvima i opremom.

c) u fazi otklanjanja posljedica:

preduzima mjere na angažiranju stručnih timova zdravstvene zaštite na otklanjanju posljedica;

vrši zbrinjavanje povrijeđenih do najbližih zdravstvenih ustanova i identifikaciju umrlih i

poginulih ljudi; vrši dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju na pogođenom području; vrši neprekidnu kontrolu zdravstvenog stanja ljudi na pogođenom području zbog

sprječavanja pojave zaraznih bolesti.

Član 7.

Služba za zaštitu od požara formira se za provođenje preventivnih i operativnih mjera

zaštite i spašavanja od požara koji se odnose na zaštitu šuma i usjeva i stambenih i drugih zgrada i objekata i druge imovine na području Općine Ilidža i to:

a) u fazi preventivne zaštite:

planira i osigurava nabavku protivpožarne i druge opreme za zaštitu šuma, stambenih i drugih zgrada i objekata od požara;

vrše sve preventivne mjere protivpožarne i eksplozivne zaštite skladišta drvenih

sortimenata i zapaljivih i eksplozivnih materija; određuju mjesta za protivpožarne osmatrače i mjesta za izradu protivpožarnih prosjeka; učestvuju u vršenju kontrole ispravnosti i održavanja i servisiranja protivpožarnih aparata i

ostale opreme za zaštitu od požara i učestvuju u vršenju edukacije stanovništva u provođenju mjera na zaštiti od požara. b) u fazi spašavanja:

Page 4: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

organizira dojavu i izvještavanje o mjestima gdje je došlo do pojave požara;

utvrđuje pravac kretanja požara i određuje snage i sredstva potrebne za gašenje nastalog

(uočenog) požara;

određuje najpogodnije pravce kretanja protivpožarnih (vatrogasnih jedinica) do požarišta

(mjesta požara);

vrši evakuaciju – izmještanje mašina i uređaja, kao i tovarnih životinja, koje se u tom

trenutku nalaze na ugroženom području;

prema sopstvenim mogućnostima vrši gašenje požara;

u toku gašenja požara, sarađuje sa drugim snagama angažiranim na gašenju požara;

vrši nadzor i organiziranje gašenja požara svih snaga angažiranih na gašenju požara;

vrši spašavanje ljudi iz zadimljenih i zapaljenih prostorija i evakuiše ljude iz objekata koji se

nalaze ispred fronta požara;

vrši sprečavanje prenošenja vatre na okolne objekte;

u vršenju navedenih poslova ostvaruje saradnju sa vatrogasnim jedinicama koje djeluju na

području požara. c) u fazi otklanjanja posljedica:

u saradnji sa odgovarajućim komisijama za procjenu šteta , utvrđuje obim nastalih šteta na području koje je zahvaćeno požarom;

osigurava prostor na kojem je bio požar, nakon gašenja požara i

učestvuje u uklanjanju uništenog rastinja na području koje je zahvaćeno požarom.

Član 8. Pored službi iz člana 4. ove Uredbe, Služba civilne zaštite Općine (u daljem tekstu: Služba

civilne zaštite) određuje udruženja građana i nevladine organizacije čija je djelatnost od značaja za zaštitu i spašavanje i sa tim udruženjima i organizacijama može zaključiti sporazum o o načinu i uvjetima njihovog angažovanja na zadacima zaštite i spašavanja na području Općine koje time

imaju status službe zaštite i spašavanja. U sporazumu iz stava 1. ovog člana utvrđuju se prava i obaveze o međusobnim odnosima u angažovanju tih udruženja i nevladinih organizacija na zadacima zaštite i spašavanja, kao i

obaveze Službe civilne zaštite prema tim udruženjima i organizacijama koje se odnose na obezbjeđenje određenih finansijaskih sredstava za nabavku opreme i drugih sredstava rada koja su potrebna za rad tih udruženja i organizacacija na zadacima zaštite i spašavanja.

III. Zadaci na formiranju,opremanju,popuni i upotrebi službi zaštite i

spašavanja

Član 9.

Rukovodioci pravnih lica, odnosno udruženja iz člana 4. ove Uredbe, u kojima se formiraju predviđene službe zaštite i spašavanja, u saradnji sa Službom civilne zaštite vrše sljedeće poslove:

1) da svojim aktom formiraju službu, određuju rukovodioca službe i broj pripadnika službe;

2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno članovima udruženja koji su obučeni i osposobljeni za vršenje poslova iz nadležnosti službe;

3) da utvrde potrebe u opremi, tehničkim i drugim sredstvima rada koja su neophodna za rad

službe zaštite i spašavanja i da preduzimaju mjere za obezbjeđenje te opreme i sredstava, 4) da organizuju i provode obučavanje pripadnika službe za uspješno vršenje poslova zaštite i

spašavanja iz nadležnosti službe,

5) da u roku od šest mjeseci od potpisivanja iz člana 13.ove Uredbe izrade vlastite procedure rada za procese djelovanja u slučajevima angažovanja na zadacima zaštite i spašavanja iz nadležnosti službe.

Član 10.

Službe zaštite i spašavanja iz člana 4. ove Uredbe, poslove iz svoje nadležnosti vrše u fazi nastanka prirodne ili druge nesreće i u fazi otklanjanja i saniranja nastalih posljedica, a zadatke

Page 5: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

koji se odnose na preventivnu zaštitu ostvaruju u okviru obavljanja redovne djelatnosti u pravnom

licu, odnosno udruženju u kojima su formirane.

Član 11.

U cilju stvaranja uvjeta da službe zaštite i spašavanja iz člana 4. ove Uredbe, mogu vršiti poslove zaštite i spašavanja predviđene ovom Uredbom, Služba civilne zaštite će planirati odgorarajuća sredstva u Budžetu Općine, kao i sredstva iz posebne naknade za zaštitu i

spašavanje koja pripadaju Općini prema članu 180. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (u daljem tekstu: Zakon o zaštiti i spašavanju) koja će se koristiti za nabavku opreme, tehničkih i drugih sredstava koja su neophodna za rad tih službi i za obučavanje i osposobljavanje njihovih članova koji obuhvataju poslove iz nadležnosti

službe zaštite i spašavanja. Finansijska sredstva iz stava 1. ovog člana obezbjeđuju se samo za finansiranje onog dijela aktivnosti službi zaštite i spašavanja koje će one vršiti, koja se odnosi na zaštitu i spašavanje ljudi i

materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, koji su ovom Uredbom i ugovorom iz člana 13. ove Uredbe, stavljeni u nadležnost tih službi. Raspodjelu sredstava iz stava 1.ovog člana, na pojedine službe zaštite i spašavanja, sa

podacima o vrsti i količini sredstava koja treba nabaviti, vrši Služba civilne zaštite na zahtjev organa i pravnih lica iz člana 4. ove Uredbe, a u okviru zadataka iz stava 2. ovog člana i u skladu sa godišnjim programom razvoja, godišnjim finansijskim planom i godišnjim programom rada tih

službi. Član 12.

Pravna lica i udruženja građana iz člana 4. ove Uredbe u kojima su formirane službe

zaštite i spašavanja, opremu i tehnička sredstva nabavljena iz sredstava člana 11. ove Uredbe mogu koristiti za obavljanje svoje redovne djelatnosti s tim da su dužni obezbjediti efikasno funkcionisanje službi zaštite i spašavanja kada se naredi njihovo angažovanje što se bliže uređuje

ugovorom iz člana 13. ove Uredbe. Član 13.

Služba civilne zaštite će pravnim licima i udruženjima građana iz člana 4. ove Uredbe

zaključiti ugovor o međusobnim pravima i obavezama i utvrditi konkretne zadatke službi u pitanjima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, kao i način djelovanja službi kada općinski štab donese naredbu o njihovom angažovanju na zadacima zaštite i

spašavanja na području Općine. Zaključivanje ugovora iz stava 1. ovog člana vrši se onda kada Služba civilne zaštite utvrdi da je pravno lica, odnosno udruženje građana ispunilo uvjete iz člana 9. ove Uredbe, a pravno lice

i udruženje koje ne ispuni te uvjete nema status službe zaštite i spašavanja: Član 14.

Upotrebu službi zaštite i spašavanja iz člana 4. ove Uredbe, na zadacima zaštite i spašavanja, u uvjetima iz člana 10. ove Uredbe, u vrijeme i mjesto za njihovo djelovanje na

području Općine, naređuje Općinski štab, samoinicijativno ili na prijedlog Službe civilne zaštite Općine. Kada Štab iz stava 1. ovog člana, naredi angažovanje službi zaštite i spašavanja,

rukovodioci pravnih lica i udruženja građana iz člana 4. ove Uredbe, u kojima su formirane službe zaštite i spašavanja, dužni su preduzeti sve potrebne mjere kojima će obezbjediti da službe pravovremeno dođu na mjesto određeno naredbom Štaba i da mogu vršiti zadatke iz svoje

nadležnosti. Izuzetno, u hitnim slučajevima kada ne postoji mogućnost da se u što kraćem roku održi sjednica općinskog štaba, angažovanje službi zaštite i spašavanja iz člana 4. ove Uredbe, može da

naredi komandant, odnosno načelnik općinskog štaba, ako je komandant odsutan o čemu je dužan blagovremeno obavjestiti komandanta Štaba. Službe zaštite i spašavanja iz člana 4.ove Uredbe, angažuju se onda kada općinski načelnik

proglasi nastanak prirodne ili druge nesreće na području Općine, a izuzetno, angažovanje tih službi može se izvršiti i prije proglašenja prirodne ili druge nesreće, u slučaju kada prijeti neposredna opasnost od nastanka prirodne ili druge nesreće u cilju preduzimanja odgorarajućih mjera na

Page 6: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

sprečavanju nastanka te opasnosti ili nesreće ili ublažavanja njihovog djelovanja.

Član 15.

Služba civilne zaštite će preduzimati odgovarajuće aktivnosti na formiranju službi zaštite i

spašavanja iz člana 4. ove Uredbe, njihovoj popuni ljudstvom i materijalno-tehničkim sredstvima, obučavanju i stručnom osposobljavanju i u tim pitanjima pružiti odgovarajuću stručnu i drugu pomoć i starati se da službe budu osposobljene za vršenje zadataka za koje su formirane, a pravna

lica i udruženja građana iz člana 4.ove Uredbe, su dužna postupiti po zahtjevima Službe civilne zaštite Općine.

IV. Prijelazne i završne odredbe

Član 16.

Službe zaštite i spašavanja iz člana 4.ove Uredbe, formirat će se u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ove Uredbe.

Član 17. Službe civilne zaštite je dužna pružiti odgovarajuću stručnu pomoć pravnim licima i udruženjima građana na pravilnom i blagovremenom formiranju službi zaštite i spašavanja Općine.

Član 18.

Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u “Službenim novinama

Kantona Sarajevo”.

Broj: 14-44-390/08

Ilidža, 15.02.2008.god.

OPĆINSKI NAČELNIK

Amer Ćenanović, dipl.ing.maš.

Page 7: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

Na osnovu člana 123. stav 3. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i

drugih nesreća ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine ", broj 39/03 i 22/06 i 43/10) i

člana 14. Uredbe o organizovanju službi zaštite i spašavanja ("Službene novine Federacije Bosne i

Hercegovine ", broj 58/06) i člana 10. Pravilnika o organizovanju službi zaštite i spašavanja i

jedinica civilne zaštite, njihovim poslovima i načinu rada ("Službene novine Federacije Bosne i

Hercegovine", broj 77/06), Općinski načelnik, na prijedlog Službe civilne zaštite, d o n o s i :

UREDBA

O DOPUNAMA UREDBE O ORGANIZIRANJU

SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE ILIDŽA

Član 1.

U Uredbi o organiziranju službi zaštite i spašavanja na području općine Ilidža („Službene novine

Kantona Sarajevo“, broj 7/08) u članu 4. iza tačke 2). dodaju se tačke 3), 4) i 5), koje glase:

„3) Služba za zaštitu i spašavanje sa visina i nepristupačnih terena, veličine odjeljenja od 19

pripadnika, formirat će se u udruženju: Gorska služba spašavanja i streljački klub „Ilidža“, ul.Plavi

put br.4 Ilidža.

4) Služba zaštite i spašavanja za pružanje prve pomoći i snabdjevanje (logistiku), veličine odjeljenja

od 12 pripadnika, formirat će se u Crvenom križu Općine Ilidža, ul.Jahiela Fincija br. 18 Ilidža.

5) Služba zaštite i spašavanja sa visina i nepristupačnih terena, na vodi i pod vodom, evakuaciju i

zbrinjavanje, veličine voda od 26 pripadnika formirat će se u odredu izviđača „Igman 92“ Ilidža,

ul.Mirsada Foče br.14.“

Član 2.

Iza člana 7. dodaje se novi član 7a. koji glasi:

„Član 7a.

Služba zaštite i spašavanja sa visina i nepristupačnih terena formira se za provođenje preventivnih i

operativnih mjera zaštite i spašavanja a koje se odnose na:

a) u preventivnoj fazi zaštite:

stručno osposobljavanje,obučavanje, uvježbavanje i opremanje za namjenske zadatke

sprečavanja nesreća i spašavanje u planinama, na drugim nepristupačnim područjima u

svrhu očuvanja ljudskih života, zdravlja i imovine,

organiziraju i pripremaju aktivnosti i mjere kojima je svrha održavanje pripravnosti za

spašavanje i intervencijsku sposobnost za djelovanje na opasnost od nesreća u planinama i

drugim nepristupačnim područjima,

provode dežurstvo u cilju sprečavanja nastajanja nesreća iz oblasti kojom se bave, daju

sigurnosne preporuke licima i organizatorima turističkih, sportskih i drugih aktivnosti u

prirodi i planinskim područjima radi sprečavanja radnji koje ugrožavaju sigurnost, život i

zdravlje tih lica,

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

KANTON SARAJEVO - OPĆINA ILIDŽA OPĆINSKI NAČELNIK

BOSNIA AND HERZEGOVINA

FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA

SARAJEVO CANTON - MUNICIPALITY OF ILIDŽA

MAYOR

Page 8: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

provode kontinuirano informiranje i educiranje fizičkih i pravnih lica o opasnostima i

mjerama sigurnosti u planinama i na drugim nepristupačnim područjima,

izdaju preventivne i edukacijske materijale u vezi sigurnosti lica i imovine koje se odnose na

slijedeće sportove: planinarenje, skijanje i sankanje, turno skijanje, penjanje, speleologiju,

speleoronjenje i druge slične sportove.

b) u fazi spašavanja:

otklanja neposredne opasnosti u planinama i drugim nepristupačnim područjima koja mogu

ugroziti ljude na određenom području,

vrši potragu za izgubljenim ljudima u planinama i drugim nepristupačnim područjima,

vrši spašavanje ljudi iz speleoloških objekata, litica i kanjona,

vrši spašavanje ljudi u urbanim sredinama, te drugim neplaninskim područjima i to na

visokim objektima, tunelima i cijevima, u prometnim nesrećama, te kod niza ekstremnih

sportova (parajedrenje, brdski biciklizam, rafting i sl.).

vrši spašavanje ljudi na uređenim i neuređenim skijalištima, penjalištima i drugim objektima

i prostorima u prirodi, za vrijeme specifičnih sportskih, turističkih, rekreativnih,

kulturoloških i drugih aktivnosti u prirodi i planinskom području, te speleološkim objektima,

vrši potrage i spašavanje ljudi iz lavina i provođenje preventivnih mjera u vezi sa

opasnostima od snježnih lavina u planinskim područjima,

učestvuje u sistemu traganja i spašavanja za nestalim zrakoplovima i drugim prometnim

sredstvima u planinama, strmim dijelovima obale i drugim nepristupačnim područjima,

organizira transport povrijeđenih i oboljelih ljudi i pripadnika gorske službe spašavanja sa

planina i drugih nepristupačnih područja te podnošenje zahtjeva nadležnim službama za

helikopterski transport, posredstvom nadležnog operativnog centra civilne zaštite, osim u

slučaju kada organizator aktivnosti osigura helikopter i osigurava prisustvo pripadnika

gorske službe spašavanja,

vrši spašavanje ljudi na visinama i visokim objektima u slučaju potresa, vremenskih

nepogoda i drugih nesreća na nepristupačnim prostorima,

vrši spašavanje ljudi u nesrećama u slučaju loših vremenskih uvjeta uz primjenu posebnih

stručnih znanja i tehničke opreme za spašavanje u planinama.

c) u fazi otklanjanja posljedica:

preduzima aktivnosti i postupke kojima se umanjuje nepovoljan učinak nesreće prilikom

spašavanje ugroženih ljudskih života;

ostvaruje saradnju i koordinaciju sa organima civilne zaštite i drugim fizičkim i pravnim

licima u preduzimanju postupaka za spašavanje ljudskog života i imovine u složenom

pristupu unesrećenom i pružanje prve pomoći u planini i na drugim neurbanim i teško

pristupačnim područjima uz primjenu odgovarajuće tehnike i opreme gorske službe

spašavanja na pogođenom području.“

Član 3.

Iza člana 7a. dodaje se član 7b. koji glasi:

„Član 7b.

Služba zaštite i spašavanja za pružanje prve pomoći i snabdjevanje (logistiku), formira se za

provođenje preventivnih i operativnih mjera zaštite i spašavanja a koje se odnose na:

a) preventivnu fazu zaštite: smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva vrši poslove koji se odnose na organizovanje

naselja sa infrastrukturom, smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva, pomoć Službi prve

Page 9: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

medicinske pomoći i ostalim službama civilne zaštite, pri pružanju prve medicinske pomoći,

organizaciju dežurstva u šatorskom naselju, prečišćavanje vode za piće, distribuciju hrane i

lijekova ugroženom i nastradalom stanovništvu, vođenje evidencije o podjeljenoj pomoći, i

druge poslove za koje su osposobljeni u cilju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara.

preduzimaju mjere da se izvrši evidentiranje svih skladišta i drugih prostora pogodnih za

smještaj i čuvanje roba široke potrošnje i humanitarne pomoći, kao i prilagođavanje

određenih prostorija za skladištenje tih roba i humanitarne pomoći i evidenciju vozila i

drugih sredstava koja su neophodna za vršenje snabdijevanja.

b) u fazi spašavanja:

obavlja medicinsku trijažu za određivanje težine povreda ili oboljenja i utvrđivanje reda

hitnosti za pružanje prve medicinske pomoći;

vrši sanitetsku evakuaciju, pronalaženje, izvlačenje i iznošenje povrijeđenih i oboljelih,

njihovo prevoženje ili prenošenje do odgovarajućih zdravstvenih ustanova radi zdravstvenog

zbrinjavanja;

pruža općemedicinsku pomoć koja se odnosi na: provjeru i dopunu postupaka prve pomoći,

privremeno zaustavljanje krvarenja sredstvima i postupcima koje se koriste prilikom

ukazivanja prve pomoći, opće mjere reanimacije, davanje antibiotika, analgetika, seruma i

vakcina, održavanje prohodnosti disajnih puteva, imobilizaciju standardnim sredstvima,

pleuralne punkcije, ispiranje želuca, gastričnu sukciju, kateterizaciju i punkciju mokraćne

bešike, stavljanje adekvatnih zavoja, opću njegu i druge mjere koje doprinose zbrinjavanju

oboljelih i povrijeđenih ljudi;

prema ukazanoj potrebi, poslove iz prethodne alineje, vrši neposredno na terenu kao

pokretna bolnica (poljska bolnica) na kojem se nalazi veći broj povrijeđenih ili oboljelih

ljudi i za te potrebe razvija pokretne ekipe sa potrebnim tehničkim i drugim sredstvima i

opremom.

organizira blagovremeno dopremanje roba široke potrošnje i humanitarne pomoći do

objekata predviđenih za raspodjelu nastradalom stanovništvu;

preduzima mjere da se vrši uskladištenje i distribucija hrane i drugih potreba za život

stanovništva i životinja na pogođenom području.

c) u fazi otklanjanja posljedica:

vrši zbrinjavanje povrijeđenih do najbližih zdravstvenih ustanova i identifikaciju umrlih i

poginulih ljudi;

vrši dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju na pogođenom području;

vrši neprekidnu kontrolu zdravstvenog stanja ljudi na pogođenom području zbog

sprečavanja pojave zaraznih bolesti.

vrši angažiranje timova za snabdijevanje na pogođenom području;

preduzima mjere da se vrši pravilna i stalna raspodjela pomoći nastradalom stanovništvu

dok se ne stvore uvjeti za normaliziranje života ljudi na pogođenom području.

Član 4.

Iza člana 7b. dodaje se član 7c. koji glasi:

„Član 7c.

Služba zaštite i spašavanja sa visina i nepristupačnih terena, na vodi i pod vodom, evakuaciju i

zbrinjavanje, formira se za provođenje preventivnih i operativnih mjera zaštite i spašavanja, a koje

se odnosne na :

a) preventivnu fazu zaštite:

Page 10: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva vrši poslove koji se odnose na postavljanje

šatorskog naselja sa infrastrukturom, smještaj ugroženog i nastradalog stanovništva, pomoć

ekipama crvenog križa i ostalim službama civilne zaštite pri pružanju prve medicinske

pomoći, organizaciju dežurstva u šatorskom naselju, prečišćavanje vode za piće, distribuciju

hrane i lijekova ugroženom i nastradalom stanovništvu, vođenje evidencije o prisutnima u

šatorskom naselju, i druge poslove za koje su osposobljeni u cilju zaštite i spašavanja ljudi i

materijalnih dobara,

stručno osposobljavanje,obučavanje, uvježbavanje i opremanje za namjenske zadatke

sprečavanja nesreća i spašavanje u planinama, na drugim nepristupačnim područjima u

svrhu očuvanja ljudskih života, zdravlja i imovine,

organiziraju i pripremaju aktivnosti i mjere kojima je svrha održavanje pripravnosti za

spašavanje i intervencijsku sposobnost za djelovanje na opasnost od nesreća u planinama i

drugim nepristupačnim područjima,

provode dežurstvo u cilju sprečavanja nastajanja nesreća iz oblasti kojom se bave, daju

sigurnosne preporuke licima i organizatorima turističkih, sportskih i drugih aktivnosti u

prirodi i planinskim područjima radi sprečavanja radnji koje ugrožavaju sigurnost, život i

zdravlje tih lica,

provode kontinuirano informiranje i educiranje fizičkih i pravnih lica o opasnostima i

mjerama sigurnosti u planinama i na drugim nepristupačnim područjima,

izdaju preventivne i edukacijske materijale u vezi sigurnosti lica i imovine koje se odnose na

slijedeće sportove: planinarenje, skijanje i sanjkanje, turno skijanje, penjanje, speleologiju,

speleoronjenje i druge slične sportove.

vrše poslove koji se odnose na stvaranje materijalnih i drugih uvjeta potrebnih za vršenje

odbrane od poplava i ekscesnih zagađenja, kao i spašavanje ljudi i materijalnih dobara na

vodi i pod vodom.

b) u fazi spašavanja:

otklanja neposredne opasnosti u

planinama i drugim nepristupačnim područjima koja mogu ugroziti ljude na određenom

području,

vrši potragu za izgubljenim ljudima u planinama i drugim nepristupačnim područjima,

vrši spašavanje ljudi iz speleoloških objekata, litica i kanjona,

vrši spašavanje ljudi u urbanim sredinama, te drugim neplaninskim područjima i to na

visokim objektima, tunelima i cijevima, u prometnim nesrećama

, te kod niza ekstremnih sportova (parajedrenje, brdski biciklizam, rafting i sl.).

vrši spašavanje ljudi na uređenim i neuređenim skijalištima, penjalištima i drugim objektima

i prostorima u prirodi, za vrijeme specifičnih sportskih, turističkih, rekreativnih,

kulturoloških i drugih aktivnosti u prirodi i planinskom području, te speleološkim objektima,

vrši potrage i spašavanje ljudi iz lavina i provođenje preventivnih mjera u vezi sa

opasnostima od snježnih lavina u planinskim područjima,

učestvuje u sistemu traganja i spašavanja za nestalim zrakoplovima i drugim prometnim

sredstvima u planinama, strmim dijelovima obale i drugim nepristupačnim područjima,

organizira transport povrijeđenih i oboljelih ljudi i pripadnika gorske službe spašavanja sa

planina i drugih nepristupačnih područja te podnošenje zahtjeva nadležnim službama za

helikopterski transport, posredstvom nadležnog operativnog centra civilne zaštite, osim u

slučaju kada organizator aktivnosti osigura helikopter i osigurava prisustvo pripadnika

gorske službe spašavanja,

vrši spašavanje ljudi na visinama i visokim objektima u slučaju potresa, vremenskih

nepogoda i drugih nesreća na nepristupačnim prostorima,

vrši spašavanje ljudi u nesrećama u slučaju loših vremenskih uvjeta uz primjenu posebnih

stručnih znanja i tehničke opreme za spašavanje u planinama.

Page 11: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

vrši spašavanje ljudi i materijalnih dobara iz poplavljenih područja, osigurava prijevoz ljudi

i materijalnih dobara preko rijeka, jezera i poplavljenih područja, spašava materijalna dobra

i izvlači leševe ljudi i životinja ispod vode i preduzima mjere na uklanjanju opasnih i štetnih

materija koje su ekscesnim slučajem dospjele u vodu ili vodotok i vrši druge radnje pod

vodom i na vodi od značaja za spašavanje ugroženih ljudi i materijalnih dobara.

c) u fazi otklanjanja posljedica:

preduzima aktivnosti i postupke kojima se umanjuje nepovoljan učinak nesreće prilikom

spašavanje ugroženih ljudskih života;

ostvaruje saradnju i koordinaciju sa organima civilne zaštite i drugim fizičkim i pravnim

licima u preduzimanju postupaka za spašavanje ljudskog života i imovine u složenom

pristupu unesrećenom i pružanje prve pomoći u planini i na drugim neurbanim i teško

pristupačnim područjima uz primjenu odgovarajuće tehnike i opreme gorske službe

spašavanja na pogođenom području.

vrši angažiranje stručnjaka i specijalističkih timova na izvršavanju zadataka zaštite i

spašavanja ljudi i materijalnih dobara na pogođenom području i pruža pomoć drugim

službama i pravnim licima u saniranju posljedica.

Član 5.

Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u „Službenim novinama Kantona

Sarajevo“.

Broj: 14-44-33/11

Ilidža, 10.06.2011.god.

V.D. OPĆINSKI NAČELNIK

Prof.dr.Senaid Memić

__________________________________________________________________________________________

Ul.Butmirska cesta br.12, 71210 Ilidža, Sarajevo BiH,

tel/fax. 00387 33 627-309

www.opcinailidza.ba; e-mail [email protected]

Page 12: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTON SARAJEVO - OPĆINA ILIDŽA

OPĆINSKI NAČELNIK ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SLUŽBA CIVILNE ZAŠTITE

BOSNIA AND HERZEGOVINA

FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA SARAJEVO CANTON - MUNICIPALITY OF ILIDŽA MUNICIPALITY MAYOR ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CIVIL AFFAIR DEPARTMENT

Na osnovu člana 123.stav 3. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine”, broj: 39/03, 22/06 i 43/10) i člana 14.Uredbe o organizovanju službi zaštite i spašavanja (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine” broj: 58/06) i člana 10. Pravilnika o organizovanju službi zaštite i spašavanja i jedinica civilne zaštite, njihovim poslovima i načinu rada (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine”, broj :77/06) Općinski načelnik, na prijedlog Službe civilne zaštite, d o n o s i:

UREDBU O DOPUNAMA UREDBE O ORGANIZIRANJU

SLUŽBI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE ILIDŽA

Član 1. U Uredbi o organiziranju službi zaštite i spašavanja na području općine Ilidža (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj 7/08, 15/11 i 14/12) u članu 4. iza tačke 6) dodaje se tačka 7), koja glasi: “7) Služba za zaštitu i spašavanje iz ruševina, veličine odjeljenja od 20 pripadnika, formirat će se u građevinskoj firmi “Mevludin-comerc” d.o.o. Sarajevo, ul.Zeleni put br.62 Ilidža .

Član 2. Iza člana 7d. dodaje se novi član 7e. koji glasi:

Član 3. Služba zaštite i spašavanja iz ruševina formira se za sprovođenje preventivnih i operativnih mjere zaštite i spašavanja koje se odnose na sprečavanje rušenja, odnosno spašavanje ljudi i materijalnih dobara koja su ugrožena srušenim ili oštećenim stambenim zgradama i drugim objektima na pogođenom području:

a) u preventivnoj fazi zaštite:

donose odgovarajuće normativne akte o korištenju opreme i tehničkih sredstava koja se koristi u procesu vršenja redovne djelatnosti iz oblasti niskogradnje i visokogradnje i provođenje preventivnih mjera u toj oblasti;

stvaranje uvjeta da se ta sredstva i oprema u određeno vrijeme može staviti na raspolaganje radi provođenja operativnih mjera zaštite i spašavanja;

b) u fazi spašavanja:

organizira spašavanje ljudi zatrpanih u ruševinama i vrši raščišćavanje ruševina;

vrši vizuelnu i tehničku kontrolu oštećenih i porušenih objekata;

preduzima mjere da se izvrši podupiranje, razupiranje i osiguranje pomjerenih i oštećenih konstrukcija i objekata;

organizira kontrolirano rušenje objekata koji se ne mogu sanirati;

preduzima mjere na prevoženju i deponovanju građevinskog šuta i raščišćavanju i osposobljavanju komunikacija do objekata;

vrši kategorizaciju objekata u odnosu na obim oštećenja i utvrđuje neophodne sanacione radove u cilju sprečavanja rušenja oštećenih objekata od njihovog naknadnog rušenja;

vrši djelimičnu sanaciju oštećenih stambenih i drugih objekata;

Page 13: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE … o formiranju službi zaštite... · 2) da popunu službe vrše zaposlenicima kiji se nalaze na radu u pravnom licu, odnosno

organizira izgradnju privremenih objekata za smještaj i zaštitu ugroženog i nastradalog stanovništva, zaklona i skloništa, usjeka, šahtova i tunela i protivpožarnih prepreka.

c) u fazi otklanjanja posljedica:

organizira aktivnosti na stvaranju smještajnih stambenih i drugih uvjeta za život ljudi na pogođenom području;

vrši prikupljanje podataka i utvrđivanje obima posljedica koje su nastale djelovanjem prirodne ili druge nesreće na stambene i druge zgrade i objekte na pogođenom području.

Član 4.

Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u “Službenim novinama Kantona Sarajevo”. Broj: 14-44-33/11-3 Ilidža, 27.03.2013.god. OPĆINSKI NAČELNIK Prof.dr.Senaid Memić,s.r.

Butmirska cesta br. 12. Sarajevo, BiH, tel/fax. +387 33 637-229, centrala 775-600

www.opcinailidza.ba, E-mail: [email protected]