UNDP/RLA/78/017 Informe final REGIONAL

(BOLIVIA, ECUADOR, COLOMBIA, PERÚ, CHILE y VENEZUELA)

Cooperación entre los Organismos Nacionales Gubernamentales de Política Científica y Tecnológica de los Países Signatarios del Convenio Andrés Bello

Resultados y Recomendaciones del Proyecto

N.° de serie: F M R / S C / O P S / 8 3 / 2 3 7 (UNDP)

Organización de las Naciones Unidas Programa de para la Educación, las Naciones Unidas la Ciencia y la Cultura para el Desarrollo

París, 1983

H3GI0ÎTAL

( BOLIVIA ECUADOR COLOMBIA PERU CHILE VENEZUELA )

Cooperación entre los Organismos Nacionales Gubernamentales de Política Científica y Tecnológica de los Países Signatarios del Convenio Andrés Bello

Resultados y Recomendaciones del Proyecto

Informe preparado para los Gobiernos de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, y la Secretaría Ejecutiva del Convenio Andrés Bello (SECAB), por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en su calidad de organismo de ejecución del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Programa de las Naciones Unidas "p"ara el~Desarrollo

UNDP/RLA/78/017 Informe final FMR/SC/OPS/83/237(UNDP) 10 de Agosto de 1983

©. Unesco 1983 Printed in France

INDICE

Párrafos

I. INTRODUCCIÓN 1-4

II. OBJETIVOS 5-9

III. ORGANISMO DE CONTRAPARTE 10-15

IV. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 16-23

V. REALIZACIÓN DEL OBJETIVO INMEDIATO 24-33

VI. UTILIZACIÓN DE LOS RESULTADOS 34-39

VII. CONCLUSIONES 40-51

VIII. RECOMENDACIONES 52-55

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO III

ANEXO IV

I. INTRODUCCIÓN

1. El Proyecto Unesco-PNUD-SECAB RLA/78/017 fue concebido como parte del Sis­tema de Integración Regional con el fin de viabilizar la cooperación horizontal en­tre los países signatarios del Convenio Andrés Bello (CAB) en el campo de la Cien­cia y la Tecnología. CooperaciSn ejercida a través de sus Organismos Nacionales de Política Científica y Tecnológica (ONCYT's), actuando dentro del marco jurídico, con­ceptual y administrativo del Convenio y con el apoyo técnico e institucional de la Unesco y el financiamiento del PNUD.

2. Desde 1973 los Estados Partes en el Convenio Andrés Bello presentaron al Programa de las Naciones Unidas una solicitud de ayuda en la estructuración de un sistema de cooperación científica y tecnológica. Las negociaciones al respecto, que duraron de 1973 a 1978, desembocaron en la aprobación por el PNUD del documento de proyecto RLA/78/017/B/01/13, el 16 de noviembre de 1979, y por la contraparte, Se­cretarla Ejecutiva del Convenio Andrés Bello (SECAB), el 21 de diciembre del mis­mo año.

3. El Proyecto propiamente dicho tuvo inicio con la contratación del Coordi­nador de Ciencia y Tecnología de la Secretarla Ejecutiva del Convenio Andrés Bello (SECAB), a fines de 1979, lo que permite a esa Secretarla encarar la realización de tareas que movilizan la acción de los Organismos Nacionales de Política Científica y Tecnológica (ONCYT's). En el 22 semestre de 1981 se obtuvo el apoyo de dos con­sultores especializados (2 m/h) contratados por la Unesco bajo el Programa Ordina­rio de la Organización. A fines de julio de 1981 se inicia una nueva etapa carac­terizada por el replanteo de los objetivos inmediatos del Proyecto y su pleno desa­rrollo. Esta labor es reforzada por la entrada en funciones del Asesor Técnico Prin­cipal (ATP). El Proyecto concluyó el 31 de diciembre de 1982.

4. La contribución del PNUD, originalmente prevista en US$ 246.750, luego se redujo a US$ 228.273 (disminución de US$ 18-.858). La contribución de. la SECAB era de US$ 184.000, pero se estima que el aporte real fue mayor que el programado.

II. OBJETIVOS

5. En el documento original del Proyecto "Cooperación entre los órganos nacio­nales gubernamentales de política científica y tecnológica de los países signata­rios del Convenio Andrés Bello" número RLA/78/017/B/01/13, parte II. B, se fijan los siguientes objetivos.

Objetivos del desarrollo

6. El Proyecto contribuirá :

a) Al desarrollo científico y tecnológico de los países signatarios del Convenio Andrés Bello, mediante la identificación, definición, orga­nización y evaluación de proyectos multinacionales andinos de Inves­tigación y Desarrollo experimental (I y D) en áreas prioritarias de interés común.

b) Al proceso de integración educativa, cultural, científica y tecnológi­ca, mediante actividades conjuntas coordinadas por la SECAB de acuer­do con las decisiones de las reuniones.de los Ministros de Educación, órgano máximo del Convenio Andrés Bello.

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c) A la introducción en la zona andina, como modalidad técnica de coopera­ción en el campo de la I y D, de los llamados "Proyectos bajo guía de su respectivo grupo de administración conjunta (GAC)", técnica que per­mite un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, financieros, ins­titucionales y de información disponibles y por ello fomenta el desa­rrollo científico y tecnológico.

Objetivos inmediatos

7. Los objetivos inmediatos que se fijan en el documento del Proyecto son:

a) La identificación, definición, organización, ejecución y evaluación de tres Proyectos Piloto de I y D bajo administración conjunta, relaciona­dos con tres ¿reas prioritarias seleccionadas por la Primera Reunión Extraordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología (CCT) del CAB (Bogotá, 30 de noviembre al 2 de diciembre de 1977), a saber:

- Aprovechamiento de Recursos Vegetales.

- Aprovechamiento y Conservación de Recursos Hidrobiológicos.

- Desarrollo y Difusión de Tecnologías Apropiadas.

En el curso del Proyecto-se estudiará la posibilidad de agregar una 'cuarta área : Investigación en el Campo de las Matemátiqas.

b) Favorecer el papel de la CCT-CAB y de la SECAB como organismos técni­cos para la concertación de la cooperación científica y tecnológica dentro del marco del Convenio Andrés Bello y del contexto general de la integración andina.

c) Promover y facilitar el flujo de recursos de la cooperación técnica, internacional y bilateral, hacia la región andina, de acuerdo con los lineamientos de las políticas regionales andinas en la materia.

8. Según el documento original, el núcleo de coordinación del Proyecto cons­tituido por el Coordinador de Ciencia y Tecnología de la SECAB y el Asesor Técnico Principal de la Unesco, debería haberse establecido en 1979, pero no ocurrió así, pues si bien el Coordinador de la SECAB entró en funciones a fines de ese año, el ATP se incorporó recién a fines de julio de 1981, es decir con una demora de 20 me­ses respecto a lo planificado. En ese periodo de tiempo él Coordinador de Ciencia y Tecnología, además de realizar tareas previas para el arranque del Proyecto, ini­ció una proliféra labor de contactos e intercambio de experiencias entre los miem­bros de los Organismos Nacionales de Ciencia y Tecnología, actividad que generó una nueva experiencia con la que obviamente no se contaba cuando se redactó el documen­to original del Proyecto. Por esta razón, cuando se incorporó el Asesor Técnico Prin­cipal se replantearon los objetivos del Proyecto en base a esta experiencia y tratan­do de que los resultados esperados cubran una etapa en la cual se dotara de organici-dad a la voluntad manifiesta de cooperación detectada en los Organismos Nacionales de Ciencia y Tecnología y en los miembros de la comunidad cientificotecnológica de los países del Convenio. De esta manera, al finalizar el apoyo del Proyecto RLA/78/017, la SECAB, a través de su Oficina de Coordinación de Ciencia y Tecnología podrá seguir incentivando la acción cooperativa a través de un Sistema que permita una mayor racionalidad en el uso del esfuerzo y recursos.

9. El objetivo inmediato formulado luego del replanteo es el de: "Lograr el funcionamiento y la consolidación de un Sistema permanente e institucionalizado que permita la identificación de áreas prioritarias de investigación, y la formulación,

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ejecución y control de programas y proyectos de investigación y desarrollo, con la fi­nalidad de establecer un movimiento de cooperación permanente entre los países del Convenio Andrés Bello, que a su vez servirá para fortalecer y desarrollar los sis­temas nacionales de ciencia y tecnología". Este objetivo, además de estar inscrito en el objetivo de desarrollo, engloba necesariamente en su consecución los tres ob­jetivos inmediatos originalmente planteados permitiendo también la sistematización de todas las actividades contempladas en los planes operativos de la SECAB, corres­pondientes a la Coordinación de Ciencia y Tecnología.

III. ORGANISMO DE CONTRAPARTE

10. El organismo de contraparte es la Secretaría Ejecutiva del Convenio An­drés Bello (SECAB).

11. El Convenio Andrés Bello es un tratado de derecho internacional público suscrito y ratificado por los Gobiernos de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Pana­má, Perú, Venezuela y España para lograr la integración de esfuerzos en los campos de la Educación, la Ciencia y la Cultura. Su Órgano máximo resolutivo es la Reunión de Ministros de Educación del Convenio Andrés Bello (REMECAB). Entre los organis­mos asesores de la reunión está la Comisión de Ciencia y Tecnología, constituida por los representantes de los Organismos Nacionales de Política Científica y Tecnológi­ca (ONCYT's).

12. La Secretaría Ejecutiva del Convenio Andrés Bello (SECAB) es un organismo permanente, ejecutor de las resoluciones y las tareas emanadas de la REMECAB, que actúa además como oficina coordinadora de la acción de las instituciones que parti­cipan en el proceso y como órgano de enlace con otros organismos, gobiernos e insti­tuciones que cooperan con el proceso de integración.

13. Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con una Secretaría Ejecutiva y Secretarías Adjuntas que coordinan la acción en los sectores de Educación, de Cien­cia y Tecnología y de Cultura.

14. La Coordinación de Ciencia y Tecnología de la SECAB actúa como Oficina de Coordinación del Sistema de Cooperación en Ciencia y Tecnología entre los países del Convenio Andrés Bello.

15. Entre otros instrumentos específicos para promover la aplicación del Con­venio se destaca la existencia del Fondo de Financiamiento, el que cuenta con un mon­to de US$ 6.00Q.0Û0 de capital pagado. La Corporación Andina de Fomento (CAF) admi­nistra el Fondo con carácter de fideicomiso, realiza las colocaciones y los rendi­mientos son entregados a la SECAB para financiar su funcionamiento.

IV. ACTIVIDADES Y RESULTADOS

16. Las actividades desarrolladas durante la ejecución del Proyecto pueden or­denarse en los cuatro grupos siguientes :

A) Actividades referentes a la identificación y formulación de los proyec­tos cooperativos multinacionales

17. Una vez que la Comisión de Ciencia y Tecnología del Convenio Andrés Bello identificó las tres áreas de trabajo que se utilizaron luego en la estructuración del documento original del Proyecto, se realizó un conjunto de actividades tendien-.tes a lograr la identificación y formulación de proyectos, tomando como referencia el plan de acción aprobado en la Octava Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología

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y que funciona también como Grupo de Trabajo Conjunto (GTC) de acuerdo al documento del RLA/78/017. A continuación se describen las actividades más importantes:

a) Designación por la CCT de los Organismos Nacionales de Política Cientí­fica y Tecnológica (ONCYT's) como Organismos Coordinadores del desarro­llo de cada una de las áreas concernidas. La designación recayó en los siguientes ONCYT's :

- Area de Recursos Vegetales. Fondo Colombiano de Investigaciones • Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas" (COLCIENCIAS) de Colombia.

- Area de Contaminantes. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) del Perú.

- Area de Tecnologías Apropiadas. CONCYTEC del Péri.

Designación que fue ratificada en la Octava Reúiiión de la CCT realiza­da a fines de 1981.

b) Designación por los ONCYT's responsables de los Coordinadores Regiona­les por área de investigación. Fueron nominados y entraron en funcio­nes los Coordinadores Regionales de las Areas de Recursos Vegetales y Contaminantes que afectan los recursos hidrobiológicos. En el caso del Coordinador Regional de Tecnologías Apropiadas hubo una demora de casi un año, lo que obligó a intensificar el trabajo en esa área.

c) Designación de los Coordinadores Nacionales por área de investigación. Esta actividad fue desarrollada por los ONCYT's de los países del Con­venio en el tiempo previsto y salvo raras excepciones todos los profe­sionales originalmente designados continúan trabajando integrados al Sistema.

d) Diseño y distribución de los cuestionarios para recolección de infor­mación. Se diseñaron tres tipos de cuestionarios, uno por cada área, de tal manera que permitieran obtener la información necesaria para lo­grar una imagen del estado de avance del conocimiento científico y del potencial de Ciencia y Tecnología (C y T) de cada uno de los países del Convenio por área de trabajo. Esta actividad fue oportunamente reali­zada por el Coordinador de Ciencia y Tecnología del Convenio con el apo­yo de los Coordinadores Regionales.

e) Recolección de la información por área y por país. Esta actividad, de­sarrollada por los Coordinadores Nacionales por área de investigación, fue posteriormente complementada en base a la experiencia lograda y transmitida en las reuniones de Coordinadores de los Grupos de Adminis­tración Conjunto (GAC's).

f) Preparación de Informes Nacionales por área. En base a la información recolectada y a su propia experiencia, los Coordinadores prepararon los Informes Nacionales enviando una copia al Coordinador Regional.

g) Preparación y ejecución de las primeras reuniones de los GAC's. Estas reuniones se desarrollaron de acuerdo al siguiente temario básico:

Exposición resumida de los Informes Nacionales.

- Análisis del estado, recursos y perspectivas de la investigación en el área concernida.

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- Primera aproximación a la identificación de ideas de proyectos coo­perativos multinacionales.

- Definición de actividades colaterales en el desarrollo del área.

A la conclusión de cada-tina de estas reuniones se preparó el correspon­diente Informe Final.

h) Preparación del diagnóstico regional del Area de Investigación. Esta actividad fue desarrollada por los Coordinadores Regionales contrata­dos como consultores para la realización de ésta y otras tareas propias de las actividades siguientes. Su trabajo se basó en el análisis y sistematización de la información contenida en los Informes Nacionales, complementada de acuerdo a las sugerencias emanadas de la primera reu­nión de los GAC.

i) Elaboración de guías para la formulación, ejecución y control de los Proyectos Cooperativos generados en cada una de las áreas. Esta acti­vidad se cumplió Integramente en lo referente a la identificación y for­mulación de Proyectos Cooperativos; las guías basadas en la experien­cia lograda, han sido incorporadas al Manual.

j) Distribución del Diagnóstico Regional y de las gufas elaboradas para su estudio por los Coordinadores Nacionales. Esta actividad se cumplió íntegramente en el Area de Contaminantes, en las otras áreas se espera concluirla hacia fines de 1982.

k) Preparación de perfiles de proyecto. Esta actividad se cumplió oportu­namente y permitió la elaboración y presentación al Fondo Interino pa­ra el Desarrollo de la C y T de la ONU del documento "Propuesta de Pro­yectos Cooperativos en I y Dw.

1) Preparación y realización de las segundas reuniones de los GAC's. Es­tas reuniones se desarrollaron de acuerdo al siguiente temario básico:

- Análisis y discusión de los documentos de trabajo distribuidos.

- Presentación, discusión y priorización de los perfiles de proyectos cooperativos.

- Toma de acuerdos y fijación de tareas para la elaboración de los documentos de proyecto en base a los perfiles propuestos.

m) Estructuración de los documentos de proyecto. Con base a las guías propuestas, los Coordinadores Nacionales por área de investigación en consulta con los responsables de las Unidades Nacionales de Investiga­ción Participantes (UNIP'sJ,, redactan las partes que les corresponden en la estructuración de los documentos de proyecto.

n) Preparación y realización de las terceras reuniones de los GAC's. Con excepción de la reunión del GAC de Tecnologías Apropiadas que se reali­zará del 13 al 15 de diciembre de 1982, a la fecha de este Informe ya se han realizado las reuniones correspondientes a los otros dos GAC's en base al siguiente temario básico:

Consideración de Tos documentos de proyecto cooperativos.

Selección del proyecto a ejecutarse.

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- Adopci<5n de acuerdos para la ejecución, seguimiento y control de los Proyectos Cooperativos.

B) Actividades referentes al diseño del Sistema de Cooperación en Cien­cia y Tecnología y a la adopción por el Convenio Andrés Bello del Ma­nual de Organización, Funciones y Procedimientos

18. Al no existir en la región experiencia sobre programas de cooperación mul­tinacional enmarcados en el concepto de la Cooperación Técnica entre Países en De­sarrollo (CTPD), para la consecución del objetivo inmediato se siguió una estrate­gia basada en la técnica de las aproximaciones sucesivas. En este sentido, se ini­ció el trabajo con el diseño básico del Sistema, la definición de sus Órganos y la descripción de funciones a un nivel que permitiera una mínima acción coordinada,.'pa­ra luego perfeccionarlo y organizar su funcionamiento en base a la experiencia lo­grada durante su propio ejercicio y al aporte de los Coordinadores Regionales por área de investigación y de los demás técnicos participantes en el Proyecto. De es­ta manera se preparó el primer borrador del Manual de Organización, Funciones y Pro­cedimientos del Sistema que ha sido puesto a consideración de los Coordinadores Re­gionales en la segunda reunión (Lima, 20-22 de octubre de 1982). Con las modifica­ciones propuestas se estructuró el segundo borrador que se presentó para su conside­ración a la Novena Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología (29 de noviembre al 3 de diciembre de 1982). Se espera que en esta Reunión los representantes de los ONCYT's resuelvan proponer a la Reunión de Ministros de Educación del Convenio (REMECAB) la adopción provisional del Manual.

C) Otras actividades

Estudio de la cooperación técnica que reciben los países signatarios del Convenio Andrés Bello

19. Se inició el trabajo con una revisión de la bibliografía disponible so­bre el tema en la SECAB, y a partir de ella se preparó una aproximación de las ten­dencias que la cooperación ha mostrado en los CU timos años, poniendo énfasis en la que estaba dirigida al sector cientificotecnolÓgico.

20. En la segunda etapa del estudio se prepararon los términos de referencia para la elaboración de monografías nacionales con las que se busca reunir y orde­nar la información sobre mecanismos encargados de la gestión de cooperación para las actividades de ciencia y tecnología, los proyectos ejecutados desde 1975 y los que se encuentran en ejecución con cooperación externa. También se piden recomendacio­nes dentro de este tema sobre asuntos que deban ser analizados con mayor profundidad.

21. En la tercera etapa se elaborará un Informe Regional con base a las mono­grafías nacionales. En este Informe se comparará lo ocurrido en la práctica con lo que se esperaba que debería ocurrir de acuerdo a los resultados alcanzados en el ejercicio promovido por la Unesco para detectar posibles campos de cooperación a través del método matricial. Se espera que a partir del Informe Regional sea posi­ble mejorar el mecanismo permanente de consulta cuyo primer borrador se presentó a la Novena Reunión de la CCT (29 de noviembre al 3 de diciembre de 1982). Esto permite a los países miembros del Convenio agilizar la gestión de recursos de coo­peración internacional complementarios a los esfuerzos nacionales.

Primer Ejercicio de Intercalibración de Trazas de Metales

22. Este ejercicio, realizado durante la segunda quincena del mes de mayo de 1982, fue planificado con el fin de unificar técnicas de maestreo y análisis en la región para que los resultados obtenidos en los trabajos de investigación sobre

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contaminantes puedan ser realmente comparados. Asistieron 18 participantes de los ocho países del Convenio, seleccionados por los ONCYT's entre el personal de mayor expe­riencia que se encontraba trabajando en laboratorios de investigaciones y análisis sobre el tema.

D) Actividades realizadas Integramente por la SECAB

23. Además de las actividades propias del Proyecto RLA/78/017, la SECAB a tra­vés de su Oficina de Coordinación de Ciencia y Tecnología, realiza una serie de ac­tividades de cooperación en este campo, las que a partir de enero de 1983 serán in­corporadas al Sistema y su ejecución se guiará por el Manual de Organización, Fun­ciones y Procedimientos. Entre las actividades más importantes realizadas en el transcurso de 1982 podemos citar:

a) Programa de mejoramiento de la administración de la actividad científi­co tecnológica :

Seminario sobre Investigación Aplicada en la Región Andina. Reali­zado en Bogotá los días 10, 11 y 12 de mayo de 1982. Asistieron de­legados nominados por los ONCYT's de Bolivia, Chile, Colombia, Ecua­dor, Perú, Panamá y Venezuela, además de un delegado de la Junta del Acuerdo de Cartagena (JUNAC).

- Reunión Técnica para la consideración del documento "Capacitación e Intercambio de Experiencias en el Campo de la Administración de Pro­yectos de Ciencia y Tecnología de la Región Andina", que es una pro­puesta para un Proyecto conjunto BID*-SECAB con un periodo de dura­ción de cinco años. Esta reunión se efectuó en Sasaima-Bogotá, del 2 al 4 de junio de 1982, y. aoñtó con la asistencia de los represen­tantes de los ONCYT's de todos loa países del Convenio. En dicha reunión se revisó, corrigió y aprobó el documento a ser presentado al BID.

- Curso Nacional sobre Administración de los Servicios de Ciencia y Tecnología en la Universidad, a realizarse en Trujillo (Perú) pa­trocinado por SECAB-CINDA**-Universidad "de Trujillo y el Consejo Na­cional de Ciencia y Tecnología del Perú" (CONCYTEC) .

b) Programa de información:

- Reunión Técnica sobre el Proyecto del Inventario Científico Andino. Esta reunión realizada en Sasaima-Bogotá, del 30 de agosto al ls de septiembre de 1982, contó con la presencia de delegados de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. El objetivo fundamental del proyecto es el de establecer a nivel subregional un sistema de información so­bre proyectos de investigación en progreso. En esta Reunión se de­cidió entre otras cosas lo siguiente :

Adoptar la definición que ha desarrollado la Unesco sobre la ac­tividad de I y D por su carácter universal.

• Comenzar a trabajar en tres bases de datos tomando como insumo la información generada en las tres áreas de investigación desa­rrolladas por el Proyecto RLA/78/017.

* Banco Interamericano de Desarrollo. ** Centro Interuniversitario de Desarrollo Andino.

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Para 1983 definir compromisos para iniciar la recolección de la información que poseen los países sobre proyectos en ejecución de acuerdo al formato común ya definido.

- Publicaciones. Además de la Revista del Convenio Andres Bello que se publica regularmente y que tiene una sección dedicada a la divul­gación de la actividad cientificotecnolÓgica, la SECAB viene publi­cando la serie "Ciencia y Tecnología", de la cual han aparecido ya tres libros:

"Manual de Organización y Administración de las Actividades Cien­tíficas y Tecnológicas de la Universidad". Destinado a alimentar los cursos que sobre este tema patrocina el Convenio a través de la Coordinación de Ciencia y Tecnología.

"El Sistema de Desarrollo Científico y Tecnológico en la Región Andina".

"Actividades Científicas Juveniles".

c) Formación de recursos humanos en ciencia y tecnología: Actividades Científicas Juveniles. Dentro de este programa, cuya finalidad es la de incentivar la aplicación del método científico y el uso de téc­nicas experimentales en los jóvenes estudiantes, se realizó en Bogotá del 3 al 7 de abril de 1982 el Primer Encuentro Científico Juvenil, al que asistieron dos jóvenes por país del Convenio, seleccionados entre los ganadores de las ferias científicas juveniles.

d) Promoción de la actividad cientificotecnolÓgica. Se consideran en es­te campo de operación del Sistema aquellas actividades que no están contempladas dentro de los programas en ejecución y que la CCT con­sidere pertinentes. En este sentido la SECAB prestó cooperación para:

- La asistencia de los miembros del GAC de Tecnologías Apropiadas al Primer Encuentro de Tecnología Alternativa, en Quito.

- La asistencia de delegados de los países del Convenio al Curso Latinoamericano sobre Enseñanza de la Física, realizado en Cali, del 16 al 26 de agosto de 1982.

- Apoyo a la reunión de Directores de ONCYT's planificada para rea­lizarse en Caracas.

V. REALIZACIÓN DEL OBJETIVO INMEDIATO

24. De acuerdo a la matriz del Proyecto reforíaulado para alcanzar el objetivo inmediato, el Proyecto deberá producir los siguientes resultados.

Resultado Ns 1

25.. Una versión preliminar del "Manual de Organización, Funciones y Procedi­mientos del Sistema de Cooperación en Ciencia y Tecnología entre los Países del Con­venio Andrés Bello". Una versión ampliada del Manual será reproducida por la Unes­co en 1984:

- Criterios de éxito. El Manual deberá ser aprobado por la Comisión de Ciencia y Tecnología y adoptado por todos los órganos del Sistema.

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- Verificadores. Resolución de la Comisión en tal sentido. Comunicación de la Comisión recomendando a la Reunión de Ministros de Educación su adopción.

- Situación al concluir el Proyecto. El primer borrador del Manual fue preparado dentro del plazo previsto en el programa de trabajo y fue corregido en la 2a. Reunión de los Coordinadores Regionales. Con este material se elaboró un segundo borrador que fue enviado a los ONCYT's para su consideración en la Novena Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología.

Resultado N2 2

26. Los órganos del Sistema constituidos y operantes.

- Criterios de éxito. Los Órganos se reunirán de acuerdo al plan de tra­bajo con la participación de todos los integrantes previstos.

- Verificadores. Actas de las reuniones de trabajo e informes pertinentes,

- Situación al concluir el Proyecto. Todos los órganos del Sistema han sido constituidos y se han reunido de acuerdo al plan de trabajo.

- El Grupo de Trabajo sobre Cooperación (GTC), identificado con la Comi­sión de Ciencia y Tecnología del Convenio Andrés Bello, se ha reunido dos veces durante la ejecución del proyecto; cada Grupo de Administra­ción Conjunta (GAC) se ha reunido tres veces, y en el caso del GAC de Tecnologías Apropiadas, su Segunda Reunión fue sólo de coordinación porque fue planificada para que sus miembros asistan y contribuyan a la Reunión de Ciencia y Tecnología y Desarrollo Rural preparada por la Unesco y CONCYTEC. La Tercera Reunión se efectuará en Bogotá del 13 al 15 de diciembre de 1982.

- En todas estas reuniones se han producido informes de relatorfa.

Resultado Ng 3

27. Guía para la identificación de nuevas áreas de investigación.

Resultado Na 4

28. Guía para la determinación de criterios de selección de proyectos especí­ficos de investigación.

Resultado N2 5

29. Guía para la formulación, presentación, organización, administración y ejecución de proyectos cooperativos de I y D.

- Criterios de éxito. Las guías deberán ser aprobadas por la Comisión de Ciencia y Tecnología del Convenio Andrés Bello y adoptadas por el Sistema.

- Verificadores. Resolución de la Comisión en tal sentido.

- Situación al concluir el Proyecto. Las tres guías de referencia han sido preparadas e incluidas en el Manual de Organización, Funciones y Procedimientos del Sistema.

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Resultado Na -6

30. Un documento de propuesta de resolución "para incorporar el Sistema al Con­venio Andrés Bello.

- Criterios de 'éxito. El documento deberá ser aprobado por todos los Ministros.

- Verificadores. El documento debidamente firmado por los Ministros.

- Situación al concluir el Proyecto. Se espera que la Comisión de Cien­cia y Tecnología recomiende a la Reunión de Ministros de Educación (REMECAB) la adopción del Manual del Sistema de Cooperación en Cien­cia y Tecnología entre los países del Convenio Andrés Bello. La REMECAB se efectuará sólo tres meses después de la fecha de conclusión del Pro­yecto RLA/78/017.

Resultado Na 7

31. Un mecanismo permanente de consulta con instituciones financieras nacio­nales e internacionales.

- Criterios de éxito. El mecanismo será aprobado por la Comisión de Cien­cia y Tecnología y adoptado por el Sistema.

- Verificadores. Resolución de la Comisión en tal sentido.

- Situación al concluir el Proyecto. Se ha presentado un documento so­bre el mecanismo permanente de consulta a la Novena Reunión de la Co­misión de Ciencia y Tecnología.

Resultado Na 8

32. Un mecanismo de recolección y difusión de la información científica y tec­nológica .

- Criterios de éxito. El mecanismo será aprobado por la Comisión de Cien­cia y Tecnología y adoptado por el Sistema.

- Verificadores. Resolución de la Comisión en tal sentido.

- Situación al concluir el Proyecto. Como se indicó anteriormente, una de las primeras acciones realizadas fue la de poner en marcha un meca­nismo de recolección de la información necesaria para los fines del Proyecto. Esta información ha sido actualizada de acuerdo a los reque­rimientos de los GAC's y se encuentra acumulada en 18 Informes Nacio­nales correspondientes a las tres áreas de investigación concernidas y a los seis países que participaron en el RLA/78/017 desde su inicio. Paralelamente, la Oficina de Coordinación de Ciencia y Tecnología de la SECAB ha venido trabajando en el proyecto denominado "Inventario Científico Andino" que en 1983 "comenzará a trabajar en tres bases de datos tomando como insumo la información generada en las tres áreas de investigación desarrolladas por.el Proyecto RLA/78/017". La proposi­ción a la Comisión de Ciencia y Tecnología del Convenio sobre el meca­nismo de recolección y difusión de la información deberá hacerse una vez que se disponga de la experiencia lograda en el trabajo descrito.

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Resultado Na 9

33. Profesionales entrenados de acuerdo a lo programado. Solamente se progra­mó" la realización de un ejercicio de intercalibración.

- Criterios de éxito. Realización" del ejercicio previsto con participa­ción de delegados de todos los países del Convenio.

- Verificadores. Informe completo sobre el curso.

- Situación al concluir el Proyecto. Durante el Primer Ejercicio de ínter-calibración de Trazas de Metales, realizado en Cartagena de Indias del 14 al 18 de mayo de 1982, se entrenaron 18 profesionales, dos de cada uno de los países del Convenio y cuatro que se encuentran trabajando en el Centro de Investigaciones Oceanógraficas e Hidrográficas de la Arma­da Nacional (CIOH), en cuyo laboratorio se realizó el ejercicio. El entrenamiento fue sobre técnicas de muestreo, técnicas analíticas, in­terpretación de resultado y uniformización de criterios. Este ejerci­cio, cuyo costo real fue próximo a los ÜS$ 50.000, contó con aportes del Proyecto (Unesco-PNUD-SECAB), de COLCIENCIAS, de la Armada Nacional Colombiana, del Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, de Colombia (INDERENA) y de la Universidad Nacional de Colombia. La primera parte del Informe que se ha publicado consta de aproximadamente 450 páginas y será distribuido a los ONCYT's, a la Co­misión Oceanógrafica Internacional (COI) y a los profesores nacionales e internacionales que intervinieron en el ejercicio.

- Además del entrenamiento recibido por los profesionales durante el ejer­cicio de intercalibración, se puede afirmar que todos los participan­tes en el Proyecto, han adquirido nuevos conocimientos dentro del mé­todo de "aprender haciendo" y que, de alguna manera, los 21 Coordinado­res Nacionales han sido entrenados en la técnica participativa de Pla­nificación, Programación y Administración de Proyectos de Cooperación Regional.

VI. UTILIZACIÓN DE LOS RESULTADOS

34. Los elementos usados para la obtención del resultado N2 1 como el enfoque sistemático que se dio a las actividades de cooperación, la estructuración primaria del Sistema, definición de sus órganos y funciones, fueron aplicados desde un prin­cipio en la ejecución del Proyecto lográndose de esta manera su perfeccionamiento hasta el estado definido en el segundo borrador del Manual de Organización, Funcio­nes y Procedimientos.

35. El "Plan de Acción para la identificación, formulación y ejecución de Pro­yectos Cooperativos dé I y D" propuesto y aprobado en la la. Reunión del GTC (Octava Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología) ha sido usado como base para la or­ganización del trabajo de los GAC's y de sus integrantes.

36. Los Informes Nacionales por país y por área de investigación de acuerdo al método contenido en el "Plan de Acción" han sido usados por los consultores (Coordi­nadores Regionales) para la confección de los DiagnÓsitcos Regionales y éstos para ayudar a escoger los perfiles de proyectos prioritarios.

37. Las actividades realizadas por los Coordinadores Nacionales han contribui­do en alguna medida a un mayor acercamiento entre los institutos de investigación

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encuestados y sus respectivos ONCYT's y a un mayor conocimiento entre ellos. Se es­pera que a través de los Comités Nacionales por Programa se pueda alcanzar una si­tuación de óptima comunicación entre científicos y planificadores de las activida­des científica y tecnológica, al menos en las áreas del Proyecto.

38. El Manual de Organización, Funciones y Procedimientos del Sistema de Coo­peración en Ciencia y Tecnología ya ha sido utilizado en su primera versión como guía para la preparación del "Sistema de Cooperación en Educación entre los Países del Convenio", que fuera presentado en el Seminario-Taller para Implementación de Actividades Subregionales en los Países del Convenio Andrés Bello en el marco del Proyecto Principal de Educación, donde fue acogido como modelo para organizar la cooperación en las áreas de la Educación y la Cultura.

39. El Manual ha sido usado por la Oficina de Coordinación del Sistema (SECAB) para elaborar el Plan Operativo 1983-1984 y el Plan de Trabajo 1982 presentados a la Comisión de Ciencia y Tecnología.

VII. CONCLUSIONES

40. El tiempo asignado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarro­llo para prestar asistencia al Proyecto RLA/78/017, considerando los objetivos in­mediatos propuestos en el documento original, ha sido insuficiente. La ejecución de los Proyectos Cooperativos de I y D y la acción previa de consecución de recur­sos financieros extrarregionales requeriría de un mínimo adicional de cuatro años; sin embargo se ha cubierto la fase de identificación y formulación de proyectos en las áreas concernidas como así también la estructuración y puesta en marcha del Sistema de Cooperación en Ciencia y Tecnología, lo que permitirá a la SECAB, con un apoyo mínimo pero indispensable de la Unesco y del sistema de las Naciones Uni­das en general, continuar su labor en este campo de la cooperación.

41. La mayor parte-del esfuerzo desarrollado durante la ejecución del Proyecto estuvo dirigida a dar un enfoque sistemático a la práctica de la cooperación y reco­ger parte de esa experiencia en el "Manual de Organización, Funciones y Procedimien­tos del Sistema de Cooperación en Ciencia y Tecnología entre los países del Conve­nio Andrés Bello"con el fin de dar organicidad y continuidad a esta importante ac­tividad .

.42. Las mayores dificultades encontradas en el desarrollo del Proyecto fueron las de comunicación física con y entre los participantes de los países del Convenio y que fueron minimizadas gracias a la cooperación que prestaron las representacio­nes del PNUD.

43. Se deben resaltar el interés y la buena voluntad con la que los miembros de los Organismos Nacionales de Política Científica y Tecnológica del grupo de ad­ministración conjunta de la comunidad cientificotecnológica contribuyeron al desa­rrollo del proyecto RLA/78/017, mostrando en todo momento un alto espíritu de coo­peración.

44. La SECAB, a través de la Oficina de Coordinación de Ciencia y Tecnología, pese a su mínimo personal y a las dificultades en la comunicación física con los países, ha demostrado en el transcurso de la ejecución del Proyecto RLA/78/017 una excelente aptitud como elemento de coordinación, coadyuvante de la planificación y ejecución de la cooperación regional. La experiencia que ha logrado acumular, los contactos que posee en los países del Convenio y la seriedad que ha demostrado en el cumplimiento de sus compromisos, la convierten en un valioso instrumento catalizador de la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD) para la región en las áreas de la Educación, la Ciencia y la Cultura.

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45. Una característica casi común de muchos institutos o grupos de investiga­ción observada durante la recolección de la información en la primera fase del pro­yecto , fue el aislamiento en el que trabajan con respecto a sus similares del mis­mo país. La ejecución del Proyecto ha contribuido en alguna medida a mejorar la co­municación entre ellos y se espera que, a medida que se vayan constituyendo los Co­mités Nacionales por Programa (CNP), la comunicación alcance niveles Óptimos.

46. La.preparación y desarrollo del Primer Ejercicio de IntercalibraciÓn de Trazas de Metales ha dejado una experiencia altamente positiva que se puede aprove­char para la preparación de otros eventos similares. Su realización ha sido una muestra de cooperación entre organismos de nivel mundial, regional y nacional como lo son la Unesco, SECAB, la Universidad Nacional, COLCIENCIAS, INDERENA y la Arma­da de Colombia.

47. En la gestión para interesar a los organismos del sistema de las Naciones Unidas en el apoyo financiero a los proyectos de Ciencia y Tecnología generados por el RLA/78/017 se siguió un camino que permitió poner de manifiesto la voluntad con­junta de los Ministros de Educación y por tanto, de los gobiernos de los países del Convenio, que apoyan a través de los canales correspondientes las gestiones de la SECAB.

48. Si bien esta acción fue una primera aproximación, deja un antecedente a ser tomado en cuenta en la futura gestión de financiamiento destinada a la ejecu­ción de proyectos Cooperativos en la que se combinarla la calidad técnica de los mismos con el apoyo político de los ocho países del Convenio, lo que mostrarla ade­más la importancia que tendría el desarrollo del Proyecto para la región.

49. La aplicación de la técnica de cooperación de los llamados "Proyectos bajo gula de su respectivo grupo de administración conjunta (GAC)", entendida como una técnica de planificación, programación y administración participativa, ha pro­ducido resultados interesantes. En su aplicación, al menos en esta etapa de iden­tificación y formulación de proyectos, se ha logrado dar a la comunidad cientifico-tecnológica de los países un cauce por el que encaminarían sus deseos de comunica­ción y cooperación, movilizando las capacidades nacionales en la solución de pro­blemas comunes.

50. En el diseño de los Proyectos Cooperativos de I y D se ha mantenido por .los Coordinadores el criterio de utilizar al máximo el potencial cientificotecnológi-co regional con la absorción por los países de la mayor parte del costo de ejecución del Proyecto, siendo mínimo el componente para el cual se deberá buscar financiamien­to externo. Sin embargo es necesario tener en cuenta que ese financiamiento jugará un papel de "iniciador de proceso" y por tanto, su consecución es fundamental para que pueda iniciarse la fase de ejecución.

51. A través de la aplicación del Sistema se están constituyendo en los países grupos de científicos y técnicos con mayor conocimiento de los problemas y recursos existentes en la región. Ellos observarán los problemas que se les presenten en sus campos de actividad con una óptica y una inquietud regional y tendrán la posibilidad de recurrir a instrumentos también regionales para su solución. Este es quizás el inicio de una nueva modalidad para la CTPD, cuya evolución conviene tener en cuenta pues podría generar técnicas de cooperación factibles de ser aplicadas a otros cam­pos de la actividad humana.

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VIII. RECOMEMDACIONES

52. Al finalizar la ejecución del Proyecto RLA/78/017 concluye solamente la primera fase de la puesta en práctica de las ideas de cooperación en Ciencia y Tec­nología expresadas en el marco de acción del Convenio Andrés Bello, es decir la fa­se del aprendizaje y de la organización y la fase de estructuración del Sistema y de sus primeros ajustes. A partir de este momento el Sistema deberá operar ponien­do a prueba la validez de sus Órganos, métodos y procedimientos; deberá producir resultados concretos como fruto de la ejecución de Proyectos Cooperativos, y de la concertación de actividades colaterales, además deberá producir nuevas experiencias sobre mecanismos y modalidades de cooperación horizontal en la región. Para que es­ta nueva fase se cumpla, se deberán tomar en cuenta las siguientes recomendaciones.

53. Seguimiento y apoyo a la aplicación de los resultados del Proyecto RLA/78/017. Para ello se proponen dos consultor!as :

Primera consultoría

a) Objetivo: apoyar a la SECAB en la búsqueda de financiamiento para la ejecución de los Proyectos Cooperativos.

b) Plan: misión a la Oficina de Coordinación del Sistema para una revi­sión conjunta y adecuación de los documentos de Proyectos Cooperati­vos a los requerimientos de posibles financiadores:

- Preparación de una estrategia para la presentación y seguimiento de los documentos de Proyectos Cooperativos a las agencias de fi­nanciamiento .

- Preparación de una gira del Coordinador de Ciencia y Tecnología de la SECAB para una toma de contacto directo con los posibles financia­dores (búsqueda de financiamiento para la gira, toma de contactos, corre spondenc ia, e te.).

c) Duración: cuatro semanas.

d) Fecha aproximada: tan pronto como sea posible.

Segunda consultorfa

a) Objetivo: apoyar a la SECAB en el seguimiento del funcionamiento del Sistema.

b) Plan: inicio de misión en la SECAB para conocer el estado de avance de la aplicación del Sistema y discutir la orientación definitiva de la misión a los países del Convenio:

- Misión, previamente coordinada a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Peni, Panamá y Venezuela, conjuntamente con el Coordinador de Cien­cia y Tecnología. En cada país deberán realizarse las siguientes reuniones:

Con los Coordinadores Nacionales.

. Con los Comités Nacionales por Programa.

. Con los directores de los ONCYT's.

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Con los encargados de los Organismos de Cooperación a nivel del gobierno central.

- Los objetivos de estas reuniones serian los siguientes:

Conocer el estado de aplicación del Sistema en cada uno de los países.

Recoger la información referente a la aplicación del Manual de Organización, Funciones y Procedimientos y las propuestas para su perfeccionamiento.

Detectar en qué medida los Coordinadores Nacionales y los Comi­tés por Programa están contribuyendo a los ONCYT's en la formu­lación y ejecución de las políticas y planes nacionales en las áreas de su competencia.

Recoger la opinión de los ONCYT's.

Conocer la opinión de los encargados de los organismos de coope­ración internacional en cada país del Convenio sobre la modali­dad de la cooperación implementada en el área de Ciencia y Tec­nología .

- Toda la información recolectada deberá ser analizada al retorno del Consultor con la Oficina de Coordinación del Sistema, produciéndo­se como consecuencia de ese análisis un documento de propuesta pa­ra la mejor aplicación del Sistema, que sería puesto a considera­ción de la Décima Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Convenio Andrés Bello.

c) Duración: aproximadamente ocho semanas.

d) Fecha aproximada: segundo semestre de 1983.

Fortalecimiento del papel de la SECAB como Coordinador del Sistema. Para recomiendan tres acciones.

a) Apoyo a la Oficina de Coordinación del Sistema. Esta Oficina actual­mente constituida por el Coordinador de Ciencia y Tecnología de la SECAB y una secretaría a tiempo parcial deberá contar por lo menos con un profesional más, que debería cumplir las funciones de apoyo que du­rante la ejecución del Proyecto RLA/78/017 cumplía el Asesor Técnico Principal (ATP) y, desde luego, la secretaria debe ser totalmente asig­nada al servicio de dicha oficina.

b) Mejoramiento del sistema de comunicaciones. La operación del Siste­ma de Cooperación, como la de la mayoría de las organizaciones, se basa en la comunicación permanente y fluida entre sus componentes. La ex­periencia ha demostrado que, en la región, el télex es el mejor siste­ma, por lo que se recomienda la instalación de este equipo en la SECAB.

c) Creación de las bases de datos y los elementos mínimos de reproducción para la difusión de la información. En caso contrario se corre el ries­go de la dispersión y/o desactualización de la información recolectada en el transcurso de la ejecución del Proyecto.

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55. Revisión del Manual de Organización, Funciones y Procedimientos. Se re­comienda que el Manual sea revisado y actualizado por la Unesco con base en la ex­periencia que se iría adquiriendo durante su aplicación y se recomienda que este tema se trate en cada reunión ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología.

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ANEXO I

Expertos y Consultores contratados por la Unesco

Nombre Nacionalidad

Asesor Técnico Principal

Area de trabajo Periodo de contrato

NAVAJAS MOGRO, Juan Carlos

boliviano ATP 13-VII-81 31-XII-82

Consultores

GUILLEN GUILLEN, Osear

peruano Contaminante s 17 semanas en 1981-1982

LOPEZ, Timoledn colombiano Recursos Ve­getales

8 semanas en 1981-1982

AHUMADA BARONA, Jorge

colombiano Recursos Ve­getales

9 semanas en 1981-1982

SANCHEZ, ZEVALOS, Pablo

peruano Tecnologías Apropiadas

17 semanas en 1981-1982

PEREZ MASÍA, Andrés

español Revision Manual

4 semanas

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ANEXO II

Personal de la SECAB que intervino directamente en el Proyecto

JARAMILLO, Luis Javier Coordinador de Ciencia y Tecnología de la SECAB

MIRANDA, J.F. Consultor de la SECAB (5 meses)

POVEDA, Amanda Secretaria

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ANEXO III

Personal entrenado

Formalmente s<51o se dio entrenamiento diarante el Primer Ejercicio de Intei-calibraciSn de Trazas de Metales.

Participantes acreditados por los ONCYT's

BOLIVIA: Josa Antonio Díaz Mario Soanero

COLOMBIA : Jairo González Luis Lesmes

CHILE :

ECUADOR :

Carlos Gustavo Bruhn

Gustavo Samaniego M. Gonzalo Acósta M.

PANAMA: Juan Palacios Marina Zorita

PERU: Rosa Aquino Víctor CSndor E.

VENEZUELA: Gustavo Lagarde Claudio Moreno S. Armando Josa Ramírez R.

Participantes del Centro de Investigaciones Oceanógraficas e Hidrográficas" (CIOH), Colombia

Henry Gutiérrez Torres Sergio Iván Zapata Jesús Garay Tinoco Alberto Jurado Moreno

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ANEXO IV

Lista de Informes Técnicos y otros Documentos Oficiales

La lista de los Informes Técnicos y otros Documentos Oficiales producidos en el transcurso de la ejecución del Proyecto figura a continuación. Estos documen­tos están depositados en el Centro de Documentación de la SECAB: Carrera 19 Ns 80-64, Bogotá, Colombia.

Título.

Informes Nacionales correspondientes a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú" y Venezuela. Area de Recursos Vegetales.

Informes Nacionales correspondientes a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Area de Contaminantes.

Informes Nacionales correspondientes a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Area de Tecnologías Apropiadas.

Informe del Consultor Dr. T. López. Area de Recursos Vegetales. Misión de Coordinación.

Informe del Consultor Ing. 0. Guillan. Area de Contaminantes. Misión de Coordinación.

Informe del Consultor Ing. P. Sánchez. Area de Tecnologías Apropiadas. Misión de Coordinación.

Informe Final de la Primera Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Recursos Vegetales.

Informe Final de la Primera Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Contaminantes.

Informe Final de la Primera Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Tecnologías Apropiadas.

Informe Preliminar del Proyecto RLA/78/017.

Documento de trabajo de la Octava Reunión de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Convenio Andrés Bello (SECAB-D Na 165).

Breve descripción del Proyecto RLA/78/017.

Acuerdo del Grupo de Trabajo Conjunto (Anexo 1 del documento SECAB-D Na 168).

Bases metodológicas para el Programa Andino de Recursos Vegetales.

Diagnóstico sobre les Contaminantes que afectan los recursos hidrobiológicos de los países del Convenio Andrés Bello.

Guía para la gestión, diseño y presentación de proyectos. Area de contaminantes.

Proyecto de investigación sobre "Efectos de la descarga de los ríos en las aguas costeras adyacentes".

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La situación actual y perspectivas de la cooperación científica y tecnológica en los países del Convenio Andrés Bello.

Propuesta de Proyectos Cooperativos de I y D (Perfiles presentados al Fondo Interino).

Informe Final del Primer Ejercicio de Intercalibración de Trazas de Metales (Primera Parte).

Plan de Trabajo del Proyecto para el Segundo Semestre de 1982.

Informe Final de la Segunda Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Recursos Vegetales.

Informe Final de la Segunda Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Contaminantes.

Informe Final de la Tercera Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Recursos Vegetales.

Informe Final de la Tercera Reunión del Grupo de Administración Conjunta de Contaminantes.

Manual de Organización, Funciones y Procedimientos del Sistema de Cooperación en Ciencia y Tecnología entre los Países Signatarios del Convenio Andrés Bello.