Bolivia: A 6 años guerra del gas
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17/03/2015 Bolivia:A6aosguerradelgas(MirkoOrgaz)VersinimprimibleNoticiasInternacionalesUITCI
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Bolivia:A6aosguerradelgas(MirkoOrgaz)
Fecha14/10/200910:33:42|Tema:NoticiasInternacionales
AseisaosdelaGuerradelGas,nohaynacionalizacin,refundacindeYPFBeindustrializacindeloshidrocarburos.
Octubretraicionado
MirkoOrgzGarca
Elprogramadeoctubrefuetraicionado.AseisaosdelaguerradelgasyacuatroaosdegobiernodelMAS,laprincipalexigenciadelpueblobolivianodeunaverdaderanacionalizacin,refundacindelasempresasestataleseindustrializacindeloshidrocarburos,proyectoquedesestructurelestadoneoliberal,sepultlapartidocraciayderrotlosgobiernosdeGonzaloSnchezdeLozadayCarlosMesaalcostode67vidas,nofuecumplidoporelgobiernodeEvoMorales.
Moralesganlaseleccionesde2005graciasalainsurreccindelpueblobolivianolosaos2003y2005yparadarcumplimientoaestademandanacional.Conesaideaelpueblobolivianoloabandercomofuturopresidente,apesarqueMoralesnohabaparticipadoprotagnicamenteeneldesarrollomismodelosacontecimientosdeseptiembreoctubredeeseao,muchomenoserapartcipedeunanacionalizacinconexpropiacin.
Morales,yaenelgobierno,emitiel1demayode2006elDecretoSupremo28701denacionalizacinsinexpropiacin,uncontrasentidoabsoluto,queposibilitensuefectoestatal,lalegitimizacindeloscontratospetrolerosylapermanenciapor20aosmsdelasmultinacionalesquehabansaqueadoalosbolivianosenelmarcodelasleyesgonistasdeCapitalizacinehidrocarburos.Huelgadecirqueestedecretosupremoexpreslapobrezaprogramticadeungobiernoreformistayliquidacionistadelproyectodeoctubreydelamsgrandemovilizacinsocialdelanacinoprimidalosltimos50aos.
El28701,enesencia,marcunalneadecontinuidaddelnuevogobiernoconlapolticaneoliberalquepriorizlaexportacindemateriasprimasendetrimentodelmercadointernoylosprocesosdeindustrializacinyblindconstitucionalmenteloscontratospetrolerosdelas
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compaasextranjeras.
Morales,paraocultarsuabandonoalaAgendadeOctubre,juntoalaestructuradepoderderivadadelaCapitalizacin,promovieronunprocesodeetnicizacindelapoltica,almismotiempolaconfrontacinentreindiosyblancos,collasycambas,autonomistaseindigenistas,conlafinalidaddeconfundirybloquearlapolarizacinhistricadelpueblobolivianoyelimperialismoporlaquerelladelexcedente,iniciadaelao2000.
Enestemarco,laexpulsindelEmbajadorPhilipGoldberg(idelogodelseparatismoenBolivia)sermssimblicaentantoycuantoelgobiernoalnonacionalizarmantendrlascondicionesfavorablesparalaexplotacincolonialdelosrecursosnaturalesdeBolivia.
Enelbalance,aseisaosdelaGuerradelGas,nohaynacionalizacin,refundacindeYPFBeindustrializacindeloshidrocarburosyencuatroaosdegestindelgobiernodelMASlapartidocraciayelestadointermediariodelsaqueodeBolivia,desestructuradosel2003,sehanreconstituido.
LaAgendadeOctubre:unproyectoeconmicoydepoder
QufuelaGuerradelgasenesencia?LaGuerradelgasfuelamsgrandeinsurreccindelanacinbolivianacontraelestadoneocolonialalrededordeunprogramadecarctersocialistaqueelao2003uniintersubjetivamenteatodoslosbolivianosentornoalanecesidaddenacionalizar,refundarYPFBeindustrializarloshidrocarburos,tesisexpresadaenlafraseGasparalosbolivianos.
Elproyectonacionalizadorserentendidoporelpueblobolivianocomounmedioparacrearlascondicionesdejusticiasocial,derechoshumanosyliberacinnacional(MarceloQuirogaSantaCruz)apartirdelcontrolysoberanasobrelosrecursosnaturales.
Enestadireccin,lainsurreccindeoctubresepultlaestrategiadeimponermediantelafuerzalosproyectoscapitalistasdeexportacindelgascomomateriaprimaalosEstadosUnidosyChileapartirdelaemergenciadeunnuevonacionalismoencarnadoenlossectoresindgenas,claseobreraysectoresdesposedosquepidilaindustrializacindeesterecursoenterritoriobolivianoatravsdeunaempresaestataly,sobretodo,exigilanacionalizacindelexcedenteeconmicodeesterecurso,transferidodolosamentealasempresasextranjerasenelmarcodelaCapitalizacin.
Lainsurreccindeoctubrepusodemanifiestolacrisisdelmodeloautoritario(SnchezdeLozadaBanzertutoQuirogaSnchezdeLozada)deCapitalizacinExportacinydelanuevaestructuradepodertransnacionalderivadadelaemergenciadelariquezadelgasencuyocentroestabanlascompaaspetrolerasylapartidocraciaintermediariadelsaqueo(MNR,MIR,UCS,MBLMSM).Ensureversomostrlaunidadnacionalalrededordelaquerellaporelexcedentedeloshidrocarburos.
LaGuerradelgasfueunainsurreccindelanacinbolivianacontraelestadoneoliberalysusleyes,lapolica,fuerzasarmadasylosgruposdepoder.EnsudesplieguepusoencrisiselEstadotransnacional,lasmediacionespartidariasliberales(neocoloniales)ylallamadademocraciapactadayrepresentativa,demandandoyejerciendodemocraciadirectayungobiernodelagenteparalagente.
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Ensuplexogeopoltico,octubrecuestionlaestructuracontinentaldedominacinimperial,puesalinviabilizarelesquemaneoliberaldependienteenelpas,demostrlainviabilidaddeestemodeloimpuestoenLatinoamrica.Enestesentido,Boliviaseconstituyenlacabezapolticadelospasesdelcontinentealpropugnarcambiosenlacorrelacindefuerzasentrelasnacionesexplotadasylametrpoliexplotadora.Aquseexplica,ladifusindeplanesintervencionistasydivisionistasdelpas,comomecanismosideolgicosyconcretosdirigidosadetenerelprocesoderadicalizacindelpueblobolivianoentornoalanacionalizacindelpoderylaeconomaenBolivia.
AseisaosdeaquelacontecimientoinsurreccionalycuatrodelgobiernodelMASseintentasepultaryliquidaresteproyecto.
Laimportanciadeloshidrocarburosenlamemoriahistrica
Sehadichoquelacuestindeloshidrocarburosestvinculadaalosgrandesacontecimientosdelpas,porejemplo,fueelmotivocentraldelaGuerradelChacoqueenfrentabolivianosyparaguayosentre1932y1935.
En1936,lasdefraudacionesdelaStandardOilsernlabasedelanacionalizacindelpetrleoylacreacindeYPFBquefueelprimeractodeunautnticoproyectonacional.
MarceloQuirogaSantaCruzdecaquelaGuerradelChacofueelpartodelanacinbolivianaqueterminincorporandoalindgenaalpreciodesudefensadealgohastaentoncesnoleperteneca.50.000muertosdanconstanciadeesetrgicoviajedelosaborgenesaladinmicayritmodelanacin.Boliviavolviarenacerenaquelloapurosguerrerosdelchacoquepusieronengravepeligrosuexistenciayporesoscaminosresurgienelpasunanuevaenergacvicaypolticaquetermindesestructurandoelsuperestadominerofeudal.Sinembargo,esteprocesorevolucionarioserderrotadoenabrilporelMNRqueensuincapacidaddesarrollyaplicunprogramaquenofueniRevolucionarioniNacional(MarceloQuiroga).
DeesatormentacreadoranaciBolivia,ylacreacindeYPFBfueelprimeractodeafirmacindelasoberananacional.
RenZavaletadescribeesteprocesodetomadeconcienciaalrededordeloshidrocarburoscomopuntodeencuentroyfusindeldesarrollodelaconciencianacional.Almaraz,sermspuntualcuandoafirmaquelanacionalizacindelpetrleo(1937)fuelaideadirectriz,latesisprogramticadeunmovimientopolticocuyorasgopreponderanteserelnacionalismo.Estatesis,plasmsucontinuidadhistricaenlosgobiernodeToro,BuschyVillarroel,continuidadqueseinterrumpeen1950yserompedefinitivamenteen1955conlaaplicacindelCdigoDavenportelaboradoalamedidadelasempresastransnacionalesquevaagenerarunnuevoalineamientodefuerzasporunladonacionalesyporotraparteantinacionalesentornoalavaloracindeesterecursoysusposibilidadestrascendentalesparaeldesarrollodelpas.
ElCdigoDavenportpatentizlaestrategianorteamericanadeapoderarsedelpetrleo.Aprobadoen1955,duranteelgobiernodeVctorpazEstenssoro,liquidYPFBytransfirilasreasdereservaalacompaanorteamericanaGulfOilCo.queeralamismaEstndarOilnacionalizadaen1937yfijutilidadesparaelestadodeapenasel19%delaproduccin,loquedeterminqueentrminosgenerales20%seanparaelestadoy80%paralaempresa.
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Esteprocesodesnacionalizadorterminarael17deoctubrede1969,cuandoelgobiernodelGeneralAlfredoOvandoCandia,decretelfindelasconcesionesdelaGulfOilCo.ynacionaliztodossusbienes.
Elenfrentamientoporelexcedentedeloshidrocarburoscontinuarlossiguientesgobiernosymantendrlatnicadeunanacinqueluchaporconservarsusrecursosnaturalesyporotroelentreguismodispuestoaenajenarlosafavordelimperialismo.
LaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos
LaLeydeCapitalizacinylaLeydeHidrocarburossonpartedeestelargoprocesodeenfrentamientoentrelanacinbolivianayelimperialismoporelexcedentedeloshidrocarburos.
Aplicadasentre1993y1997,laCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos1689fueroneleptomedeunprocesohistricoparaconsolidaralpascomofuenteprincipaldeabastecimientoderecursosenergticosbaratoshacialaspotenciasindustrialesque,altupackamarizarYPFB,constituyeronunEstadodbilysinautonomafinancieracomounpascolonialdehacesigloymedio.
MsalldelaParticipacinPopular,laaperturaexternaolaReformadePensiones,estasdosmedidasdeGonzaloSnchezdeLozadafueronelsustratodelneoliberalismoaplicadoalpasdesde1985ydesempearonunpapelvitalenlaconformacindelanuevaestructuradepoderenmanosdelasempresastransnacionalesqueempezaronacontrolarlasreservasdegascomoPETROBRAS(Brasil),RepsolYPF(Espaa),BritishGasyBritishPetroleum(Inglaterra)yAmoco(EstadosUnidos).Alrededordeestasempresaspetroleras,searticularontecncratasdelGobierno,partidosliberales,gruposoligrquicosintermediariosdelnegocio,operadorestcnicosymediosdecomunicacin,consideradoscomolanueva"rosca".Veamossusefectoseconmicosenlaeconomaylapolticanacional.
ConlaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburos,lainversinextranjeraaumentdel4al45%sinmodificareltotaldelasexportacionesdelpas:loqueantesbeneficiabaalerarionacional,elneoliberalismolotransferiralasempresastransnacionales,generandoescasezderecursosparacubrirlasinversionespblicaseneducacin,saludyreactivacineconmica.
Porejemplo,laprivatizacindeYPFB,significqueelTesoroGeneraldelaNacindejedepercibir400millonesdedlaresgeneradosporlaestatalpetrolera,desequilibriofinancieroquesercompensadoporelgobiernodeHugoBanzerconelalzadelospreciosdeloscarburantesynuevosimpuestosalconsumodehidrocarburos.
Porotrolado,lasnuevasempresas"capitalizadas"dejarondeconsumirlaproduccinartesanaleindustrial.Todalaartesanaeindustriasemipesadaentrencrisis,secerraronfbricasymuchostrabajadoresfuerondespedidos.Enlugardelacreacindeempleosydelcrecimientoaumentaronlosdespidos.MilesdetrabajadoresdelLAB,ENDE,ENFE,ENTELy,sobretodo,deYPFBquedaroncesantesgraciasalaCapitalizacin.Lospocosempleosgeneradosporlascapitalizadorasfuerondestinadosaunselectopersonalextranjero.Regionesenterassevieronempobrecidas.AntesdelaCapitalizacin,Camiri,lacapitalpetroleradelpas,tena3.000trabajadorespetrolerosdivididosentrabajosdeexploracinyexplotacinyotroscientosdetrabajadoresubicadosenserviciospetrolerosendiferentesespecialidadesque
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requeralaindustriayqueenconjuntoalimentabanlaeconomadelareginchaquea.Anms,loshabitantesdelChacocontabanconunaempresaque,msallderealizarlasfasesdelaindustriapetrolera,contribuaconcaminos,postassanitariasyconescuelasasuprogreso.ConlaCapitalizacinseliquidaronestosmecanismosdedesarrollo.
Ensuma,elneoliberalismoempobreciajvenesobreros,indgenas,campesinos,artesanos,comerciantes,clasesmediasyregionesaumentelnmerodedesocupadosyvaCapitalizacintransfirielexcedenteeconmicoalasempresastransnacionales,ensanchandolamasadedepauperadoscomoexpresindeunnuevorgimendetipocolonial.
Estemodeloprivatizadoraplicadodesde1985generquelapoblacinmayoritarianopuedasersubsumidacomoclaseasalariadayprofundizlamasadelosdesheredadosenelcampoylaciudad.Lostrabajadoresdelreaurbanayruraldisminuyeronmientrasqueloscuentapropistasaumentaron.Enlasciudadeseltrabajoinformalcreciyel95%depersonasdelcampoyel60%delasciudadesregistraroningresosinferioresadosdlaresporda.
ElprocesodepauperizacinderivadodeladesigualespecializacindelaeconomadeBoliviasignificmayorexpoliacinymiseriadelasmasasyunareorganizacindelaproduccinnacionalapartirdelosinteresesdelmercadomundial.Boliviaconlariquezadelgas,antesquebeneficiarse,seconvirtinuevamenteenunapiezadelengranajedeldesarrollodelcapitalismomundialcomoconlaPlatayelEstao.
EstaexternalizacindeplusvalorvaCapitalizacin,enbasealasuperexplotacindeltrabajoylasriquezasdelanacin,configuraronnuevossujetosconcapacidaddeenfrentamientoalEstadotransnacionalizado,enelmarcodelacontradiccinpolticanacinoprimidaversusimperialismo.
Ensntesis,labrutaltransferenciadeplusvalorderivadadelaexplotacindelpas,constituyeronalanacinbolivianacomobloquesocialdelosoprimidosquesubsumilascategorasclaseyetnia.Lasclasesnacionalesfundamentalesdelpasempezaronavivirlamismaprecariedadeconmicayadesarrollarlosmismosinteresespolticoscontralanuevaestructuratransnacional,conformadaalrededordelariquezadelgas.
Laguerradelaguadelao2000
Laprivatizacindelaguaelao2000,activarlasluchasnacionalesentendidacomolaunidaddelasdiversastemporalidadesymodosdeproduccinquecoexistenenlaformacinsocialbolivianacomolanicarespuestaparadestruirelnuevoesquemadepoderneocolonial.
LonacionalqueelgonismohabadesmontadoparaaplicarlaCapitalizacinentre1993y1997comoentidadquesereconoceasmismayquepersistecomofondohistricodenuestrahistoria,sevislumbrenabrilde2000,enlaGuerradelaguacontralaprivatizacindelascondicionesdevida.
ParafraseandoaRenZavaletasepodradecirquelacrisisdeabrilrevelloquehaydenacionalenBoliviayfuealmismotiempounacontecimientonacionalizador.
Tresaosdespus,lanacinbolivianaconformarunnuevoBloquehistricocontraelEstadotransnacionalyautoritarioenlaGuerradelgas,enelmarcodelaCapitalizacinylaLeyde
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Hidrocarburos1689,losdosproyectoscentralesdelneocolonialismoenBolivia.
LoscentinelasdelaCapitalizacin
Antesdeesapoderosarearticulacinnacionalypopular,esnecesarioconsiderarlosprofundosefectosestatalesdelaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburosqueconstituyeronlatramadefondodelasprcticasydiscursosdelpoderenBoliviaenelperodo.
ElnuevopoderpararelanzarlaCapitalizacinensusegundafase(19972002),proyectosdeexportacin,reforzlaestatalidadensufactumrepresivo,utilizandoalmximolasventajasderivadasdelasituacindefuerzaparacrearlascondicionespolticasysocialesfavorablesalosinteresesdelascompaaspetroleras.Lalgicadelaindustriapetroleraaconsejabaunperododemaduracinde10a15aosdelosproyectosdeexportacindegas.Empero,elpoderpetroleroenBolivia,buscarviabilizarlaexportacindegasalosEstadosUnidosyChileenelmenortiempoposibleyacualquierprecio.Esterazonamientodelascompaaspetroleras,acelerarlapolarizacinsocialalrededordeladefensadeloshidrocarburosysuindustrializacinenelpasporempresasestatales.
HugoBanzerSurezfueelelegidoporelpoderpetroleroparallevaradelanteestenuevoesquemapolticoyeconmico.Porlodems,elhuecofinancierodejadoporlaprivatizacindeYPFB,queprofundizabalacrisiseconmicadeampliossectores,requeradeunprogramapolticoautoritarioquesloBanzerporsupasadodictatorialpodagarantizar.ConBanzer,emergiunafasedelEstadoautoritario.
Eldictador,entresaosdeejerciciogubernamental(19972000),completeldespojodeGonzaloSnchezdeLozada,rematandorefineras,poliductosyplantasdealmacenajedeYPFB,creelimpuestoalosHidrocarburos,conelcualelpueblopagabadesubolsillolacrisisenlageneracindeexcedentesdejadoporladesaparicindeYPFBydesarrollunapolticarepresivaparaerradicarcocalesenelChapare.
Elao2000,eldictadorelegido,creyqueelneoliberalismohabademolidolonacional:privatizelagua,afavordeunconsorciointernacionaldenominadoAguasdelTunari.
Lamercantilizacindelaguapropiciarlafusindesujetosdediversashistoriasyestructurassociales,reconstituyendolonacionalpopularcontraelEstadotransnacional.Enabrildelao2000,lanuevaclaseobrera,loscampesinosylossectorespopularesurbanosmovilizadosreducirnalEstadoafuerzapuraydeterminarnlaexpulsindelatransnacionalAguasdelTunari,productodelesquemadelaCapitalizacin.
LaoposicindelgobiernodeBnzeralasolucindelconflictoysobretodoalasalidadelatransnacionaltenacomopremisa:"SihoysetratabadeAguasdelTunari,maanapodranserlaspetrolerasMaxus,PETROBRAS,RepsoloTransredes".Noseequivocaban.
ElproyectoPacificLNGdeexportacindegasaChileyEE.UU.
Elao2001,conelgobiernodeJorge"Tuto"Quiroga,lanuevaestructuradepoder
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transnacionalbuscaconsolidarlosproyectosdeexportacin.Quiroga,ensucortagestin,mantuvoinalterableelesquemadelaCapitalizacinbeneficiandoilegalmentealascompaaseimpulsandolosproyectosdeexportacinatravsdelProyectoPacificLNG,conformadoporlasprincipalesempresas"propietarias"delgas,aefectodeexportaresterecurso,vaChile,alosEstadosUnidos.
Quiroganegociaraespaldasdelpasunpuertochilenoparalaexportacindelgas.EstehechoquelastimabalamemoriahistricadelagenteporlaprdidadelLitoralen1879,sumadoalasnfimasgananciasparaelEstadobolivianodelnegocio,frustrarnelproyectoPacificLNG.
LasegundapresidenciadeGonzaloSnchezdeLozada(20022003),tendrcomoprogramafundamentalrelanzarlaCapitalizacinatravsdelosproyectosdeexportacin,queBanzerni"Tuto"pudieronmaterializar.
SnchezdeLozada,elautordelaCapitalizacin,volvaparaterminarlaentregadelpas.Seguirelderroterobanzerista,convencidodequesloconlafuerza,lograraimponerlaventadelgasaChileyvaChilealosEstadosUnidos.Laestrategiagonistaseraplicarlarepresin,comoelnicomedioparaanularlaoposicindelpueblobolivianoalProyectoPacificLNG.Seequivocaba,comoBanzerenlaGuerradelagua.
EliniciodelaGuerradelgas
Enfebrerode2003,SnchezdeLozadadecidecrearnuevosimpuestosprovocadoresdelareaccinpopular.Naturalmente,estapolticadesatamovilizacionespopularesyenfrentamientosentrepolicasymilitaresenplenocentrodelpoderejecutivoconunsaldode36muertosy200heridos.Elconflictoprofundizlacrisisenlaesferadelosaparatosdecoercindelestado.SnchezdeLozada,temerosoaunaPolicapermeablealainfluenciasocialcomohabaocurridoenabrilde2000enocasindelaGuerradelaguaconBanzer,aprovechelconflictoparadejarlarepresinenmanosexclusivasdelasFuerzasArmadas,coneldesarmedelaPolicaNacional.
Despusdel12y13defebrerode2003,SnchezdeLozadatenacontroltotalsobrelasFuerzasArmadasparadesarrollarunaestrategiadeguerracontralanacinbolivianaconelfindeimponerlelosproyectosdeexportacindegasfavoreciendoalastransnacionalespetroleras.
LaposicindeSnchezdeLozadadeimpulsarlaexportacindegasaplicandounapolticacolonial,represivayautoritariaafavordelastransnacionalesypotenciasextranjeras,generarlareconfiguracinyarticulacinmsimportantedelonacionalypopulareiniciarlaGuerradelgas,entendidacomoelenfrentamientodelanacinoprimidaconelimperialismoporelexcedenteeconmicodeestariqueza.
Lainsurreccindeoctubresepultlaestrategiadeimponerporlafuerzalosproyectosdeexportacin.
Lamemoriadelasluchasporlosrecursosnaturales
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Larecuperacindelamemoriadelasluchasporloshidrocarburosesvitalparaentenderlarearticulacindelanacinbolivianael2003.
Desarticuladoelproletariadomineroenladcadadelos80,laestrategiaideolgicadelgonismoysusepgonosservaciarelproblemanacionalconcienciadequesomosuncuerpohistricoinvadidoysaqueadoporloextranjeroatravsdelacreenciadequeBoliviaeraunpas"inviable"ydivididoenregionesyetnias.
Ladesarticulacindelproletariadomineroporlacastamalditaenlos80,facilitesteprocesoideolgicoylaconsecuenteapropiacinmaterialdelpatrimoniodelpasporempresasextranjeras.Enestesentido,laaplicacindelaCapitalizacinserexpresindeladesarticulacinideolgicadelanacin,contenidaenelproletariadominero,ydeltriunfodeunproyectodesnacionalizadordelaeconomaylapolticaquecontarconelapoyodealgunossectoressocialeseintelectualesconservadoresalgonismo.
Sinembargo,desdelaguerradelaguadelao2000,locentraldelacrisispolticaysocialserlalatenciadelaunidaddelodiverso,esdecir,unprocesocrecientedeunidaddeindgenas,obreros,campesinos,clasesempobrecidasydepauperadasentornoalaluchaporelexcedenteeconmicoycontraelEstadotransnacionalizado.
Latranferenciadeplusvalordelmodeloneoliberalcrearlascondicionesmaterialesdeesteproceso,porunlado.Porotro,larecuperacindelamemoriadeluchaporloshidrocarburosseconstituirenlabasepolticadeestaunidadnacionalydelaemergenciadeunprogramapolticoalrededordelanacionalizacindelgas.
Esdecir,econmicamente,larebelinfocalizadaenElAlto,laciudadmspobredelpas,searticulapartirdelsentimientodequeloshidrocarburos,defendidoenlaguerradelchacoporlosabuelos,eraunrecursoestratgicoyelltimoparasolucionarlosproblemasestructuralesdepobrezaymarginacin.Lasconsignas"nacionalizacin"e"industrializacin"deloshidrocarburos,contrasuexportacincomomateriaprima,fuerondosideasmovilizadorasquesevincularonalarealidadmiserabledemilesdebolivianosdelaurbealtea,invadiendolamentedelasmasasinsurrectasnecesitadasdetrabajo,desarrolloybienestar.Elgasseconvertirenunacuestineconmicadevidaomuerteparalainmensamayoradelpuebloboliviano.
Ensntesis,elgasnoserunpretexto"unificador",sinolabasedeunacuestinnacional,econmicaehistrica,queenoctubreconvocaryuniradiferentessectoresexplotadosyoprimidoscontraelsistemaneoliberalycontraunEstadocolonial,sintetizandounconjuntodedemandassocialesydesplegandolalargaluchadelpueblobolivianocontraelpoderexterno.
Bajoestehorizontedevisibilidad,enseptiembre,laciudaddeElAltoinicilaluchaendefensadelltimorecursodelosbolivianosparasuviabilidadcomonacin:elgas.
CronologadelaGuerradelgas
Asseprecipitaronloshechos.
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El13deseptiembrede2003,GonzaloSnchezdeLozada,apoyadoporelMIR,NFRyUCS,informabaseguroalmundoqueerainminenteelcontratodeexportacindegasnaturalaMxicoyEstadosUnidosporunpuertochileno.Unnegociodeyparalascompaas,quedejaraparaelEstadobolivianoingresosprricosde100millonesdedlaresanuales.
SibienalprincipiodelasmovilizacionessedanunadiversidaddedemandasnoalALCA,tierraterritorio,liberacindeldirigentecomunitarioHuampu,autonomaparalauniversidadaltea,entreotraslaoposicinalproyectodeexportacindegasporChileserelpuntocomndetodoslossectoressocialesenapronte.
LaCentralObreraRegional,laFederacinDepartamentaldeTrabajadoresCampesinos,CSUTCB,elMovimientoSinTierrarealizanunamarchadesdeCaracolloqueterminael8deseptiembreconunahuelgadehambreenRadioSanGabriel.El17deseptiembrelajuntadevecinosdeElAltoimpideconunparodeactividadeslaaplicacindelformulariomunicipalMayayPayaquepretendaaumentarlosimpuestosmunicipales.
El19deseptiembre,laconvocatoriadelaCoordinadoradeDefensadelgas,entequeagrupaalasmsimportantesorganizacionespolticasysindicalesdelpas,llenalascallesdemanifestantesenlascuatroprincipalesciudadesdelpascontralaventadegas.
Elgobiernomovilizalamaquinariarepresivaquehabaconcentradoenelejrcitodesdefebrero.
Elejrcitoboliviano,cuyarazndeseres"recuperarelLitoralcautivo"demanoschilenas,salealascallesadefenderlosinteresesdelasempresasquepretendenvendergasaChile.NadasermsgraveparalasFF.AA.quelaimputacindeprochilenas.
El20deseptiembre,elejrcitoasesina7comunariosenWarisata.ElgobiernoratificasuposicindeexportargasalosEstadosUnidos.Elmensajedelpoderesclaro:viabilizarlaexportacindegasaChileyEstadosUnidoscuesteloquecueste.
Entreelsbado11,domingo12ylunes13deoctubrelosmilitaresasesinan58personasenElAlto.
Laindignacinesnacional.
Ellunes13deoctubre,milesdepersonassedescuelgandeElAltoconlaconsignadenoalaexportacindelgasyexigenlarenunciadelasesinoGonzaloSnchezdeLozada.LadirigenciacampesinaalacabezadeFelipeQuispeelMallkusesumaaestepedido.
Sedesatanmovilizacionesentodoelpas.
3.000mineroscooperativistasarmadoscondinamitasyviejosfusilesMauserlleganaPatacamayay50.000sealistanparaavanzarhacialaciudaddeElAltoyLaPaz.Llegancolumnasdecampesinosaymarasalaciudad.MovimientossocialesdesdemltiplespuntossedesplazanarmadoshacialasededegobiernoparacombatiralEstadoyenfrentaralaparatodeguerradesplegadoporelpoder.
ElvicepresidenteCarlosMesasealejadelgobiernoporlosasesinatos.Oportunauoportunista,estamedidaplanteaunasalidaliberalalacrisisestatalvalasucesinqueserseguidaporlaclasemediapacea,partidostradicionales,empresarios,Iglesiaymediosdecomunicacinconservadores.
Elmartes14,laclasemediapaceaasustadaporlamovilizacinnacionalypopularquese
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radicaliza,encuyocentroestnlosindgenasyminerosarmados,sesumaalconflictoatravsdelareconocidaperiodistaAnaMaraRomero,quienentraenhuelgadehambre,solicitando"sucesinconstitucional":MesaporSnchezdeLozada.Uncambioparaquenadacambie,comoseverenloposterior.Laideadefondoessalvarlapocainstitucionalidaddemocrticaliberalquequeda.
Elmircoles15deoctubre,elGobiernodeGonzaloSnchezdeLozada,cuyoltimoapoyoestenlaEmbajadanorteamericanaylasFuerzasArmadas,convocaaundilogo(despusdeasesinarmsde60personas!)sobretrespuntos:referndumconsultivoparalaexportacindegas,revisindelaLeydeHidrocarburosyaprobacindelaAsambleaConstituyente.Esdemasiadotarde.Paralanacinmovilizada,slocabelarenunciadelmasacradordeoctubre.
Enelplanointernacional,losgobiernosdeLulayKirchnerretiransuapoyoalgobierno.
Porlamaanadeljueves16deoctubre,300.000personas,organizadasenjuntasvecinales,mineroscooperativistas,clasesmediasempobrecidas,sectorespopularesycomunariosdelaltiplanoempuandolatricolorbolivianaylaWhipala,seapropiandelasededegobierno,invalidandoelordenpblico,lasleyesylaautoridadconelqueseloscondenabaalaexclusin,miseriaymuerte.Eslamejordemostracindelaunidadnacional.
Lahuelgadehambresemasificaenelpas.LosguaranesenelChacoyayllusenelnortedePotossemovilizanysesumanalpedidoderenuncia.Elconflictoesnacionalentrminosdiscursivosyterritorialesyamenazaconliquidarelsistemadepoder.
Seviveunprocesoprerevolucionario.
Elpoderganatiempoypreparavariasalternativas:1)Unasalidamilitaralacrisissinoesaceptadalasucesinconstitucional,2)Unaintervencinmilitarextranjeraalpas,silamaquinariarepresivaymilitardelEstadoesinsuficiente.
Elviernes17,elltimodadelconflicto,400.000personas,desdediversospuntosdelaciudadysectoressociales,bajandesdeElAltoalaurbepaceaparaexpulsardelPalaciodegobiernoaGonzaloSnchezdeLozada.LasFuerzasArmadassereplieganyabandonanalpresidente.Almedioda,seconoceextraoficialmentequeSnchezdeLozadadejarlapresidencia.Estanoticia,bajalatensindelconflicto.Losmovilizadosesperan.Porlatarde,SnchezdeLozadafugaconayudadelasFuerzasArmadasydejasurenunciaaconsideracindelCongresoNacional.Luegodeunatensaespera,elCongresoensesinextraordinariaaceptalarenunciayposesionacomoPresidenteaCarlosMesa.
Latcticareformistayliberalseimpone,bajolamiradavigilantedelosdesheredadosydesposedosdelsistemaquehanfracturadoalospartidospolticosyelEstadotransnacional,peroquenolohanderrotadototalmente.
Alfinaldelabatalla,estenlaconcienciadelpueblobolivianoquelaGuerradelgasnohaterminadoyqueeltiempoestablecerlosnuevostrminosdelenfrentamientoentrenacinoprimidayelimperialismoporlaquerelladelexcedenteeconmicodeesterecurso.
Desdeentonces,elpasvivirlaconfrontacinentreunproyectonacionalpopularquebuscalanacionalizacindelapolticaylaeconomayunproyectotransnacionaloligrquicoderivadodelaCapitalizacinylaLeydeHidrocarburosqueutilizartodoelbagajetransnacionalparaderrotarocuandomenosbloquearlasaspiracionesdelpueblomovilizado.
CarlosMesafueposesionadocomopresidenteel17deoctubreyprefiridesdeelprincipiodesumandato,antesqueaplicarelprogramanacionalpopularderivadodelainsurreccin,
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transarconelpoderpetrolero.Noencontrnadamejorparaapuntalarseysubsistirenelgobierno,enmediodeunprocesodeacumulacinpolticaradicalalrededordelanacionalizacin,queentregaralimperialismosugobiernoparaelsaqueoinmisericordedelariquezahidrocarburfera,apoyandolaexportacinmasivadelgascomomateriaprima.
Sinembargo,Mesanoalcanzarelcometidodeanularlaquerellaporelexcedenteeconmicodeloshidrocarburos.SuReferndumdejuliode2004serinsuficienteparaacabarconlapolarizacincrecientedelasmasasalrededordelanacionalizacindelgas,apesardelaparafernaliamediticaoficialistaquelocatapultcomo"ganador"delplebiscito.Loshechosseempecinaronenmostrarunarealidadatravesadaporesteprogramarevolucionario.
Fueobligadoarenunciarporlaltimamovilizacincontundentedelpueblobolivianoenmayode2005.
Despusdeesto,elpodertransnacionalconsensuarconelsistemapoltico,incluyendoaljefedelMAS,EvoMorales,uncctelelectoralcircenseparaganartiempoyneutralizarlapolarizacinpolticadelpueblobolivianomovilizadoenlascalles:convocatoriaaeleccionesgenerales,AsambleaConstituyenteyreferndumporlasautonomas.Elpueblomovilizadonohabapedidonadadeesto.
EvoMorales:unproyectoetnicistaparabloquearlapolarizacinentornoalaagendadeoctubre
DespusdeladerrotadeGonzaloSnchezdeLozadayCarlosMesasedesarrollarondosestrategiasparabloquearelprogramadeoctubre:elindigenismoyelautonomismo.Elenemigoprincipaldeestasdosestrategiasserlaunidadlogradadelanacinbolivianaquearticulenoctubrede2003unproyectopolticoalrededordeloshidrocarburosquederrotelestadoneoliberalysusdispositivosdepodercomolasformasderepresentacinpartidocrticas.
GonzaloSnchezdeLozada,ensucartaderenuncia,vaticinelquiebredelaunidadnacionalparaevitarqueBoliviainicietransformacionesprofundas.Apartirdeentonces,seprofundizaryacelerarlaconfrontacinregional,tnicayterritorialenBoliviaysecrearntodaslascondicionestericas,histricasymaterialesparalaguerracivilentreregionesynacionesdeBolivia.
Noimportar,enelclculodelsistemadepodertransnacional,lacantidaddemuertosparalograrladivisinylaconfrontacinnacional,regionalylocal,comosedemostrarposteriormenteenlaKalanchaSucre(3muertos)oPorvenirPando(13muertos).
Entonces,locentraldelperodo20052009sercrearunanuevapolarizacinentreindiosyblancoscollasycambasautonomistasycentralistasparadestruirlaunidadnacionalyliquidarlapolarizacinhistricaentrelanacinbolivianayelimperialismoporlaquerelladelexcedente.
Comosehadicho,esteplandeconfrontacinserimpulsadoporEvoMoralesdesdeelmomentodesuposesinalimponeralpasundiscursoracistaconlaretricadelos500aosdedominacincolonial.Morales,paraocultarsuincapacidaddeaplicarelprogramadeoctubre,promoverunprocesodeetnicizacineindigenizacindelapoltica.Leseguirladerechafascistayracistaquebuscatravsdelaoligarquadelamedialunaladivisindel
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pasvalaautonomadepartamentalcomonicayltimaformaparaprotegerlosnegociospetrolerosdesusamos.
Yaenmayode2005,elsistemapolticoendecadencia,incluidoelMAS,frentealflujorevolucionarioquebuscabalaexpulsindelasempresaspetrolerastransnacionales,habaaprobadolaLey3065queotorgabaaTarija,quetieneel87%delasreservasdehidrocarburosdeBolivia,lapropiedadylaexportacindegasalmargendelestadocentral.Encasodenacionalizacin,lasempresasguardabanbajolamangaesteocultodispositivolegalparaprecautelarsusintereses.
Enloposterior,ambosdiscursosdelpodertransnacionalseplasmarnenlanuevaConstitucinPolticadelEstadoyenlosEstatutosautonmicosdepartamentales,quecuestionaronlasmismasbasesdelaciudadanayelespacioterritorialdelestadoysobretodo,lapropiedaddelanacinbolivianasobrelosrecursosnaturalesquequedarnenmanosdeentidadesdbilesyetreascomolosgobiernosdepartamentalesylasnacionesindgenas(37entotal),fcilesdemanejarporlasempresastransnacionales.
Apesardeelloycomobalancefinaldelperodo,sinbienelindigenismoyelautonomismo,alpropiciarlaconfrontacinregionalytnica,bloquearonypostergaronlasluchasdelpueblobolivianoalrededordeunaverdaderanacionalizacinydesviaronladisponibilidadsocialhaciatemassecundarioscomoautonomas,capitalidad,Asambleaconstituyente,nolograronrespaldoyconsensodelconjuntodelosbolivianosparatomarlasarmasyemprenderunaguerracivil,supuestamenteporelprocesodecambio,lademocraciaolalibertad.
PorelloalosindigenistasdelgobiernoyautonomistasdelamedialunacomprometidosconelquiebredelaunidadnacionalylasmatanzasdeSucre,PandoyCochabamba,lahistorianolosabsolver.
Quedclaroquealastrasnacionalesnolesimportaba,frentealascensodelanacinboliviana,quingarantizabadesdeelgobiernonacionalodepartamentalsucontrolsacrosantosobrelosrecursosnaturalesyelexcedente.Loquelesimportabaeraevitarotrainsurreccindelpuebloboliviano.
BalanceaseisaosdeLaGuerradelgas
LaGuerradelgasde2003significunprocesodeacumulacinpolticacrecientequeseconcentrenlaciudadmspobredelpas,ElAlto.
LainsurreccindeoctubrequetuvosupuntodepartidaenladenominadaGuerradelaguadelao2000,quefueeminentementeurbanayenlasJornadasdeseptiembredelmismoao,quefuerural,sintetizabrilyseptiembre,yensudensidadinvolucralasclasesnacionalesfundamentalesdelanacinboliviana.Ensudespliegue,laGuerradelgas,dejconvertidoenmilpedazoselEstadotransnacionalylasmediacionespartidariasliberales.
Enperspectiva,tantolaGuerradelaguadelao2000,comolaGuerradelgasdelao2003,mostraronlavigenciadelasluchasporlanacionalizacindelexcedenteeconmicodelosrecursosnaturalescomoelnicomedioseriocontraelpodertransnacionalparasalvaguardarlaexistencianacionalylascondicionesbsicasdeldesarrollodeunanacin.
Larespuestadelpoderpetroleroalamovilizacinendefensadelgasdeoctubrede2003fue
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contundente:67muertosymsde400heridos.
EstamasacredelgasenplenoSigloXXIseconectalasmasacredeUnca,Catavi,SanJuanyAmayapampadelsigloXX.LaltimaperpetradaporSnchezdeLozadaensuprimergobierno.
LaexplicacindelaferocidadconlaqueactuelgobiernoasesinodeGonzaloSnchezdeLozadahayqueencontrarlaenlalgicadelpodertransnacionalyenlosimportantesinteresesquesetejieronalrededordelariquezadelgas.
Esdecir,sibienSnchezdeLozadaySnchezBerzanfueroncruelesasesinosquedebenserjuzgadoscomotalescuandoasesinaronlohicieronobedeciendoaunrgimendegobiernoqueexpreslosinteresestransnacionalesydeunsectorminoritariodelasociedadbolivianasinamoralapatria.
Enoctubre,elpueblobolivianorecompusoelbloquehistricotriunfantede1952y1979contraelpoderpetrolero.
Enesecontexto,losplanteamientostnicosycorporativosdeunapartedirigencialeintelectualdelmovimientoaymaraquehablabandeuna"nacinaymara"excluyente,quedaronrezagadosporlafuerzadeloshechos.Losindgenasmovilizadosenoctubre,juntoalosobrerosysectoresdesposedos,desplegaronunainterpelacinparatodalanacinboliviana.
EntonceslaGuerradelgasfuelatesisqueexpreselverdaderopensamientodelpuebloarticulandocampoyciudadporencimadelasdiferenciasenunslofrenteinconteniblecontraelEstadotransnacional.Launincampociudad,fueexpresindelasuperacindeladesconfianzaydelodioincubadoporelpoderqueintentseparararteramentelanacinen"dos,tresocuatroBolivias""nacincamba","nacinchapaca","nacinaymara"paralimitarlaensuproyeccinhistrica.
Setratdeunaarticulacinlcidaquecombinlasluchascolonialesconlasluchasantiimperialistas.Unnuevonacionalismoencarnadoenlossectoresoriginarios,claseobrerayclasesempobrecidasqueimpidilaexportacindelgasatravsdeunpuertochilenoypidilanacionalizacin,refundacindeYPFBeindustrializacindelgasenterritoriobolivianoyensuplexogeopolticocuestionlaestructuracontinentaldedominacinimperial,alcostode67vidas.
Volveraoctubre
Aseisaosdeaquellagestaycuatroaosdelgobiernodelcambio,esteproyectohasidotraicionado,peronoderrotado.
Frentealaestrategiadelpoderpetroleroparamantenersudominiosobreelpas,valaetnicizacindelapoltica,golpedeestado,guerracivilointervencinmilitarextranjera,elpueblobolivianodebereorganizarseparareencauzarlaAgendadeOctubre.
LanacinbolivianabuscaunaautnticarevolucinsocialyeconmicaparasuperarelempobrecimientoestructuralquelaconstituyedesdelafundacindelaRepblica.
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QuedaclaroquelastransnacionalesquehoymiranalLitionovanadarelbrazoatorcersinocuandoelpueblobolivianoselevantecomoenoctubrede2003.
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