JUNIO 2010NUMERO 8

PRESENTAN BALANCE DE PRIMER AÑO DE GESTIÓN

El Director General de Centros Pe�nales, Douglas Moreno, acompañó al Ministro de Justicia y Seguridad Públi�ca, Manuel Melgar, a la presentación del “Balance de Trabajo del Primer Año de Gestión”, de ésta cartera de estado.

El Ministro, informó, que al haber implemen�tado la política de ahorro impulsada por el ejecutivo, permitió reorientar los fondos a la Policía Nacional Civil, Centros Intermedios y Centros Penales. En esta última institución, los fondos sirvieron para la reparación de la infraestructura de algunos recintos (cercas perimetrales, techos entre otros).

Asimismo, el titular de justicia, destacó los alcances que se han logrado a través de la “Política Nacional de Justicia, Se�guridad Pública y Convivencia”. Sostuvo que la Rehabilitación y Reinserción Social,

corresponde a la Dirección General de Cen�tros Penales, hacia el privado de libertad.

“No hay que olvidar que ahí (en los centros penales) hay una misión constitucional y es procurar la reinserción y rehabilitación del privado de libertad”, dijo el funcionario.

Tambièn, dio a conocer el trabajo realiza�do por la DGCP, durante el primer año de Gestión y enfatizó que los planes ejecuta�dos por la institución, como “Las Mesas de la Esperanza”, es uno de los logros que ha obtenido la Dirección General. Estas nacen como un mecanismo entre las autoridades de centros penales, la PDDH, y familiares de los internos, los cuales buscan un intercam�bio de opiniones y soluciones a las diferentes problemáticas en los centros penitenciarios.

SUMARIOSUMARIO

Presentan balance de gestión de primer año

Ingreso del ejército en penales

Capacitaciones a aspirantes a custodios en mariona

Día del agente penitenciario

No Ilicitos, Cero corrupción

Reseña histórica del agente penitenciario

Clausura graduación de bachil�lerato en mariona

Concurso de karaoke

Programa de formación de promotores

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En el balance, se destacò “El Plan Cero Corrupción”, el cual refleja, el trabajo conjunto entre los custodios y la Unidad del Mantenimiento del Orden (UMO), que ha dado como resultado, el decomiso de más de 2 mil celulares y mil chips producto de las requisas que se re�alizaron al interior de los centros penales.

“Cada día la policía encuentra menos ce�lulares en los penales, producto del tra�bajo conjunto entre estas instituciones, lo que índica que se están cerrando los es�pacios para que ingresen los ilícitos”, dijo el Ministro Manuel Melgar. Se han esta�blecido mejores controles de las visitas y el personal penitenciario, y reforzado los perímetros de los recintos con la Fuerza

Armada, esto ha permitido que el plan funcioné, expresó el titular de justicia.

La finalidad del El “Plan de Seguri�“Plan de Seguri�dad Tecnológica” significa, haberreforzado con sillas escaneadoras, equi�po para la detección de droga y metales.

Política Penitenciaria

La justicia permite la atención a las necesi�dades de los internos para garantizar su bienestar físico y psicológico. El orden para garantizar una convivencia segura de los pri�vados y el personal penitenciario, reducción del hacinamiento carcelario y la seguridad.Estos son los componentes del modelo pen�itenciario.

Las “Mesas de Salud Integral”, buscan alter�nativas para mejorar la salud física, mental y espiritual de las personas privadas de lib�ertad.

Para la administración de Centros Pe�nales el cuido de la salud de los inter�nos es una obligación legal y moral. Como parte de la estratégia es atender las necesidades inmediatas no sólo para cumplir con este mandato, sino el gran objetivo la reinserción social.

La Dirección General de Centros Pe�nales bajo el mandato de la Ley Peni�tenciaria, le apuesta a la rehabilitación y reinserción de los internos a través de las fases de Confianza y Semilibertad.

PÁGINA 3FUERZA ARMADA DESPLIEGA

EFECTIVOS EN CENTROS PENALES

El centro penal de Máxima Segu�ridad de Zacatecoluca, Chalatenan�go, Izalco, San Francisco Gotera y Ciudad Barrios cuentan con personal del ejército para brindar seguridad pe�rimetral y al interior de los recintos.

Como parte de la medida del presidente de la Repùblica para proteger a la ciuda�danìa, elementos de la fuerza armada re�alizarán registros a todas las personas que ingresen o salgan de los centros penales, incluye personal administrativo, custodios y familiares de los internos, se pretende evitar el ingreso de ilícitos a las prisiones, como celulares y drogas.

Durante la presentación del informe de primer año de gestión, el Ministro de Jus�ticia y Seguridad Pública, Manuel Melgar, señaló, que gracias al excelente trabajo realizado por la Dirección General de Centros Penales DGCP y la Policía Nacio�nal Civil PNC, se han cerrado los espacios para que en las prisiones ingresen ilícitos.

“Se han establecido mejores controles de las visitas y el personal penitenciario, y re�forzado los perímetros de los recintos con la Fuerza Armada, esto ha permitido que el plan funcioné”, dijo el titular de justicia.

David Munguía Payes, Ministro de De�fenfensa, explicó que los militares, fueron sometidos a una rigurosa capacitación

sobre legislación penal y penitenciaria, así como en administración de centros pe�nales.

“Evitar el ingreso de ilícitos a los centros pe�nales y la salida de las órdenes criminales de los reclusorios hacia afuera”, dijo el fun�cionario.”

Los militares serán rotados en los difer�entes centros penitenciarios, confirmó el Subjefe del Estado Mayor, Castro Vargas. Además dijo que ya está definido el proto�colo para que reporten las anomalías que han observado en el personal de custodio.

Inspectoría General de la DGCP informó que los temas impartidos durante la ca�pacitación brindada a efectivos militares son concernientes al registro y cacheo, protocolos y procedimientos de segu�ridad, derechos humanos y Ley peni�tenciaria y su reglamento, entre otros.

Esta última temática, es fundamental que los soldados la conozcan, explicó la direc�tora del área de Asuntos jurídicos, Pené�lope Coreas. Mucha gente desconoce como se trabaja con el “régimen progresi�vo” con el privado de libertad, “El sistema penitenciario, va más allá del hecho de re�cluir a una persona; también se le da un tratamiento, y se procura la reinserción, que es un mandato constitucional”, finalizó.

PÁGINA4ESCUELA PENITENCIARIA INICIA CAPACITACIONES

Para agentes de seguridad

Dotar de conocimientos básicos sobre funciones del empleado peni�tenciario, es el objetivo de las capaci�taciones que fueron impartidas a más de 50 alumnos, que aspiran a plazas de custodios en el sistema penitenciario.

La Directora de la Escuela Penitenciar�ia, Nora Serrano de García, manifestó, que el curso de inducción para agen�tes de seguridad, pretende formar al personal penitenciario, en tres módu�los, área jurídica, gestión y adminis�tración y tratamiento penitenciario.

La actual administración está trabajando para dotar de mejores implementos de trabajo al personal. “Ustedes deben de ser la nueva cara del cambio en los cen�tros penales, señaló el Sub director Gen�eral de Centros Penales, Nelson Rauda.

De acuerdo al Art. 32, de la Ley Peniten�ciaria, debe ser requisito para aspirar a ser empleado penitenciario u obtener des�ignaciones o ascensos, haber aprobado los estudios impartidos por la Escuela.

Apoyo del Sector Privado

La Escuela Penitenciaria, ha recibido el apoyo de instituciones prestigiosas como la Universidad Tecnológica, para la formación del personal penitenciario.

De acuerdo, con el director del Decanato de Derecho de la Universidad Tecnológica (UTEC), Edgardo Velásquez, el aporte que brindará esta institución, será referente a las capacitaciones en el área jurídica, do�cencia y de infraestructura.

El Sub�Director General de Centros Penales Lic. Nélson Rauda saluda a los aspirantes a custodios del sistema penitenciario.

PÁGINA 5CELEBRAN DÍA DEL

AGENTE PENITENCIARIOCon una misa, inició la celebración del día del “Agente de seguridad y tratamiento penitenciario”, en la Penitenciaria Occidental, en Santa Ana.

La celebración contó con la presencia de las autoridades del recinto y el Direc�tor de Centros Penales, Douglas Moreno.

En su discurso, el funcionario, reiteró, una vez más, que el “Plan Cero Corrupción”, está diseñado para el empleado penitenciario, honesto, que busca otorgar una serie de in�centivos para el personal. “El objetivo de esta administración, es que cada uno de ustedes, se sienta orgulloso de trabajar en el lugar que lo esta haciendo y que logre una identi�dad en el sistema”, dijo el licenciado Moreno.

Asimismo, aprovechó la ocasión para anunciar la apertura de más de mil pla�zas, la ciudadanía, podrá optar, por esta oferta de trabajo; con mejoras salariales. Se conoció que en los próximos me�ses se hará la apertura de 800 plazas.

La actual administración, trabaja por elimi�nar las extorsiones dentro de los recluso�rios, se pretende formar un nuevo personal penitenciario, pagado y reconocido bajo otra mística, donde se rescate la dignidad y sea reconocido por el pueblo salvadoreño, por el difícil trabajo que realiza, el agente penitenciario. Puntualizó el funcionario.

Para la directora de la Penitenciaria Oc�cidental, Ruth Noemy Sosa, el trabajo que realiza el custodio, está en función del or�den, seguridad y estabilidad de los cen�tros penitenciarios. “Esta administración felicita a los agentes por su servicio y leal�tad en el sistema”, señaló la funcionaria.

Asimismo, se les entregó un es�timulo a los agentes que tienen una mayor trayectoria laboral en el sistema.

Se conoció que se realizó la cele�bración de los agentes, en los 19 cen�tros penales del país., simultaneamente.

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Los custodios o agentes de segu�ridad, son una pieza clave para la se�guridad de los 19 centros penales. Su función principal es evitar que ingresen ilícitos en los penales y man�tener el control al interior de los recintos.

El cuerpo de vigilancia, como se le denominó en un principio, mediante decreto ejecutivo de fecha 01 de en�ero de 1912, se encargó de la custodia de los internos de las penitenciarias y centros penales de la república.

En este mismo año, a partir del 01 de junio, se estableció como día del agente de vigilancia, por haber recibido su prim�er salario en esta fecha, después de haber trabajado cinco meses continúo sin haber obtenido un pago por el trabajo realizado.

El 1º de junio de 1991, en el marco de la celebración del día del agente penitenciario, surgió la idea de la creación de la “Escuela de Capacit�ación Penitenciaria”, a fin de brindar ca�pacitaciones al personal de seguridad.

AGENTES DE SEGURIDAD Y TRATAMIENTO PENITENCIARIO

La escuela penitenciaria, durante las ad�ministraciones pasadas careció de do�centes, una infraestructura inadecuada a las exigencias de Ley, y una curricula defi�ciente, se ubicó a un costado de la peni�tenciaria Central “La Esperanza” Mariona.

Con la creación de la Ley penitenciaria, mediante decreto legislativo 1027, ent�rando en vigencia el 20 de abril de 1998, se le asigna un nuevo rol al personal de seguridad, que hasta ese momento fue lla�mado “Cuerpo de Vigilancia”, siendo con esta nominación el carcelero común. Los requisitos académicos se incrementaron.

La actual administración, trabaja en hacer cumplir lo que manda el “Reglamento Gen�eral de la Ley Penitenciaria”, mediante el decreto legislativo, número 95, de fecha 14 de noviembre de 2000, a fin de fortalecer la escuela, dotándola de personal califica�do, mediante la selección y capacitación de personal, con base a criterios técnicos, asi�mismo diseño y aplicación de programas de readaptación para los privados de libertad.

PÁGINA 9AGENTES DE SEGURIDAD Y TRATAMIENTO PENITENCIARIO

Además, esta gestionando, dotar a la escuela de material, equipo e instalaciones adecuadas para cumplir su finalidad.

En la actualidad, a los custodios se les ha denominado “Agentes de seguridad y tratamiento penitenciario”, en el ejercicio de sus atribuciones, han tenido como base a Dios, disciplina, subordinación, obediencia, disponibilidad, valentía, abneg�ación, espíritu de servicio, respeto de las leyes y derechos humanos.

La eficiencia de la Política Penitenciaria, como la de cualquier otra, está vinculada a la implementación sistemática del Plan de Gobierno y específicamente de uno de sus componentes vitales como es el de desarrollar y alcanzar “Una seguridad de Verdad” a través de una política global de Justicia, Seguridad Pública, y convi�vencia Ciudadana.

DGCP, CLAUSURA PROMOCIÓN DE BACHILLERES

E l Penal La Esperanza se vistió de gala y �no era para menos�, 30 in�ternos vestidos con camisa blanca manga larga, corbata y pantalón azul negro, recibieron su título que les acred�ita como Bachilleres de la República.

La Dirección General de Centros Penales (DGCP), a través de su Director Doug�las Moreno, se enorgulleció de clausu�rar este ciclo de enseñanza�aprendizaje, importante para la vida de los internos, pertenecientes a la fase ordinaria y de confianza.

Los privados de libertad, acompaña�dos de familiares, recibieron el título de especialización en educación media.

Las palabras de emoción, la alegría en sus rostros, el acompañamiento de sus seres queridos… y el vocablo que hace falta para describir lo intangible, ¿utopía?, o en otra palabra, no por casualidad el nombre del Penal: “La esperanza”, aquella que impulsa a continuar y subir un peldaño para lograr el éxito o metas propuestas.

Con un pasado que los marca y una so�ciedad que los estigmatiza, por sus errores cometidos, los internos vieron sus sueños coronados, ser bachilleres.

Pese a las dificultadas en todos los aspectos: carencia familiar, falta de recursos económi�cos y un ambiente hostil, como la flor de izote; que crece y renace en tierras áridas y se mantiene viva pese a las inclemencias del tiempo,

Como señala José Bleger, psiquiatra y psi�coanalista argentino: “los presos han caído en el delito porque fue el único camino posible al que les permitió acceder la socie�dad”… y como asegura uno de los gradu�ados… “Estando en libertad nunca pude, mis padres no podían darme el estudio”.

Las plantas son una ilustración propi�cia, si se les abona, el clima es favor�able, puede llegar a florecer y dar fru�tos esperados, de lo contrario muere. Como coincidencia, los alrededores de la mesa de honor era adornada con Bonsái, árbol que en lenguaje chi�no representa un puente entre lo di�vino y lo humano, el cielo y la tierra.

El Director General Douglas Moreno, ase�guró: responder a las necesidades de los Internos, expresó que es un deber con�stitucional establecido por la Asamblea Legislativa desde 1983, “El sistema peni�tenciario debe organizarse con el fin de readaptarlos, debe propiciar dos herra�mientas importantes: trabajo y educación”, aseguró.

Carretera de Oportunidades es el nuevo concepto, emarcado en la Ley Penitenciar�ia, el objetivo: mejorar las condiciones de la población interna, permitiéndoles una adecuada rehabilitación y reinserción a la sociedad, puntualizó.

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Bachilleres con título en mano celebran el día de su graduación.

PÁGINA11“KARAOKE” UNA FORMA

DIFERENTE DE REHABILITAR

M ás de 30 internos participaron en el concurso de Karaoke, en la Peniten�ciaria Occidental, en Santa Ana. interpre�taron canciones románticas, rancheras, entre otras que deleitaron a los asistentes.

Entre aplausos, nervios y sonrisas, los in�ternos disfrutaron de las melodías, que hicieron eco a maestros, equipo téc�nico, custodios, y privados de libertad .

La Directora del Centro Penal, Ruth Noemí Sosa, señaló, que la actual administración esta implementando programas que per�mitan al interno desarrollar sus habilidades en áreas como pintura, teatro y música, a fin de formar al privado de libertad.

Además, manifestó que se está bus�cando alianzas con universidades para formar promotores para que los inter�nos fortalezcan sus conocimientos y a la vez capaciten a sus compañeros de celdas, en el arte, cultura y deporte.

Tomás de Jesús Flores, fue el gana�dor del concurso y manifestó “nunca

KARAOKE

se había realizado un festival como el que se ha dado ahora, nos ha ayudado bastante para que nuestra mente este ocupada” dijo. A la vez agradeció a las autoridades del centro penal por la opor�tunidad de participar en el concurso.

El Segundo lugar, fue para Kevin Cassianis y el tercer lugar para José Marvin Gue�vara, los ganadores tuvieron como premio vales canjeables en tiendas institucionales.

PÁGINA12DGCP INICIA PROGRAMA DE

FORMACION DE PROMOTORES

CENTROS PENALES D.G.C.P.

Unidad de Comunicaciones

Final 7a Av. Nte. Pje.3 Urbanización Santa Adela. Edif. Prodisa San Salvador.

Tel. 2526�3650�51�52

DIRECTOR GENERALLic. Douglas Moreno

SUB�DIRECTOR GENERALLic. Nelson Rauda

EDICIONLic. Orlando Castro. ( Jefe de Comunicaciones)

PERIODISTASMixi Molina, Lorena Coreas, Karina Amaya

FOTOGRAFIAOrlando Castro, Hugo Mayorga,

Alejandro Morales

DISEÑO Y DIAGRAMACIONAlejandro Morales

COLABORADORESStephanie Rosales, Arnoldo Chacón

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La Dirección General de Centros Penales (DGCP), y sus dependencias realizan tra�bajo conjunto con organizaciones afines al proceso de rehabilitación y reinserción de las y los internos y prepara promo�tores liderados por los mismos privados de libertad, distribuidos en cuatro áreas: Alfabetización, Salud, Cultura y Deporte.

El objetivo es inaugurar el: “Programa de Formación de Promotores”. Proyecto inspira�do en el artículo 27 de la Constitución de la República, que es: �abrir espacios para la re�habilitación de las y los privados de libertad�.

Cada programa consiste en los siguientes componentes: Área de Alfabetización; inicio de un proceso de enseñanza que pretende erradicar el analfabetismo en las penitencia�rías. En Salud, los internos identificarán las enfermedades y síntomas de sus compañe�ros e informarán al personal médico, acerca de los padecimientos que les aquejan, de esta forma se brindará una mejor atención.

El programa Cultural, fomentará las ca�pacidades y aptitudes a través de la danza, la música, talleres literarios y de redacción. El programa deportivo; tiene como fin fo�mentar el ejercicio físico, la disciplina y los valores. De ésta forma se optimizará el ti�empo de los internos en las penitenciarías.

Además, se les capacitará para que puedan reincorporarse de forma productiva a la sociedad.

Así lo informó el director del Pe�nal, Leonel Antonio Morejón.

La Penitenciaria de San Vicente

Como muestra de respaldo a la inicia�tiva participaron las siguientes entidades: Gobernación Departamental, la Alcal�día Municipal de San Vicente, Procura�duría para la Defensa de los Derechos

Humanos, Casa de la Cultura, Ministerio de Educación y Consejo Criminológico. Los que brindarán, el aporte necesario encaminado a impulsar los programas.

En el evento los internos mostraron parte de las habilidades que les caracteriza: baila�ron, deleitaron con música instrumental

y vocalizaron canciones. Recitaron versos y culminaron con un torneo deportivo.

Todo como parte de los avances en el de�sarrollo de actividades en este proyecto, que poco a poco cobra vida, y que nos recuerda aquella frase: “Los grandes sue�ños no requieren de grandes alas, sino de un tren de aterrizaje para lograrlos”.

La DGCP impulsa éstos proyectos como parte del programa carretera de oportunidades.