BOLETÍN INFORMATIVO WAYRA 001

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1 “Año del Centenario del Nacimiento de José María Arguedas” sino primordialmente a los derechos culturales y espirituales de los pueblos. Como ejemplo mencionó el caso del nevado Ausangate, por el cual se realizaron movilizaciones convocadas por parte de la población cusqueña que se resistían a verlo despojado de su valor espiritual y explotado en aras de intereses puramente económicos. También señaló que dicha cosmovisión era un bien jurídico protegido por el Convenio 169 de la OIT y que el Estado debía respetar y proteger mediante leyes como la de Consulta recientemente aprobada, la cual sólo es un primer gran paso hacia una política estatal de respeto hacia la agenda de desarrollo de los pueblos indígenas. “RECURSOS NATURALES Y CONSULTA PREVIA" La Congresista Verónika Mendoza participó como expositora en el evento titulado "Recursos Naturales y Consulta Previa" realizado el lunes 17 de octubre, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Científica del Sur, al cual asistieron de la Defensoría del Pueblo, de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y otras instancias públicas. En su intervención, la Congresista Mendoza hizo hincapié en que el concepto de "recursos" naturales tiene una connotación economicista que es distinta a la cosmovisión indígena que considera a la naturaleza como un sujeto y no meramente un objeto de explotación material, por tanto la cuestión de los recursos naturales no atañe solamente a los derechos económicos Boletín N°001 - octubre 2011 Wayra Wayra Wayra Boletín Informativo Boletín Informativo E L A D R O E S P E Ú R B G L N I C O A C ¡SEGUIMOS TRABAJANDO!

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Principales actividades de la congresista Mendoza.¡Seguimos trabajando!

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“Año del Centenario del Nacimiento de José María Arguedas”

sino primordialmente a los derechos culturales y

espirituales de los pueblos. Como ejemplo

mencionó el caso del nevado Ausangate, por el

cual se realizaron movilizaciones convocadas por

parte de la población cusqueña que se resistían

a verlo despojado de su valor espiritual y

explotado en aras de intereses puramente

económicos.

También señaló que dicha

cosmovisión era un bien jurídico

protegido por el Convenio 169 de la

OIT y que el Estado debía respetar y

proteger mediante leyes como la de

Consulta recientemente aprobada,

la cual sólo es un primer gran paso

hacia una política estatal de respeto

hacia la agenda de desarrollo de los

pueblos indígenas.

“RECURSOS NATURALES Y CONSULTA PREVIA"

La Congresista Verónika Mendoza participó

como expositora en el evento titulado "Recursos

Naturales y Consulta Previa" realizado el lunes

17 de octubre, organizado por la Facultad de

Derecho de la Universidad Científica del Sur, al

cual asistieron de la Defensoría del Pueblo, de la

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y otras

instancias públicas.

En su intervención, la Congresista Mendoza hizo

hincapié en que el concepto de "recursos"

naturales tiene una connotación economicista

que es distinta a la cosmovisión indígena que

considera a la naturaleza como un sujeto y no

meramente un objeto de explotación material, por

tanto la cuestión de los recursos naturales no

atañe solamente a los derechos económicos

Boletín N°001 - octubre 2011WayraWayraWayra

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¡SEGUIMOS TRABAJANDO!

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Boletín informativo del Despacho de la Congresista Verónika Mendoza Frisch Wayra

VERÓNIKA MENDOZA FRISCH

Nació en el distrito de Santiago - Cusco, curso sus estudios

primarios y secundarios en la misma ciudad, en la IE. Santa Rosa

y el Colegio Virgen del Carmen respectivamente. Antropóloga,

Educadora y defensora de los realizó sus estudios universitarios

en Paris – Francia.

Trabajó como profesora de español en el Instituto Academia de

París, en la Asociación Pukllasunchis de Cusco y como docente

de diplomado en la Universidad Nacional del Altiplano-

Puno.

Actualmente, cumpliendo su labor legislativa asume la

Vicepresidencia de la Comisión de Cultura y patrimonio cultural y

es miembro titular en la comisión de Pueblos andinos,

amazónicos y afroperuanos, ambiente y ecología. Asimismo, es

coordinadora de turno de la representación Parlamentaria

Cusco.

Congresista electa por la región Cusco, obtuvo la más alta

votación electoral, un de 47,088 votos por la agrupación

parlamentaria Gana Perú.

Escríbenos: [email protected]

Visítanos: http://veronikamendoza.blogspot.com/ Llámanos: 311- 7916 anexo 7916

Con fecha 05 de octubre y mediante Oficio Nº 039-

2011-VFMF-CR; la congresista Verónika Mendoza,

representante de Cusco, solicitó ante el Ministro del

Interior, información relevante respecto al caso del

menor Jhon Danny Salas Zúñiga, barrista de

Cienciano de Deportes, y quien encontrara trágica

muerte el pasado 20 de agosto, en circunstancias no

esclarecidas y cuyos indicios involucran a cuatro

oficiales y tres sub oficiales de la Policía Nacional del

Perú - PNP.

Asimismo, solicitó en el mismo informe esclarecer el

repentino cambio de responsabilidad funcional del

Coronel PNO Lindberg Berrospi Amblodegui, el

entonces inspector regional de Cusco y quien emitiera

la resolución N°331-2011-IGPNP-DIRINDES/IR-

CUSCO.EID. N°2; la cual dispone la inmediata

separación de los oficiales y sub oficiales involucrados

en el atentado.

Por otra parte, la congresista Mendoza solicitó

información adicional sobre posibles irregularidades

que se estarían presentando, como el interés del

comisario Nilo Chávez por visionar fotografías y

filmaciones que son hechos de investigación del

Ministerio Público.

“Este no es sólo un hecho lamentable, sino indignante,

las investigaciones se realizarán hasta el final, en

principio para que se haga justicia; pero sobre todo

para que actos violentistas y de exceso de autoridad

no se repitan”, enfatizó la Congresista

¡NO QUEDARÁ IMPUNE!

Congresista Verónika Mendoza,pide explicaciones sobre muerte de joven barrista de Cienciano de Deportes

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Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos; Ambiente y Ecología:

.

En la cuarta sesión ordinaria de la Comisión

de Pueblos realizada el martes 18 se debatió

en primer lugar la compleja cuestión de la

moratoria a los organismos transgénicos. El

proyecto de ley de la Comisión de Defensa

del Consumidor que fue discutido en la

Comisión de Pueblos, planteaba una

moratoria de 10 años para transgénicos lo

que fue objeto de observaciones por la

Congresista Verónika Mendoza, miembro

titular de la Comisión, quien observó que la

moratoria debería ser de 15 años debido a

Congreso: Casos emblemáticos y transgénicos marcan debates en Comisión de Pueblos.

Las últimas dos sesiones de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República han

sido testigos de importantes debates y decisiones que inciden en críticos casos emblemáticos indígenas

precedentes que demuestran lentitud estatal

para reglamentar e implementar políticas de

bioseguridad. Asimismo, cuestionó que la

moratoria planteada sí permitiera el ingreso de

transgénicos para el consumo humano directo

(existiendo incertidumbre sobre sus efectos

negativos para la salud humana) y que no

mencionara explícitamente la prohibición de

producir semillas transgénicas en suelo

nacional. Finalmente y por unanimidad, la

Comisión de Pueblos aprobó una moratoria de

15 años, que la moratoria sí incluyera la

producción nacional de transgénicos y no

permita temporalmente el ingreso de

transgénicos para el consumo humano, hasta

TRANSGÉNICOS PARA

CONSUMO HUMANO:

que el Estado no implemente normas y

políticas que protejan efectivamente la

biodiversidad y la salud humana. El

dictamen será materia ahora de debate en el

pleno legislativo.

.

En la misma sesión y por gestión promovida por la Congresista Verónika

Mendoza a partir de las denuncias indígenas sobre incursiones de la consulta

ERM de la empresa Pluspetrol en los territorios de pueblos aislados de la

Reserva Indígena Kugapakori, Nahua, Nanti, se escucharon los testimonios del

dirigente indígena Dixpopidiba Shocoroa y Rubén Binari, la Dra. Raquel

Yrigoyen del INDEPA, la Dra. Miluska Carhuavilca de Forest Peoples

Programme, el representante de la empresa Pluspetrol, y el Dr. Carlos Soria del

SERNANP.

El dirigente Dixpopidiba Shocoroa sorprendió a los miembros de la Comisión al

señalar que el video publicado en internet en el que aparece cuestionando a la

empresa Pluspetrol no era válido pues fue filmado sin su aceptación (ver video

http://vimeo.com/27287600), y que ellos no estaban de acuerdo en que los

indígenas no participaran del desarrollo que la empresa les ofrecía, negando

tácitamente la existencia de pueblos aislados en el territorio de la Reserva. El

Gerente de Pluspetrol también cuestionó la validez del video. La Dra.

Carhuavilca del Forest Peoples Programme manifestó su profunda extrañeza

por las contradictorias afirmaciones de Dixpopidiba y también recordó que nadie

tenía derecho a decidir sobre el futuro de los pueblos en aislamiento sino ellos

mismos.

A continuación, la Dra. Yrigoyen manifestó que están adoptando medidas

disciplinarias contra el funcionario del INDEPA de la anterior gestión que aprobó

de manera ilegal y negligente un informe técnico que permitiría la ampliación de

las actividades del Consorcio Camisea en la Reserva Indígena. Yrigoyen

manifestó que dicho informe era ilegal pues dicho funcionario no era competente

para emitir tal informe, y negligente pues no realizó ninguna investigación de

campo para emitir su opinión en asunto tan complejo y delicado tratándose de

pueblos en aislamiento voluntario. El Dr. Soria manifestó asimismo la necesidad

de fortalecer la comisión multisectorial sobre la temática de pueblos aislados.

CAMISEA Y RESERVA INDÍGENA "KUGAPAKORI"

NAHUA, NANTI

TERRITORIO NAHUA KUGAPAKORI

PLUSPETROL INCURSIONA EN TERRITORIOS INDÍGENAS

Boletín informativo del Despacho de la Congresista Verónika Mendoza Frisch

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.

Como seguimiento a esta problemática, y a

la problemática de los pueblos Quechuas,

Cocamas y Achuar que también se

presentaron en la Comisión en sesión

anterior, se aprobó en sesión extraordinaria

de la Comisión realizada el día miércoles 19,

la creación de diversos grupos de trabajo

para estudiar e investigar los casos

emblemáticos del Parque Nacional Ichigkat

Muja (Amazonas), de la Reserva Indígena

Kuguapakori Nahua-Nanti (Cusco) y de la

situación de los indígenas de las cuencas

Corrientes, Tigre, Pastaza y Marañón

(Loreto).

Dichos grupos de trabajo, propuestos por

iniciativa e insistencia de la Congresista de

Gana Perú Verónika Mendoza y por el

Congresista Nayap (en el caso del P.N.

CREACIÓN DE GRUPOS

DE TRABAJO

Ichigkat Muja), fueron aprobados para

estudiar la crítica problemática de estos casos

emblemáticos, fiscalizar la actuación de los

poderes públicos y de los actores privados

involucrados y para proponer soluciones

urgentes y definitivas a estos casos. Los

grupos de trabajo comenzarán sus funciones

en los próximos días.

En cuanto a actividades futuras, la

Congresista Mendoza ha solicitado que la

Comisión invite a todas y cada una de las

organizaciones indígenas integrantes del

"Pacto de Unidad" a fin de que expongan

ante la Comisión de Pueblos cuál es su

agenda legislativa propia y los casos que

proponen sean objeto de atención y

seguimiento por parte del Congreso.

EN SECCIÓN ORDINARIA DE PUEBLOS

Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural:

Comisión de Cultura recibe

especialista de UNESCO

Comisión de Cultura en su cuarta sesión

ordinaria de trabajo recibió a la

representante de la Organización de las

Naciones Unidad para la Educación, la

Ciencia y la Cultura (UNESCO) Nilda

Beatriz Anglarill, quién presentó las

recomendaciones de su institución, para

mantener y preservar el Santuario

Histórico de Machupicchu, así como, el

rol de este organismo en el desarrollo de

las políticas la protección del patrimonio

cultural.

En tal sentido, Nilda Anglarill y su equipo

técnico respaldaron la capacidad de

carga máxima establecida por el Plan

Maestro (2500 visitantes por día), y

ratificó que cualquier modificación

deberá pasar necesariamente por un

estudio que garantice, la preservación y

sostenibilidad del Santuario.

Al respecto, la congresista Verónika

Mendoza, vicepresidenta de la Comisión

de Cultura, ratificó su apoyo a ésta

propuesta y reinvidicó su compromiso

para la preservación del Santuario.

Por otra parte, la Congresista Mendoza,

transmitió a la comisión la solicitud del

Asimismo, recordó que el Perú ratificó en

el año 1981 el acuerdo de la Convención

sobre la Protección del Patrimonio

Mundial, Cultural y Natural

Párroco de Maras – Urubamaba –

Cusco, para la pronta reconstrucción

del techo del Templo de Maras, que

està por colapsar; remarcó que dicho

templo es una obra arquitectónica que

data del año 1556 y patrimonio cultural

del país.

CONGRESISTA VERÓNIKA MENDOZA VICEPRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE CULTURA

TECHO DEL TEMPLO DE MARAS - URUBAMBA, NECESITA PRONTA REPARACIÓN

Boletín informativo del Despacho de la Congresista Verónika Mendoza Frisch

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COMISIÓN DE CULTURA

RECIBE INFORME

DE AUTORIDADES DEL

MINISTERIO DE CULTURA

Boletín informativo del Despacho de la Congresista Verónika Mendoza Frisch

En el desarrollo de la tercera sesión ordinaria de la Comisión de Cultura realizada el día de hoy 21 de septiembre del Congreso de la Republica, se recibieron los informes de los viceministros de Patrimonio y Cultura e Industrias Culturales, Sr. Luis Javier Luna Elías; viceministro de Interculturalidad Sr. Vicente Otta Rivera, además del informe del Jefe institucional del Archivo General de la Nación Sr. Joseph Dager Alva; los mismos que cont ienen una descripción sobre la situación actual y planes de acción de las direcciones mencionadas. Javier Luna, informó a la comisión sobre algunas iniciativas que venía realizando, como el plan puesta en valor del patrimonio cultural peruano, la defensa del Fondo de CONACINE, la recuperación del patrimonio de piezas arqueológicas en posesión de la Universidad de Yale, así como, la defensa del Santuario Histórico de Machupicchu y su capacidad máxima de carga vigente.

Mientras que el Viceministro de Interculturalidad, reconoció el no reconoc imiento como país pluricultural, por parte del estado peruano, valorando, las iniciativas del gobierno actual por incorporar a las políticas del estado el valor de la diversidad cultural y pluralidad cultural de los pueblos. Así mismo, a f i r m ó q u e s e c r e a r á e l Observatorio nacional de la discriminación y la exclusión étnica cu l t u ra l , desde donde se

promoverá el respeto de la diversidad cultural. Por otra parte, en esta reunión se estableció que la primera sesión descentralizada se realizará en la ciudad del Cusco el 21 de octubre del presente año. Recordemos que ésta responde a una propuesta realizada por la congresista Verónika Mendoza, coordinadora parlamentaria de la representación Cusco y el congresista, Rubén Coa.

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN CONGRESISTA JULIO ROSAS, VICEPRESIDENTA

CONGRESISTA VERÓNIKA MENDOZA FRISC Y SECRETARIO DE LA COMISIÓN

CONGRESISTA RUBÉN COA

COMISIÓN DE CULTURA RECIBE INFORME

DE AUTORIDADES

EXHIBICIÓN PIEZAS YALE

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ESENCIA DE LA LEY DE CONSULTA PREVIA

·Publicado en el diario El Peruano 19 setiembre 2011 p11.

Boletín informativo del Despacho de la Congresista Verónika Mendoza Frisch

Primero está el respeto a Derechos de los Pueblos Indígenas

La aprobación de la Ley de Consulta Previa nos invita a una reflexión sobre su real propósito así como sobre los desafíos de su implementación. En cuanto a lo primero, hay que recordar que el deber del Estado de consultar a los Pueblos Indígenas es antes que nada un medio para garantizar el respeto de sus derechos fundamentales: a la vida, a la salud, a la educación intercultural, a un ambiente sano, a sus tierras, territorio, y a un largo etcétera enumerado en instrumentos internacionales de Derechos Humanos. El derecho a la consulta deriva del derecho a la libre determinación.

Tras su aprobación, se ha señalado que la consulta será una importante herramienta para resolver conflictos socio-ambientales. No nos cabe duda que así será, sin embargo, esa no es la esencia de la ley ni del principio de consulta. En pocas palabras, no se consulta a los pueblos indígenas para reducir la conflictividad social sino se les consulta para respetar su condición de pueblos y sus derechos fundamentales. Es un enorme desafío de este nuevo gobierno recuperar su credibilidad, restablecer el diálogo mortalmente roto con los Pueblos Indígenas, y reconstruir el principio de autoridad –que no debe ser confundido con un princi pio represivo. Pero se trata primero y sobre todo de p r o m o v e r e l reconoc im ien to y e l desarrollo de sus derechos po l í t i cos , s o c i a l e s , e c o n ó m i c o s y c u l t u r a l e s , cumpliendo con un compromiso que el Estado peruano había asumido 16 años atrás con la ratificación del Convenio 169 de la OIT. Este último, a s í c o m o l a Declaración de N a c i o n e s U n i d a s p l a n t e a n claramente este enfoque de derechos. No lo perdamos de vista.

No lo perdamos de vista cuando se plantee los d e s a f í o s d e l a reglamentación y de la implementación de la ley de Consulta. La Ley establece principios metodológicos y a l g u n a s tareas específicas (algunas ya presentes en el Convenio 169 y la Declaración) pero es necesario que el Vice Ministerio de Interculturalidad emita un Reglamento con normas básicas que constituyan un marco para la actividad reglamentaria de los demás sectores con necesidades específicas del Poder Ejecutivo: Energía y Minas, Cultura, Educación, Defensa, Inclusión Social, Vivienda y Transportes, etc. Por cierto, el Poder Legislativo también tiene la tarea de adecuar su procedimiento al deber de consultar medidas legislativas. El real desafío está en que estos procedimientos no desnaturalicen la Ley de consulta ni el Convenio 169, ni la Declaración de Naciones Unidas, ni contravengan la jurisprudencia vinculante en asuntos indígenas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La reglamentación de la Ley de consulta no debe ceñirse únicamente a los supuestos de conflicto socio-ambiental sino principalmente al respeto de los derechos fundamentales indígena.

POR UNA DEMOCRACIACON ESENCIA INTERCULTURAL

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En el artículo anterior mencionamos que uno de los desafíos de la implementación de la Consulta Previa radica en reglamentarla de manera que no se desnaturalice su esencia.Se han oído y leído diversas opiniones sobre los temas que deben ser objeto de consulta. La mayoría de éstas han surgido de intereses más bien ajenos a los derechos de los Pueblos indígenas. Sin embargo, es bueno recordar que, además de la Ley de Consulta, el Estado peruano ha asumido de manera soberana otros instrumentos de derecho internacional que ya estipulaban explícitamente algunos temas a ser consultados. Nos referimos a la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), al Convenio 169 de la OIT (C169), y a la Declaración de Naciones Unidas sobre derechos de los Pueblos indígenas (Declaración). Estos son los instrumentos normativos rectores de la reglamentación de la ley de la Consulta. Bien, ¿qué nos dicen sobre ello?.Para empezar, la propia reglamentación de la Ley de consulta, al ser una medida normativa que afectará a los Pueblos indígenas, debe ser objeto de consulta. Por lo tanto el Vice Ministerio de Interculturalidad y los diferentes sectores del Poder Ejecutivo así como el Poder Legislativo tendrán que consultar a los Pueblos indígenas durante el proceso mismo de la reglamentación.

Luego están las siguientes materias:

En el Poder Legislativo, en general, cualquier medida legislativa o administrativa que afecte directamente a los Pueblos indígenas y, en particular, al discutir la reforma del procedimiento de iniciativa legislativa para incorporar el deber de consulta (arts.6.1.a. del C169 y 38 de la Declaración).

En el sector Cultura, en cuanto a medidas para combatir la discriminación y los prejuicios (art.15.2 de la Declaración), en cuanto a la adopción de políticas culturales específicas, y sobre medidas de restitución de bienes culturales indígenas (art.11.2. de la Declaración)

En el sector Trabajo, respecto a medidas que combatan la explotación de niños indígenas (art.17.2 del C169)

En los sectores Relaciones Exteriores y Defensa, en relación a medidas que faciliten el derecho a la comunicación entre pueblos indígenas divididos por fronteras internacionales (art.36.2 de la Declaración).

En el sector Educación, respecto a la adopción de medidas que permitan alcanzar el pleno goce al derecho a la educación intercultural bilingüe (art.28.1 del C169)

En el sector Defensa, antes de la utilización para actividades militares de las tierras indígenas (art.30.2 de la Declaración)

En el Sector Agricultura, en relación a la utilización o explotación de recursos hídricos (art.32.2 de la Declaración), a la transmisión de derechos sobre las tierras (art.17.2 del C169)

En el sector Ambiente, respecto al no almacenamiento de materiales peligrosos (como residuos tóxicos, por ejemplo) en tierras y territorios indígenas (art.29.2 de la Declaración)

En el sector de Energía y Minas, “antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes” en tierras indígenas estableciendo cómo se determinarán “los beneficios que reporten tales actividades” así como la “indemnización equitativa” producto de eventuales daños que sufran debido a actividades extractivas (artículos 15.2 del C169 y 32.2 y 32.3 de la Declaración). Cuando se trate de reubicaciones o traslados de pueblos, se requerirá además el consentimiento y no bastará sólo la consulta (art.21 de la CADH, arts.16.2 del C169 y 10 de la Declaración)

En varios sectores, cuando se trate de “planes de desarrollo e inversión a gran escala” (según la Corte Interamericana de Derechos Humanos).

Esta es una enumeración mínima y relativa solamente a los casos explícitos en los que hay deber de consultar. Como vemos, no se reduce en absoluto a los casos de conflictos socio-ambientales ni a un sector en particular. Por lo tanto, el argumento de que la Ley de Consulta “afectará la competitividad” de determinados sectores productivos está totalmente fuera de lugar. Lo que está en juego, reiteramos, es el respeto y el desarrollo de los derechos de los pueblos y, en ese mismo sentido, la profundización de la democracia con un enfoque intercultural.

LO QUE SE DEBE CONSULTAR

·Publicado en el diario El Peruano 27 setiembre 2011 p13.

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Es probable que mucha gente no sepa que

hemos pasado de tener un débil sistema de

fiscalización y sanción ambiental en el sector

energético y minero a uno prácticamente

inexistente. En efecto, la llamada Oficina de

Supervisión de la Inversión en Energía y

Minería (Osinergmin) ha sido “reemplazada”

desde el 2008 por un Organismo de

Evaluación y Fiscalización Ambiental

(OEFA) -adscrito al Ministerio del Ambiente-

que no puede evaluar ni fiscalizar a nadie en

vista de que se lo impide su propio marco

legal de creación.

Recordemos que el Ministerio del Ambiente

fue creado por el Decreto Legislativo N°

1013 en mayo del 2008 cuando el Congreso

de la República le otorgó facultades

leg is la t i vas a l E jecu t i vo pa ra la

implementación del TLC Perú-EEUU. Sin

embargo, fue el condicionamiento del Banco

Mundial y el BID para financiar Camisea, fue

la que forzó la creación del Ministerio del

Ambiente muy a pesar del gobierno de Alan

García, más bien interesado en llevar

adelante las inversiones en industrias

extractivas sin tomar en consideración las

implicancias ambientales y sociales para

nuestro país.

Nacidos en estas condiciones, tanto el

Ministerio del Ambiente como el OEFA tienen

serias deficiencias estructurales que este

nuevo gobierno deberá superar para una

gestión ambiental eficiente y eficaz. La

primera, es la dispersión de la función de

evaluación ambiental en diferentes sectores

del Ejecutivo, sectores que promueven las

inversiones y a la vez aprueban los Estudios

de Impacto Ambiental (EIA), es decir,

terminan siendo “juez y parte”. La segunda

es la imposibilidad legal de fiscalizar a las

empresas porque esta función ha sido

transferida de la Osinergmin al OEFA

mediante un Decreto supremo (DS 001-

2010-MINAM) y no por ley como lo establece la

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo cuando dice

que “Los Ministerios son creados, fusionados

o disueltos mediante ley a propuesta del Poder

Ejecutivo…” (Ley N° 29158, artículo 22,

numeral 5). En consecuencia, el OEFA no

tiene competencia para evaluar ni fiscalizar a

las empresas extractivas.

Esta situación es la que resuelve el Proyecto

de ley N° 180 presentado el 13 de setiembre al

Congreso, sin embargo, de manera

incomprensible, ha sido derivado a la

Comisión de Descentralización como

comisión principal, cuando este proyecto

ambiental le competente fundamentalmente a

la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos

y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.

Esperamos la corrección del caso para

superar las argucias empleadas en el pasado

para que primen intereses ajenos al bienestar

de las mayorías y el desarrollo sostenible.

Hoy en el Perú, la superficie de nuestros

glaciares se ha reducido en un 22% en los

últimos 35 años y hemos perdido alrededor

del 12% en volumen de agua; tenemos

cerca de 4 millones de hectáreas

desertificadas, 31 millones en proceso de

desertificación, es decir, 24% del territorio

nac iona l ; tenemos 6847 pas ivos

ambienta les de la gran miner ía ,

depredación de bosques por el avance de la

minería informal alcanza las 7000 hectáreas

de bosques tropicales deteriorados en los

últimos 15 años en Madre de Dios, existen

118 conflictos socioambientales vigentes.

¿No son éstas razones suficientes para

darle su lugar a la gestión ambiental en la

agenda política del país?

FISCALIZACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

·Publicado en el diario El Peruano

el 11 de octubre del 2011 p12.

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