Boletin 1 DITEC -MINVU

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Los objetivos del Munin son: Nuevo Sistema Munin para Seguimiento de Obras Aporte del MINVU a la Construcción Pagos a Proveedores Nueva visión de la Calidad en la Construcción MINVU contará este año con moderno sistema de seguimiento de obras Munin es el nombre del nuevo sistema de seguimiento de obras que el Ministerio está implementado con el propósito de disponer, en tiempo real, de toda la información relativa a las obras en ejecución. El nuevo sistema permitirá registrar información en las visitas a terreno a través de dispositivos móviles, convirtiéndose en una herramienta de trabajo diaria para supervisores, inspectores y fiscalizadores de proyectos. A partir de septiembre, la Región de Valparaíso está trabajando con un piloto del sistema, para afinar su funcionamiento y ponerlo a disposición del resto del país durante 2012. Este desafío no sólo implica concretar correctamente las obras sino, también, disponer de manera expedita y permanente de información actualizada respecto a su estado de avance. Munin estará vinculado al sistema Trazabilidad, desarrollado por el SERVIU de Valparaíso y que, en una segunda versión, implementará junto a la DITEC en todo el país. Trazabilidad permitirá visualizar los datos de los distintos sistemas del MINVU, convirtiéndose en el principal integrador de información disponible para la gestión de las autoridades, por lo cual es imprescindible que la información de Rukan, SPS y SNAT se encuentre actualizada. Constituirse en el único canal de registro de información para el seguimiento de la ejecución de los proyectos habitacionales y urbanos. Ser una base de datos actualizada y consolidada de los proyectos, que se alimente en línea de la información registrada en los diferentes sistemas operativos MINVU (Rukan, SNAT y SPS); nutriéndose éstos, a su vez, de los datos que contenga Munin. Septiembre 2012 En la mitología nórdica Huginn y Muninn son cuervos asociados al dios Odín. Hugin y Munin viajaban alrededor del mundo recogiendo noticias e información para Odín. Hugin es el "pensamiento" y Munin la "memoria". Ambos eran enviados al alba a recoger información, regresaban por la tarde, se posaban en los hombros del dios y susurraban a sus oídos todas las noticias. Fecha de Inicio Fecha de Término % de Avance Código de Proyecto ITO La cantidad de proyectos que el MINVU materializa en todo el país y la envergadura de sus costos asociados, hacen vital la implementación de esta herramienta (ver página N°6). De hecho, este año se ejecuta el presupuesto más grande de la historia del Ministerio, con aproximadamente $ 1.600 (miles de millones). Se estima que en junio de 2013 el MINVU llevará una cartera de 88.231 proyectos en ejecución simultánea, generando todo un record en la vida del MINVU. DITEC Informa + + + +

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Page 1: Boletin 1 DITEC -MINVU

Los objetivos del Munin son:

Nuevo Sistema Munin para Seguimiento de ObrasAporte del MINVU a la ConstrucciónPagos a Proveedores Nueva visión de la Calidad en la Construcción

MINVU contará este año con moderno sistema de seguimiento de obrasMunin es el nombre del nuevo sistema de seguimiento de obras que el Ministerio está implementado con el propósito de disponer, en tiempo real, de toda la información relativa a las obras en ejecución.

El nuevo sistema permitirá registrar información en las visitas a terreno a través de dispositivos móviles, convirtiéndose en una herramienta de trabajo diaria para supervisores, inspectores y fiscalizadores de proyectos.

A partir de septiembre, la Región de Valparaíso está trabajando con un piloto del sistema, para afinar su funcionamiento y ponerlo a disposición del resto del país durante 2012.

Este desafío no sólo implica concretar correctamente las obras sino, también, disponer de manera expedita y permanente de información actualizada respecto a su estado de avance.

Munin estará vinculado al sistema Trazabilidad, desarrollado por el SERVIU de Valparaíso y que, en una segunda versión, implementará junto a la DITEC en todo el país. Trazabilidad permitirá visualizar los datos de los distintos sistemas del MINVU, convirtiéndose en el principal integrador de información disponible para la gestión de las autoridades, por lo cual es imprescindible que la información de Rukan, SPS y SNAT se encuentre actualizada.

Constituirse en el único canal de registro de información para el seguimiento de la ejecución de los proyectos habitacionales y urbanos.

Ser una base de datos actualizada y consolidada de los proyectos, que se alimente en línea de la información registrada en los diferentes sistemas operativos MINVU (Rukan, SNAT y SPS); nutriéndose éstos, a su vez, de los datos que contenga Munin.

Septiembre 2012

En la mitología nórdica Huginn y Muninn son cuervos asociados al dios Odín. Hugin y Munin

viajaban alrededor del mundo recogiendo noticias e información para Odín. Hugin es el

"pensamiento" y Munin la "memoria". Ambos eran enviados al alba a recoger

información, regresaban por la tarde, se posaban en los hombros del dios y susurraban a sus oídos todas las noticias.

Fecha de Inicio

Fecha de Término

% de Avance

Código de Proyecto

ITO

La cantidad de proyectos que el MINVU materializa en todo el país y la envergadura de sus costos asociados, hacen vital la implementación de esta herramienta (ver página N°6). De hecho, este año se ejecuta el presupuesto más grande de la historia del Ministerio, con aproximadamente $ 1.600 (miles de millones). Se estima que en junio de 2013 el MINVU llevará una cartera de 88.231 proyectos en ejecución simultánea, generando todo un record en la vida del MINVU.

DITECInforma

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$$

$ $$$5% del gasto público

7%del PIB

Gasto Gobierno v/s Gasto ítem 31 y 33 MINVU (miles de millones $)

Gasto en ítem 31 y 33 MINVUGasto Gobierno

PIB Total País v/s PIB Construcción País (miles de millones Inversión en Construcción (miles de millones $)

PIB Total País PIB Construcción Inv. Pública en Vivienda Inv. Total en Vivienda Inv. Total en Construcción

Aporte del MINVU a la Construcción

Fuente: DIPRES Estado de Operaciones Anuales Gobierno General. www.dipres.gob.cl

Fuente: www.bcentral.cl Fuente: March 31 CChC, 22 de Marzo 2012

2008

20.375865 1.096 1.200

1.362

6.891 7.197 8.609

8.9161.037

23.962 26.052

27.846

2009 2010 2011

2008

93.847 96.799 110.371 3.4823.342835810

12.63511.722

4.037

626

12.784120.232 4.022

14.554

2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011

En los últimos años el país ha crecido sostenidamente. Uno de los indicadores más fieles de este hecho es el PIB, que acumula un 28% en los últimos cuatro años, concentrando su aumento principalmente durante 2010 y 2011 (ver gráfico).

El rubro de la construcción tiene una participación histórica, representando el 7% de este indicador, convirtiéndose en unos de los segmentos más importantes de la economía del país.

En el mismo período, también el gasto público ha aumentado (37%), siendo construcción uno de los rubros de mayor incidencia en materia de política pública.

Sólo el gasto del MINVU en materia de obras (subtítulos 31 y 33) se ha incrementado en un 58%, representando un 15% del PIB en construcción y un 5% del gasto público total del año 2011.

De acuerdo a la Cámara Chilena de la Construcción, la inversión en construcción en el mismo periodo ha crecido en un 14%. Durante 2011 un 28% de esta inversión corresponde a construcción de viviendas.

Septiembre 2012DITEC Informa

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TOTAL PAGADO 448.5 MMM$

96% 4%se destinóa gestión

TOTAL PAGADO539 MMM$

TOTAL PROVEEDORES2.575

AVC FSVGASTO ADMINISTRACIÓNPPPF

CNTRECONSTRUCCIÓN

84%

16%

Desde enero a julio de 2012 el MINVU ha desembolsado alrededor de539 miles de millones de pesos en pagos asociados a obras. A continuación se presenta el desglose de los montos y de los proveedores que recibieron dichos pagos, su situación en los Registros Técnicos del MINVU y ubicación geográfica.

Fuente: Registros Técnicos del MINVU y SIGFE del Ministerio de Hacienda (Subtítulos 31 y 33). *Grandes Empresas: Constructores y Contratistas de 1ª categoría**Medianas Empresas: Constructores y Contratistas de 2ª y 3ª categoría***Pequeñas Empresas: Constructores y Contratistas de 4ª categoría

Gestión de Proveedores - Pagos asociados a Obras

¿Qué montos se pagaron a proveedores durante 2012? (miles de millones $)

¿Quiénes son nuestros principales socios?

¿Qué tipo de pagos se efectuaron a los proveedores no inscritos en Registros Técnicos (17%)?

Del total de pagos, un 3% se efectuó a empresas que debieron estar inscritas para recibirlos. Se requiere mayor monitoreo para evitar este tipo de pagos, que infringen los reglamentos.

Pagos fuera de sistema

Pagos dentro de sistema

A continuación se presenta un análisis de nuestros socios inscritos en los Registros Técnicos del MINVU:

*Grandes Empresas**Medianas Empresas***Pequeñas EmpresasConsultoresEGISNo Inscrito en RRTT

6%

2%

23%

17%

40%

1%

17%

$ 125,6$ 88,3$ 217$ 12,2 $ 5,3$ 90,9

*Grandes Empresas

**Medianas Empresas

***Pequeñas Empresas

ConsultoresEGIS

$ 125,6$ 88,4$ 217$ 12,2$ 5,3

*Grandes Empresas

**Medianas Empresas

***Pequeñas Empresas

ConsultoresEGIS

883771.511324275

1%3%

3%15%

59%12%

11%

12%

28%

20%48%

Número de proveedores que recibieron pagos durante 2012Monto pagado a proveedores durante 2012 (miles de millones $)

59% 3%son grandesempresas

48% 28%a grandesempresas

de pagos se destinó a obras

de los pagos se efectuó apequeñas empresas

de nuestros socios estratégicos

son pequeñas empresas

DITEC Informa Septiembre 2012

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51%65%

TOTAL CONSTRUCTORES

978 TOTAL PAGADO 158,2 MMM$ TOTAL PAGADO 58,9 MMM$

TOTAL CONTRATISTAS

533

La mayor cantidad de socios y de montos pagados se concentra entre las regiones de O’Higgins y La Araucanía.

Sólo eldel registro se encuentra activodurante 2012

11%

Fuente: Registros Técnicos del MINVU y SIGFE del Ministerio de Hacienda (Subtítulos 31 y 33).

¿Dónde están ubicadas las pequeñas empresas?

¿Cuántos socios inscritos están realizando negocios con el MINVU?

4.4711.396 9.6418.899 24.407

324

7% 7%

275

20%

6641.312

15%

2.575

CONSULTORInscritoagosto

Con pago2012

EGIS CONTRATISTACONSTRUCTOR TOTAL

Gestión de Proveedores - Pagos asociados a Obras

Constructores 4° Categoría Contratistas 4° Categoría

35

68

113

27268345

51

85

122

82

Los principales socios del MINVU, en materia de ejecución de obras, son pequeñas empresas; muchas de ellas con poca experien-cia y sin capacidad económica comprobada.

El desafío para el MINVU en este ámbito apunta a establecer canales de comunicación más fluidos y a asegurar el cumplimiento de las labores encomendadas, sin imponer requisitos que eximan a estos pro-veedores de participar en el ámbito de acción del MINVU, a través del cual están obteniendo recursos y empleo.

Dentro de los socios MINVU, las grandes empresas son pocas y con bajo número de obras. Sin embargo, proporcionalmente obtienen una parte importante de los pagos del MINVU.

Grandes EmpresasMedianas EmpresasPequeñas EmpresasConsultoresEGIS

Promedio de montos totales pagados a empresas a julio 2012

Cifras en millones de pesos

1.427234143

3819

MM$MM$MM$MM$MM$

Conclusiones:

DITEC Informa Septiembre 2012

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Este boletín es elaborado por la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional, con el objetivo de proporcionar información útilil para la gestión del MINVU.

Su distribución es mensual y de uso interno.

N° 1 - Septiembre 2012

iMINVU $

Fuente: Registros DITEC y Sistema Reconstrucción

Una nueva visión de la calidad en la construcción está impulsando el MINVU. La propuesta busca incorporar la opinión de la ciudadanía como un elemento que proporcione información para evaluar la calidad de sus productos, principalmente del ámbito vivienda.

La visión considera tres etapas en las cuales se puede identificar información relativa a la calidad de los productos:

La información que entregue la ciudadanía en estos ámbitos puede constituirse en un valioso insumo para detectar factores de mejora en los procesos y productos que proporciona el MINVU, sumándose a los datos que habitualmente se obtienen a través del seguimiento y fiscalización de obras.

En este marco, la DITEC está realizando un trabajo conjunto con el SIAC y la CEHU; para hacer mejo-ras en el sistema CRM y los canales de atención de público, por una parte, y para levantar un índice de satisfacción residencial del producto vivienda del Ministerio, por otra.

Considera la búsqueda de información por parte de las personas interesadas en acceder a un subsidio, la atención y orien-tación del MINVU y de otros actores involu-crados en el proceso (asistencias técnicas, por ejemplo), el proceso de postulación y entrega de resultados.

Se inicia con la asignación del subsidio y considera el periodo previo y posterior al inicio de las faenas, hasta el término de ellas; la relación con el MINVU, asistencias técnicas, constructoras, contratistas e inspectores SERVIU en todo este proceso.

Comienza con la recepción SERVIU del proyecto y se extiende luego de la entrega de vivienda al beneficiario por todo el tiempo que la norma-tiva establezca.

Etapa previa a la obtención del subsidio:1° 2° 3°Etapa de ejecución de las obras: Etapa de entrega de las obras y post-venta:

Nueva visión de Calidad en la Construcción

Septiembre 2012DITEC Informa