ỦY BAN NHÂN DÂN

HUYỆN LẬP THẠCH

Số: /BC - UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lập Thạch, ngày tháng 12 năm 2020

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020

Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021

Phần thứ nhất:

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KTXH NĂM 2020

A. TÌNH HÌNH CHUNG:

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của huyện được thực hiện

trong bối cảnh kinh tế - xã hội cả nước phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức

như: thiên tai mưa lũ diễn ra trên diện rộng; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo

chỉ số tồn kho cao; dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới virus corona

(Covid-19) đã bùng phát lan rộng ra nhiều nước trên thế giới, trong đó Vĩnh Phúc

là một trong những địa phương đầu tiên có ca bệnh mắc Covid – 19, do đó đã làm

ảnh hưởng xấu đến kinh tế do các hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ, ảnh

hưởng mạnh đến tâm lý và đời sống nhân dân. Trong tỉnh, các doanh nghiệp sản

xuất ô tô phải cắt giảm sản lượng; thu ngân sách của tỉnh đạt thấp so dự toán,…

Trên địa bàn huyện, do ảnh hưởng chung của tình hình dịch bệnh Covid – 19 đã

làm cho tốc độ phát triển kinh tế của huyện chỉ đạt 3,81%; nguồn thu ngân sách

trên địa bàn thấp, nhu cầu đầu tư lớn,… là những yếu tố tác động, ảnh hưởng tình

hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020 của huyện.

Trước tình hình đó, với sự chỉ đạo, phối hợp của các cấp ủy Đảng, chính

quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ huyện đến cơ sở và sự chủ động, quyết

liệt, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành của UBND huyện; cùng với sự đồng thuận,

tích cực, chủ động của nhân dân trong huyện nên các nhiệm vụ kinh tế, chính trị

của huyện đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: huyện đã chỉ đạo tổ chức thành

công Đại hội các chi, Đảng bộ cơ sở, Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI nhiệm kỳ

2020 – 2025; Hội nghị điển hình tiên tiến cấp xã, cấp huyện giai đoạn 2015 – 2020

và đón nhận Huân chương lao động hạng Nhì; tập trung thực hiện “mục tiêu kép” -

vừa quyết liệt phòng chống dịch bệnh, vừa duy trì và phát triển các hoạt động kinh

tế - xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân, giá trị sản xuất bình quân đầu người đạt 79

triệu đồng/người/năm, tăng 7,0 triệu đồng/người/năm; triển khai các cơ chế, chính

sách của Chính phủ về hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, đẩy mạnh

giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.... Kết quả cụ thể các

ngành, lĩnh vực như sau:

B. KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRÊN CÁC LĨNH VỰC:

I. SẢN XUẤT NÔNG - LÂM NGHIỆP VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN-

MÔI TRƯỜNG:

2

1. Sản xuất nông nghiệp:

Tình hình sản xuất nông nghiệp của huyện đối mặt với nhiều khó khăn, thách

thức về thời tiết diễn biến bất thường (mưa đá và mưa lớn xảy ra); công tác tái đàn

sau dịch tả lợn Châu phi gặp nhiều khó khăn; giá một số loại sản phẩm nông sản

còn thấp, thị trường tiêu thụ không ổn định; tác động của dịch Covid – 19 đã và

đang ảnh hưởng ít nhiều đến hoạt động sản xuất, tiêu thụ nông sản của huyện,…

Ngành nông nghiệp đã tích cực tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn thực hiện đồng bộ tất

cả các hoạt động sản xuất. Do đó, nhìn chung tình hình sản xuất nông, lâm nghiệp,

thủy sản trên địa bàn huyện ổn định và có tăng trưởng ở mức thấp. Ước tổng giá trị

sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản (theo giá so sánh năm 2010) đạt 1.439

tỷ đồng, tăng 25,0 tỷ đồng (trong đó trồng trọt 503,7 tỷ đồng, chăn nuôi 791,2 tỷ

đồng, lâm nghiệp, thủy sản, dịch vụ nông nghiệp 144,1 tỷ đồng). Tổng giá trị sản

xuất ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản (theo giá hiện hành) đạt 2.349 tỷ đồng,

tăng 458,0 tỷ đồng (trong đó trồng trọt 818,8 tỷ đồng, chăn nuôi 1.286,2 tỷ đồng,

lâm nghiệp, thủy sản, dịch vụ nông nghiệp 244,0 tỷ đồng).

1.1: Về trồng trọt:

Tổng diện tích gieo trồng 12.123ha, giảm 155,6 ha (chủ yếu là diện tích

trồng sắn) so với cùng kỳ đạt 98,73% KH (trong đó nhóm cây lương thực tăng

10,1ha; cây có củ có chất bột giảm 233,8ha; cây có hạt chứa dầu tăng 1,2ha; rau,

đậu, hoa, cây cảnh tăng 43ha; cây gia vị, dược liệu tăng 22ha; cây hàng năm tăng

41ha), nguyên nhân giảm do thu hồi đất để phục vụ một số công trình, dự án trên

địa bàn và do giá trị sản xuất nông nghiệp thấp nên tình trạng người dân bỏ đất

trống có xu hướng ngày càng nhiều.

Tổng sản lượng cây lương thực đạt 47.190,8 tấn (trong đó sản lượng lúa

39.200,1 tấn; màu 7.990,7 tấn), giảm 61,3 tấn so với cùng kỳ. Năng suất các loại

cây trồng đều tăng nhẹ, riêng đối với cây lúa năng suất đạt 58,86 tạ/ha, giảm 0,56

tạ/ha SCK, đạt 99,05 % KH.

Chỉ đạo các xã, thị trấn triển khai thực hiện Chương trình mỗi xã một sản

phẩm (OCOP), đến nay đã triển khai hướng dẫn xây dựng phương án sản xuất kinh

doanh cho 07 chủ thể gồm: Cá thính Dũng Hoa; Dấm gạo nếp Thủy Hương; Thanh

long ruột đỏ Lập Thạch- HTX thanh long Ngọc Mỹ; Mật ong Quang Sơn; Thịt lợn

Quế - HTX chăn nuôi Bình Minh; Bánh gạo rang – xã Tiên Lữ và Cá thính Lập

Thạch. Đến nay sản phẩm Thanh long ruột đỏ, tương nếp Tiên Lữ đã được công

nhận đặc biệt là sản phẩm Thanh long ruột đỏ Lập Thạch được UBND tỉnh Vĩnh

Phúc đánh giá đạt chất lượng 3 sao.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chương trình thí điểm đầu tư phát triển vùng sản

xuất thanh long ruột đỏ bền vững phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ nội địa theo mô

hình chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ tại huyện Lập Thạch giai đoạn 2018-2020.

Đến nay đã cải tạo 59,713 ha/100ha đạt 59,91% KH (xã Xuân Hòa 13,785 ha,

Ngọc Mỹ 10,097 ha, Vân Trục 35,831 ha); trồng mới 200 ha/200 ha KH (xã Quang

Sơn 34ha, Ngọc Mỹ 48,069ha, Vân Trục 22 ha, Hợp Lý 32,426 ha, Xuân Hòa 63,5

ha); xây dựng được 4 vùng sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP) với tổng diện tích

25,92 ha (Vân Trục 7,12 ha, Ngọc Mỹ 5,9 ha, Quang Sơn 6,9 ha, Xuân Hòa 6 ha),

3

thành lập được 4 HTX,... Nhìn chung, trong quá trình triển khai thực hiện Chương

trình ở giai đoạn đầu gặp nhiều khó khăn vướng mắc nên đến cuối năm 2019 huyện

Lập Thạch mới chính thức triển khai thực hiện được, do vậy đến nay một số hạng

mục chưa thực hiện xong và khó có thể thực hiện hết trong năm 2020 như: chứng

nhận sản xuất VietGAP, hỗ trợ chăm sóc năm thứ 2 cho một số diện tích trồng mới

và cải tạo, lắp đặt hệ thống tưới, hỗ trợ thuê cán bộ kỹ thuật...Trên cơ sở đó UBND

huyện đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh cho kéo dài thực hiện Chương trình sang

năm 2021.

Nhìn chung công tác chỉ đạo gieo trồng năm 2020 đã được các cấp, các

ngành tập trung chỉ đạo; đã triển khai trồng thanh long ruột đảm bảo kế hoạch đề

ra; tiếp tục duy trì có hiệu quả số diện tích thanh long đã trồng từ những năm 2019

trở về trước, tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho người dân (tập trung chủ yếu ở xã

Vân Trục, Xuân Hòa, Ngọc Mỹ); triển khai trồng 143,1 ha bí đỏ vụ Đông; hỗ trợ

kinh phí trồng 45 ha cây hàng hóa,... đã giúp người sản xuất nâng cao thu nhập trên

đơn vị diện tích canh tác. Tuy nhiên ở một số xã, thị trấn vẫn còn tình trạng người

dân gieo cấy trước khung thời vụ; tình trạng bỏ trống ruộng còn nhiều; ngoài ra do

thiệt hại của mưa đầu tháng 5/2020 và cuối tháng 9/2020 đã làm cho 190ha cây

trồng, nhất là cây lúa, cây bí đỏ, rau màu,… bị đổ, gãy đã ảnh hưởng đến năng

suất, sản lượng chung của ngành trồng trọt.

1.2: Về chăn nuôi, thú y và thủy sản:

- Về chăn nuôi: Ngành nông nghiệp đã phối hợp với các địa phương hướng

dẫn người chăn nuôi tái đàn sau dịp Tết nguyên đán với số lượng đầu con hợp lý,

thực hiện tốt các biện pháp kỹ thuật về an toàn sinh học trong chăn nuôi lợn để

phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi. Đến nay các địa phương đã đẩy mạnh

phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm; đàn lợn dần được khôi phục nhưng công tác

tái đàn còn chậm do hiện nay giá lợn hơi đã giảm nhiều, trong khi giá con giống và

giá thức ăn vẫn duy trì ở mức cao, đồng thời nguồn cung cấp con giống từ các cơ

sở chăn nuôi uy tín, đảm bảo an toàn còn hạn chế. Trong năm, sản lượng thịt hơi

gia súc, gia cầm xuất chuồng đạt 18.726 tấn, tăng 1.146 tấn SCK (trong đó đàn trâu

xuất chuồng 481 tấn, tăng 51,3 tấn; đàn bò 1.336 tấn, tăng 86,2 tấn; đàn lợn 13.860

tấn, tăng 799 tấn; gia cầm 3.048 tấn, tăng 210 tấn). Ước tỷ trọng chăn nuôi theo giá

thực tế trong cơ cấu ngành nông nghiệp chiếm 54,7%, tăng 1,1% so với năm 2019.

- Công tác thú y: Công tác kiểm tra phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia

cầm được triển khai tích cực. Chỉ đạo các xã, thị trấn triển khai tiêm phòng vắc xin

cho đàn gia súc, gia cầm và khử trùng tiêu độc môi trường chăn nuôi đạt trên 80%

tổng đàn. Tiến hành phun khử trùng tiêu độc tại 20 xã, thị trấn với tổng số trên 31

nghìn hộ chăn nuôi, 29 chợ và các tụ điểm kinh doanh.

- Sản xuất thuỷ sản: Tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân tiếp tục

phát triển nuôi trồng thủy sản. Trong năm, tiếp tục duy trì diện tích 792,5 ha mặt

nước để nuôi trồng thủy sản (trong đó có 1lúa, 1cá là 240ha; chuyên cá 552ha) với

tổng sản lượng là 1.535 tấn, tăng 64,4 tấn SCK; hỗ trợ cấp cá giống mới - Cá rô phi

đơn tính nuôi ghép với cá chép với quy mô 43,0 ha ở xã Tiên Lữ, Xuân Lôi, Sơn

Đông. Đến nay qua theo đánh giá bước đầu cá dễ nuôi, sinh trưởng, phát triển tốt,

phù hợp với điều kiện nuôi trồng, đem lại hiệu quả kinh tế cao, cho thu nhập từ

4

180-200 triệu đồng/ha.

Nhìn chung việc nuôi trồng thủy sản của huyện có nhiều lợi thế, tuy nhiên

hiện nay chủ yếu nuôi trồng theo hướng quảng canh nên năng suất chất lượng chưa

cao; chưa tận dụng hết khai thác hết diện tích nuôi trồng thủy sản như diện tích 1

lúa, 1 cá và một số hồ lớn trên địa bàn huyện.

1.3. Công tác khuyến nông - Chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và BVTV:

Tích cực vận động, hướng dẫn bà con nông dân gieo trồng theo khung thời vụ,

áp dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất, kỹ thuật chăm sóc, phòng chống dịch bệnh

cho cây trồng và vật nuôi. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với UBND các xã

xây dựng 8 mô hình trình diễn (05 mô hình trồng lúa, 01 mô hình trồng khoai lang

VC6, 01 mô hình nuôi gà, 01 mô hình nuôi ngan an toàn sinh học), các mô hình

đều đang tiếp tục được theo dõi,đánh giá.

Các ngành dịch vụ nông nghiệp cung ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu về vật tư,

phân bón phục vụ sản xuất. Công tác dự thính, dự báo, điều tra sâu bệnh được triển

khai thường xuyên, kịp thời nên diện tích cây trồng bị sâu bệnh chiếm tỷ lệ thấp

(0,4%).

2. Về lâm nghiệp:

Toàn huyện đã trồng mới được 125 ha rừng tập trung, đạt 104,2 % KH; trồng

được 288 nghìn cây phân tán đạt 102,9% KH năm. Tăng cường công tác tuyên

truyền đến các chủ dự án thực hiện việc trồng rừng thay thế, tuy nhiên đến nay mới

có 10/16 chủ dự án thực hiện việc trồng rừng thay thế, đề nghị Hạt kiểm lâm huyện

tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn các chủ dự án thực hiện nghiêm túc

nhiệm vụ trên. Công tác chăm sóc, quản lý và bảo vệ rừng được thực hiện thường

xuyên, trong năm kiểm tra phát hiện, xử phạt vi phạm hành chính 02/02 vụ vi phạm

(trong đó 01 vụ khai thác rừng phòng hộ trái phép, 01 vụ phá rừng phòng hộ), giảm

03 vụ SCK. Công tác phòng, chống cháy rừng được duy trì, phòng ngừa hiệu quả,

trong năm xảy ra 01 điểm phát lửa nhỏ tại xã Xuân Hòa, không thiệt hại đến cây

rừng.

3. Công tác thủy lợi, PCTT & TKCN:

Công tác thủy lợi: Chỉ đạo các xã, thị trấn phối hợp với 2 Công ty thuỷ lợi

cung cấp nước cho cây trồng đảm bảo khung, lịch thời vụ; đồng thời khuyến khích

người dân sử dụng có hiệu quả nguồn nước từ các ao, hồ đảm bảo tiết kiệm, hợp lý,

do vậy trong năm cơ bản số diện tích cây trồng không bị thiếu nước. Chỉ đạo các

xã, thị trấn thực hiện việc kiểm đếm, nhận bàn giao thủy lợi nhỏ và thủy lợi nội

đồng để giao cho HTX thủy lợi tại địa phương quản lý.

Công tác PCTT – TKCN: Cấp huyện, cấp xã tổ chức kiện toàn BCH, xây

dựng và triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo quy định; xây dựng kế hoạch, tăng

cường kiểm tra công tác chuẩn bị vật tư, phương tiện phục vụ PCLB ở các xã, thị

trấn đảm bảo theo kế hoạch. Tuy nhiên, trong năm do ảnh hưởng của mưa bão làm

thiệt hại 190ha hoa màu, 168 ngôi nhà bị tốc mái, 01 người bị chết do sét đánh, đổ

1.360m tường rào, vỡ 100m mương thủy lợi, sạt lở 2.500m đường giao thông,…

Công tác chỉ đạo, xử lý, giải quyết các tình huống trong và sau thiên tai được thực

5

hiện tốt. Tuy nhiên công tác tuyên truyền, chỉ đạo các biện pháp phòng chống thiên

tai cho nhân dân ở một số địa phương chưa được thực hiện hiệu quả.

4. Công tác quản lý tài nguyên và môi trường:

Công tác quản lý đất đai tiếp tục được quan tâm. Công tác thu hồi đất, giao

đất, bồi thường GPMB, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp

GCNQSDĐ lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân thực hiện theo quy định. Trong

năm đã cấp GCNQSDĐ lần đầu cho 175 hộ gia đình, cá nhân; thu hồi giấy chứng

nhận đã cấp cho 52 hộ gia đình, cá nhân do cấp sai diện tích, không đúng đối tượng

sử dụng đất, sai nguồn gốc sử dụng đất; công nhận quyền sử dụng đất cho 91

trường hợp. Thực hiện tốt công tác bồi thường GPMB, quyết định thu hồi đất và lập

phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ gia đình, cá nhân ở 20 công

trình, dự án với diện tích thu hồi 179.012,4 m2, tổng kinh phí phê duyệt là 30,6 tỷ

đồng.

Công tác chỉ đạo giải quyết các tồn tại về đất đai tiếp tục được quan tâm,

trong năm đã giải quyết được 347/370 trường hợp vi phạm đất đai, đến nay còn

1.192 trường hợp vi phạm, UBND huyện đang tiếp tục chỉ đạo, thực hiện. Tiếp tục

thực hiện chính sách chi trả đất dịch cho các hộ gia đình, cá nhân, đến nay đã giải

quyết xong 11,25/11,25 ha.

Tiếp tục thực hiện công tác dồn thửa đổi ruộng ở xã Đồng Ích, kết quả: Đến

nay phê duyệt quy hoạch lại đồng ruộng, đã di chuyển 850 ngôi mộ về các nghĩa

trang theo quy hoạch, làm mới 13km đường nội đồng, 8,7km mương nội đồng, đã

san gạt 40ha/76,6 ha, dự kiến hoàn thành và giao ruộng cho các hộ dân trong tháng

12/2020.

Công tác bảo vệ môi trường, khoáng sản: Tiếp tục triển khai các nội dung Đề

án bảo vệ môi trường huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; tăng cường

công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng đối với công tác bảo vệ

môi trường. Các HTX, tổ thu gom rác thải ở các xã, thị trấn được duy trì hoạt động

tương đối hiệu quả, đặc biệt là ở thị trán Lập Thạch có sự chuyển biến rõ rệt. Công

tác xây dựng rãnh thoát nước thải vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, đến nay đã xây mới

được 148,9/145 km rãnh thoát nước thải đạt 103%, xây mới 1.674/1.460 hố thu

gom nước, tổng số rãnh cải tạo là 475m.

Bên cạnh những mặt đạt được, công tác tài nguyên và môi trường còn những

tồn tại, hạn chế như: Công tác GPMB ngày càng khó khăn, phức tạp; việc xử lý giải

quyết các tồn tại về đất đai còn chậm; chưa có nhiều giải pháp để đổi mới hoạt

động của HTX môi trường; hiệu quả hoạt động của một số HTX môi trường chưa

cao; tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số khu vực nông thôn vẫn xảy ra, còn

tình trạng xả thải nước sinh hoạt trực tiếp ra kênh mương thủy lợi nhưng chưa được

xử lý, chưa có hệ thống thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt tập trung; công tác quản lý

tài nguyên, khoáng sản chưa chặt chẽ, còn có nhiều vụ việc phải xử lý vi phạm

hành chính. Nguyên nhân do nhận thức của người dân đôi khi chưa đầy đủ về công

tác chi trả kinh phí GPMB, cá biệt một số hộ dân lợi dụng dân chủ để trục lợi cá

nhân; nhiều dạng vi phạm đất đai trên địa bàn chưa đủ hành lang pháp lý để giải

quyết; việc chi trả kinh phí cho cán bộ làm công tác vệ sinh môi trường thấp; tuyên

6

truyền về bảo vệ môi trường, ý thức tự giác của người dân về bảo vệ môi trường

chưa cao; công tác quản lý tài nguyên khoáng sản gặp nhiều khó khăn do việc tổ

chức công khai quy hoạch, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản chưa đạt

hiệu quả.

II. CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI:

Chỉ đạo các xã tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới, tổ chức rà

soát, đánh giá kết quả thực hiện tiêu chí huyện Nông thôn mới, đến nay đã đạt 8/9

tiêu chí (còn 01 chỉ tiêu về văn hóa chưa đạt do chưa xây dựng được sân vận động

và nhà thi đấu nên chưa đảm bảo các tiêu chí của huyện Nông thôn mới). Trong

thời gian tới UBND huyện tiếp tục huy động các nguồn lực để xây dựng các hạng

mục trên.

Hiện nay, tỉnh đã chọn 02 xã của huyện Vĩnh Tường để xây dựng đạt chuẩn

xã nông thôn nâng cao, thôn dân cư NTM kiểu mẫu trong năm 2020. Do vậy đối

với 02 xã, 02 thôn của huyện đang thí điểm triển khai xây dựng sẽ lùi thời gian

thẩm định, đề nghị công nhận. Tuy nhiên, thực tế hiện nay tiến độ thực hiện còn

chậm, đến nay cả 2 xã mới đạt 2/5 tiêu chí (còn các tiêu chí chưa đạt là: Giáo

dục&ĐT; văn hóa; hệ thống chính trị, hành chính công), đề nghị trong thời gian tới

các cấp, các ngành chủ động vào cuộc, hoàn thiện các tiêu chí còn thiếu và tháo gỡ

những khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa

bàn huyện.

III. CÔNG TÁC QUY HOẠCH, GIAO THÔNG, XÂY DỰNG, CÔNG

NGHIỆP, TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP, ĐIỆN VÀ DỊCH VỤ:

Tổng giá trị công nghiệp và xây dựng, thương mại theo giá so sánh đạt

6.089,5 tỷ đồng, tăng 251,3 tỷ đồng so với năm 2019, trong đó công nghiệp, xây

dựng đạt 4.010,5 tỷ đồng, tăng 250,8 tỷ đồng SCK (công nghiệp đạt 2.504,5 tỷ

đồng, tăng 158,0 tỷ đồng SCK, xây dựng đạt 1.506 tỷ đồng, tăng 92,8 tỷ đồng

SCK); các ngành thương mại dịch vụ đạt 2.079 tỷ đồng, tăng 0,5 tỷ đồng SCK.

Tổng giá trị công nghiệp và xây dựng, thương mại theo giá thực tế đạt

8.512,9 tỷ đồng, tăng 401,1 tỷ đồng so với năm 2019, trong đó công nghiệp, xây

dựng đạt 5.439,8 tỷ đồng, tăng 350,6 tỷ đồng SCK (công nghiệp đạt 3.357,6 tỷ

đồng, tăng 222,3 tỷ đồng SCK, xây dựng đạt 2.082,2 tỷ đồng, tăng 128,3 tỷ đồng

SCK); các ngành thương mại dịch vụ đạt 3.073,1 tỷ đồng, tăng 53,5 tỷ đồng SCK.

1. Công tác quy hoạch:

UBND huyện đang triển khai lập quy hoạch xây dựng vùng huyện Lập

Thạch đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; đang thực hiện điều chỉnh cục bộ

quy hoạch chung đô thị Sơn Đông, thị trấn Hoa Sơn; lập Đề án đề nghị UBND tỉnh

công nhận các xã Văn Quán, Xuân Lôi là đô thị loại V và đã được UBND tỉnh

quyết định công nhận; tham gia ý kiến quy hoạch phân Khu Hồ Vân Trục; điều

chỉnh quy hoạch phân khu hai bên đường từ cầu Bì La đến trung tâm thị trấn Lập

Thạch; phê duyệt điều chỉnh quy hoạch NTM các xã Ngọc Mỹ, Vân Trục, Quang

Sơn, Xuân Hòa. Đối với quy hoạch đất ở (đất xen ghép, giãn dân, dịch vụ, tái định

cư): UBND huyện đã chỉ đạo phòng chuyên môn đôn đốc, hướng dẫn các xã, thị

7

trấn thực hiện theo quy định của Nhà nước, hoàn thành quy hoạch chi tiết tỷ lệ

1/500 các khu đất dịch vụ trên địa bàn huyện. Các công trình được đầu tư, xây

dựng theo các đồ án quy hoạch được duyệt.

2. Công tác giao thông, xây dựng:

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 20/10/2017 của

Tỉnh uỷ về đầu tư tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Vĩnh Phúc đến năm

2025; Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 12/10/2016 của UBND tỉnh về việc

phê duyệt đề án phát triển GTNT tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020: Triển khai

cứng hóa các tuyến đường giao thông trên địa bàn, đến nay đã cứng hóa được

87,7/87,7 km đường huyện lộ, đạt 100%; 189/189 km đường trục chính của xã đạt

100%; 105,3/177 km đường trục chính giao thông nội đồng đạt 59,5%; đường liên

thôn, xóm đạt 251/293km đạt 85,6%.

Các hoạt động đảm bảo an toàn giao thông được triển khai đồng bộ; tăng

cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn huyện. Thực hiện

công tác duy tu, sửa chữa; kiểm tra, nghiệm thu đưa vào sử dụng công trình đường

giao thông theo quy định. Kiểm tra vị trí các “điểm đen” giao thông trên địa bàn

huyện để đề xuất lắp biển báo hiệu đường bộ.

Công tác quản lý các dự án do UBND huyện làm chủ đầu tư: Trong năm đã

triển khai 58 dự án (trong đó 44 dự án chuyển tiếp, 14 dự án mới), kết quả đã lựa

chọn xong 16/16 nhà thầu xây lắp để thực hiện dự án (trong đó tổ chức đấu thầu 14

dự án, các dự án còn lại tiếp tục hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục để triển khai thực

hiện). Tập trung chỉ đạo triển khai xây dựng các dự án trọng điểm của huyện như:

Khu công viên, cây xanh và hệ thống điện chiếu sáng huyện Lập Thạch; Đường nối

từ Hợp Châu – Đồng Tĩnh đi Thị trấn Lập Thạch (giai đoạn 1); nâng cấp, cải tạo

ĐT 305 và ĐT 305C từ nút giao cao tốc Nội Bài – Lào Cai tại xã Văn Quán đến

trung tâm thị trấn Lập Thạch,...

Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các nút thắt trong công tác bồi thường,

GPMB đối với một số dự án, tổng số dự án (tính cả chuyển tiếp) trong năm 2020 do

huyện làm chủ đầu tư là 23 dự án, với tổng diện tích cần bồi thường GPMB là

50,22 ha. Trong đó đã đã bồi thường GPMB của 23 dự án = 46,2052 ha; còn 06 dự

án đang GPMB, với diện tích 4,0148ha. Hiện nay huyện đang tích cực GPMB, dự

kiến sẽ cơ bản hoàn thành trong năm 2020.

3. Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, điện dân dụng:

Hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn huyện năm 2020 gặp rất nhiều

khó khăn do dịch bệnh, một số doanh nghiệp phải thực hiện phương án cho người

lao động tạm thời nghỉ việc do doanh thu, lợi nhuận sụt giảm; một số doanh nghiệp

đứng trước khó khăn về tài chính, thị trường tiêu thụ và xuất khẩu hàng hóa, thiếu

nguyên vật liệu sản xuất...

UBND huyện yêu cầu các cấp, các địa phương tập trung kịp thời giải quyết

các đề xuất, kiến nghị liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh; giải quyết

vướng mắc, khó khăn liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để

đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án. Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tiếp tục

8

duy trì hoạt động ổn định.

Về điện dân dụng: Tổ chức kiểm tra các HTX, các công ty quản lý điện nông

thôn ở xã Hợp Lý, Đồng ích, Tiên Lữ, Sơn Đông, Triệu Đề, Bắc Bình lập phương

án đề xuất tỉnh xem xét cho bàn giao sang ngành điện quản lý theo. Chỉ đạo các cơ

quan, đơn vị hưởng ứng “Giờ trái đất năm 2020” đảm bảo hiệu quả, thiết thực; tăng

cường chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, phát hiện các vi phạm hành

lang lưới điện; xây dựng kế hoạch về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên

địa bàn huyện. Trong năm do ảnh hưởng của thời tiết nắng nóng kéo dài, nền nhiệt

cao, nhưng với sự cố gắng cua ngành điện đã cơ bản đáp ứng nhu cầu điện trong

sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Tuy nhiên, trên địa bàn huyện còn có Công ty,

HTX dịch vụ điện hoạt động chưa hiệu quả, chưa đáp ứng được yêu cầu sử dụng

điện của khách hàng, dẫn đến thiếu điện cục bộ ở một số nhóm hộ, thôn dân cư.

4. Các lĩnh vực dịch vụ, thương mại:

Kinh doanh thương mại trên địa bàn huyện năm 2020 chịu tác động mạnh

bởi dịch Covid-19. Nửa đầu tháng Một người dân tập trung mua sắm hàng tiêu

dùng phục vụ Tết Nguyên đán nên hoạt động mua, bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu

dùng diễn ra sôi động nhưng sang đến tháng Hai và tháng Ba xu hướng chững lại

do dịch bệnh Covid-19 bùng phát, người tiêu dùng lo ngại lây nhiễm dịch bệnh nên

hạn chế đi mua sắm, tụ tập ở những nơi công cộng, đông người dẫn đến lượng hàng

hóa bán ra trong ngày tại các cửa hàng, chợ truyền thống trên địa bàn huyện giảm

mạnh. Sau giãn cách xã hội, các đơn vị kinh doanh đã chủ động nguồn hàng với các

chương trình giảm giá, khuyến mãi nhằm kích cầu tiêu dùng, nhu cầu mua sắm cho

sản xuất, kinh doanh từng bước tăng trở lại.

Các hoạt động thương mại trên địa bàn ngày càng phát triển đa dạng, đặc biệt

là hoạt động hệ thống chợ nông thôn, cửa hàng tự chọn,…ngày càng được đầu tư,

phục vụ nhu cầu của nhân dân. Hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn huyện

gặp nhiều khó khăn do người dân hạn chế đi lại, tiếp xúc nơi đông người; các hoạt

động lễ hội đầu xuân bị hoãn hủy, lượng khách đi thăm quan du lịch giảm mạnh;

nhu cầu vận tải nguyên vật liệu phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh thời điểm

đầu năm thấp. Doanh thu các hoạt động vận tải ước giảm 32% so với cùng kỳ.

Dịch vụ ngân hàng tín dụng: Các tổ chức tín dụng đã triển khai nhiều giải

pháp tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn; tập trung tín dụng

vào các lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực ưu tiên; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính;

kịp thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ đối với khách hàng gặp khó khăn do ảnh

hưởng của dịch Covid – 19. Tổng nguồn vốn tín dụng Ngân hàng NN & PTNT ước

đến 31/12/2020 đạt 2.000 tỷ đồng, tăng 363,0 tỷ đồng; Ngân hàng chính sách xã hội

ước đến 31/12/2020 đạt 423,0 tỷ đồng, tăng 36,0 tỷ đồng so cuối năm 2019), dư nợ

tín dụng ngắn hạn chiếm 59% tập trung chủ yếu vào lĩnh vực kinh doanh dịch vụ,

chăn nuôi; tỷ lệ nợ xấu NHNN là 0,25%, NHCSXH 0,56%.

IV. CÔNG TÁC THUẾ, TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH:

1. Công tác thuế:

9

Tổng thu ngân sách năm 2020 ước đạt 163,6 tỷ đồng đạt 117% SCK, 198%

so với chỉ tiêu pháp lệnh, 126% so với kế hoạch HĐND huyện, trong đó có một số

khoản thu đạt tỷ lệ cao như thu tiền sử dụng đất đạt 65,0 tỷ đồng đạt 650% so với

kế hoạch cục thuế giao, đạt 160% so với kế hoạch HĐND huyện giao; thu trước bạ

35,0 tỷ đồng bằng 100% so kế hoạch giao của tỉnh, huyện,…Công tác kiểm tra hồ

sơ kê khai, quyết toán thuế và xác minh hóa đơn được tăng cường. Triển khai có

hiệu quả phần mềm kê khai, nộp thuế điện tử đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện,

chính xác.

Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra các đơn vị, doanh nghiệp trên địa

bàn, ước tính đến thời điểm hết 31/12/2020, kiểm tra 33 đơn vị, số thuế truy thu

1,229 tỷ đồng. Tổ chức công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế thuế theo quy trình

nghiệp vụ, trong năm đã thực hiện cưỡng chế hóa đơn, cưỡng chế qua tài khoản đối

với các DN nợ thuế trên địa bàn, số thu nợ thuế, phạt năm 2020 đạt trên 19,3 tỷ

đồng; hiện nay nợ đọng thuế còn 26,0 tỷ đồng. Triển khai thực hiện Nghị quyết của

Quốc hội về khoanh nợ, xóa nợ, xóa tiền phạt chậm nộp, trong năm Chi cục Thuế

đã khoanh nợ cho 86 doanh nghiệp với số tiền 3,1 tỷ đồng, xóa nợ cho 99 doanh

nghiệp với số tiền 3,2 tỷ đồng.

2. Công tác Tài chính – kế hoạch:

- Công tác thu, chi NSNN: UBND huyện đã chỉ đạo các cấp, các ngành tăng

cường quản lý hiệu quả các khoản thu ngân sách trên tất cả các lĩnh vực; thực hiện

các biện pháp tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính. Tổng số thu NSNN năm

2020 ước thực hiện 1.667.935 triệu đồng đạt 147 % kế hoạch huyện giao, trong đó

thu ngân sách huyện đạt 56.367 triệu đồng (không kể tiền sử dụng đất) bằng 117%

dự toán tỉnh, huyện giao. Ước tổng chi ngân sách ước đạt 1.034.216 triệu đồng đạt

134% so với dự toán.

- Công tác kế hoạch đầu tư công: Trong năm 2020 tổng vốn đầu tư trên địa

bàn huyện là 620.265 triệu đồng, trong đó: Nguồn tỉnh quản lý: 155.337 triệu đồng;

Nguồn huyện quản lý: 435.291,1 triệu đồng (trong đó nguồn giao đầu năm

170.490,1 triệu đồng; nguồn bổ sung trong năm 284.801 triệu đồng); Nguồn xã

quản lý: 29.637 triệu đồng (không tính các nguồn kéo dài từ năm 2019 chuyển sang

năm 2020). Đối với nguồn huyện quản lý: Trong năm 2020 đã bổ sung có mục tiêu

về ngân sách xã, thị trấn để thanh toán nợ XDCB theo Nghị quyết số 54/NQ-

HĐND và Nghị quyết số 38/NQ-HĐND về rãnh thoát nước với tổng nguồn là

237.312 triệu đồng (trong đó: Thực hiện NQ 54: 131.733 triệu đồng; thực hiện NQ

38: 105.579 triệu đồng). Còn lại đầu tư cho các dự án quyết toán, dự án hoàn thành,

dự án chuyển tiếp cấp bách cần đầu tư, các dự án hạ tầng KTXH quan trọng và

chỉnh trang đô thị, các dự án nhà vệ sinh trường học, trạm y tế một số xã trên địa

bàn huyện.

Phê duyệt điều chỉnh (không vượt tổng mức đầu tư) của 02 dự án. Phê duyệt

kết quả lựa chọn nhà thầu và khởi công 01 dự án trọng điểm của tỉnh là Đường hạ

tầng ngoài hàng rào khu công nghiệp Lập Thạch II từ ĐT.306 đi ĐT.305. Trình

HĐND huyện phê duyệt chủ trương đầu tư 02 dự án (Nhà văn hóa công nhân và

người lao động huyện Lập Thạch và Dự án: Đường nội thị thị trấn Hoa Sơn, huyện

Lập Thạch, tuyến: ĐT.307 đi thôn Quảng Khuân với tổng mức đầu tư 52.541 9riệu

10

đồng). Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho 06 dự án với giá gói thầu được

duyệt là 35.585 triệu đồng. Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho 03 gói thầu

với giá trúng thầu được duyệt là 67.003 triệu đồng.

Về tình hình giải ngân: Đối với việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công

năm 2019 kéo dài sang năm 2020 ước đến 31/12/2020 đạt 100% kế hoạch, trong

đó: Nguồn tỉnh quản lý 141.281 triệu đồng; nguồn huyện quản lý 126.261 triệu

đồng; nguồn xã quản lý 470 triệu đồng. Đối với việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư

công được giao năm 2020: Ước đến 31/12/2020 đạt 100% kế hoạch, trong đó:

Nguồn tỉnh quản lý 155.337 triệu đồng; nguồn huyện quản lý 435.291,1 triệu đồng;

nguồn xã quản lý 29.637 triệu đồng.

Về tình hình xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản: Trong năm 2020, huyện đã bố

trí 32.300 triệu đồng từ nguồn nguyên tắc, tiêu chí để thanh toán nợ; bố trí 131.733

triệu đồng từ nguồn theo Nghị quyết số 54/NQ-HĐND để thanh toán nợ cho cấp

xã. Đến nay đã xử lý xong nợ đọng XDCB từ 31/12/2014 trở về trước.

V. CÔNG TÁC VĂN HOÁ - XÃ HỘI:

1. Về văn hoá - thông tin:

Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hoá - thông tin được tăng cường.

Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục được chú trọng

thực hiện và đạt kết quả tốt. Chỉ đạo, hướng dẫn các xã, thị trấn tổ chức thực hiện

tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, mừng thọ đặc biệt là dịp đầu

xuân. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao mừng Đảng, mừng xuân

được các cấp, các ngành chức năng và các địa phương; tuyên truyền về phòng

chống dịch Covid- 19; tuyên tuyền Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại

biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nhiều hoạt

động lễ hội, vui chơi, giải trí được tạm hoãn. Công tác xây dựng đời sống văn hóa

cơ sở được chú trọng, việc tổ chức bình xét các danh hiệu văn hóa được thực hiện

theo quy định, số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa chiếm 87,7% (tăng 0,7% so

với năm 2019), thôn, làng, TDP văn hóa đạt 88,88% (tăng 2,68% so với năm 2019).

Tổ chức hội nghị tổng kết 20 năm phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống

văn hóa” giai đoạn 2000 – 2020. Qua phong trào đã có nhiều mô hình văn hóa, mô

hình phát triển kinh tế hay,… góp phần phát triển kinh tế của huyện nhà.

Ngành văn hóa các cấp đã làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền về phòng

chống dịch bệnh Covid-19, treo trên 7.603 pano, áp phích; 527 băng zôn; 86.880 tờ

rơi tuyên truyền, 21 đĩa CD về công tác phòng chống dịch, Trung tâm Văn hóa –

thông tin thể thao huyện thực hiện phát thanh, truyền thanh về tình hình, diễn biến

dịch, các biện pháp phòng chống dịch bệnh tối thiểu 02 lần/ngày; tuyên truyền cổ

động trên các tuyến đường bằng xe lưu động hàng ngày trên địa bàn toàn huyện.

Cổng thông tin giao tiếp điện tử huyện đã đăng tải 604 tin, bài; cung cấp nhiều

thông tin mang tính chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực, phản ánh kịp thời các hoạt

động trên địa bàn huyện.

Duy trì hoạt động văn hóa văn nghệ của 130 CLB, đội văn hóa văn nghệ có

hiệu quả; tổ chức thành công hội diễn văn nghệ chào mừng thành công Đại hội

Đảng bộ huyện lần thứ XXI nhiệm kỳ 2020 - 2025. Thường xuyên tuyên truyền,

11

giáo dục và phòng chống bạo lực gia đình, thúc đẩy thực hiện các mục tiêu, nhiệm

vụ xây dựng “Gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc”. Các doanh nghiệp viễn thông

bảo đảm mạng viễn thông thông suốt, phối hợp cung cấp tin nhắn miễn phí tuyên

truyền dịch bệnh Covid-19…

2. Công tác Giáo dục - Đào tạo:

Hoạt động giáo dục và đào tạo năm 2020 chịu nhiều tác động của dịch bệnh

Covid-19. Các trường học trên địa bàn huyện phải cho học sinh nghỉ học; ngành

Giáo dục và Đào tạo đã thực hiện công tác tuyên truyền, thông tin tới học sinh, phụ

huynh học sinh, cán bộ, giáo viên về tình hình dịch bệnh; đẩy mạnh và quản lý tốt

công tác dạy học từ xa cho học sinh qua Internet và truyền hình, theo đó giáo viên

các trường đã chủ động nghiên cứu học hỏi về công nghệ để triển khai dạy học trực

tuyến và tổ chức cho học sinh học trên truyền hình Hà Nội. Hoạt động dạy – học

của giáo viên, học sinh được tổ chức linh hoạt, đồng bộ. Tuy nhiên, đã ảnh hưởng

không nhỏ đến chất lượng dạy học cũng như các hoạt động giáo dục trong các nhà

trường, đặc biệt Sở Giáo dục và đào tạo phải hủy bỏ các cuộc thi học sinh giỏi các

cấp và các hội thi văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao theo kế hoạch đầu năm học.

Chất lượng đại trà và chất lượng mũi nhọn được duy trì: Bậc Tiểu học có

98,55% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; tốt nghiệp THCS đạ 97,57%;

kết quả thi vào lớp 10 THPT đứng thứ 4 toàn tỉnh (năm 2019 đứng thứ 5); tổ chức

khảo sát thi học sinh giỏi cấp huyện có 697/1.316 em ở các bậc học 6, 7, 8 đạt

giải,...

Thực hiện kiểm tra, thanh tra, giám sát, ngăn chặn và xử lý nghiêm tiêu cực

trong hoạt động giáo dục, đào tạo: Tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực trong việc

thi, đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo, bảo đảm đúng thực chất, công

bằng.

Cơ sở vật chất trường lớp học đã và đang được tăng cường đầu tư xây dựng,

hầu hết các bậc học đã kiên cố hóa, 100% các trường bậc Mầm non, tiểu học,

THCS đạt chuẩn. Đội ngũ giáo viên được củng cố, nâng cao trình độ; trong năm đã

tuyển mới 75 giáo viên Tiểu học và 87 giáo viên mầm non.

Bên cạnh kết quả đạt được, ngành giáo dục còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế

như: Giáo viên bậc THCS còn thiếu cục bộ; giáo viên tiểu học không đủ một giáo

viên dạy văn hóa trên một lớp; bậc mầm non giáo viên thiếu nhiều, do đó nhiều lớp

chỉ có một giáo viên đứng lớp so với quy định 2,2GV/lớp. Các trang thiết bị, đồ

dùng dạy học còn thiếu nhiều và không đồng bộ; cơ sở vật chất phòng học, phòng

chức năng và nhà giáo dục thể chất còn thiếu ở một số trường, đặc biệt hệ thống

nước sạch, công trình vệ sinh nhiều trường vừa thiếu vừa đã xuống cấp không đảm

bảo an toàn vệ sinh.

3. Công tác Y tế, Dân số - KHH GĐ:

- Về y tế: Ngay khi trên địa bàn tỉnh xuất hiện những ca bệnh Covid-19 đầu

tiên, thực hiện chỉ đạo của tỉnh, UBND huyện đã chỉ đạo các cấp, các ngành vào

cuộc mạnh mẽ, quyết liệt với phương châm “chống dịch như chống giặc"; ban hành

nhiều văn bản lãnh, chỉ đạo cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vào cuộc, huy

12

động mọi nguồn lực tập trung phòng chống dịch bằng nhiều biện pháp; nhanh

chóng thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch các cấp; kiên quyết xử lý cán bộ,

công chức thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong việc thực hiện nhiệm vụ; cho dừng tất

cả các hoạt động chưa cấp thiết của các cơ quan nhà nước để tập trung cao nhất cho

công tác phòng chống dịch bệnh; thành lập khu vực cách ly tại Phòng khám đa

khoa Bắc Bình quy mô 50 giường; tổ chức đưa 95 trường hợp đi cách ly tập trung

(trong đó cách ly tại tỉnh 78 trường hợp, cách ly tại huyện là 17 trường hợp; cách

ly, theo dõi tại nhà 900 trường hợp,... Đến nay trên địa bàn huyện chưa ghi nhận

trường hợp nào mắc Covid – 19.

Trong năm, Trung tâm y tế huyện và các trạm y tế đã thực hiện khám bệnh

cho 97.341 lượt bệnh nhân (giảm 15% so với cùng kỳ năm 2019), trong đó không

có trường hợp nào bị tai biến, tử vong trong quá trình điều trị. Tỷ lệ trẻ em SDD

chiếm 6,9% (kế hoạch dưới 7,0%); tỷ lệ bác sỹ/1 vạn dân đạt 8,0 bác sỹ; các

chương trình như tiêm chủng mở rộng, phòng chống lao, HIV/AIDS,... được thực

hiện đảm bảo theo quy định.

Công tác quản lý, bảo đảm an toàn vệ sinh an toàn thực phẩm được duy trì

thực hiện tốt. Tổ chức lớp tập huấn cho 434 chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,

chủ cơ sở kinh doanh tạp hóa trên địa bàn huyện. Trong năm 2020, Đoàn liên

ngành của huyện tổ chức kiểm tra 434 cơ sở về vệ sinh ATTP, trong đó có 424 cơ

sở đạt yêu cầu vè an toàn VSTP, còn 07 cơ sở vi phạm (nguyên nhân do các cơ sở

kinh doanh không có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn về vệ sinh ATTP, không lưu

mẫu thực phẩm, không thực hiện khám sức khỏe định kỳ, kinh doanh thực phẩm

quá hạn,…), Đoàn đã nhắc nhở và yêu cầu các cơ sở ký cam kết thực hiện đúng

quy định về vệ sinh ATTP.

- Công tác dân số - KHHGĐ: Công tác dân số KHHGĐ: Triển khai nhiều hội

nghị tuyên truyền, mở các đợt tuyên truyền lưu động nhằm nâng cao nhận thức của

nhân dân về công tác dân số - KHHGĐ. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt 1,21%; tỷ lệ

chênh lệch giới tính là 126 nam/100 nữ (năm 2019 là 118 nam/100 nữ); tỷ lệ sinh

con thứ ba chiếm 19,4%.

Nhìn chung ngành y tế đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện các nhiệm

vụ được giao, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng được nâng lên; công tác

phòng chống dịch bệnh, kiểm tra vệ sinh ATTP được thường xuyên hơn. Tuy

nhiên, chất lượng nguồn nhân lực ngành y tế còn chưa đồng đều, thiếu các bác sỹ

chuyên môn sâu; chưa có nhiều thiết bị, kỹ thuật mới được triển khai thực hiện;

hoạt động Ban chỉ đạo công tác vệ sinh an toàn cấp xã đôi khi chưa thực sự hiệu

quả do đặc thù sản xuất, kinh doanh thực phẩm phần lớn nhỏ lẻ, phân tán; mô hình

thức ăn đường phố phát triển mạnh, mang tính chất thời vụ, địa điểm không cố định

nên khó khăn trong công tác quản lý; tỷ lệ chênh lệch giới tính, tỷ lệ sinh con thứ 3

có chiều hướng gia tăng.

4. Công tác Lao động - TBXH và Bảo hiểm:

Thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-

19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP, Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng

Chính phủ: Kết quả đã chi trả hỗ trợ cho 13.524 đối tượng người có công, các đối

13

tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, cận nghèo với tổng kinh phí 5,36 tỷ đồng; 104 đối

tượng người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc với số tiền

là 104,0 triệu đồng; 15 hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế dưới 100 triệu

đồng/năm với số tiền là 15,0 triệu đồng,... Nhìn chung việc chi trả đã được chỉ đạo

thực hiện đảm bảo theo yêu cầu, chưa có trường hợp nào thắc mắc về việc chi trả

trên.

Về công tác dạy nghề: Trong năm 2020 Trung tâm Giáo dục NN & GDTX

huyện đã đào tạo hệ THPT và trung cấp nghề cho 807 học sinh (trong đó đã tốt

nghiệp lớp 12 là 319 học sinh); ngoài ra Trung tâm đã phối hợp mở được 13 lớp

trung cấp nghề với 371 học viên. Đối với công tác đào tạo nghề cho lao động nông

thôn gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, trong năm đã

tuyển sinh và mở được 03 lớp đào tạo nghề sơ cấp nông nghiệp cho 60 học viên đạt

15,8% KH tỉnh giao.

- Triển khai Nghị quyết số 06 - NQ/HU ngày 20/01/2017 của Ban chấp hành

Huyện ủy về nâng cao chất lượng nguồn lao động để thu hút đầu tư phát triển công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, du lịch giai đoạn 2017 – 2020, định hướng

đến năm 2030. Trong năm, ước tạo việc làm mới cho 2.357 lao động đạt 94,28%

KH, trong đó giới thiệu 127 người đi xuất khẩu lao động (đạt 50,8% KH), số còn

lại làm việc ở các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh và các ngành kinh tế tại địa

phương. Nguyên nhân, từ đầu năm 2020 công tác giải quyết việc làm gặp nhiều khó

khăn tình hình đại dịch Covid-19 diễn ra toàn cầu, đã gây ảnh hưởng sản xuất

doanh nghiệp cũng như thu nhập và công việc của người lao động do cách ly xã

hội. Tình trạng nguồn cung nhiên liệu trong các doanh nghiệp cũng như việc tiêu

thụ sản phẩm đình trệ dẫn đến một bộ phận người lao động không có việc làm.

Công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài cũng bị ngừng

trệ do dịch bệnh hoành hành, nhiều lao động dù đã học xong ngoại ngữ nhưng

không xuất cảnh được. Do vậy kết quả giải quyết việc làm năm 2020 chưa đạt theo

kế hoạch đề ra.

Công tác giảm nghèo được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện có

hiệu quả, các chế độ chính sách đối với người nghèo được thực hiện tốt: 100% hộ

nghèo, cận nghèo được cấp thể BHYT, hỗ trợ chi phí học tập cho 605 lượt người

với tổng kinh phí là 242 triệu đồng; xây mới 59 nhà tổng giá trị 3,3 tỷ đồng, sửa 05

nhà với tổng kinh phí 600 triệu đồng,… Chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện công tác

điều tra, rà soát hộ nghèo, theo báo cáo sơ bộ tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2020 chiếm

1,49% (giảm 0,57% so với cuối năm 2019); tỷ lệ hộ cận nghèo là 2,69 (giảm 0,52%

so với cuối năm 2019).

Các chế độ chính sách ưu đãi đối với người có công, bảo trợ xã hội được thực

hiện đúng, đầy đủ, kịp thời: Nhân dịp tết nguyên đán, huyện Lập Thạch đã trao tặng

4,5 tỷ đồng cho các đối tượng; nhân dịp ngày 27/7 trao 2,18 tỷ đồng cho các đối

tượng chính sách; trình Sở Lao động quyết định cho 368 đối tượng chính sách

người có công được hưởng chế độ; quyết định cho 496 trường hợp hưởng trợ cấp

bảo trợ xã hội hàng tháng,… Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” chăm sóc đời sống

người có công với cách mạng tiếp tục được duy trì và phát triển, góp phần ổn định

và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ

14

và người có công. Các hoạt động bảo trợ xã hội, giảm nghèo, chăm sóc và bảo vệ

trẻ em được đặc biệt chú trọng.

- Công tác BHXH: Tính đến nay trên địa bàn huyện có 521 đơn vị tham gia

BHXH, BHYT với số người là 105.624 người, tăng 9.082 người so với cùng kỳ

năm 2019 (trong đó tham gia BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc là 14.619 người,

tăng 1.142 người SCK; BHXH tự nguyện 1.526 người, tăng 993 người SCK, chỉ

tham gia BHYT 105.624 người, tăng 9.082 người SCK). Tổng số thu trong năm là

314,151 tỷ đồng, đạt 101% kế hoạch, trong đó chỉ tiêu thu BHYT đạt 106%, còn lại

các chỉ tiêu thu khác đạt trên 98%. Số nợ BHXH tính đến tháng 12/2020 là 2,8 tỷ

đồng bằng 0,9% số phải thu. Công tác chi trả, giải quyết các chế độ chính sách liên

quan đến bảo hiểm được thực hiện kịp thời, đúng chế độ. Đẩy mạnh công tác tuyên

truyền, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm theo lộ trình BHYT toàn dân, đến

nay tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 92,1% (của tỉnh là 94,4%). Nhìn chung

công tác bảo hiểm đã đạt được kết quả tốt. Tuy nhiên, số lượng đối tượng tham gia

BHXH tự nguyện còn thấp, một số doanh nghiệp chưa thực hiện việc đóng BHXH,

BHYT đầy đủ cho người lao động, một số còn nợ đọng đã ảnh hưởng đến quyền lợi

của người lao động.

5. Công tác Dân tộc - Tôn giáo:

Tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện các chủ trương của

Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước. Chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện các nội

dung hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt và vay vốn tín dụng theo Quyết định

620/QĐ – UBND của UBND tỉnh. Đến nay, đã Quyết định phân bổ kinh phí hỗ trợ

cho các hộ dân tộc thiểu số theo QĐ số/QĐ-UBND của UBND tỉnh với tổng kinh

phí là: 1.143,5 triệu đồng cho các xã Xuân Lôi, Tử Du, Liên Hoà, Bắc Bình, Bàn

Giản, tị trấn Hoa Sơn. Yêu cầu các xã, thị trấn trên thực hiện việc giải ngân trong

năm 2020 đảm bảo khách quan, đúng quy định.

Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo được quan tâm: Tình hình hoạt động

các họ giáo diễn ra thuần túy theo nhu cầu tín ngưỡng của nhân dân, đúng pháp

luật, không có biểu hiện mê tín dị đoan.

VI. CÔNG TÁC NỘI CHÍNH:

1. An ninh chinh trị và trật tự an toàn xã hội:

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định. Phong

trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tiếp tục được củng cố. Lực lượng công an đã

chủ động nắm, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình; chủ động triển khai các

phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm, các đoàn khách và

các sự kiện chính trị, xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn huyện, đặc biệt là bảo

vệ an toàn tuyệt đối Đại hội Đảng các cấp.

Công tác phòng ngừa, tấn công trấn áp tội phạm về tệ nạn xã hội được đẩy

mạnh. Tỷ lệ điều tra phá án đạt cao, đã điều tra làm rõ 43/50 vụ phạm pháp hình sự

đạt 86%, cụ thể: Trong năm 2020, phát hiện 50 vụ phạm pháp hình sự (giảm 01 vụ

so với cùng kỳ), bị thương 01 người, thiệt hại tài sản 411,6 triệu đồng, trong đó có

20 vụ trộm cắp tài sản. Bắt giữ 31 vụ đánh bạc (giảm 05 vụ SCK) với 105 đối

15

tượng; khởi tố 10 vụ với 28 bị can; cử phạt vi phạm hành chính 21 vụ với 77 đối

tượng. Bắt 24 vụ với 58 đối tượng mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy

(giảm 01 vụ). Bắt giữ 01 vụ với 4 đối tượng chứa và mua bán mại dâm (bằng

SCK). Phát hiện 33 vụ việc (tăng 9 vụ) với 43 đối tượng vi phạm pháp luật về kinh

tế; phát hiện, bắt giữ 17 vụ (giảm 02 vụ SCK) về khai thác khoáng sản trái phép;

phát hiện, bắt giữ 01 vụ (tăng 01 vụ SCK) về xả thải trái phép.

Thực hiện có hiệu quả các Đề án, Kế hoạch, chuyên đề phòng ngừa, đấu

tranh với các loại tội phạm trên địa bàn. Công tác quản lý Nhà nước về an ninh, trật

tự được tăng cường. Trật tự an toàn giao thông được đảm bảo, không xảy ra các

điểm đen mất an toàn giao thông. Tuy nhiên, do ý thức chấp hành của người điều

khiển phương tiện nên đã xảy ra 04 vụ tai nạn giao thông làm 03 người chết, 01

người bị thương (giảm 01 vụ, giảm 01 người chết).

Chỉ đạo thực hiện Đề án phòng ngừa, ngăn chặn, chống lấn chiếm và xử lý vi

phạm trong lĩnh vực đất đai, đã thực hiện xử phạt hành chính 05 trường hợp vi

phạm; vận động 02 trường hợp tự tháo dỡ; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

với 06 trường hợp; phát hiện 01 trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.

Phối hợp với các ngành, các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả phương án

kiểm soát, cách ly, đảm bảo an ninh, trật tự phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-

19, cử cán bộ tham gia các chốt kiểm soát, rà soát các trường hợp có nguy cơ lây

nhiễm dịch bệnh đi từ các vùng dịch về địa phương,… Phát hiện, xử lý các trường

hợp đăng tin sai sự thật về dịch bệnh trên các trang mạng xã hội, gây tâm lý hoang

mang, lo sợ cho người dân. Phối hợp kiểm tra, tuyên truyền, ký cam kết không tăng

giá các mặt hàng: khẩu trang y tế, nước rửa tay y tế,... đối với các cơ sở kinh doanh.

Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 trường hợp về cung cấp, chia

sẻ thông tin sai sự thật lên mạng xã hội về công tác phòng chống dịch bệnh Covid-

19 với số tiền 5.000.000 đồng.

- Công tác phòng cháy chữa cháy: Tích cực chỉ đạo, tuyên truyền, thực hiện

và tập huấn công tác PCCC cho các cơ quan, đơn vị. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát

PCCC chủ động triển khai các giải pháp PCCC trên địa bàn; phong trào toàn dân

tham gia PCCC được đẩy mạnh tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các

tầng lớp nhân dân trong công tác PCCC. Năm 2020, trên địa bàn huyện xảy ra 08

vụ cháy (giảm 05 vụ SCK), không có thiệt hại về người, tài sản thiệt hại trị giá

74,4 triệu đồng, nguyên nhân chủ yếu chủ yếu do chập điện, sơ xuất của người dân

trong quá trình sử dụng điện, nguồn nhiệt.

Nhìn chung, công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, hầu hết

các vụ việc vi phạm đều giảm. Mô hình tự quản về ANTT trên địa bàn được duy trì

thực hiện có hiệu quả. Tập trung siết chặt quản lý các cơ sở kinh doanh có điều

kiện về an ninh, trật tự, không để tội phạm lợi dụng hoạt động. Đến nay 100% công

an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên địa bàn huyện đã bước đầu

phát huy hiệu quả tích cực, có sự chuyển biến tích cực về tình hình an ninh chính trị

- trật tự an toàn xã hội, được cấp ủy, chính quyền các cấp và nhân dân ghi nhận,

đánh giá cao. Tuy nhiên, tội phạm trộm cắp tài sản trong khu dân cư còn tiềm ẩn

diễn biến phức tạp, chiếm tỷ lệ cao (44%), các vụ vi phạm về đánh bạc diễn ra ở

hầu hết các địa phương trong huyện, số lượng người nghiện ma túy có xu hướng

16

tăng, tập trung chủ yếu ở lứa tuổi thanh thiếu niên; tình hình hoạt động của tội

phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động cầm đồ, tín dụng đen còn xảy

ra (phát hiện, xử phạt hành chính 04 vụ = 04 đối tượng). Tình hình cháy nổ giảm

nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ; ý thức, kiến thức của của nhân dân trong

phòng chống cháy nổ còn nhiều hạn chế.

2. Công tác quân sự địa phương:

Lực lượng vũ trang huyện đã quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc

các chỉ thị, mệnh lệnh của Bộ chỉ huy Quân sự về công tác sẵn sàng chiến đấu năm

2020. Tổ chức giao, nhận quân năm 2020 nhanh, gọn, trang trọng, an toàn, đảm bảo

100% quân số giao đầy đủ cho các đơn vị. Công tác huấn luyện cho các đối tượng

theo kế hoạch được thực hiện đầy đủ thời gian, quân số. Chỉ đạo xã Hợp Lý tổ chức

thành công cuộc diễn tập PCTT – TKCN. Xây dựng, triển khai kế hoạch tuyển

quân năm 2021 đảm bảo theo kế hoạch tỉnh giao. Tiếp tục duy trì tốt chính sách hậu

phương quân đội, chi trả cho 118 trường hợp theo Quyết định 49 và quyết định 62

với tổng kinh phí là 259,0 triệu đồng. Hiện nay Ban chỉ huy Quân sự huyện tiếp tục

thẩm định, xét duyệt hồ sơ còn tồn đọng cho các đối tượng.

Bên cạnh nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, lực lượng vũ trang huyện đã tích

cực, chủ động tham gia vào công tác phòng, chống dịch bệnh Covid – 19, trong đó

đã cử cán bộ tham gia đưa, đón người thuộc diện được đi cách ly đến các khu vực

cách ly tập trung của tỉnh, của huyện; phân công cán bộ trực tại khu vực cách ly tập

trung tập trung của huyện (tại phòng khám đa khoa Bắc Bình),...

Nhìn chung công tác quân sự quốc phòng năm 2020 đã hoàn thành tốt các

nhiệm vụ được giao, phát huy sức mạnh tổng hợp và sức chiến đấu của lực lượng

vũ trang. Tuy nhiên việc lãnh, chỉ đạo trong công tác tuyển quân ở một số địa

phương; tổ chức huấn luyện kỹ thuật chiến đấu cho lực lượng DQTV một số nội

dung chất lượng còn hạn chế.

3. Công tác Thanh tra, tiếp dân giải quyết KNTC, Tư pháp và thi hành

án Dân sự:

- Công tác Thanh tra: Trong năm tiến hành thanh tra xong 04/04 cuộc tại 08

đơn vị. Qua thanh tra phát hiện các vi phạm chủ yếu như nghiệm thu không đúng

khối lượng thực tế và chậm kê khai, nộp thuế VAT các công trình XDCB. Đoàn

thanh tra đã kiến nghị giảm trừ khi trình phê duyệt quyết toán 579.512.000đ và kiến

nghị thu hồi số tiền thuế VAT là 123.941.066đ.

- Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư KNTC: Toàn huyện tiếp 626 lượt công

dân (giảm 59 lượt SCK), trong đó cấp huyện tiếp 173 lượt (giảm 50 lượt); cấp xã

tiếp 453 lượt (giảm 09 lượt), chủ yếu là các ý kiến kiến nghị, phản ánh.

Tiếp nhận 258 đơn (đơn cũ chuyển sang 34 đơn, đơn mới tiếp nhận 224 đơn,

giảm 37 đơn SCK, trong đó UBND huyện tiếp nhận 93 đơn (giảm 43 đơn so với

cung kỳ); UBND các xã, thị trấn tiếp nhận: 131 đơn (giảm 05 đơn so với cùng kỳ).

Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện 74 đơn, trong đó: tố cáo 02 đơn,

khiếu nại 0 đơn, kiến nghị phản ánh 72 đơn; thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp

xã: 184 đơn, trong đó: tố cáo 0 đơn; khiếu nại 0 đơn; kiến nghị phản ánh 184 đơn.

17

Kết quả giải quyết đơn tố cáo thuộc thẩm quyền cấp huyện 2/2 đơn; giải quyết đơn

kiến nghị, phản ánh, toàn huyện, đã giải quyết xong 242/258 đơn (đạt 93,7%), trong

đó UBND huyện giải quyết xong 68/74 đơn (đạt 91,8%), UBND các xã, thị trấn

giải quyết xong 174/184 đơn (đạt 94,5%). Các đơn còn lại đang trong thời hạn giải

quyết theo quy định.

Nhìn chung công tác Thanh tra, tiếp dân, giải quyết đơn thư KNTC của công

dân được cấp huyện, cấp xã tập trung chỉ đạo thực hiện đúng luật; thực hiện tốt việc

giải quyết các vụ việc kiến nghị, phản ánh, tố cáo nhất là các vụ việc phức tạp kéo

dài, các vụ việc bức xúc nổi cộm mới phát sinh liên quan đến đất đai; chỉ đạo các

cấp, các ngành rà soát phân loại các vụ việc để xây dựng kế hoạch giải quyết từng

vụ việc cụ thể; các vụ việc phức tạp, khó khăn đều tổ chức hội nghị xin ý kiến tư

vấn giải quyết của các cơ quan chuyên môn liên quan, cơ quan nội chính của huyện

và các cơ quan chuyên môn của tỉnh; chất lượng xác minh vụ việc của các cơ quan

được giao tham mưu giải quyết được nâng lên…Do vậy, việc tiếp dân và số lượng

đơn thư khiếu nại, tố cáo có xu hướng giảm. Yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục

phát huy những kết quả đã đạt được để tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải

quyết KNTC trên địa bàn huyện.

- Công tác Tư pháp: Xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện chương trình

công tác Tư pháp năm 2020; kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật

theo Nghị quyết 209/NQ-HĐND của HĐND tỉnh giai đoạn 2015 – 2020. Trong

năm đã tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật tại 20 xã, thị trấn trên địa bàn

huyện với gần 6.500 lượt người tham gia. Công tác hòa giải cơ sở tiếp tục được chú

trọng, đội ngũ hòa giải viên đã hòa giải 146 vụ việc, trong đó hòa giải thành 117 vụ

việc đạt 80,1%, giảm 1,9% SCK. Thực hiện tốt công tác hướng dẫn kiểm tra, rà

soát văn bản QPPL, chứng thực, hộ tịch theo quy định của pháp luật.

- Công tác thi hành án dân sự: Thường xuyên chỉ đạo xử lý một số vụ việc

phức tạp, kéo dài trên địa bàn. Tổng số việc phải thi hành 1.043 việc (trong đó án

tồn năm 2019 chuyển sang 311 việc), kết quả đã thi hành xong 677 việc, án chưa

thi hành 366 việc (số có điều kiện 178 việc, số việc chưa có điều kiện 174 việc).

Nhìn chung tỷ lệ án chưa thi hành còn nhiều, nguyên nhân do số lượng án tồn từ

các năm trước chuyển sang nhiều, các vụ việc phát sinh mới ngày càng tăng, việc

chấp hành thi hành án của một bộ phận người dân còn chưa đầy đủ, người phải thi

hành án không có điều kiện thi hành án, có thái độ chống đối, cản trở việc thi hành

án…

4. Công tác Nội vụ:

Hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện và bộ máy chính

quyền địa phương từng bước đáp ứng tốt yêu cầu công tác quản lý, điều hành, xây

dựng và phát triển KTXH. Hội đồng nhân dân các xã, thị trấn tổ chức kỳ họp, ban

hành các Nghị quyết đảm bảo đúng luật, phù hợp với tình hình của địa phương. Tổ

chức các kỳ họp HĐND, cuộc tiếp xúc cử tri đảm bảo đúng quy định, khách quan,

dân chủ và công khai; hoạt động giám sát được quan tâm. Tuy nhiên việc xây dựng,

triển khai và thực hiện nghị quyết của một số xã, thị trấn còn chậm, đạt hiệu quả

thấp. UBND các xã, thị trấn thực hiện tốt chức năng quản lý, điều hành; bộ máy

chính quyền cơ sở được kiện toàn kịp thời, đúng luật.

18

Thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng, điều động cán bộ, công chức, viên

chức; công tác đào tạo, bồi dưỡng và giải quyết các chế độ chính sách đối với

CB,CC,VC được thực hiện đúng quy định. Tổ chức tốt việc thi tuyển giáo viên

Tiểu học, Mầm non năm 2020. Kết quả: đã tuyển dụng và bố trí công tác cho 162

giáo viên, trong đó: giáo viên Tiểu học 75, giáo viên Mầm non 87. Thực hiện tuyển

dụng đặc cách 423 giáo viên mầm non, tiểu học, THCS; tuyển dụng 73 giáo viên

mầm non đã qua thi tuyển và hợp đồng theo chỉ tiêu được HĐND tỉnh giao từ năm

2016 đến năm 2019. Nhìn chung, công tác tổ chức các cuộc thi tuyển giáo viên năm

2020 được thực hiện nghiêm túc, công khai, dân chủ, đúng quy định, được dư luận

xã hội đánh giá cao.

Công tác quản lý biên chế và tinh giản biên chế cấp xã, cấp huyện được thực

hiện nghiêm túc: Giải quyết tốt chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức thôi việc

theo nguyện vọng theo Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND, Nghị quyết số

37/2018/NQ-HĐND cho 71 trường hợp. Sắp xếp, bố trí cho 02 công chức, điều

động 03 công chức, điều động thuyên chuyển 17 viên chức kế toán trường học; bổ

nhiệm lại 27 cán bộ quản lý trường học và kéo dài thời gian giữ chức vụ đến khi đủ

tuổi nghỉ hưu cho 01 cán bộ quản lý trường học; bổ nhiệm 07 cán bộ quản lý

trường học.

Chỉ đạo thực hiện Đề án thí điểm bố trí sắp xếp công an chính quy tại 20 xã,

thị trấn đảm nhiệm vị trí Trưởng công an cấp xã. Xây dựng kế hoạch và thành lập

đoàn kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ năm 2020, kết quả nhìn chung qua kiểm

tra cho thấy cơ bản các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm các quy định về việc thực

thi công vụ, chấp hành nghiêm quy định về thời giờ làm việc,...Chỉ đạo các xã, thị

trấn tiến hành phân loại theo đơn vị hành chính cấp xã.

Công tác thi đua, khen thưởng được thực hiện hiệu quả, kịp thời khích lệ,

động viên các tổ chức, cá nhân phấn đấu vươn lên thực hiện tốt các phong trào thi

đua yêu nước; tổ chức thành công Hội nghị điển hình tiên tiến cấp huyện và cấp xã

(giai đoạn 2015-2020). Trong năm 2020, đã bình xét, tặng Giấy khen cho 137 tập

thể và 828 cá nhân; tặng danh hiệu Lao động tiên tiến cho 97 tập thể; Đơn vị tiên

tiến cho 26 tập thể; tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở cho 406 cá nhân; Danh

hiệu LĐTT cho 73 cá nhân, Chiến sĩ tiên tiến cho 117 cá nhân. Ngoài ra, đề nghị

tỉnh tặng Cờ thi đua: 06 tập thể; Tập thể LĐXS: 15 tập thể; Bằng khen: 08 tập thể,

72 cá nhân; Huy hiệu “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Vĩnh Phúc”: 49 cá

nhân; đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba: 01 tập

thể, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen: 04 cá nhân.

Công tác văn thư - lưu trữ, công tác thanh niên, hoạt động tôn giáo được duy

trì đúng quy định. Việc thực hiện quy chế dân chủ được các cơ quan, đơn vị, địa

phương duy trì thực hiện nghiêm túc đảm bảo công khai, dân chủ.

Công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội được duy trì thực hiện tốt,

đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Các tổ chức Hội đặc thù được quan tâm, duy

trì hoạt động và tổ chức được nhiều hoạt động thiết thực như: Hội Chữ thập đỏ đã

vận động triển khai các hoạt động ủng hộ đồng bào miền Trung, phong trào “Tết vì

người nghèo và nạn nhân chất độc Da cam”,...Hội Nạn nhân chất độc da cam, Hội

người mù, Hội Người cao tuổi, Hội Bảo trợ NTT và TEMC tích cực vận động các

19

tổ chức, cá nhân đóng góp, giúp đỡ các hội viên có hoàn cảnh khó khăn. Nhìn

chung hoạt động của các tổ chức hội đảm bảo đúng quy định của pháp luật và Điều

lệ hội, làm tốt công tác xây dựng, phát triển tổ chức hội và giúp đỡ các hội viên có

hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong cuộc sống.

5. Về công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện

tử:

- Công tác cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo, thực hiện hiệu

quả; 100% các xã, thị trấn trên địa bàn huyện xây dựng kế hoạch và triển khai thực

hiện theo quy định. Tổ chức lại Trung tâm hành chính công huyện thành Bộ phận

tiếp nhận và trả kết quả. Chỉ số cải cách hành chính cấp huyện năm 2019 đứng thứ

5 toàn tỉnh, tăng 02 bậc so với năm 2018; đối với chỉ số cải cách hành chính năm

2020 dự kiến sẽ công bố kết quả vào quý II/2021. Hướng dẫn tất cả các cơ quan cấp

huyện, cấp xã triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải

quyết thủ tục hành chính, ứng dụng có hiệu quả, đồng bộ phần mềm Một cửa điện

tử.

Triển khai thực hiện các giải pháp nhằm xây dựng chính quyền điện tử trên

địa bàn huyện đã và đang mang lại những kết quả nhất định, góp phần quan trọng

trong công tác chỉ đạo, điều hành được thông suốt, hiệu quả: Đến nay, 100% cơ

quan, đơn vị thuộc UBND huyện, UBND các xã, thị trấn đều thực hiện việc trao

đổi các văn bản trên hệ thống phần mềm QLVB; 100% cán bộ, công chức cấp

huyện được trang bị máy vi tính; 100% cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện,

UBND xã, thị trấn có mạng nội bộ, kết nối internet; tỷ lệ cán bộ, công chức, viên

chức sử dụng hộp thư điện tử ngày càng tăng; đồng thời, cũng đã có 120 trường

hợp cá nhân, tổ chức được cấp chứng thư số trên địa bàn huyện.

Triển khai các giải pháp nhằm đảm bảo an toàn, an ninh mạng: yêu cầu tất cả

cán bộ, công chức thuộc các cơ quan hành chính nhà nước đều sử dụng địa chỉ thư

công vụ do UBND tỉnh cấp; thực hiện nghiêm việc soạn thảo các văn bản mật theo

quy định,… Do vậy, đến nay vấn đề an toàn, an ninh mạng, an ninh thông tin trên

địa bàn được đảm bảo theo quy định.

ĐÁNH GIÁ CHUNG:

Năm 2020, UBND huyện đã tập trung quán triệt, chỉ đạo các cấp, các ngành,

địa phương, tổ chức và doanh nghiệp tích cực triển khai cụ thể hóa các chủ trương,

chính sách của TW, tỉnh, huyện về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an

ninh, an toàn xã hội; thường xuyên chỉ đạo, theo dõi, đánh giá, phân tích tình hình,

đưa ra những giải pháp phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản

xuất kinh doanh, dịch vụ và bảo đảm an sinh xã hội. Sản xuất nông nghiệp mặc dù

bị ảnh hưởng lớn do thời tiết bất lợi nhưng năng suất, sản lượng được duy trì tương

đối ổn định; công nghiệp, dịch vụ chịu sự tác động mạnh mẽ của dịch bệnh Covid -

19 nên nhiều công ty đã phải cắt giảm gờ làm, các hoạt động kinh doanh, dịch vụ

có những thời điểm tạm dừng hoạt động trong thời gian cách ly toàn xã hội, nhưng

cơ bản đã được phục hồi để duy trì ổn định. Các hoạt động văn hóa, thể thao sau

giãn cách xã hội tiếp tục được duy trì, đảm bảo các điều kiện phòng tránh dịch bệnh

Covid - 19. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được thực hiện tốt hơn; công tác

20

phòng, chống dịch bệnh đặc biệt là dịch Covid – 19 đạt những kết quả tích cực.

Công tác bảo đảm an sinh xã hội được cả hệ thống chính trị, cộng đồng xã hội và

các doanh nghiệp cùng quan tâm. Việc sắp xếp, tinh giản biên chế và nâng cao chất

lượng đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã, thôn đạt kết quả tốt. Tình hình an ninh

chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, công tác quân sự, quốc

phòng được thực hiện tốt.

(có phụ lục kèm theo).

Bên cạnh những kết quả đạt được, do tinh hinh dich bênh Covid - 19 đa làm

tinh hinh kinh tế - xa hội năm 2020 của huyên găp nhiều khó khăn, đó là:

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt thấp 3,81%.

- Cơ cấu kinh tế không đạt theo kế hoạch đề ra.

- Diện tích gieo trồng cây hàng năm giảm, quy mô sản xuất nông nghiệp

ngày càng bị thu hẹp. Thị trường tiêu thụ một số mặt hàng nông sản gặp khó khăn,

giá cả không ổn định. Khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp còn thấp.

- Công tác khôi phục sản xuất và tái đàn lợn sau dịch tả lợn Châu phi gặp

nhiều khó khăn; việc áp dụng an toàn sinh học trong liên kết chăn nuôi còn gặp khó

khăn do chủ yếu là chăn nuôi nhỏ lẻ.

- Xây dựng NTM của huyện và xây dựng xã NTM nâng cao, thôn dân cư

kiểu mẫu chưa đạt mục tiêu kế hoạch đề ra.

- Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng một số công trình, dự án còn

nhiều khó khăn, vướng mắc. Việc giải quyết tồn tại về đất đai còn chậm. Vẫn còn

một số vi phạm tài nguyên khoáng sản trên địa bàn; chưa có nhiều giải pháp hữu

hiệu để xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường.

- Doanh thu các lĩnh vực kinh doanh thương mại, dịch vụ, vận tải giảm mạnh

so với cùng kỳ năm 2019.

- Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hộ gia đình gặp

nhiều khó khăn phải thu hẹp quy mô sản xuất hoặc sản xuất cầm chừng.

- Trang thiết bị dạy học còn thiếu so với nhu cầu và quy định của Bộ Giáo

dục và Đào tạo. Do ảnh hưởng của dịch Covid -19 các trường học trên địa bàn

huyện đều phải điều chỉnh khung thời gian để phòng chống dịch. Việc phải dạy lại,

học lại, ôn lại kiến thức cũ cho học sinh tiểu học, nhất là học sinh lớp 1 vì nghỉ học

dài ngày đã gây khó khăn không nhỏ cho giáo viên và học sinh. Chất lượng các

công trình vệ sinh của một số trường học chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng của

học sinh.

- Tỷ lệ chênh lệch giới tính nam/nữ khi sinh ở mức cao, cơ sở vật chất, trang

thiết bị y tế chưa đáp ứng nhu cầu, còn thiếu so với quy định của Bộ Y tế tại tất cả

các tuyến.

- Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư ở một số nơi nhất là cấp xã chất

lượng, hiệu quả chưa cao, có lúc, có vụ, việc chậm được giải quyết dẫn đến một số

công dân đi lại nhiều lần, có thái độ bức xúc.

21

- An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tội phạm về trật tự

xã hội, ma túy, cầm đồ, hoạt động “tín dụng đen”, cờ bạc tuy được kiềm chế song

vẫn tiềm ẩn khó lường.

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế

- Nguyên nhân chủ quan

+ Một bộ phận cán bộ lãnh đạo chủ chốt, nhất là người đứng đầu ở một số cơ

quan, đơn vị, địa phương chưa thực sự nêu cao vai trò, trách nhiệm, tính quyết liệt,

tính sáng tạo trong việc chỉ đạo, điều hành, triển khai một số nhiệm vụ.

+ Trình độ chuyên môn, năng lực thực thi công vụ, tinh thần trách nhiệm

phục vụ nhân dân của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa tốt đã ảnh hưởng

đến chất lượng tham mưu, đề xuất, xử lý công việc. Vẫn còn tình trạng để xót trong

xử lý công việc.

+ Sự phối hợp trong công tác quản lý ở một số ngành, lĩnh vực chưa chặt chẽ

và nhiều bất cập ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước.

+ Một số chủ đầu tư chưa triển khai lập kế hoạch giải ngân cụ thể, chi tiết

cho từng dự án để phấn đấu thực hiện giải ngân vốn trong tháng tiếp theo; chưa tích

cực đôn đốc nhà thầu chủ động đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; một số chủ đầu

tư năng lực còn hạn chế.

- Nguyên nhân khách quan

+ Đại dịch Covid-19 xảy ra tác động nghiêm trọng đến mọi mặt của đời sống

kinh tế - xã hội toàn cầu. Đối với tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và huyện Lập Thạch

nói riêng do tính tự chủ và khả năng chống chịu còn hạn chế nên đại dịch đã không

chỉ gây thiệt hại về kinh tế mà còn ảnh hưởng mạnh đến tâm lý và đời sống nhân

dân.

+ Hệ thống các văn bản pháp luật của Nhà nước còn nhiều bất cập, chồng

chéo, chậm được hướng dẫn triển khai đã và đang ảnh hưởng đến quá trình thực thi

nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

+ Triển khai các thủ tục đầu tư công còn nhiều vướng mắc do Luật Đầu tư

công mới ban hành (có hiệu lực từ ngày 01/01/2020), đến tháng 4/2020 mới có

Nghị định hướng dẫn của Chính phủ.

+ Thời tiết diễn biến bất thường, hiện tượng mưa đá, mưa lớn xảy ra; giá cả

nông sản không ổn định; Sau dịch tả lợn châu Phí nguồn cung cấp giống hạn chế,

giá con giống cao nên người chăn nuôi không mạnh dạn tái đàn.

Phần thứ hai:

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2021

I. DỰ BÁO TÌNH HÌNH:

1. Thuận lợi:

- Sự quyết tâm, đoàn kết của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc

trong huyện thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện

lần thứ XXI ngay từ đầu năm của nhiệm kỳ. Phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất

22

trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách

của Đảng, Nhà nước. Sự sáng tạo, quyết liệt, mạnh mẽ tìm ra các giải pháp căn cơ

giải quyết từng vấn đề cụ thể.

- Huyện Lập Thạch, với tiềm năng về đất đai, nguồn lao động; với các tuyến

đường giao thông trọng điểm trên địa bàn như đường nối nút giao đường cao tốc

Nội Bài – Lào Cai tại Văn Quán đến cầu Phú Hậu; công trình cầu Phú Hậu; tuyến

đường từ cầu Bì La đến trung tâm thị trấn Lập Thạch; tuyến TL 307- Ngọc Mỹ -

Quang Sơn – Quốc lộ 2C và nhiều tuyến đường khác. Cùng với đó là các khu, cụm

công nghiệp, đô thị được quy hoạch và quy hoạch du lịch, dịch vụ khu vực hồ Vân

Trục; quy hoạch các vùng chăn nuôi, thủy sản; với chương trình thanh long ruột đỏ

được triển khai,...mở ra nhiều cơ hội cho người dân trong tìm kiếm việc làm, phát

triển kinh tế, nâng cao thu nhập; sẽ có nhiều doanh nghiệp, cá nhân tìm hiểu và đầu

tư trên địa bàn.

- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các công

ty đang hoạt động trên địa bàn sản xuất, kinh doanh ổn định, cùng với các công ty

chuẩn bị đi vào hoạt động sẽ tạo việc làm ổn định và thu nhập cho người lao động.

2. Khó khăn:

- Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó

lường; biến động về dịch bệnh Covid – 19, của giá cả thế giới, sự bất ổn về tài

chính tiền tệ và vấn đề nợ công tiếp tục gây ra những hiệu ứng bất lợi đối với nền

kinh tế thế giới. Ở trong nước kinh tế từng bước thoát khỏi tình trạng suy giảm, lấy

lại đà tăng trưởng, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn thách thức, bộc lộ nhiều tồn tại

cần giải quyết.

- Đối với huyện Lập Thạch, hệ thống kết cấu hạ tầng đã và đang được đầu tư

song chưa đồng bộ, hiện nhiều công trình đang xuống cấp; nguồn nhân lực dồi dào

song thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao; nhu cầu đầu tư lớn trong khi nguồn thu

và các nguồn lực huy động khác hạn chế. Với lĩnh vực nông nghiệp, đầu ra cho sản

phẩm tiếp tục khó khăn, giá cả bấp bênh; tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật

nuôi khó lường; thời tiết diễn biến phức tạp,..sẽ tiếp tục là những khó khăn khi

bước vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện năm 2021.

II. MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU:

1. Mục tiêu tổng quát:

Tập trung phục hồi, phát triển kinh tế, đồng thời không chủ quan trong

phòng, chống dịch Covid – 19, tiếp tục duy trì sức căng ”chống dịch như chống

giặc”. Khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội.

Giải quyết dứt điểm những vụ việc thuộc thẩm quyền của cấp huyện, cấp xã. Phát

triển hệ thống hạ tầng đô thị và nguồn nhân lực chất lượng cao. Nâng cao chất

lượng các mục tiêu an sinh xã hội, quốc phòng toàn dân và an ninh trật tự. Chính

quyền các cấp và các cơ quan cấp huyện năng động, chủ động sáng tạo theo tư duy

mới để đạt hiệu quả cao nhất. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường

kiểm tra, thanh tra công vụ nhằm phục vụ người dân tốt nhất.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu (Có biểu chi tiết kèm theo):

23

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP:

1 Về phát triển kinh tế:

1.1. Sản xuất nông - lâm nghiệp và quản lý tài nguyên môi trường:

Thực hiện tốt các giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Tập

trung chỉ đạo, tuyên truyền sâu rộng để tiếp tục thực hiện các nội dung Chương

trình phát triển thanh long ruột đỏ trên địa bàn đảm bảo hiệu quả. Tập trung chuyển

đổi cơ cấu cây trồng theo hướng đa dạng hóa các loại cây, chú trọng phát triển các

loại rau, cây ăn quả,...đối với những vùng trồng lúa kém hiệu quả chuyển sang

trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao; tuyên truyền, vận động nông dân sản xuất

cây vụ đông đạt diện tích tối đa. Nghiên cứu xây dựng mô hình sản xuất rau quả an

toàn theo VietGAP. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong

việc cho thuê, gom ruộng, phát triển sản xuất hàng hóa, tạo điều kiện để thu hút các

doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất nông nghiệp tại huyện. Triển khai quy hoạch

vùng trồng trọt hàng hóa tập trung. Các ngành phục vụ nông nghiệp tổ chức tốt việc

chuyển giao KHKT, cung ứng giống, phân bón và vật tư nông nghiệp. Làm tốt

công tác dự thính, dự báo, hướng dẫn nông dân phòng trừ sâu bệnh cho cây trồng,

vật nuôi.

Tiếp tục xác định chăn nuôi là mũi nhọn trong kinh tế nông nghiệp. Chuyển

từ chăn nuôi quy mô hộ gia đình, nhỏ lẻ, phân tán sang chăn nuôi trang trại, tập

trung ngoài khu dân cư theo vùng và xã trọng điểm; khuyến khích chăn nuôi theo

hình thức công nghiệp và công nghệ cao, an toàn dịch bệnh và an toàn thực phẩm.

Cơ cấu lại ngành chăn nuôi gắn với ứng dụng tiến bộ kỹ thuật tăng năng suất, chất

lượng đàn vật nuôi để đảm bảo nguồn cung thực phẩm; tổ chức sản xuất liên kết

trong chăn nuôi, giết mổ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, quan tâm thu hút các

doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà máy gia công, chế biến các sản phẩm từ gia súc

gia cầm tại huyện; phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, hiệu quả.

Thí điểm giai đoạn 2021-2025 thực hiện xây dựng hạ tầng kỹ thuật vùng nuôi trồng

thủy sản tập trung tại các xã phía Nam huyện.

Chú trọng cung ứng giống, phân bón, dịch vụ thuỷ lợi và vật tư nông nghiệp

phục vụ sản xuất. Làm tốt công tác dự thính, dự báo, hướng dẫn nông dân phòng

trừ sâu bệnh cho cây trồng, vật nuôi. Triển khai thực hiện 6 – 8 mô hình trình diễn

trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi.

Chỉ đạo các xã, thị trấn triển khai kế hoạch trồng cây, trồng rừng năm 2021.

Tăng cường tuyên truyền, làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ, phát triển rừng và

PCCC rừng, cảnh báo nguy cơ sạt lở đất rừng; thực hiện nghiêm các quy định về

việc trồng rừng thay thế theo quy định.

Chỉ đạo các xã phối hợp chặt chẽ với các công ty thuỷ lợi xây dựng lộ trình

kiên cố hoá kênh mương;tiếp nhận, quản lý, sử dụng hiệu quả các công trình thủy

lợi nhỏ và thủy lợi nội đồng; thường xuyên kiểm tra hệ thống các công trình thuỷ

lợi, nạo vét, tu sửa kịp thời cung cấp nước tưới đảm bảo sản xuất; thực hiện tốt

công tác phòng chống thiên tai, có phương án đối phó với tình hình hạn hán, ngập

úng, lũ lụt.

24

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích

sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho

các tổ chức, cá nhân; thực hiện tốt công tác GPMB; tập trung giải quyết tồn tại về

đất đai. Tăng cường quản lý, sử dụng tài nguyên; tuyên truyền, vận động nhân dân

dồn thửa đổi ruộng. Từng bước khắc phục và xử lý ô nhiễm môi trường do rác thải,

nước thải sinh hoạt và chất thải trong chăn nuôi. Nghiên cứu, khảo sát đề xuất xây

dựng hệ thống nước sạch ở một số xã trên địa bàn.

Chỉ đạo hoàn thiện một số tiêu chí xây dựng NTM; triển khai thực hiện

chương trình xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểm mẫu; hoàn thiện tiêu chí huyện

NTM. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, Đảng viên

và nhân dân các xã trong việc xây dựng NTM nhằm phát huy vai trò chủ thể của

người dân. Tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực

hiện. Chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm huy động các nguồn lực cho

xây dựng NTM, NTM nâng cao và kiểu mẫu.

1.2. Công tác quy hoạch, giao thông, xây dựng, công nghiệp, tiểu thủ

công nghiệp, dịch vụ thương mại:

Chỉ đạo, triển khai lập quy hoạch xây dựng vùng Lập Thạch đến năm 2030,

tầm nhìn đến năm 2050. Tăng cường công tác quản lý xây dựng và chỉ đạo thực

hiện quy hoạch. Chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công

trình phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hội, sinh hoạt của người dân; tập trung

nguồn vốn đầu tư xây dựng, hoàn thành các công trình trọng điểm trên địa bàn như:

Khu công viên cây xanh trung tâm huyện, đường Hợp Châu - Đồng Tĩnh đi thị trấn

Lập Thạch, đường nút giao Văn Quán - thị trấn Lập Thạch… Hoàn thiện quy hoạch

mạng lưới giao thông ở các xã, thị trấn; từng bước xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu

công nghiệp Thái Hòa, Liễn Sơn, Liên Hòa khu vực II; kêu gọi đầu tư xây dựng hạ

tầng kỹ thuật khu công nghiệp Lập Thạch I và khu công nghiệp Lập Thạch II theo

quy hoạch; hoàn thiện quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 phát triển du lịch,

dịch vụ khu vực xung quanh hồ Vân Trục…

Tập trung các nguồn lực, tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ của cấp trên để từng

bước xây dựng hoàn thiện, đồng bộ hạ tầng đến hàng rào các khu, cụm công

nghiệp; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư xây dựng và

phát triển các khu, cụm công nghiệp. Tập trung chỉ đạo giải phóng mặt bằng, tháo

gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết kịp thời các đề xuất, kiến nghị của doanh

nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn; công khai các thủ tục hành chính,

rút ngắn thời gian giải quyết cho các doanh nghiệp, tổ chức và công dân. Triển khai

xây dựng nhà văn hóa công nhân.

Thu hút đầu tư phát triển mạnh các loại dịch vụ đi đôi với việc nâng cao chất

lượng sản phẩm để có các dịch vụ chất lượng cao; nâng cao chất lượng các dịch vụ

thông tin và truyền thông; triển khai việc đầu tư, lắp đặt phòng họp trực tuyến ở các

xã, thị trấn; tổ chức, sắp xếp lại mạng lưới thương mại gắn với quy hoạch đô thị;

khuyến khích phát triển thương mại tư nhân, siêu thị, củng cố chợ kinh doanh tổng

hợp ở các xã, thị trấn; đề nghị cấp có thẩm quyền cho chủ trương đầu tư ngân sách

nhà nước xây dựng chợ thị trấn Lập Thạch; phát triển mạng lưới dịch vụ cung ứng

vật tư, kỹ thuật và khoa học công nghệ; mở rộng dịch vụ tài chính, tín dụng nông

25

thôn; phát triển dịch vụ ăn uống, dịch vụ vui chơi, giải trí; thực hiện đồng bộ các

giải pháp để thu hút đầu tư phát triển khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng hồ Vân Trục

với du lịch tâm linh.

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động thương mại trên địa

bàn, nhất là các cửa hàng kinh doanh hàng tiêu dùng; bảo vệ quyền, lợi ích người

tiêu dùng. Nâng cao chất lượng hoạt động khoa học công nghệ trên địa bàn đảm

bảo thực chất, hiệu quả, tránh dàn trải.

1.3. Công tác thuế, tài chính và hoạt động dịch vụ tín dụng ngân hàng:

Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý thuế, chống thất thu, gian lận thuế.

Tập trung phân loại, đôn đốc thu nợ thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn, đặc

biệt là các khoản nợ có khả năng thu.

Thực hiện tốt việc quản lý thu, chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm,

hiệu quả. Ưu tiên nguồn lực cho chi đầu tư phát triển, đảm bảo kinh phí thực hiện

các chính sách an sinh xã hội. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Luật

Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tập trung nguồn vốn để đầu tư

xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là các công trình lớn, quan

trọng, thiết yếu, phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân. Thực hiện

đấu giá quyền sử dụng đất và giao đất giãn dân.

Các tổ chức tín dụng thực hiện tốt công tác cho vay, giải ngân vốn theo quy

định, ưu tiên cho các đối tượng chính sách, người nghèo, các chương trình phát

triển kinh tế nông nghiệp,… Thực hiện quản lý tốt quỹ NSNN; phối hợp tốt trong

công tác thu NSNN, hạn chế lưu thông tiền mặt, đa dạng hóa phương thức thanh

toán.

2. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội:

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện quy định nếp sống văn minh trong việc cưới,

việc tang, lễ hội mừng thọ,… Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc. Đẩy

mạnh các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao. Thực hiện tốt việc quản lý các lễ

hội; hạn chế tối đa việc sử dụng ngân sách nhà nước để tổ chức lễ hội. Đẩy mạnh

phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng. Xây dựng và nhân rộng các hình

mẫu gia đình văn minh, hạnh phúc. Chú trọng công tác thông tin truyền thông;

thông tin đầy đủ, kịp thời về các vấn đề được dư luận, xã hội quan tâm; tạo hiểu

biết và nhận thức đúng trong toàn xã hội về bản chất, đặc trưng, các cơ hội và thách

thức.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ dạy và học theo hướng đổi mới căn bản toàn diện.

Đẩy mạnh phân luồng học sinh sau trung học cơ sở; xây dựng xã hội học tập, đa

dạng hóa phương thức học tập; chú trọng xây dựng mối quan hệ giáo dục giữa gia

đình, nhà trường và xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục kỹ năng sống cho học

sinh và xây dựng quy tắc ứng xử văn hoá trường học. Tiếp tục triển khai có hiệu

quả việc đánh giá CBQL theo Chuẩn hiệu trưởng; đánh giá giáo viên theo Chuẩn

nghề nghiệp. Tăng cường thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục. Nghiên cứu, đề

xuất về việc xây dựng trường mầm non cho con em công nhân trong các khu vực

có các nhà máy có đông người lao động.

26

- Chú trọng công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Củng

cố và nâng cao hiệu quả hoạt động mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng, chủ động

phòng, chống dịch bệnh, không để các dịch bệnh lớn xảy ra. Kiên quyết thực hiện

tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid – 19 trên địa bàn huyện. Tiếp tục triển

khai các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, phấn đấu năm

2021 có 10 – 15 kỹ thuật mới được triển khai tại Trung tâm Y tế huyện, đồng thời

phát triển các kỹ thuật can thiệp điều trị về các lĩnh vực ngoại khoa, sản khoa,

mắt,… Khuyến khích phát triển y tế ngoài công lập. Đẩy mạnh nâng cao chất lượng

nguồn nhân lực trong ngành y tế, phấn đấu mỗi khoa, phòng có ít nhất từ 2 – 3 bác

sỹ được đào tạo chuyên môn sau đại học. Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ

em, dân số - kế hoạch hóa gia đình; tăng cường công tác tuyên truyền, hạn chế thấp

nhất tình trạng chênh lệch giới tính khi sinh. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra

và tuyên truyền thực hiện các biện pháp bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm, quản

lý môi trường y tế.

- Triển khai đồng bộ các chính sách đối với người có công, dạy nghề, giải

quyết việc làm, bảo trợ xã hội, giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội.

Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra thường xuyên việc thực hiện các

chế độ chính sách ở các xã, thị trấn. Nâng cao hiệu quả dạy nghề gắn với giải quyết

việc làm. Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động, mở rộng thị trường xuất khẩu

lao động hiện có và phát triển thị trường mới. Tạo điều kiện thuận lợi để hộ nghèo,

người nghèo tiếp cận tốt hơn các dịch vụ xã hội cơ bản. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện

Nghị quyết của HĐND tỉnh về đẩy mạnh hỗ trợ người nghèo học nghề và giải

quyết việc làm, xuất khẩu lao động.

Công tác BHXH: Tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền về BHXH,

BHYT để mở rộng đối tượng tham gia nhất là BHXH tự nguyện và BHYT hộ gia

đình; phấn đấu số người tham gia BHYT đạt 93%; đôn đốc, thu nợ đọng bảo hiểm

theo quy định; tăng cường quản lý và giải quyết tốt các chế độ bảo hiểm.

Công tác Dân tộc - tôn giáo: Tiếp tục tuyên truyền, thực hiện tốt các chế độ

chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đồng bào dân tộc, thiểu số. Quản lý tốt

các hoạt động tôn giáo trên địa bàn.

3. Công tác nội chính:

3.1. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và công tác PCCC:

Tập trung lực lượng, xây dựng, triển khai có hiệu quả các phương án, kế hoạch

đảm bảo an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng, các ngày lễ lớn của đất

nước, của tỉnh và của địa phương, trọng tâm là bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, các hoạt động liên quan đến bầu

cử đại biểu HĐND các cấp và đại biểu Quốc hội khóa XV nhiệm kỳ 2021 – 2026.

Nắm chắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn, nhất là địa bàn nông thôn, an

ninh trật tự ở các nhà máy công nghiệp, đô thị... Thường xuyên mở các đợt cao

điểm, tấn công, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, kiên quyết không để hình thành các

ổ nhóm tội phạm có tổ chức, tội phạm hoạt động theo hình thức “xã hội đen”, các

tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp, gây bức xúc dư luận; tăng cường tuyên truyền, giáo

dục đối với các đối tượng thanh thiếu niên,... Nâng cao công tác quản lý cư trú,

27

quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ,

hỗ trợ... Đảm bảo an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông, không để hình

thành các “điểm đen” mất an toàn giao thông. Phát huy phong trào toàn dân bảo vệ

an ninh tổ quốc. Nắm chắc và kịp thời ngăn chặn tội phạm công nghệ và một số

loại tội phạm mới xuất hiện.

Thực hiện tốt công tác PCCC trên địa bàn huyện, mở các lớp bồi dưỡng kiến

thức phòng cháy chữa cháy cho các chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh công

tác tuyên truyền, thực hiện tốt Luật PCCC.

3.2. Công tác quân sự địa phương:

Tiếp tục xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc gắn chặt với thế

trận an ninh nhân dân. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm 2021. Tiếp tục xây

dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh. Chỉ đạo các địa phương bổ sung, hoàn

thiện kế hoạch mở rộng lực lượng dân quân tự vệ trong các trạng thái sẵn sàng

chiến đấu; tổ chức lễ ra quân huấn luyện lực lượng vũ trang năm 2021. Tổ chức bồi

dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Thực hiện tốt chính

sách hậu phương quân đội.

3.3. Công tác Thanh tra, giải quyết KNTC, Tư pháp và thi hành án dân

sự:

- Công tác thanh tra, giải quyết KNTC: Xây dựng kế hoạch thanh tra đảm

bảo sát tình hình thực tế, tập trung các lĩnh vực như: tài chính ngân sách, đầu tư

XDCB, quản lý đất đai,... và chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận, quyết định và

giải quyết KNTC. Chỉ đạo giải quyết tốt các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công

dân, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, bồi thường GPMB. Kiện toàn, nâng cao chất

lượng cán bộ tiếp dân ở cấp xã, tăng cường công tác tuyên truyền, đấu tranh phòng

chống tham nhũng, lãng phí.

- Công tác Tư pháp: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền PBGDPL, duy trì thực

hiện tốt công tác chứng thực, quản lý hộ tịch, kiểm tra, rà soát các văn bản QPPL

theo thẩm quyền. Chỉ đạo các xã, thị trấn rà soát, thực hiện đồng bộ các giải pháp

xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Thực hiện tốt công tác theo dõi

thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Công tác thi hành án dân sự: Tiến hành xác minh, phân loại án; tăng cường

sự phối hợp với các cấp, các ngành trong công tác thi hành án dân sự để giảm số án

tồn đọng, có điều kiện thi hành án, nhất là những vụ việc phức tạp, gây ảnh hưởng

đến trật tự an toàn xã hội.

3.4. Công tác Nội vụ:

- Xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính

quyền cấp xã và các cơ quan, đơn vị cấp huyện. Triển khai thực hiện cuộc bầu cử

Đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026.

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án xác định vị trí việc làm; Đề án tinh giảm biên

chế của huyện giai đoạn 2015 – 2021, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 18, 19 –

NQ/TW, Đề án 01 của Tỉnh ủy; luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác đối với cán

bộ, công chức, viên chức theo quy định,... Thực hiện đồng bộ các nội dung cải

28

cách hành chính; nâng cao hiệu quả sử dụng phần mềm quản lý văn bản, đẩy mạnh

việc sử dụng các phầm mềm một cửa dùng chung. Siết chặt kỷ luật hành chính,

tăng cường kiểm tra công vụ. Duy trì công tác thi đua khen thưởng, quy chế dân

chủ, quản lý hoạt động các tổ chức hội, dân tộc, tôn giáo và tổ chức phi chính phủ

trên địa bàn.

Trên đây là báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội

năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2021. UBND huyện trân trọng báo

cáo./.

Nơi nhận:

- UBND tỉnh;

- TT HU, HĐND, UBND huyện;

- Các Đại biểu HĐND huyện;

- Các cơ quan, đơn vị thuộc khối HU,

UBND huyện;

- Các cơ quan, đơn vị liên quan;

- CPVP, CVTH;

- UBND các xã, thị trấn;

- Lưu: VT.

--------

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Mạnh Tưởng