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Name des Wissenschaftlers
Heiko Georg
Thünen – Institut für Ökologischen Landbau, Trenthorst 32, 23847 Westerau
Vortrag am 17.6.2014 in Hannover
Besondere bau- und immissionsschutzrechtliche
Anforderungen an ökologische Tierhaltungsanlagen
Aktuelle rechtliche Rahmenbedingungen für die Tierhaltung
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Rechtliche Rahmenbedingungen Tierhaltung KTBL Hannover
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Ökologische genutzte Fläche in der EU (28) 2012
Quelle: Eurostat
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Ökologische genutzte Fläche in Deutschland 2010
Quelle: destatis
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Marktanteile von Öko-Produkten in Deutschland
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Nicht nur öko …..
• Markenfleischprogramme
• Regionale Label
• Förderkriterien des Bundes bzw. der Länder
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Besonderheiten ökologischer Tierhaltung
• Begrenzung der Tierzahl bezogen auf die Fläche LN (170 kg N/ha)
• Auslauf
• Weide
• Mindestflächen (Stall) je Tier im Produktionsverfahren und –abschnitt
• Gar kein Stall oder Offenstall
• Begrenzung der perforierten Stallfläche auf 50 %
• Einstreu-Gebot (Stroh)
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Seite 8 17.6. 2014
Rechtliche Grundlagen
EU-Recht
• „Basis VO“ 834/2007
• VO 889/2008 mit Durchführungsbestimmung zur VO 834/2007
• Bundesrecht (Immissionsschutz, Lärm)
• SchHaltHygV (Schweinehaltungshygieneverordnung)
• TierSchNutztV (Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung)
• Rechtsvorschriften der Länder
• Gewässerschutz (Auslaufsysteme)
• Richtlinien der Verbände
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Anforderungen Schweinehaltung konventionell / öko
Geschlossen
Strohlos
Fläche > 1 m² (ab 110 kg Mastschwein)
AFP-Premium: 1,2 m²
Spaltenbodenanteil hoch
Kein Auslauf
Fütterung optimiert
Biofilter
Kamine
Punktquellen
Offen
Einstreu
Fläche > 1,5 m² (ab 100 kg Mastschwein)
Spaltenboden < 50%
Auslauf > 1,2 m² (ab 100 kg Mastschwein)
Fütterung ? Protein?
Diffuse E-quelle (Auslauf)
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Anforderungen Milchvieh konventionell / öko
Stallfläche > 5,5 m² (AFP-Basis ab 2014)
Offenstall
Kein Auslauf (Basis)
Auslauf > 4,5 m² GVE für 1/3 der Kühe (AFP-Premium)
Kaum Weidegang ab 100 Tiere + (33 %)
Stallfläche > 6 m²
Offenstall
Auslauf (integriert oder außen) > 4,5 m²
Spaltenboden < 50 %
Weidegang/Auslauf 100 %
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Rechtliche Rahmenbedingungen Tierhaltung KTBL Hannover
Seite 13 17.6. 2014
Auslauf als besonderes emissionstechnisches Element
Wasserrechtlich genehmigungsfrei
Bei Überdachung: Baugenehmigung
Regelung wie befestigtes Dunglager (WU-Beton, Gewässereinträge vermeiden und Sammelbehälter)
„Diffuse Quelle“ bei immissionsschutzrechtlicher Bewertung
Frage der Überdachung nicht klar
Wirkung auf Tiere und Emissionen
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Seite 14 17.6. 2014
Beispiele Rinderhaltung
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Seite 15 17.6. 2014
Beispiele Rinderhaltung
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Seite 16 17.6. 2014
Beispiele Rinderhaltung
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Seite 17 17.6. 2014
Beispiele Schweinehaltung
Öko-Ring-SH
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Seite 18 17.6. 2014
Alternativen zum Auslauf?
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Seite 19 17.6. 2014
Föderale Vielfalt in Deutschland
Für ferkelführende Sauen und Ferkel kann der Auslauf auch ganz überdacht sein (BY, BW)
Überdachung ist bis 75 % bei Mastschweinen erlaubt (BY, BW, NRW)
Überdachung ist bis 50 % bei Mastschweinen erlaubt (SH, LÖK)
Und in Österreich?
Überdachung bis 90 % erlaubt …..
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Seite 20 17.6. 2014
Länderarbeitsgemeinschaft Ökologischer Landbau (LÖK)
•Arbeitskreis der Kontrollbehörden der Länder
•Auslegungen der EG-Öko-Rechtsvorschriften
•Datenbank unter oekolandbau.de frei zugänglich
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Seite 21 17.6. 2014
(Zwischen-) Fazit
Keine einheitliche Auslegung des EU-Rechts
Novellierung ändert daran nichts
LÖK?
Immissionsschutz?
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Seite 22 17.6. 2014
Immissionsschutzrechtliche Konsequenzen
Aktueller Stand:
Ein Auslauf in der Schweinehaltung ist keine Punktquelle
Weidehaltung reduziert Emissionen (Gesamtbetrachtung)
Auslaufhaltung kann zu größerer emittierender Fläche führen
Stroh hingegen „bindet“ Emissionen
Überdachung kann die Emissionen im Auslauf mindern (ca. 10 % nach Lit.)
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Seite 24 17.6. 2014
Genauer Hinschauen ….
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Seite 25 17.6. 2014
Versuchsstall Schweinemast und Umweltwirkung (Trenthorst)
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Seite 26 17.6. 2014
Versuchsaufbau Trenthorst
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Seite 27 17.6. 2014
Versuchsaufbau Trenthorst
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Seite 28 17.6. 2014
Versuchsansatz Trenthorst
Anteil Überdachung als Variation
Entmistungsfrequenz
Messung gasförmiger Emissionen
Geruch (IB Dr. Eckhof)
Bioaerosole
Staub
Ablaufwasser quantifizieren und Inhaltstoffe messen
Außenklima und Stallklima
Tierverhalten
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Seite 29 17.6. 2014
Fazit
Es liegen keine Zahlen zur Bewertung von Ausläufen in der Rinder- und Schweinehaltung vor
Bisherige Praxis benachteiligt die ökologischen Tierhaltungsanlagen (diffuse Quellen)
Ob zu Recht, kann nur durch ganzheitliche Untersuchungen nachgewiesen werden
Unterschiedliche Auslegungspraxis (s. Überdachung) erschwert bundeseinheitliche Vorgehensweise
Die Novellierung der EU-Öko-VO bringt keine Veränderung für die bisherige Vorgehensweise
Das Emissions- und Immissionsgeschehen bei ökologischen Tierhaltungsanlagen muss ganzheitlich betrachtet werden
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Seite 30 17.6. 2014
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!