BELEDİYE VE İMARBELEDİYE VE İMARMEVZUATIMEVZUATI

İmar Planı ve Yapı İlişkisiİmar Planı ve Yapı İlişkisi

Ayşe ÜNALAyşe ÜNALŞehir ve Bölge Plancısı , Şehir ve Bölge Plancısı , ODTÜ 1986ODTÜ 1986

Çankaya Belediye BaşkanlığıÇankaya Belediye Başkanlığıİmar ve Şehircilik Müdürlüğü Üst Sorumlusuİmar ve Şehircilik Müdürlüğü Üst Sorumlusu

Türkiye Belediyeler Birliği Türkiye Belediyeler Birliği İmar ve Şehircilik Müdürüİmar ve Şehircilik Müdürüaayse2002@hotmail.comaayse2002@hotmail.com

5393 s.K.Mad.35393 s.K.Mad.3

Belediye:Belediye: Belde sakinlerinin Belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuştur.kurulmuştur.

-karar organı seçmenler -karar organı seçmenler tarafından seçilerek tarafından seçilerek oluşturulur,oluşturulur,

- idari ve mali özerkliğine - idari ve mali özerkliğine sahip kamu tüzel kişisidir.sahip kamu tüzel kişisidir.

22

5393- Belediye Kanunu5393- Belediye Kanunu

Belediyenin Karar vericileri Belediyenin Karar vericileri Kimlerdir?Kimlerdir?

33

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı Kanun

Mad.3Mad.3

Belediyenin karar organları: Belediyenin karar organları: Belediye meclisi Belediye meclisi belediye encümeni belediye encümeni belediye başkanından oluşur.belediye başkanından oluşur.

44

5393- Belediye Kanunu5393- Belediye Kanunu

Hemşehri kimlere denir, Hemşehri Hemşehri kimlere denir, Hemşehri hukuku nelerden oluşur ?.hukuku nelerden oluşur ?.

55

6

5393-5393-Hemşehri hukukuHemşehri hukukuMADDE 13 – MADDE 13 –

Herkes ikamet ettiği beldenin Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir.hemşehrisidir.

Hemşehrilerin belediyenin karar Hemşehrilerin belediyenin karar ve hizmetlerine katılma, ve hizmetlerine katılma, nimetlerinden faydalanma, hakkı nimetlerinden faydalanma, hakkı vardır.vardır.

Hemşehriler belediyenin Hemşehriler belediyenin Külfetlerini de yerine getirmekle Külfetlerini de yerine getirmekle yükümlüdür.yükümlüdür.

7

HEMŞEHRİLERHEMŞEHRİLER

KararlaraKararlara EmirlereEmirlere Duyurulara uymakDuyurulara uymak Belediye vergi, resim,harç, katkı Belediye vergi, resim,harç, katkı

ve katılma payları ödemekle ve katılma payları ödemekle yükümlüdüryükümlüdür..

belediyenin mevzuat doğrultusunda getirdiği;belediyenin mevzuat doğrultusunda getirdiği;

5393- Belediye Kanunu5393- Belediye Kanunu

Belediyenin en temel görevleri Belediyenin en temel görevleri nelerdir?nelerdir?

88

9

5393 Sayılı Kanun-mad.145393 Sayılı Kanun-mad.14

Belediyeler belde sakinlerinin Belediyeler belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunarak türlü faaliyet ve girişimde bulunarak gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatları vermek ile izin veya ruhsatları vermek ile yükümlüdürleryükümlüdürler..

belediyelerin belediyelerin ilkeleri, kanunları, ilkeleri, kanunları, yönetmelikleri herkese eşit olarak yönetmelikleri herkese eşit olarak uygulaması gerekmektedir.uygulaması gerekmektedir.

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı Kanun

Madde 14/aMadde 14/a a) a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt

yapı; coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve yapı; coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım vb.vb.

MADDE 14 /bMADDE 14 /b Hizmetlerin yerine getirilmesinde Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, öncelik sırası,

belediyenin mal durumu ve hizmetin ivediliği belediyenin mal durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.dikkate alınarak belirlenir.

1010

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı Kanun

Belediyenin görev ve hizmet Belediyenin görev ve hizmet sınırları nerede başlar ve nerede sınırları nerede başlar ve nerede biter?biter?

1111

5393 s.K.Mad.145393 s.K.Mad.14belediye hizmetinin belediye hizmetinin sınırları?sınırları?

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.belediye sınırlarını kapsar.

Belediye Belediye meclisinin kararı meclisinin kararı ile mücavir ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.

1212

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı Kanun

Belediyenin yetkileri ve Belediyenin yetkileri ve imtiyazları nelerdir?imtiyazları nelerdir?

1313

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı KanunMADDE 15 - MADDE 15 - a) a) Belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki Belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki

ihtiyaçlarınıihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.ve girişimde bulunmak.

   b) b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde

yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.

   c) c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili

olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.vermek.

……Ve Diğer birçok yetkisi…Ve Diğer birçok yetkisi…

14

5393 –mad.185393 –mad.18Belediye meclisiBelediye meclisi MADDE 18 – a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma MADDE 18 – a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma

programlarını, belediye faaliyetlerinin ve programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.kabul etmek.

c) c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak,onaylamak,

büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek, plânını kabul etmek,

Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır

1515

5393 –mad.185393 –mad.18Belediye meclisiBelediye meclisi m) Belediye tarafından çıkarılacak m) Belediye tarafından çıkarılacak

yönetmelikleri kabul etmek.yönetmelikleri kabul etmek. s) Belediye başkanıyla encümen s) Belediye başkanıyla encümen

arasındaki anlaşmazlıkları karara arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.bağlamak.

t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.götürülmesine karar vermek.

u) İmar plânlarına uygun şekilde u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış hazırlanmış belediye imar programlarını belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek.görüşerek kabul etmek.

1616

53935393

İmara ilişkin Meclis kararları nasıl İmara ilişkin Meclis kararları nasıl kesinleşir?kesinleşir?

1717

5393-Meclis Kararlarının 5393-Meclis Kararlarının kesinleşmesikesinleşmesi

MADDE 23 MADDE 23 - Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü - Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir.görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir.

Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.

Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idari yargıya başvurabilir.aleyhine on gün içinde idari yargıya başvurabilir.

Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülki idare amirine gönderilir. içinde mahallin en büyük mülki idare amirine gönderilir. Mülki idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe Mülki idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez.girmez.

Mülki idare amiri hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine Mülki idare amiri hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine idari yargıya başvurabilir.idari yargıya başvurabilir.

Kesinleşen meclis kararlarının özetleri yedi gün içinde Kesinleşen meclis kararlarının özetleri yedi gün içinde uygun araçlarla halka duyurulur.uygun araçlarla halka duyurulur.

1818

İhtisas komisyonlarıİhtisas komisyonları5393-MADDE 24 - 5393-MADDE 24 - . İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu . İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.00010.000'in 'in

üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması imar komisyonlarının kurulması zorunludurzorunludur..

Meclis toplantısını müteakip Meclis toplantısını müteakip imar imar komisyonu en fazla on iş günü,komisyonu en fazla on iş günü, diğer diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde komisyonlar ise beş iş günü içinde kendilerine havale edilen işleri kendilerine havale edilen işleri sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine havale edilen işlerle ilgili havale edilen işlerle ilgili raporlarını bu raporlarını bu sürenin sonunda meclise sunmadıkları sürenin sonunda meclise sunmadıkları takdirde, konu meclis başkanı tarafından takdirde, konu meclis başkanı tarafından doğrudan gündeme alınır.doğrudan gündeme alınır.

1919

İhtisas komisyonlarının görev İhtisas komisyonlarının görev alanına giren işler bu alanına giren işler bu komisyonlarda görüşüldükten ve komisyonlarda görüşüldükten ve rapor meclise gönderildikten rapor meclise gönderildikten sonra belediye meclisinde karara sonra belediye meclisinde karara bağlanır.bağlanır.

2020

İmar komisyonu ve belediye İmar komisyonu ve belediye Meclisi imara ilişkin Meclisi imara ilişkin kararlarda değişiklik kararlarda değişiklik yapabilir miyapabilir mi Teknik ve hukuki olarak yapmaması Teknik ve hukuki olarak yapmaması

gerekir. Öngörülerini belirterek teknik gerekir. Öngörülerini belirterek teknik birime yeniden değerlendirmek üzere birime yeniden değerlendirmek üzere gönderebilirler.gönderebilirler.

değişiklik yapmaları durumunda değişiklik yapmaları durumunda sorumluluk kendilerine ait olacaktır. sorumluluk kendilerine ait olacaktır. Yapılan değişiklik meclis/komisyon Yapılan değişiklik meclis/komisyon raporunda açıkça anlaşılır şekilde raporunda açıkça anlaşılır şekilde belirtilmelidir.belirtilmelidir.

2121

ÖnemliÖnemli

5393 Sayılı kanunda İmara ilişkin 5393 Sayılı kanunda İmara ilişkin kararların askı süreci ve diğer kararların askı süreci ve diğer yapılması gereken işlemleri 3194 sayılı yapılması gereken işlemleri 3194 sayılı kanun ve ilgili yönetmelikleri ile kanun ve ilgili yönetmelikleri ile düzenlenmiştir.düzenlenmiştir.

Büyükşehir belediyeleri için ise tüm bu Büyükşehir belediyeleri için ise tüm bu maddeler dışında 5216 sayılı kanun ile maddeler dışında 5216 sayılı kanun ile ayrıca yeni düzenlemeler getirilmiştir.ayrıca yeni düzenlemeler getirilmiştir.

2222

Meclis kararlarının Meclis kararlarının kesinleşmesi:kesinleşmesi:

5216/145216/14 MADDE 14 - Büyükşehir belediye başkanı, MADDE 14 - Büyükşehir belediye başkanı,

hukuka aykırı gördüğü belediye meclisi hukuka aykırı gördüğü belediye meclisi kararlarını, yedi gün içinde gerekçesini de kararlarını, yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere belirterek yeniden görüşülmek üzere belediye meclisine iade edebilir. Yeniden belediye meclisine iade edebilir. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de büyükşehir yeniden görüşülmesi istenip de büyükşehir belediye meclisi üye tam sayısının salt belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.

   Büyükşehir belediye başkanı, meclisin ısrarı Büyükşehir belediye başkanı, meclisin ısrarı

ile kesinleşen kararlar aleyhine idari yargıya ile kesinleşen kararlar aleyhine idari yargıya başvurabilir.başvurabilir.

2323

Meclis kararlarının Meclis kararlarının kesinleşmesi:kesinleşmesi:5216/145216/14 Büyükşehir belediye meclisi ve ilçe belediye meclisi Büyükşehir belediye meclisi ve ilçe belediye meclisi

kararları, kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün kararları, kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülkî idare amirine gönderilir. içinde mahallin en büyük mülkî idare amirine gönderilir. Mülkî idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe Mülkî idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez.girmez.

   Mülki idare amiri hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine Mülki idare amiri hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine

içinde idari yargı mercilerine başvurabilir.içinde idari yargı mercilerine başvurabilir.   Büyükşehir kapsamındaki ilçe ve ilk kademe belediye Büyükşehir kapsamındaki ilçe ve ilk kademe belediye

meclisleri tarafından alınan imara ilişkin kararlar, kararın meclisleri tarafından alınan imara ilişkin kararlar, kararın gelişinden itibaren üç ay içinde büyükşehir belediye meclisi gelişinden itibaren üç ay içinde büyükşehir belediye meclisi tarafından tarafından nazım imar planına uygunluğu nazım imar planına uygunluğu yönünden yönünden incelenerek aynen veya değiştirilerek kabul edildikten incelenerek aynen veya değiştirilerek kabul edildikten sonra büyükşehir belediye başkanına gönderilir. sonra büyükşehir belediye başkanına gönderilir. Üç ay Üç ay içinde büyükşehir belediye meclisinde görüşülmeyen içinde büyükşehir belediye meclisinde görüşülmeyen kararlar onaylanmış sayılır.kararlar onaylanmış sayılır.

2424

Belediye yaptırımlarını Belediye yaptırımlarını hangi karar organı hangi karar organı tanımlar?tanımlar?

2525

5393 –Belediye 5393 –Belediye KanunuKanunuBelediye encümeniBelediye encümeni MADDE 34 – MADDE 34 – e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. MADDE 35 - MADDE 35 - Encümen , üye tam sayısının Encümen , üye tam sayısının

salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. salt çoğunluğuyla karar verir.

Encümene havale edilen konular bir hafta Encümene havale edilen konular bir hafta içinde görüşülerek karara bağlanır.içinde görüşülerek karara bağlanır.

Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif üyeler tarafından imzalanır. Karara muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar.kalanlar gerekçelerini de açıklar.

2626

Belediye BaşkanıBelediye Başkanı

Belediye Yönetiminin en Belediye Yönetiminin en tepesindeki yönetici !!!!!!! tepesindeki yönetici !!!!!!! Kimdir, görevleri nelerdir?Kimdir, görevleri nelerdir?

2727

5393- Belediye Kanunu5393- Belediye KanunuMad-37Mad-37

Belediye başkanı, belediye Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. kişiliğinin temsilcisidir.

2828

5393-Belediye Kanunu5393-Belediye Kanunu MADDE 38 - Belediye başkanının görev ve MADDE 38 - Belediye başkanının görev ve

yetkileri bazıları şunlardır:yetkileri bazıları şunlardır:

a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.menfaatlerini korumak.

  b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.

d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.d) Meclise ve encümene başkanlık etmek. h) h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. m) m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu

için gereken önlemleri almak.için gereken önlemleri almak.2929

3194-İmar 3194-İmar KanunuKanunu

3030

31

3194 SAYILI KANUN3194 SAYILI KANUN

amacıamacı; yerleşme yerlerindeki yapılaşmanın ; yerleşme yerlerindeki yapılaşmanın plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamaktadır.teşekkülünü sağlamaktadır. Belediye ve mücavir Belediye ve mücavir alan sınırları içindealan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde ve dışında kalan yerlerde yapılacak planlar ile yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve özel inşa edilecek resmi ve özel bütün yapılar bu Kanun hükümlerine tabidirbütün yapılar bu Kanun hükümlerine tabidir..

(Md. 1, 2 )(Md. 1, 2 ) Herhangi bir saha, plandaki kullanım Herhangi bir saha, plandaki kullanım

esaslarına, bölgenin şartlarına ve yönetmelik esaslarına, bölgenin şartlarına ve yönetmelik hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamazhükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamaz (mad.3)(mad.3)

İmar Planlarının kademeleri var İmar Planlarının kademeleri var mıdır? 3194/ mad.6mıdır? 3194/ mad.6

Planlar, kapsadıkları alan ve Planlar, kapsadıkları alan ve amaçları açısından; amaçları açısından; 'Bölge 'Bölge PlanlarıPlanları' ' ve 'İmar Planları',ve 'İmar Planları', imar imar planları iseplanları ise, 'Nazım İmar Planları' , 'Nazım İmar Planları' ve 'Uygulama İmar Planları' ve 'Uygulama İmar Planları' olarak olarak hazırlanır. Uygulama imar hazırlanır. Uygulama imar planları, gerektiğinde etaplar planları, gerektiğinde etaplar halinde de yapılabilir.halinde de yapılabilir.

3232

İmar planı yaptırmak İmar planı yaptırmak zorunlumudur. 3194-mad-7zorunlumudur. 3194-mad-7

b) Son nüfus sayımında, b) Son nüfus sayımında, nüfusu nüfusu 10.000'i aşan 10.000'i aşan yerleşmelerin imar yerleşmelerin imar planlarının yaptırılmaları mecburidir.planlarının yaptırılmaları mecburidir.

Son nüfus sayımında nüfus 10.000'i Son nüfus sayımında nüfus 10.000'i aşmayan yerleşmelerde, aşmayan yerleşmelerde, imar planı imar planı yapılmasının gerekli olup olmadığına yapılmasının gerekli olup olmadığına belediye meclisi karar verir.belediye meclisi karar verir. Mevcut Mevcut imar planları yürürlüktedir.imar planları yürürlüktedir.

3333

3194-Mad-8/a- Bölge 3194-Mad-8/a- Bölge PlanıPlanı sosyo - ekonomik gelişme sosyo - ekonomik gelişme

eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyelini, sektörel hedefleri, potansiyelini, sektörel hedefleri, faaliyetlerin ve alt yapıların faaliyetlerin ve alt yapıların dağılımını belirlemek üzere dağılımını belirlemek üzere hazırlanacak bölge planlarını, hazırlanacak bölge planlarını, gerekli gördüğü hallerde gerekli gördüğü hallerde Devlet Devlet Planlama Teşkilatı yapar veya Planlama Teşkilatı yapar veya yaptırır.yaptırır.

3434

3194-Mad.8/b3194-Mad.8/b İmar Planları; İmar Planları; Nazım İmar Planı ve Uygulama Nazım İmar Planı ve Uygulama

İmar Planından meydana gelir. İmar Planından meydana gelir. Mevcut ise Mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluğu sağlanarak, uygunluğu sağlanarak, belediye sınırları içinde belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planları kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planları ilgili belediyelerce yapılır veya yaptırılır. ilgili belediyelerce yapılır veya yaptırılır. Belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe Belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe girer. girer. Bu planlar onay tarihinden itibaren Bu planlar onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süre ile ilan edilir.yerlerinde bir ay süre ile ilan edilir. Bir aylık ilan Bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebilir. Belediye süresi içinde planlara itiraz edilebilir. Belediye başkanlığınca belediye meclisine gönderilen başkanlığınca belediye meclisine gönderilen itirazlar ve planları belediye meclisi onbeş gün itirazlar ve planları belediye meclisi onbeş gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar.içinde inceleyerek kesin karara bağlar. 3535

Nazım İmar Planı Nazım İmar Planı Uygulama İmar PlanıUygulama İmar Planı

Varsa Varsa 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANLARINA –İMAR PLANLARINA –Çevre Düzeni Çevre Düzeni PlanıPlanı-AYKIRI OLAMAZ-AYKIRI OLAMAZ

ÇEVRE DÜZENİ PLANI ÇEVRE DÜZENİ PLANI Nedir?Nedir?

3636

Çevre düzeni planı;Çevre düzeni planı;(3194 tanımı)(3194 tanımı) Ülke ve bölge plan kararlarına Ülke ve bölge plan kararlarına

uygun olarakuygun olarak konut, sanayi, tarım, konut, sanayi, tarım, turizm, ulaşım gibi yerleşme ve turizm, ulaşım gibi yerleşme ve arazi kullanılması kararlarını arazi kullanılması kararlarını belirleyen plandır.belirleyen plandır.

3737

3838

ÇEVRE DÜZENİ PLANIÇEVRE DÜZENİ PLANIÖLÇEK: 1/25000 -plan hükümleri ve açıklama ÖLÇEK: 1/25000 -plan hükümleri ve açıklama

raporları ile bütündürraporları ile bütündür

Nazım İmar Planının Nazım İmar Planının Özellikleri nelerdirÖzellikleri nelerdir

Neden Önemlidir?Neden Önemlidir?

ÖLÇEK :1/5000ÖLÇEK :1/50003939

Nazım İmar Planı; Nazım İmar Planı; varsa bölge veya çevre varsa bölge veya çevre düzeni planlarına uygun olarak halihazır düzeni planlarına uygun olarak halihazır haritalar üzerine, yine varsa kadastral haritalar üzerine, yine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının; parçalarının; genel kullanış biçimlerinigenel kullanış biçimlerini, , başlıca bölge tiplerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını,gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, büyüklükleri ile ilkelerini, ulaşım ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve gibi hususları göstermek ve uygulama uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere düzenlenen,olmak üzere düzenlenen, detaylı bir detaylı bir raporla açıklanan ve raporla açıklanan ve raporuyla beraber raporuyla beraber bütün olan plandır. 3194/Mad-5bütün olan plandır. 3194/Mad-5

4040

!!!!!!!!

BU TANIMLARA AYKIRI OLUŞACAK BU TANIMLARA AYKIRI OLUŞACAK HER DURUMDA MUTLAKA NAZIM HER DURUMDA MUTLAKA NAZIM İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI ZORUNLUDUR.YAPILMASI ZORUNLUDUR.

4141

4242

Gösterim esasları ‘plan yapımına ait Gösterim esasları ‘plan yapımına ait Esaslara dair yönetmeliğin’ sonunda Esaslara dair yönetmeliğin’ sonunda

verilmektedirverilmektedir

1/50001/5000

3194-mad.53194-mad.5

Uygulama İmar Planı; Uygulama İmar Planı; tasdikli halihazır tasdikli halihazır haritalar üzerine varsa kadastral haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak durumu işlenmiş olarak nazım imar nazım imar planı esaslarına göre çizilenplanı esaslarına göre çizilen ve çeşitli ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bölgelerin yapı adalarını, bunların bunların yoğunluk ve düzenini, yoğunluk ve düzenini, yolları ve yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama programlarına esas olacak uygulama etaplarını ve etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren plandır.gösteren plandır.

4343

!!!!!!!!

BU TANIMLARA AYKIRI OLUŞACAK BU TANIMLARA AYKIRI OLUŞACAK HER DURUMDA MUTLAKA HER DURUMDA MUTLAKA UYGULAMA İMAR PLANLARINDA UYGULAMA İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI DEĞİŞİKLİK YAPILMASI ZORUNLUDUR.ZORUNLUDUR.

4444

Ölçek:Ölçek:1/10001/1000

4646

gösterimgösterim

Plan hükümleriPlan hükümleri

4747

AÇIKLAMAAÇIKLAMA

Meclis kararıMeclis kararı

4848

PLAN SIRTINDPLAN SIRTINDAKİ ONAYAKİ ONAYBİLGİLBİLGİLERİERİ

Meclis üyeleri imar Meclis üyeleri imar planını imzalamalı mı?planını imzalamalı mı? Plan yapımına ait esaslara dair Plan yapımına ait esaslara dair

yönetmelik…yönetmelik…

Madde 20-Madde 20- Belediye ve mücavir alan Belediye ve mücavir alan sınırları içinde; belediye meclislerince sınırları içinde; belediye meclislerince aynen veya değiştirilerek onaylanıp aynen veya değiştirilerek onaylanıp yürürlüğe giren imar planları Belediye yürürlüğe giren imar planları Belediye Başkanınca mühürlenir ve imzalanır. Başkanınca mühürlenir ve imzalanır.

4949

YAPI VE BİNA YAPI VE BİNA KAVRAMLARIKAVRAMLARI

5050

Yerleşme Alanı; imar planı sınırı içindeki yerleşik ve

gelişme alanlarının tümüdür.

İmar Adası; imar planındaki esaslara göre meydana

gelen adadır.İmar Parseli; İmar adaları

içerisindeki kadastro parsellerinin İmar Kanunu,İmar Planı ve yönetmelik

esaslarına göre düzenlenmiş şeklidir.

5151

3194-mad.53194-mad.5

Yapı; Yapı; karada ve suda, daimi veya muvakkat, karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine alan sabit ve müteharrik tesislerdir.alan sabit ve müteharrik tesislerdir.

   Bina; Bina; kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü

ve insanların içine girebilecekleri ve ve insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme veya insanların oturma, çalışma, eğlenme veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan, hayvanların ve eşyaların yarayan, hayvanların ve eşyaların korunmasına yarayan yapılardır.korunmasına yarayan yapılardır.

5252

3194-mad.53194-mad.5

İlgili idare; İlgili idare; belediye ve mücavir alan sınırları belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediye, dışında valiliktir içinde belediye, dışında valiliktir (İl Özel (İl Özel İdaresi).İdaresi).

Bakanlık; Bakanlık; Bayındırlık ve İskan Bakanlığıdır.Bayındırlık ve İskan Bakanlığıdır.

   Mücavir Alan; Mücavir Alan; imar mevzuatı bakımından imar mevzuatı bakımından

belediyelerin kontrol ve mesuliyeti altına belediyelerin kontrol ve mesuliyeti altına verilmiş olan alanlardır.verilmiş olan alanlardır.

  5353

3194-mad.8/c3194-mad.8/c

c) Tarım arazileri, Toprak Koruma c) Tarım arazileri, Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan belirtilen izinler alınmadan tarımsal amaç dışında kullanılmak tarımsal amaç dışında kullanılmak üzere plânlanamaz. üzere plânlanamaz.

  

5454

Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planları’nıPlanları’nı belediye sınırları içinde ilgili belediye sınırları içinde ilgili belediye yapar yada yaptırır.belediye yapar yada yaptırır.– Belediye meclisince onanarak yürürlüğe girer.Belediye meclisince onanarak yürürlüğe girer.– Onay tarihinden itibaren bir ay süre ile ilan Onay tarihinden itibaren bir ay süre ile ilan

edilir.edilir.– İlan süresinde planlara itiraz edilebilir.İlan süresinde planlara itiraz edilebilir.– Belediye başkanlığınca belediye meclisine Belediye başkanlığınca belediye meclisine

gönderilen itirazları belediye meclisi 15 gün gönderilen itirazları belediye meclisi 15 gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar.içinde inceleyerek kesin karara bağlar.

Belediye ve mücavir alan dışında kalan Belediye ve mücavir alan dışında kalan yerlerde onay mercii Valilikyerlerde onay mercii Valilik olduğundan olduğundan aynı kurallar burada da geçerli olup aynı kurallar burada da geçerli olup muhatap olunan mercii bu sefer Valiliktir.muhatap olunan mercii bu sefer Valiliktir.(il özel idaresi)(il özel idaresi)

5555

Onaylanmış planlarda yapılacak değişiklikler Onaylanmış planlarda yapılacak değişiklikler de yukarıdaki usullere tabidir.de yukarıdaki usullere tabidir.

Kesinleşen imar planlarının bir kopyası, Kesinleşen imar planlarının bir kopyası, Bakanlığa gönderilir.Bakanlığa gönderilir.

İmar planları alenidir. Bu aleniyeti sağlamak İmar planları alenidir. Bu aleniyeti sağlamak

ilgili idarelerin göilgili idarelerin görevidir.revidir.

5656

BELEDİYE MECLİSLERİ BELEDİYE MECLİSLERİ İMARA İLİŞKİN BİR KARARI İMARA İLİŞKİN BİR KARARI DEĞİŞTİREBİLİRLER Mİ?DEĞİŞTİREBİLİRLER Mİ?

5858

5393 sayılı kanunda ve 3194 5393 sayılı kanunda ve 3194 sayılı kanunda belediye sayılı kanunda belediye meclislerine meclislerine değiştirerek değiştirerek plan onamaplan onama yetkisi yetkisi verilmemiştir.verilmemiştir.

Büyükşehir Belediyeleri ve Büyükşehir Belediyeleri ve ilçe belediyeleri arasındaki ilçe belediyeleri arasındaki ilişki???ilişki???

5959

Plan yapımına ait Plan yapımına ait Esaslara Dair Esaslara Dair yönetmelikteyönetmelikte

İmar Planlarının aynen ya da İmar Planlarının aynen ya da değiştirilerek onanmasından değiştirilerek onanmasından bahsedilmektedir.bahsedilmektedir. (Md.20) (Md.20)

Yönetmelik maddeleri dayanağını Yönetmelik maddeleri dayanağını kanun maddelerinden almak kanun maddelerinden almak zorundadır. zorundadır.

BELEDİYE MECLİSLERİNİN BELEDİYE MECLİSLERİNİN RETRET ETME YETKİSİ VAR ETME YETKİSİ VAR MIDIR?MIDIR?

6161

Belediye meclisinin Belediye meclisinin REDRED etme etme yetkisi yoktur. yetkisi yoktur. Plan yapımına Plan yapımına ait esaslara dairait esaslara dair YÖNETMELİKTEYÖNETMELİKTE İSE Belediye Meclisinin imar İSE Belediye Meclisinin imar planını uygun görmeme yetkisi planını uygun görmeme yetkisi getirilmektedir.getirilmektedir.

6262

PLAN 1 ay süre ile ASKIDA İKEN 10. gün Plana PLAN 1 ay süre ile ASKIDA İKEN 10. gün Plana itiraz eden oldu uygulama nasıl olmalıdır? itiraz eden oldu uygulama nasıl olmalıdır?

Bir aylık süre bitene kadar beklenir.Bir aylık süre bitene kadar beklenir. Tüm itirazlar,meclis kararı planlar, askı ilan Tüm itirazlar,meclis kararı planlar, askı ilan

tutanakları teknik müdürlüğe gönderilir.tutanakları teknik müdürlüğe gönderilir. Teknik müdürlük itirazları inceler,raporunu Teknik müdürlük itirazları inceler,raporunu

hazırlar.hazırlar. Başkan imzası ile itirazların karara bağlanabilmesi Başkan imzası ile itirazların karara bağlanabilmesi

için konu meclise havale edilir.için konu meclise havale edilir. İmar komisyonu kurulu bir belediye ise belediye İmar komisyonu kurulu bir belediye ise belediye

meclisi itirazları ve teknik raporu incelenmek meclisi itirazları ve teknik raporu incelenmek üzere komisyona havale eder.üzere komisyona havale eder.

İtirazlara ilişkin rapor komisyonda da görüşüldü İtirazlara ilişkin rapor komisyonda da görüşüldü ve kabul edildive kabul edildi

Peki bu karar askıya çıkmalı mı????Peki bu karar askıya çıkmalı mı????

Onaydan sonra planın itiraza konu Onaydan sonra planın itiraza konu kısmına bağlı kalınmak üzere kısmına bağlı kalınmak üzere bir kez bir kez daha askıya çıkılmasında fayda daha askıya çıkılmasında fayda görülmektedir. görülmektedir. Planda değişiklik Planda değişiklik olmuştur ve ilk karardan farklıdır.olmuştur ve ilk karardan farklıdır.

Bu askı Bu askı itiraz amaçlı değilitiraz amaçlı değil ilan ilan amaçlıdır. Yapılan değişiklik başka amaçlıdır. Yapılan değişiklik başka birisinin hakkını tartışmalı duruma birisinin hakkını tartışmalı duruma sokuyor ise böylece bilgi sahibi sokuyor ise böylece bilgi sahibi olarak yargı süreci olarak yargı süreci başlatılabilecektir.başlatılabilecektir.

İtirazlar red edilirİtirazlar red edilir ise askıya ise askıya çıkılmaz ve planlar kesinleşerek çıkılmaz ve planlar kesinleşerek ilgili kurumlarcailgili kurumlarca

( Belediye / İl Özel İdaresi) ( Belediye / İl Özel İdaresi) parselasyon planlarına başlar.parselasyon planlarına başlar.

6565

√ Plana itiraz edildi.

√ İtiraz red edildi.

√ İtirazcı 60 gün içerisinde idare mahkemelerinde dava açma hakkına sahiptir.

√ Dava açılmış olması uygulamayı durdurmamaktadır. Ancak mahkemece yürütmenin durdurulması yada planın iptali kararı (meclis kararının iptali anlamına gelmektedir) verilmesi planın yürürlüğünü durdurmaktadır.

6666

3194 s.K.Mad.93194 s.K.Mad.9İmar planlarında Bakanlığın İmar planlarında Bakanlığın yetkisi:yetkisi:

imar kanununun 9. maddesinde imar kanununun 9. maddesinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın hangi Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın hangi hallerde imar planı yapabileceğine hallerde imar planı yapabileceğine açıklık getirilmiştir açıklık getirilmiştir ””Kesinleşen Kesinleşen planlar ilgili belediyelere ve İl planlar ilgili belediyelere ve İl Özel İdarelerine tebliğ edilir. Bu Özel İdarelerine tebliğ edilir. Bu planların uygulanması planların uygulanması mecburidir.mecburidir..”.”

3194 s.K.Mad.93194 s.K.Mad.9İmar planlarında Bakanlığın yetkisi:İmar planlarında Bakanlığın yetkisi:

Bakanlıkça onanan İmar planları Bakanlıkça onanan İmar planları Ölçeğine göre ilgili belediyesinde Ölçeğine göre ilgili belediyesinde askıya çıkılarak askıya çıkılarak aleniyetinin aleniyetinin sağlanması gerekmektedir. sağlanması gerekmektedir.

Bu planlar için de Bu planlar için de yargıyargı yolu açıktır. yolu açıktır. Bakanlıkça onanan planlarda Bakanlıkça onanan planlarda

belediyelerin görüşübelediyelerin görüşü alınır deniliyor alınır deniliyor ise de genellikle bu kurala ise de genellikle bu kurala uyulmamaktadır.uyulmamaktadır. Diğer tüm kurallar Diğer tüm kurallar yukarıda açıklandığı şekliyle aynıdır.yukarıda açıklandığı şekliyle aynıdır.

3194 s.K.Mad.93194 s.K.Mad.9Belediyeler arası Belediyeler arası ihtilafihtilaf Bakanlık birden fazla belediyeyi Bakanlık birden fazla belediyeyi

ilgilendiren imar planlarının ilgilendiren imar planlarının hazırlanmasında, kabul ve hazırlanmasında, kabul ve onaylanması safhasında ortaya onaylanması safhasında ortaya çıkabilecek ihtilafları halleder, çıkabilecek ihtilafları halleder, gerektiğinde re'sen onaylar.gerektiğinde re'sen onaylar.

6868

İMAR PLANLARINI KİMLER İMAR PLANLARINI KİMLER HAZIRLAYABİLİR? GÖREV VE HAZIRLAYABİLİR? GÖREV VE SORUMLULUKLARI NELERDİR?SORUMLULUKLARI NELERDİR?

Plânlama işlerini üstlenecek Plânlama işlerini üstlenecek müelliflerde, yükseköğretim müelliflerde, yükseköğretim kurumlarının Şehir ve Bölge kurumlarının Şehir ve Bölge Plânlama Bölümlerinden lisans Plânlama Bölümlerinden lisans eğitimini tamamlayarak mezun eğitimini tamamlayarak mezun olmak şartı aranır.olmak şartı aranır.

6969

3194 s.K.Mad.383194 s.K.Mad.38

İdare tarafından yapılan plânlardaİdare tarafından yapılan plânlarda, bu , bu Yönetmelikte belirtilen yeterlilik Yönetmelikte belirtilen yeterlilik gruplarına uygun en az bir müellifin, gruplarına uygun en az bir müellifin, plân yapım sürecinde, plânlama plân yapım sürecinde, plânlama biriminde ve kadrolu olarak istihdamı biriminde ve kadrolu olarak istihdamı şarttır.şarttır.

Plân müelliflerinin, işin yapılması ile ilgili Plân müelliflerinin, işin yapılması ile ilgili olarak yürürlükteki kanun ve yönetmelik olarak yürürlükteki kanun ve yönetmelik hükümlerine uymaları mecburîdir.hükümlerine uymaları mecburîdir.

7070

3194 s.K.Mad.383194 s.K.Mad.38

Müellifler; plânlama çalışmalarını Müellifler; plânlama çalışmalarını yürütürken objektif ve tarafsız yürütürken objektif ve tarafsız davranmak, bilimsel ve teknik davranmak, bilimsel ve teknik verilere göre hareket etmek verilere göre hareket etmek zorundadırlar.zorundadırlar.

Plân kararlarının verilmesinde, hiçbir Plân kararlarının verilmesinde, hiçbir kişi ve kuruluştan, sözleşme kişi ve kuruluştan, sözleşme kapsamı dışında herhangi bir aynî kapsamı dışında herhangi bir aynî veya nakdî menfaat temin edilemez. veya nakdî menfaat temin edilemez. Menfaat temin ettiği tespit edilenler Menfaat temin ettiği tespit edilenler hakkında kanunî işlem yapılır.hakkında kanunî işlem yapılır.

7171

Belediye Meclisinde görüşülen Belediye Meclisinde görüşülen imara ilişkin bir konunun mevzuata imara ilişkin bir konunun mevzuata uygun şekilde çizili planlarının uygun şekilde çizili planlarının bulunması ve bulunması ve bu planların Plan bu planların Plan müellifince imzalanması şarttır.müellifince imzalanması şarttır. Plan müellifi/idarenin bünyesinde Plan müellifi/idarenin bünyesinde çalışan Şehir Plancısı Yada plan çalışan Şehir Plancısı Yada plan yapmaya yetkisi bakanlıkça yapmaya yetkisi bakanlıkça onanmış olan mimar tarafından onanmış olan mimar tarafından imzalanmayan ve rapora imzalanmayan ve rapora bağlanmayan planlar meclis bağlanmayan planlar meclis tarafından kabul edilse dahi sakat tarafından kabul edilse dahi sakat bir işlemdir.bir işlemdir... 7272

İMAR VE ŞEHİRCİLİK İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜKLERİNİN MÜDÜRLÜKLERİNİN İMAR PLANI TEKLİFLERİNİ İMAR PLANI TEKLİFLERİNİ RET ETME YETKİLERİ RET ETME YETKİLERİ VAR MIDIR?VAR MIDIR?

7373

İmar ve şehircilik müdürlüklerinin teklif İmar ve şehircilik müdürlüklerinin teklif edilen herhangi bir imar planını ret ya edilen herhangi bir imar planını ret ya da kabul etmek gibi da kabul etmek gibi bir yetkisi bir yetkisi bulunmamaktadır.bulunmamaktadır. Yasal belgelerde Yasal belgelerde eksiklik yok ise ve üst ölçekli planlara eksiklik yok ise ve üst ölçekli planlara göre ya da değişiklik içeren imar göre ya da değişiklik içeren imar planları mutlaka imar ve şehircilik planları mutlaka imar ve şehircilik müdürlüklerince, ya da çalışma müdürlüklerince, ya da çalışma yönetmeliklerinde bu görevi yapmakla yönetmeliklerinde bu görevi yapmakla yükümlü olan yükümlü olan müdürlükçe teknik müdürlükçe teknik olarak incelenmelidir.olarak incelenmelidir. Kendi teknik Kendi teknik görüşlerini de içeren gerekçeli sunuş görüşlerini de içeren gerekçeli sunuş yazısı ile bu yazı ekinde imar planı ve yazısı ile bu yazı ekinde imar planı ve yasal belgeler yukarıda da anlatıldığı yasal belgeler yukarıda da anlatıldığı gibi belediye başkanı imzasına gibi belediye başkanı imzasına sunularak belediye başkanının imzası sunularak belediye başkanının imzası ile ile incelenmek ve karar alınmak üzere incelenmek ve karar alınmak üzere belediye meclisine havale edilmelidir.belediye meclisine havale edilmelidir.

TEKNİK MÜDÜRLÜĞÜN SUNUŞ TEKNİK MÜDÜRLÜĞÜN SUNUŞ YAZISINDA OLMASI GEREKEN YAZISINDA OLMASI GEREKEN

ASGARİ BİLGİLER NELERDİRASGARİ BİLGİLER NELERDİR?? İmar ve Şehircilik Müdürlüklerince Belediye İmar ve Şehircilik Müdürlüklerince Belediye

Meclisine havale edilecek olan sunuş Meclisine havale edilecek olan sunuş yazılarında İMAR PLANI/DEĞİŞİKLİĞİNE ait yazılarında İMAR PLANI/DEĞİŞİKLİĞİNE ait plan yada değişikliklerin plan yada değişikliklerin

hangi gerekçelerle yapıldığı, hangi gerekçelerle yapıldığı, mevcut durum ,mülkiyet,yüzölçüm ve mevcut durum ,mülkiyet,yüzölçüm ve Plan sonrasındaki oluşacak yeni durumun Plan sonrasındaki oluşacak yeni durumun

ayrıntılı olarak açıklanması ve ayrıntılı olarak açıklanması ve özellikle kanun ve yönetmelik maddesine özellikle kanun ve yönetmelik maddesine

aykırı bir durum söz konusu ise açıkça aykırı bir durum söz konusu ise açıkça hangi maddenin hangi hususlarına aykırı hangi maddenin hangi hususlarına aykırı olduğunun belirtilmesi gerekir.olduğunun belirtilmesi gerekir.

7575

MECLİS KARARLARININ ve MECLİS KARARLARININ ve İMAR KOMİSYONU İMAR KOMİSYONU RAPORLARININ İÇERİĞİNDE RAPORLARININ İÇERİĞİNDE NELER OLMALIDIR?NELER OLMALIDIR?

7676

Meclis Kararı herhangi bir tereddüde mahal Meclis Kararı herhangi bir tereddüde mahal vermeyecek detayları içerecek şekilde vermeyecek detayları içerecek şekilde hazırlanmalıdır. hazırlanmalıdır.

Yapılan imar planı /değişikliğinde ki amacın ne Yapılan imar planı /değişikliğinde ki amacın ne olduğu, varsa bir önceki imar planındaki durumu, olduğu, varsa bir önceki imar planındaki durumu, yüzölçümü,mülkiyet durumu,yapılan değişikliğin ne yüzölçümü,mülkiyet durumu,yapılan değişikliğin ne olduğu,(konut ticarete mi dönüşüyor? İnşaat alanı olduğu,(konut ticarete mi dönüşüyor? İnşaat alanı mı artıyor? Park yada yeşil alana yapılaşma hakkı mı artıyor? Park yada yeşil alana yapılaşma hakkı mı veriliyor? Kat mı Artırılıyor? Nüfus arştı mı mı veriliyor? Kat mı Artırılıyor? Nüfus arştı mı getiriliyor? Nüfus artışı getiriliyorsa kişi başına getiriliyor? Nüfus artışı getiriliyorsa kişi başına gereken Kentsel sosyal Teknik Altyapı alanları gereken Kentsel sosyal Teknik Altyapı alanları ayrılmış mı? Kentsel sosyal altyapı alanının ayrılmış mı? Kentsel sosyal altyapı alanının kullanımı değişiyorsa- yani eğitim sağlık alanına kullanımı değişiyorsa- yani eğitim sağlık alanına dönüşüyorsa, yada sosyal tesis alanı konut alanına dönüşüyorsa, yada sosyal tesis alanı konut alanına dönüşüyorsa - yatırımcı kuruluşun görüşü alınmış dönüşüyorsa - yatırımcı kuruluşun görüşü alınmış mı? Bu değişikliklerin yapılması zorunlu mu? Teknik mı? Bu değişikliklerin yapılması zorunlu mu? Teknik gereklilik mi? Onaylı Nazım Planına ait bilgilerin gereklilik mi? Onaylı Nazım Planına ait bilgilerin neler olduğu, Nazım Planla uyumlu olup olmadığı neler olduğu, Nazım Planla uyumlu olup olmadığı gibi hususlar yer almalıdır. gibi hususlar yer almalıdır.

7777

Unutulmaması gereken Unutulmaması gereken kural;kural; İmar planları, plan İmar planları, plan

notları/hükümleri, açıklama notları/hükümleri, açıklama raporları ile bir bütündür. raporları ile bir bütündür. Birlikte okunmalıdır.Birlikte okunmalıdır.

İmar Planları yönetmelikten İmar Planları yönetmelikten önce uygulanması gereken önce uygulanması gereken belgedir.belgedir.

7878

Onaylanan ve kesinleşen planlar Onaylanan ve kesinleşen planlar ile meclis kararlarının birer ile meclis kararlarının birer örneğinin plan kararının örneğinin plan kararının kesinleşmesini takiben kesinleşmesini takiben Bayındırlık Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü ile İller ve İskan Müdürlüğü ile İller BankasınaBankasına arşivlenmek üzere arşivlenmek üzere gönderilmesi gerekmektedir.gönderilmesi gerekmektedir.

7979

İMAR PLANLARINDAKİ SAĞLIK-İMAR PLANLARINDAKİ SAĞLIK-EĞİTİM- YEŞİL ALAN -TİCARET EĞİTİM- YEŞİL ALAN -TİCARET VE BENZERİ KULLANIMLARVE BENZERİ KULLANIMLAR (kentsel-sosyal ve teknik (kentsel-sosyal ve teknik altyapı alanları) altyapı alanları) HANGİ HANGİ KURALA GÖRE KURALA GÖRE BELİRLENMEKTEDİRBELİRLENMEKTEDİR??

8080

3194 sayılı kanunun Plan 3194 sayılı kanunun Plan yapımına ait esaslara dair yapımına ait esaslara dair yönetmeliğinin EK-1 deki tabloda yönetmeliğinin EK-1 deki tabloda belirtilen asgari standartlarına belirtilen asgari standartlarına uyulması şarttır.uyulması şarttır.

8181

8282

PLAN YAPIMINA AİT ESASLARA DAİR YÖNETMELİK

EK- 1(Değişik:02/09/1999-RG:23804 / 10. md.)    Kentsel, Sosyal ve Teknik Alt Yapı (1)

Nüfus     Nüfus     0-15.000 0-15.000 15.000-45.000 15.000-45.000 45.000-100.000 45.000-100.000 100.000-+ 100.000-+

Kreş+ anaokulu          Kreş+ anaokulu          1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi

İlköğretim (2)           İlköğretim (2)           4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi

Ortaöğretim (2)           Ortaöğretim (2)           3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi

Aktif Yeşil Alan (3)          Aktif Yeşil Alan (3)          10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi

Sağlık Tesisi Al. (2)        Sağlık Tesisi Al. (2)        2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi

Kültürel Tesis Kültürel Tesis Alanları        Alanları       

0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2.5 m2/ kişi 2.5 m2/ kişi

Sosyal Tesis Al. (4)  Sosyal Tesis Al. (4)   0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1.5 m2/ kişi 1.5 m2/ kişi

Halk Eğitim Merkezi          Halk Eğitim Merkezi          0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi

Dini Tesis Alanları          Dini Tesis Alanları          0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi

İdari Tesis Alanları      İdari Tesis Alanları           

3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3.5 m2/ kişi 3.5 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 5 m2/ kişi 5 m2/ kişi

Teknik Alt Yapı (yol ve Teknik Alt Yapı (yol ve otopark hariç)      otopark hariç)      

1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 4 m2/kişi 4 m2/kişi 

Bu m² ler minimum ölçüleri ifade etmektedir.

8383

8484

İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi ve yerinin değiştirilmesi

zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişikliğin yapılabilmesi için;

● Tesisi gerçekleştirecek kurumun görüşü alınır.

● Alanın kaldırılabilmesi aynı bölge için eşdeğer yeni bir alanın ayrılmasıyla yapılabilir.

● Yeni bir sosyal ya da teknik altyapı alanı ayrılacaksa yine ilgili kurumun görüşünün alınması

gerekmektedir.

3194 s.K.Mad.103194 s.K.Mad.10İmar programlarıİmar programları Belediyeler; Belediyeler; imar planlarının imar planlarının

yürürlüğe girmesinden en geç 3 yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içindeay içinde, bu planı tatbik etmek , bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlamakla yükümlüdürler.hazırlamakla yükümlüdürler.

8585

3194- Mad. 18İmar uygulama planlarının onanarak kesinleşmesinden

sonra onaylı imar planlarına göre; MAD-19

√ Parselasyon planı yapılır.

√ Belediye ve mücavir alan içinde belediye encümenince onanır. Dışında ise il idare kurulunca (il encümenince)onanır ve

yürürlüğe girer.

√ Bir ay süre ile askıya çıkartılır ve ilanen duyurulur.

√ Bu süre içerisinde parselasyon planlarına itiraz edilebilir.

√ İtirazın encümence red edilmesi halinde plan kesinleşir.

√ İtirazın encümence kabul edilmesi halinde itiraza konu esas olmak üzere askıya çıkartılır ve plan kesinleşir.

√ Kesinleşen parselasyon planları tescil edilmek üzere tapu dairesine gönderilir

8686

DOPDOP NEDİR NEDİR

8787

İmar planında tanımlanan kullanım kararlarından YOL, MEYDAN, PARK, OTOPARK, ÇOCUK BAHÇESİ,

YEŞİL SAHA, İBADET YERİ, KARAKOL, EĞİTİMgibi kullanımlar planlanan parselin %40’ına kadar bedelsiz olarak Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) adı altında kesilir.

√ DOP olarak tanımlanan alanlar mülkiyete konu teşkil edemez,

√ Amacı dışında kullanılamaz,

√ Kullanım biçimi değiştirilemez.

8888

İfraz(ayırma) Ve Tevhid İfraz(ayırma) Ve Tevhid (birleştirme)3194/15(birleştirme)3194/15 Kadastral parseller:Kadastral parseller: İfraz ve tevhid İfraz ve tevhid

edilebilir. Oluşan yeni parseller yine edilebilir. Oluşan yeni parseller yine bir kadastral parsel niteliğindedir.bir kadastral parsel niteliğindedir.

İmar Parselleri İmar Parselleri plan ve yönetmelik plan ve yönetmelik hükümlerine göre ifraz ve tevhid hükümlerine göre ifraz ve tevhid edilebilirler. Oluşan yeni parsel yine edilebilirler. Oluşan yeni parsel yine bir imar parselidirbir imar parselidir

8989

Kadastral parseller ifraz yada Kadastral parseller ifraz yada tevhid edilerek imar parseli tevhid edilerek imar parseli oluşturulamaz.oluşturulamaz.

Oluşturulan bu parsel yine bir Oluşturulan bu parsel yine bir kadastro parselidir.kadastro parselidir.

Onaylı imar planına göre bu Onaylı imar planına göre bu parsellere yapı ruhsatı verilmesi parsellere yapı ruhsatı verilmesi hukuken mümkün değildir.hukuken mümkün değildir.

Tüm belediyeler İmar Planları Tüm belediyeler İmar Planları doğrultusunda 3194/18 . Madde doğrultusunda 3194/18 . Madde uygulaması gereği parselasyon uygulaması gereği parselasyon planlarını yaptırmalıdır.planlarını yaptırmalıdır.

9090

Planlı alanlar tip imar Planlı alanlar tip imar yönetmeliği;yönetmeliği; Parselasyon planı, ifraz-tevhid Parselasyon planı, ifraz-tevhid

ve istisnalar ve istisnalar   Madde 19-Madde 19-1. Her türlü imar 1. Her türlü imar

adasında, parselasyon planı adasında, parselasyon planı yapılmadan bu adadaki yapılmadan bu adadaki parsellerde ifraz ve tevhid parsellerde ifraz ve tevhid yapılamaz.yapılamaz.

9191

9292

3194-mad.163194-mad.16

Belediye ve mücavir alan hudutları içindeki Belediye ve mücavir alan hudutları içindeki gayrimenkullerin re'sen veya müracaat gayrimenkullerin re'sen veya müracaat üzerine üzerine tevhid veya ifrazıtevhid veya ifrazı, bunlar üzerinde , bunlar üzerinde irtifak hakkı tesisi veya bu hakların terkini, irtifak hakkı tesisi veya bu hakların terkini, bu bu Kanun ve yönetmelik hükümlerine uygunluğu Kanun ve yönetmelik hükümlerine uygunluğu belediye encümenleri belediye encümenleri veya il idare veya il idare kurullarınca (il encümeni)onaylanır.kurullarınca (il encümeni)onaylanır.

   Onaylama işlemi, müracaatın belediyelere Onaylama işlemi, müracaatın belediyelere

veya valiliklere intikalinden itibaren en geç veya valiliklere intikalinden itibaren en geç 30 gün içinde sonuçlandırılır ve tescil veya 30 gün içinde sonuçlandırılır ve tescil veya terkini için 15 gün içinde tapuya bildirilir.terkini için 15 gün içinde tapuya bildirilir.

9393

9494

3194 sayılı kanuna aitPLAN YAPIMINA AİT ESASLARA DAİRYÖNETMELİK

9595

Yönetmeliğin amacı, Yönetmeliğin amacı, kapsamı imar kanunu ile kapsamı imar kanunu ile aynıdır. aynıdır.

9696

√Nüfusun arttırılması yada daire sayısının arttırılması halinde artan her bir kişi için Kentsel Sosyal Teknik Altyapı alanlarına ait listede gösterilenlerin toplamı kadar açık alan ayrılması gerekmektedir.

√ Bu kişi başına yaklaşık 26 m² açık alan ayrılması anlamına gelmektedir.

√Ancak ne yazık ki plan onamasına yetkisi olan kurumlarda bu uygulama minimumda sağlanmakta hatta hiç aranmaya bilmektedir.

√Meclis kararlarına dava açılarak iptal ettirilmediği sürece uygulanmakta ve hayata geçirilmektedir

Her ölçekte imar planında kentsel sosyal ve teknik alt yapı alanı ayrılması

zorunludur

EK- 1(Değişik:02/09/1999-RG:23804 / 10. md.)    Kentsel, Sosyal ve Teknik Alt Yapı (1) Nüfus     Nüfus     0-15.000 0-15.000 15.000-45.000 15.000-45.000 45.000-100.000 45.000-100.000 100.000-+ 100.000-+

Kreş+ anaokulu          Kreş+ anaokulu          1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi

İlköğretim (2)           İlköğretim (2)           4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi 4.5 m2/ kişi

Ortaöğretim (2)           Ortaöğretim (2)           3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi

Aktif Yeşil Alan (3)          Aktif Yeşil Alan (3)          10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi 10 m2/ kişi

Sağlık Tesisi Al. (2)        Sağlık Tesisi Al. (2)        2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi

Kültürel Tesis Kültürel Tesis Alanları        Alanları       

0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2.5 m2/ kişi 2.5 m2/ kişi

Sosyal Tesis Al. (4)  Sosyal Tesis Al. (4)   0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 1.5 m2/ kişi 1.5 m2/ kişi

Halk Eğitim Merkezi          Halk Eğitim Merkezi          0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi 0.4 m2/ kişi

Dini Tesis Alanları          Dini Tesis Alanları          0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi 0.5 m2/ kişi

İdari Tesis Alanları      İdari Tesis Alanları           

3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3.5 m2/ kişi 3.5 m2/ kişi 4 m2/ kişi 4 m2/ kişi 5 m2/ kişi 5 m2/ kişi

Teknik Alt Yapı (yol ve Teknik Alt Yapı (yol ve otopark hariç)      otopark hariç)      

1 m2/ kişi 1 m2/ kişi 2 m2/ kişi 2 m2/ kişi 3 m2/ kişi 3 m2/ kişi 4 m2/kişi 4 m2/kişi 

Bu m² ler minimum ölçüleri ifade etmektedir.

9797

İmar planındaki nufus İmar planındaki nufus yoğunluğu artırılabilir mi?yoğunluğu artırılabilir mi?

Kat artışı yapılabilir mi?Kat artışı yapılabilir mi?

9999

Parsellerden birisi 8 kata çıkmak istiyor

5A 4 3

10 00

3

3

5

5

3

3

5

5

5A 4 3

4 katlı 4 katlı

PARK

H=12.50mH=12.50m

KARŞILIKLI İKİ BİNA KARŞILIKLI İKİ BİNA ARASINDA BIRAKILMASI ARASINDA BIRAKILMASI GEREKEN MİNİMUM GEREKEN MİNİMUM MESAFE :MESAFE :

100100

101101

K= +7 formülü kullanılmaktadır.

K= +7 = 25.5 m bulunmaktadır.

12.50+ 24.50 2

H1 + H2 2

Yani 4 v e 8 katlı bina arasındaki mesafe 25.5 m olmalıdır.Dolayısıyla katı arttırılmayan parselin yola mesafesi = 5 m. Yol = 10 m.

K ile arasındaki fark =10.5 m. Dolayısıyla katı yükselecek parselin yola mesafesi minimum 10.5 m olmalıdır.

Yani 4 katta 5 m iken 8 katı ancak 5.5 m daha çekerek yapabilecektir

102102

5A 4 3

10 00

3

3

5

5

9.50

3

5

10.5

4 katlı 8 katlı

PARK

H=12.50m

3

9.50

4 katta 5 m iken 8 katı ancak 5.5 m daha çekerek yapabilecektir Komşu parsellerdeki binalardan da mesafe bırakması gerekmektedir.

103103

4 katta 5 m iken 8 katı ancak 5.5 m daha çekerek yapabilecektir

5 A 4 3

1000

3

3

5

5

3

3

5

5

4 katlı 4 katlı

PARK

H=12.50m H=12.50m

5 A 4 3

3

3

5

5

4 katlı 8 katlı

PARK

H=12.50m

5 A 4 3

1000

9.50

5

10.5

3

9.503

104104

İmar planları onaylandıktan sonra

Yoğunluk artırımı,Kat yükseltilmesi gibi

MENFAATE yönelik değişikliklerin yapılması kolay olmadığı gibi

Neredeyse İMKANSIZDIR.Yönetmeliğin 27. maddesinde ayrıntılar bulunmaktadır.

105105

31943194Planlı alanlar tip imar yönetmeliğiPlanlı alanlar tip imar yönetmeliği

106

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği 3030 3030 ( 5216 ) sayılı kanun kapsamı dışında ( 5216 ) sayılı kanun kapsamı dışında

kalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliğikalan Belediyeler Tip İmar Yönetmeliği

Madde 1 - 3/5/1985 tarihli ve Madde 1 - 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine dayanılarak hükümlerine dayanılarak hazırlanmış bulunan bu hazırlanmış bulunan bu Yönetmelik, belediye sınırları Yönetmelik, belediye sınırları ve mücavir alan sınırları içinde ve mücavir alan sınırları içinde veya dışında, imar plânı veya dışında, imar plânı bulunan alanlarda uygulanır.bulunan alanlarda uygulanır.

Planlı alanlar tip imar Planlı alanlar tip imar yönetmeliğiyönetmeliğiMadde 2 -Madde 2 -

Tanımlar ve ruhsata ilişkin Tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümler hariç, bu Yönetmelikte hükümler hariç, bu Yönetmelikte yer alan diğer hususlar, imar yer alan diğer hususlar, imar planlarında aksine bir açıklama planlarında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde uygulanır.bulunmadığı takdirde uygulanır.

BU YÖNETMELİĞİN DİKKATLİCE BU YÖNETMELİĞİN DİKKATLİCE HERKES TARAFINDAN İNCELENME HERKES TARAFINDAN İNCELENME ZARURETİ VARDIRZARURETİ VARDIR

107107

İMAR PLANININ İPTALİ İMAR PLANININ İPTALİ AMACIYLA DAVA AÇILMIŞ AMACIYLA DAVA AÇILMIŞ OLMASI O PLANDAKİ OLMASI O PLANDAKİ UYGULAMAYI DURDURUR MU?UYGULAMAYI DURDURUR MU?

108108

İmar planlarına dava açılmış İmar planlarına dava açılmış olması mahkemece verilen bir olması mahkemece verilen bir durdurma ya da iptal kararı durdurma ya da iptal kararı olmadığı sürece o planların olmadığı sürece o planların yürürlüğünü, uygulanmasını yürürlüğünü, uygulanmasını durdurmaz. durdurmaz.

109109

Ölçeği ne olursa olsunÖlçeği ne olursa olsun

İmar Planıİmar Planı Plan notları/ Plan hükümleriPlan notları/ Plan hükümleri Gösterim/ Lejant/ Özel işaretlerGösterim/ Lejant/ Özel işaretler Açıklama raporuAçıklama raporu

Birlikte okunmalıdır.Birlikte okunmalıdır.

110110

ÖNCELİKLE İMAR ÖNCELİKLE İMAR PLANI MI , PLANI MI , YÖNETMELİK Mİ YÖNETMELİK Mİ UYGULANIR?UYGULANIR?

111111

İmar planı üzerindeki ifadeler plan İmar planı üzerindeki ifadeler plan hükümleri/notları açıklama raporları hükümleri/notları açıklama raporları imara ilişkin yönetmeliklerden önce imara ilişkin yönetmeliklerden önce uygulanması gereken belgelerdir. uygulanması gereken belgelerdir. Yönetmeliklerin ancak imar planına Yönetmeliklerin ancak imar planına aykırı düşmeyen maddeleri aykırı düşmeyen maddeleri uygulamada kullanılabilmektedir. uygulamada kullanılabilmektedir.

112112

113

PLANLI YAPILAŞMADAİMAR DENETİMİ

114

İDARENİN DENETİMİ VEİDARENİN DENETİMİ VEUYGULAMADAKİUYGULAMADAKİKARARLILIĞIKARARLILIĞIBAŞARIYIBAŞARIYIGETİRMEKTEDİRGETİRMEKTEDİR

Belediye görevlileri Belediye görevlileri yapılaşmayı neden yapılaşmayı neden denetlemek denetlemek zorundadır?zorundadır?

115115

116

5393 Sayılı Kanun5393 Sayılı Kanun Belediye encümeninin görevi Belediye encümeninin görevi

kanunda ön görülen cezaları kanunda ön görülen cezaları vermekvermek,,

Belediye Başkanının görevi de 38. Belediye Başkanının görevi de 38. madde belirtildiği üzere madde belirtildiği üzere meclis ve meclis ve encümenencümen kararlarını uygulamaktır. kararlarını uygulamaktır. Görüleceği üzere Görüleceği üzere planlı yapılaşmanın planlı yapılaşmanın olup olmaması, önlem alınıp olup olmaması, önlem alınıp alınmaması konusundaki ilk alınmaması konusundaki ilk sorumlu sorumlu BELEDİYE BAŞKANIBELEDİYE BAŞKANI’ dır.’ dır.

117

BELEDİYEBELEDİYE

Belde sakinlerinin Belde sakinlerinin huzur ve refah ile fen ve huzur ve refah ile fen ve sağlık açısından sağlık açısından uygun uygun bir çevredebir çevrede yaşaması yaşaması için için her türlü tedbirleriher türlü tedbirleri almakta yükümlüdüralmakta yükümlüdür..

118

5A 4 3

10 00

3

3

5

5

3

3

5

5

5A 4 3

4 katlı 4 katlı

PARK

H=12.50mH=12.50m

İmar Planına İmar Planına ++

Plan hükümlerinePlan hükümlerine++

Yön. UyulurYön. Uyulur

119

3194 Sayılı Kanun3194 Sayılı Kanun mad.21- mad.21-2222 Yapı;Yapı; mülkiyeti kime ait olursa olsun imar mülkiyeti kime ait olursa olsun imar

planı, yönetmelik, ruhsat ve eklerine uygun planı, yönetmelik, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılabilir.olarak yapılabilir.

Yapı ruhsatı belediye ve mücavir alan Yapı ruhsatı belediye ve mücavir alan sınırları içinde sınırları içinde ilgili belediyesindenilgili belediyesinden, dışında , dışında ise ise Valilikten(il özel idaresi)Valilikten(il özel idaresi) alınmaktadır. alınmaktadır.

Ruhsat eki olarak ifade edilen belgeler:Ruhsat eki olarak ifade edilen belgeler:Tapu/ tapu yerine geçecek belgeTapu/ tapu yerine geçecek belgeMimari projeMimari projeStatik projeStatik projeElektrik ve tesisat projeleriElektrik ve tesisat projeleriResim ve hesaplarResim ve hesaplarRöperli veya yoksa, ebatlı krokisi Röperli veya yoksa, ebatlı krokisi

eklenmesi (aplikasyon eklenmesi (aplikasyon krokisi,çap,yol krokisi,çap,yol kotu)kotu)

Mal sahibi yada kanuni vekilinin talep Mal sahibi yada kanuni vekilinin talep etmesi gerekmektedir.etmesi gerekmektedir.

120

Eksik ve yanlış yok ise müracaat Eksik ve yanlış yok ise müracaat tarihinden itibaren tarihinden itibaren en geç 30 günen geç 30 gün içinde içinderuhsat verilir. Yasal bir dayanak yoksa ruhsat verilir. Yasal bir dayanak yoksa mülkiyet üzerindeki hak engellenemez.mülkiyet üzerindeki hak engellenemez.

Yapıya başlama süresi ruhsat Yapıya başlama süresi ruhsat tarihinden itibaren 2 yıldır.tarihinden itibaren 2 yıldır.

Yapıya başlanmamışsa 2 yılda bir Yapıya başlanmamışsa 2 yılda bir ruhsat yenilenmesi zorunludur.ruhsat yenilenmesi zorunludur.

Yapıya başlanmış ise başlama Yapıya başlanmış ise başlama süresi ile 5 yılda inşaat süresi ile 5 yılda inşaat bitirilememişse ruhsat yenilenmesi bitirilememişse ruhsat yenilenmesi zorunludur.zorunludur.

Her iki durumda da Her iki durumda da ruhsat yenilenmez ruhsat yenilenmez ise yapı ruhsatsız konuma ise yapı ruhsatsız konuma düşmektedirdüşmektedir.3194.3194

Mad.29Mad.29

121

İSKAN- 3194 Mad.30İSKAN- 3194 Mad.30 Biten yapının kullanılabilmesi ile ilgili Biten yapının kullanılabilmesi ile ilgili

belediye/ valilikten alınacak belediye/ valilikten alınacak yapı yapı kullanma izin belgesikullanma izin belgesi ile mümkündür. ile mümkündür.

Yapı kullanma izin belgesi Yapı kullanma izin belgesi Mal sahibi/ Mal sahibi/ VekilininVekilinin müracaatı üzerine müracaatı üzerine

Yapının ruhsat ve eklerine uygun Yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğu ve Kullanılmasının da Fen olduğu ve Kullanılmasının da Fen Bakımından mahsur görülmediğinin Bakımından mahsur görülmediğinin tespiti gerekir.tespiti gerekir.

Bu inceleme müracaat tarihinden Bu inceleme müracaat tarihinden itibaren itibaren en geç 30 günen geç 30 gün içinde içinde tamamlanmak zorundadır. tamamlanmak zorundadır.

Aksi halde yapı iskan ruhsatı almış Aksi halde yapı iskan ruhsatı almış sayılmaktadırsayılmaktadır..

YAPILAN DENETİMLERDE FEN VE YAPILAN DENETİMLERDE FEN VE SAĞLIK KURALLARINA AYKIRILIK SAĞLIK KURALLARINA AYKIRILIK TESPİT EDİLMESİ DURUMUNDA TESPİT EDİLMESİ DURUMUNDA

NELER YAPILMALI NELER YAPILMALI ??????

122122

123

Bir yapı denetlenirken;Bir yapı denetlenirken;

Ruhsatı var mı ve geçerli mi? ( eklerini de Ruhsatı var mı ve geçerli mi? ( eklerini de kapsar)kapsar)

Yapı, dış ölçüleri ve yüksekliğine göre Yapı, dış ölçüleri ve yüksekliğine göre onaylı projesine uygun mu?onaylı projesine uygun mu?

Taban alanına uymuş mu, tabanda büyüme Taban alanına uymuş mu, tabanda büyüme yada yapı yaklaşma sınırlarını ezme var mı?yada yapı yaklaşma sınırlarını ezme var mı?

Kat sayısı, saçak seviyesi, mahya kotu Kat sayısı, saçak seviyesi, mahya kotu projesine uygun mu?projesine uygun mu?

Yapı inşaat alanını arttıracak bir unsur var Yapı inşaat alanını arttıracak bir unsur var mı?mı?

124

Ruhsat YENİLEMEDE Ruhsat YENİLEMEDE uygulanacak mevzuat uygulanacak mevzuat 3194-mad.293194-mad.29 Ruhsat süresi içinde Ruhsat süresi içinde

tamamlanması mümkün tamamlanması mümkün olamayacağı için beşinci yıl içinde olamayacağı için beşinci yıl içinde ruhsat yenilemek üzere ilgili ruhsat yenilemek üzere ilgili idareye baş vurarak ruhsat idareye baş vurarak ruhsat yenilemesi yapılan yapılar yenilemesi yapılan yapılar hakkında hakkında ruhsat alma tarihindeki ruhsat alma tarihindeki yürürlükte bulunan mevzuat yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri uygulanacaktır.hükümleri uygulanacaktır.

125

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Açısından Koruma Kurulu Açısından 2863-Mad.10,162863-Mad.10,16 Korunması gerekli taşınmaz Korunması gerekli taşınmaz

kültür ve tabiat varlıkları ve kültür ve tabiat varlıkları ve bunların koruma alanlarında bunların koruma alanlarında ruhsatsız olarak inşaat yapmak ruhsatsız olarak inşaat yapmak YASAKTIR.YASAKTIR.

Ruhsatsız yapılan yapılar/ Ruhsatsız yapılan yapılar/ inşaatlar ile koruma planına, Sit inşaatlar ile koruma planına, Sit şartlarına aykırı yapılan yapılara şartlarına aykırı yapılan yapılara 3194 sayılı imar mevzuatına3194 sayılı imar mevzuatına göre göre işlem yapılır.işlem yapılır.

126

5237 sayılı Türk Ceza 5237 sayılı Türk Ceza KanunuKanunu Mad.1 Mad.1

Kişi hak ve özgürlükleriniKişi hak ve özgürlüklerini Kamu düzen ve güvenliğini Kamu düzen ve güvenliğini Hukuk devletiniHukuk devletini Kamu sağlığını ve çevreyiKamu sağlığını ve çevreyi Toplum barışını korumayı Toplum barışını korumayı Suç işlenmesini önlemeyiSuç işlenmesini önlemeyi

AMAÇLARAMAÇLAR

127

PLANSIZ PLANSIZ YAPILAŞMANINYAPILAŞMANIN Diğer kişilerin hak ve Diğer kişilerin hak ve

özgürlüğünü kısıtladığı,özgürlüğünü kısıtladığı, Kamu düzenini bozduğu,Kamu düzenini bozduğu, Güvensiz yapılarda yaşanıldığı,Güvensiz yapılarda yaşanıldığı, Kamu sağlığını ve çevresini Kamu sağlığını ve çevresini

tehlikeye soktuğu, tehlikeye soktuğu, Toplum barışını BOZDUĞU Toplum barışını BOZDUĞU ve ve Yasalarca yasaklanmış bir eylem Yasalarca yasaklanmış bir eylem

yapıldığından suç işlendiği açıktır.yapıldığından suç işlendiği açıktır.

128

5237- Mad.45237- Mad.4CEZA KANUNLARINI CEZA KANUNLARINI BİLMEMEK BİLMEMEK MAZERET MAZERET DEĞİLDİR...DEĞİLDİR...

129

MEVZUATA GÖRE PLANLI

YAPILAŞMANIN SAĞLANABİLMESİ İÇİN

CEZA HÜKÜMLERİ

31943194

Mad.32Mad.32

130130

131

Planlı yapılaşmaya engel olan en önemli FaktörPlanlı yapılaşmaya engel olan en önemli Faktör Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı olarak Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı olarak başlanan yada bitmiş olan yapılardırbaşlanan yada bitmiş olan yapılardır..Herhangi bir şekilde böyle bir yapılaşmanın Herhangi bir şekilde böyle bir yapılaşmanın tespit edilmesi halinde;tespit edilmesi halinde;

İnşaat durumu tespit edilir.İnşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal Yapı mühürlenerek inşaat derhal

durdurulur.durdurulur. Yapı tatil zaptı yapı yerine asılarak yapı Yapı tatil zaptı yapı yerine asılarak yapı

sahibine tebliğ edilmiş sayılır.sahibine tebliğ edilmiş sayılır. DİKKKATDİKKKAT Bu tarihinden itibaren en çok bir ay içinde Bu tarihinden itibaren en çok bir ay içinde

yapının ruhsatlandırılması ya da var olan yapının ruhsatlandırılması ya da var olan ruhsatına uygun hale getirilmesi istenir.ruhsatına uygun hale getirilmesi istenir.

Aykırılık giderilir ise mühür kaldırılır.Aykırılık giderilir ise mühür kaldırılır. Verilen sürede kaldırılmaz ise ruhsat iptal Verilen sürede kaldırılmaz ise ruhsat iptal

edilir, konu Belediye Encümenine edilir, konu Belediye Encümenine gönderilir.gönderilir.

Ruhsata aykırı kısımlara ilişkin Belediye Ruhsata aykırı kısımlara ilişkin Belediye Encümenince yıkım/ yapım kararı alınır.Encümenince yıkım/ yapım kararı alınır.

Belediyece yapılan yıkımın masrafı yapı Belediyece yapılan yıkımın masrafı yapı sahibinden tahsil edilir.sahibinden tahsil edilir.

İMAR PLANI,İMAR PLANI, PLAN NOTLARI,PLAN NOTLARI, AÇIKLAMA RAPORLARININ İYİ AÇIKLAMA RAPORLARININ İYİ

OKUNMASI VE OKUNMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİYLE DEĞERLENDİRİLMESİYLE BİNALARDAKİ BİR ÇOK BİNALARDAKİ BİR ÇOK OLUMSUZLUK OLUMSUZLUK

ÖNLENEBİLİR.ÖNLENEBİLİR.

132132

PARSELDEKİ YAPININPARSELDEKİ YAPININ

5 -------------- Yola olan mesafe5 -------------- Yola olan mesafe

A – 4 ----------- Yapı nizamı- kat yüksekliğiA – 4 ----------- Yapı nizamı- kat yüksekliği

3 ----------- Komşu parsele uzaklık 3 ----------- Komşu parsele uzaklık

0.35 0.35 ---------- TAKS(taban alanı katsayısı)---------- TAKS(taban alanı katsayısı)

1.40 ----------- KAKS(kat alanı katsayısı)1.40 ----------- KAKS(kat alanı katsayısı)

133133

TAKS(taban alanı katsayısıTAKS(taban alanı katsayısı))Binanın tabanda oturduğu alanın Binanın tabanda oturduğu alanın

Parsel alanına oranıdır.Parsel alanına oranıdır.KAKS(kat alanı katsayısı)KAKS(kat alanı katsayısı)Binanın toplam inşaat alanının Binanın toplam inşaat alanının

parsel alanına oranıdır.parsel alanına oranıdır.Bu m2 ler mimar ın bina projesini Bu m2 ler mimar ın bina projesini

çizerken kullanacağı EN ÖNEMLİ çizerken kullanacağı EN ÖNEMLİ VERİLERDENDİR.Ne mimar ne de VERİLERDENDİR.Ne mimar ne de inşaatçı bu değerlerin dışına inşaatçı bu değerlerin dışına çıkamaz.çıkamaz.

Bu değerlerin dışına nasıl çıkılabilir?Bu değerlerin dışına nasıl çıkılabilir?134134

Şehir Planlamaya yetkili Şehir Şehir Planlamaya yetkili Şehir Plancılarınca İNCELENEREK ,hazırlanmış, Plancılarınca İNCELENEREK ,hazırlanmış, imzalanmış olan değişikliklerin Belediye imzalanmış olan değişikliklerin Belediye meclislerince Onaylanması, Askıya meclislerince Onaylanması, Askıya çıkması ve itiraz olmaması halinde çıkması ve itiraz olmaması halinde kesinleşmesi ve bu hususların parselasyon kesinleşmesi ve bu hususların parselasyon planlarına işlenmesi halinde bu işaretler planlarına işlenmesi halinde bu işaretler değişebilir. Aksi Takdirde Her değişebilir. Aksi Takdirde Her meslek-ya meslek-ya da yönetici da yönetici grubu İmar planlarındaki grubu İmar planlarındaki işaret, rakam , hüküm , ilke ve açıklama işaret, rakam , hüküm , ilke ve açıklama raporlarına uymak zorundadır… raporlarına uymak zorundadır…

135135

SONUÇ ;SONUÇ ;

Bu kurallar hayat kurtarıcıdır.Bu kurallar hayat kurtarıcıdır.

AKSİ DURUMDAAKSİ DURUMDA

136136

137137

SORUMLUSORUMLU

Belediye Encümeninin görevi Belediye Encümeninin görevi kanunlarda öngörülen cezaları kanunlarda öngörülen cezaları vermek,vermek,

Belediye Başkanının Belediye Başkanının görevi de görevi de Belediye Meclisi ve Encümen Belediye Meclisi ve Encümen kararlarını uygulamaktadır.kararlarını uygulamaktadır.

138

Kent sakinleri;Kent sakinleri;

Kendi aralarında bir Kendi aralarında bir husumet husumet olması yadaolması yada

KendiKendi taşınmazlarında bir taşınmazlarında bir zarar zarar oluşması halinde oluşması halinde ihbarda ihbarda bulunmaktadırlarbulunmaktadırlar..

Genellikle Genellikle İhbar İhbar doğrultusunda doğrultusunda belediyelerbelediyeler

harekete geçmektedir.harekete geçmektedir.

139

Ruhsata aykırı Ruhsata aykırı yapılaşmanın bitmesine yapılaşmanın bitmesine izin vermeden daha izin vermeden daha başlanırken önlenmesi başlanırken önlenmesi önemlidir.önemlidir.

140

İmar mevzuatı ilkelerine İmar mevzuatı ilkelerine göre yapı zaptı göre yapı zaptı hazırlanırken;hazırlanırken;

Sağlıklı kontrol yapılmalıSağlıklı kontrol yapılmalı Somut delillere dayandırılmalıSomut delillere dayandırılmalı Gerekçeli olmalıGerekçeli olmalı Yapının ne sebeple yıkılacağıYapının ne sebeple yıkılacağı Yasa ve yönetmeliğin hangi Yasa ve yönetmeliğin hangi

hükümlere aykırı bulunduğu açıkça hükümlere aykırı bulunduğu açıkça belirtilerek belirtilerek

( inşaat müh., mimar, inşaat tek. ( inşaat müh., mimar, inşaat tek. imzası ile) tutanak altına alınmalıdır.imzası ile) tutanak altına alınmalıdır.

141

30 GÜNLÜK SÜRE30 GÜNLÜK SÜRE

İMARA AYKIRI İMARA AYKIRI HUSUSLARDA HUSUSLARDA ENCÜMENLERİN ENCÜMENLERİN MADDİ CEZA VERME MADDİ CEZA VERME YETKİLERİ YETKİLERİ VARMIDIR???VARMIDIR???

142142

143

MADDİ CEZAMADDİ CEZA

3194 sayılı kanunun 42. 3194 sayılı kanunun 42. maddesimaddesi

DEĞİŞİKLİĞE BAKALIMDEĞİŞİKLİĞE BAKALIM

144

Tebliğ edilen encümen Tebliğ edilen encümen kararı:kararı:

Para cezasının tebliği ve tahsili için Para cezasının tebliği ve tahsili için hesap işleri müdürlüğüne,(Mali hesap işleri müdürlüğüne,(Mali Hizmetler Müdürlüğüne)Hizmetler Müdürlüğüne)

Yıkım ve yapım için alınan encümen Yıkım ve yapım için alınan encümen kararı ise diğer ilgili müdürlüklere kararı ise diğer ilgili müdürlüklere gönderilir.gönderilir.

Encümen kararı alındıktan sonra;Encümen kararı alındıktan sonra;

145

Encümen Kararı,Encümen Kararı, Zabıt, Zabıt, zabıtın tebliğ belgeleri örnekleri zabıtın tebliğ belgeleri örnekleri TCK nun 184.maddesineTCK nun 184.maddesine göre göre

kusurun işlendiği ilin kusurun işlendiği ilin Cumhuriyet Cumhuriyet BaşsavcılığınaBaşsavcılığına gönderilmeLİDİR. gönderilmeLİDİR.

3194 Mad.313194 Mad.31 Kullanma izni alınmamış Kullanma izni alınmamış

yapılar:yapılar:

İnşaatın bitme günü, kullanma izninin İnşaatın bitme günü, kullanma izninin verildiği tarihtir. Kullanma izni verildiği tarihtir. Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılarda izin verilmeyen ve alınmayan yapılarda izin alınıncaya kadar elektrik, su ve alınıncaya kadar elektrik, su ve kanalizasyon hizmetlerinden ve kanalizasyon hizmetlerinden ve tesislerinden faydalandırılmazlar. Ancak, tesislerinden faydalandırılmazlar. Ancak, kullanma izni alan bağımsız bölümler bu kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden istifade ettirilir.hizmetlerden istifade ettirilir.

  146146

3194- Geçici 3194- Geçici Mad.10-19.01.2002 KANUN Mad.10-19.01.2002 KANUN NO :4736 )NO :4736 )

Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara belediyelerce yol, su, yapılara belediyelerce yol, su, kanalizasyon, doğalgaz gibi alt yapı kanalizasyon, doğalgaz gibi alt yapı hizmetlerinin birinin veya birkaçının hizmetlerinin birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde ilgili götürüldüğünün belgelenmesi halinde ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde başvurulması üzerine kullanma içerisinde başvurulması üzerine kullanma izni alınıncaya kadar geçici olarak elektrik, izni alınıncaya kadar geçici olarak elektrik, su ve/veya telefon bağlanabilir. su ve/veya telefon bağlanabilir.

   Bu madde kapsamında elektrik, su Bu madde kapsamında elektrik, su

ve/veya telefon bağlanması herhangi bir ve/veya telefon bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez.kazanılmış hak teşkil etmez.

147147

3194-Geçici mad.11-3194-Geçici mad.11-26.07.2008 RG 26.07.2008 RG NO: 26948 KANUN NO: 5784/25)NO: 26948 KANUN NO: 5784/25)

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapı (inşaat) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara; yol, elektrik, su, telefon, verilmeyen ve alınmayan yapılara; yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon, doğal gaz gibi alt yapı hizmetlerinden birinin kanalizasyon, doğal gaz gibi alt yapı hizmetlerinden birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren getirilmiş olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir. Bu alınarak geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir. Bu kapsamda, ilgili belediyeden dağıtım şirketlerine elektriğin kapsamda, ilgili belediyeden dağıtım şirketlerine elektriğin kesilmesi talebinin söz konusu olması halinde aboneliği iptal kesilmesi talebinin söz konusu olması halinde aboneliği iptal edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması herhangi bir edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 12/10/2004 alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 12/10/2004 tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak uygulanmaz.uygulanmaz.

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan abonelikler de ait olduğu gruba dönüştürülür.abonelikler de ait olduğu gruba dönüştürülür.

148148

149

GecekonduGecekondu

YapanYapan YaptıranYaptıran SatanSatan BağışlayanBağışlayan Bilerek devir ve satın alanlar Bilerek devir ve satın alanlar

hakkında hakkında 3 aydan bir yıla kadar 3 aydan bir yıla kadar hapis ve para cezasıhapis ve para cezası verilmekte, verilmekte, bu suçun tekrarında da bu suçun tekrarında da cezaların bir misli artırılacağı cezaların bir misli artırılacağı hükme bağlanmıştırhükme bağlanmıştır..

150

2863 sayılı Kültür ve Tabiat 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Varlıklarını Koruma Kanunun cezalar bölümü Kanunun cezalar bölümü

Madde 65 - (DEĞİŞİK MADDE Madde 65 - (DEĞİŞİK MADDE RGT: 08.02.2008 RG NO: RGT: 08.02.2008 RG NO: 26781 KANUN NO: 5728/408)26781 KANUN NO: 5728/408)

Madde 65 /aMadde 65 /a

Korunması gereken yapının:Korunması gereken yapının: YıkılmasınaYıkılmasına BozulmasınaBozulmasına TahribineTahribine Yok olmasınaYok olmasına Zarara uğramasına sebep olanlara Zarara uğramasına sebep olanlara Koruma planlarına aykırı yapı yapanlaraKoruma planlarına aykırı yapı yapanlara İzinsiz inşai ve fiziki müdahale yapan ve İzinsiz inşai ve fiziki müdahale yapan ve

yaptıranlarayaptıranlara Usulsüz yıkma ve imar izni verenlereUsulsüz yıkma ve imar izni verenlere

151151

Madde/65Madde/65

b) Sit alanlarında geçiş dönemi b) Sit alanlarında geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma koruma esasları ve kullanma şartlarına, koruma amaçlı imar şartlarına, koruma amaçlı imar plânlarına ve koruma bölge plânlarına ve koruma bölge kurullarınca belirlenen koruma kurullarınca belirlenen koruma alanlarında öngörülen şartlara aykırı alanlarında öngörülen şartlara aykırı izinsiz inşaî ve fizikî müdahale izinsiz inşaî ve fizikî müdahale yapanlar veya yaptıranlar, iki yıldan yapanlar veya yaptıranlar, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin güne beş yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır. kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır.

152152

Madde 65Madde 65

c) Bu Kanuna aykırı olarak yıkma c) Bu Kanuna aykırı olarak yıkma veya imar izni veren kişi, iki veya imar izni veren kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adlî para beşbin güne kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır.cezasıyla cezalandırılır.

153153

Madde 65Madde 65

d) Bünyesinde koruma, uygulama ve d) Bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş idarelerden denetim büroları kurulmuş idarelerden bu Kanunun 57 nci maddesinin altıncı ve bu Kanunun 57 nci maddesinin altıncı ve yedinci fıkraları uyarınca izin almaksızın yedinci fıkraları uyarınca izin almaksızın veya izne aykırı olarak tamirat ve tadilat veya izne aykırı olarak tamirat ve tadilat yapanlar ile izinsiz inşaî ve fizikî yapanlar ile izinsiz inşaî ve fizikî müdahale yapanlar veya yaptıranlar altı müdahale yapanlar veya yaptıranlar altı aydan üç yıla kadar hapis veya adlî para aydan üç yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılırlar.cezası ile cezalandırılırlar.

154154

2863 sayılı kanunun2863 sayılı kanunun

Madde Madde 66,67,68,69,70,71,73,74,75. 66,67,68,69,70,71,73,74,75. maddelerimaddeleri

(DEĞİŞİK MADDE RGT: 08.02.2008 (DEĞİŞİK MADDE RGT: 08.02.2008 RGNO: 26781 KANUN NO: RGNO: 26781 KANUN NO: 5728/414) 5728/414)

İle değiştirilmiştir.İle değiştirilmiştir.155155

156

5237 TÜRK CEZA KANUNU5237 TÜRK CEZA KANUNUHakkı olmayan yere tecavüz Hakkı olmayan yere tecavüz

MADDE 154. -MADDE 154. - (1) Bir hakka (1) Bir hakka dayanmaksızın kamuya veya özel dayanmaksızın kamuya veya özel kişilere ait taşınmaz mal veya kişilere ait taşınmaz mal veya eklentilerini malikmiş gibi tamamen eklentilerini malikmiş gibi tamamen veya kısmen işgal eden veya sınırlarını veya kısmen işgal eden veya sınırlarını değiştiren veya bozan veya hak değiştiren veya bozan veya hak sahibinin bunlardan kısmen de olsa sahibinin bunlardan kısmen de olsa yararlanmasına engel olan kimseye, altı yararlanmasına engel olan kimseye, altı aydan üç yıla kadar hapis ve bin güne aydan üç yıla kadar hapis ve bin güne kadar adlî para cezası verilir. kadar adlî para cezası verilir.

157

(2) Köy tüzel kişiliğine ait olduğunu (2) Köy tüzel kişiliğine ait olduğunu veya öteden beri köylünün ortak veya öteden beri köylünün ortak yararlanmasına terk edilmiş yararlanmasına terk edilmiş bulunduğunu bilerek mera, harman bulunduğunu bilerek mera, harman yeri, yol ve sulak gibi taşınmaz malları yeri, yol ve sulak gibi taşınmaz malları kısmen veya tamamen zapt eden, kısmen veya tamamen zapt eden, bunlar üzerinde tasarrufta bulunan bunlar üzerinde tasarrufta bulunan veya sürüp eken kimse hakkında birinci veya sürüp eken kimse hakkında birinci fıkrada yazılı cezalar uygulanır.fıkrada yazılı cezalar uygulanır.

(3) Kamuya veya özel kişilere ait suların (3) Kamuya veya özel kişilere ait suların mecrasını değiştiren kimse hakkında mecrasını değiştiren kimse hakkında birinci fıkrada yazılı cezalar uygulanırbirinci fıkrada yazılı cezalar uygulanır

158

5237 sayılı Türk Ceza 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu Kanunu TCK ‘nın 176 ve 178. maddeleri inşaat TCK ‘nın 176 ve 178. maddeleri inşaat

veya yıkım sırasındaki tedbirlere veya yıkım sırasındaki tedbirlere yönelik olup inşaat ve yıkımla ilgili yönelik olup inşaat ve yıkımla ilgili emniyet kurallarına uyulmazsa,emniyet kurallarına uyulmazsa,

3 aydan bir yıla kadar hapis 3 aydan bir yıla kadar hapis cezası veya adli cezası veya adli para cezası,para cezası,

İşaret ve engel koymama yada bunları İşaret ve engel koymama yada bunları kaldıranlara kaldıranlara 2 aydan 6 aya kadar 2 aydan 6 aya kadar hapis veya adli para cezası hapis veya adli para cezası ile ile cezalandırılacağına cezalandırılacağına hükmedilmektedir.hükmedilmektedir.

159

İmar kirliliğine neden İmar kirliliğine neden olmaolma MADDE 184. -MADDE 184. - (1) (1) Yapı ruhsatiyesi Yapı ruhsatiyesi

alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapan veya yaptıran kişi, bir yıldan beş yapan veya yaptıran kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

(2)(2) Yapı ruhsatiyesi olmadan başlatılan Yapı ruhsatiyesi olmadan başlatılan inşaatlar dolayısıyla kurulan şantiyelere inşaatlar dolayısıyla kurulan şantiyelere elektrik, su veya telefon bağlantısı elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına müsaade eden kişi, yukarıdaki yapılmasına müsaade eden kişi, yukarıdaki fıkra hükmüne göre cezalandırılır. fıkra hükmüne göre cezalandırılır.

160

Madde- 184Madde- 184

(3) (3) Yapı kullanma izni alınmamış Yapı kullanma izni alınmamış binalarda binalarda herhangi bir sınai faaliyetin herhangi bir sınai faaliyetin icrasına müsaade eden kişi icrasına müsaade eden kişi iki yıldan iki yıldan beş yıla kadar hapis beş yıla kadar hapis cezası ile cezası ile cezalandırılır.cezalandırılır.

(4) Üçüncü fıkra hariç, (4) Üçüncü fıkra hariç, bu madde bu madde hükümleri ancak belediye sınırları hükümleri ancak belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tâbi içinde veya özel imar rejimine tâbi yerlerde uygulanır. yerlerde uygulanır.

161

Madde-184Madde-184

(5) Kişinin, ruhsatsız ya da ruhsata (5) Kişinin, ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yaptığı veya yaptırdığı aykırı olarak yaptığı veya yaptırdığı binayı imar plânına ve ruhsatına binayı imar plânına ve ruhsatına uygun hale getirmesi halinde, uygun hale getirmesi halinde, bir ve bir ve ikinci fıkra hükümleri gereğince ikinci fıkra hükümleri gereğince kamu davası açılmaz, açılmış olan kamu davası açılmaz, açılmış olan kamu davası düşer, mahkum olunan kamu davası düşer, mahkum olunan ceza bütün sonuçlarıyla ortadan ceza bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar. kalkar.

Madde 184Madde 184

(6) İkinci ve üçüncü fıkra (6) İkinci ve üçüncü fıkra hükümleri, 12 Ekim 2004 hükümleri, 12 Ekim 2004 tarihinden önce yapılmış yapılarla tarihinden önce yapılmış yapılarla ilgili olarak uygulanmazilgili olarak uygulanmaz

162162

163

BİNA -YAPIBİNA -YAPI EKLENTİEKLENTİ RUHSATA AYKIRI YAPIRUHSATA AYKIRI YAPI RUHSATSIZ YAPIRUHSATSIZ YAPI ?? ??

Plansız alanlar yönetmeliğiPlansız alanlar yönetmeliği Plan yapımına ait esaslara dair yönetmelikPlan yapımına ait esaslara dair yönetmelik Planlı alanlar yönetmeliğiPlanlı alanlar yönetmeliği Toprak koruma KanunuToprak koruma Kanunu Kültür ve Tabiat varlıklarını koruma kanunuKültür ve Tabiat varlıklarını koruma kanunu Kamulaştırma kanunuKamulaştırma kanunu İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatları hakkındaki İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatları hakkındaki

yönetmelikyönetmelik Çevre KanunuÇevre Kanunu Özel Çevre Koruma BölgeleriÖzel Çevre Koruma Bölgeleri Maden kanunuMaden kanunu Orman KanunuOrman Kanunu Turizmi teşvik kanunu Turizmi teşvik kanunu Hatta TOPLU KONUT KANUNUNU veHatta TOPLU KONUT KANUNUNU ve

daha birçok kanun ve yönetmeliğin şehrin daha birçok kanun ve yönetmeliğin şehrin imarına etkilerini incelememiz gerekmektedir. imarına etkilerini incelememiz gerekmektedir.

164164

165

Ayşe ÜNALAyşe ÜNALŞehir ve Bölge Plancısı , ODTÜ 1986Şehir ve Bölge Plancısı , ODTÜ 1986

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Üst Sorumlusuİmar ve Şehircilik Müdürlüğü Üst SorumlusuÇankaya Belediye Başkanlığı/ANKARAÇankaya Belediye Başkanlığı/ANKARA

Türkiye Belediyeler Birliği Türkiye Belediyeler Birliği İmar ve Şehircilik Müdürüİmar ve Şehircilik Müdürü

Bel:0 312 458 89 00 /15 05Bel:0 312 458 89 00 /15 05TBB: 0 312 4192100TBB: 0 312 4192100

aayse2002@hotmail.com