Belajar Dari Bencana Jepang V1
Transcript of Belajar Dari Bencana Jepang V1
-
Belajar dari Bencana Jepang 11.03.2011 Gempabumi Tsunami Radiasi Nuklir
Institute for Science and Technology Studies (ISTECS)
-
Belajar dari Bencana Jepang 11.03.2011
Gempabumi Tsunami Radiasi Nuklir
Penyunting:
Dinar C. Istiyanto
Penulis:
Abdul Muhari Aditya Riadi Gusman
Dinar C. Istiyanto Farid Triawan Febty Febriani
Fithra Faisal Hastiadi Ratih Fitria Putri
Retno Utami Agung Wiyono Sidik Permana
Institute for Science and Technology Studies (ISTECS)
-
Edisi Perdana
Dicetak dan dibagikan terbatas
Dalam acara AMSTEC-2011
-
Kata Pengantar
i
Kata Pengantar
Bencana dahsyat yang terjadi di Jepang Jumat 11 Maret 2011 telah
menggemparkan dunia dan tentunya seluruh penduduk Jepang. Peristiwa bencana
alam paling besar yang terjadi pertama kali dalam sejarah Jepang, merupakan
bencana bersusulan dari mulai bencana gempa, tsunami, sampai krisis nuklir (PLTN)
Fukushima Daiichi. Dampak bencana ini begitu besar tidak hanya dari segi kerusakan
fisik bangunan dan korban jiwa, akan tetapi dampak psikologis yang begitu besar
juga melanda Jepang khususnya. Dampak psikologis juga menerpa seluruh dunia
yang berasal dari efek pemberitaan media dunia dan tentunya sampai juga ke
Indonesia.
Buku ini disusun dan dipersembahkan untuk pembaca sekalian sebagai usaha
dari masyarakat Indonesia yang sedang belajar, menimba ilmu dan juga yang sedang
bekerja dan melakukan penelitian di Jepang baik terkait keilmuan kegempaan,
tsunami, nuklir dan juga manajemen bencana, untuk berbagi ilmu dan pengetahuan
dari yang mereka miliki. Buku ini disusun dalam bentuk artikel semi popular agar
adanya lesson of learning dari peristiwa yang ada, apa, kenapa dan bagaimana
kejadian tersebut dan bagaimana kedepan kita mengambil hikmah atau pelajaran.
Indonesia yang secara wilayah merupakan Negara kepulauan yang memang tempat
yang mempunyai potensi gempa dan tsunami yang banyak, bisa mengambil hikmah
dari peristiwa ini tidak hanya bagi orang yang tinggal di jepang, tetapi juga bagi
warga yang tinggal di Indonesia dan juga untuk generasi selanjutnya.
Sumbangsih pemikiran buku ini merupakan upaya para penulis yang diterbitkan
melalui Institute for Science and technology Studies (ISTECS) chapter Japan dengan
harapan dapat bermanfaat baik untuk kalangan umum, dan ilmuwan atau praktisi
dalam bidang-bidang yang berkaitan. Akhir kata, terima kasih kepada para penulis
atas kontribusi artikel, waktu dan kesabarannya dalam menyusun buku ini. Semoga
buku ini menjadi amal baik dan bermanfaat bagi sekitarnya
Sidik Permana Direktur Institute for Science and Technology Studies (ISTECS) Chapter Japan
-
Kata Pengantar
ii
-
Sambutan Duta Besar RI di Jepang
iii
Sambutan Duta Besar Republik Indonesia
-
Sambutan Duta Besar RI di Jepang
iv
-
Daftar Isi
v
Daftar Isi
Kata Pengantar .................................................................................................................. i
Sambutan Duta Besar Republik Indonesia untuk Jepang .............................................. iii
Daftar Isi ............................................................................................................................. v
Prolog: Bencana dan Kebersamaan Sebuah Pengorbanan di Tengah Dahsyatnya Gempa Miyagi Jepang ..................................................................................................... vii
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang ........................ 1 1.1. Gempa dan Tsunami di Jepang ........................................................................ 2 1.2. Perjalanan Penanganan Tsunami di Jepang ..................................................... 3 Pustaka .................................................................................................................... 10
2. Gempa dan Tsunami Tohoku 2011............................................................................... 13 2.1. Pendahuluan .................................................................................................... 13 2.2. Rangkaian Gempa dan Tsunami Tohoku 2011 ................................................ 18 2.3. Model Sumber Gempa dan Tsunami ............................................................... 24 2.4. Rangkuman ..................................................................................................... 31 Pustaka .................................................................................................................... 31
3. Dampak Tsunami Jepang 2011 Terhadap Manusia: Permasalahan Dibalik Tingginya Angka Korban Jiwa ...................................................................................................... 33
3.1. Gambaran Umum ............................................................................................ 33 3.2. Permasalahan Evakuasi: Jangan Bergantung Pada Pengalaman, Gali Informasi
Sebanyak Mungkin! ........................................................................................ 37
3.3. Permasalahan Dengan Angka .......................................................................... 40 3.4. Permasalahan Budaya: Tsunami Tendenko .................................................. 42 Pustaka .................................................................................................................... 43
4. Krisis Nuklir Fukushima Daiichi Jepang ................................................................... 45 4.1. Dampak Bencana Gempa dan Tsunami Jepang ............................................... 45 4.2. Kekurangan Listrik dan Rusaknya Infrastruktur Industri ................................ 46 4.3. Gambaran Umum Krisis Nuklir Fukushima Daiichi Jepang ........................... 48 4.4. Proses Penyebaran Radiasi ke Lingkungan ..................................................... 51 4.5. Perkiraan Evaluasi Level INES PLTN Fukushima Daiichi ............................. 53 4.6. Kondisi dan Level Radiasi di Jepang .............................................................. 54 4.7. Usaha Mitigasi Bencana Nuklir Fukushima .................................................... 56 Pustaka .................................................................................................................... 61
5. Masa Depan Energi Nuklir Indonesia ......................................................................... 63 5.1. Penggunaan Teknologi Nuklir di Dunia .......................................................... 63 5.2. Sejarah Teknologi Nuklir di Indonesia ............................................................ 65 5.3. Pengalaman Indonesia dalam Pengembangan Teknologi Nuklir ..................... 68 5.4. Kebutuhan Energi Listrik Indonesia ................................................................ 69 5.5. Kebijakan Energi Nasional.............................................................................. 70 5.6. Efek dari Peristiwa Krisis Nuklir Fukushima .................................................. 71 5.7. Arah Kebijakan Nuklir Indonesia ................................................................... 75 Pustaka .................................................................................................................... 77
6. Beberapa Catatan Menuju Strategi Efektif Pengurangan Resiko Bencana Tsunami 79 6.1. Pendahuluan .................................................................................................... 79 6.2. Bila Sang Pelindung Tak Mampu Lagi Bertahan ............................................ 80 6.3. Ditelan Gelombang Tsunami di Tempat Evakuasi........................................... 82 6.4. Aku Tahu Tsunami Akan Datang .................................................................... 86
-
Daftar Isi
vi
6.5. Isu Terkait Pengurangan Resiko Bencana Tsunami di Indonesia ..................... 87 Pustaka .................................................................................................................... 88
Lampiran 1: ........................................................................................................................ 89 Berbagai Model Penjalaran dan Rendaman Tsunami Tohoku 2011 Lainnya .................. 89
Lampiran 2: ........................................................................................................................ 99 Anomali Medan Elektromagnetik yang Berkaitan Dengan Gempa pada Frekuensi Sangat
Rendah yang Berkaitan Dengan Gempa Besar di Indonesia ........................................... 99
Lampiran 3: ........................................................................................................................ 107 Kajian Risiko Tsunami terhadap Pertanian Padi dengan Aplikasi Penginderaan Jauh dan Sistem
Informasi Geografi di Pesisir Kabupaten Bantul Daerah Istimewa Yogyakarta .............. 107
Biodata Singkat Para Penulis ............................................................................................ 129
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan- Sebuah Pengorbanan
vii
Prolog
Bencana dan Kebersamaan: Sebuah Pengorbanan ditengah Dahsyatnya Gempa Miyagi Jepang Fithra Faisal HASTIADI
1, Farid TRIAWAN
2
1) Graduate School of Asia Pacific Studies, Waseda University; [email protected] 2) Tokyo Institute of Technology; Doctoral Student;; [email protected]
1. Bencana dan Kebersamaan
Fithra Faisal HASTIADI1
1) Graduate School of Asia Pacific Studies, Waseda University; [email protected]
Bencana yang menghantam Jepang pada 11 maret yang lalu memang sangat dahsyat.
Betapa tidak, Gempa bumi yang kemudian disusul Tsunami telah meluluhlantakkan
Prefektur Miyagi dan sekitarnya. Saking dahsyatnya, gempa bumi ini bahkan
disebut-sebut sebagai gempa terbesar dalam seratus tahun terakhir. Bocornya radiasi
pada beberapa reactor di PLTN Fukushima pada gilirannya menambah derita negeri
yang tengah berusaha untuk bangkit dari keterpurukan ekonominya.
Berkaca dari pengalaman masa lalu, negeri sakura ini sebenarnya pernah
mengalami kejadian yang lebih buruk pada tahun 1945 ketika Hiroshima dan
Nagasaki di benamkan oleh dahsyatnya Bom nuklir. Pada saat itu, banyak yang
mengira bahwa Jepang akan terperosok ke jurang yang lebih dalam tanpa mengetahui
cara untuk bangkit. Akan tetapi, seperti yang kita lihat, Jepang kemudian tumbuh
dengan pesat dan menjadi negara ekonomi terbesar kedua didunia dalam tempo yang
cukup singkat.
Hancurnya Nagasaki dan Hiroshima pada tahun 1945, telah membuat seluruh
komponen bangsa ini bersatu dalam usahanya untuk membangkitkan kembali negeri
ini. Dibantu oleh karakter rakyatnya yang memang pekerja keras, Ekonomi Jepang
kemudian tumbuh mengangkasa sementara membuat para pengamat duduk
menganga. Mereka mempunya sebuah ikon kata yang telah melegenda sebagai
cerminan karakter kerja keras: Ganbatte! Kata ini, bila diterjemahkan secara bebas
memiliki arti kerjakan yang terbaik! singkat dan sederhana namun kaya makna. Teman saya, seorang WNI mengisahkan pengalamannya ketika dia tengah
bermain badminton di taman. Ternyata tanpa disadarinya, ada seorang anak kecil
warga Jepang yang memperhatikan permainan itu dengan seksama. Teman saya baru
menyadari keberadaan anak itu setelah sang anak dengan setengah merengek minta
diajari cara bermain badminton. Tentu saja teman saya itu menyambutnya dan
memenuhi permitaan anak itu. Dengan mimik gembira anak itu kemudian mencoba
untuk mempraktekkan apa yang telah diajari dan dilihatnya dari teman saya. Dia
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan Sebuah Pengorbanan
viii
memulainya dengan memukul kok, tetapi, meskipun dia mencoba berkali-kali, tetap
saja dia gagal memukul dengan benar. Namun dia mencoba dan kemudian mencoba
lagi. Teman saya mencoba untuk menghentikkanya karena terlihat benar anak itu
sudah sangat kelelahan, tetapi dengan penuh keteguhan anak itu menolak untuk
berhenti. Itulah semangat Ganbatte!
Gempa bumi memang sudah sangat sering terjadi di Jepang. Sebelum gempa
dahsyat di Miyagi, Jepang telah mengalami gempa yang tak terhitung jumlahnya.
Salah satu diantaranya yaitu gempa kobe, sempat mendapatkan perhatian yang cukup
besar dari dunia internasional. Gempa Kobe yang terjadi pada hari selasa pada bulan
Januari 1995 memiliki skala 6,8 skala richter dan berpusat 20 km dari kota Kobe
telah menghilangkan lebih dari 6000 nyawa manusia dan menghasilkan kerugian
hampir 10 triliun Yen, setara dengan 2.5% PDB Jepang pada saat itu. Namun jika kita
melihat data sejak tahun 1995, proses rekonstruksi Kobe telah meningkatkan jumlah
uang beredar dalam jumlah yang cukup signifikan sehingga pada gilirannya proses
ini mampu mengkatrol PDB Jepang meningkat dari 0.5% di tahun 1994 (sebelum
gempa) menjadi 1,5% dan 2,3% ditahun 1995 dan 1996.
Berdasarkan data resmi yang diliris pemerintah, gempa Miyagi berpotensi
menghasilkan kerugian higga 25 triliun yen, artinya kerugian yang didapat dari
gempa ini jauh lebih besar dibanding apa yang terjadi pada gempa Kobe. Tetapi,
tentunya dengan kucuran anggaran pemulihan pasca gempa yang juga jauh melebihi
anggaran pada gempa Kobe, kita dapat meyakini bahwa ekonomi akan mengalami
rebound pada beberapa tahun kedepan. Rekonsiliasi politik yang terjadi di Jepang
telah membuat seluruh proses rekonstruksi menjadi lebih mudah, setidaknya hal ini
bisa dilihat dengan diloloskannya anggaran fiskal pada tahun 2011 yang lebih cepat
dari jadwal. Proses rekonsiliasi politik dikalangan elite juga diikuti dengan
kebersamaan yang terjadi di tingkat grass root. Rakyat Jepang tampaknya cukup
percaya dengan pemerintah dan tetap tertib serta saling membantu ditengah bencana
yang melanda.
Proses empati dan kebersamaan ini juga tampaknya tertular kepada warga asing
yang berdomisili di Jepang. Salah satu contoh heroik yang bisa saya ceritakan disini
adalah perjuangan para pelajar Indonesia yang bahu membahu dengan masyarakat
sekitar dalam meringankan beban penderitaan mereka. Perjuangan ini dimulai
dengan terbentuknya crisis center di KBRI. Siang malam relawan bekerja tanpa lelah
untuk mencari WNI di daerah bencana yang dilaporkan hilang oleh kerabat serta
keluarganya. Dering telepon di call center KBRI seakan menjadi musik yang
menemani aktivitas para relawan, belum lagi dengan tindakan heroik dua pelajar
Indonesia, Miftakhul Huda dan Muhammad Asri yang langsung terjun ke lapangan
bersama tim BAZARNAS untuk menjemput korban WNI di daerah bencana.
Klimaks dari rasa empati ini ditandai dengan besarnya dana yang berhasil
dikumpulkan oleh Persatuan Pelajar Indonesia di Jepang (PPIJ). Tak kurang dari 1
juta yen (sekitar 100 juta rupiah) terjaring dari proses penggalangan dana PPIJ yang
telah berlangsung sejak bulan Maret. Animo yang besar tidak hanya ditunjukkan dari
para WNI yang berdomisili di Jepang, hal ini setidaknya bisa dilihat dari kontribusi
dana dari luar Jepang seperti misalnya dari PPI Australia, PPI Portugal dan
Komunitas Mahasiswa Institut Teknologi Telkom Solo.
Dalam penyalurannya, PPIJ bekerjasama dengan beberapa organisasi seperti
Japanese Red Cross (JRC), PPI Sendai, Forkita, PKPU serta Dompet Duafa.
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan- Sebuah Pengorbanan
ix
Kegiatan yang utama berupa aksi sosial dalam bentuk takidashi (menyediakan
makanan) bagi para pengungsi di beberapa tempat pengungsian seperti di fukushima
serta beberapa tempat di perfektur Miyagi. Beragam aktifitas ini merupakan cermin
dari kepedulian Warga negara Indonesia khususnya para pelajar dalam membantu
meringankan penderitaan para korban. Pada gilirannya, kepedulian ini menceritakan
cinta yang melintasi batas negara, ras dan agama.
Kombinasi dari kerja keras, kepercayaan dan harapan pada gilirannya akan
membantu negara Jepang untuk bangkit. PM Naoto Kan bahkan berujar: ini adalah krisis terbesar sejak perang dunia kedua. Namun Negeri ini menjelma menjadi
kekuatan ekonomi terbesar di dunia dalam waktu 40 tahun, berawal dari debu.
Gambare Nippon!
2. Sebuah Pengorbanan ditengah Dahsyatnya Gempa Miyagi Jepang
Farid TRIAWAN1
1) Tokyo Institute of Technology; Doctoral Student;; [email protected]
Tiba-tiba lampu gantung dikamar mulai menari melenggok-lenggokkan badannya,
deretan buku-buku yang tersusun rapih di rak mulai berjoget berdesakan sampai
tersungkur berjatuhan, sang pintu pun tidak mau ketinggalan ikut memukul-mukul
tubuhnya sehingga muncul bunyi seperti genderang, bahkan para kaca jendela
terpancing ikut berjingkrakan terbawa suasana orchestra gempa pagi ini yang
berlangsung sekitar 20 detik dengan skala 5.7 di daerah Tokyo, Jepang. Suasana
orchestra gempa susulan seperti ini agaknya sudah menjadi hal yang biasa bagi kami,
para WNI di Jepang, pasca gempa 9 skala richter yang melanda daerah Miyagi
Jepang tanggal 11 Maret yang lalu, gempa yang disebut-sebut sebagai gempa terbesar
dalam sejarah Jepang yang telah merenggut lebih dari 20ribu korban jiwa serta telah
menghancurkan ratusan ribu rumah penduduk dan bangunan perkantoran di daerah
pantai timur Jepang itu. Gempa ini sebenarnya tidak begitu melumpuhkan ketahanan
bangunan-bangunan di Jepang yang memang didesain tahan terhadap gempa berskala
tinggi, namun tsunami susulan yang menerjang membuat gempa ini menjadi bencana
mematikan yang kemudian semakin kacau-balau ketika salah satu pembangkit listrik
tenaga nuklir Jepang meledak di Fukushima.
Mengingat Jepang yang bisa dikatakan sebagai negara paling maju dalam hal
ilmu pengetahuan dan teknologi penanggulangan bencana gempa, memang sungguh
mengerikan melihat ulah Sang Alam jika sudah mengamuk minta diperhatikan.
Segala upaya pengembangan teknologi penangkal bencana gempa maupun tsunami
seperti tidak ada artinya lagi melawan betapa maha dahsyatnya kekuasaan Ilahi
dalam mengatur dan menguasai alam semesta ini. Hal yang membuat manusia
seharusnya segera berpikir mengambil pelajaran dan hikmah dari semua ujian ini;
menjadikannya momen untuk berinstropeksi diri agar tidak mengulangi lagi
kesalahan-kesalahan dimasa lampau dan memperbaiki diri untuk masa yang akan
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan Sebuah Pengorbanan
x
datang. Tulisan ini saya buat untuk mengajak para pembaca melihat sisi lain dari
kepedihan dan kesedihan yang menimpa masyarakat Jepang, dimana saya ingin
berbagi suatu hikmah yang saya dapatkan selama terlibat langsung dalam kegiatan
sukarela di posko crisis center KBRI-Tokyo. Udin Mamuju, begitulah kami memanggil bujang ramah nan sederhana asal
kabupaten Mamuju, Sulawesi Barat ini. Udin merupakan salah satu dari puluhan
relawan yang mendedikasikan waktu, tenaga, serta pikirannya selama berminggu-
minggu di posko crisis center KBRI-Tokyo. Malam pertama pasca serangan gempa,
disaat Kota Tokyo lumpuh total dan panik menyelimuti hampir setiap orang di
Jepang, Udin menjadi salah satu relawan pertama yang datang ke KBRI-Tokyo untuk
membantu pembentukan posko penanggulangan bencana. Diawali dengan
mendengarkan pengarahan langsung dari Bpk Muhamad Lutfi, Duta Besar RI untuk
Jepang, tentang langkah-langkah darurat penanganan bencana gempa, Udin sampai
tidak sempat tidur hari itu demi menjamin instruksi-instruksi Pak Dubes berjalan
sesuai target. Menjelang shubuh, barulah mulai berdatangan satu persatu relawan-
relawan lain untuk bergotong royong mengerjakan tugas mulia demi misi
kemanusiaan. Udin yang sempat kuliah satu tahun di Teknik Mesin ITB sebelum
akhirnya datang ke Jepang pada tahun 2007 untuk menempuh program sarjana tanpa
kenal lelah berhari-hari kurang tidur demi menjalankan tugas-tugas di crisis center.
Bersama dengan sekitar 50-an relawan lainnya, mulai dari menerima ribuan telepon
yang datang dari keluarga-keluarga yang cemas di Indonesia, mendata satu-persatu
seluruh WNI yang dicurigai hilang karena bencana, mengawasi berita-berita terkini
dari pemerintah Jepang tentang lokasi-lokasi evakuasi, sampai meng-update berita di
akun Facebook dan Twitter KBRI-Tokyo, dengan sabar dan teliti dilakukan oleh
Udin dan kawan-kawan. Namun uniknya, seiring dengan silih bergantinya relawan
yang datang dan pergi karena kelelahan dan tugas rutin lainnya diluar, Udin
memutuskan untuk tidak pulang ke rumah dan tetap siap siaga di posko crisis center.
Udin yang saat ini sedang menempuh program pasca sarjana di kampus UEC Tokyo
akhirnya dipilih menjadi koordinator utama posko crisis center KBRI-Tokyo.
Bahkan Pak Dubes sampai terheran-heran karena si Udin ini tidak pernah luput dari
kedipan matanya setiap kali beliau mengunjungi ruang posko. Udin perlahan-lahan
menjadi tokoh apik nan disukai di crisis center, semua relawan terlihat menikmati
bekerja bersama Udin, bahkan satu-persatu mereka mulai mengajak kawan-kawan
lain untuk ikut berpartisipasi di crisis center.
Kira-kira dua minggu pasca gempa, posko crisis center mendapatkan kiriman bantuan tenaga profesional dari Jakarta yaitu Badan SAR Nasional (BASARNAS).
BASARNAS memiliki misi yaitu melakukan evakuasi sapu bersih seluruh WNI yang
tersisa di daerah bencana. Saat itu, diperoleh kabar bahwa ada beberapa orang
Indonesia yang berhasil ditemukan selamat dari seretan gelombang tsunami dan
minta untuk segera dievakuasi ke Tokyo. Dengan bermodalkan belasan prajurit, tim
BASARNAS berangkat ke medan bencana untuk menjemput WNI yang tersisa.
Tugas Udin dan kawan-kawan di posko adalah mendukung tim ini dengan
memberikan data yang mereka butuhkan agar mempermudah proses pencarian di
lapangan. Maklum saja, selain saat itu GPS belum berfungsi dengan baik sebagai
penunjuk jalan, tim BASARNAS mendapatkan kesulitan dalam berkomunikasi
karena keterbatasan bahasa seperti tidak dapat membaca tulisan-tulisan Jepang. Udin
pun bertindak sebagai koordinator utama tim di posko untuk mendukung tim
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan- Sebuah Pengorbanan
xi
BASARNAS.
Foto 1. Suasana Posko crisis Center KBRI Tokyo.
Foto 2. Bahkan tembok ruangan pun dikorbankan sebagai media untuk bertukar
informasi di posko
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan Sebuah Pengorbanan
xii
Rupanya tugas tidak semudah yang dibayangkan. Sinyal telepon genggam tidak
berfungsi dengan baik di lapangan. Akibatnya, sering terjadi kesalahpahaman antara
tim BASARNAS di lapangan dengan tim pendukung di posko. Tidak jarang Udin
dan kawan-kawan berseteru dengan komandan BASARNAS karena dianggap tidak
sigap dalam mendukung mereka. Udin yang juga ditemani para relawan lain memang
tampak agak kesal saat itu, karena sejatinya mereka telah memberikan usaha terbaik
yang mereka bisa. Contohnya, ketika sang komandan meminta kepada posko untuk
dicarikan tempat penginapan di daerah medan evakuasi. Dengan seksama dan penuh
pertimbangan seperti jarak, fasilitas yang tersedia, harga, dan akses transportasi,
Udin dan tim memilih satu lokasi penginapan yang dinilai paling baik saat itu. Terus
terang pencarian lokasi penginapan ini menjadi sangat sulit, karena hampir seluruh
penginapan yang ada di sekitar medan bencana sudah penuh bahkan lumpuh karena
diterjang tsunami. Dengan cepat penuh semangat, Udin menghubungi komandan
bahwa tim BASARNAS diminta untuk menginap di lokasi terpilih. Namun apa yang
terjadi kemudian, sang komandan malah menolak mentah-mentah lokasi yang
diajukan dan meminta untuk dicarikan lokasi lain dengan harga yang lebih murah.
Berkali-kali Udin dan tim harus mencari lokasi baru, agar cocok dengan permintaan
komandan. Namun, jangankan penginapan yang murah, penginapan berharga mahal
sekalipun sangat sulit ditemukan. Tetapi, dengan sabar, Udin melayani satu persatu
permintaan komandan. Dan misipun berhasil dijalankan.
Saya yang saat itu menjadi salah satu anak buah Udin di posko crisis center,
terkagum-kagum dengan sikap dan kegigihan Udin dalam melakukan tugas-tugas
yang diamanahkan kepadanya. Apiknya cara Udin mengatur rekan-rekan relawan
sungguh membuat hati ini adem dibuatnya. Padahal, kalau dibandingkan dengan
relawan yang lain, Udin lah satu-satunya orang yang paling jarang pulang untuk
sejenak beristirahat dari kepenatan di crisis center. Saya jadi penasaran dengan apa
yang menjadi motivasi utama Udin mati-matian membantu di posko crisis center.
Ternyata jawabannya sangat sederhana; sambil tersenyum-senyum malu, begini Udin
menjawabnya,
wah saya sudah bahagia bisa berada ditengah-tengah orang hebat seperti rekan-rekan, dan yang paling utama mudah-mudahan dengan ini dosa-dosa saya
dihapuskan Yang Maha Pengampun dan dapat tambahan Pahala. Saya ikhlas, Kang!. Tertegun sejenak saya mendengar jawaban itu, menyadari bahwa inilah rupanya
yang menjadi kunci dari kehangatan, kekompakan, kebersamaan, dan keberhasilan
tim relawan di crisis center. Udin yang ikhlas tidak berharap apa-apa selain ampunan dosa dari Sang Khalik rela berkorban demi misi kemanusiaan. Semangat Udin ini
rupanya beresonansi positif dengan para relawan lain di crisis center. Secara tidak
disadari, akibatnya terbentuklah satu ikatan kuat persaudaraan diantara para relawan
yang oleh Ibnu Khaldun dalam kitabnya the muqaddimah didefinisikan sebagai Asabiyah atau SOLIDARITAS.
Sikap dan semangat rela berkorban dan selalu ingin memberi yang dimiliki oleh
Udin Mamuju dan para relawan di posko crisis center telah menjadi penyebab utama
munculnya kekompakan dan kehangatan dalam bekerja di crisis center. Sehingga seberat apapun tugas-tugas yang datang, selelah apapun tubuh dan pikiran dirasakan,
para relawan berhasil menyelesaikan tugas dengan lancar tanpa ada rintangan-
rintangan yang berarti.
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan- Sebuah Pengorbanan
xiii
Foto 3. Suasana di ruang evakuasi pasca gempa
Foto 4. Para sukarelawan Posko Crisis Center KBRI-Tokyo. Udin Mamuju duduk
ditengah-tengah dengan jaket berwarna hitam.
-
Prolog: Bencana dan Kebersamaan Sebuah Pengorbanan
xiv
Pengalaman lebih dari satu bulan terlibat langsung di kegiatan posko crisis
center KBRI-Tokyo sungguh membuat saya tersadar dan berhasil melihat bahwa ada sisi lain disamping sisi kepedihan dan kesedihan yang menimpa Jepang saat itu. Ada
sisi manis dirasakan selain sisi pahit yang menekan, ada keceriaan terpancar ditengah
keheningan Jepang kala itu. Menganalogikan kondisi ini dengan krisis yang sedang
melanda berbagai belahan dunia sekarang, rupanya ada angin sejuk solidaritas
berhembus ditengah-tengah panasnya krisis timur tengah yang tak kunjung padam,
ada kehangatan kebersamaan yang menyelimuti ditengah dinginnya hubungan Korea
Utara dengan saudaranya Korea Selatan.
Apakah terlalu sulit bagi mereka yang bertikai untuk bisa sedikit memiliki
semangat ingin memberi dan rela berkorban seperti Udin Mamuju. Sangat sulitkah
bagi mereka untuk sekedar sejenak berpikir melepaskan ego demi melihat kesamaan
dan persaudaraan agar muncul benih-benih ikatan solidaritas. Apapun kemungkinan
jawaban yang muncul, yang jelas Udin Mamuju telah membuktikannya kepada kami,
kepada masyarakat Jepang, dan kepada warga dunia bahwa ternyata sederhana saja
untuk bisa menumbuhkan dan memupuk ikatan indah solidaritas itu.
Nah para pembaca nan budiman, pilihan selalu ada ditangan kita. Apa kita bisa
mewujudkan ikatan solidaritas ini dimana saja kita berada?Ahrasanya bukan itu pertanyaannyaApa kita mau?
Khusus untuk Jepang, saat ini masyarakat Jepang sedang dalam masa pemulihan
baik secara materiil maupun spirituil. Sudah semestinya kita juga ikut membantu
masyarakat Jepang agar cepat masa pemulihannya. Bantuan dalam bentuk apapun,
bahkan hanya sekedar ucapan semangat untuk bersimpati, akan sangat berarti bagi
mereka. Mudah-mudahan, angin-angin sejuk solidaritas seperti ini dapat juga
menular ke seluruh belahan dunia yang lain.
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
1
1 Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
Abdul MUHARI1 , Aditya Riadi GUSMAN
2
1) Disaster Control Research Center, Tohoku University; [email protected] 2) Institute of Seismology and Volcanology, Hokkaido University; [email protected]
Dunia seakan-akan tersentak oleh kejadian gempa dan tsunami yang melanda
Indonesia dan Negara-negara lain di kawasan Samudera Hindia tahun 2004 lalu.
Kekuatan gempa yang tercatat sebagai terkuat ketiga di dunia sejak tahun 1900[1]
itu
membuat disiplin ilmu tentang gempa dan tsunami menjadi topik penting. Besarnya
kekuatan gempa, luasnya daerah terkena dampak tsunami serta beragamnya
karakteristik kerusakan akibat tsunami memacu para ahli untuk mencoba memahami
segala faktor-faktor yang berkaitan dengan bencana tersebut. Akan tetapi, belum
tuntas penelitian menyeluruh tentang tsunami 2004, dunia kembali dikejutkan oleh
kejadian yang tidak kalah spektakuler. Kejadian itu adalah gempa dan tsunami yang
terjadi pada 11 Maret 2011 yang tercatat sebagai gempa terkuat yang pernah terjadi
di Jepang. Gempa ini membangkitkan tsunami yang menerjang hampir seluruh pantai
timur Jepang. Kejadian ini membuat para ahli kembali terperangah. Bagaimana tidak,
bencana ini terjadi di negara yang bisa dikatakan paling siap menghadapi gempa dan
tsunami, memiliki pengalaman dan pengetahuan terdepan yang selama ini menjadi
contoh bagaimana seharusnya mempersiapkan sarana-prasarana dan masyarakat
dalam menghadapi tsunami. Akan tetapi ternyata itu semua belum cukup, jumlah
korban tewas yang mencapai 15.269 orang serta 8.526 lainnya yang dinyatakan
hilang[2]
mungkin terasa masih terlalu banyak untuk negara sesiap Jepang. Belum
lagi jika dihitung kerugian material dari 107.452 rumah yang hancur total, 62.305
rusak berat, lebih dari 200.000 unit kendaraan siap ekspor hanyut terbawa tsunami,
dan rusaknya prasarana publik seperti jalan, air minum, gas, dan listrik akibat
tsunami. Kerugian materi diatas belum menghitung dampak ledakan pembangkit
listrik tenaga nuklir di Prefektur Fukushima, bencana bawaan yang dampaknya
mungkin lebih besar dari perkiraan manusia.
Bencana gempa dan tsunami kali ini memang berbeda. Prof. Shuto dari Tohoku
University mengatakan bahwa bencana itu berevolusi seiring perubahan yang dibuat
oleh manusia. Demikian juga dengan gempa dan tsunami. Karakteristik dari bencana
yang terjadi layaknya tidak mau kalah dengan upaya antisipasi yang dilakukan oleh
manusia. Khusus untuk gempa, Jepang bisa menarik nafas lega, walaupun tidak
mempersiapkan diri menghadapi gempa dengan kekuatan M 9.0, tercatat hanya
sedikit bangunan yang rusak akibat gempa, itupun pada umumnya adalah bangunan
yang didirikan sebelum keluarnya aturan mengenai bangunan yang tahan gempa
(building code) tahun 1981.
Tetapi permasalahan berbeda terlihat akibat tsunami, kerusakan pada sarana dan
prasarana mungkin lebih dahsyat dari apa yang kita saksikan tujuh tahun lalu di
Indonesia dan negara-negara lainnya di Samudera Hindia. Tentu banyak hal yang
bisa menjadi pelajaran dari kejadian ini, dan kejadian-kejadian sebelumnya di Jepang.
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
2
Bab pertama dari buku ini akan membahas tentang sejarah kejadian gempa terutama
yang membangkitkan tsunami di Jepang dan upaya mitigasinya sampai pada tsunami
tahun 2011.
1.1 Gempa dan Tsunami di Jepang
Jepang diapit oleh 4 lempeng yaitu lempeng Eurasia, Pasifik, Filipina dan
Amerika Utara. Di bagian Selatan, lempeng Filipina bergerak menghunjam lempeng
Eurasia yang memotong Pulau Honshu di daerah Kansai. Bagian tengah dan Utara
merupakan Lempeng Amerika Utara yang bergerak juga bergerak kearah Lempeng
Eurasia, dimana lempeng Amerika Utarapun dihunjam oleh Lempeng Pasifik. Hal ini
menjadikan Jepang memiliki frekuensi gempa yang termasuk paling tinggi di dunia.
Data yang disusun dari catatan sejarah oleh Usami (1979)[3]
menunjukkan bahwa
sejak tahun 500 sampai dengan tahun 1975 Jepang dihantam oleh 133 kali gempa
berkekuatan antara M 7 8, dan 23 kali gempa dengan kekuatan M > 8. Dari data tersebut, Usami mendefinisikan terminologi awal dari tsunami magnitude yaitu 1
untuk tsunami dengan ketinggian 2m, 2 untuk tsunami dengan ketinggian 4 6m, 3 untuk ketinggian 10 m, dan 4 untuk ketinggian > 30m. Dari data gempa yang terkumpul, Usami menyebutkan bahwa telah terjadi 22 kali tsunami dengan
magnitude 2, 13 kali dengan magnitude 3 dan 7 kali tsunami dengan magnitude 4.
Dalam bab ini akan diuraikan secara singkat beberapa kejadian gempa dan
tsunami yang tercatat sebagai bencana terburuk dalam sejarah Jepang. Untuk gempa,
kejadian tersebut diantaranya adalah gempa tahun 1923 di daerah Tokyo dan gempa
tahun 1995 di Kobe. Sedangkan tsunami yang dibangkitkan oleh gempa yang akan
dibahas dibatasi oleh kejadian yang terjadi di lepas pantai Tohoku. Kejadian-kejadian
tsunami tersebut diantaranya kejadian Jogan tsunami (tahun 869), Meiji Sanriku
tsunami (tahun 1896), dan Showa Sanriku tsunami (1933).
Gempa tahun 1923 dikenal sebagai Gempa Besar Kanto yang memakan korban
sekitar 142.000 jiwa. Gempa berkekuatan 7.9 skala Richter ini juga diikuti oleh
tsunami sedang di beberapa tempat. Gempa ini memicu kebakaran hebat hampir di seluruh bagian kota. Kebakaran menyebar dengan cepat karena terbantu oleh angin
yang berasal dari topan yang sedang terjadi di barat laut Tokyo. Sampai saat ini,
gempa besar Kanto merupakan bencana terburuk dari segi jumlah korban yang
pernah terjadi di Jepang.
Berikutnya adalah gempa Besar Kobe yang berkekuatan M 7.3 pada skala JMA.
Gempa ini terjadi pada 17 Januari 1995 pukul 5:46 Waktu Jepang (JST). Kota Kobe
yang berada sangat dekat dengan pusat gempa mengalami goncangan yang paling
kuat. Gempa ini menyebabkan kerusakan yang luar biasa mencakup diantaranya
yang terparah adalah seperti robohnya hampir separuh bangunan di Kota Kobe,
kebakaran, terganggunya saluran listrik dan robohnya jalan tol Hanshin sepanjang 1
km, dan likuifaksi di daerah pelabuhan.
Untuk kasus tsunami, basis data yang dikembangkan oleh NOAA[4]
menyebutkan bahwa tsunami pertama yang terdokumentasikan di Jepang terjadi pada
tahun 684. Jika dihitung secara kasar termasuk kejadian terakhir tahun 2011, tsunami
telah menghantam Jepang sebanyak 196 kali dalam kurun waktu kurang lebih 1300
tahun.
Di daerah pantai timur Jepang khususnya kawasan Tohoku, tsunami besar yang
menerjang dataran rendah Sendai pertama kali tercatat dalam sejarah terjadi pada 13
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
3
Juli 869. Rendaman tsunami diperkirakan mencapai 4 km dari garis pantai yang
merengut 1000 korban jiwa[12]
. Berdasarkan pada penelitian dengan menggunakan
sedimen tsunami, Minoura dkk[12]
menunjukkan bahwa tsunami dengan skala besar
di sana memiliki perioda ulang 1000 tahun.
Tsunami besar berikutnya terjadi tahun 1896. Bencana ini terjadi di era
kekaisaran Meiji yang menelan korban tewas mencapai 27.122 jiwa. Tsunami ini
dibangkitkan oleh gempa berkekuatan Mw 8.5[13]
yang terjadi dilepas pantai Sanriku.
Tsunami yang meluluh lantahkan kawasan pantai Sanriku ini dikategorikan sebagai
tsunami earthquake. Sekitar 40 tahun setelah itu tepatnya pada tahun 1933 terjadi gempa besar di
sebelah timur sumber gempa sebelumnya yang juga membangkitkan tsunami. Gempa
yang diperkirakan memiliki kekuatan Mw 8.4[14] ini menyebabkan tsunami yang
kembali menerjang kawasan pesisir Sanriku. Dari tiga kejadian tsunami besar diatas,
jelas terlihat bahwa kawasan timur Tohoku memiliki potensi untuk kejadian gempa
dan tsunami besar di kemudian hari. Hal inilah yang dijadikan pedoman untuk
mempersiapkan diri menghadapi bahaya gempa dan tsunami di kawasan tersebut.
1.2 Perjalanan penanganan tsunami di Jepang
Untuk mengurangi kerugian baik korban jiwa maupun kerugian materil akibat gempa
dan tsunami, banyak hal yang telah dilakukan oleh Jepang. Belajar dari kejadian
demi kejadian, Jepang telah berusaha melakukan upaya untuk mengurangi dampak
gempa khususnya tsunami terhadap masyarakat. Kita ambil contoh kawasan Tohoku,
sebelas tahun setelah samurai Date Masamune memulai pembangunan Kota Sendai,
gempa dan tsunami Keicho tahun 1611 menghantam pesisir Kota Sendai dan daerah
lain di kawasan Sanriku. Diperkirakan 5000 korban tewas pada kejadian ini[6]
.
Belajar dari pengalaman ini, Date Masamune membangun penghalang buatan dari
tanaman pinus di sepanjang pesisir Kota Sendai. Hutan pantai ini masih dijaga
sebelum akhirnya hancur oleh tsunami dengan ketinggian lebih dari 10 m pada bulan
Maret tahun 2011 lalu. Upaya lain yang sebelumnya sudah dicoba adalah pembuatan
Gambar 1.1. Sketsa bukit buatan di Kota Kamogawa yang dibangun tsunami tahun 611
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
4
bukit buatan, tentu struktur pada saat itu tidak seperti struktur yang biasa kita lihat
sekarang, akan tetapi salah satu bukit buatan di Kota Kamogawa mampu
menyelamatkan jiwa penduduk di sekitarnya ketika tsunami Keicho menghantam
pesisir timur Prefektur Chiba (Gambar 1.1).
Belum berkembangnya pengetahuan ilmiah terhadap fenomena gempa dan
tsunami pada saat itu membuat pilihan untuk membangun prasarana fisik seperti
dijelaskan diatas menjadi pilihan terbaik. Sampai saat ini kita masih bisa melihat
struktur baik yang alamiah seperti hutan pantai, ataupun yang sifatnya buatan seperti
bukit dan tanggul buatan yang dibangun 200 sampai 400 tahun yang lalu di kawasan
pesisir Jepang yang rawan tsunami. Pada zamannya, optimasi dari struktur ini
bermacam-macam, para pemimpin desa terkadang menggunakan cara tertentu untuk
menarik masyakarat yang tidak paham fenomena alam sebelum tsunami untuk segera
menyingkir ke tempat yang lebih tinggi. Banyak cerita yang menjadi legenda di
Jepang seperti inamura no hi dan A living God dimana pemimpin desa membakar lumbung padi di atas bukit segera setelah gempa untuk menarik masyarakat agar naik
ke atas bukit sebelum tsunami datang[7]
.
Perjalanan pembelajaran Jepang untuk memahami gempa dan tsunami secara
ilmiah dimulai pada tahun 1896 setelah kejadian tsunami Sanriku. Lima tahun
sebelumnya, setelah gempa Nobi tahun 1891 dibentuk kelompok penelitian
kegempaan di Kementrian Pendidikan Jepang (Council of Earthquake Disaster Prevention-CEDP). Kelompok penelitian ini kemudian membuat laporan pertama
kejadian tsunami Sanriku dari pendekatan ilmiah. Dalam laporan ini perdebatan
masih terjadi mengenai sumber tsunami, karena tsunami Sanriku 1896 merupakan
kejadian tsunami earthquake dimana getaran gempa tidak terlalu kuat dirasakan oleh
masyarakat di pinggir pantai. Baru sekitar tahun 1910 (14 tahun kemudian) para
peneliti Jepang mulai paham bahwa tsunami dibangkitkan oleh gempa[8]
.
Setelah gempa Kanto 1923 dan gempa serta tsunami Showa sepuluh tahun
kemudian, Jepang mulai berfikir untuk melakukan upaya mitigasi terintegrasi.
Pembangunan tanggul pantai, jalur evakuasi, menambah ketinggian muka tanah,
pemindahan pemukiman ke tempat yang lebih tinggi mulai diperkenalkan setelah
tsunami tahun 1933. Daerah Sanriku khususnya Prefektur Iwate merupakan daerah
yang paling banyak mengadopsi teknik ini.
Secara umum ada 10 upaya mitigasi yang diusulkan oleh CEDP sebagai berikut
beserta keterangannya seperti tertulis pada laporan Notes on Prevention Against Tsunami (Gambar 1.2), 1. Relokasi pemukiman ke tempat yang lebih tinggi: ini merupakan solusi terbaik
untuk mengurangi korban jiwa dari tsunami
2. Tanggul pantai: perlu ukuran sangat besar agar struktur ini dapat menahan tsunami yang tentunya tidak efisien dari aspek keuangan
3. Hutan Pantai: vegetasi mungkin mampu mengurangi energy tsunami 4. Dinding laut: struktur ini bisa efektif untuk tsunami kecil 5. Daerah yang tahan tsunami: jika tsunami yang mungkin datang di daerah
sibuk/padat penduduk tidak terlalu tinggi, bangunan beton harus dibangun di
barisan paling depan dalam suatu daerah.
6. Daerah buffer: ketika tsunami menghantam bangunan atau halangan lain, tinggi tsunami mungkin akan bertambah. Untuk menampung massa air yang dibawa
tsunami, sungai dan daerah yang rendah harus dirancang sedemikian rupa untuk
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
5
dikorbankan menampung banjiran tsunami.
7. Jalur evakuasi: jalan menuju daerah yang lebih tinggi harus tersedia di setiap kota.
8. Melihat tsunami: karena membutuhkan waktu 20 menit bagi tsunami untuk mencapai pantai, masyarakat mungkin bisa melihat tsunami datang dan bersiap
untuk menghindarinya
9. Evakuasi tsunami: orang tua, anak-anak dan orang cacat harus evakuasi ke daerah yang lebih tinggi dimana mereka harus menunggu sekitar satu jam. Kapal
yang berada kurang dari beberapa ratus meter dari bibir pantai harus segera
begerak ke tengah laut.
10. Kegiatan memorial: mengadakan kegiatan peringatan bencana dapat membantu agar kejadian tersebut tetap melekat di ingatan masyarakat.
Ada beberapa hal yang terasa janggal dalam laporan ini jika dilihat dari
kacamata teknologi pada masa sekarang. Misalnya, poin delapan secara implisit
menyarakan agar masyarakat melihat ke pantai untuk memastikan tsunami datang
atau tidak sebelum menyelamatkan diri. Hal ini terasa sangat salah. Akan tetapi satu
hal yang harus diingat bahwa pada saat laporan ini dibuat, teknologi prediksi tsunami
di Jepang baru mulai masuk era ilmiah. Belum ada seismometer dan tsunameter
terpasang dengan jaringan se-rapat saat sekarang. Penggunaan alat pengukur pasang
surut (tide gauge) untuk keperluan peringatan dini di Jepang baru dimulai tahun
1941[8]
. Satu hal lagi, belum berkembangnya pengetahuan ilmiah tentang gempa dan
tsunami pada masa ini membuat masyarakat pada umumnya percaya pada cerita yang
disampaikan secara turun temurun berdasarkan kejadian tertentu. Hal ini seringkali
membawa konsepsi yang salah pada masyarakat ketika terjadi distorsi informasi dari
Gambar 1.2. Usulan upaya mitigasi tsunami oleh CEDP dalam Notes on Prevention
Agains Tsunami (sumber: Prof. Nobuo Shuto)
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
6
mulut ke mulut, dan dari generasi ke generasi. Misalnya seperti ini, tsunami Meiji
Sanriku tahun 1896 terjadi pada saat hujan deras pada musim panas. Karena
dibangkitkan oleh gempa dengan jenis slow earthquake maka getarannya sangat lemah dirasakan oleh masyarakat di pantai. Hal ini kemudian menjadi kepercayaan
dan diceritakan turun temurun bahwa jika gempa lemah maka tsunami besar akan datang, dan tsunami datang ketika musim panas dan cuaca hujan. Kepercayaan ini lambat laun mengalami distorsi menjadi jika gempa kuat maka tsunami kecil, atau tsunami tidak akan terjadi di musim dingin, dan tsunami tidak akan terjadi jika cuaca cerah. Tetapi yang terjadi 37 tahun berikutnya disaat tsunami Showa Sanriku menghantam kawasan yang sama benar-benar berlawanan dengan kepercayaan yang
sudah terbangun di masyarakat. Cuaca pada saat Showa Sanriku tsunami terjadi
sangat cerah, terjadi pada musim dingin dan diawali oleh gempa yang sangat kuat.
Akibatnya, tidak ada yang melakukan evakuasi dan tsunami kembali memakan
banyak korban jiwa[9]
. Hal inilah yang kemudian menjadi dasar untuk poin delapan
pada laporan CEDP diatas.
Tahapan penting berikutnya dari sejarah penanganan tsunami di Jepang adalah
kejadian tsunami Chili tahun 1960. Pengalaman dari tsunami Meiji dan Showa
Sanriku mengajarkan Jepang bahwa baik gempa lemah maupun kuat mungkin akan
menimbulkan tsunami. Akan tetapi bagaimana jika tidak ada gempa yang dirasakan
sama sekali? Pada tahun 1960 belum ada Pacific Tsunami Warning System memberikan informasi secara luas seperti yang kita lihat sekarang. Sehingga setelah
gempa terjadi di Chili, masyarakat di pesisir Jepang tidak tahu bahwa tsunami sedang
menjalar melintasi Samudra Pasifik menuju perairan Jepang. Japan Meteorological
Agency (JMA) pun tidak mengeluarkan peringatan tsunami. Hasilnya, 142 orang
tewas akibat tidak tahu bahwa tsunami sedang terjadi.
Hal ini menjadi pelajaran baru bagi Jepang, bahwa tsunami tidak hanya bisa
dibangkitkan oleh gempa di sekitar perairan Jepang, tapi juga bisa dikirim oleh gempa yang terjadi pada jarak yang sangat jauh sekalipun. Mengingat belum adanya
sistem peringatan dini tsunami lintas samudra pada saat itu, maka teknik paling
mungkin dilakukan untuk mengurangi dampak tsunami adalah penggunaan struktur
fisik. Struktur yang paling banyak dibangun setelah tsunami Chili 1960 adalah
pemecah gelombang, tanggul pantai dan dinding pantai. Dinding pantai seluruhnya
terbuat dari beton, sedangkan tanggul pantai merupakan struktur buatan yang hanya
dilapisi oleh beton (Gambar 1.3). Pemecah gelombang pada umumnya dibangun di mulut teluk dengan kedalaman lebih dari 30 meter (misalnya ofunato dan kamaishi).
Hal ini bukan tanpa alasan, misalnya untuk kasus Teluk Ofunato yang sangat panjang,
resonansi gelombang panjang ketika memasuki teluk berakibat pada amplifikasi
tinggi gelombang tsunami ketika mencapai pemukiman penduduk di ujung teluk.
Untuk itulah, pemecah gelombang dipasang di mulut teluk agar energi dari efek
perioda panjang gelombang tsunami dapat tereduksi. Struktur-struktur ini biasanya
tidak berdiri sendiri, pemecah gelombang berfungsi mengurangi energi gelombang
panjang di mulut teluk, sedangkan dinding dan tanggul laut menghalangi dan/atau
mengurangi dampak limpasan dari tsunami di pemukiman.
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
7
Setelah pembangunan struktur penahan tsunami besar-besaran paska tsunami
Chili 1960. Permasalahan mendasar untuk struktur ini sepertinya belum selesai
dibahas. Pertanyaan itu adalah, seberapa tinggi struktur ini harus dibuat berdasarkan
fungsinya masing-masing? Pertanyaan ini mengemuka setelah tsunami Hokkaido-
Nansei Oki memporak porandakan tembok laut di Pulau Okushiri tahun 1993.
Kembali penulis mengingatkan pada saat struktur tersebut dibangun, teknologi
komputasi yang memungkinkan para insinyur membuat beragam simulasi untuk
mencari tinggi desain yang cocok belumlah secanggih sekarang. Akibatnya banyak
dari struktur ini yang dibangun berdasarkan pengalaman tinggi tsunami di masa lalu.
Penelitian intensif metoda komputasi tsunami sendiri baru dilakukan sekitar 15-20
tahun setelah tsunami Chili (misalnya Goto dkk (1978), dan Goto dkk (1979)),
walaupun deskripsi matematisnya sudah ada jauh sebelum itu.
Di pulau Okushiri dibangun tembok laut setinggi 6 meter setelah tembok laut
sebelumnya setinggi 4.5 meter masih dilewati oleh tsunami yang terjadi pada tahun
1983 (tsunami Nihonkai-Chubu) dengan ketinggian 6 meter. Akan tetapi ternyata
pada tahun 1993 tembok laut inipun kembali dihancurkan oleh tsunami setinggi 11
meter. Hal ini membuat pemerintah Jepang memberikan perhatian serius pada tinggi
desain struktur penahan tsunami. Perhatian ini tertuang pada A Guidance on Reinforcement of Tsunami Disaster Prevention Countermeasures in Local Disaster
Prevention Planning yang dikeluarkan pada tahun 1997. Ada hal penting terkait tinggi desain seperti yang disebutkan sebagai berikut: Dalam penentuan tinggi desain tsunami, pertama yang dipertimbangkan adalah tinggi tsunami terbesar yang
pernah tercatat berdasarkan informasi yang valid. Kedua adalah tinggi maksimal
prediksi tsunami yang dibangkitkan dari skenario gempa terburuk berdasarkan
perkembangan ilmu pengetahuan terkini. Tinggi desain tsunami yang akan digunakan
adalah yang tertinggi dari dua pilihan diatas. Pada saat regulasi baru ini dikeluarkan, perkembangan ilmu dan teknologi
komputasi sudah cukup baik. Perkembangan pengatahuan para ahli mengenai
mekanisme pembangkitan tsunami pun lebih maju seiring metoda kalkulasi tsunami
yang makin canggih. Hal memungkinkan para ahli melakukan evaluasi terhadap
reliabilitas dari struktur penahan tsunami yang ada. Hasilnya ternyata mengejutkan,
dengan mensimulasikan kejadian tsunami Meiji Sanriku (1896) menggunakan data
topografi termasuk struktur penahan tsunami yang ada, struktur tersebut ternyata
Gambar 1.3. Dinding laut (kiri) dan tanggul pantai (kanan) di Kota Kesennuma
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
8
tidak mampu untuk bahkan mengurangi dampak tsunami. Gambar 1.4 menunjukkan
hasil komputer grafis dari animasi inundasi tsunami di Kota Taro dengan
mempertimbangkan tanggul laut yang sudah dibangun 30 tahun silam.
Skenario ini juga yang kemudian dituangkan dalam peta bahaya tsunami resmi
oleh pemerintah. Akan tetapi saat diskusi mengenai kemungkinan perlunya tambahan
prasarana fisik untuk mengurangi dampak tsunami terkait dengan hasil kajian diatas,
pemerintah Jepang secara umum sudah mengurangi anggaran untuk pembangunan
prasarana fisik dan beralih pada upaya-upaya sosial seperti edukasi masyarakat dan
kegiatan-kegiatan kesiapsiagaan yang pada prakteknya juga tidak salah (lihat grafik
anggaran Jepang untuk kebencanaan pada Gambar 1.5).
Tetapi memang ternyata mitigasi struktur dan non-struktur dalam
implementasinya tidak bisa dipisahkan. Dengan menggunakan skenario gempa
berdasarkan guideline tahun 1997, peta bahaya tsunami resmi dikeluarkan
Gambar 1.5. Alokasi anggaran Jepang dalam manajemen bencana 1962-2004
Gambar 1.4. Simulasi inundasi tsunami di Kota Taro dengan skenario gempa tahun
1896 Meiji Sanriku tsunami (sumber: www.pref.iwate.jp )
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
9
pemerintah Kota Taro. Peta tersebut menunjukkan bahwa hampir seluruh kota
berpotensi digenangi oleh tsunami. Peta ini tersedia di website resmi Prefektur Iwate
sejak tahun 2006. Menarik untuk dilihat bahwa prediksi daerah genangan tsunami di
peta tersebut hampir sama dengan apa yang terjadi sesungguhnya pada tsunami tahun
2011 (Gambar 1.6).
Peta tersebut juga menunjukkan bahwa tanggul laut yang ada di Kota Taro sama
sekali tidak ada artinya ketika tsunami yang sama atau malah lebih dari tsunami
tahun 1896 menghantam kota ini. Walaupun edukasi masyarakat dan prasarana
evakuasi sudah relative baik, jumlah korban masih belum mampu untuk
diminimalisasi. Tapi apa boleh buat, bencana telah terjadi. Perjalanan panjang Jepang
Gambar 6. Peta bahaya tsunami Kota Taro (atas), citra satelit Kota Taro sebelum
tsunami (kiri) dan setelah tsunami (kanan)
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
10
dalam memahami tsunami saat ini memasuki tahap penting berikutnya. Evaluasi
menyeluruh terhadap komponen yang diusulkan mulai dari tahun 1933 oleh CEDP,
yang direvisi tahap demi tahap sampai terakhir tahun 1997 kemungkinan besar akan
dilakukan. Sistem baru mungkin akan diusulkan dan diterapkan dari pengalaman
tsunami 2011.
Jepang telah mendemonstrasikan hasil pembelajaran mereka dari gempa Kobe
tahun 1995 untuk kriteria bangunan tahan gempa. Hasil tersebut terlihat pada
kejadian gempa dan tsunami 2011 ini dimana hanya sedikit laporan kerusakan
bangunan akibat gempa. Hal ini juga yang kita harapkan akan diperlihatkan oleh
Jepang dalam beberapa waktu ke depan. Pengalaman begitu banyaknya kerugian
materil akibat tsunami ini seharusnya akan menjadi pengalaman berharga untuk
menyusun sistem mitigasi tsunami yang lebih baik. Kejadian gempa dan tsunami
2011 akan menjadi cambuk bagi bangsa Jepang untuk mewujudkannya.
PUSTAKA
[1] United States Geological Survey (USGS),
http://earthquake.usgs.gov/earthquakes/world/10_largest_world.php
[2] National Police Agency of Japan, http://www.npa.go.jp/
[3] Usami Tatsuo, Study of Historical Earthquake in Japan, Bulletin Earthquake
Research Institute, Vol. 54, 399 439, 1979. [4] National Geophysical Data Center (NDGC-NOAA),
http://www.ngdc.noaa.gov/nndc/struts/results?bt_0=-
2150&st_0=2005&type_17=Or&query_17=None+Selected&type_12=EXACT&
query_12=JAPAN&type_12=Or&query_14=None+Selected&type_3=Like&quer
y_3=&st_1=&bt_2=&st_2=&bt_1=&bt_4=&st_4=&bt_5=&st_5=&bt_6=&st_6=
&bt_7=&st_7=&bt_8=&st_8=&bt_9=&st_9=&bt_10=&st_10=&type_11=Exact
&query_11=&type_16=Exact&query_16=&display_look=1&t=101650&s=1&su
bmit_all=Search+Database , diakses 31-05-2011
[5] Soloview, SL and Ch. N. Go, A catalogue of tsunamis on the western shore of the
Pacific Ocean. Academy of Sciences of the USSR, Nauka Publishing House,
Moscow, 1974
[6] Kumizi, Iida, Catalog of tsunamis in Japan and its neighboring countries. Aichi
Institute of Technology, Yachigusa, Yakusa-cho, Toyota-shi, 470-03, Japan, 1984.
[7] Cabinet Office-Disaster Prevention Group,
http://www.tokeikyou.or.jp/bousai/english/inamura-link-top.htm
[8] Shuto, N and Fujima, K., A short history of tsunami research and countermeasure
in Japan, Proc. Jpn, Acad, B (85), 2009.
[9] Murata S, Imamura F, Katoh K, Kawata Y, Takahashi S, Takayama T, Tsunami: To survive from Tsunami, Advance Series on Coastal Engineering (32), 67 p, 2009
[10] Goto C and Shuto N, Numerical simulation of tsunami run-ups, JSCE, Vol 21,
pp 13-20, 1978
[11] Goto C and Shuto N, Two-dimensional numerical computation of non-linear
tsunami run-ups, JSCE, pp 56-60, 1979.
[12] Minoura, Imamura, Sugawara, Kono, and Iwashita, The 869 Jogan tsunami
deposit and recurrence interval of large-scale tsunami on the Pacific coast of
-
1. Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
11
northeast Japan, J. Nat. Dis.Sci, 23, 83-88, 2001.
[13] Kanamori H., Mechanism of tsunami earthquakes, Phys. Earth Planet. Inter., 6, 346-359, 1972.
[14] Kanamori H., Seismological evidence for a lithospheric normal faulting the Sanriku earthquake of 1933. Phys. Earth Planet. Inter., 4, 289-300, 1971.
-
1.Sejarah Kejadian dan Penanganan Gempa dan Tsunami di Jepang
12
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
13
2 Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
Aditya Riadi GUSMAN1, Abdul MUHARI
2
1) Institute of Seismology and Volcanology, Hokkaido University; [email protected] 2) Disaster Control Research Center, Tohoku University; [email protected]
2.1 Pendahuluan Gempa dideskripsikan dengan adanya goncangan di permukaan tanah bahkan
menyebabkan perubahan permukaan bumi yang dikenal dengan istilah deformasi.
Ketika gempa besar terjadi di tengah laut maka gempa tersebut dapat
membangkitkan gelombang tsunami. Gempa dan tsunami dapat menyebabkan
kerusakan yang menelan korban jiwa maupun kerugian secara material. Di dalam
tulisan ini akan dibahas mengenai dasar-dasar kegempaan dilanjutkan dengan proses
gempa dan tsunami yang terjadi di Jepang pada 11 Maret 2011.
2.1.1 Kegempaan
Hal yang paling mudah untuk mendeskripsikan gempa adalah dengan
memberikan informasi berapa magnitudo gempa tersebut. Magnitudo lokal (ML)
pertama dikenalkan oleh Richter di (1935). Dia menggunakan amplitudo dari
gelombang seismik yang terekam di seismograf Wood-Anderson. Saat ini magnitudo
lokal sering disebut sebagi magnitudo Richter. Akan tetapi ada keterbatasan dalam
skala magnitudo ini. Skala ML tidak dapat digunakan jika gempa yang terjadi
berpusat lebih dari 300 km dari lokasi stasiun seismograf. Selain itu jika gempa
memiliki magnito ML lebih besar dari 7 maka nilai ini kurang dapat dipercaya.
Setidaknya karena dua hal ini mulailah dikembangkan skala lain untuk mengukur
besarnya gempa.
Magnitudo body-wave (mb) didefinisikan dengan mengunakan gelombang P
dari gempa yang terjadi di lokasi yang jauh dari stasiun pengamatan. Magnitudo mb
juga memiliki nilai yang sama dengan magnitudo Richter untuk lokasi gempa yang
dekat. Karena digunakan gelombang dengan perioda yang pendek, maka skala ini
tersaturasi (jenuh) untuk nilai lebih besar dari 7. Adapun perioda gelombang yang
digunakan disini adalah 1 detik.
Magnitudo surface-wave (Ms) dihitung dengan mengunakan gelombang permukaan (gelombang Rayleigh) di perioda 20 detik, yang terukur di lokasi stasiun
yang jauh. Magnitudo ini lah yang sering digunakan oleh media sebagai skala Richter.
Ms biasanya bisa digunakan untuk mengestimasi ukuran gempa besar dengan lebih
baik dibandingkan dengan mb maupun ML. Untuk gempa yang lebih besar dari Ms =
8 skala ini sudah tidak lagi dapat dipercaya lagi nilainya. Untuk gempa yang sangat
dalam juga magnitudo ini tidak dapat digunakan untuk menggambarkan ukuran
gempa karena gelombang permukaan tidak dibangkitkan oleh gempa dalam.
Momen seismik M0 adalah parameter fisik yang berhubungan dengan ukuran
gempa dan menjadi parameter yang sering digunakan oleh seismologis untuk
mendeskripsikan ukuran gempa. Momen seismik adalah ukuran untuk gaya (force)
yang diperlukan untuk membangkitkan gelombang yang dibangkitkan oleh gempa.
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
14
Unit yang digunakan untuk momen seimik adalah newton-meter, tetapi sering juga
digunakan unit dyne-centimeter.
Tabel 2.1. Deskripsi intensitas gempa skala MMI.
Skala
MMI
Pengaruh dan akibat serta Kerusakan yang terjadi
I Tidak terasa
II Terasa oleh orang dalam keadaan istirahat, terutama dibangunan bertingkat
atau tempat lebih tinggi.
III Terasan di dalam rumah, tetapi banyak yang tidak menyadari terjadinya
gempa. Seperti getaran truk lewat.
IV Terasa di dalam rumah seperti ada truk berat lewat, atau seperti ada barang
berat yang membentur dinding. Benda yang tergantung bergoyang, sendok
dalam gelas menimbulkan bunyi, pintu & jendela berayun, dinding dan
rangka rumah berbunyi.
V Dapat dirasakan di luar rumah. Orang tidur terbangun. Cairan dalam wadah
bergoyang dan tumpah, pintu berputar buka-tutup, lonceng jam bandul
terhenti, atau jalannya tidak cocok.
VI Terasa oleh orang banyak. Banyak orang terkejut dan berlarian. Orang
berjalan terganggu. Benda - benda dalam lemari atau rak berjatuhan. Lemari
berjatuhan, pohon terlihat goyang, plester dinding retak.
VII Dapat dirasakan oleh sopir yang sedang mengemudikan kendaraanya. Orang
berjalan sempoyongan. Lemari berjatuhan, barang-barang di dalamnya
rusak/pecah. Dinding rusak & pecah. Terjadi cekungan pada gundukan pasir
atau kerikil. Air menjadi keruh. Selokan irigasi rusak.
VIII Sulit mengendarai mobil. Bangunan kuat mulai ada kerusakan dengan
adanya komponen yang jatuh. Menara dan tangki air diatasnya berputar
(mengalami torsi), dinding pasangan tumbang, lereng tanah yang basah dan
curam terbelah.
IX Banyak orang panik. Bangunan yang kurang kuat runtuh. Bangunan yang
kuat mengalami kerusakan berat. Struktur rangka dan fondasi mengalami
kerusakan. Pipa dalam tanah putus, tanah alluvium terbelah, lumpur dan
pasir keluar dari tanah.
X Struktur tembok dan rangka rumah rusak. Struktur kayu yang kuat dan
jembatan rusak. Bendungan dan tanggul rusak berat. Tanah longsor terjadi.
Air sungai atau danau bergejolak. Rel kereta api bengkok.
XI Rel kereta api banyak bengkok, pipa-pipa dalam tanah rusah berat.
XII Terjadi bencana alam yang besar. Hampir seluruh bangunan hancur, batu-
batu dan barang-barang besar dan berat tergeser atau berpindah posisinya.
Benda-benda terlempar keatas.
Hanks dan Kanamori (1979) memperkenalkan magnitudo momen (Mw),
magnitudo ini dapat mengestimasi gempa dengan ukuran yang sangat besar dan tidak
tersaturasi. Mw juga menunjukkan nilai yang sama dengan ML dan Ms pada saat
kedua skala ini belum tersaturasi. Kelebihan lain dari skala ini adalah bahwa Mw
dapat dihubungkan dengan momen seismik.
Penggunaan peralatan untuk mengukur parameter seismologis dimulai sejak
akhir abad ke-19. Tetapi banyak gempa yang terjadi sebelumnya dan biasanya gempa
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
15
sebelum perioda ini menggunakan skala intensitas. Intensitas gempa berbeda dengan
magnitudo gempa. Intensitas hanya bersifat lokal yang mengandalkan pengamatan
orang mengenai kuatnya getaran atau efeknya terhadap bangunan maupun terhadap
alam sekitarnya. Ada beberapa skala intensitas yang digunakan, tetapi yang paling
banyak digunakan adalah skala modified Mercalli intensity (MMI). Skala MMI ini
menggunakan angka romawi yang memiliki rentang dari I sampai XII (Tabel 2.1).
Skala MMI ini juga digunakan untuk mendeskripsikan intensitas gempa di Indonesia.
Skala intensitas lain adalah skala intensitas JMA yang digunakan di Jepang yang
memiliki rentang dari 1 sampai 7.
2.1.2 Batas lempeng tektonik konvergen dan gempa di daerah subduksi
Penyebab dari gempa yang kita pahami saat ini dapat dijelaskan dengan adanya
teori lempeng tektonik. Dalam lempeng tektonik, bagian paling atas dari bumi dibagi
menjadi dua bagian yang memiliki sifat yang berbeda. Bagian paling atas disebut
litosfer, memiliki struktur batuan rigid, yang memiliki ketebalan sekitar 100 km
untuk lempeng benua dan sekitar 50 km untuk lempeng samudra (Kulhanek, 1990).
Bagian dibawahnya disebut sebagai astenosfer, yang mencapai sekitar 700 km ke
dalam permukaan (Kulhanek, 1990). Astenosfer lebih tidak rapuh (brittle) dan lebih
mudah berubah bentuk dibandingkan dengan lapisan litosfer. Lempeng litosfer
tidaklah diam melainkan terus bergerak dan bagaikan mengapung di atas astenosfer
dengan kecepatan yang bervariasi dari 2 sampai 10 cm pertahun tergantung lokasinya.
Batas-batas lempeng dibagi menjadi tiga kategori. Batas dimana dua lempeng
saling bertubrukan disebut sebagai batas lempeng konvergen atau topografi yang
terbentuk di sana sering disebut palung. Batas dimana dua lempeng saling berpisah
disebut sebagai batas lempeng divergen atau topografi yang terbentuk di sana sering
disebut ridge. Kategori terakhir dimana dua lempeng saling bergerak horizontal
dengan arah yang berlawanan disebut sebagai patahan.
Gempa yang terjadi di batas lempeng tektonik konvegen mendominasi kejadian
gempa di planet kita. Di sini lempeng samudra menunjam di bawah lempeng benua
dengan kemiringan yang cukup landai yakni sekitar 10 derajat. Dengan demikian kita
memiliki bidang pertemuan antara kedua lempeng dari palung sampai ke daerah yang
jaraknya ratusan kilometer dari palung. Bidang pergesekan kedua lempeng ini
merupakan daerah yang rentan akan terjadinya gempa karena merupakan bidang
dimana energi dapat terakumulasi dan dilepaskan dalam bentuk gempa. Karena
memiliki bidang yang sangat luas, maka tidak heran jika banyak sekali gempa
dengan skala sama dengan atau lebih besar dari Mw 9,0 di daerah-daerah subduksi di
seluruh dunia.
Gempa dengan kekuatan Mw 9,5 terjadi di Chili tahun 1960, gempa dengan
kekuatan Mw 9,3 terjadi di Alaska tahun 1964, gempa berkekuatan Mw 9,2 terjadi di
Sumatera tahun 2004, gempa dengan kekuatan Mw 9,0 terjadi di Kamchatka pada
tahun 1952, dan gempa yang baru-baru ini terjadi dengan kekuatan Mw 9,0 terjadi di
Tohoku pada tahun 2011. Semua gempa-gempa ini terjadi didaerah subduksi di mana
lempeng samudera menunjam di bawah lempeng benua. Gempa-gempa ini
membangkitkan gelombang tsunami yang tinggi di pantai-pantai. Tetapi tsunami
yang dibangkitkan oleh gempa Sumatera pada tahun 2004 memakan korban jiwa
yang paling banyak dan menghancurkan daerah yang paling luas mencakup daerah
pesisir dari negara-negara yang mengelilingi Samudera Hindia (Indonesia, Malaysia,
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
16
Thailand, India, Sri Langka).
Ada beberapa hal yang mempengaruhi kerusakan yang terjadi karena gempa.
Salah satunya adalah kedalaman gempa, di mana gempa dalam akan menyebabkan
kerusakan yang rendah dibandingkan dengan gempa dangkal. Untuk gempa di daerah
subduksi biasanya pulau-pulau yang padat penduduknya berada di atas bidang antar
lempeng yang relatif dalam. Ini bisa dibilang menguntungkan karena sebenarnya gempa besar (>Mw 8) di daerah subduksi memiliki getaran yang paling hebat di
daerah yang berada di atas bidang antar lempeng yang dangkal yang biasanya berada
di lepas pantai puluhan bahkan ratusan kilometer dari garis pantai.
Selain gempa yang terjadi dibidang antar lempeng, bisa terjadi juga gempa di
dekat daerah subduksi diluar palung di lempeng samudra yang lebih jauh lagi dari
garis pantai yang biasanya disebut dengan gempa outer-rise. Gempa outer-rise ini
memiliki mekanisme gempa yang dikenal sebagai normal faulting maupun reverse faulting. Contoh gempa outer-rise yang besar adalah gempa Sanriku Mw 8,4 yang
terjadi pada tahun 1933 dan gempa Sumba Mw 8,3 yang terjadi pada tahun 1977.
Kedua gempa ini menyebabkan tsunami yang tinggi. Tetapi berbeda dengan kejadian
di Sanriku yang sepanjang pantainya dipadati penduduk, tsunami di Sumba tidak
memakan banyak korban jiwa dibandingkan dengan di Sanriku karena memang
daerah sepanjang pantai bagian selatan Kepulauan Nusa Tenggara jarang didiami
oleh penduduk.
2.1.3 Tsunami
Tsunami adalah gelombang yang dibangkitkan oleh perubahan stabilitas muka
air yang dikarenakan oleh gempa bumi, longsoran dalam laut, ledakan gunung berapi,
dan tabrakan meteor di permukaan laut. Sebagian besar tsunami dibangkitkan oleh
gempa bumi dangkal di daerah subduksi. Tsunami berasal dari bahasa Jepang yang
memiliki makna tsu = pelabuhan dan nami gelombang. Tsunami biasanya memiliki tinggi gelombang yang kecil di lautan lepas dan tidak terasa oleh orang
yang dilewatinya kemudian menjadi sangat tinggi ketika mendekati perairan pesisir
dan menghancurkan daerah pesisir pantai.
Tsunami digolongkan sebagai gelombang panjang di laut dangkal. Pernyataan
dangkal di sini karena tsunami merupakan gelombang yang memiliki panjang
gelombang ratusan kilometer yang jika dibandingkan dengan kedalaman laut yang
hanya sekitar dibawah 10 km, maka panjang gelombang tsunami selalu jauh lebih
besar dari kedalaman lautan. Jika panjang gelombang jauh lebih besar dibandingkan
dengan kedalaman laut, maka gelombang tersebur dikategorikan sebagai gelombang
panjang di laut dangkal. Panjang gelombang yang sangat luar biasanya ini
memungkinkan tsunami untuk menjalar di lautan dalam dengan kecepatan yang
setara dengan pesawat jet terbang di udara.
Besarnya gelombang tsunami di darat sangat dipengaruhi oleh morfologi pantai
yang ada. Bentuk pantai berupa teluk dikenal sangat rentan tsunami dan cenderung
menyebabkan pembentukan tsunami yang tinggi di daerah pesisir di dalam teluk.
Kawasan pesisir pantai yang landai akan menyebabkan daerah rendaman tsunami
yang luas dan jauh menjangkau kedalam daratan dengan rendaman mencapai jarak
beberapa kilometer dari pantai. Kawasan pensisir yang dibatasi oleh topografi yang
terjal seperti bukit di pinggir pantai biasanya menyebabkan run-up tsunami yang
tinggi.
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
17
Tsunami mencakup kajian yang cukup luas yang dipelajari oleh peneliti dengan
latar belakang keilmuan yang berbeda. Untuk sumber pembangkit tsunami biasanya
menarik bagi peneliti yang memiliki latar belakang geologi atau seismologi. Untuk
penjalaran tsunami biasanya menarik bagi peneliti dengan latar belakang oseanografi.
Untuk proses limpasan air di daerah pesisir pantai biasanya menarik bagi peneliti
dengan latar belakang teknik pantai. Untuk yang berkaitan mengurangi dampak
bencana tsunami biasanya menarik bagi peneliti yang memiliki latar belakang sosial,
bagi kalangan penentu kebijakan di pemerintahan, unit tanggap darurat, atau lembaga
swadaya masyarakat.
2.1.3.1 Definisi dari amplitudo, tinggi, tinggi rendaman, kedalaman aliran, jarak
rendaman, dan run-up tsunami Amplitudo tsunami dihitung dari nol sampai ke puncak gelombang. Tinggi
tsunami dihitung dari lembah gelombang sampai ke puncak gelombang. Biasanya
istilah amplitudo dan tinggi tsunami digunakan untuk mendeskripsikan gelombang
tsunami yang terekam oleh alat pengukur muka air laut. Alat perekam ini mencakup
alat pengukur muka air laut di pinggir pantai, maupun ditengah laut. Biasanya
tsunami yang terekam di stasiun pasang surut digunakan untuk mendeskripsikan
tinggi gelombang tsunami disana. Rekaman tsunami di tengah laut diukur oleh alat
pengukur tekanan yang ditanam di dasar laut, GPS tsunami, maupun oleh alat
pengukur permukaan laut yang ada di satelit.
Karena deskripsi mengenai besarnya tsunami diinginkan tidak hanya ada
sebatas di lokasi-lokasi stasiun berada atau terbatas oleh lintasan satelit, para peneliti
tsunami biasanya melakukan pengukuran di sepanjang daerah pesisir pantai untuk
mengetahui berapa besar tsunami disana. Dalam survei, data tsunami yang diambil
diantaranya tinggi rendaman, kedalaman aliran, dan jarak rendaman. Tinggi
rendaman dihitung dari tinggi rata-rata muka air laut (mean sea level) ke batas
tsunami paling tinggi yang bisa diamati. Kedalaman rendaman diukur dari
permukaan tanah ke batas tsunami paling tinggi yang bisa diamati. Jarak rendaman
dihitung dari garis pantai secara tegak lurus hingga ke batas terjauh dimana tsunami
mengenangi daratan. Ada juga istilah run-up tsunami yang pengukurannya sama
seperti tinggi rendaman hanya saja biasanya run-up ini berada di batas rendaman
paling jauh dari garis pantai dan biasanya berada di lereng.
2.1.3.2 Sistem peringatan dini tsunami
Badan yang berkewajiban mengelola sistem peringatan dini tsunami berskala
lokal di Jepang adalah JMA. Mereka menggunakan jaringan peralatan untuk
menditeksi gempa yang berpotensi menyebabkan tsunami, digunakan pula jaringan
peralatan pengukur muka air laut untuk mengkonfirmasi kedatangan tsunami (Satake,
2007). Terdapat tiga kriteria peringatan tsunami yaitu peringatan (warning) untuk
tsunami yang melebihi 3 meter, peringatan (warning) untuk tsunami yang mencapai 2 meter, dan saran (advisory) untuk tsunami sekitar 0,5 meter. Informasi yang terdapat
dalam peringatan dan saran ini mencakup lokasi gempa, ukuran gempa, waktu tiba
tsunami, dan kriteria peringatan untuk sepanjang pantai.
JMA memperkenalkan teknik penyusunan basis data tsunami yang berisi
100.000 skenario pembangkitan tsunami yang dihitung sebelum gempa terjadi
(Tatehata, 1997). Ketika gempa besar terjadi, skenario dalam basis data yang paling
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
18
mirip dengan kejadian sebenarnya diambil. Dengan demikian peringatan tsunami
dapat dikeluarkan secara lebih singkat, saat ini JMA memiliki sitem yang dapat
mengeluarkan peringatan tsunami 3 5 menit setelah gempa besar terjadi. Setelah peringatan tsunami dikeluarkan, informasi harus disebarkan kepada
penduduk di kawasan pesisir. Penduduk di Jepang mendapatkan peringatan dini ini
melalui berbagai media seperti TV, radio, sistem penyiaran darurat (emergency
broadcast system), atau oleh patroli polisi atau pemadam kebakaran (Satake, 2007).
2.2 Rangkaian Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
Gempa Tohoku Mw 9,0 terjadi pada tanggal 11 Maret 2011 pada pukul 5:46:18
UTC atau 14:46:18 (UTC +9) waktu setempat. Gempa ini di estimasi oleh JMA
memiliki episenter di 38,104 LU dan 142,861 BT di lepas pantai kawasan Tohoku
atau sekitar 130 km dari kota Sendai, Jepang. Sebelum gempa utama ini, rentetan
gempa dimulai oleh gempa awal yang terjadi pada tanggal 9 Maret 2011 pada pukul
2:45:13 UTC di 38,328 LU and 143,28 BT dengan magnitude Mw 7,3. Gempa
utama disusul oleh gempa-gempa susulan, gempa susulan yang besar (Mw 7,7)
dengan mekanisme thurst faulting terjadi sekitar 28 menit setelah gempa utama
(6:15:34 UTC) di 36,108 LU dan 141,265 BT (JMA). Gempa outer-rise dengan mekanisme normal faulting susulan yang terbesar dengan Mw 7,5 terjadi sekitar 39
menit setelah gempa utama (6:25:44 UTC) di 37,837 LU and 144,894 BT. Sampai
saat ini telah tercatat sebanyak 5 gempa susulan dengan magnitudo yang lebih besar
dari 7. Gempa ini merupakan gempa terbesar yang pernah terekam di Jepang.
Mekanisme fokal gempa Tohoku 2011 menunjukkan bahwa gempa memiliki
mekanisme thrust faulting. Earthquake Research Institute (ERI) Universitas Tokyo,
United States Geological Survey (USGS) dan Global Centroid Moment Tensor
(GCMT) merupakan lembaga-lembaga yang telah mengeluarkan estimasi mekanis
fokal gempa ini. Parameter gempa berdasarkan ketiga lembaga ini adalah strike
berkisar antara 193 dan 202, kemiringan dip antara 10 dan 14, arah slip antara 81 and 94, dan kedalaman antara 20 dan 24 km. Adapun magnitudo momen gempa
diperkirakan sebesar Mw 9,0 9,1. Selengkapnya dari masing-masing estimasi dapat dilihat dalam Tabel 2.2.
Tabel 2.2. Parameter dan magnitudo momen gempa Tohoku 2011
ERI USGS GCMT
Strike () 202 193 200
Dip () 10 14 9
Slip () 94 81 85
Depth (km) 24 24 20
Mw 9,0 9,0 9,1
Gempa subduksi ini membangkitkan tsunami yang menjalar keseluruh perairan
samudra Pasifik. Tsunami yang dibangkitkan menghantam kota-kota sepanjang
pantai timur Jepang dan menelan korban jiwa sebanyak 15.037 dan hilang sebanyak
9.487 (lihat Bab 3). Tsunami setinggi 9,3 meter terekam di kota Soma, Fukushima,
Jepang. Meskipun demikian nilai tersebut kemungkinan lebih kecil dari tinggi
maksimum tsunami di sana karena peralatan yang terlebih dulu rusak diterjang oleh
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
19
tsunami.
2.2.1 Data Pengamatan
Gelombang seismik yang dibangkitkan oleh gempa Tohoku 2011 terekam oleh
jaringan seismometer seluruh dunia. Perubahan muka bumi secara vertikal maupun
horizontal terekam di stasiun Global Positioning System (GPS) kontinu yang sangat
padat yang berada di seluruh Jepang (GEONET). Satelit dengan sensor SAR seperti
ALOS/PALSAR merekam perubahan muka bumi relatif terhadap arah pandang
satelit. Getaran pergerakan permukaan bumi yang dikarenakan oleh gempa terekam
oleh jaringan stasiun yang dikoordinir oleh Center for Engineering Strong Motion
Data (CESMD). Tsunami yang dibangkitkan oleh gempa menjalar ke seluruh penjuru
samudra pasifik, penjalaran tsunami ini terekam di stasiun pengamatan muka air
yang dikelola oleh beberapa lembaga (NOAA, JMA, JAMSTEC). Keseluruh data
yang terekam ini dapat digunakan untuk mengestimasi model sumber gempa Tohoku
2011.
2.2.1.1 Data Pengamatan Gempa
Gelombang seismik yang menjalar karena kejadian gempa direkam oleh stasiun
seismik diseluruh dunia. Gambar 2.1 adalah contoh seismik waveforms yang terekam
di stasiun seismik yang berada di Kota Date, Hokkaido Jepang yang diopersikan oleh
Institute of Seismology and Volcanology (ISV), Hokkaido University. Dalam
Gambar 2.1 Rekaman gelombang seismik di Kota Date, Hokkaido. Rekaman memiliki rentang
waktu 30 menit, panel paling atas adalah gelombang seismik untuk komponen atas-bawah, panel
tengah adalah gelombang seimik untuk komponen utara-selatan, dan panel paling bawah adalah
gelombang seismik untuk komponen timur-barat (ISV-Hokkaido Univ.).
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
20
rekaman gelombang seismik terdapat tiga komponen yang terekam, yaitu komponen
atas-bawah, komponen utara-selatan, dan komponen timur-barat. Dari rekaman ini
juga terlihat waktu tiba gelombang P di stasiun tersebut.
Japan Meteorological Agency (JMA) mendistribusikan data hasil pengamatan
berupa posisi pusat gempa dan sebaran gempa susulan (Error! Reference source
not found. 2.2) dan intensitas gempa (Gambar 2.3) yang disebabkan oleh gempa 11 Maret 2011. Sebaran gempa susulan berada dalam area yang cukup luas yaitu dengan
panjang sekitar 650 km dan lebar sekitar 400 km (termasuk outer-rise). Peta intensitas menunjukkan bahwa daerah yang diguncang gempa dengan intensitas di
atas 6 (skala JMA) mencakup kawasan-kawasan Miyagi, Fukushima, Ibaraki, dan
Tochigi.
Gambar 2.2 Peta lokasi pusat gempa dan distribusi gempa susulan kejadian tahun
2011 (JMA)
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
21
2.2.1.2 Data Pengamatan Geodetik
Geospatial Information Authority of Japan (GSI) mendistribusikan data
Continues GPS yang berada dalam jaringat GEONET. Data CGPS ini menunjukkan
berapa besar pergeseran permukaan bumi secara horizontal maupun vertikal yang
disebabkan oleh gempa 2011. Data timeseries ini diolah oleh tim ARIA yang berada
di Jet Propulsion Laboratory dan California Institute of Technology. Pergeseran muka
bumi yang terbesar terekam di stasiun di dekat Ayukawa, Prefektur Miyagi, Jepang,
secara horizontal sebesar 5,3 meter dan secara vertikal turun sebesar 1.1 meter.
Dengan menggunakan data CGPS dapat diperoleh besaran pergeseran horizontal dan
vertikal yang dikarenakan oleh proses gempa (coseismic) maupun proses setelah
gempa (post-seismic). Japan Aerospace Exploration Agency (JAXA) adalah yang pertama kali
mendistribusikan ke pulik hasil analisis Interferogram Synthetic Aperture Radar
(InSAR) dengan menggunakan data dari PALSAR (Gambar 2.4). Melalui data
InSAR diperoleh perubahan jarak dari sebuah posisi di darat ke posisi satelit dengan
menggunakan dua data citra SAR sebelum dan setelah kejadian gempa. Meskipun
tidak secara langsung, tetapi InSAR dapat digunakan untuk mengukur berapa besar
pergerakan horizontal dan vertikal permukaan bumi yang dikarenakan oleh kejadian
gempa. Kelebihan dari data InSAR dibandingkan dengan data geodetik lain seperti
yang diperoleh pada stasiun GPS adalah data InSAR memiliki cakupan yang
menyeluruh terhadap permukaan dengan resolusi yang tinggi. Meskipun demikian
perubahan muka bumi yang terkam oleh InSAR berasal dari proses coseismic
maupun post-seismic.
Gambar 2.3 Peta intensitas gempa 11 Maret 2011 (JMA)
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
22
Gambar 2.4 SAR interferogram di daerah sebelah utara pusat gempa 2011. Warna
menunjukkan siklus 11.8 cm untuk perubahan jarak dari satelit dengan
menggunakan arah pandang satelit (Line of Sight) (JAXA)
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
23
2.2.1.3 Data Pengamatan Tsunami
Gempa 11 Maret 2011 membangkitkan tsunami, gelombang tsunami ini terekam
oleh alat pengukur muka laut yang berada di pinggir pantai maupun di tengah laut.
Alat pengukur pasang surut di pantai dikelola oleh JMA dan GSI. Alat pengukur
yang berada di lepas pantai Jepang bagian timur dikelola oleh JAMSTEC,
Universitas Tohoku, dan Universitas Tokyo. Alat pengukur yang berada di Samudera
Pasifik dikelola oleh NOAA (Error! Reference source not found.2.5). Tinggi muka air laut yang terekam di kesemua alat pengukur ini selain merekam tsunami
merekam juga gelombang pasang surut. Untuk memperoleh rekaman tinggi tsunami,
gelombang pasang surut dapat dihilangkan dari rekaman dengan melalui proses
filtering. Selain tinggi tsunami, melalui rekaman ini dapat juga diperoleh informasi
perioda tsunami dan waktu tibanya.
2.2.2 Peringatan Dini Tsunami
Japan Meteorological Agency memberikan peringatan gempa 8,6 detik setelah
diditeksinya gelombang P pertama dari gempa ini. Peringatan yang diberikan berupa
perkiraan kapan dan di mana akan terjadi goncangan hebat oleh gempa. Sekitar 3
menit setelah gempa (14:49 JST) peringatan tsunami pertamapun disiarkan oleh
JMA . Dalam sistem peringatan dini tsunami, peringatan dini yang disiarkan terus
diperbaharui seiring dengan diperolehnya data-data pengukuran terbaru. Tercatat
JMA memberikan 12 peringatan dini tsunami dari mulai awal diterbitkan sampai
akhirnya diangkat/dibatalkan peringatannya (Tabel 2.3). Peringatan dini ini
disebarkan ke masyarakat melalui media komunikasi, misalnya televisi (Gambar 2.6).
Gambar 2.5 Contoh rekaman muka air laut pada saat dilalui tsunami 2011 di stasiun
DART 21413 (NOAA).
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
24
Tabel 2.3. Peringatan tsunami oleh JMA
Tanggal dan waktu Tindakan
Jumlah total daerah (total: 66)
Warning
(> 3 m)
Warning
(mencapai 2m)
Advisory
(sekitar 0,5m)
11 March 2011 14:49
JST (05:49 UTC) Diterbitkan 3 5 15
11 March 2011 15:14
JST (06:14 UTC) Meningkat 6 7 23
11 March 2011 15:33
JST (06:33 UTC) Meningkat 10 24 11
11 March 2011 16:08
JST (07:08 UTC) Meningkat 17 19 17
11 March 2011 18:47
JST (09:47 UTC) Meningkat 17 19 18
11 March 2011 21:35
JST (12:35 UTC) Meningkat 17 22 19
11 March 2011 22:53
JST (13:53 UTC) Meningkat 18 21 19
12 March 2011 03:20
JST (18:20 UTC) Meningkat 18 21 27
12 March 2011 13:50
JST (04:50 UTC) Berkurang 4 11 26
12 March 2011 20:20
JST (11:20 UTC) Berkurang 0 4 21
13 March 2011 07:30
JST (22:30 UTC) Berkurang 0 0 15
13 March 2011 17:58
JST (08:58 UTC)
Diangkat/
dibatalkan 0 0 0
Gambar 2.6. Peta peringatan dini tsunami yang memuat perkiraan tinggi tsunami
sepanjang pantai (sudut kanan bawah) yang disebarkan melalui media televisi.
Perkiraan lokasi sepanjang garis pantai dengan tsunami yang sangat tinggi (>3m)
ditunjukkan dengan warna merah, tinggi mencapai 2 m warna orange, dan tinggi sekitar
0,5 m warna kuning.
-
2.Gempa dan Tsunami Tohoku 2011
25
2.3 Model Sumber Gempa dan Tsunami
Saat ini sudah terdapat banyak model sumber gempa Tohoku 2011 yang
diestimasi dengan menggunakan data-data seismologi, geodetik, dan/atau tsunami.
Meskipun model-model ini secara detail ada perbedaan, tetapi secara garis besar
dapat diperoleh kesamaan antara satu dengan yang lainnya. Disini akan diperlihatkan
secara singkat mengenai model-model sumber gempa yang ada untuk kejadian
gempa ini dengan menggunakan jenis data yang berbeda-beda. Berikut ini adalah
beberapa hasil estimasi model sumber gempa 2011.
Model sumber gempa memerlukan waktu untuk diestimasi yang lebih lama
dibandingkan dengan determinasi pusat gempa dan kekuatan gempa yang
dikeluarkan oleh JMA maupun USGS. Dengan menggunakan data yang lebih banyak
maka model sumber gempa dapat memberikan proses gempa yang lebih teliti
dibandingkan dengan determinasi pusat gempa dan kekuatan gempa dengan
menggunakan gelombang seismik.
2.3.1 Model sumber gempa oleh USGS
Model finite fault dari USGS menggunakan gelombang P, dan gelombang perioda panjang dari gelombang permukaan (long period surface wave). Model
sumber gempa hasil inversi gelombang seimik ini ditunjukkan berupa seberapa besar
bidang antar muka lempeng bergerak (slip) dikarenakan oleh gempa. Dalam model
yang diestimasi oleh USGS memiliki nilai slip yang paling besar sebesar 33 meter di
lokasi yang sangat dekat dengan palung Jepang (Error! Reference source not
found.2.7). Model ini menggunakan sudut strike 195 dan kemiringan dip 10 untuk
memperoleh tingkat kecocokan terhadap data yang bagus. Momen seismik yang
dilepaskan oleh gempa dengan model ini diestimasi sebesar 4,9 1022
N.m yang
setara dengan Mw 9,0.
2.3.2 Model sumber gempa oleh MRI-JMA
Meteorological Research Institute (MRI), JMA memberikan estimasi model
sumber gempa dengan menggunakan data strong-motion di 18 stasiun. Slip maksimum sebesar sekitar 25 meter berada sebelah timur laut pusat gempa. Bidang
yang bergerak dengan nilai slip yang besar dikarenakan oleh gempa memiliki ukuran
panjang 450 km dan lebar 150 km. Magnitudo momen yang terukur dalam model ini
adalah Mw 8,9.
2.3.3 Model sumber gempa oleh Yagi (2011)
Yagi (2011) memberikan estimasi model sumber gempa dengan menggunakan
data seismik. Dalam model ini nilai slip maksimum sebesar 25 meter yang berada
hampir tepat di hiposenter gempa yang berposisi di 38,103 LU dan 142,860 BT dan
kedalaman 26 km. Dalam model ini ditunjukkan bagaimana perambatan slip ini
terjadi disetiap interval waktu 1 detik. Perambatan gempa berawal dari pusat gempa
kemudian ke arah palung Jepang kemudian ke arah selatan pusat gempa.
Model ini menggunakan sudut strike 200, kemiringan dip 13, dan arah slip
83. Momen seismik yang dilepaskan oleh gempa dengan mod