Bases y Calificación . proceso de selección
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7/26/2019 Bases y Calificacin . proceso de seleccin
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BASES Y EVALUACIN DEL PROCESO DE SELECCIN DE SERVICIOS YCONSULTORA
1. ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN.
1.1. CONVOCATORIA.La convocatoria es el acto unilateral de la entidad mediante el cual llama o invita,segn sea el caso, a determinados proveedores para que participen en unproceso de seleccin, el cual se realizar a travs del SEACE.
I!"#$A%$E&En el supuesto que se o'serve un error en el registro de las 'ases, el
(uncionario encargado podr registrar una nueva versin de las 'ases en el
SEACE, por nica vez ) en el mismo d*a de dic+o registro.
1.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES.La persona natural o ur*dica que desee participar en un proceso de seleccin
de'er registrarse como participante con(orme a las reglas esta'lecidas en las
-ases. e'er acreditar que cuenta con la inscripcin vigente en el #egistro
%acional de !roveedores /#%!0.
1.2.1. COSTO.!ara registrarse el participante de'er pagar previamente un derec+o,
cu)o monto no podr ser ma)or al costo de reproduccin de las -ases.1.2.2. OPORTUNIDAD DE REGISTRO.
El registro de participantes se e(ectuar el d*a siguiente de la convocatoria
) +asta un /10 d*a despus que +a)an quedado integradas las -ases. En elcaso de los participantes representados por un consorcio, 'astar que se
registre uno de sus integrantes.1.2.3. HORARIO DE REGISTRO.
Los proveedores podrn registrarse como participantes en cualquier
momento dentro de las (ec+as previstas para esa etapa en el +orario de
atencin a los usuarios que +a)a esta'lecido la Entidad. ic+o +orario en
ningn caso podr ser in(erior a oc+o +oras diarias consecutivas.
1.3. FORMULACIN Y ABSOLUCIN DE CONSULTAS.
1.3.1. PLAZOS PARA LA FORMULACIN.
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitci!"#$ P%&'ic$ *nimo cinco /20 d*as +'iles contadosdesdeel d*a siguiente de la
convocatoria.
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C!"c()$!$ P%&'ic!$ *nimo cinco /20 d*as +'iles contadosdesdeel d*a siguiente de la
convocatoria.
A*+(*icci!"#$ Di)#ct$ *nimo tres /30 d*as +'iles contadosdesdeel d*a siguiente de la
convocatoria.
A*+(*icci!"#$ *# M#"!) C("t,-) !&)$ c!"$('t!), *# !&)$
*nimo dos /40 d*as +'iles contados
desdeel d*a siguiente de la
convocatoria.
1.3.2. PLAZOS PARA LA ABSOLUCIN.
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitci!"#$ P%&'ic$ 5imo cinco /20 d*as +'iles contadosdesde el vencimiento del plazo parareci'ir las consultas.
C!"c()$!$ P%&'ic!$ 5imo cinco /20 d*as +'iles contadosdesde el vencimiento del plazo parareci'ir las consultas.
A*+(*icci!"#$ Di)#ct$ 5imo tres /30 d*as +'iles contadosdesde el vencimiento del plazo parareci'ir las consultas.
A*+(*icci!"#$ *# M#"!) C("t,
-) !&)$ c!"$('t!), *# !&)$
5imo dos /40 d*as +'iles contados
desde el vencimiento del plazo parareci'ir las consultas.
1./. FORMULACIN Y ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES.1./.1. NATURALEZA DE LAS OBSERVACIONES.
Las o'servaciones constitu)en un cuestionamiento a las -ases, se
cuestiona su contenido, se pone en duda su legalidad. !or ello, toda
o'servacin de'e ser de'idamente (undamentada.
1./.2. PLAZOS.
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0 P'!$ -) ' !)('ci4" *# !&$#)5ci!"#$
&0 P'!$ -) ' &$!'(ci4" *# !&$#)5ci!"#$
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Pblicas Mximo cinco (5) das hbilessiguientes
de haber fnalizado el trminoConcursos Pblicos Mximo cinco (5) das hbiles
siguientesde haber fnalizado el trmino
Adjudicaciones Directas Se presentarn en ormasimultnea a lapresentacin de consultas
Adjudicaciones de MenorCuantapara ejecucin de
Se presentarn en ormasimultnea a lapresentacin de consultas
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Pblicas Mximo cinco (5) das hbilescontadosdesde el !encimiento del
Concursos Pblicos Mximo cinco (5) das hbilescontadosdesde el !encimiento del
Adjudicaciones Directas Se absol!ern en ormasimultnea a laabsolucin de consultas
Adjudicaciones de Menor
Cuantapara obras ! consultora
Se absol!ern en orma
simultnea a laabsolucin de consultas
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1./.3. ELEVACIN DE OBSERVACIONES.El plazo para solicitar al Comit Especial la elevacin de o'servaciones al
"SCE es de un /10 d*a +'il, computado desde el d*a siguiente de la
noti(icacin del pliego de a'solucin de o'servaciones a travs del Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado /SEACE0.El plazo para emitir ) noti(icar el pronunciamiento a travs del SEACE ser
no ma)or de cinco /20 d*as +'iles. Los plazos son improrroga'les ) sern
contados desde la presentacin del e5pediente completo por parte de la
Entidad.1.6. INTEGRACIN DE LAS BASES.
1.6.1. PUBLICACIN DE LAS BASES.Las -ases integradas que se pu'liquen en el SEACE, de'ern incorporar
las modi(icaciones que se +a)an producido como consecuencia de las
consultas, o'servaciones )6u o'servaciones.Las -ases integradas de'ern ser pu'licadas o'ligatoriamente, aun
cuando no se +u'ieran presentado consultas ) o'servaciones.1.6.2. MODIFICACIN DE LAS BASES.
Las -ases pueden ser modi(icadas con(orme a la a'solucin de las
consultas ) o'servaciones, pues las variaciones de'ern incorporarse en
las -ases Integradas.1.7. PRESENTACIN DE PROPUESTAS.
1.7.1. ADMISIN DE LA PROPUESTA.!ara que se admita la propuesta, se de'er incluir, cumplir ), de ser elcaso, acreditar, la documentacin de presentacin o'ligatoria solicitada en
las -ases ) en los requerimientos tcnicos m*nimos, los que constitu)en
las caracter*sticas tcnicas, normas reglamentarias ) cualquier otro
requisitoesta'lecido como tal en las -ases ) en las disposiciones legales que
regulan el o'eto materia de la contratacin.1.7.2. CARACTERSTICAS T8CNICAS.
La (ormulacin de las especi(icaciones tcnicas de'er ser realizada por el
rea usuaria en coordinacin con el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad7 evaluando en cada caso las alternativas
tcnicas ) las posi'ilidades que o(rece el mercado para la satis(accin delrequerimiento.
1.7.3. PRESENTACIN DE DOCUMENTOS.Los documentos que contienen in(ormacin re(erida a los requisitos para la
admisin de propuestas ) (actores de evaluacin se presentarn en idioma
castellano o, en su de(ecto, acompa8ados de su traduccin, e(ectuada por
traductor p'lico uramentado7 salvo el caso de la in(ormacin tcnica
complementaria contenida en (olletos, instructivos, catlogos o similares,
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que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsa'le
de la e5actitud ) veracidad de dic+os documentos. La omisin de la
presentacin del documento o su traduccin no es su'sana'le.1.7./. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS.
Las propuestas se presentan en dos /940 so'res cerrados rotulados&
P)!-(#$t t9c"icSe presenta en original ) en el nmero de copias requerido por las -ases.Las copias no de'en e5ceder de la cantidad de miem'ros del Comit.Ca'e precisar que el Art*culo 4:; de la Le) esta'lece que el ComitEspecial estar integrado por tres /930 miem'ros. entro de este conte5tolegal de'e se8alarse que para los e(ectos de (iar el nmero de copias nose cuentan los suplentes del Comit Especial.
P)!-(#$t #c!"4icLa propuesta econmica slo se presenta en original. e'e incluir todoslos tri'utos, seguros, transportes, inspecciones, prue'as ), de ser elcaso, los costos la'orales con(orme a la legislacin vigente7 as* como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia so're el costo del'ien, servicio u o'ra a adquirir ) contratar, a e5cepcin de aquellos quegocen de e5oneraciones legales.
El monto total ) los su'totales que lo componen de'ern ser e5presadoscon dos decimales. En el caso del sistema de contratacin a preciosunitarios, los precios de cada unidad podrn ser e5presados con ms dedos decimales.
1.7.6. PROPUESTAS PRESENTADAS EN HO:AS SIMPLES.En este caso la (orma de presentacin tendr las siguientes
caracter*sticas& /i0 Se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, /i0
llevarn el sello ) la r'rica del postor, ) /iii0 sern (oliadascorrelativamente, empezando por el nmero uno. %o o'stante que
e5presamente la normativa e5ige que las propuestas de'an ser (oliadas, la
presentacin del *ndice de documentos no resulta determinante de la
admisin de propuestas ) no incide en la descali(icacin del postor.1.7.7. PROPUESTAS PRESENTADAS MEDIANTE FORMULARIOS O
FORMATOS.$ienen las siguientes caracter*sticas&
!odrn ser llenados por cualquier medio, inclusive el manual.
e'ern llevar el sello ) la r'rica del postor o su representante
legal o mandatario designado para dic+o (in.
1.7.;. ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS.0 Act! -%&'ic! *# -)#$#"tci4" *# -)!-(#$t$Ser p'lico cuando el proceso convocado sea Licitacin !'lica,
Concurso !'lico ) Adudicacin irecta !'lica. El acto p'lico se lleva a
ca'o en la (ec+a ) +ora se8aladas en la convocatoria, adems de ser
realizada en presencia del Comit Especial, los postores ) con la
participacin de %otario o
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Se podr contar con la presencia de representante del Sistema %acional
de Control, en calidad de veedor, pues su inasistencia no vicia el
proceso.
&0 Act! -)i5*! *# -)#$#"tci4" *# -)!-(#$t$
El art*culo =:> del #eglamento de la Le) esta'lece que el acto depresentacin de propuestas podr ser privado cuando se trate de una
Adudicacin irecta Selectiva o Adudicacin de enor Cuant*a. e
acuerdo a dic+a disposicin, ser (acultad de la Entidad decidir si el citado
acto se realizar en acto privado o, si por el contrario, en acto p'lico, en
cu)o caso de'er suetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a0
del numeral de la citada norma.Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo ) en so're
cerrado, en la direccin, en el d*a ) +orario se8alados en las -ases, 'ao
responsa'ilidad del Comit Especial.
Si la propuesta no (uera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de
esa decisin en el acta de los resultados del proceso que pu'licar en el
SEACE. ?na vez consentido el otorgamiento de la -uena !ro, se
devolvern los so'res que contienen la propuesta tcnica ) econmica.Si se descali(icara las propuestas, el Comit Especial de'er incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que
pu'licar en el SEACE.
1.7.
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m*nimos contenidos en las presentes -ases. Las propuestas que no
cumplan dic+os requerimientos no sern admitidas.
Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar
los (actores de evaluacin previstos en las -ases ) asignar los
puntaes correspondientes, con(orme a los criterios esta'lecidos para
cada (actor ) a la documentacin sustentatoria presentada por el postor.Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntae m*nimo de oc+enta
/@90 puntos, sern descali(icadas en esta etapa ) no accedern a la
evaluacin econmica.&0 EVALUACIN ECONMICA.
Si la propuesta econmica e5cede el valor re(erencial, ser devuelta por
el Comit Especial ) se tendr por no presentada.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntae m5imo
esta'lecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de
propuestas se les asignar puntae inversamente proporcional, segn lasiguiente (rmula&
Pi=Om xPMPE
Oi
onde& i !ropuesta !i !untae de la propuesta econmica i
"i !ropuesta Econmica i
"m !ropuesta Econmica de monto o precio ms 'ao !!E !untae 5imo de la !ropuesta Econmicac0 PUNTA:E TOTAL.
?na vez evaluadas las propuestas tcnica ) econmica, se proceder a
determinar el puntae total de las mismas.
El puntae total de la propuesta ser el promedio ponderado de am'as
evaluaciones, o'tenido de la siguiente (rmula&
!$!i c1 !$i B c4 !Ei
onde&
!$!i !untae total del postor i!$i !untae por evaluacin tcnica del postor i!Ei !untae por evaluacin econmica del postor i
NOTA=
En el caso de $#)5ici!$ #" >#"#)' se aplicarn las siguientesponderaciones&
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c1 Coe(iciente de ponderacin para la evaluacin tcnica /Indicar
coe(iciente considerando que 9.=9 c1 9.D90c4 Coe(iciente de ponderacin para la evaluacin econmica
/Indicar coe(iciente considerando que 9.39 c4 9.:90
En el caso de $#)5ici!$ *# c!"$('t!), se aplicarn las siguientesponderaciones&c1 Coe(iciente de ponderacin para la evaluacin tcnica /Indicar
coe(iciente considerando que 9.D9 c1 9.@90c4 Coe(iciente de ponderacin para la evaluacin econmica
/Indicar coe(iciente considerando que 9.49 c4 9.390
1.;.2. BONIFICACIN POR PROVINCIA COLINDANTE."n el caso de la contratacin de obras # ser!icios $ue see%ecuten o presten uera de la pro!incia de &ima # 'allaocu#os montos correspondan a d%udicacin *irecta Selecti!a
o d%udicacin de Menor 'uanta a solicitud del postor seasignar una bonifcacin e$ui!alente al diez por ciento(+,-)sobre la sumatoria de las propuestas tcnica #econmica delos postores con domicilio en la provincia donde se eecutar la o'ra o se
prestar el servicio o'eto del proceso de seleccin o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El
domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el #%!.
1. del
#eglamento.
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Al terminar el acto p'lico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el
%otario /o uez de paz0, por todos los miem'ros del Comit Especial ) por los
postores que deseen +acerlo.
El otorgamiento de la -uena !ro, se presumir noti(icado a todos los postores en
la misma (ec+a, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta
de otorgamiento de la 'uena pro ) el cuadro comparativo, detallando los
resultados en cada (actor de evaluacin. ic+a presuncin no admite prue'a en
contrario.
Esta in(ormacin se pu'licar el mismo d*a en el SEACE.
1.?. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO.Cuando se +a)an presentado dos /40 o ms propuestas, el consentimiento de la
-uena !ro se producir a los tres /30 d*as +'iles de la noti(icacin de su
otorgamiento, sin que los postores +a)an eercido el derec+o de interponer el
recurso de apelacin.
En el caso que se +a)a presentado una sola o(erta, el consentimiento de la
-uena !ro se producir el mismo d*a de la noti(icacin de su otorgamiento.El consentimiento de la -uena !ro se pu'licar en el SEACE al d*a siguiente de
+a'er quedado consentido el otorgamiento de la 'uena pro.
1.1@. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON ELESTADOe acuerdo con el art*culo 4@4> del #eglamento, a partir del d*a +'il siguiente
de +a'er quedado consentida la -uena !ro +asta el dcimo quinto d*a +'il de
producido tal +ec+o, el postor ganador de la -uena !ro de'e solicitar ante el
"SCE la e5pedicin de la constancia de no estar in+a'ilitado para contratar conel Estado.
El "SCE no e5pedir constancias solicitadas (uera del plazo indicado.
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