BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO...

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA EN GENERAL

Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

SIMBOLOGÍA UTILIZADA:

Nº Símbolo Descripción

1 [ABC] / […….]

La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las Bases.

2 [ABC] / […….]

Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y Económica.

3IMPORTANTE: Abc

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comité Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:

Nº Características

Parámetros

1 Márgenes Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cmIzquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

2 Fuente Arial

3 Estilo de Fuente

Normal: Para el contenido en generalCursiva: Para el encabezado y pie de página Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

4 Color de FuenteAutomático: Para el contenido en generalAzul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

5 Tamaño de Letra

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica11 : Para el nombre de los Capítulos.10 : Para el cuerpo del documento en general 9 : Para el encabezado y pie de página Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad 8 : Para las Notas al pie

6 AlineaciónJustificada: Para el contenido en general y notas al pie.Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres de los Capítulos.

7 Interlineado Sencillo8 Espaciado Anterior : 0

Posterior : 09 Subrayado Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer

hincapié en algún concepto

INSTRUCCIONES DE USO:

1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.

2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.

Elaborado en setiembre 2012

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACCHO – ANTONIO RAYMONDI - ANCASHADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MDCH/CEP

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O

PARA CONSULTORÍA EN GENERAL1

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº001-2012-MDCH/CEP

(Primera Convocatoria)

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA:

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY EN LA LOCALIDAD DE CHACCHO, DISTRITO DE CHACCHO - ANTONIO

RAYMONDI – ANCASH”

1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción

de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

http://www.rnp.gob.pe/

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1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

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1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante

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el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS2

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICOtenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

2 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—,, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADOtenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

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presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.3

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado

3 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación

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económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el

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procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP4.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 5.

4 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe


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El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

5 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe


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CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben

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ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

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En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACCHO

RUC Nº : 20209443156

Domicilio legal : PLAZA DE ARMAS S/N CHACCHO – ANTONIO RAYMONDI – ANCASH

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio Consultoría de obra para la FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY EN LA LOCALIDAD DE CHACCHO, DISTRITO DE CHACCHO - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”

1.3. VALOR REFERENCIAL6

El valor referencial asciende a S/. 117,797.04 (Ciento Diecisiete Mil Setecientos Noventa y Siete con 04/100 nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Octubre 2012.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales en números y letras de cada ítem.

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento.

De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:

6 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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Valor Referencial (VR)

S/. 117,797.04

Ciento Diecisiete Mil Setecientos Noventa y

Siete con 04/100 nuevos Soles

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El Expediente de Contratación fue aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 068-2012-MDCH-AR-A, el cual fue aprobado el 19 de Octubre del 2012.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Canon Sobrecanon

IMPORTANTE:

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el Expediente de Contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de noventa (90) días calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el Expediente de Contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

S/. 30.00 (Treinta con 00/100 Nuevos Soles)

1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.- Ley Nº 29813 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del Año

Fiscal 2012.- Otras no contempladas y que sean de aplicación al proceso. Las referidas normas

incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 7

Prepublicación de Bases (opcional) 8: Del: Al :

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 24/10/2012Registro de participantes : Del: 25/10/2012

Al: 07/11/2012Formulación de Consultas y Observaciones a las Bases

: Del: 25/10/2012Al: 30/10/2012

Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases

: 31/10/2012

Integración de las Bases : 06/11/2012Presentación de Propuestas : 09/11/2012* El acto público se realizará en :* En acto privado : 16:00 HORAS.Calificación y Evaluación de Propuestas : 09/11/2012 Otorgamiento de la Buena Pro : 09/11/2012* El acto público se realizará en :* En acto privado (a través del SEACE) : 09/11/2012

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicación directa selectiva, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo diez (10) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo tres (3) días hábiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Chaccho, sito en Plaza de Armas S/N Chaccho – Antonio Raymondi - Ancash, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 horas a 17:00 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.

7 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

8 El artículo 37 del Reglamento dispone que las Bases aprobadas podrán ser pre publicadas en el SEACE y en el portal institucional de la Entidad convocante. Esta prepublicación no constituye una etapa del proceso de selección.

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Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Plaza de Armas S/N Chaccho – Antonio Raymondi - Ancash, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario 08:00 horas a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MDCH/CEP, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected].

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas

2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS9

En caso la presentación de propuesta se realice en ACTO PÚBLICO, en la evaluación deberá considerarse lo siguiente:

Las propuestas se presentarán en acto público, en [CONSIGNAR DIRECCIÓN DE LA OFICINA O SEDE DONDE SE LLEVARÁ A CABO LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS], en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de [CONSIGNAR “NOTARIO” O “JUEZ DE PAZ”, SEGÚN CORRESPONDA].

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

En caso la presentación de propuesta se realice en ACTO PRIVADO, en la evaluación deberá considerarse lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Plaza de Armas S/N Chaccho – Antonio Raymondi - Ancash, en la fecha y horario señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial Permanente.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas

En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MDCH/CEP, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

9 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

SeñoresMunicipalidad Distrital de Chaccho

Plaza de Armas s/n Chaccho, Antonio Raymondi - AncashAtt.: Comité Especial Permanente

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MDCH/CEPDenominación de la convocatoria: FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY EN LA LOCALIDAD DE CHACCHO, DISTRITO DE CHACCHO - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

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SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y dos copias10.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos11, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección12 (Anexo Nº 2).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

10 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

11 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

12 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

SeñoresMunicipalidad Distrital de Chaccho

Plaza de Armas s/n Chaccho, Antonio Raymondi - AncashAtt.: Comité Especial Permanente

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 001-2012-MDCH/CEPDenominación de la convocatoria: FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY EN LA LOCALIDAD DE CHACCHO, DISTRITO DE CHACCHO - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”

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d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

f)Declaración jurada de haber visitado la zona en la cual se realizara el servicio, la cual deberá de estar firmada por la autoridad del lugar.13

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso14.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad15.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo [CONSIGNAR Nº 6 EN EL CASO DE SERVICIOS EN GENERAL O Nº 7 Y Nº 8, EN EL CASO DE CONSULTORÍA EN GENERAL, SEGÚN CORRESPONDA], referido a la Experiencia del Postor.

d) [CONSIGNAR LOS DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CADA UNO DE LOS DEMÁS FACTORES DE EVALUACIÓN]

13 En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, a que se refiere el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases, deba presentarse algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, a continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en consideración los requisitos establecidos por los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Términos de Referencia conforme a lo previsto en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

14 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

15 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

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IMPORTANTE:

En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, según Anexo Nº 11.

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA16

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

16 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.60 ≤ c1 ≤ 0.70]

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.30 ≤ c2 ≤ 0.40]

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.80

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.20

Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.”

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. No se presentará

Carta Fianza o Póliza de caución.c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.d) Código de cuenta interbancario (CCI). e) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

f) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.g) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

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convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio .

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a) Copia de DNI del Representante Legal.b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d) Copia del RUC de la empresa.e) [DE ACUERDO AL OBJETO CONTRACTUAL CONVOCADO PODRÁ REQUERIRSE

LA PRESENTACIÓN DE OTROS DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, LOS QUE DEBERÁN SER INCLUIDOS EN ESTE RUBRO].

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en Plaza de Armas s/n Chaccho – Antonio Raymondi – Ancash.

IMPORTANTE:

Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:

2.9. ADELANTOS17

“La Entidad otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por

17 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

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adelantos18 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

2.10. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en: 30% a la presentación del 1er informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 30% a la presentación del 2do informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 30% a la presentación del 3er informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 10% al pronunciamiento de OPI correspondiente respecto de la aprobación del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad [REGISTRAR AL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN O, EN SU CASO AL ÓRGANO ESTABLECIDO EN LAS BASES, SIN PERJUICIO DE LO QUE SE DISPONGA EN LAS NORMAS DE ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA ENTIDAD].

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago.- [CONSIGNAR OTRA DOCUMENTACIÓN NECESARIA A SER PRESENTADA PARA

EL PAGO ÚNICO O LOS PAGOS PARCIALES O PERIÓDICOS, SEGÚN CORRESPONDA].

2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

[DE SER EL CASO, CONSIGNAR EL PROCEDIMIENTO PREVISTO POR EL ARTICULO 49 DEL REGLAMENTO]

18 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA Nº 007-MDM-UF

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY EN LA LOCALIDAD DE CHACCHO, DISTRITO DE CHACCHO - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”

1. HIPÓTESIS DEL PROBLEMA.

El distrito de Chaccho se encuentra ubicado en la Región Ancash, Provincia de Antonio Raymondi, cuyos áreas de cultivo comprende los cinco sectores del distrito de chaccho, denominados como: Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho, que pertenecen, Geográficamente se ubican entre los paralelos 9º 00´ - 9º 30´de latitud sur y 77º 30´ - 77º 00´de longitud oeste, el distrito de Chacho, se integran territorialmente a través de carreteras asfaltadas, afirmadas y sin afirmar. Desde Barranca y Pativilca, como centros urbanos de servicios más importante del área de estudio se articulan tres ejes básicos de carreteras:

Eje vial a Huaraz, asfaltada, que une los centros poblados de Catac, Recuay y Huaraz que es parte de la Carretera Transversal Nacional.

Eje vial a Huari, asfaltada en mal estado, que parte del centro poblado de Catac uniendo los pueblos de Chavín de Huantar, San Marcos y Huari.

Eje vial a Llamellín, afirmada, que parte de un punto cercado a Huari y une muchos pueblos entre ellos Chaccho.

Ruta Distancia Tiempo Tipo de vía

Huaraz - Catac 36 km 1 hora Asfaltada

Catac - Pomachaca 90 km 2.5 horas Asfaltada

Pomachaca - Chaccho 95 km 6 horas Trocha

La motivación del presente proyecto tiene dos matices bien definidos: La primera es el Balance Hídrico deficitario en las áreas del proyecto y la segunda el gran potencial agrícola que presenta. La población de Chaccho, se caracterizan por su gran vocación agrícola, estimándose que existen 250 ha de tierras agrícolas en secano, en los seis sectores que comprende el área de intervención del proyecto.

Uno de los efectos identificados, de mayor relevancia, en cuanto a la disponibilidad estacional del agua para riego es que este genera que los cultivos instalados no reciban la dotación oportuna de agua con el consiguiente efecto en el bajo rendimiento de los cultivos y producción, situación que agudiza el problema de la pobreza y la migración de la población. Ahora bien, los sectores beneficiarios del proyecto, por sus excepcionales condiciones ambientales, su reconocida riqueza en diversidad climática y las otras facilidades que le presta su cercanía a los medios de transporte y a la capital de la República hace que sea muy adaptable a planes de comercio interno, por lo que es factible que se convierta en un importante corredor de comercio de productos agrícolas. Un aumento del producto bruto agrario distrital permitiría elevar los ingresos de la población del campo con la consiguiente reducción de la pobreza que es una realidad que se debe corregir.

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Como se puede deducir de lo expresado, la meta planteada no es fácil de alcanzar, ya que existen importantes restricciones al crecimiento del Distrito, su agricultura con un Balance Hídrico deficitario y con perspectivas hídricas preocupantes las cuales constituyen un desafío de excepcionales perfiles. El Agua será, con mayor intensidad que ahora, el factor productivo más valioso y su disponibilidad armonizada con la tasa de crecimiento prevista para la agricultura es el principal reto para los próximos años. Los balances hídricos encontrados comprueban que el abastecimiento de agua constituye el principal factor limitante para el crecimiento de la economía del valle alto andino.

El objetivo del Proyecto, es pues, incrementar los niveles de productividad y de la producción agrícola, contribuir a superar el Balance Hídrico negativo de agua para riego que se presenta en la zona del proyecto.Con el incremento de la oferta hídrica con fines agrícolas se aspira a promover el desarrollo regional con los siguientes elementos:

a) Entregar mayores volúmenes de agua a la agricultura tradicional, aumentando el PBI agrícola vinculado al mercado interno.

b) Diversificar la economía agraria con un aumento del comercio regional.c) Propiciar el retorno de la población rural migrante, que contribuye al desorden urbano en la

capital de la repúblicad) Redistribuir riqueza, incorporando a los pequeños propietarios a una economía más

regionalizada, por medio de cadenas productivas que faciliten, tanto la eficiencia en los procesos, promoviendo las economías de escala indispensables para los negocios que ofrece actualmente el mundo.

El proyecto persigue beneficiar en su totalidad a las áreas agrícolas en secano de los sectores de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho, en razón de que la zona es muy deficitaria en recursos hídricos disponibles para uso agrícola el cual se puede observar en los siguientes cuadros

CUADRO 1.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA AMBITO DISTRITAL

Distrito Superficie agropecuaria (ha)

Superficie no agropecuaria (ha)

Superficie Total

Chaccho 5,754 1,475.46 7,229.87Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria de Producción y Ventas ENAPROVE 2004 Ancash

CUADRO 1.2: DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE AGROPECUARIA DISTRITAL

Distrito Superficie agrícola (ha)

Superficie pecuaria (ha)

Superficie Agropecuaria (ha)

Chaccho 1,504.37 4,250.04 5,754.41Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria de Producción y Ventas ENAPROVE 2004 Ancash

CUADRO 1.3: DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA DISTRITALDistrito Superficie agrícola –

riego (ha)Superficie Agrícola

– secano (ha)Superficie agrícola

(ha)Chaccho 0 1,504.37 1,504.37

Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria de Producción y Ventas ENAPROVE 2004 Ancash

CUADRO 1.4: DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS DEL AMBITO DEL PROYECTO

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Sectores Superficie de mejoramiento (ha)

Superficie incorporada (ha)

Superficie Agrícola beneficiaria (ha)

Garapampa 0 30 30Huayopampa 0 58 58

Colcha 0 35 35Milan 0 54 54

Chaccho 0 73 73Total 0 250 250

Fuente: Información tomada de los beneficiarios del proyecto.

Como se puede observar en los cuadros anteriores la principal actividad económica en el distrito de chacho es la agricultura y de manera extensiva la ganadería, sin embargo, esta actividad siempre se ha visto limitada a la temporalidad de las lluvias con su consecuente influencia en la disminución de los niveles de producción y productividad agrícola en la zona.

Considerando la gran extensión de las áreas agrícolas que potencialmente pueda beneficiar el proyecto, que aproximadamente totalizan 250 has, cuyos suelos tienen una gran aptitud agrícola que en su condiciona actual de secano podrían integrarse al proyecto bajo riego, clima cuyo ecosistema de valle intermedio interandino facilita el desarrollo de una gama de cultivos, permitiría seleccionar adecuadamente aquellos cultivares que generen mejor rentabilidad para los beneficiarios y, por otro lado, la sociedad en su conjunto históricamente han estado involucrado a la agricultura, donde uno de los mayores limitantes para su despegue económico y mejorar ostensiblemente sus condiciones de vida ha sido la falta de agua.

Los beneficiarios directos lo conforman la población total de los cinco anexos y dentro de ello están considerados los usuarios (125 personas), como propietarios de las 250 ha, en tal sentido, si tomamos como referencia que cada grupo familiar de los propietarios está integrado por cinco personas en promedio, entonces, esta cifra se incrementa a 625 beneficiarios involucrados de manera directa.Por otro lado, es conveniente también destacar el nivel de organización de regantes en la zona del proyecto, sobre el tema en particular la organización de regantes para la gestión del agua es aun precario, por lo mismo que toda la zona de influencia del proyecto mayormente mas dependen del agua de lluvia, motivo por lo que la organización de regantes en la zona no ha prosperado.

La ejecución del proyecto también proyecta e identifica beneficiarios indirectos los mismos que lo conforman el total de la población distrital menos los beneficiarios directos en este caso serian 1, 927 menos 625 el cual resulta 1,320 habitantes y los distritos de Llamellin, Chingas y Aczo de la provincia, que según reportes del último censo, XI de Población y VI de Vivienda del año 2007, se puede observar en el cuadro 4.1 la población beneficiaria indirecta, ahora bien los demás beneficiarios indirectos lo conforman la población de la provincia de Huari que según cifras del censo antes mencionado cuenta con una población de 62,598 habitantes; esta población se integra como beneficiario indirecto en razón misma que están integrados tanto por la infraestructura vial y comercial con la Provincia Antonio Raimondi.

CUADRO 1.5: POBLACIÓN BENEFICIARIA INDIRECTA DEL PROYECTO

Sector beneficiario P: Según Sexo

Hombre Mujer Total

Chaccho 659 651 1,320

Llamellin 1,968 1,881 3,489

Chingas 1,054 1,020 2,074

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Aczo 1,158 1,220 2,378

Total 4,839 4,782 9,261

El problema afecta a los 625 habitantes de los anexos de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho que se dedican a la actividad agrícola, al ver que sus ingresos económicos se van reduciendo por la baja rentabilidad de la actividad económica en la que se encuentran inmersos en muchos casos conducen a la migración de sus pobladores a las ciudades. El no encaminar la propuesta de llevar a cabo los estudios de Pre Inversión y consecuentemente la no ejecución del proyecto, seguirá conduciendo a agudizar el déficit de agua en los sectores mencionados, que a la fecha mantienen un sistema de producción dependiendo básicamente de las lluvias estacionales.

Existe un potencial agrícola de hasta un promedio de (250 ha) los que en su totalidad serán incorporados al sistema de riego del proyecto, de secano a bajo riego, en este contexto resulta más relevante ameritar su puesta en marcha de la propuesta.

Para plantear la ejecución del proyecto, es muy importante determinar el recurso hídrico del que se dispone para irrigar las áreas agrícolas del proyecto están garantizadas para lo cual resulta pertinente desarrollar los estudios de hidrología e hidrolgeologia en vista, que la fuente son dos afluentes subterráneos de agua al rio mirgas en el lugar denominado Santu Machay, el que luego de la evaluaciones y modelamientos de simulación de flujo respectivos definirá con certeza la oferta de agua disponible para ser aprovechada por el proyecto, respetando desde luego los caudales ecológicos medioambientales

En ese sentido se plantea derivar estos manantes naturales que afloran en el lugar conocido como Santu Machay desde donde se conducirá a las áreas beneficiarias del proyecto.

En la actualidad la producción agrícola está constituida en buena parte por cultivos transitorios en secano (Maíz choclo, Abas, Alverja, Trigo, Maíz de cancha, Papa, etc). Cuya producción principalmente es ofertada al mercado de la ciudad de Huaraz y Lima (80%) y el resto al mercado de la ciudad de Llamellin y Huari.

En el siguiente cuadro se muestra los rendimientos actuales de la producción agrícola. En el cuadro se aprecia la diferencia de los rendimientos locales versus los rendimientos regionales.

CUADRO 1.6: RENDIMIENTO DE LOS CULTVIOS DEL PROYECTO

Fuente: Dirección de Información Agraria - Ancash. 2009

CUADRO 1.7.: SUPERFICIE AGRICOLA CULTIVADA POR CULTIVOSCultivo Garapampa Huayopampa Colcha Milan Chaccho

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s Riego

Secano

Riego

Secano

Riego

Secano

Riego

Secano

Riego

Secano

Maíz Choclo

15 25 15 20 30

Maíz Cancha

10 10 7 12 8

Alverja 5 5 6 8 7Trigo 7 11Abas 8 9Papa 10 7 7 9Total 30 58 35 54 73

Fuente: Dirección de Información Agraria - Ancash. 2009

En la situación actual, con la existencia del problema la población afectada, presenta bajos niveles de vida estando vinculados con los bajos niveles de ingresos que se generan producto de las actividades económicas (agricultura, ganadería, etc). De tal forma que los ingresos de la población beneficiaria, está representado por la labor de personas en la realización de jornales ofertados para la actividad agrícola o eventualmente a las obras de construcción civil, así como la comercialización de productos agrícolas, siendo sus márgenes de ganancia, relación directa de la oferta y demanda de sus respectivos productos. Dichos ingresos, producto de sus ventas locales no solo son complementarias sino también estacionales

Entre tanto, Según el nuevo mapa de Pobreza de FONCODES del año 2006, de acuerdo al Quintil del índice de carencias cuyo valor estimado para el distrito es de 1, (rango 1 a 5), el cual significa que el distrito Chaccho este catalogado como más pobre, (ver cuadro 1.8)

CUADRO 1.8: NUEVO MAPA DE POBREZA DE FONCODES AÑO 2006

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de las componentes principales.2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobreFuentes: Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 -

MINEDUElaboración: FONCODES/UPR.

Así mismo, en el documento “Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009”, publicado por el INEI con la colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el apoyo financiero del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) estiman que el 70.35 de la población es pobre de los cuales 42.7% están en extrema pobreza, además, resalta que de los 166 distritos que tienen la región Ancash , donde el mas pobre se ubica en el lugar 1 y el no pobre en el lugar 166 , el distrito de Chaccho se ubica en el lugar 13 el cual demuestra el nivel pobreza regional del distrito.

CUADRO 1.9 PERU, CONDICIÓN DE POBREZA POR DEPARTAMENTO Y UBICACIÓN DEL DISTRITO POR NIVEL DE POBREZA TOTAL

Distrito PoblaciónPobre (%) Ubicación de

pobreza total en la región Ancash

Total de Pobres

extremo no extremo

No pobres

Chaccho 1,927 70.3 42.7 27.6 29.7 13

Por lo indicado anteriormente podemos concluir que la Hipótesis del Problema o situación negativa que está afectando a los agricultores de las comisiones de Regantes de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho es:

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“LOS AGRICULTORES DE LOS SECTORES DE GARAPAMPA, HUAYOPAMPA, COLCHA, MILAN Y CHACCHO RECIBEN UN ADECUADO SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO”


2. ANTECEDENTESDesde aproximadamente hace 15 años se han hecho esfuerzos para la puesta en marcha de los estudios necesarios que permitan garantizar de manera oportuna el recurso hídrico en las cabeceras de parcela de las áreas agrícolas que comprenden los cinco sectores, pero el alto costo que implicaba llevar a cabo los estudios y los limitados recursos financieros de la Municipalidad no permitió que prospera estos buenos deseos tanto de las autoridades políticas y población en general.

3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El distrito de Chaccho se encuentra ubicado en la Región Ancash, Provincia de Antonio Raymondi, cuyos áreas de cultivo comprende los cinco sectores del distrito de chaccho, denominados como: Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho, que pertenecen, Geográficamente se ubican entre los paralelos 9º 00´ - 9º 30´de latitud sur y 77º 30´ - 77º 00´de longitud oeste, el distrito de Chacho, se integran territorialmente a través de carreteras asfaltadas, afirmadas y sin afirmar. Desde Barranca y Pativilca, como centros urbanos de servicios más importante del área de estudio se articulan tres ejes básicos de carreteras:

Eje vial a Huaraz, asfaltada, que une los centros poblados de Catac, Recuay y Huaraz que es parte de la Carretera Transversal Nacional.

Eje vial a Huari, asfaltada en mal estado, que parte del centro poblado de Catac uniendo los pueblos de Chavín de Huantar, San Marcos y Huari.

Eje vial a Llamellín, afirmada, que parte de un punto cercado a Huari y une muchos pueblos entre ellos Chaccho.

El problema afecta a los 625 habitantes de los anexos de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho que se dedican a la actividad agrícola, al ver que sus ingresos económicos se van reduciendo por la baja rentabilidad de la actividad económica en la que se encuentran inmersos en muchos casos conducen a la migración de sus pobladores a las ciudades.

El no encaminar la propuesta de llevar a cabo los estudios de preinversion y consecuentemente la no ejecución del proyecto, seguirá conduciendo a agudizar el déficit de agua en los sectores mencionados, que a la fecha mantienen un sistema de producción dependiendo básicamente de las lluvias estacionales.

Por otro lado se tienen extensiones de tierras agrícolas (250 ha) los que en su totalidad serán incorporados al sistema de riego del proyecto, de secano a bajo riego, en este contexto resulta más relevante ameritar su puesta en marcha de la propuesta.

4. OBJETIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIOEl objetivo del estudio es resolver la situación negativa que está afectando a los agricultores de las comisiones de regantes de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho, ello implica que tengamos resuelto el problema y por lo tanto el objetivo del estudio es:

“LOS AGRICULTORES DE LOS SECTORES DE GARAPAMPA, HUAYOPAMPA, COLCHA, MILAN Y CHACCHO RECIBEN UN DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO”

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5. INFORMACIÓN DISPONIBLE.La información disponible para la formulación del estudio, podrá solicitarla a la Municipalidad Distrital de Chaccho, así como está disponible en los medios oficiales de las entidades según su competencia, las mismas que son las siguientes:

Plan de Desarrollo concertado 2009-2015, del distrito de Chaccho Presupuesto participativo provincial. Cartas Nacionales a Escala 1/100,000 (IGN) Información Poblacional del Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI Información del Censo Nacional Agropecuario del año 1994 (MINAG)

Información de Estadística Agraria de la Dirección regional Agraria Ancash (MINAG

6. CRITERIOS Y NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIOPara el desarrollo de las diversas actividades del presente proyecto, el consultor hará las coordinaciones con la supervisión que designe la Municipalidad Distrital de Chaccho/Mirgas y serán exigidos en la aplicación de los siguientes Códigos y Normas:

6.1 NORMAS NACIONALES Reglamento Nacional de Edificaciones Norma E.50 Suelos y Cimentaciones Normas Técnicas relacionadas con la formulación de las diversas fases de los

proyectos de Inversión pública

6.2 NORMAS INTERNACIONALES ISO : Internacional Organization Standarizacion ASTM : American Society Testing Material AWS : American Welding Society ANSI : American National Standads Institute ACI : Amerian Concrete Institute HI : Hidraulics Institute U.S

Las láminas y planos a utilizarse estarán en escalas reglamentarias del Sistema Métrico Decimal y en tamaños estándar según las normas ISO.

6.3 NORMAS PARA ESTUDIOS DE INGENIERIA

DIN 19704 – Hidraulics Steel Structures: Criteria for Desing and Calculation Construction Hydrauliques en acier

DIN 19705 - Hidraulics Steel Structures: Recommendation for desing, construction and erection

Otras Normas nacionales e internacionales aplicables para este tipo de proyectos

6.4 ENTIDADES RESPONSABLES DEL PROYECTO

El estudio será realizado por una EMPRESA CONSULTORA O CONSULTOR especializado, con personal técnico calificado y propuesto en su oferta para el desarrollo de los estudios; el cual, será evaluado de acuerdo a las pautas de evaluación y calificación de las bases del concurso.

La Municipalidad distrital de Chaccho será la responsable de la contratación y administración del servicio para la ejecución de los estudios y velará por el cumplimiento de los presentes términos de referencia por parte de la entidad responsable de elaborar los estudios de pre inversión.

La Municipalidad Distrital de Chaccho a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la Unidad Formuladora, designarán un equipo de ingenieros encargados de supervisar los estudios que desarrollara la empresa consultora o consultor.

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7. ALCANCE DEL ESTUDIOEl estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del Proyecto: “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY – CHACCHO EN EL DIST. DE CHACCHO, DISTRITO DE MIRGAS - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”, comprende los lineamientos, detalles y presupuestos bases que permitan conocer los trabajos de ingeniería, referidos a la construcción de la infraestructura de captación, canal de conducción, de acuerdo a las normas indicadas en el ítem 6.

El estudio a nivel de Perfil del Proyecto: “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY – CHACCHO EN EL DIST. DE CHACCHO, DISTRITO DE MIRGAS - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH” comprende la elaboración de los estudios básicos preliminares para la ejecución de la infraestructura hidráulica siguiente:

Construcción de la Estructura de captación o bocatoma en el lugar denominado Santu Machay

Construcción del sistema de conducción de 18 km de longitud para derivar el agua a las áreas beneficiarias del proyecto. Este canal se tomaría en un punto conocido como Santu Machay conduciendo el recurso a los sectores de riego de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho, con un caudal aproximado de 250 lt/seg.

Construcción de la diferentes obras de arte del proyecto necesarias para garantizar la conducción del agua a los sectores de riego identificados, tales como, acueductos colgantes, canoas, sifones invertidos, tomas laterales, etc

Obras y acciones de mitigación de impactos ambientales según se considere necesario en la Evaluación de Impacto ambiental correspondiente.

Obras de mitigación de riesgos conforme sea sugerido por el análisis de riesgo correspondiente.

Capacitación a los usuarios en gestión del agua y organización de regantes, para una correcta administración del agua, cobro de tarifas y gestión a nivel de la Comisión de Regantes y Junta de Usuarios.

Capacitación en tecnología agrícola para aprovechar mejor los beneficios de la disponibilidad hídrica

7.1 DESCIPCION DE LOS TRABAJOS A REALIZARLos trabajos comprenden la elaboración de los estudios básicos y el desarrollo del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY – CHACCHO EN EL DIST. DE CHACCHO, DISTRITO DE MIRGAS - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”, que permita realizar la evaluación y selección de las obras de mejoramiento, partiendo del análisis de diversas alternativas previamente identificadas y que requieren ser analizadas, siendo necesario la proyección de obras de captación, obras de protección, obras de conducción y obras de arte, teniendo como finalidad mejorar el servicio de agua de riego para los agricultores de las comisiones de regantes de Garapampa, Huayopampa, Colcha, Milan y Chaccho.

7.2 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

a) Planeamiento.Visita de campo exploratorio con la finalidad de determinar la ubicación del vaso y dique de la presa, formaciones geológicas de la zona que permitan concluir el nivel de las investigaciones geotécnicas a desarrollar en el proyecto, estudio geotécnico de las canteras de materiales de construcción; para el núcleo impermeable, filtros transiciones, enrocados y agregados para concreto.

b) Revisión de Información Se revisara toda información relacionada al ámbito y alcances del proyecto, referente a estudios, investigaciones referidas al proyecto “Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego Santu Machay Chaccho en el Distrito de Chaccho Distrito Provincia de Antonio Raimondi Región Ancash”

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Se utilizara toda información correspondiente a la ingeniería, topografía, geología, hidrogeología, hidrología, suelos, etc que estén disponibles en la Autoridad Nacional del Agua y otras instituciones.

Recopilar y revisar la información correspondiente a estudios e investigaciones realizadas en torno al proyecto.

Recopilar la información cartográfica y temática en sistema GIS (Sistema de Información Geográfica), para efectos de presentación de las investigaciones de geología, hidrología y agrología, etc.

c) Análisis y Selección de Alternativas.Se considerara entre dos a tres alternativas técnicas posibles que garanticen la propuesta tanto de la bocatoma y el sistema de conducción.

7.3 Contenido del Estudio de Pre inversión.

Tomando como base el desarrollo de los estudios básicos se procederá a elaborar el estudio de acuerdo a los contenidos mínimos indicados en el Anexo 05 A, aprobado por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (aprobación de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública) y las actualizaciones que pudiera realizar el MEF para este tipo de estudios de Pre inversión y que comprenderá los siguientes aspectos.

El contenido del estudio se desarrollará de acuerdo al siguiente esquema:

I RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)B. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPD. Descripción técnica del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluación socialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambientalJ. Organización y GestiónK. Plan de ImplementaciónL. Conclusiones y RecomendacionesM. Marco Lógico

II. ASPECTOS GENERALES.

2.1 Nombre del Proyecto

Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de proyecto y su ubicación, la misma que deberá mantenerse durante todo el ciclo del proyecto, en principio se ha denominado el proyecto: “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY – CHACCHO EN EL DIST. DE CHACCHO, - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”. Sin embargo el Nombre del proyecto podrá ser sujeto a cambio de ser el caso (de acuerdo a lo que determine el estudio final de preinversión).

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.

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Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la misma.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia y capacidades de la entidad propuesta.

2.3 Participación de los involucrados

Consignar las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos. Incluir matriz síntesis de involucrados.

2.4 Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

- La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la situación actual

Se presentara un diagnóstico que detalle las condiciones actuales y pasadas, basadas en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotografías, etc organizado en los siguientes ejes de análisis.

Características socio-económicas de la zona afectada: Se determinará los aspectos demográficos de la zona, así como las actividades productivas y sus potencialidades que permitan otorgar sostenibilidad al proyecto, así como los servicios educativos, salud y otros que se ubiquen dentro del área de influencia del proyecto, según detalle:

o Demografía: se establecerá la población en el área de influencia directa e indirecta, su distribución política y geográfica, población urbana y rural, tasa de crecimiento y otros necesarios para el desarrollo del Proyecto. Asimismo, se debe establecer la población beneficiaria del Proyecto.

o Aspectos Sociales: se deberá realizar un diagnóstico de las características de la población, prestación de servicios de educación, servicios de salud, saneamiento, electricidad, vivienda, medios de comunicación y acceso.

o Aspectos Económicos Productivos: se deberá realizar un diagnóstico de las actividades comerciales y productivas del área de influencia del Proyecto, tales como:

Recurso Suelo: se deberá realizar un diagnóstico sobre el recurso suelo, así como contemplar acciones y estudios a desarrollar dentro de las acciones de los componentes del Proyecto, con el fin de desarrollar una agricultura sostenible.

Características Climatológicas: se deberá realizar un diagnóstico sobre las características climatológicas del área de influencia del Proyecto, así como contemplar acciones y estudios que nos permitan planificar mejor las actividades a desarrollar.

Infraestructura de Riego: se deberá realizar un diagnóstico sobre la infraestructura de riego existente (inventario), para lo cual deberá plantear alternativas de solución las cuales serán tomados como actividades dentro de los componentes del Proyecto.

Tenencia de Tierras: se deberá realizar un diagnóstico sobre la tenencia de la tierra en la zona de influencia del Proyecto, así como alternativas de solución, como son la conformación de asociaciones de producción, las cuales deberán estar dentro de las actividades de los componentes del Proyecto.

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Producción Agrícola: se deberá realizar un diagnóstico sobre los riesgos debido a las exigencias agroclimáticas y técnicas en el proceso productivo, relacionadas con el uso del recurso hídrico, así como proponer actividades a desarrollar, las cuales deberán estar planteadas dentro de las actividades de los componentes del Proyecto. Igualmente, se deberá realizar un diagnóstico sobre la programación de siembra, así como proponer actividades a desarrollar, las cuales estarán dentro de las actividades de los componentes del Proyecto.

a) Área de influencia o estudio: se analizara las características más relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema, indicando la ubicación del proyecto.

b) Asimismo, también se identificara y caracterizara los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubicara la infraestructura proyectada.

c) Los servicios en los que intervendrá el PIP:Se analizara la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluar la adecuación de los principales factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.

Se señalara las dificultades o problemas que eventualmente impidan que la entidad oferente provea el servicio adecuadamente. Identificando los factores de producción que generen restricción de oferta.

Se efectuara el análisis de la vulnerabilidad de los factores de producción frente a los peligros identificados.

d) Los involucrados en el PIPSe analizara los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.

A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), se precisara sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto

Se analizara también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo, etc., de la población que será beneficiada con el proyecto.

3.2 Definición del problema y sus causas

Se especificara con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado desde la demanda. Analizando y determinando las principales causas que lo generan, así como los efectos que éste genera. Se sustentará cada causa y efecto con información proveniente del diagnóstico realizado. Donde se incluirá el árbol de causas-problema-efectos.

De ser el caso, también se incluirá los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad productora en las causas del problema central.

3.3 Objetivo del proyecto

Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto así como los objetivos específico, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el árbol de medios-objetivos-fines.

3.4 Alternativas de Solución.

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Se planteara las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las acciones que permitirán que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelación (independientes, complementarias o excluyentes).

Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema planteado.

El análisis de las alternativas de solución puede relacionarse a las diferentes tecnologías de construcción, tamaño óptimo, ubicación, etc, tanto de la represa como del canal de conducción, u otras variables que el equipo consultor estime pertinente. Asimismo, se deberá señalar los intentos de soluciones anteriores.

El Consultor deberá poner especial énfasis en los aspectos limitantes para la producción; tales como:

o Tecnología de Riego: se deberá realizar un diagnóstico sobre los sistemas de riego utilizados en la zona de influencia del Proyecto, así como plantear el desarrollo de actividades para la instalación de sistemas de riego adecuados por encontrarnos en una zona donde el recurso hídrico es limitado.

o Organización de Productores: se deberá realizar un diagnóstico sobre las capacidades de las organizaciones de productores, determinando el grado de organización para la producción y operación y mantenimiento de bienes comunes, así como plantear actividades para el desarrollo de la capacidad de gestión del recurso hídrico de los agricultores, los cuales deberán estar incluidos dentro de los componentes del Proyecto.

El Consultor efectuará un análisis del impacto que tenga el Proyecto en otras actividades económicas y sociales del área de influencia. Estas actividades estarán relacionadas a la industria, comercio, educación, salud, distribución del ingreso, empleo y otros que El Consultor considere pertinente.

El Consultor, para efectos de las proyecciones de la producción, deberá utilizar las tasas propuestas por el Sistema Nacional de Inversión Pública; en caso contrario El Consultor estimará estas en base a estadísticas históricas existentes y a las consideraciones de las variables socio-económicas, con el empleo de regresiones econométricas, teniendo en cuenta el comportamiento de la producción resultante de las encuestas de la zona. Podrá considerar para dicho efecto, la evolución del PBI departamental, el ingreso, la población u otros que considere pertinentes.

Las alternativas de solución tendrán:

i. Relación con el objetivo central;

ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;

iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:

Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.

4.2. Análisis de la Demanda:

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:

a. Se identificará la cédula de cultivo actual y la propuesta con proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-inversión.

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b. Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante.c. Se estimará y analizará la demanda actual, en base a información de fuentes

primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico, utilizando los métodos más adecuados para el cálculo de la Evapotranspiración potencial y actual

A partir de la cedula de cultivo propuesta en el punto anterior deberá realizarse el análisis de demanda de agua para riego de las hectáreas mejoradas y las hectáreas incorporadas.

PASO 1: EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL DEL CULTIVO (Eto)

Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado período de tiempo, en un suelo cubierto de una vegetación homogénea, densa, en plena actividad vegetativa y con un buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.

PASO 2: FACTORES DE CULTIVO (Kc)

El coeficiente de cultivo depende de las características anatómicas, morfológicas y fisiológicas de cada especie y expresa la capacidad de la planta para extraer el agua del suelo en las distintas etapas del período vegetativo. No se expresa en unidades.

PASO 3: ÁREAS PARCIALES DE CULTIVO (A)

Se introducirán las áreas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.

PASO 4: FACTOR Kc PONDERADO (Kc_ponderado)

Es el promedio del Kc ponderado en área de siembra, se calcula utilizando la siguiente expresión:

Kc_ponderado = Σ(A * Kc) / ΣA

PASO 5: EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO (UC)

Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un consumo diferenciado de agua según el estado de desarrollo de la planta. Se expresa en mm.

UC = Eto x Kpon

PASO 6: PRECIPITACIÓN EFECTIVA (P. Efec)

Es la cantidad de agua del total de precipitación que aprovecha la planta para cubrir sus necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.

PASO 7: REQUERIMIENTO DE AGUA (Req)

Es la lámina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que supla sus necesidades. Esta expresada como la diferencia entre el Uso Consuntivo y la Precipitación Efectiva. Se expresa en mm.

Req = UC – P.Efec

PASO 8: REQUERIMIENTO VOLUMÉTRICO DE AGUA (Req.Vol)

Es el volumen de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en m3/ha.

Req.Vol = Req(mm) x 10

PASO 9: EFICIENCIA DE RIEGO (Ef.Riego)

Es el factor de eficiencia del sistema de riego, nos indica cuan eficientemente se está aprovechando el agua. Los valores varían entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades.

Ef.Riego (gravedad) = 0.40

Ef.Riego (aspersión) = 0.70

Ef.Riego (goteo) = 0.90

PASO 10: NÚMERO DE HORAS DE RIEGO (N° horas riego)

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Es el tiempo de riego efectivo en el que se podrá utilizar el sistema. Se expresa en horas.

PASO 11: MODULO DE RIEGO (MR)

Es el caudal continuo de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en lt/s.

MR = Req. Vol * [1000 / (3600 * N días mes * N horas riego)] / Ef. Riego

PASO 10: AREA TOTAL DE LA PARCELA (Área Total)

Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.

PASO 11: CAUDAL DEMANDADO (Q dem)

Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se atiendan a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.

PASO 3: ÁREAS PARCIALES DE CULTIVO (A)

Se introducirán las áreas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.

PASO 4: FACTOR Kc PONDERADO (Kc_ponderado)

Es el promedio del Kc ponderado en área de siembra, se calcula utilizando la siguiente expresión:

Kc_ponderado = Σ(A * Kc) / ΣA

PASO 5: EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO (UC)

Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un consumo diferenciado de agua según el estado de desarrollo de la planta. Se expresa en mm.

UC = Eto x Kpon

PASO 6: PRECIPITACIÓN EFECTIVA (P. Efec)

Es la cantidad de agua del total de precipitación que aprovecha la planta para cubrir sus necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.

PASO 7: REQUERIMIENTO DE AGUA (Req)

Es la lámina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que supla sus necesidades. Esta expresada como la diferencia entre el Uso Consuntivo y la Precipitación Efectiva. Se expresa en mm.

Req = UC – P.Efec

PASO 8: REQUERIMIENTO VOLUMÉTRICO DE AGUA (Req.Vol)

Es el volumen de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en m3/ha.

Req.Vol = Req(mm) x 10

PASO 9: EFICIENCIA DE RIEGO (Ef.Riego)

Es el factor de eficiencia del sistema de riego, nos indica cuan eficientemente se está aprovechando el agua. Los valores varían entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades.

Ef.Riego (gravedad) = 0.40

Ef.Riego (aspersión) = 0.70

Ef.Riego (goteo) = 0.90

PASO 10: NÚMERO DE HORAS DE RIEGO (N° horas riego)

Es el tiempo de riego efectivo en el que se podrá utilizar el sistema. Se expresa en horas.

PASO 11: MODULO DE RIEGO (MR)

Es el caudal continuo de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en lt/s.

MR = Req. Vol * [1000 / (3600 * N días mes * N horas riego)] / Ef. Riego

PASO 10: AREA TOTAL DE LA PARCELA (Área Total)

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Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.

PASO 11: CAUDAL DEMANDADO (Q dem)

Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se atiendan a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.Q dem = Área Total x MR

d. Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando los parámetros y metodología utilizada

4.3. Análisis de la Oferta:

Será necesario considerar los siguientes puntos:

a.1 Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente (HECTAREAS MEJORADAS). Las fuentes deben estar referidas en términos de volumen captado (m3 o lt/s)

a.2 Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de provisión utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

a.3 Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de aplicación utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

a.4 Dada la información anterior se deberá estimar la oferta neta de filtraciones, es decir se debe calcular cuánta agua efectivamente llega a los agricultores.

APLICACIÓN: Riego por gravedad / Riego por goteo / Riego por aspersión.

a.5 Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignación del servicio. Una causa probable de un déficit de oferta de agua puede nacer en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada.

a.6 Identificar las ineficiencias económicas derivadas del mecanismo de asignación. Es probable que un probable déficit de oferta de agua sea producto de un desperdicio de algunos agricultores dada una tarifa insignificante.

Es preferible que se realice un análisis mensual ya que la oferta de agua no siempre es constante a lo largo del año. Justamente, muchos proyectos de riego se realizan para regular el agua para riego durante todo el año.

Se determinar la oferta actual, identificando y analizando sus principales restricciones, para lo cual:

a. Se estimará la oferta hídrica actual y futuras, en base a un riguroso estudio hidrológico, refrendado por la Resolución de Aprobación de los estudios de Aprovechamiento Hídrico, otorgado por la Autoridad Local de Agua (ALA) correspondiente.

b. Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.c. Se estimará la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la

capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.

d. Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda:

Se determinara la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit hídrico o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

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4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución:

En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento.

Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar el análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.

Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas deberán incluir:

a. Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

b. Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:

b.1. Se definirán las metas de la infraestructura hidráulica, capacitación y otras que garanticen la cobertura de la demanda hídrica por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

b.2 Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y cantidad).

Se deberá considerar el tipo de suelo, características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre otros

c. Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características y cantidad)

4.6. Costos a precios de mercado.

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento técnico de las alternativas de solución.

Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, se presentara los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado.

Se incluirá los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como la evaluación ex-post.

Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

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4.7. Evaluación Social.

Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales

Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, en función del valor bruto de la producción de la cédula de cultivo actual y propuesta.

Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b. Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parámetros de evaluación señalados en la Directiva General del SNIP.

Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin proyecto.

c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando.

Metodología costo/beneficio.

Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).

Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente.

4.8. Análisis de Sensibilidad:

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.

Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

Para este efecto deberá seleccionar de manera sustentada las variables que inciden en la rentabilidad social del proyecto, tales como: costo de inversión, precio de los productos agrícolas, costo de producción, etc., incluyendo gráficos e interpretación de resultados

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4.9. Análisis de Sostenibilidad.

Se detallaran los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.

Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento por parte de las organizaciones de regantes.

b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación; debiendo obtener los documentos de compromiso de operación y mantenimiento y pago de tarifa de agua.

c. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros),

d. Obtención de los documentos de libre disponibilidad de los terrenos requeridos para las obras de almacenamiento.

e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

g. Los riesgos de desastres.

4.10. Impacto ambiental.

De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluación preliminar son los concordados con el MINAM y formará parte del estudio a nivel de perfil.

4.11. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.

4.12. Plan de Implementación.

Se detallara la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

4.13. Organización y Gestión.

Se analizara las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

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Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

V. CONCLUSION

Se mencionara las alternativas priorizadas y recomendara la siguiente acción a realizar con relación al ciclo del proyecto.

VI. ANEXOS

Incluir como anexos, toda la información, primaria y secundaria, estudios, planos, cuadros y cálculos, que sustenten cada uno de los puntos considerados.

Los estudios a elaborar serán los siguientes:

Información disponible y estudios básicos desarrollados.

Evaluación de las condiciones actuales e infraestructura hidráulica existente.

Fichas de evaluación.

Elaboración de los estudios básicos siguientes:

Topografía; Geología y Geotecnia; Mecánica de Suelos; Agrología; Hidrología; Diseños Hidráulicos; Hidro-electro-mecánica; Impacto Ambiental; Gestión Social; Análisis del Riesgo.

Diseño Hidráulico y estructural de los componentes del proyecto.

Memoria de los cálculos a nivel preliminar.

Metrados, Costos y Presupuestos.

Planos de los estudios básicos y obras proyectadas en formato GIS y CAD.

Panel fotográfico.

8. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

Comprende el desarrollo de los estudios específicos propuesto por los especialistas, sobre cuya base se determinara para la selección de la alternativas, los diseños de las diferentes obras de la alternativa seleccionada del proyecto, por lo tanto, las conclusiones y recomendaciones de los diferentes estudios básicos finalmente sustentaran la propuesta objetivo del estudio el cual es: La

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formulación del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil, en tal sentido se desarrollaran los siguientes estudios básicos.

8.1 Topografía y CartografíaDeberá incluir necesariamente:

Levantamiento de la faja de canal con equipo de estación total a escala 1; 5000 a 1:2,000, con curvas de nivel a 1m ó 0.5 m, según se estime conveniente, de acuerdo con la opinión del profesional especialista; este trabajo debe ser georeferenciado al sistema de coordenadas UTM.

8.2 Estudio de Agrología y Planificación Agrícola.

El desarrollo de este estudio comprende lo siguiente:

Estudio agrologico preliminar que permita caracterizar los tipos de suelo por su capacidad de uso mayor y uso especifico con la finalidad de efectuar recomendaciones para la incorporación de cultivos altamente rentables que se adapten a las condiciones edafoclimaticas del área del proyecto.

Inventario actual de los tipos de cultivos en la zona del proyecto, sobre la base de esta información y la caracterización de los suelos de área del proyecto finalmente se definirá la cedula de cultivo o cultivos, que en función del tipo de suelos, su aptitud para el riego puedan garantizar la recuperación de la inversión que demandaría el proyecto.

Se elaborara un plan de manejo y conservación de los suelos efectuándose recomendaciones de uso y manejo con una orientación sostenible del recurso suelo.

Diagnostico físico y agro socio económico, para lo cual se presentaran las estadísticas de la población del área del proyecto y el diagnostico de la infraestructura de riego actual y de los suelos.

En los aspectos agro-socio económicos se debe presentar los aspectos que tienen que ver con la estructura agraria, fuerza laboral, organización de productores, infraestructura económica de la zona, producción agraria, potencialidad de los suelos, además análisis de las variables de producción agrícola y/o pecuaria.

Se harán las proyecciones de producción para la evaluación de los beneficios del proyecto en el tiempo.

Se planteara un programa de capacitación para la modernización de los regadíos en el área del proyecto, adopción de tecnologías para el manejo de los cultivos y uso de semillas seleccionadas.

8.3 Estudio de Hidrogeología.

El objetivo del presente estudio consiste en evaluar el potencial del recurso hídrico subterráneo de la microcuenca del río Mirgas donde se proyecta implantar la bocatoma, para derivarlo a las áreas de interés del proyecto con fines agrícolas.

Para tal efecto se desarrollaron trabajos de campo y de gabinete referido a:

Determinación de las características físicas y climáticas de la microcuenca. Análisis del comportamiento de las variables hidrogeológicas Determinación de la disponibilidad hídrica del afloramiento subterránea. Determinación de la demanda agrícola Análisis de agua con fines de riego

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Análisis y producción de las descargas, determinando los caudales medios mensuales generados en la zona de la Presa.

Determinación de los caudales de avenidas con diferentes períodos de retorno para el diseño de la estructura de derivación, descarga y demasías.

Volúmenes de almacenamiento, operación del Sistema, Curva de duración. Caudales Máximos y Sedimentos

9. METODOLOGÍA E INFORMACIÓN BÁSICA

9.1 Metodología

La metodología empleada para la elaboración del presente trabajo comprende las siguientes fases:

9.2 Fase 1: Recopilación de Información Disponible y Análisis Bibliográfico

Comprende el acopio de información de trabajos similares a nivel nacional y regional, así como el material cartográfico, fotografías aéreas, imagen satelital, datos meteorológicos e hidrológicos, que para efectos de consistencia de la información se requiere como mínimo 10 años de información meteorológica completa. El análisis bibliográfico consistirá en la consulta y revisión de distintas referencias bibliográficas, relacionadas con el desarrollo del presente estudio.

9.3 Fase 2 : Trabajo de Campo

En esta etapa se realizaran mediciones de caudal y toma de muestra de agua especialmente en el punto de afloramiento del agua subterránea y en el que probablemente se ubicara la futura bocatoma. La observación y reconocimiento de campo permitirán un entendimiento cabal de la geomorfología y funcionamiento hídrico de la microcuenca, con la finalidad de:

Conocer el comportamiento hidrogeológico o funcionamiento de la microcuenca como un sistema natural de colección de recursos hídricos.

Conocer la caracterización de la microcuenca según sus parámetros geomorfológicos, que junto a la observación de su cobertura vegetal y suelos en general, conllevaran a la validación de diferentes parámetros como el coeficiente de escorrentía.

Se realizaran trabajos de prospección geofísica para determinar hidro geomorfológica del agua subterránea y tomar muestra para la determinación de la calidad del agua.

9.4 Fase 3 : Trabajo de Laboratorio:

Comprende el análisis del agua con fines de riego, principalmente, y otros usos. Los análisis se realizaran de acuerdo a las normas establecidas e interpretadas en base a directrices de la Autoridad Nacional del Agua.

9.5 Fase 4: Trabajo de Gabinete:

Comprende el procesamiento de datos de campo y de toda la información técnica, para determinar la disponibilidad hídrica, la demanda agrícola y el volumen de embalse requerido para satisfacer la demanda.

En esta etapa se definirá la oferta de agua útil aprovechable para su almacenamiento, que luego del balance hídrico para la cedula de cultivos proyectada se estimara el embalse útil de la represa, así mismo se inferirá los máximos caudales para eventos extremos que permita diseñar el vertedero de demasías de la presa.

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Finalmente, considerando la operatividad de la represa se desarrollara un modelo de simulacro de ingreso y salida de agua de la represa, con el que se garantizara la operación y el suministro de agua para atender las áreas agrícolas del proyecto.

9.6 Geología y Geotecnia

Se debe efectuar unos estudios de las características geomorfológicas y litológicas del ámbito del proyecto y en el caso de la ruta del canal.

Se deberá revisar toda la información existente, como los estudios anteriores, en sus aspectos geológico, geotécnico. El estudio geológico debe considerar también las zonas de ubicación de las Canteras de los materiales de construcción, considerando las canteras de los agregados para producción de concreto.

9.7 En la Ruta del Canal

En la ruta de trazo probable del canal se efectuara un mapeo geológico a escala 1:5000, con la finalidad de determinar las formaciones presentes como la descripción de sus principales características, tipo de roca o suelo, aflorante, grado de resistencia, alteración y permeabilidad; también se inferirá la naturaleza de los procesos geodinámicas actuantes en las taludes a lo largo del recorrido del canal.

Canteras

En el sector de las canteras, se efectuaran calicatas de 2 a 3.5 m de profundidad, con un mínimo de 4 calicatas por cantera, que de acuerdo a las caracteristicas de la zona pueden ser considerados probables zonas de cantera y ensayos especiales para las canteras de agregados para producir concreto

Ensayos de Mecanica de Suelos en Laboratorio

Concluido los estudios referentes a la parte geológica geotecnica y en concordancia con los resultados que existen, de los ensayos y pruebas de Mecánica de Suelos, bajo interpretación y propuesta hecha por el consultor, previa aprobación de la Supervisión; se debe proceder a realizar, en situación de verificación y/o complementación, los estudios geotécnicos definitivos, con las pruebas y ensayos que a continuación se detalla:

Porcentaje de absorción. Peso Unitario (Agregado grueso y agregado fino) Corte Directo a la densidad natural, o remoldeado ASTM D-3080 3 Unidades Ensayo de Resistencia a la Abrasión 4 Unidades Determinar la Capacidad portante Admisible. Determinación de Asentamientos. Resistencia a la compresión de testigos de roca Diseños de Mezclas de Concreto 1 Unidad

Interpretación

Se deberá efectuar la interpretacion de cada uno de los ensayos de campo y laboratorio realizados, correlacionando todas las investigaciones detalladas en el item anterior con la finalidad de determinar las condiciones de estabilidad y estanqueidad de la presa.

Conclusiones Y Recomendaciones:

Determinación de las carácterísticas, volumen y calidad de los materiales de construcción

Caracterizacion de las condiciones geotecnicas de la zona materia de estudio, e identificacion de los factores que inciden en la estabilidad y permeabilidad del canal.

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Identificacion de las condiciones geotecnicas del vaso indicando las recomendaciones referidas a su estanqueidad

9.8 Ingeniería del Proyecto.

Para el desarrollo de la ingeniería del proyecto se requiere estén culminados y de las conclusiones y recomendaciones de los estudios siguientes:

Topografía y cartografía Estudio de Hidrología Geología y geotecnia

Los profesionales a partir de los estudios mencionados, considerando todos los aspectos involucrados, tales como las características morfológicas y geológicas del cierre, así como también la ejecución de las obras conexas necesarias, tales como la bocatoma, obras de arte y obras de desvío, de acuerdo con los resultados de los estudios hidrogeologicos finales efectuados, procederá con los diseños de las diferentes estructuras hidráulicas.

9.8.1 Diseño del sistema de conducción

El profesional especialista, preliminarmente plasmara en el plano topográfico a escala 1/5,000 obtenido con equipos de estación total la ruta o trazo del sistema de conducción, para luego proceder con los diseños correspondientes teniendo en cuenta las alternativas tecnológicas de conducción.

9.8.2 Costos del Proyecto.-

Se elaborará los costos del proyecto, cálculo de metrados Y análisis de costos unitarios de acuerdo a la experiencia; los costos comprenden, costos de las obras civiles, instrumentación y equipo hidromecánicos para la evacuación de las aguas de la Presa.

Se evaluará la disponibilidad local de materiales, equipos y particularmente, de mano de obra para la construcción de las Obras.

Se preparará el presupuesto de las alternativas del proyecto, sin llegar a ser detalladoCostos Directos, o los que intervienen directamente en la Obra a ser contratada y que comprenden los:

- Costos de Obras Civiles.

- y los del Equipamiento Hidromecánico.

Costos Indirectos, que a su vez lo conforman:

- Costos de Ingeniería y Supervisión

- Costos de Administración

La suma consolidada de los Costos Directos y Costos Indirectos, será el Costo Total del Proyecto definitivo.

9.9 Presupuesto de las Alternativas.-

Se presentará el presupuesto de cada alternativa, que incluirá el valor de todas las obras civiles, equipos hidromecánicos, instrumentación, incluyendo los gastos relativos a la protección y mitigación del Medio Ambiente y la de Seguridad y Salud Ocupacional. Se incluirá también los costos indirectos mencionados.

El presupuesto se presentará en forma global por cada alternativa.

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9.9.1 Cronograma de la Obra.

Se elaborara el cronograma de construcción e inversiones correspondiente (MS Proyect), para la evaluación económica del proyecto, debiendo tener en consideración las limitaciones de tiempo generados por los periodos lluviosos

.

10.ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El especialista elaborará el estudio de impacto ambiental, en forma preliminar, para lo cual tomara como referencia, previa visita de campo, los informes de los especialistas de hidrología, geología y geotecnia, planificación y desarrollo agrícola, diseño de estructuras hidráulicas, economista, etc, con el cual podrá inferir a priori las posibles causas del impacto positivo y negativo en el medio ambiente como consecuencia de la ejecución del proyecto, para su posterior evaluación de las medidas de mitigación y control. Se entiende que:

El Estudio de Impacto Ambiental, es el instrumento mediante el cual se buscará, de manera predictiva, identificar los impactos originados por la ejecución del proyecto, con la elaboración de planes, buscando la eliminación, mitigación o compensación de dichos impactos, así como el programa de seguimiento y control del comportamiento ambiental.

Este estudio se realizará, tomando en cuenta las normas del sector vigentes para la preservación y conservación del medio ambiente, debiendo identificar todos los impactos Ambientales que generará el proyecto y estimar el costo del plan de prevención y/o mitigación. Se tendrá en cuenta de no alterar la flora y fauna de las zonas de trabajo para lo cual deberá tener en cuenta las certificaciones ISO 14001, ISO 18001.

El Estudio deberá considerar lo siguiente: El Resumen Ambiental; Descripción Técnica del Proyecto; La Línea Base en la que se describe la situación actual, predecir la situación esperada; definición de las áreas de influencia; la Características de los Impactos, Plan de Contingencia, Costo y Presupuesto, Describir las Estrategias para minimizar los impactos negativos.

Elaboración del Anexo de Impacto Ambiental

11.PLAZOS Y CRONOGRAMAS DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.

El plazo para la elaboración del estudio a nivel de Perfil queda establecido en noventa días calendario (90).

El cronograma asociado al estudio puede ver en el cuadro Nº 12.1

12.PENALIDADES.

Las establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

13.SISTEMA DE CONTRATACIÓN.

El presente contrato será a suma alzada, sin reajustes.

14.NUMERO Y CONTENIDO DE INFORMES QUE SE PRESENTARAN

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Los respectivos informes conteniendo textos, cuadros, gráficos, planos preliminares y fotos serán presentados en versión impresa.

14.1 Plan de Trabajo

El plan de trabajo será presentado a los 10 días de firmado el contrato, donde se detalle cada una de las actividades a desarrollarse tanto en campo y gabinete el que estará concordado con su respectivo tiempo de demora de cada actividad.

14.2 Primer Informe De Avance identificación.

Sera presentado de acuerdo al cronograma a los 30 días calendario de iniciado el estudio, comprende los trabajos de campo desarrollados por diferentes los especialistas, debidamente sustentados con fotografías de las actividades desarrolladas en campo y el desarrollo del capítulo de identificación.

14.3 Segundo Informe de Avance Formulación.

Sera presentado a los 45 días calendarios de iniciado el estudio comprende el capítulo de formulación y selección de alternativas debidamente fundamentados, con los análisis, conclusiones y recomendaciones sobre la alternativa que a juicio de los profesionales es la más adecuada tanto técnica como económicamente.

14.4 Tercer Informe de Avance Evaluación.

Sera presentado a los 60 días calendarios de iniciado el estudio, el cual comprende el capítulo de evaluación de las alternativas planteadas en los capítulos anteriores del estudio.

14.5 Informe Final del Estudio a Nivel de Perfil

Este informe será presentado de acuerdo al cronograma a los 90 días calendarios de iniciado el estudio.

El contenido del informe final estará conformado por el Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales, Identificación, Formulación y Evaluación y la conclusión del Proyecto, en suma debe de tener los contenidos mínimos establecidos en la normatividad del SNIP para proyectos de inversión pública.

Los informes presentados tendrán las siguientes características:

a) La Presentación de cada versión del estudio para su revisión, durante el proceso de evaluación, será de un ejemplar con su correspondiente CD.

b) La versión aprobada por la supervisión, será presentada en debidamente sellados y rubricados en cada uno de los folios 02 ejemplares y un archivo magnético en CD.

c) Una vez aprobado el perfil por la OPI, el consultor presentará los dos ejemplares finales con 2 copias en CD.

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CUADRO Nº 12.1: CRONOGRAMA DE ELABORACION DEL ESTUDIO

15.SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO.

La supervisión del estudio estará a cargo de un equipo profesional altamente calificado, por ya sea personal de la municipalidad o contratado por la Municipalidad distrital de Chaccho, quienes verificarán los trabajos de campo realizados por el equipo formulador, así como darán conformidad a toda la información primaria y secundaria contenida en el estudio.

La supervisión, podrá observar cualquier procedimiento de campo o gabinete que considere que no ha sido debidamente realizado, estando obligado el equipo formular absolverlas en los plazos que se estipule en el contrato correspondiente.

La supervisión reportará directamente a la Subgerencia de Infraestructura de la Municipalidad además coordinará de manera permanente con la Unidad Formuladora y OPI encargada de la evaluación del proyecto, de tal manera que sus conclusiones finales sirvan para que la OPI se pronuncie sobre la aprobación del perfil.

La supervisión estará a cargo de un Ing. Agrícola y/o Civil con 10 años de experiencia como mínimo, con amplios conocimientos de hidráulica y represas, que cuente con estudios especializados en Proyectos de Inversión además haya desarrollado trabajos de formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública. Así mismo estará asistido por un Ingeniero geólogo geotecnista e Hidrogeólogo

16.VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.

El presupuesto referencial para la elaboración del estudio de Pre Inversión a nivel de perfil del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO SANTU MACHAY – CHACCHO EN EL DIST. DE CHACCHO - ANTONIO RAYMONDI – ANCASH”, asciende a la suma de S/. 117,797.04 (Ciento Diez y Siete Mil Setecientos Noventa y Siete con 04/100 nuevos soles), el cual incluye impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio.

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17.FORMA DE PAGO.

Los pagos, para la formulación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, se realizarán contra entrega de los informes indicados en el ítem 12.0 del presente TDR, los mismos que serán de la siguiente manera:

30% a la presentación del 1er informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 30% a la presentación del 2do informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 30% a la presentación del 3er informe, previa aprobación del supervisor del estudio. 10% al pronunciamiento de OPI correspondiente respecto de la aprobación del estudio de Pre

Inversión a Nivel de Perfil.

Los pagos a efectuarse se realizarán de la Fuente de Financiamiento FONIPREL convocatoria 2011 -III.

18.Requerimiento para la Ejecución del Estudio

18.1 Personal

Coordinador General del Estudio o Jefe de Proyecto o Estudio

Ingeniero agrícola o civil, colegiado y habilitado con experiencia acreditada mínima de 42 meses efectivos como Jefe y/o Coordinador en proyectos similares. Experiencia acreditada mínima de 12 meses efectivos en diseños de proyectos similares, debiendo acreditar un mínimo de 6 meses efectivos como especialista en diseños hidráulicos. Acreditar experiencia en elaboración de proyectos de inversión pública en proyectos similares.

Equipo Técnico.

Especialista SNIP Economista colegiado y habilitado, debidamente acreditado, Profesional con (2) dos años efectivos de experiencia en la formulación de proyectos de Inversión Pública, acreditar estudios de maestría en economía agrícola. Cursos en formulación y evaluación de proyectos.

Ingeniero especialista en Hidrogeología Ingeniero Agrícola o Civil, colegiado y habilitado, profesional especialista en hidrogeología con experiencia mínima de (1) un año efectivo desarrollando estudios de hidrogeología. Estudios de Post Grado concluidos debidamente acreditado. Acreditar capacitación en evaluación del impacto ambiental y capacitación en sistema de evaluación y planeamiento de agua.

Ingeniero especialista en Geología Geotecnia Ingeniero Geólogo o Civil, colegiado y habilitado, con experiencia profesional mínima de 18 meses efectivos en estudios en geología y geotecnia y/o mecánica de suelos.

Profesional Ambientalista Profesional especialista en estudios de Impacto ambiental, colegiado y habilitado, con un mínimo de 6 años de experiencia efectiva en temas relacionados a estudios ambientales, acreditar estudios culminados de post grado en gestión ambiental.

Se entiende por proyectos similares a estudios en sistemas de riego, bocatoma, reservorio, represa, canales, diques, transvase.

Los postores deberán de acreditar la verificación del lugar en donde se realizaran los estudios objeto de convocatoria, debiendo presentar una declaración jurada de verificación del lugar firmada por la autoridad del lugar.

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El Currículum de todo el personal técnico, deberá ser sustentado con contratos, constancias, certificados o diplomas en los que participó.

El Personal participante, no deberá tener ningún problema de inhabilitación para ser contratado con el Estado, debiendo presentar una declaración jurada.

El personal participante deberá presentar una carta de compromiso para realizar el estudio del proyecto objeto de la convocatoria, debiendo indicar en dicho documento N° DNI, domicilio, sello y firma.

El Consultor remitirá y coordinará con la Municipalidad Distrital de Chaccho, los informes de avance según los Cronogramas indicados en los Cuadros propuesto por el Consultor y aprobado por la Supervisión.

Para el desarrollo del Estudio, el Consultor propondrá la organización del grupo de trabajo responsable de su ejecución. Presentando el Programa de Asignación de personal con la descripción de sus funciones y responsabilidades

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ANEXOSCOSTO DE EJECUCION DEL PROYECTO

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SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL ESTUDIO

El Seguimiento y Monitoreo de un estudio es una tarea fundamental para asegurar que este se realice conforme a las exigencias planteadas en los Términos de Referencia. Así, durante este proceso se verificará que EL CONSULTOR cumpla con el Cronograma de Ejecución del Estudio; que los profesionales ofertados por EL CONSULTOR en su Propuesta Técnica, estén participando en su elaboración; que EL CONSULTOR utilice los recursos ofertados en su propuesta; que realice los trabajos de campo y gabinete cumpliendo los estándares técnicos establecidos. Esta labor de Seguimiento y Monitoreo debe ser realizada por la UNIDAD FORMULADORA Y/O LA OPI, en base a los siguientes criterios: 1. Designar a un profesional con la experiencia suficiente en proyectos de sistemas de riego. Se

recomienda que sea un Ingeniero Civil o ingeniero Agrícola, titulado, hábil para ejercer la profesión, que cuente, por lo menos, con cinco (5) años de experiencia a partir de su titulación y que haya formado parte de equipos multidisciplinarios, por lo menos en tres (03) estudios de Infraestructura de riego.

2. Abrir un Cuaderno de Proyecto, en el que el Jefe del Estudio y el Supervisor designado por la Entidad puedan hacer las anotaciones y/o consultas relacionadas con el estudio, o dejar registrada cualquier incidencia referida al estudio. 3. Durante la ejecución de este tipo de estudios existen algunas actividades importantes cuyo cumplimiento debe ser verificado por el Supervisor de la Entidad.

Fase de Campo: (con El Consultor) Durante los 10 primeros días de iniciado el estudio:

a. Presentación del Plan de Trabajo, donde se detalle cada una de las actividades a desarrollarse tanto en campo y gabinete el que estará concordado con su respectivo tiempo de demora de cada actividad.

b. Movilización del personal profesional y técnico de Consultor a la zona del estudio.

c. Equipos, vehículos que se usarán durante el estudio.

d. Instalación de la oficina del CONSULTOR en la zona del estudio.

e. Inicio del estudio.

Entre el día 10 y 30 de iniciado el estudio:

f. comprende los trabajos de campo desarrollados por diferentes los especialistas, debidamente sustentados con fotografías de las actividades desarrolladas en campo y el desarrollo del capítulo de identificación.


g. comprende el capítulo de formulación y selección de alternativas debidamente fundamentados, con los análisis, conclusiones y recomendaciones sobre la alternativa que a juicio de los profesionales es la más adecuada tanto técnica como económicamente.


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h. comprende el capítulo de evaluación de las alternativas planteadas en los capítulos anteriores del estudio.


i. Presentación del Informe Final, este informe será presentado de acuerdo al cronograma a los 90 días calendarios de iniciado el estudio.

El contenido del informe final estará conformado por el Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales, Identificación, Formulación y Evaluación y la conclusión del Proyecto, en suma debe de tener los contenidos mínimos establecidos en la normatividad del SNIP para proyectos de inversión pública.


j. Visita a la oficina del CONSULTOR a fin de verificar los trabajos orientados a subsanar las observaciones que la Entidad haya podido formular.

La Entidad deberá contar con un equipo multidisciplinario que se encargue de revisar y aprobar los informes presentados por EL CONSULTOR.

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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN19

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (35 puntos)20

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de tres (3) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces del valor referencial.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, cancelación en el documento, reporte de estado de cuenta, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría correspondientes a la actividad objeto del proceso

M >= 5 veces el valor referencial: 15 puntos

M >= 3 veces el valor referencial y < 4 veces el valor referencial: 8 puntos

M >= 2 veces el valor referencial y < 3 veces el valor referencial: 0 puntos21

20 De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en las Bases.

21 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

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Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo tres (3) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (2) veces del valor referencial.

Se considerará servicio similar a estudios en sistemas de riego, bocatoma, reservorio, represa, canales, diques, transvase.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, cancelación en el documento, reporte de estado de cuenta, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria

M >= 2 veces el valor referencial: 20 puntos

M >= 1.5 vez el valor referencial y < 2 veces el valor referencial: 10 puntos

M >= 1 vez el valor referencial y < 1.5 veces el valor referencial: 0 puntos22

22 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO (40 puntos)

B.1 Coordinador General del Estudio o Jefe de Proyecto o Estudio

Ingeniero Civil o Agrícola con experiencia como Jefe de Proyecto o Estudios a nivel de Perfil, Pre Factibilidad, Factibilidad o Definitivos de proyectos de Infraestructura de Sistemas de Riego.Puntuación:

Mayor o igual a 42 meses efectivos como Jefe de Estudios ……… 15 puntos

Igual a 41 meses efectivos como Jefe de Estudios…………………… 10 puntos

Menor a 41 meses efectivos como Jefe de Estudios…………………. 00 puntos La experiencia será acreditada con copia simple de contratos y/o constancias y/o certificados y/o diplomas.

Más de [...] años: [...] puntos

Más de [...] hasta [...] años:[...] puntos

Más de [...] hasta [...] años:[...] puntos23

B.2 Especialista en Proyectos de Inversión Pública Ingeniero Economista o Economista con experiencia en la elaboración de Estudios a nivel de Perfil, Pre-factibilidad, Factibilidad o Definitivos de proyectos en general. Puntuación:

Mayor o igual a 24 meses efectivos de experiencia en elaboración de estudios………………05 puntos

Igual a 23 meses efectivos de experiencia en elaboración de estudios………………03 puntos

Menor a 23 meses efectivos de experiencia en elaboración de estudios………………00 puntos La experiencia será acreditada con copia simple de contratos y/o

constancias y/o certificados y/o diplomas. B.3 Especialista en Hidrogeología

Ingeniero Civil o Agrícola con experiencia en la elaboración de Estudios a nivel de Perfil, Pre-factibilidad, Factibilidad o Definitivos de proyectos en general y/o estudios de proyectos en general.

Puntuación: Mayor o igual a 5 proyectos como Especialista y/o experto… 05

puntos Igual a 4 proyectos como Especialista y/o experto……….…… 03

puntos Menor a 4 proyectos como Especialista y/o experto………..… 00

puntosLa experiencia será acreditada con copia simple de contratos y/o

constancias y/o certificados y diplomas.B.4 Especialista en Geología Geotecnia

Ingeniero Geólogo o Civil, con experiencia en la elaboración de estudios en geología geotecnia y mecánica de suelos de proyectos en general.

Puntuación: Mayor o igual a 5 proyectos en geología geotecnia …………… 10

puntos Igual a 4 proyectos en geología geotecnia………………………… 05

puntos Menor a 4 proyectos en geología geotecnia………………………. 00

puntos

“[CONSIGNAR NIVEL 1 DE FORMACIÓN ACADÉMICA] :

[...] puntos[CONSIGNAR NIVEL 2 DE FORMACIÓN ACADÉMICA] :

[...] puntos[CONSIGNAR NIVEL “N” DE FORMACIÓN ACADÉMICA] :

[...] puntos ”

23 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.

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La experiencia será acreditada con copia simple de Contratos y/o Constancias y/o Certificados y/o Diplomas.B.5 Especialista en Medio Ambiente

Ingeniero Ambiental, Geógrafo, Forestal, Agrónomo, Agrícola o afín, con experiencia en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos en general.

Puntuación: Mayor o igual a 5 proyectos como Especialista……………05

puntos Igual a 4 proyectos como Especialista…….………………… 03

puntos Menor a 4 proyectos como Especialista………………………00

puntos La experiencia será acreditada con copia simple de Contratos y/o

Constancias y/o Certificados y/o Diplomas. B.2.2 CAPACITACIÓN:

Criterio:Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal propuesto como [CONSIGNAR EL PERSONAL RESPECTO DEL CUAL SE EVALUARÁ LA CAPACITACIÓN], en [CONSIGNA MATERIA O ÁREA DE CAPACITACIÓN].

Acreditación:Se acreditarán con copia simple de [CONSIGNAR TÍTULOS, CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS, SEGÚN CORRESPONDA].”

“Más de [CONSIGNAR CANTIDAD DE HORAS LECTIVAS, SEMESTRE ACADÉMICO, ETC.]:

[...] puntos

Más de [...] hasta [...]: [...] puntos

Más de [...] hasta [...]: [...] puntos”

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS24

(10 puntos)

Mejora 1 : [...] puntosMejora 2 : [...] puntos

…Mejora “n”: [...] puntos

Criterio:Se evaluarán las propuestas de los consultores que realicen aportes, mejoras, sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia consignados en las Bases. Puntuación: Se otorgará dos (2) puntos por cada aporte y/o mejora y/o sugerencia y/o crítica a los Términos de Referencia, que sean coherentes con el objeto de contratación, hasta un máximo de diez (10) Puntos. Acreditación:Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.

Adicionalmente, el Comité Especial podrá consignar los siguientes factores de evaluación, pudiendo utilizar algunos o todos los que a continuación se detallan, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del proceso, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación25:

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.

Criterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultoría presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.

24 Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué tipo de mejoras se le otorgará puntaje.

25 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

http://www.osce.gob.pe/

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

Acreditación:Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al

que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.

[…….] puntos26

E. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA27

(15 puntos)Se evaluará la presentación del detalle del Plan de Trabajo, Metodología, Equipamiento e Infraestructura para desarrollar el servicio materia de la presente Convocatoria

Puntuación: Presenta Plan de Trabajo, Metodología, Equipamiento e

Infraestructura detallado……..……. 20 puntos Presenta Plan de Trabajo, Metodología, Equipamiento e

Infraestructura poco detallado..… 10 puntos Presenta Plan de Trabajo, Metodología, Equipamiento e

Infraestructura pobre…….…...…….05 puntos No presenta Plan de Trabajo, Metodología, Equipamiento e Infraestructura………………..00 puntos

PUNTAJE TOTAL 100 puntos28

IMPORTANTE:

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

26 De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en consideración los márgenes de puntaje señalados por el artículo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad, así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.

27 Podrá evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento.

28 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.

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CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 29

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 30 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

29 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

30 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora31 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía por el monto diferencial de la propuesta32: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

IMPORTANTE:

31 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

32 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

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Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO33

“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos34

mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO 33 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva

garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

34 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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MENOR DE UN (1) AÑO] años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTESCuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de

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aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS35 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

35 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N° 1 36

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Adjudicación Directa Selectiva N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito37.

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

36 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

37 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:


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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


83

83

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD][CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTOR (Solo para servicios en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA38 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA39MONTO FACTURADO

ACUMULADO40

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

38 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

39 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

40 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

83

83



………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.

83

83


ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:





ACUMULADO43

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL




83

83





83

83


ANEXO Nº 8

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:





ACUMULADO46

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL




83

83





86


ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

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ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa47 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);

3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y

4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.



IMPORTANTE:


47 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”

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ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]



IMPORTANTE:

Para asignar la bonificación, el Comité Especial verificará el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).


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