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5. Que, mediante Resolución Exenta N° 706, de fecha 29 de Abril de 2014, del

Director Nacional, se Aprueba distribución presupuestaria del convenio de Transferencia, suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Social y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena; para el programa denominado: “Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano, Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, año 2014”.

6. Que, mediante Resolución Exenta N° 807, de fecha 19 de Mayo de 2014, del

Director Nacional, se Aprueba Bases Generales del concurso para el programa denominado: “Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano, Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, año 2014”; en el marco del Convenio Ministerio de Desarrollo Social y CONADI.

7. Que, en virtud de lo anterior el Fondo de Desarrollo, de la Dirección Nacional de la CONADI, ha elaborado las Bases Generales de este concurso para proceder a su ejecución en los plazos establecidos por la Corporación. R E S U E L V O:

1. APRUÉBASE, las Bases del Concurso “Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano”, año 2014, cuyo tenor es el siguiente:

BASES GENERALES “CONCURSO PUBLICO PROGRAMA GENERACION DE MICROEMPRENDIMIENTO INDIGENA URBANO PARA CHILE SOLIDARIO E INGRESO ETICO FAMILIAR DE LAS PROVINCIAS DE CONCEPCIÓN Y

ARAUCO, AÑO 2014”. I.- CONVOCATORIA. La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena convoca al “Concurso Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano para ChileSolidario e Ingreso Ético Familiar año 2014”. El Programa Fomento a la Economía Indígena Urbana y Rural, tiene como objetivo promover el fomento económico de la población indígena urbana y rural, facilitando el acceso a instrumentos de fomento económico públicos y privados; acceso a la formación, capacitación, asistencia técnica y asesorías; subsidiar prácticas productivas de subsistencia y autoconsumo; apoyar la autogestión económica de los predios adquiridos y disponer de instrumentos de fomento económico. Para el presente programa, el objeto es contribuir a mejorar el nivel de ingreso de la población indígena urbana, beneficiarias del Sistema Chile solidario e Ingreso Ético Familiar, a través del financiamiento de iniciativas de micro emprendimiento económico-productivo. II.- NORMAS GENERALES El presente Concurso contempla en su conjunto las Bases Administrativas de carácter nacional y las Bases Técnicas que incorporan los aspectos regionales relacionados con la postulación, ejecución del subsidio y supervisión de los Concursos Públicos del Fondo de Desarrollo Indígena. La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), mediante la creación de un instrumento de fomento propio y estandarizado a nivel nacional, busca beneficiar a emprendedores mediante la realización de un Concurso Público destinado a financiar proyectos de negocios que correspondan a emprendimientos de actividades tradicionales de la población indígena del país y que se encuentren en etapa de proyecto o en condición de informalidad y/o iniciativas que, siendo formales, requieran financiamiento para incorporar una nueva línea de productos en su negocio, además de aquellos que busquen expandir un negocio siempre y cuando mantengan alguna

I. BASES ADMINISTRATIVAS

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actividad de emprendimiento. Junto con la entrega de este financiamiento, se busca capacitar a los beneficiarios. Esto a través de recursos y plazos de tiempo descritos posteriormente en las bases las cuales estarán disponibles en las Oficinas Institucionales de CONADI a lo largo de todo el país, que ejecutaran el presente programa además de los Municipios que se comprometan como red de apoyo y difusión del programa en el proceso de postulación, previa gestión del profesional encargado en cada región. En virtud de lo señalado en el Decreto N° 63, de fecha 03 de Junio de 2011, del Ministerio de Desarrollo Social, en el marco del Sistema de Protección Social Chile solidario e Ingreso Ético Familiar, el Ministerio ha estimado necesario ejecutar el Programa de “GENERACION DE MICROEMPRENDIMIENTO INDIGENA URBANO”, en adelante, el “Programa” formulado por CONADI, para lo cual transfirió a dicha entidad los recursos señalados en la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2014 y de acuerdo a prórroga automática de convenio para ejecución año 2013.- El objeto del Programa es contribuir a mejorar el nivel de ingreso de la población indígena urbana, beneficiarias del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, a través del financiamiento de iniciativas de micro emprendimiento económico-productivo. Para la implementación del Programa, CONADI deberá realizar Concursos Públicos regionales, a los cuales podrán postular personas indígenas de sectores urbanos, desempleadas, inscritas en la OMIL (Oficina de Intermediación Laboral) lo que se podrá verificar a través de la presentación de la copia de la tarjeta de inscripción o el Certificado entregado por la Oficina antes mencionada según sea el caso de los usuarios postulantes, mayores de 18 años, que se encuentren en situación de pobreza y que sean beneficiarios del Sistema de Protección Social Chile Solidario o Ingreso Ético Familiar. Las personas ganadoras del Concurso, se les adjudicará un aporte por un monto único de $500.000 (quinientos mil pesos), para la implementación del Proyecto de Micro emprendimiento y que podrá ser destinado a financiar la adquisición de materias primas, mercaderías, habilitación de espacios físicos, entre otras inversiones que guarden relación directa con la implementación de la respectiva iniciativa productiva. Además de lo anterior, a los ganadores del Concurso se les otorgará asistencia técnica especializada a través de una capacitación, para la implementación adecuada del respectivo proyecto, que será ejecutada por organismos elegidos a través de procesos licitatorios, en las Unidades Operativas que cuenten con recursos para ello. III.- NATURALEZA DEL BENEFICIO ENTREGADO PARA LOS PROYECTOS DE NEGOCIOS. Teniendo como prioridad el aumento de los ingresos autónomos de la población indígena en el contexto de una economía intercultural, el FDI (Fondo de Desarrollo Indígena) pretende concentrar esfuerzos en fortalecer microempresarios y emprendedores indígenas orientados a desarrollar actividades económicas indígenas sustentables y cuya ejecución generen un efecto social positivo en los beneficiarios. El Beneficio del presente instrumento consiste en el financiamiento que se realizará a través de recursos no retornables orientados a financiar parcial o totalmente adquisición de materias primas, mercaderías, habilitación de espacios físicos, entre otras inversiones que guarden relación directa con la implementación de la respectiva iniciativa productiva. Dichas actividades deben contribuir a mejorar la obtención de ingresos y generación de empleo (adquisición de maquinaria, equipos, herramientas, materiales, inversión en publicidad, otros). A su vez, los beneficiarios de este instrumento participaran de una capacitación de carácter obligatorio detallada posteriormente. El “PROGRAMA GENERACION MICROEMPRENDIMIENTO INDÍGENA URBANO” para ChileSolidario e Ingreso Ético Familiar, tiene por objeto contribuir a mejorar el nivel de ingreso de la población indígena urbana, beneficiarias del Sistema ChileSolidario e Ingreso Ético Familiar, a través del financiamiento de iniciativas de micro emprendimiento económico-productivo.

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Los componentes del Programa son:

1. Entrega de inversión directa a proyectos de micro-emprendimientos económicos-productivos.

2. Capacitación y asesorías técnicas (Esta temática se licita, por lo tanto no se detalla en el presente documento, y será responsabilidad de cada Unidad Operativa informar en su momento si contará con el apoyo de éste proceso).

El programa consiste en la realización de un Concurso Público, en las Provincias de

Concepción y Arauco, dirigido a personas indígenas urbanas en situación de pobreza que sean beneficiarios (as) del Programa Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar y que presenten características de emprendedores (as).

De esta forma, el programa, es un impulso a través del financiamiento de pequeñas iniciativas productivas, de carácter individual, que desarrollarán sus actividades en los centros urbanos establecidos por el programa, de acuerdo a los montos fijados y establecidos en las Bases de Concurso Público de cada Unidad Operativa de la CONADI y que permitirá:

� Generación de empleo para las personas indígenas que viven en sectores Urbanos.

� Disminuir los niveles de pobreza de las personas indígenas que viven en sectores urbanos y que son beneficiarios del Programa ChileSolidario e Ingreso Ético Familiar.

� Incremento en el ingreso mensual de las personas indígenas beneficiarias del Programa Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar que viven en sectores urbanos.

IV.- OBJETIVOS: Objetivo general.

Contribuir a mejorar el nivel de ingreso de la población indígena urbana, beneficiarias del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, a través del financiamiento de iniciativas de micro emprendimiento económico-productivo. Objetivos Específicos.

- Revitalizar el esfuerzo de la población indígena por conservar las actividades económicas tradicionales.

- Otorgar capacitación al microempresario y emprendedor indígena a modo de generar un aporte íntegro al desarrollo de actividades económicas indígenas.

- Vitalizar redes económicas indígenas generando asociatividad entre diferentes microempresarios y emprendedores indígenas con la finalidad de ofrecer productos más elaborados y con más valor agregado.

- Contribuir a mejorar el nivel de ingreso autónomo de la población indígena urbana.

V.- FOCALIZACIÓN. El instrumento está dirigido a personas naturales indígenas mayores de 18 años, pertenecientes a una de los nueve pueblos originarios reconocidos por la Ley Indígena Nº 19.253 pertenecientes al Sistema de Protección Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, e inscritas en la OMIL de la comuna que corresponda respaldando su domicilio a través de certificado de residencia.

Para efectos de este programa se entenderá por: • Persona Natural: Personas indígenas de etnias contempladas en la Ley

19.253 (en caso que sea necesario se solicitará copia del certificado de calidad indígena).

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VI.- REQUISITOS PARA POSTULAR AL PRESENTE CONCURSO: POSTULANTES.

Los(as) interesados(as) en postular al presente Concurso, deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser persona natural; b) No tener incumplimientos con la CONADI, con el Programa ORÍGENES, o con el Programa Chile Indígena, entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante, (persona natural) haya ejecutado proyectos fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos entregados dentro del plazo establecidos en los convenios de ejecución. c) Las personas naturales, que postulen al presente Concurso, sólo podrán presentar una postulación y bajo algunas de las modalidades establecidas en estas bases, en el caso que se presente más de una postulación dicha situación deberá ser evaluada por el Comité de Admisibilidad, quien decidirá cual de las postulaciones sigue en concurso. El Comité de evaluación y selección determinará si un beneficiario que postule puede ser adjudicado 2 años seguidos con el beneficio, y sólo en el evento que en el segundo año complemente la acción emprendedora del año anterior, previo seguimiento de la ejecución del subsidio. d) Cada postulante deberá declarar a través de Declaración Jurada Simple (ver en anexo), en su postulación, si ha sido beneficiado con algún otro proyecto de similar naturaleza por alguna institución estatal o privada, dentro de los últimos tres (3) años o solicitar certificado a la institución anterior donde participó que no posee trámites pendientes de ejecución o rendición. e) La postulación deberá hacerse mediante un formulario diseñado al efecto, propuesto en las bases, en el cual se debe consignar:

1) La solicitud de financiamiento respectivo 2) La individualización de él postulante

3) El resumen de los costos del proyecto 4) Anexos técnicos.

El formulario de postulación y la propuesta técnica del proyecto, constituyen en su conjunto el instrumento del presente Concurso, por lo tanto deberá contener toda la información requerida, sin dejar espacios en blanco en ninguno de los campos solicitados, debiendo ser firmado por el postulante: la persona natural indígena. Para postular al Concurso será obligatorio, presentar los siguientes documentos consignados como antecedentes para admisibilidad:

a) Formulario de postulación completo del Concurso, firmado por el postulante, según formato entregado en cada Unidad Operativa.

b) Certificado de acreditación del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar (Su verificación se realizará internamente a través del Sistema de Información Social “SIIS”, del Ministerio de Desarrollo Social) o a través de Serplac Regional. Además, se aceptarán comprobantes de carta renuncia al Sistema ChileSolidario o carta de compromiso Ingreso ético Familiar, que maneje el usuario que postula. Por último será comprobante válido el documento resultante del módulo de consultas Ficha Protección Social-IEF, que maneja actualmente la Dirección Nacional CONADI, que permite conocer estado actual de grupo familiar vía ingreso de RUT del jefe de hogar.

c) Fotocopia de certificado de acreditación de calidad indígena, cuando corresponda (deberán presentarlo sólo aquellas personas que no tengan apellidos indígenas, es decir, quien no posea al menos un apellido indígena). La presentación de la copia del certificado debe ser al momento de la postulación. No se aceptarán comprobantes de tramitación del certificado.

d) Fotocopia simple de la cédula de identidad del postulante, por ambos lados. ( vigente al momento de la postulación)

e) Certificado de residencia emitido por la Junta de Vecinos correspondiente al domicilio del postulante, Certificado de la Unidad de Intervención Familiar (UIF) acreditando domicilio del postulante o un documento ante notario que acredite domicilio.

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f) Certificado de Inscripción en la OMIL o copia de tarjeta de individualización del postulante, de la Comuna que corresponda.

VII.- ANTECEDENTES PARA POSTULAR Y FIRMAR CONVENIO:

Todos los antecedentes de postulación que se solicitan en el punto VI de las presentes Bases Administrativas deberán presentarse en el formato que entrega la CONADI denominado “Formulario de presentación de Proyectos” (Ver anexo). El formulario debe ser completado en su totalidad, debiendo consignarse en la última página nombres y firma de los/as beneficiarios/as directos/as, además se deberá identificar el número de mujeres y niños/as beneficiados/as por el proyecto.

En el caso que el formulario de presentación de proyectos se envíe por correo postal u otro sistema, se indicará en el sobre que éste se presenta al Concurso Programa de “Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano para Chile solidario e Ingreso Ético Familiar año 2014”. En el sobre, se deberá adjuntar la documentación que corresponda al proyecto que se concursa.

En el acápite del formulario correspondiente al financiamiento, se señalará la propuesta o necesidad de financiamiento que se solicita como subsidio de la CONADI, y los financiamientos de terceros (en el caso que se encuentren comprometidos subsidios o financiamientos externos para ejecutar parte del proyecto).

El formulario se debe entregar en sobre sellado, en donde éste ultimo debe contener y señalar:

Postulación Concurso

“Generación Micro emprendimiento Indígena Urbano para Chile solidario e Ingreso Ético Familiar de las provincias de Concepción y Arauco, año

2014.”

Nombre completo del postulante:

Rut del postulante.

Dirección del postulante.

Comuna a la que pertenece.

Teléfono de contacto.

Correo electrónico.

Se procederá a la apertura del sobre a contar del día 08 de Agosto de 2014 con el Comité de Admisibilidad, en donde se procederá a asignar un código numérico a cada sobre, que permitirá su identificación durante el proceso de admisibilidad, evaluación y selección. VIII. DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA. De las especificaciones técnicas de los proyectos: esta deberá contener las especificaciones del trabajo o propuesta técnica, en conformidad con los requisitos establecidos en las Bases Técnicas regionales. Contenidos de la Propuesta Técnica del Postulante.

a) Los postulantes deberán presentar sus iniciativas en el Formulario de Postulación del Concurso, que se adjuntará a las bases; debidamente llenado y firmado, al cual debe adjuntar todos los documentos solicitados. Quien no cumpla con este requisito será declarados inadmisible.

b) Los proyectos que postulan al Concurso deberán ser actividades económicas ya sean productivas, de servicios o comerciales.

c) El proyecto deberá ejecutarse en un plazo máximo de 6 meses. d) Podrá postular sólo un proyecto por familia, lo cual se corroborará con los

certificados de residencia presentados.

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e) El subsidio postulado no deberá exceder del monto establecido en las Bases del Concurso, que corresponde a $500.000.- (quinientos mil pesos) por postulante.

Cuando exista proveedor único, el usuario adjudicado deberá remitir carta solicitud dirigida al Encargado de la Unidad de Desarrollo Indígena de la Unidad Operativa Cañete.

IX. DE LA PRESENTACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA.

De la propuesta económica: las propuestas deben ser puras y simples, incluidos todos los impuestos y tributaciones que correspondan, y la forma en que deberán expresarse los valores propuestos, será en moneda nacional, en cantidades y cifras enteras. La propuesta de financiamiento, no podrá exceder los montos señalados en las Bases Técnicas e indicará claramente el detalle del aporte del postulante. Se deberá indicar, si existiere financiamiento de terceros, quien lo realiza y en detalle el financiamiento que se solicitó a la CONADI. Según el formulario destinado para este caso. Todo esto señalado en las Bases Técnicas regionales.

Nota: La emisión de facturas a nombre de los usuarios adjudicados no

les faculta para recibir impuesto sobre el bien adquirido dado que la naturaleza de los recursos corresponde a un subsidio del Estado. X.- DEL MONTO DEL SUBSIDIO Y DEL CALENDARIO DE POSTULACIÓN

Los proyectos de negocios se financiaran con aporte de CONADI más los recursos propios que pueden aportar y comprometer los postulantes. Junto con obtener el aporte monetario, el beneficiario deberá comprometer su asistencia a jornadas de capacitación. El enfoque de la capacitación se determinara de acuerdo a la clasificación como microempresa que posea cada postulante respecto a su nivel de ventas y situación legal. Los recursos asignados al proyecto, se ejecutarán mediante la modalidad de órdenes de compra. Los beneficiarios deberán presentar dos cotizaciones de los bienes a adquirir y CONADI realizará en forma directa el pago al proveedor o proveedores. Todo proyecto deberá considerar un “aporte propio” (de los beneficiarios) de al menos un 5%, del costo total del Proyecto de Negocio, que deberá ser valorizado en dinero o mano de obra, materiales, maquinaria u otro bien mueble, y deberá estar acreditado en el Formulario de Presentación de Proyecto de Negocio. A través de Declaración Jurada Simple (Ver en anexo). En relación al aporte efectuado en dinero éste deberá ser rendido de igual manera que los recursos del subsidio, es decir, con documentos contables (Boleta o Factura) que respalde la transacción correspondiente. El presupuesto total destinado para el presente Concurso se determinara en las Bases Técnicas de este Concurso, según presupuesto disponible de cada Unidad Operativa de CONADI. El 5% de aporte del beneficiario adjudicado es un valor complementario al solicitado a CONADI. Los Recursos que entregue CONADI para la ejecución del proyecto tienen el carácter de no reembolsables.

a) Inversiones y Gastos que se financian:

• Inversión en bienes de capital: adquisición de máquinas, herramientas, equipos o similares, equipamiento de locales para prestación de servicios, tales como, talleres de reparación de electrodomésticos; equipamiento de locales de prestación de servicios de jardinería; equipamiento de locales de reparación de calzados y otros, tales como la renovación o adquisición de carros para la venta de dulces, comestibles y similares. • Materias Primas: para la fabricación de productos elaborados en la microempresa, tales como: lana, cuero, metales, telas, maderas, etc. Insumos destinados al mejoramiento de la calidad de los servicios prestados, tales como: lacas, tinturas, pinturas, esmaltes, etc. • Mercaderías: que se comercializan en las microempresas, (tales como: productos de almacenes, abarrotes, bazares, negocios, confiterías, etc.). El monto en este ítem no podrá exceder el 50% del subsidio

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• Equipamiento de espacio físico: implementar con bienes muebles, debe presentar documento que acredite ser propietario de lugar físico. • Mano de Obra: Servicios de confección herramientas, instalaciones, certificación de suministro eléctrico u otro asociado a la ejecución del proyecto. • Permisos Exigidos, autorizados y no regularizados por falta de pago: Tales como: permisos ambientales, regularización tributaria, salud laboral, etc. En los casos de postulaciones de proyectos del área de alimentación, al momento de postular al concurso, el permiso sanitario debe estar completamente autorizado. • Fletes: Gastos de Traslado de material o mercaderías inherentes al proyecto. • Material de Difusión: Letreros, tarjetas de presentación, Folletería, afiches u otro material gráfico. • Gastos de Administración del proyecto: Confección de boletas, libros de contabilidad y otros materiales relacionados con el proyecto.

b) Tipos de Proyectos a Financiar: Este instrumento permite identificar el área de inversión a desarrollar por el beneficiario (a) adjudicado (a) a los cuales detallamos:

• b.1) La producción de nuevos bienes y servicios, para satisfacer demandas reales del mercado.

• b.2) Empleo. Son los puestos de trabajo que se pueden generar, a partir de la implementación de un nuevo negocio.

• b.3) Agregar valor. Es la capacidad de incorporar al servicio, producto, negocio (rubro del proyecto) un servicio adicional que ofrecer al cliente, de tal manera que marque la diferencia entre lo que el cliente obtiene por producto y precio que paga (Ejemplo, incorporar un diseño llamativo o especial en los productos o la creación de empresas de diseño indígenas que presten servicios a las pequeñas empresas).El pago de un servicio se respalda contra presentación de factura o boleta de honorarios.

NOTA: El presente concurso no financiara proyectos de comercio ambulante y aquellos que atenten contra la salud de las personas; excepcionalmente financiara proyectos sobre manejo de alimentos y comercio solo si posee los permisos sanitarios y municipales pertinentes, al momento de la postulación al curso.

c) Presupuesto.

El programa cuenta con recursos financieros para la región del Bio-Bio por un monto total de $ 65.000.000.- (Sesenta y cinco millones de pesos), que serán destinados a los beneficiarios (as) del concurso público que se adjudicaran un subsidio por un monto único de $ 500.000 (Quinientos mil pesos), los que se entenderán como un subsidio estatal no reembolsable. Lo anterior deriva a que las adjudicaciones de subsidios respaldadas a través de facturas a proveedores, no constituyen crédito fiscal para el beneficiario, dado que el documento general queda en manos del Departamento de Administración y Finanzas de cada Unidad Operativa que corresponda de CONADI.

d) Proceso de postulación y entrega de propuestas

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XI.- CONTENIDO DE LA POSTULACIÓN. 1.- Contenido de la postulación: Instrucciones para presentar las postulaciones: a.- Recepción: El lugar de presentación y recepción de las postulaciones será exclusivamente en la Oficina de Partes de la Unidad Operativa de CONADI correspondiente. La presentación y entrega de las postulaciones dentro del plazo es la formalización de la postulación al Concurso, por lo que se deberá dejar constancia de a lo menos el nombre de él o la postulante, RUT, fecha de recepción, teléfono o correo electrónico y la firma. b.- Formulario de postulación: Las postulaciones se deberán presentar en el formulario destinado especialmente para esta convocatoria, según anexo. Constituirá causal de eliminación inmediata la presentación de proyectos en formularios que no correspondan. 2.- Formalidades de la postulación: Las postulaciones deberán ser entregadas en sobre sellado, y en su anverso incorporar los siguientes datos, para ser entregado en la Oficina de Partes de la Unidad Operativa que corresponda al domicilio del postulante:

PROCESO DE POSTULACION

Antecedentes específicos

Retiro de bases y lugares

En oficina de Dirección Regional Cañete o podrán ser descargadas desde la página web www.conadi.gob.cl

CIUDAD INSTITUCION DIRECCION HORARIO

Cañete: Dirección regional

CONADI Uribe Nº 337

En horario de oficina de la corporación:

Lunes a Viernes de 8:30 hrs. a 13:30 hrs.

Concepción: Oficina PIDI CONADI

Aníbal Pinto Nº 442, 2º

Piso

En horario de oficina: Lunes a Viernes de 8:30 hrs. a 13:00 hrs.

Arauco: Oficina PIDI

CONADI

Calle Esmeralda,

Pasaje Teniente

Merino Nº 360

En horario de oficina: Lunes a Viernes de 8:30 hrs. a 13:30 hrs.

Recepción de postulaciones

La entrega de los proyectos deben ser a través de la Oficina de Partes de Dirección Regional Cañete Desde el día 07 de Julio de 2014 hasta el día 07 de Agosto de 2014 hasta las 13:30 horas.

Plazos y

modalidades para consultas y

respuestas

Las consultas deberán realizarlas en la Unidad de Desarrollo de la Oficina Regional de la CONADI, hasta cinco días hábiles, antes de la fecha de cierre de la presentación de los proyectos. Sólo se acogerán a través de la dirección de correo electrónico mmillapan@conadi.gov.cl teléfono 2408208 o por correo normal dirigida a Srta. Martina Millapán Tripailao, encargada de proceso a la siguiente Dirección: Uribe Nº 337 Cañete.

Postulación al

concurso

La recepción de proyectos se iniciará el día 07 de Julio de 2014,por la Unidad Operativa cañete, y operará mediante el sistema de Concurso Público; en consecuencia se podrán presentar proyectos desde el 07 de Julio de 2014 y hasta el día 07 de Agosto de 2014, en la Oficina de Partes de la Unidad Operativa de CONADI hasta las 13.30 hrs. según corresponda.

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• Postulación Concurso Programa Generación Micro emprendimiento Indígena Urbano para ChileSolidario e Ingreso Ético Familiar año 2014.

• Nombre completo del postulante. • Rut del postulante. • Dirección del postulante. • Comuna a la que pertenece. • Teléfono de contacto. • Correo electrónico.

NOTA: Los antecedentes podrán ser presentados en soporte papel escrito a mano o computador y resguardar que la documentación que se debe acompañar están regidos por las presentes Bases Administrativas. XII.- DE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. Una vez recepcionadas las propuestas, el Comité realizará la apertura de los sobres presentados y determinará su admisibilidad, revisando la documentación presentada, de acuerdo a lo solicitado en el presente documento y otros que sean determinados en las bases correspondientes, por la Unidad Operativa, Región del Biobío. Los procesos serán apoyados por los profesionales de apoyo contratados para supervisar en cada Unidad Operativa la ejecución del programa, quienes participaran en el comité como apoyo técnico para aclaración de dudas y favorecer las etapas del proceso.

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD SI NO

Formulario de postulación completo del Concurso, firmado por el postulante, según formato entregado en cada Unidad Operativa.

Certificado de acreditación del Sistema Chile solidario e Ingreso Ético Familiar, se aceptarán comprobantes de carta renuncia al Sistema Chile solidario o carta de compromiso Ingreso ético Familiar, que maneje el usuario que postula.

Fotocopia de certificado de acreditación de calidad indígena, cuando corresponda

Fotocopia simple de la cédula de identidad del postulante, por ambos lados. (vigente al momento de la postulación)

Certificado de residencia emitido por la Junta de Vecinos correspondiente al domicilio del postulante, Certificado de la Unidad de Intervención Familiar (UIF) acreditando domicilio del postulante o un documento ante notario que acredite domicilio.

Certificado de Inscripción en la OMIL o copia de tarjeta de individualización del postulante, de la Comuna que corresponda.

Para que un proyecto sea considerado por el comité de admisibilidad, se verificará que cada una de las postulaciones cumpla con los siguientes requisitos:

- Que el postulante cumpla con lo establecido en el Punto VI. - Que el postulante cumpla con los requisitos generales indicados en el punto VII

de las presentes bases. - Que el postulante haya presentado su postulación en los plazos definidos en las

bases. Finalizada la admisibilidad de los proyectos que serán consignados en una planilla Excel, se procederá a la evaluación de las propuestas. La falsedad en los datos entregados detectada por la CONADI, dará derecho al Comité de Selección para no considerar el proyecto presentado, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiera emprender ante esta situación. No se considerará ninguna propuesta presentada fuera de plazo.

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XIII.- DEL COMITÉ DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS En cada Unidad Operativa de la CONADI a la cual se asigne presupuesto para el financiamiento del Concurso Público del Fondo de Desarrollo Indígena, se constituirá un Comité de Admisibilidad y Evaluación, en adelante también “El Comité”, el cual se encontrará integrado por:

• El Jefe del Departamento de Desarrollo Indígena de la Dirección Nacional de CONADI o quién él designe en su representación.

• El Encargado de la Unidad de Desarrollo de la Unidad Operativa de CONADI Región del Biobío, o quien designe en su representación.

• El Encargado de la Unidad de Medio Ambiente de la Unidad Operativa de CONADI, Región del Biobío, o quién él designe en su representación.

• El Encargado del Programa o un profesional de la Unidad Operativa de CONADI, designado para tal efecto por el Jefe de Unidad Operativa, Región del Biobío.

• EL Seremi de Desarrollo Social, Región del Biobío o quien el designe en su representación.

Actuará como Ministro de Fe la Encargada de la Unidad Jurídica de la Dirección Regional Cañete. En el caso que al segundo llamado a conformar el Comité, no existiera la disponibilidad de un Abogado, el Presidente del Comité podrá solicitar vía Memorándum al Jefe de la Unidad Operativa Cañete, proceder a nombrar un reemplazante en calidad Ministro de Fe entre los/las funcionarios/as de la Oficina, no pudiendo recaer dicha designación en algún miembro del Comité, quedando dicha designación establecida en las Acta del comité. Cualquiera de los miembros del Comité podrá designar mediante poder simple o Memorándum a otro/a funcionario/a para que, en caso de no poder asistir a la respectiva sesión lo/la represente en sus funciones, la cual deberán hacer llegar antes de la constitución del Comité o presentarla en la constitución del mismo, quedando constancia de ello en el Acta respectiva. El Comité podrá constituirse, sesionar y adoptar acuerdos con el quórum mínimo de tres integrantes; en caso de no tener el quórum necesario se programará una segunda sesión, que no supere los tres días hábiles siguientes, y así sucesivamente hasta que se cumpla con el quórum estipulado. La modalidad de evaluación es en base a aplicación de puntajes según indicador y posteriormente se realiza una sumatoria de los puntajes asignados. El comité de selección revisará la nómina de los proyectos admisible y evaluados, ordenados de mayor a menor puntaje, revisará todas las postulaciones, verificará los antecedentes, revisará los puntajes y podrá reevaluar los proyectos si lo estima necesario, y propondrá a la autoridad que convoca al presente concurso, adjudicar aquellos proyectos que se encuentren evaluados y de acuerdo al presupuesto total disponible, estableciendo una lista de “proyectos seleccionados”. El comité de selección, deberá levantar un acta de todo lo obrado, que contendrá el listado de seleccionados, en estricto orden de prelación, la que será firmada por todos sus miembros y autorizada por el Ministro de Fe, enviada al Director Regional CONADI región del Biobío, para la adjudicación. El Acta del Comité de selección, que se presentará al Director Regional CONADI región del Biobío, deberá contener, además de lo ya indicado, lo siguiente: a) El listado de personas ordenadas en estricto orden de prelación, por puntaje, identificadas con su RUT, nombre del proyecto a ejecutar, comuna, provincia y región. b) El monto de cada uno de los subsidios que se propone adjudicar. c) Una lista de espera, establecida en orden de prelación, de las personas, que serán seleccionadas, en caso de que alguno de los beneficiarios(as) adjudicados renunciasen al subsidio. Igualmente, se contemplará este mecanismo de selección, en el caso de que hubiere reasignación del monto total de recursos a asignar en el concurso, donde procederá a los beneficiarios(as) en calidad de admisibles no seleccionados a continuación de los adjudicados. Lo anterior, en los casos que exista una redistribución de recursos desde otra Unidad Operativa, con saldos sin ejecutar. Se verificará si la

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lista de espera existente posee el número de beneficiarios admisibles no adjudicados para completar la ejecución de los saldos de otras Unidades. XIV.- RESOLUCIÓN DE EMPATES. Si en el resultado del proceso de evaluación de las postulaciones resulta igualdad de puntajes, se preferirá para adjudicar, aquella postulación que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación técnica de “justificación del proyecto” y, en caso de persistir la igualdad, se dará preferencia a aquella postulación que haya obtenido mejor evaluación en el factor “coherencia entre el costo del proyecto, actividades y los objetivos formulados”. En caso de mantenerse el empate, se preferirá aquella postulación que presente la mayor “Factibilidad de lograr estos objetivos en el período propuesto y los recursos solicitados”. El Comité propondrá al Director Regional CONADI región del Biobío, adjudicar los proyectos de acuerdo al puntaje obtenido en orden de prelación y presupuesto disponible. La adjudicación se realizará mediante Resolución de adjudicación y será notificada a los postulantes a través de Resolución de adjudicación o listado a través de la web institucional (www.conadi.gob.cl), señalándose en dicha Resolución el día y hora en que deberán concurrir a las Oficinas de CONADI para la suscripción del convenio y la entrega de los antecedentes pertinentes, según corresponda. XV.- CELEBRACIÓN Y FIRMA DEL CONVENIO. El convenio será suscrito por el Director Regional, CONADI Región del Biobío y el postulante adjudicado. En caso que el adjudicatario no suscriba el convenio dentro del plazo que se le señale o no acredite la documentación señalada en estas Bases Administrativas, se dejará sin efecto la adjudicación y se procederá a adjudicar la propuesta que hubiere ocupado el primer lugar en la “lista de espera” de este Concurso y así sucesivamente.

a) El Convenio será firmado en tres (03) originales, uno de los cuales quedará en poder del Adjudicatario y los otros en poder de CONADI. El Convenio regirá a partir de la fecha en que hubiere sido aprobado mediante la correspondiente Resolución del Jefe de la Oficina Operativa que corresponda, lo que se comunicará al adjudicatario(a) mediante correo electrónico u otro medio, dirigido a la dirección entregada para el proceso del Concurso por el adjudicatario/a. El beneficiario (a) tendrá que dar inicio a la ejecución del proyecto, a más tardar dentro del 7º día desde que se envió la referida comunicación. En caso contrario, el convenio se resolverá de pleno derecho por constituir una causal de incumplimiento grave, asimismo, el beneficiario (a) será responsable de todos los daños y perjuicio que deriven de este incumplimiento.

CONADI, con anterioridad a la tramitación de la Resolución aprobatoria, no tendrá responsabilidad jurídica alguna, no pudiendo dar origen a causal alguna de indemnización o pago de ninguna naturaleza al beneficiario(a), siendo ésta una condición esencial que asume el oferente en su presentación.

Dentro de este contexto, cabe tener presente que para todos los efectos legales, estas Bases de Concurso, formaran parte del tenor del convenio que se suscriba.

b) Resultado del Concurso: El resultado de la selección y decisión de la

adjudicación del beneficio será comunicado mediante un aviso en la Oficina de OIRS de la CONADI, en el sitio Web de la misma y en otros espacios de atención que se disponga en el servicio o en los municipios, según corresponda; comunicando oportunamente, a más tardar durante los primeros 5 días hábiles de producida la decisión. Además, se enviará una carta certificada a cada postulante, notificando la adjudicación de dicho beneficio.

Asimismo, cada Unidad Operativa deberá disponer de una nómina de los beneficiarios cuyos proyectos no fueron seleccionados, nómina que deberá dar

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cuenta de cuales fueron las razones por las que estos proyectos no fueron seleccionados. Esta información debe ser entregada a cada Espacio de Atención del Servicio oportunamente, listado que estará disponible por un periodo de 3 meses, o del plazo que disponga la Unidad Operativa de acuerdo a gestión interna y disponibilidad.

Ante la eventualidad que quedasen recursos disponibles y proyectos aprobados sin financiamiento; entiéndase esto como proyectos en lista de espera; se podrán financiar reasignando recursos según el estricto orden de prelación, según el Acta del Comité de selección. Una vez seleccionados los proyectos, el Comité de Selección tendrá la facultad de aprobar un proyecto con un financiamiento menor o mayor a lo solicitado originalmente, según correspondiera a la viabilidad técnica del proyecto y nunca podrá ser superior al monto único del proyecto según las bases. En los casos que el monto solicitado por el postulante se aproxime al valor tope total que subsidia CONADI ($500.000), existiendo diferencia en pesos, se solicita cuadrar al tope máximo. (Ejemplo: $499.990 a $500.000).- Respecto a los compromisos y obligaciones de los/las beneficiarios /as del programa podemos identificar:

1) Asistir a las capacitaciones organizadas por la CONADI. 2) Ejecutar fielmente el proyecto, en concordancia con el convenio respectivo. 3) Otorgar facilidades para realizar el seguimiento, supervisión técnica y

financiera del proyecto. 4) Efectuar sólo los gastos contemplados en el proyecto y los debidamente

autorizados. 5) Presentar documentación en original y pertinente al proyecto. 6) Presentar las cotizaciones necesarias, según lo establecido en el proyecto.

El Comité podrá proponer fundadamente a la autoridad resolutiva que declare desierto todo o parte del Concurso.

El Comité podrá proponer una lista de espera de los proyectos (que resultaron admisibles y evaluados correctamente y que no pudieron ser financiados en una primera etapa), en caso de reemplazo de algún proyecto seleccionado que no pudiera, por diversos motivos, concretarse.

Con todo, el Director Regional, tendrá la facultad de declarar desierto el Concurso por razones de oportunidad, eficiencia o de legalidad.

c) Pago del beneficio: El pago del beneficio, y la ejecución del proyecto, deberán estar regulados en las Bases Técnicas regionales y en el respectivo convenio de ejecución.

El proceso para pago de proveedores: Los pagos se efectuarán de acuerdo a las épocas y en las condiciones que se convengan en el respectivo convenio, en conformidad con la propuesta del proyecto seleccionado.

Los fondos adjudicados no serán transferidos directamente al beneficiario del proyecto sino que al PROVEEDOR escogido por éste, a través del sistema de ORDEN DE COMPRA, el cual operará de la siguiente manera:

1.- Deberá presentar, al menos, 2 cotizaciones por cada producto a adquirir según lo establecido en el formulario de postulación o que el proveedor entregue. Podrán presentar cotizaciones con más de un producto, en aquellos casos en que los proveedores cuenten con los productos solicitados por el o las beneficiarias. Cuando exista proveedor único ante algún producto, la solicitud del postulante a través de carta de respaldo para la futura aceptación de la compra, debe estar dirigida a la contraparte técnica de la Unidad Operativa que corresponda, quien autorizará a través de Informe Técnico de gestión. Las cotizaciones deberán ser ingresadas con folio que corresponda para distinguir la opción seleccionada por el beneficiario (a) al momento de la confección de la orden de compra y la carta de Selección del proveedor (Ver anexos en las presentes bases).

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2.- Deberá presentar una carta de “Selección de proveedor y detalle de compra” con las cotizaciones realizadas. (Formato tipo otorgado por la CONADI), con la respectiva firma del representante legal del proyecto, formalizando al mismo tiempo la selección del proveedor.

3.- La CONADI, una vez recepcionada la documentación señalada anteriormente, emitirá una Orden de Compra, la cual será firmada por el beneficiario, Encargado Unidad de Desarrollo y Profesional técnico responsable. Una vez firmada la orden de compra por el beneficiario, éste la remitirá al proveedor correspondiente. 4.- El proveedor recibirá la Orden de Compra y entregará junto a los productos adquiridos por el beneficiario la Guía de Despacho o factura respectiva, la que debe ser firmada conforme por el beneficiario. 5.- En aquellos casos en que los proveedores no trabajen con ordenes de compra, esta operación se realizará directamente, contra factura; por lo que la CONADI región del Biobío velará por el cumplimiento de los procedimientos y respaldo adecuado de la transacción. Para ello, en forma excepcional, previa autorización a través de Resolución de pago a proveedores, CONADI emitirá cheque nominativo al proveedor por el valor que corresponda en la orden de compra. Esto ultimo responde a una excepción al proceso, dado que los pagos a proveedores para el programa durante el año 2014, deberán gestionarse mayoritariamente a través de transferencias electrónicas desde las cuentas contables de CONADI, procurando establecer los datos del proveedor (RUT, número de factura, monto a transferir, numero de cuenta corriente y banco, etc.) para confección de Resolución que autoriza el pago, el cual deberá ser derivado al Departamento de Finanzas con facturas originales y el detalle de proveedor para cursar las transferencias correspondientes. El profesional de apoyo del programa llevará un registro del flujo de caja para determinar durante el proceso las resoluciones de pago autorizadas y los montos correspondientes enviados para cancelar. 6.- El proveedor emite la factura o en su defecto la boleta de honorario sin retención y la envía junto a la copia de la guía de Despacho a la CONADI para que se curse el correspondiente pago de la misma forma mencionada en el punto anterior. En los casos que el proveedor no posea cuenta corriente de algún banco determinado, podrá utilizar Cuenta RUT para la transferencia respectiva o en su defecto, la Unidad Operativa que corresponda emitirá Vale Vista o pago por caja al RUT detallado en la Resolución de pago. En los casos de emisión de la boleta de honorarios debe ser por el valor total, y el proveedor se responsabiliza del pago del 10% al SII. 7.- Para el caso en que por el tipo de producto a adquirir, según el proyecto, exista un solo proveedor, la CONADI deberá consignar en la orden de compra o documento de egreso, una nota que registre esta situación, autorizado por la contraparte técnica, solicitado previamente por el beneficiario adjudicado. 8.- En aquellos casos en que los proveedores no trabajen con guías de despacho, la Unidad de Administración de cada Unidad Operativa velará por los procedimientos más adecuados que respalden la transacción realizada. 9.- Los documentos originales de la transacción deberán quedar en el Departamento de Finanzas de cada Unidad Operativa región del Biobío y fotocopia de factura o boleta de honorarios en la Carpeta Administrativa del beneficiario/a y si este/a los requiriera para algún trámite en específico deberá solicitarla en la Oficina de la CONADI, a través de Oficina de Partes de la Unidad Operativa región del Biobío. Si durante el proceso de postulación, evaluación, selección, adjudicación y/o ejecución del presente subsidio, se detectara que el postulante en cualquiera de sus modalidades, ha proporcionado información falsa o errónea, ya sea en los formularios de postulación o en otro documento y que se mencionan en estas bases, quedará automáticamente excluido del concurso, sin derecho a reclamo ulterior.

d) Especificaciones técnicas adicionales.

Los/las postulantes al Concurso, podrán incorporar requisitos adicionales a la ejecución de su proyecto, sólo en caso de que existieran particularidades relacionadas con las características del procedimiento técnico que se solicita financiar. Estos

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requisitos deberán ser incorporados como anexos al “formulario de presentación de proyectos”, en la eventualidad de ser adjudicado, pasarán a constituir parte integrante del mismo. El procedimiento de cierre del proyecto, comprenderá la gestión administrativa del profesional de apoyo para el Programa Chile solidario e Ingreso Ético Familiar, que verificará mediante documentos entregados por el Ejecutor consultora adjudicada, los insumos que se adquirieron de acuerdo a todos los bienes establecidos en el proyecto, además que se desarrollaron todas las actividades, emitiendo el informe de supervisión y de cierre, posteriormente se emitirá la Resolución de cierre y finiquito que deberá ser firmado por el beneficiario (a) y aprobado mediante Resolución Exenta.

e) Causales de Término de Convenio con el ejecutor (a) beneficiario (a) La CONADI se reserva el derecho de poner fin al convenio cuando se incurra en las siguientes faltas:

1) Utilización de los bienes del proyecto en otras actividades no contempladas y relacionadas directamente con los objetivos del proyecto.

2) Incumplimiento, alteración, interrupción o abandono del proyecto postulado sin previo aviso.

3) Entrega de información incompleta o falsa respecto del desarrollo del proyecto. 4) Incumplimiento grave de las obligaciones del convenio. 5) Incumplimiento en los plazos de ejecución. 6) Desarrollo de trabajos y actividades que no se ajusten a los contemplados en el

proyecto y que pongan en peligro notable el cumplimiento material o financiero del proyecto.

7) No asistir a las capacitaciones organizadas por la CONADI, sin previa justificación.

1.- OBJETIVOS DEL PROGRAMA 1.1.- Objetivo general.

Contribuir a mejorar el nivel de ingreso de la población indígena urbana beneficiarias del Sistema Chile solidario e Ingreso Ético Familiar, a través del financiamiento de iniciativas de micro emprendimiento económico-productivo. 1.2.- Objetivos Específicos.

- Revitalizar el esfuerzo de la población indígena por conservar las actividades económicas tradicionales.

- Otorgar capacitación al microempresario y emprendedor indígena a modo de generar un aporte íntegro al desarrollo de actividades económicas indígenas.

- Vitalizar redes económicas indígenas generando asociatividad entre diferentes microempresarios y emprendedores indígenas con la finalidad de ofrecer productos más elaborados y con más valor agregado.

- Contribuir a mejorar el nivel de ingreso autónomo de la población indígena urbana.

2. TIPOLOGIA DE LOS PROYECTOS QUE PUEDEN SER CONCURSADOS.

La tipología de los proyectos mencionados en el punto III de las Bases Generales

aluden a que el proceso administrativo y técnico se regirá para los dos procesos de la misma forma, fundados en los aspectos de Admisibilidad, Evaluación y Selección.

3. REQUISITOS DE LOS CONCURSANTES. Para efectos del programa se regirá bajo la Ley del Chile solidario, el cual en su artículo 5º se señala que: "Para la calificación de las familias y personas como

II.- BASES TECNICAS

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beneficiarias del Chile Solidario, Ministerio de Desarrollo Social utilizará instrumentos técnicos y procedimientos de acreditación y verificación uniforme para todas las comunas del país, que consideren, a lo menos el puntaje obtenido en la Ficha de Protección Social FPS”. Además incorpora bases legales sobre Ley Ingreso Ético Familiar N°20.595 que “Crea el Ingreso Ético familiar que establece bonos y transferencias condicionadas para las familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer”.

Por lo tanto, los beneficiarios/as además de cumplir con la calificación de familias y personas beneficiarias del Chile solidario o Ingreso Ético Familiar, deberán presentar una iniciativa que dé cuenta de una idea de negocio o proyecto de orden productivo, comercialización o servicio que generen su sustento, bajo un esquema participativo de autogestión. No serán beneficiarios/as aquellas personas indígenas, hombres o mujeres, que tengan situaciones pendientes con CONADI y con el Programa ORÍGENES, entiéndase que existe incumplimiento cuando el postulante, (Persona Natural) haya ejecutado fuera de plazo o cuando no haya presentado las rendiciones de los recursos dentro del plazo establecidos en los convenios de ejecución. Respecto de otros beneficios otorgados con anterioridad a este. Tal situación será verificada previamente en la Dirección Regional CONADI Cañete, según Registros de Beneficiarios de convocatorias de años anteriores.

a) Formulario de postulación completo del Concurso, firmado por el postulante, según formato entregado en cada Unidad Operativa.

b) Certificado de acreditación del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar (Su verificación se realizará internamente a través del Sistema de Información Social “SIIS”, del Ministerio de Desarrollo Social) o a través de Serplac Regional. Además, se aceptarán comprobantes de carta renuncia al Sistema ChileSolidario o carta de compromiso Ingreso ético Familiar, que maneje el usuario que postula. Por último será comprobante válido el documento resultante del módulo de consultas Ficha Protección Social-IEF, que maneja actualmente la Dirección Nacional CONADI, que permite conocer estado actual de grupo familiar vía ingreso de RUT del jefe de hogar.

c) Fotocopia de certificado de acreditación de calidad indígena, cuando corresponda (deberán presentarlo sólo aquellas personas que no tengan apellidos indígenas, es decir, quien no posea al menos un apellido indígena). La presentación de la copia del certificado debe ser al momento de la postulación. No se aceptarán comprobantes de tramitación del certificado.

d) Fotocopia simple de la cédula de identidad del postulante, por ambos lados. ( vigente al momento de la postulación)

e) Certificado de residencia emitido por la Junta de Vecinos correspondiente al domicilio del postulante, Certificado de la Unidad de Intervención Familiar (UIF) acreditando domicilio del postulante o un documento ante notario que acredite domicilio.

f) Certificado de Inscripción en la OMIL o copia de tarjeta de individualización del postulante, de la Comuna que corresponda.

4. CARACTERISTICAS DEL FINANCIAMIENTO.

• Los recursos para el financiamiento de los proyectos proporcionados por la CONADI, tendrán el carácter de aportes no reembolsables.

• Los beneficiarios/as deberán hacer un aporte no inferior al 5% del costo total que solicita a CONADI, siendo este valor un complemento al monto solicitado a CONADI, para la implementación del proyecto. Este aporte se podrá materializar en la valorización de la mano de obra, herramientas y equipos que se utilizarán en faenas, dineros, insumos etc.; a través de la Declaración Jurada firmada, según anexos a las presentes bases.

• CONADI exigirá la total rendición de gastos de los desembolsos que se realicen, para ello se deberán adjuntar boletas o facturas de todas las compras efectuadas de acuerdo a los ítems de gastos establecidos en el convenio de ejecución del proyecto. Las facturas deberán extenderse a nombre de los/as beneficiarios/as del proyecto y NO se aceptaran gastos operacionales (movilización, viáticos y otros).

• Las facturas originales, producto de los procesos de compra quedan en poder de la contabilidad de CONADI para efectos de rendición según convenio, por lo tanto los beneficiaros adjudicados no pueden hacer uso del crédito fiscal.

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5. CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA Y SELECCIÓN. Matriz de Puntajes: (100 PUNTOS TOTAL)

Criterio de selección Indicador Puntaje Justificación del proyecto Se justifica la inversión en la

solución productiva que plantea 20

La justificación de la inversión es medianamente factible

10

La justificación de la inversión carece de factibilidad

5

Adecuación del proyecto a las estrategias de

desarrollo productivo vigentes (local, comunal,

provincial o regional)

Es pertinente (Existe variedad de proveedores y pocos competidores)

20

Es medianamente pertinente (Existe poca variedad de proveedores y mediana cantidad de competidores

10

No es pertinente (no existen proveedores y hay muchos competidores)

5

Coherencia entre los objetivos del proyectos y

las actividades propuestas

Es coincidente 20 Es medianamente coincidente 15

No es coincidente 5

Coherencia entre costo del proyecto, actividades

y los objetivos formulados

Es coincidente (Aporte del 5%) 20 Es medianamente coincidente (aporte menor a l 5%)

15

No es coincidente ( Sin Aportes propios)

5

Factibilidad de lograr estos objetivos en el

período propuesto y los recursos solicitados

Es factible (100% cotizaciones) 20 Es medianamente (50% cotizaciones)

10

No es factible (Sin cotizaciones) 0 Puntaje Máximo 100

Nota: Se financiarán las iniciativas que hayan sido evaluadas y que se encuentran por orden de prelación descendente hasta alcanzar la cobertura financiera según recursos disponibles por cada Unidad Operativa. Si la Unidad Operativa determina redistribuir saldos no ejecutados, podrán reasignar a la Unidad que lo solicite y ejecutar los saldos a través de las listas de espera de beneficiarios (as) admisibles no adjudicados. 6.- DEL CONTROL, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN. El sistema de monitoreo y seguimiento de los proyectos, será responsabilidad de la Unidad de Desarrollo Indígena de la CONADI. La CONADI implementará un sistema de control y seguimiento, para evaluar y supervisar el adecuado cumplimiento de la ejecución del Proyecto, según las condiciones que establece el convenio. Este sistema de control y seguimiento se realizará con: a) Evaluación en Terreno: mediante visitas de supervisión al lugar donde se ejecuta el proyecto, para verificar su adecuada ejecución y los resultados alcanzados con posterioridad al término del proyecto. En los casos que este proceso la Unidad Operativa lo licite, el profesional de apoyo del programa velará porque el Ejecutor adjudicado mantenga actualizados los documentos que permitan el cierre del proceso. b) Emisión de Informes: La CONADI emitirá un Informe de Supervisión sobre cada visita a terreno, según corresponda. Si estos informes concluyen que el proyecto se ha ejecutado satisfactoriamente, se efectuará el cierre del proyecto. Pero si estos informes concluyen con observaciones, el beneficiario deberá resolver cada una de ellas, dentro del plazo determinado por la Unidad Operativa correspondiente, y posteriormente la CONADI deberá verificar, dentro del plazo estipulado, que las

18

observaciones realizadas fueron consideradas en el proyecto, de lo cual deberá emitir el informe correspondiente.

c) Responsabilidad del ejecutor beneficiario: Si el ejecutor-beneficiario(a) no subsanar las observaciones realizadas por la CONADI, éste figurará como deudor frente a la CONADI, y si esta condición persistiera hasta el vencimiento del plazo de la ejecución del Proyecto, la CONADI procederá a realizar las acciones legales y administrativas que correspondan en cada caso. 7. CIERRE DE PROYECTOS. Para proceder al cierre administrativo y financiero de los proyectos, el Jefe de Unidad de Desarrollo respectiva, en cada Oficina de la CONADI deberá emitir un Informe de Cierre que de cuenta de los resultados del proyecto indicando si el cierre se aprueba con o sin observaciones o si se encuentra en situación de incumplimiento. Dicho Informe deberá ser aprobado por una Resolución Exenta. Posteriormente se firmará el finiquito del proyecto, el cual será firmado por el Subdirector Nacional, el Director Regional o el Jefe de Oficina, según corresponda, y la firma del beneficiario/a o de su representante. El plazo para cada Unidad Operativa corresponderá al último día hábil del mes del que se está informando, contado desde la transferencia de los recursos, y deberán hacer entrega de ésta información en el Sistema Financiero Contable SIGFE y el SIGEC del Ministerio de Desarrollo Social, y de ser aprobados por Administración y Finanzas de la Dirección Nacional antes de ser remitidos a la Secretaría de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social.

Todo esto con el propósito de contrastar las rendiciones y de obtener reportes rápidos del Programa para enviar en formato papel al Ministerio de Desarrollo Social según ejecución presupuestaria mensual y final. 8.- DE LAS RENDICIONES FINANCIERAS/CONTABLE DE LA CORPORACION A través de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, en apoyo de la Encargada del Programa Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar y el Departamento de Administración y Finanzas, son quienes se responsabilizaran para mantener, modificar y actualizar la información que corresponde de acuerdo a los datos que cada Unidad Operativa entregue, sobre la ejecución presupuestaria mensual. Con esto, se pretende establecer un proceso de seguimiento y controlar simultáneamente que cada Unidad esté facultada de responder a las solicitudes de índole contable de forma satisfactoria, tanto a CONADI como Ministerio de Desarrollo Social. 9.- DE LOS INFORMES DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL MICROEMPRENDIMIENTO

La CONADI, a través de cada Unidad operativa recopilará la información por cada uno de los beneficiarios, estableciendo carpetas individuales del proceso, que contemplen la documentación de Admisibilidad, Evaluación Técnica, Aprueba Convenios y Adjudicación, Resoluciones de pago a los proveedores, firmas de finiquitos y Cierre de Proyecto, previa supervisión en terreno del micro-emprendimiento y Cierre presupuestario.

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FORMULARIO DE PRESENTACIÓN CONCURSO PÚBLICO

“Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano, para beneficiarios (as) del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar de las provincias de

Concepción y Arauco, año 2014”.

A. IDENTIFICACIÓN DEL POSTULANTE

1.- Nombre Completo del

Postulante

2.- Rut

3.- Dirección

4.- Fono

5.- Comuna

6.- Estado civil

7.- Edad

8.- Nivel educacional

9.- Nº Certificado Calidad Indígena

10.-Etnia (Mapuche, Aymara, atacameño, Quechua, Colla, Kawuaskar, Rapanui, Yagán, Diaguita.)

11.- Nº Total Personas Grupo Familiar

N° Hombres mayores 18 años

N° Mujeres mayores 18 años

N° Niños (as)

B. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

13.- Nombre Proyecto

14.- Localización (lugar en el que va a ejecutar el proyecto)

15.- Sector Económico ( ) Turismo ( ) Artesanía ( ) Industria ( ) Maderas y muebles ( ) Comercialización ( ) Innovación ( ) Servicios ( ) Otro: ___________

CÓDIGO DEL PROYECTO (Uso interno CONADI):

12.- Programa al cual

pertenece.

Sistema Chile Solidario

Ingreso Ético Familiar

20

16.- Objetivo General: 17.- Objetivos Específicos: Objetivo Específico 1:

Objetivo Específico 2:

18.- Situación Actual sobre Formalización

Fecha Iniciación de Actividades:_____________________________ 19.- Descripción del Producto o Servicio: ¿Qué es lo que vende o quiere vender? ¿Tiene su producto o servicio ventajas sobre la competencia por algún motivo?¿Cómo es el proceso productivo o la entrega del servicio?

20.- Mercado destino del producto o servicio: ¿Quiénes son sus principales clientes? ¿Quiénes podrían llegar a ser sus clientes? ¿Qué factores serían importantes para mejorar la comercialización? 21.- Características del Entorno a) Identifique y describa a sus principales competidores.

SITUACIÓN ACTUAL SI NO Posee iniciación de actividades Se encuentra en proceso de formalización ante el SII No se encuentra formalizado (a) ante el SII

21

b) Identifique y describa a sus principales proveedores. 22.- Experiencia en el rubro.

¿Cuántos años?:________

23.- Reseña de la experiencia. Indicar infraestructura disponible (uso de suelos, suministros básicos, acceso, infraestructura básica para el funcionamiento del proyecto, accesos a mercados, volumen de producción, nivel tecnológico). 24.- Actividades relevantes en la ejecución del proyecto:

25.- Describa necesidades de capacitación (Justificación)

26.- Iniciativa genera empleo. ¿Cuántos empleos? ¿De qué forma? Explique:

27.- Asociatividad: Proyecto se encadena o vincula con otras iniciativas de la comunidad u otras comunidades o actividades similares. Señale:

Posee experiencia en el rubro No posee experiencia en el rubro

22

C. DESARROLLO DEL PROYECTO

28.- Cronograma de ejecución. (El proyecto deberá ejecutarse en un máximo de 6 meses).

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6

� TOTAL DURACIÓN DEL PROYECTO: ______________ (Meses)

D. FINANCIAMIENTO Y COSTO DE PROYECTO

ITEM DE GASTOS Monto

solicitado a CONADI

Aporte Propio del Ejecutor

Sub Total Aporte de Terceros

Total

Efectivo Efectivo Especies (valorado en dinero)

Efectivo Especies

Bienes de capital (Máquinas, herramientas, equipos…

Materias Primas para la fabricación de productos

Mercaderías este ítem no podrá exceder del 50% del subsidio

Habilitación de espacios físicos (acreditar ser propietario del lugar físico)

Mano de obra

Permisos exigidos

Fletes

Material de difusión

Gastos de administración

Total

23

*Mercaderías: (productos de almacenes, abarrotes, confitería, etc.) El monto en este ítem no podrá exceder el 50% del subsidio *Construcciones: si su proyecto consiste en la construcción y levantamiento de edificación debe presentar documento que acredite ser propietario de lugar físico. RECURSOS PROPIOS APORTADOS POR EL (LA) POSTULANTE. El aporte propio debe ser como mínimo del 5% de los recursos solicitados a CONADI. Pueden ser traducidos dinero, mano de obra, materiales, gastos administrativos, entre otros.

RECURSOS APORTADOS POR TERCEROS. Expresa el monto, tipo de aporte a realizar e individualización de la persona o institución que efectuará el aporte. Según formato Anexo.

Resumen de Financiamiento:

E. PROYECCIÓN DE RENTABILIDAD

La información solicitada en el siguiente consolidado es estimativa y es de utilidad para determinar un margen aproximado de rentabilidad de la iniciativa:

Movimientos Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Total

INGRESOS

EGRESOS

DIFERENCIA

DETALLE INVERSION CANTIDAD MONTO

TOTAL

DETALLE INVERSION CANTIDAD MONTO

TOTAL

Monto Solicitado a CONADI $

Aporte propio de ejecutor $

Aporte de Terceros $

Monto Total del Proyecto $

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F. FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DEL PUEBLO A QUE PERTENECEN LOS PARTICIPANTES BENEFICIARIOS

1. El proyecto contempla acciones de fortalecimiento de la cultura o estimula

prácticas comunitarias de colaboración entre familias? ¿Cuáles?

G. FORTALECIMIENTO DE LA AUTOGESTIÓN

1. ¿Cómo se organizará para ejecutar las actividades del proyecto? 2. ¿Cómo se generarán y harán los aportes propios al proyecto? Firma del representante legal y/o responsable del Proyecto_______________

H.NOMINA DE PERSONAS QUE COMPONEN EL GRUPO FAMILIAR

Nº total de personas que componen el grupo familiar directo del o la beneficiaria.____

Nº Nombre y Apellido RUT Edad Estado Civil

Ocupación Relación de parentesco

con postulante

Firma del Postulante

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

25

ANEXO 1

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE (Personas naturales)

Concurso Público Fondo de Desarrollo Indígena

“Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano, para beneficiarios (as) del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar de las provincias de

Concepción y Arauco, año 2014”.

Yo …………………………………………………………………................., cédula nacional de identidad

Nº………………..........., (profesión u oficio) ………………….…........, domiciliado (a)

en………………………………………………………..,comuna de …………………………...................., bajo

la fe de juramento declaro:

PRIMERO: • Conocer y aceptar las bases las Bases Administrativas y Técnicas del Concurso

Público. • Tengo cabal conocimiento del proyecto que presento a dicho concurso. • Si CONADI me asignase el subsidio solicitado, me comprometo a concretar las

inversiones y asesorías especificadas en el proyecto y a dar fiel cumplimiento a todos los requisitos y exigencias que están establecidas en la normativa del programa.

• No tengo rendiciones pendientes con la CONADI ni con el Programa Orígenes. SEGUNDO: En virtud de este acto, me comprometo a aportar el equivalente al ____ % del monto del proyecto mencionado y consistente en lo siguiente:

ÍTEM CANTIDAD VALORIZACIÓN TOTAL TERCERO: (Marque con una X, según corresponda) ....... Que, no he sido beneficiado con algún otro proyecto de similar naturaleza por alguna institución estatal o privada, dentro de los últimos tres (3) años. .......Que, dentro de los últimos tres (3) años fui beneficiado por ......................................(indicar nombre de la institución) con el proyecto denominado ………………………………………………………………………………………………………………………. Fecha:……………

______________________ FIRMA Y RUT POSTULANTE

26

ANEXO 2

CARTA COMPROMISO APORTE DE TERCEROS

(OPCIONAL)

Concurso Público FONDO DE DESARROLLO INDÍGENA

“Generación de Micro emprendimiento Indígena Urbano, para beneficiarios (as) del Sistema Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar de las provincias de

Concepción y Arauco, año 2014”.

Quien suscribe la presente don (ña) …………………................. representante legal de

…………………………………………………………………………………………………… domiciliado en

………………………………………………………………….Comuna ……………………………… me comprometo

a portar la cantidad de $.........................para apoyar la ejecución del proyecto

titulado ………………………………………………………………………………………………………... presentado

por ……………………………………………………………………………………………………. aportando los

siguientes recursos para el desarrollo del proyecto (materiales, mano de obra,

capacitación, asesoría, etc,) en la oportunidad que los beneficiarios confirmen la

petición.

CANTIDAD ÍTEM VALORIZACIÓN

APROXIMADA

Fecha:………….

_________________________________ FIRMA Y RUT

27

ANEXO 3

Ejemplo de cómo llenar el recuadro de Financiamiento y costo de proyecto. En este caso la postulante tiene un proyecto de “Habilitación e implementación de taller costura” en el que solicita a CONADI para la implementación una máquina de coser y una máquina bordadora, y para la habilitación solicita materiales de construcción. Su aporte propio es en mano de obra, avaluada en $100.000, que se ocupará en la construcción del taller y una máquina de coser que ya posee avaluada en 80.000.-. Entonces su recuadro queda de la siguiente manera:

ITEM DE GASTOS Monto solicitado a CONADI

Aporte Propio del Ejecutor

Sub Total

Aporte de Terceros

Total

Efectivo Efectivo

Especies (valorado en dinero)

Efectivo

Especies

Bienes de capital (Máquinas, herramientas, equipos…

Máquina de coser

190.000 0 80.000 270.000 0 0 270.000

Maquina de bordar

180.000 0 180.000 0 0 180.000

Materias Primas para la fabricación de productos

Mercaderías este ítem no podrá exceder del 50% del subsidio

Habilitación de espacios físicos (acreditar ser propietario del lugar físico)

Materiales de construcción para habilitar espacio

130.000 0 130.000 0 0 130.000

Mano de obra

100.000 100.000 100.000

Permisos exigidos

Fletes

Material de difusión

Gastos de administración

Total 500.000 0 180.000 680.000 0 0 680.000

Monto Solicitado a CONADI $500.000 Aporte propio de ejecutor $180.000 Aporte de Terceros $0 Monto Total del Proyecto $680.000