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Pontificia Universidad Católica Argentina

Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina

Barómetro la Deuda Social De la Infancia

La Deuda Social con la Infancia…

o SON PRIVACIONES INJUSTAS QUE AFECTAN A CAPACIDADES Y NECESIDADES ESENCIALES PARA EL DESARROLLO DEL MÁXIMO POTENCIAL DEL NIÑO EN LO PERSONAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO

o IMPLICA LA VIOLACIÓN DE DERECHOS CONSAGRADOS POR DIVERSOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y NACIONALES DE DERECHOS HUMANOS

Los Derechos de la Infancia en Argentina

o CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (ONU, 1989)

o DECLARACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL MILENIO (ONU, 2000)

o LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES (Ley 26.061)

o LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL N° 26.206.

o PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

CONDICIONES MATERIALES DE VIDACONDICIONES MATERIALES DE VIDA

PROCESOS DE CRIANZA PROCESOS DE CRIANZA

Y SOCIALIZACIY SOCIALIZACIÓÓNN

�Configuración de los hogares

�Estilos educativos parentales

�Estimulación emocional e intelectual

�Oportunidades de socialización

�Propensión al trabajo infantil

�Vida y salud

�Hábitat material

�Subsistencia

PROCESOS DE FORMACIPROCESOS DE FORMACIÓÓNN

�Escolarización

�Oferta educativa

�Percepción de la Calidad de la Oferta educativa

DIMENSIONES

VARIABLE DESCRIPCIÓN

AGLOMERADO URBANO

�Permite aproximarnos a la identificación de desigualdades regionales en las condiciones sociales, materiales, de cuidado yhábitos de la infancia

ESTRATO SOCIOECONÓMICO

�Se construyó a partir de considerar aspectos socio-residenciales como el clima socio-educativo y características del espacio residencial en características del hábitat de vida.

CICLO VITAL

�Primero años de vida (0-4 años)

�Edad escolar (6-12 años)

�Adolescentes (13-17 años)

SEXO

�Las diferencias de sexo intentan poder identificar desigualdadessociales y culturales fundadas en las diferencias de géneros en los procesos de desarrollo infantil

TIPO DE CONFIGURACIÓN

FAMILIAR

�Se considera en el análisis los hogares monoparentales y los biparentales, extenso y no extenso

TIPO DE ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO

�Se considera en el análisis los establecimientos públicos; parroquiales o religiosos, y privados laicos.

VARIABLES INDEPENDIENTES

DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS

CONDICIONES MATERIALES DE

VIDA

Convención de los Derechos del Niño (ONU)

Artículo 6

�Los Estados Partes reconocen que todo niño/a tiene el derecho intrínseco a la vida.

�Los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño.

Artículo 27

�Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.

�A los padres u otras personas encargadas del niño les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios económicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del niño

DERECHOS DE LA INFANCIA

CONDICIONES MATERIALES DE VIDA

SUB-DIMENSIONES INDICADORES

VIDA Y SALUD

�Riesgo alimentario: Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los que se experimentó hambre por problemas económicos durante los últimos 12 meses.

�Cobertura de salud: Expresa la distribución porcentual de los niños, niñas y adolescentes en hogares que acuden a los distintos subsistemas de salud.

�Índice de Consumo Mínimo: Capacidad de consumo de hogares con niños/as y adolescentes, de bienes y servicios básicos como el consumo de alimentos, ropa, el pago de servicios e impuestos, medicamentos y atención de la salud

HÁBITAT MATERIAL

�Hacinamiento: Porcentaje de niños y niñas en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable.

�Fábricas contaminantes y basurales Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que habitan viviendas en cuya misma cuadra hay fábricas contaminantes o basurales.

�Acceso a red de gas: Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en viviendas sin red de gas

�Déficit de saneamiento: Porcentaje de niñas y niños en viviendas que no tienen cloacas o agua corriente.

SUBSISTENCIA�Situación ocupacional del jefe/a de hogar

�Niños en hogares bajo la línea de pobreza e indigencia

INDICADORES

HACINAMIEMTO

Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2004- 2009.

NIÑOS /AS 0-17 AÑOS

28,1 27,722,4 21,5 23,5

24,1

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009

SANEAMIENTO

52 51,6 50,3 49,3 47,542,4

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009

FÁBRICAS CONTAMINANTES

39,2 37,5 35,431,8

23,828,1

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009

RED DE GAS

38,8 38,3 37,435 35

30,9

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Déficit de Habitabilidad

34,5 33,4 33,727,2

25,130,3

42,240,9 39,7

35,5 35,1 35,7

6662,7

73,474,376,7

0

20

40

60

80

2004 2005 2006 2007 2008 2009

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Deficit Moderado Deficit Severo Deficit Total

Evolución del indicador en porcentajes. Período 2004-2009


59.060.2


Déficit de Habitabilidad por Estrato Socioeconómico



Muy Bajo Medio Alto

17,815 17,2

18,1 18,3 20,7

81 79,3 78 75,9 73,166,2

86,99495,294,3

98,8

0

20

40

60

80

100

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Deficit Moderado Deficit Severo Deficit Total

39,2 39 38,9

26,8

19,225,3

10,2 8,1 6,2 5,1 3,87,5

32,831,9

45,147,149,4

0

20

40

60

80

100

2004 2005 2006 2007 2008 2009

91,4

23,0



PROCESOS DE CRIANZA Y

SOCIALIZACIÓN


Artículo 17

�Los Estados Partes reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán por que el niño tenga acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud física y mental.

Artículo 23

� Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido deberá disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la participación activa del niño en la comunidad.

Artículo 31

�Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes.

�Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de esparcimiento


PROCESOS DE CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN

VARIABLES INDICADOS

CONFIGURACIÓN DE LOS HOGARES �Tipo de estructura familiar

ESTILOS EDUCATIVOS PARENATLES �Formas más habituales de disciplinar

ESTIMULACIÓN EMOCIONAL E INTELECTUAL

�Persona con la que suelen pasar la mayor parte del tiempo de lunes a viernes.

�Espacios sociales destinados a almorzar

�Festejo de cumpleaños

�Compartir cuentos y lecturas en familia

�Compartir cama o colchón para dormir

OPORTUNIDADES DE SOCIALIZACIÓN

�Lugares donde suelen compartir/ jugar los niños en el tiempo libre

�Amigos con los que suelen jugar

�Hábito de lectura, uso de Internet y acceso a celular

�Acceso a actividades deportivas, artísticas y/o recreativas

�Acceso a colonia de vacaciones

�Recursos del barrio (Plaza, Centro de deportes, Espacio de Arte).

�Recursos del Hogar (Biblioteca familiar, Computadora, Internet)

�Propensión a la socialización autónoma del niño (ir o regresar de la escuela, visitar a familiares o amigos, jugar en espacios públicos)

PROPENSIÓN AL TRABAJO INFANTIL

�Realiza trabajo doméstico intensivo y/o ayuda en un trabajo

INDICADORES


Niños/as que…No festejaron el último cumpleaños; No suelen contarle cuentos; Comparten cama o colchón para dormir

15

35

2117

41

24

0

20

40

60

80

Cumpleaños Cuentos Comparte cama o colchón

2007 2009





32

55

39

14

41

19

11

31

19

3

17

9

0

20

40

60

80


Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto


Por estrato socioeconómico. Período 2007-2009



15

37

2218

37

24

0

20

40

60

80


Gran Buenos Aires

Resto Urbano Interior




PROCESOS DE FORMACIÓN


Artículo 28

�Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación en condiciones de igualdad de oportunidades

Artículo 29

�Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar encaminada a desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño hasta el máximo de sus posibilidades, en el marco del respeto hacia sus mayores y hacia el entorno del que forma parte.

Artículo 30

�En los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o personas de origen indígena, no se negará a un niño que pertenezca a tales minorías o que sea indígena el derecho que le corresponde, en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión, o a emplear su propio idioma.


DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS: LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN (26.206)


Artículo 11: Los fines y objetivos de la política educativa nacional son:

�Asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales.

�Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universales y de estrategias pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.

Artículo 19: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as de cuatro (4) años de edad.

Artículo 21: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad de:

�Expandir los servicios de Educación Inicial.

�Asegurar el acceso y la permanencia con igualdad de oportunidades, atendiendo especialmente a los sectores menos favorecidos de la población.

Artículo 16: La obligatoriedad escolar en todo el país se extiende desde la edad de cinco (5) años hasta la finalización del nivel de la Educación Secundaria.

Artículo 87: La enseñanza de al menos un idioma extranjero será obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y secundario del país.

Artículo 88: El acceso y el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento.



VARIABLE INDICADOR

ESCOLARIZACIÓN �Escolarización y Déficit Educativo

PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DE LA

OFERTA EDUCATIVA

�Evaluación de la calidad de la enseñanza, el estado edilicio, trato que reciben los niños en la escuela, propensión a cambiar de escuela.

�Principales problemas de la educación desde la perspectiva de los adultos de referencia.

OFERTA EDUCATIVA

�Tipo de establecimiento educativo

�Tipo de jornada escolar

�Enseñanza de idioma extranjero

�Enseñanza de computación

�Enseñanza de otras actividades curriculares

�Competencias deportivas

�Visitas de estudio

INDICADORES

48

27

19

42

0

10

20

30

40

50

60

Jardín de

infnates (2-4años)

Nivel Inicial

(5 años)

Nivel Primario 1-2 año del

secundario

3-5 año del

secundario

* NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA O SE ENCUENTRAN EN UN AÑO INFERIOR AL CORRESPONDIENTE A SU EDAD

DÉFICIT EDUCATIVO*NO ASISTEN

En porcentajes. Período 2007-2009


Déficit Educativo

67

2

9

26

66

48

27

26

4748

27

20

42

25

04 3

20

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Jardín de infantes

(2-4 años)

Nivel Inicial (5

años)

Nivel Primario Nivel Medio (EGB3) Nivel Medio

(Polimodal)



DÉFICIT EDUCATIVO*NO ASISTEN


* NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA O SE ENCUENTRAN EN UN AÑO INFERIOR AL CORRESPONDIENTE A SU EDAD

Déficit Educativo

5257

38

48

0

20

40

60

80

Enseñanza idioma

extranjero

Enseñanza de computación

2007 2009

NIÑOS /AS 5 – 12 AÑOS

Oferta educativa

Indicadores de Déficit






Oferta educativa

por estrato socioeconómico

Enseñanza de idioma extranjero

5753

59

4039

20

44

54

0

20

40

60

80


Enseñanza de computación

73

63

34

5453

65

25

52

0

20

40

60

80


2007 2009


Barómetro de la Deuda Social de la InfanciaPrograma Observatorio de la Deuda Social Argentina

www.uca.edu.ar/observatorio

[email protected]

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