Ballina | MASHT - Skraćenice i akronimimasht.rks-gov.net/uploads/2017/08/esip_1.docx · Web...

REPUBLIKA E KOSOVËS

REPUBLIKA KOSOVO

REPUBLIC OF KOSOVA

QEVERIA E KOSOVËS – VLADA KOSOVA - GOVERNMENT OF KOSOVA

Ministria e Arsimit, e Shkencës dhe e

Teknologjisë

Ministarstvo Obrazovanja, Nauke i

Tehnologije

Ministry of Education, Science & Technology

PRIRUČNIK ZA ŠKOLSKE RAZVOJNE GRANTOVE

Kosovo: Projekat poboljšanja obrazovnog sistema

Finansirano od strane MONT-a preko kredita Svetske bankeRealizuje Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije

JUNI, 2017

Kosovo: Projekat poboljšanja obrazovnog sistema Priru č nik za š kolske razvojne grantove

Tabela sadržaja

1. Skraćenice i akronimi.............................................................................................................12. Priručnik.................................................................................................................................23. Uvod.......................................................................................................................................3

3.1 Projekat poboljšanja obrazovnog sistema na Kosovu....................................................34. Odeljak 1: Smernice za Školske razvojne grantove...............................................................4

4.1 Izvor finansiranja za ŠRG..........................................................................................55. Tela koja su odgovorna za pružanje podrške implementaciji ŠRG-a.....................................6

5.1 Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije...........................................................65.2 Bord za usvajanje školskih grantova.........................................................................65.3 Jedinica za koordinaciju projekta...............................................................................75.4 Firma za implementaciju............................................................................................75.5 Opštinska uprava za obrazovanje.............................................................................85.6 Škole korisnice...........................................................................................................8

6. Odeljak 2: Formule i maksimalni iznosi Školskog budžeta..................................................106.1 Formula i maksimalni iznosi u izdvajanjima po školama.........................................106.2 Mehanizmi za transfer fondova................................................................................12

7. Odabir škola i kriterijumi kvalifikovanja.................................................................................147.1 Kriterijumi za rangiranje škola na osnovu odabira...................................................14

7.1.1 Metodologija odabira........................................................................................167.2 Kriterijumi za odabir škola na osnovu konkurentnosti..............................................167.3 Škole koje se mogu kvalifikovati za grantove na osnovu konkurentnosti................177.4 Podobne aktivnosti za ŠRG.....................................................................................17

7.4.1 Pozitivna lista....................................................................................................177.4.2 Negativna lista..................................................................................................18

7.5 Pravna usklađenost granta......................................................................................197.6 Doprinos ili uključenje škole/zajednice....................................................................197.7 Dupliranje aktivnosti.................................................................................................197.8 Početak Grant aktivnosti..........................................................................................19

8. Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-a..........................................................................208.1 8. Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-a u okviru metode na osnovu odabira 208.2 Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-a u okviru metode na osnovu konkurentnosti

229. Proces evaluacije za Predloge školskih grantova................................................................24

9.1 BUŠG evaluacija PŠG-a za škole na osnovu metode odabira................................249.2 BUŠG evaluacija PŠG za škole na osnovu metode konkurentnosti........................24

10. Paket aplikacije za predloge na osnovu odabira i na osnovu konkurentnosti..................2610.1 Zahtevana dokumentacija....................................................................................2610.2 Aranžmani isplate.................................................................................................2610.3 Nepoštovanje transparentnosti ili uslova Sporazuma o školskom grantu............27

11. Izrada Planova razvoja škole i grant predloga..................................................................2812. Monitoring, evaluacija i izveštavanje................................................................................29

12.1 Monitoring i evaluacija..........................................................................................2912.2 Samo-evaluacija škole.........................................................................................2912.3 Monitoring Firme za implementaciju i odgovornosti evaluacije............................2912.4 OUO Monitoring odgovornosti..............................................................................30


12.5 JKP Monitoring odgovornosti...............................................................................3012.6 SB Monitoring i odgovornosti revizije...................................................................3012.7 Vanjska evaluacija i monitoring od strane nezavisnog konsultanta.....................3012.8 Zahtevi izveštavanja.............................................................................................32

13. Odeljak 3: Smernice javne nabavke za ŠRG....................................................................3313.1 Uvod u javne nabavke za ŠRG............................................................................3313.2 Kapaciteti nabavke za škole korisnice.................................................................3313.3 Planiranje javnih nabavki.....................................................................................34

13.3.1 Priprema planova javne nabavke za ŠRG........................................................3413.4 Registracija dobavljača i izvođača radova...........................................................3513.5 Odgovornosti i izveštavanje o nabavkama...........................................................36

13.5.1 Škola, školski Upravni odbor i Školska komisija za nabavke...........................3613.5.2 Opštinska uprava za obrazovanje....................................................................3713.5.3 Firma za implementaciju...................................................................................3813.5.4 Jedinica za koordinaciju projekta......................................................................38

13.6 Sistem praćenja: evidencija/zapisi.......................................................................3913.7 Metode i koraci u javnim nabavkama...................................................................3913.8 Prethodni pregled od strane Svetske banke........................................................3913.9 Nabavka robe.......................................................................................................40

13.9.1 Direktno snabdevanje - do $110.00..................................................................4013.9.2 Odabir na osnovu najmanje 3 odgovorne (prilagođene) ponude od $110.01- $1,100.00........................................................................................................................4013.9.3 Reklamiranje javne nabavke za ugovore preko – $1,100.01..........................41

13.10 Zapošljavanje konsultanata..................................................................................4413.10.1 Odabir firmi i/ili Asocijacija............................................................................4413.10.2 Odabir individualnih konsultanata.................................................................4513.10.3 Ugovorene usluge.........................................................................................45

13.11 Revizija i kontrola javne nabavke.........................................................................4613.11.1 Nadzor..........................................................................................................46

14. Tabela sa Prilozima..........................................................................................................47


1. Skraćenice i akronimi

C1.3 Pod-komponenta 1.3 PPOS projekta

NP Nalozi za plaćanje

VK Vrednost kriterijuma

ISUO Informacioni sistem za upravljanje u obrazovanju

PUUO Projekat unapređenja učešća u obrazovanju

PPOS Projekat poboljšanja obrazovnog sistema

IBRD Međunarodna banka za obnovu i razvoj

MUR Međunarodno udruženje za razvoj

PIRO Projekat za institucionalni razvoj obrazovanja

PDP Poziv za dostavu ponude

OUO Opštinska uprava za obrazovanje

OUO Direktor Direktor Opštinske uprave za obrazovanje

FSOO Finansijski službenik za opštinsko obrazovanje

MONT Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije

MF Ministarstvo finansija

DOP Dokument za ocenjivanje projekta

JKP Jedinica za koordinaciju projekta

KOL Količina

ŠRG Školski razvojni grantovi

PRŠ Planovi razvoja škole

BUŠP Bord za usvajanje školskih projekata

PŠG Predlog za školski grant

TK Težina kriterijuma

SB Svetska banka


2. Priručnik

Priručnik za školske razvojne grantove (PŠRG) će poslužiti za MONT, OUO, škole koje su deo programa, i drugim akterima kao smernice kako bi se osiguralo pravilno i transparentno sprovođenje razvojnih grantova u školama.

Priručnik pruža detaljne informacije o sledećem:

Smernice za sprovođenje ŠRG; Mehanizmi za primenu; Formule i ograničenja iznosa Školskih budžeta; Mehanizam finansiranja; Odabir škola i kriterijumi pristupanja (po metodi zasnovanoj na odabiru i konkurentnosti); Kvalifikovane i ne-kvalifikovane aktivnosti koje će finansirati ŠRG; Pravila i procedure za implementaciju ŠRG-a; Proces evaluacije Školskih grant predloga; Smernice za izradu PRŠ i PŠG; Monitoring, evaluacija i izveštavanje; Smernice za javnu nabavku u okviru ŠRG-a.


3. Uvod

3.1 Projekat poboljšanja obrazovnog sistema na Kosovu

Cilj je da se ojačaju odabrani sistemi koji doprinose kvalitetu, odgovornosti i poboljšanju efikasnosti u obrazovanju u Republici Kosovo. Predloženi Projekat se oslanja na tekuće reformske napore i dostignuća do danas u sektoru obrazovanja na Kosovu, mnoga uz podršku Svetske banke kroz prethodni Projekat za institucionalni razvoj obrazovanja (PIRO).

U nastavku je prikazan kratak profil svih PPOS komponenti, a zatim sledi detaljan opis pod-komponente školskih razvojnih grantova (ŠRG).

Komponenta 1Unapređenje strateškog planiranja, finansijsko upravljanje, nadzor i odlučivanje u sektoru obrazovanja (US $ 5.2 miliona – ekvivalentno)

Pod-komponenta 1.1 Revizija i upotreba formule za finansiranje pred-univerzitetskog obrazovanja

Pod-komponenta 1.2 Poboljšati i modernizovati Informacioni sistem za upravljanje u obrazovanju (ISUO)

Pod-komponenta 1.3Školski razvojni grantovi u osnovnim školama (Direktna finansijska podrška školama: US $ 1.6 miliona – ekvivalentno)

Komponenta 2Jačanje kapaciteta i odgovornosti za upravljanje u cilju unapređenja kvaliteta obrazovanja (US$ 5 miliona – ekvivalentno)

Pod-komponenta 2.1 Sistem karijere nastavnika

Pod-komponenta 2.2 Ojačati nadgledanje obrazovnih postignuća i rezultata i procena učenja kod učenika

Pod-komponenta 2.3 Poboljšanje odgovornosti i osiguranje kvaliteta kroz razvoj ključnih profesionalnih statuta za izdavanje licenci

Komponenta 3 Podrška u implementaciji i komunikaciji (US $ 0.8 miliona – ekvivalentno)


4. Odeljak 1: Smernice za Školske razvojne grantove

Cilj ove PPOS podkomponente 1.3 (ŠRG) je jačanje kapaciteta javnog obrazovanja za planiranje i upravljanje resursima, i promovisanje angažovanja građana kroz učešće nastavnika, roditelja i zajednice u planiranju, implementaciji i nadgledanju školskih aktivnosti.

Ove komponente će nastaviti izgradnju kapaciteta školskih menadžera i rukovodioca u planiranju, finansijskom upravljanju, javnoj nabavci i monitoringu, nakon zadovoljavajućeg iskustva u okviru PIRO u kojem je 207 škola imalo koristi od grantova.

Konkretno, ciljevi ŠRG potkomponente su:

(i) jačanje sistema razvojnog planiranja u školama;(ii) podrška odabranim osnovnim školama za pripremu i sprovođenje višegodišnjih

razvojnih planova škola (PRŠ) i nude obuku o upravljanju, planiranju i samo-ocenjivanju; i

(iii) razvoj školskih razvojnih grantova (ŠRG) u rasponu između US$ 9,000 do US$ 15,000 ekvivalentno kvalifikovanim školama (otprilike EUR 8,500 – EUR 14,000) za kvalifikovane škole na osnovu odabira i 10,000 USD (otpril. 9,300) za škole na osnovu konkurentnosti.

Dodela grantova će se sprovoditi na osnovu kriterijuma koji su fokusirani ka školama u seoskim i udaljenim područjima uz veće prisustvo društveno-ekonomskih ugroženih grupa.

Od kvalifikovanih škola se očekuje da pripreme PRŠ sa strategijama za poboljšanje kvaliteta nastave i aktivnosti učenja u svojoj školi, koji bi potom poslužili kao osnova za primanje finansiranja u okviru ŠRG šeme. Od upravnih odbora škole se očekuje da pripreme ili ažuriraju svoje planove razvoja u školi (PRŠ) sa strategijama za poboljšanje kvaliteta nastave i aktivnosti učenja u svojoj školi, koji bi potom poslužili kao osnova za primanje finansiranja u okviru ŠRG grant šeme.

Oko 140 seoskih osnovnih i nižih srednjih škola (razredi 0-9) koji nisu dobili podršku u okviru prethodnog Projekta za institucionalni razvoj obrazovanja (PIRO) imaju mogućnost da primaju ne-konkurentne grantove po metodi zasnovanoj na odabiru. Još 20 seoskih i gradskih osnovnih i nižih srednjih škola (razredi 0-9) koji su prethodno primili podršku u okviru PIRO imaju mogućnost da podnesu predloge pod paralelnom šemom konkurentnih grantova. Predosnovni ili razredi 0, ukoliko nisu integrisana kao deo unutar škola obaveznog obrazovanja, nemogu biti kvalifikovana za nijednu šemu grante. ŠRG će biti povezani, u meri u kojoj je to moguće, sa tekućim reformskim naporima, kao što su obuka nastavnika za podršku sertifikacije nastavnika ili procene rezultata učenika (oba podržana pod PPOS komponentom 2). Rad bi bio u koordinaciji sa podržanim inicijativama drugim razvojnih partnera u ovoj oblasti.

Pokomponenta bi pre svega, ciljala siromašne seoske škole. Škole će učestvovati u ovoj grant šemi pod dva načina, a) metod na osnovu odabira, i b) merod na bazi konkurentnosti.


Prema metodi na osnovu odabira, škole će biti izabrane na osnovu niza kriterijuma na osnovu potreba detaljno navedenih u okviru „Odabir škola i kriterijumi kvalifikovanja“. Škole će dobiti fiksni iznos po školi plus prosečni iznos po učeniku. Pogledajte odeljak „Školska formula i maksimalni iznos“ za detaljne informacije.

Na osnovu metode konkurentnosti, škole će dobiti fiksni iznos od 10.000 $ u obliku granta. Konkurentno zasnovane škole neće pretrpeti nikakve prethodne kriterijume odabira kao škole koje su prošle pod metodom odabira. Međutim, oni treba da budu korisnici projekta PIRO, može biti i ruralnog i urbanog karaktera, i to su osnovne ili niže srednje škole. Grantovi se prvenstveno dodeljuju na osnovu sposobnosti, odnosno kvaliteta njihovih projektnih predloga.

4.1 Izvor finansiranja za ŠRG

Školski razvojni grantovi će biti finansirani od strane MONT-a kroz kredit od Međunarodne agencije za razvoj (MAR) i grupacije Svetske banke za implementaciju Projekta za poboljšanje sistema obrazovanja na Kosovu. Vlada Kosova je odgovorna za kredit i sredstva za ŠRG, i celokupan PPOS projekat, koja će biti izdvojena kroz proces državnog budžeta Vlade. Za više detalja, pogledajte šemu pod mehanizmom za prenos sredstava.


5. Tela koja su odgovorna za pružanje podrške implementaciji ŠRG-a

Sledeće institucije i mehanizmi će biti uspostavljeni sa ciljem uspešne implementacije ŠRG podkomponente: Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije (MONT); Bord za usvajanje školskih grantova (BUŠG); Jedinica za koordinaciju projekta (JKP); Opštinske uprave za obrazovanje (OUO); i škole. Ovde opisane odgovornosti su usko fokusirane na ŠRG podkomponentu i ne mogu se smatrati da regulišu sprovođenje drugih PPOS komponenti. Još neke odgovornosti su takođe opisane u odeljku Smernica za javne nabavke za svaku od njih radi lakšeg čitanja i u praktične svrhe.

5.1Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije

MONT je odgovoran za ukupnu implementaciju ŠRG-a. Njihov zadatak je da obezbede mehanizme finansiranja, javne nabavke, implementacije, monitoringa i evaluacije i ostale prateće objekte, kao što su uspostavljanje BUŠG, JKP i angažovanje firme za implementaciju da podrže rad JKP-a na terenu.

5.2Bord za usvajanje školskih grantova

BUŠG je centralni mehanizam uspostavljen od strane MONT-a za odobravanje ŠRG procesa, uključujući i ovaj priručnik. BUŠG MONT je uspostavila BUŠGBUŠG kroz Administrativno uputstvo br. 18/2016 o osnivanju i funkcionisanju Školskog saveta za usvajanje grantova1.

BUŠG će odobriti sve predloge grantova koji se dodeljuje pod konkurentski zasnovanom metodom, a razmatra i odobrava planove škola i predloge za dobijanje sredstava prema metodi zasnovanoj na odabiru. BUŠG je odgovoran da obezbedi da se dodeli nagrada za škole koje su u skladu sa Priručnikom za ŠRG i koje su transparentne.

BUŠG će biti odgovoran za:- Razmatranje i usvajanje ŠRG priručnika i druge prateće dokumentacije, uključujući i

smernice za javnu nabavku za ŠRG.- Razmatranje i usvajanje budžeta po metodi raspodele prihoda škola pod ŠRG;- Razmatranje i usvajanje liste škola korisnika;- Razmatranje razvojnih školskih planova i odobravanje predloga projekata;- Obezbeđivanje da se školski grantovi dodeljuju u skladu sa ŠRG priručnikom, i kroz

transparentan proces;- Osigurati da ŠRG dopunjava, ali ne zamenjuje redovne opštinske grantove/finansiranje

za robu i usluge;- Praćenje napredovanja ŠRG potkomponente; i- Proporuke o izmenama u MONT-u u cilju poboljšanja performansi ŠRG potkomponente.

Eventualne značajne promene u ŠRG Priručniku i implementaciji podležu odobrenju od strane Svetske banke (SB).

1 Akronim BUŠG se koristi u svim projektnim dokumentima u engleskoj verziji da bi se osigurala konzistentnost sa PAD-om.


5.3Jedinica za koordinaciju projekta

JKP je osnovana od strane MONT-a i direktno odgovara Generalnom sekretaru. Sastoji se od osnovnog osoblja, uključujući i PPOS koordinatora, PPOS specijalistu za javne nabavke i PPOS finansijskog specijaliste, kao i dva ŠRG službenika, uključujući i ŠRG Menadžera zadataka, i ŠRG Pomoćnika za menadžera zadataka, posebno angažovanog za podršku sprovođenju ŠRG pod-komponente. JKP ima punu odgovornost za praćenje projekata školskih grantova, koordinacije nabavki, pripremu materijala za obuku, nabavku konsultantskih usluga i obuke. Da podrži implementaciju ŠRG pod-komponente PPOS-a, MONT će angažovati firmu za implementaciju, koja će direktno biti odgovrna pred JKP/MONT-om. JKP će biti odgovorna za:

- Pripremanje, zajedno sa osobljem MONT-a, liste škola korisnica, prema metodi na osnovu odabira, za odobrenje od strane BUŠG;

- Pripremu, zajedno sa osobljem MONT-a, listu potencijalnih škola korisnica, na osnovu metode konkurentnosti, za odobrenje od strane BUŠG;

- Uspostavljanje, u koordinaciji sa MONT Generalnim sekretarom, dnevni red za BUŠG sastanke;

- Sprovođenje svih neophodnih priprema za omogućavanje efikasnih sastanaka BUŠG i donošenje odluka;

- Održavanje efektivne i efikasne komunikacije sa BUŠG i drugih mehanizama, uključujući ali ne ograničavajući se na [MONT, OUO, Škole, firme za implementaciju, donatorske organizacije, itd.] za implementaciju ŠRG-a;

- Koordinacija, uz Firmu za implementaciju, sprovođenje aktivnosti ŠRG-a;- Pružanje neophodne obuke o odgovarajućim mehanizmima za implementaciju,

uključujući i kratkoročno angažovano osoblje za tehničku pomoć;- Razmatranje predloga svih grantova (aplikacioni paket) pred njihovo dostavljanje BUŠG

na usvajanje;- Nadgledanje sprovođenja ŠRG aktivnosti;- Evaluacija sprovođenja ŠRG;- Pripremu sve potrebne dokumentacije za isplatu dodeljenih grantova školama;- Obrada (odobravanje ili odbijanje) paketa škola za javnu nabavku u roku od 5 radnih

dana od dana prijema;- Pružanje dodatnih informacija, kao što je traženo, za OUO, opštinska tela za javnu

nabavku i finansijske institucije u vezi sa procedurama realizacije ŠRG-a; i- Predlaganje promena primene BUŠG-a u praksi.

5.4Firma za implementaciju

MONT će angažovati firmu za implementaciju da podrži rad MONT-a uopšte, i JKP posebno, za realizaciju ŠRG podkomponente.

Firma za implementaciju će:- Obezbediti školama obuku u pripremi razvojnih planova škola, školskih predloga

grantova, i


- Podrška primeni, praćenju i evaluaciju ŠRG podkomponenti da se postigne opšti cilj PPOS projekta za strateško i finansijsko planiranje i kapaciteta za monitoring za bolji obrazovni sistem na Kosovu.

Detaljne odgovornosti za firmu za implementaciju će biti navedene u Opisu zadataka koji će biti posebno izrađeni.

5.5Opštinska uprava za obrazovanje

Kancelarija OUO u opštinama gde postoje škole korisnice, je odgovorna za:

- Obezbeđivanje da su na snazi svi mehanizmi na nivou škola koji su neophodni za realizaciju ŠRG (na primer, Upravni odbor škole, projektni tim);

- Razmatranje i validacija spiska njihovih škola izabranih da učestvuju po metodi zasnovanoj na odabiru. Razmatranje i validacija će biti ograničeni na to da li opština ili bilo koji drugi donator već planira da obezbedi finansijsku podršku za škole u kratkom roku (tj 1-2 godine) za slične aktivnosti. Ako je to slučaj, MONT će se orijentisati na sledeću školu na opštoj listi rangiranih škola u skladu sa definisanim kriterijumima, koje bi mogle da se nalaze u drugoj opštini;

- Podrška školama za pregled/ažuriranje ili pripremanje razvojnih planova škola i da pripreme predloge projekata;

- Izdavanje pisama podrške za učešće u troškovima i sprovođenju kada su pripremljeni ŠRG predlozi;

- Podrška za JKP i MONT u koordinaciji potpisivanja Memoranduma sa MONT i opštinama;

- Monitoring i evaluacija školskih projekata u njihovoj oblasti na osnovu ugovorenog formata za izveštavanje kojeg treba da obezbedi firma za implementaciju i koji je odobren od strane JKP-a;

- Praćenje sprovođenja grantova i osigurati da su nastali troškovi u strogom skladu sa odobrenim predlozima Školskih grantova i odobrenih planova nabavke;

- Provera da li su robe i usluge transparentno izabrane u skladu sa usvojenim planovima nabavki i procedurama javnih nabavki kao što je opisano u Uputstvu za nabavke uključeno u članu 3 iz ovog priručnika;

- Ovlašćujui obaveze i plaćanja za prihvatljive troškove u ime škola;- Prekid granta, u saradnji sa JKP, u slučaju nepridržavanja uputstava za ŠRG; i- Osigurati da škole blagovremeno izveštavaju JKP o realizaciji predloženog granta.

5.6Škole korisnice

Ceo ciklus implementacije projekta, uključujući javnu nabavku, je isključiva odgovornost škole korisnika projekta školskog grant.

Škola korisnik, pod metodom zasnovanom na odabiru i zasnovanog na konkurentnosti, sa svojim mehanizmima, će biti odgovorna za:

- Uspostavljanje funkcionalnog Upravnog odbora škole i drugih potrebnih mehanizama za sprovođenje svojih dugoročnih planova i grantova;


- Uspostavljanje projektnog tima na nivou škole za razmatranje, ažuriranje ili pripremu razvojnih planova škola, i pripremu i sprovođenje predloga škola za grantove;

- Uspostavljanje odbora za javne nabavke na nivou škole, sastavljenog od članova Školskog upravnog odbora i tehničkih članova kada je to moguće (članova sa tehničkim specifičnim znanjem i stručnošću koji mogu doći iz same škole ili njihove zajednice) za obavljanje aktivnosti javne nabavke. Projektni tim i odbor za javne nabavke mogu biti isti. Ako su isti, škola treba da obezbedi da se uspostavi, na osnovu potreba i radi transparentnosti, komisija za evaluaciju procene aktivnosti javne nabavke (kao što su PDP, EI, itd);

- Učestvuje u svim relevantnim obukama koje pruža i nude pod ŠRG pod-komponentom;- Razvijanje trogodišnjeg plana razvoja škole (PRŠ) ili razmatranje i ažuriranje postojećeg

plana;- Razvoj predloga projekta, koji podržava PRŠ prioriteta, koje treba razmotriti u okviru

ŠRG grant šeme;- Prosleđivanje celog paketa aplikacija za koordinaciju projekta kroz firmu za

implementaciju;- Sprovođenje finansijskog upravljanja za svoje projekte, kao što su, ali ne ograničavajući

se na: pregled i prijem robe i usluga; prihvatanje faktura i primanja; dosije za pripremu zahteva za isplatu; ek ante pregled i odobravanje faktura i dokaza; podizanje zahteva za isplatu odgovarajuće OUO; očuvanje robe; izveštavanje o korišćenju granta sredstava; pomaže OUO u budžetu i aktivnosti raspodele granta, pomaže revizorima i monitoring poseta sa aspekta finansijskog upravljanja.

- Obavljanje svih aktivnosti javne nabavke za njihov projekat;- Usklađenost sa svim pravilima i procedurama tokom realizacije svojih projekata, i

izveštavanje na redovnoj osnovi;- Održavanje bliske komunikacije sa OUO, firmom za implementaciju i JKP;- Zahtevanje odobrenja za svoje pakete nabavke od JKP, kroz firmu za

implementaciju/OUO;- Praćenje i evaluacija sprovođenja ŠRG grant u svojoj školi;- Potpisivanje sporazuma o grantu, zajedno sa MONT i njihovim odgovarajućim

direktorom OUO, i preuzimanje odgovornosti za implementaciju; i- Održavanje propisane evidencije sve dokumentacije u vezi sa grantovima (kopije

predloga, reklamiranje javne nabavke, izveštaji o evaluaciji, ugovori, fakture, itd.)


6. Odeljak 2: Formule i maksimalni iznosi Školskog budžeta Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije predlaže kroz JKP, listu škola potencijalnih korisnika pod metodom zasnovanom na odabiru i drugi pod metodom zasnovanom na konkurentnosti, dok BUŠG ili odobri predlog, ili preporučuje reviziju na predlog pre odobrenja. Obe liste će biti dostupne u posebnom dokumentu. Dodeljeni iznosi po školi su samo indikativni, što znači da se indikativno izdvojen iznos može povećati ili smanjiti u zavisnosti od raspoloživih sredstava iz budžeta projekta. Svaka promena u poslednjim modifikacijama budžeta je predmet odobrenja od strane BUŠG-a.

6.1Formula i maksimalni iznosi u izdvajanjima po školama

Ukupni indikativni budžet za ŠRG pod-komponentu za direktnu korist škola u obliku grantova će iznositi 1,6 miliona dolara. Na osnovu ovog indikativnog budžeta, sledeći je budžet za ŠRG.

Tabela 1: Indikativan ŠRG budžet

Kategorija Opis Iznos

a ŠRG Ukupni budžet $1,600,000

b Konkurentan fiksni budžet škola (20*$10,000) $200,000

c Osnovica za škole zasnovane na odabiru (140*$9,000) $1,260,000

d Preostalo za distribuciju između škola zasnovanih na odabiru (=a-b-c) $140,000

e Ukupno upisanih učenika u 140 škola zasnovanih na odabiru

N1 (obračunato na snovu ISUO podataka)

f Prosečan iznos po učeniku se dodaje na osnovicu (obračunato kao =d/e) $N2

U okviru konkurentske metode, imaju pravo da učestvuju osnovne i niže srednje škole koje su učestvovale u PIRO. Ukupno do 20 škole će dobiti bespovratna sredstva u isto vreme, na osnovu kvaliteta njihovih predloga i pritom će dobiti fiksni iznos subvencije od 10.000 $.

U školama po metodi zasnovanoj na odabiru (oko 140 škola) će dobiti grantove u iznosima od najmanje $ 9.000 do maksimuma od $ 15.000. Koristeći ISUO proverene podatke (npr za utvrđivanje broja upisanih učenika, meru siromaštva, itd) i podatke iz Sektora za procenu, standarde i monitoring (za rezultate testa 9 razred), MONT računa maksimalni iznos koji pripada školama na osnovu metode odabira da prime pod ŠRG. Formula za određivanje iznosa za škole na osnovu metode odabira se obračunava na sledeći način:

Svaka izabrana škola dobija stalni osnovni iznos od $ 9.000, plus prosečan iznos po upisanom učeniku.

Ukupna nagrada granta za škole po metodi odabira ne može biti veći od $ 15,000.

Sledeća matrica predstavlja formulu na osnovu tabele 1 gore u tekstu:


Vrsta škole Formula za obračunavanje

Osnovna $9,000+$N2 ($N2 = Prosečan iznos izveden iz d/e) x N (N=broj upisanih učenika u odabranim školama).

Primeri (pod pretpostavkom da $ N2 iznosi $ 3.24):

Škola A ima 1070 učenika: $ 9,000 + ($3.24 x 1070 u.) = $12,466.80Škola B ima 267 učenika: $ 9,000 + ($3.24 x 267 u.) = $9,865Škola C ima 2300 učenika: $ 9,000 + ($3.24 x 2100 u.) = $15,804*

*Napomena: Škola C će prema gore navedenom obračunu dobiti $ 15,804, ali će zapravo dobiti samo 15.000 $ zbog ograničenog maksimalnog iznosa po školi.

Škole će pod obe metode kako na osnovu konkurentnosti tako i po metodi na osnovu odabira, imati do 2 godine da sprovedu svoje grantove od dana potpisivanja Sporazuma o saradnji. Međutim, primena može da obuhvati dve ili više fiskalnih godina u zavisnosti od početka dana implementacije projekta. To jest, ako implementacija granta počinje septembra 2017. godine, zatim škole moraju ispuniti sve projektne aktivnosti do avgusta 2019, ali za potrebe planiranja budžeta, to uključuje tri fiskalne godine (2017, 2018 i 2019).


6.2 Mehanizmi za transfer fondova

Kako bi se osiguralo neometano sprovođenje Školskih razvojnih grantova, MONT se u saradnji sa MF složio da prati procedure opisane u tabeli ispod. Ona opisuje ključne uključene aktere i procedure koje treba slediti za prenos sredstava iz MONT/MF školskim pod-programskih kodovima, uključujući i izvršenje plaćanja po završetku ugovora za potrebe ŠRG-a.

Odobrena sredstva će se preneti u podprogramske kodove škola za svaku fiskalnu godinu prema planiranom budžetu. Škole treba da završe svoje projekte grantova za školovanje u roku od dve godine, kako je opisano u odeljku 2, pod odeljkom 6.1.

U prvoj fiskalnoj godini implementacije projekata grantova škola, odnosno 2017 godine, za prenos sredstava treba ispuniti sledeće uslove: a) identifikovane su korisničke škole, a one su podnele i dobile saglasnost za svoje predloge projekata; b) MONT i opštine potpisuju sporazuma o saradnji; i c) MONT potpisuje odluku o prenosu sredstava. Za više detalja videti grafikon 1 ispod.

Budući da se u narednim fiskalnim godinama, tj. 2018, 2019, za prenos sredstava treba ispuniti sledeće preduslove: a) predlog grantova za školu su odobreni i/ili škole su u procesu implementacije odobrenih projekata; b) škole dostavljaju revidirane procene budžeta zasnovane na napretku implementacije tokom prethodne godine; i c) MONT pruža informacije o iznosima za svaku školu i ekonomsku kategoriju. Za više detalja videti grafikon 2 ispod.

Na opštinskom nivou, imenovana odeljenja za nabavku i finansije će pružiti potrebnu podršku u izvršavanju poslova kao što je opisano u tabeli ispod. Pored toga, službenici iz OUO će ponuditi potrebnu podršku školama za olakšavanje procesa.


Grafikon 1: Mehanizam prenosa sredstava na školske podprogramske kodove za 2017


Grafikon 2: Mehanizam prenosa sredstava na školske podprogramske kodove za 2018 godinu do zatvaranja projekta


7. Odabir škola i kriterijumi kvalifikovanja Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije predlaže kroz JKP, listu škola potencijalnih korisnika pod metodom zasnovanom na odabiru i drugi pod metodom zasnovanom na konkurentnosti, dok BUŠG ili odobri predlog, ili preporučuje reviziju na predlog pre odobrenja. Škola može dobiti samo jedan grant tokom životnog veka PPOS-a. Međutim, škole se podstiču da sarađuju i predlažu sprovođenje zajedničkih aktivnosti, npr obuke koje su od zajedničkog interesa, a koje treba da se realizuju nakon dodele grantova.

7.1Kriterijumi za rangiranje škola na osnovu odabira

Projekat će ciljati osnovne i niže srednje škole sa stvarnim potrebama, a koje se pre svega nalaze u ruralnim i udaljenim područjima sa većom količinom društveno-ekonomskih ugroženih grupa. Seoske škole često nemaju kvalifikovano nastavno osoblje i imaju ograničen pristup resursima za učenje zbog udaljenosti od gradskih centara, nedostatak tehnologije, nedostatak investicija, itd. Imajući ovo u vidu, sve osnovne i niže srednje škole sa brojem učenika od 100 i preko ispunjavaju uslove za dodelu na osnovu odabira, i podležu kriterijumima za izbor koji su dole navedeni.

Škole će biti izabrane po formuli na osnovu potreba koje će obuhvatiti sledeća tri kriterijuma i njihovu odgovarajuću težinu/važnost:

Tabela 2: Kriterijumi za rangiranje škola na osnovu odabira:

Br. Kriterijum Broj poena (važnost)

a.Upisani učenici iz manjinskih zajednica (u % - # učenika iz manjinskih zajednica podeljeni sa ukupnim # upisanih učenika u školskoj godini 2016/17)

1.5

b.Nivo siromaštva (u % - # učenika iz šeme socijalne pomoći i podeljeno sa ukupnim # upisanih učenika u školskoj godini 2016/17)

2

c.Test procene 9 razreda (prosečan rezultat testa na nivou cele škole u školskoj godini 2015/16)

1.5

Ukupno poena 5

Škole će biti rangirane prema sledećoj formuli: Konačna ocena = a*1.5+b*2+(1-c)*1.5.

MONT/JKP će pripremiti spisak sa top 140 seoskih osnovnih i nižih srednjih škola (razredi 0-9) rangiranih prema navedenim kriterijumima i formuli. Ekcel tabela se koristi za izračunavanje svih informacija i rangiranje škola na sledeći način:


- Navesti na rang listi sve kvalifikovane škole na Kosovu (videti metodologiju ispod za više detalja);

- Unete informacije iz ISUO za kriterijume (prema tabeli 2, gore), i to: a) broj učenika iz manjinskih zajednica, i b) broj učenika pod šemom socijalne pomoći2;

- Primeniti formulu podele za kriterijume A i B (# učenici iz manjina podeljeno sa ukupnim # učenika, kako bi dobili procenat manjinskih učenika po kriterijumima, i # studenata pod socijalne pomoći podeljeno sa ukupnim # učenika, da dobijemo procenat učenika pod socijalne pomoći respektivno);

- Uneti podaci iz MONT Sektora za procenu, standarde i monitoring o proseku rezultata testiranja na nivou cele škole za školsku godinu 2015/163;

- Zatim se unose ocene za svaki od kriterijuma po tabeli 2 gore: a) 1.5 poena; b) 2 poena; i c) 1.5 poena;

- Sprovodi se formula a*1.5+b*2+(1-c)*1.5. Ako govorimo o tabeli 3 ispod, ova formula se primenjuje na sledeći način: Kolona E*1.5+ kolona F*2+(1- Kolona G)*1.5;

- Klasifikacija škola od najvišeg do najnižeg rezultata pomoću „sort“ funkcije u Ekcel programu i primenjuje se za kolonu H;

- Klasifikacija najboljih 140 škola za potencijalnu dodelu ŠRG grantova.

S obzirom da je cilj programa da podrži škole u ruralnim i udaljenim područjima sa većom količinom društveno-ekonomskih ugroženih grupa, veći skor se daje školama sa većim brojem učenika pod šemom socijalne pomoći.

Tabela 3 daje hipotetički primer pet škola rangiranih prema kriterijumima i formuli koristeći Ekcel tabelu.

Tabela 3: Primer rangiranja škola po dogovorenim kriterijumima:

Tezina 1.5 2 1.5

A B C D E F G HPodaci Kriterijum Formula

Naziv skole Rezultat t/tezina

Skolal A 115 115 115 100% 100% 30.00% 4.55Skola C 175 25 94 14% 54% 85.00% 1.51Skola D 400 44 20 11% 5% 65.00% 0.79Skola E 220 15 5 7% 2% 82.14% 0.42Skola B 370 0 0 0% 0% 90.00% 0.15

=5 ukupna rezultat

Ukupan # ucenika

# ucenika iz manjinskih zajednica

# ucenika cije porodice primaju

socijalnu pomoc

a) Upis ucenika iz manjinskih

zajednica(C/B)

b) Nivo siromastva

(D/B)

c) Test procene za 9 razred

2 Projekat koristi podatke za akademsku 2016/17 godinu. 3 Prosečna stopa svake škole je prikazana u procentima u zvaničnom izveštaju MONT-a.


7.1.1 Metodologija odabira

Oko 140 seoskih osnovnih i nižih srednjih škola koje nisu dobile podršku pod prethodnim PIRO projektom imaju mogućnost da dobiju grantove na osnovu odabira. U nastavku prikazujemo izvore podataka i principe za prikupljanje i rangiranje potencijalnih škola korisnica u okviru šeme na osnovu odabira:

─ Verifikovani ISUO i Divizija za procenu, standarde i praćenje podataka o broju učenika i ishoda učenja. Ukoliko postoji problem sa podacima koje je škola prijavila ili su prikupljeni, kao što je značajno niži ili veći broja učenika, ili učenika iz manjinskih zajednica i/ili učenika iz porodica koje primaju socijalnu pomoć, proverite ih sa direktorom škole/OUO;

─ Kvalifikovane škole uključuju seoske osnovne i niže srednje škole (razredi 0-9) sa upisanih 100 ili više učenika. Uključite tokom računanja ukupnog broja upisanih učenika i one u isturenim delovima/odeljenjima škole (a). Za potrebe ŠRG-a, glavna škola će biti odgovorna za grant koji joj se dodeljuje. Predlog granta treba navesti kako bi isturena odeljenja imala koristi od dobijenog granta. Ako je matična škola u gradskom području, a satelitska škola u ruralnom području, ŠRG finansirane aktivnosti treba da budu usmerene prema satelitskim/isturenim školama, osim ako ne postoje sinergije i aktivnosti od kojih će imati koristi i matična škola. Svi ovi slučajevi su predmet razmatranja i usvajanja od strane MONT-a/JKP-a;

─ Predškolske ustanove (razred 0) koje nisu deo osnovnih i nižih srednjih škola nemaju pravo na bilo kakve vrste grantova iz ove šeme, odnosno trebaju se isključiti iz obračuna;

─ PIRO škole korisnice4 se ne mogu kvalifikovati za grantove na osnovu odabira.

7.2Kriterijumi za odabir škola na osnovu konkurentnosti

Samo osnovne i niže srednje škole iz PIRO projekta, i ruralne i urbane, mogu da učestvuju pod PPOS konkurentnom metodom odabira. Konkurentne škola će se takmičiti sa svojim vršnjacima iz PIRO škola iz svih krajeva Kosova. PIRO škole će imati priliku da se takmiče na dobrovoljnoj osnovi nakon objavljivanja otvorenog obaveštenja/poziva za takvo takmičenje, koji će se održati tokom ciklusa implementacije PPOS projekta. MONT je odlučio da krene sa PIRO školama samo za: 1) praćenje prethodnih projekta u PIRO školama; i 2) ispitivanje i analizu kvaliteta izgradnje kapaciteta treninga/intervencija predviđenih u prethodnom PIRO projektu.

Konkurentni grantovi će biti dodeljeni na osnovu kriterijuma za ocenjivanje koji se primenjuju prilikom ocenjivanja predloga projekta svake škole i njihova paket aplikacija, uključujući i da li oni spadaju u okviru ŠRG ciljeva, kvalitet njihovih razvojnih planova škola i drugih tehničkih kriterijuma razrađenih u okviru dela evaluacije projekata. Škole koje ispunjavaju uslove za konurentne grantove ne podležu kriterijumima za izbor u okviru metode na osnovu odabira.

4 Lista PIRO škola je dostupna PPOS timu.


7.3Škole koje se mogu kvalifikovati za grantove na osnovu konkurentnosti

Budući da su u okviru prethodnog PIRO projekta, kako osnovne i srednje škole imale koristi od grant šeme, MONT je složio sledeće kriterijume za potencijalne konkurentne škole pod PPOS:

- Osnovne i niže srednje škole (0/1-9), u seoskim i gradskim školama;- Da li su učestvovali u prethodnom PIRO projektu.

Pre podnošenja zahteva za grant, konkurentna škola treba da ima uspostavljene efikasne mehanizme škole, kao što su upravni odbor škole, da razviju i implementiraju svoje grantove.

7.4Podobne aktivnosti za ŠRG

Ova lista je važeća za škole na osnovu metode odabira i konkurentno zasnovanih škola. Spisak nije konačan, ali postavlja opšte pravce podobnosti za finansiranje aktivnosti.

Škole ne mogu da upotrebe ceo svoj grant za kupovinu fizičkih resursa i ograničeni su da potroše do 40 % ili manje od njihovog iznosa granta na takve resurse. Fizički resursi za potrebe ŠRG-a su definisani kao sva nastavna sredstva i resursi (na primer eksperimentalne alatke za laboratorije, IT oprema, biblioteke i resursi na mreži, muzička i sportska oprema, itd). Ostalo treba da se troši na druge aktivnosti, npr profesionalni razvoj, studentske aktivnosti, itd) - Primer: Škola A i B u daljem tekstu. U slučaju obuke ili studentskih aktivnosti, škole mogu upotrebiti do 100% svog budžeta granta na takve aktivnosti – Primer: Škola C ispod.

Primer Iznos granta Procenat Iznos do Destinacija

Škola A $10,00060% $6,000 Aktivnosti (na primer, obuka, savetovanje, itd.)

40% $ 4,000 Fizićki resursi (na primer, računari, laboratorije)

Škola B $10,00078% $7,800 Aktivnosti (na primer, obuka, savetovanje, itd.)

22% $ 2,200 Fizićki resursi (na primer, računari, laboratorije)

Škola C $ 10,000 100% $10,000 Aktivnosti (na primer, obuka, savetovanje, itd.)

7.4.1 Pozitivna lista

Sledeća je ne-obavezna lista aktivnosti koje su prihvatljive za finansiranje kroz ŠRG pod-komponente:

- Aktivnosti koje podržavaju škole da postanu inkluzivne, obezbede jednake mogućnosti za svu decu, poboljšanje kvaliteta nastave i učenja, imaju efektivno upravljanje resursima, postaju dostupni svima, pružaju mogućnosti za doživotno učenje;

- Aktivnosti koje imaju za cilj izgradnju efikasnog i održivog programa na nivou škole za profesionalni razvoj nastavnika. Programi obuke za nastavnike i školske administratore (na primer, obuka o novim metodologijama, tehnikama evaluacije i ocenjivanja učenika, metoda i prakse, kako da se uključe učenici i roditelji u ocenjivanje učenika, kako da se to


uradi plan lekcije, kako da se upravlja razredom, kako koristiti nove tehnologije za sopstveni profesionalni razvoj; kako koristiti nastavnih sredstava i opreme u učionicama, kako da efikasno upravljaju školom, kako za razvoj održive finansijsko planiranje; načina da ohrabre zajednicu da doprinese u razvoju škole, itd). Programi obuke moraju biti izabrani iz skupa akreditovanih kurseva od strane MONT-a.

- Aktivnosti koje imaju za cilj izgradnju školskih kapaciteta za sprovođenje državnog programa;

- Izgradnja programa i aktivnosti za poboljšanje učenika (povećanje studentske šanse, pojedinačno ili u grupi, da efikasno učestvuju u aktivnostima učenja kroz kampanje; programi podučavanja, savetovanje, koučing, koristeći onlajn alatke, laboratorije; vršenje dopunske nastave, zgrade i sprovođenje ličnog razvoja učenika, itd);

- Vannastavne aktivnosti, kao što su dokumentarna putovanja/posete koje podržavaju učenje (npr ove aktivnosti bi uključivale aktivnosti projekta učenja, uključujući i izlete za prikupljanje informacija o flori i fauni određenog regiona na Kosovu kao deo oblasti učenja prirodnih nauka, ili usmeni projekat u istoriji da uče o problemu određenog jezika ili lokalne tradicije kao deo jezika i komunikacije i društva i oblasti zaštite životne sredine), učešće u raznim takmičenjima, a aktivnosti umrežavanja škole koje imaju za cilj razmenu najboljih praksi među školama po pitanjima poput, na primer novi plan i program, upravljanje školom i planiranje, angažovanje lokalne zajednice, izgradnja kapaciteta za procenu učinka nastavnika u školskom sistemu, itd;

- Profesionalne razvojne aktivnosti (sastanci za umrežavanje, konferencije, seminari) kako bi nastavnici razmenili iskustva i učili od kolega. Ovakve aktivnosti treba da budu ograničene unutar Kosova i da doprinose ciljevima projekta; Nastavna sredstva i resursi (na primer eksperimentalni alati za naučne laboratorije, informacione tehnologije koje podržavaju proces nastave i učenja, muzički instrumenti, sportska oprema, resursi i oprema biblioteke, itd) ne prelaze maksimum od 40% ukupne bespovratne finansijske pomoći. Ova sredstva su definisana kao fizički resursi za svrhu ŠRG-a;

- Izgradnja aktivnosti komunikacije između škole i zajednice (na primer školski radio, interaktivni školski sajtovi i aplikacije, školski bilten, itd.).

7.4.2 Negativna lista

Sledeće stavke neće moći da dobiju bespovratna sredstva u kontekstu školskih razvojnih grantova:

- Infrastruktura - dela bilo koje vrste, uključujući i manju rehabilitaciju;

- Plate (redovan ili prekovremeni rad) dodaci ili honorari, dnevnice, ili bilo koje druge naknade za redovno osoblje koje učestvuje u realizaciji projekta;

- Aktivnosti koje ne podržavaju ŠRG ciljeve i razvoj školskog plana prioriteta;


- Tekući troškovi (struja, voda, grejanje, itd) i potrošni materijal koji čine deo redovnog godišnjeg budžeta za škole;

- Aktivnosti koje su izvan glavne potrebe obrazovanja, posebno političke i ekonomske aktivnosti;

- Aktivnosti koje nepravedno diskriminišu etničke ili druge grupe;

- Prikupljanje sredstava kampanje i projekti humanitarne pomoći.

7.5Pravna usklađenost granta

MONT je odgovoran da kroz PCT obezbedi da Grant aktivnosti koje su navedene u predlogu granta moraju biti u skladu sa Sporazumom o finansiranju između Svetske banke i Republike Kosova, kao i zakonskih odredbi na Kosovu, a naročito Zakonom o pred-univerzitetskom obrazovanju u Republici Kosovo, i kosovskih zakona o javnim finansijama. Pozitivna i negativna lista su prethodno navedene, cilj ŠRG pravila i procedura opisanih u ovom uputstvu će pomoći školama da identifikuju i predlože aktivnosti koje su u skladu sa Ugovorom o finansiranju.

7.6Doprinos ili uključenje škole/zajednice

- Minimalni doprinos od 5% (preko ukupnog iznosa granta od 100%, odnosno 100% granta + 5% doprinosa) trebalo bi da obezbede škole/zajednice u cilju finansiranja projekta kojeg je predložila škola u zahtevu za ŠRG. Doprinosi mogi biti novčani (finansijska podrška roditelja, zajednice, lokalne vlasti, nastavnika i drugih izvora), ili u naturi (oprema, radno vreme osoblja, materijali);

- U slučaju da je doprinos u finansijskoj vrednosti od 5%, a ukoliko su sredstva spojena sa sredstvima granta (i identifikovana kao takva u planu nabavke) za obavljanje delatnosti, škola je dužna da prati pravila ovog priručnika;

- Ako škola nije u mogućnosti da pruži svoj doprinos od 5% (u naturi ili finansijski), onda je odgovornost OUO da obezbedi ta sredstva.

7.7Dupliranje aktivnosti

Aktivnosti u Predlogu školskog granta (PSG) ne bi trebalo da dupliraju aktivnosti koje se već finansiraju iz budžeta (centralnog ili lokalnog) ili kao deo granta od drugih donatora u kontekstu drugih projekata u školi/zajednici.

7.8Početak Grant aktivnosti

Aktivnosti koje su finansirane pod ŠRG podkomponentom može početi nakon što je dodeljen grant, potpisan je Sporazum o saradnji između ministra obrazovanja i odgovarajućeg gradonačelnika, a sredstva se prenose na opštine/školu na osnovu pod-programskog koda.


Školski troškove izvan datuma za implementaciju navedenih u SS (odnosno pre nego što se odobri datum početka ili nakon završetka perioda za implementaciju granta) neće biti nadoknađeni, čak i ako su te aktivnosti uključene u predlogu školskog granta.


8. Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-aŠRG kao PPOS podkomponenta je dizajnirana da cilja učešće škola koje imaju najveće potrebe za podrškom kako bi se ispunili ciljevi ŠRG-a, odnosno da se poboljša kvalitet nastave i učenja u osnovnim i nižim srednjim školama, za jačanje kapaciteta škola za planiranje i upravljanje resursima, i promoviše angažovanje građana kroz učešce nastavnika, roditelja i zajednice u obrazovnom planiranju, implementaciji, i monitoring školskih aktivnosti. Dole lista procedura koje treba poštovati, pri izboru škole da učestvuju u metodi na osnovu odabira ili konkurentski zasnovane metode.

8.18. Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-a u okviru metode na osnovu odabira

Proces prati sledeće korake:1. MONT rangira top 140 škola, u skladu sa kriterijumima za izbor i podacima prikupljenih od

strane MONT-a, za učešće upo metodi odabira, zajedno sa budžetom za svaku od njih.

2. OUO razmatra spisak škola koje je predložio MONT. Takvo revidiranje će biti ograničeno na: da li je opština već planirala da obezbedi finansijsku podršku za školu u kratkom roku (tj 1-2 godine), a da će ŠRG grant biti samo duplikat njihovih napora. U tom slučaju, OUO neće moći da preporuči zamenjujuću školu na svom području ako se ne slažu sa izabranom školom od strane MONT-a. MONT će preći na sledeću školu na opštoj listi rangiranih škola u skladu sa definisanim kriterijumima, koje mogu ili ne mogu biti iz iste opštine.

3. BUŠG odobrava spisak škola koje učestvuju, uključeno u ovom priručniku.

4. JKP savetuje OUO o odobrenoj listi (ili na drugi način).

5. OUO i firma za implementaciju podržavaju škole u uspostavljanju radnih timova za razvoj i implementaciju PRŠ-a i PŠG-a, uključujući i napore angažovanja zajednice.

6. Firma za implementaciju pruža dvodnevnu obuku u odabranim školama o školskom razvojnom planiranju i distribuira metodologiju i koncepte.

7. U roku od tri nedelje, odabrane škole prolaze kroz jedan sastanak sa svrhom praćenja i podele njihovog iskustva u svakom regionu.

8. Firma za implementaciju pruža pomoć školama u ažurnosti, razmatranju i poboljšanju njihovih PRŠ u periodu od mesec dana.

9. Upravnim odbori škole odobravaju PRŠ, i dostavljaju ih njihovoj OUO za njihovo razmatranje i usvajanje u roku od 5 dana. Firma za implementaciju pruža podršku školama i OUO tokom ovog procesa.

10. Firma za implementaciju osigurava obuku u odabranim školama o planiranju i pisanju predloga školskih grantova.


11. Firma za implementaciju prikuplja odobreni PRŠ i priprema školske predloge za grantove i prosleđuje ih JKP zajedno sa dodatnom/pratećom dokumentacijom koja formira paket aplikacije.

12. U roku od 5 dana, JKP razmatra sve prijave sa tehničke tačke gledišta, i predlaže školama, preko firme za implementaciju, da revidiraju tehničke greške ili dostave dokumentaciju koja nedostaje.

13. U roku od 5 dana, škole ispravljaju tehničke greške, ako ih ima, ili dostave dokumentaciju koja nedostaje.

14. U roku od 5 dana, JKP organizuje BUŠG sastanak, i predstavlja sve aplikacije primljene u BUŠG. Firma za implementaciju će učestvovati kao posmatrač i biće na raspolaganju da odgovori na pitanja, prilikom BUŠG procene i odobravanja predloga školskog granta.

15. JKP obaveštava škole o njihovom odobrenom granta, ili na drugi način. Ako BUŠG proceni da predlog ne ispunjava PPOS/ŠRG kriterijume o sadržaju, kvalitetu, implementaciji i finansijskim modalitetima, i zato je potrebna revizije, aplikacije se vraćaju odgovarajućim upravnim odborima škole u pratnji detaljnih komentara o tome zašto aplikacija nije prihvaćena. Firma za implementaciju je obaveštena tako da oni pomažu školi(ama) da revidiraju svoje aplikacije. Škole će imati najviše dve nedelje za izmenu ili poboljšanje svojih predloga. BUŠG odobrava poboljšane predloga nakon PCU informiše i dostavlja ih BUŠG. U slučaju da škola odbije da prati uputstva BUŠG da poboljšaju svoj PŠG, on će se automatski prekinuti za učešće u skladu sa ovom grant šemom.

16. JKP informiše škole da je njima odobren grant ili da su odbijeni od strane BUŠG-a.

17. U roku od nedelju dana, JKP priprema i kompletira Sporazum o saradnji koji treba da bude potpisan između Ministra obrazovanja i respektivnog Gradonačelnika opštine.

18. JKP priprema svu potrebnu dokumentaciju za isplatu grantova škola po pod-programskom kodu kao po dogovorenom mehanizmu za transfer.

19. JKP pruža, uz pomoć firme za implementaciju, jednodnevni trening u odabranim školama o procedurama nabavke i smernicama.

20. Škole počinju realizaciju njihovog projekta, a primaju redovnu tehničku podršku i nadgledanje od strane firme za implementaciju/JKP/OUO. Škole treba da završe implementaciju svojih grantova u roku od dve godine na maksimumu, ako nije drugačije navedeno u Sporazumu o grantu, od datuma kada su potpisali ugovor o grantu. Predlozi projekata sa rokom realizacije preko dve godine neće biti finansirani.

21. Škole podnose tromesečne izveštaje o napretku i konačne izveštaje u roku od dve nedelje nakon završetka perioda izveštavanja, na osnovu formulara za izveštaj kojeg obezbeđuje firma za implementaciju i koji je odobren od strane JKP. Formular će biti deo pPriručnika za planiranje školskih projekata.

Napomena 1: Škola ne može aplicirati za nekoliko projekata (na primer, podnese više od jednog grant predloga) u toku trajanja PPOS projekta.


Napomena 2: Pod izuzetnim okolnostima i pružanjem jakog opravdanja, JKP može da produži period implementacije granta na osnovu pisanog zahteva škole(a).

8.2 Pravila i procedure za sprovođenje ŠRG-a u okviru metode na osnovu konkurentnosti

Samo PIRO osnovne i niže srednje škole, ruralne i urbane, imaju pravo da učestvuju u grantovima na osnovu konkurentnosti. Spisak podobnih škola će biti obezbeđen u posebnom dokumentu. Maksimalno 20 škola će dobiti grantove u fiksnom iznosu od US $ 10.000.

Škole pod konkurentskom šemom su takođe predmet procedure/zahteva navedenih u ovom uputstvu (na primer lista pozitivnih/negativnih aktivnosti, procedure, uputstva i obuke nabavke, itd.). Proces je sledeći:

1. MONT objavljuje na svojoj internet stranici (i/ili nacionalnim novinama sa najvećim tiražom) poziv za podnošenje predloga za 20 projekata koji se dodeljuje u okviru metode na osnovu konkurentnosti. Informišu se opštine/OUO preko firme za implementaciju o ovoj prilici.

2. Ne kasnije od dve nedelje od dana javnog oglašavanja, JKP/firma za implementaciju sprovode jednodnevni informativni sastanak za sve zainteresovane škole. Informativna sesija će pokriti osnove o PRŠ, PŠG, monitoringu, javnoj nabavci i potrebnom dokumentacijom. To će poslužiti kao obuka u vidu osveženja kako bi se osiguralo podnošenje kvalitetnog predloga projekta.

3. U roku od šest nedelja od javnog poziva za podnošenje predloga, škole dostavljaju svoje predloge za JKP, i kopiraju svoju OUO, putem e-maila ili poštom ili uručuju direktno, zajedno sa dodatnom/pratećom dokumentacijom traženoj u paket aplikaciji. Ovaj period će dati školama dovoljno vremena da aktiviraju unutrašnje mehanizme, traže odobrenje od lokalne uprave, istražuju tržište za robu i usluge i pripreme kvalitetan predlog.

4. U roku od 5 dana, JKP priprema tehničku tabelu kako bi proverili da li su predlozi potpuni, u smislu potrebnih dokumenata koji se podnose, i usaglašenost sa pravim kriterijumima, kao što su pozitivna/negativna lista, imaju prave stavke za finansiranje, i prosleđuje listu zajedno sa paket aplikacijom za projekat na odobrenje od BUŠG.

5. U roku od 5 dana, JKP organizuje BUŠG sastanak, i predstavlja pred BUŠG sve aplikacije koje su primili. Firma za implementaciju će učestvovati kao posmatrač. BUŠG ocenjuje i odobrava predloge školskih grantova.

6. JKP informiše škole da je njima odobren grant ili da su odbijeni od strane BUŠG-a.

7. U roku od nedelju dana, JKP priprema i kompletira Sporazum o saradnji koji treba da bude potpisan između Ministra obrazovanja i respektivnog Gradonačelnika opštine.

8. JKP priprema svu potrebnu dokumentaciju za isplatu grantova školama po pod-programskim kodovima kao po dogovorenom mehanizmu za transfer.


9. JKP organizuje, uz pomoć firme za implementaciju, jednodnevni trening o javnim nabavkamae u školama koje učestvuju.

10. Škole počinju realizaciju njihovog projekta, a primaju redovnu tehničku podršku i nadgledanje od strane firme za implementaciju/JKP/OUO. Škole treba da završe implementaciju svojih grantova u roku od (2) dve godine na maksimumu, ako nije drugačije navedeno u Sporazumu o grantu, od datuma kada su potpisali ugovor o grantu. Predlozi projekata sa rokom realizacije preko dve godine neće biti finansirani.

11. Škole podnose tromesečne izveštaje o napretku i konačne izveštaje u roku od dve nedelje nakon završetka perioda izveštavanja, na osnovu formulara za izveštaj kojeg obezbeđuje firma za implementaciju i koji je odobren od strane JKP. Formular će biti deo Priručnika za planiranje školskih projekata.

Napomena 1: Škola ne može aplicirati za nekoliko projekata (na primer, podnese više od jednog grant predloga) u toku trajanja PPOS projekta.

Napomena 2: Pod izuzetnim okolnostima i pružanjem jakog opravdanja, JKP može da produži period implementacije granta na osnovu pisanog zahteva škole(a).


9. Proces evaluacije za Predloge školskih grantova Ovaj deo daje detaljnija uputstva o kriterijumima po kojima se Predlozi školskih grantova ocenjuju od strane BUŠG. PŠG se procenjuje u odnosu na sedam ključnih kriterijuma, i to: 1) za ciljanje; 2) uticaj; 3) obrazovanje; 4) usklađenost; 5) održivost; 6) izvodljivost; i 7) tehnički zahtevi. Svaki PŠG se ocenjuje za svaki od sedam kriterijuma na skali od pet poena (0 vrlo loše - 4 odlično). Svaki kriterijum ima svoju težinu predstavljenu u Prilogu 1, Formular za evaluaciju školskog granta.

Sedmi kriterijum „tehnički zahtevi“, je ekskluzivni, odnosno da li je predlog u skladu sa tehničkim zahtevima - predlozi su ili odbijeni ili se traži poboljšanje od BUŠG isključivo na osnovu ovog kriterijuma. Ovaj kriterijum, ako primite 0 bodova, može da se koristi da odbije konkurentno-zasnovane škole bez zahteva za poboljšanje.

U slučaju Predloga školskog granta (PŠG) koji nisu odobreni od strane BUŠG, predlozi će biti vraćeni školi sa komentarima za direktora škole i Školski Upravni odbor. Škole pod grant šemom bilo na osnovu metode odabira ili metode konkurentnosti će dobiti do dve nedelje da maksimalno poboljšaju svoje predloge i upućuju pri BUŠG na konačno usvajanje. Ako škola propusti ili odbije da to učini, drugoj školi pod istom grant šemome može biti pružena prilika.

9.1BUŠG evaluacija PŠG-a za škole na osnovu metode odabira

BUŠG-om će predsedavati generalni sekretar MONT-a i radiće na osnovu konsenzusa. Svaki predlog treba da bude razmotren od najmanje dva člana BUŠG, što dovodi do nezavisne procene. Od PŠG koji su postigli 0,7 ili niže će se tražiti da se poprave. U slučaju nemogućnosti da postignu saglasnost, odluka će biti doneta glasanjem svih članova sa pravom glasa. Predstavnici firme za implementaciju mogu učestvovati kao posmatrači u procesu evaluacije/odobrenja.

BUŠG članovi će koristiti matricu bodovanja prikazanu ispod da procene školske predloge za grantove. Lista za bodovanjem treba da bude potpisana od strane svakog evaluatora predloga.

9.2BUŠG evaluacija PŠG za škole na osnovu metode konkurentnosti

Zbog ograničenog obima grantova i velikog broja kvalifikovanih škola, kvalitet predloga će biti prioritet i nagrađen. BUŠG članovi će koristiti matricu bodovanja (Prilog 1) za procenu školskih predloga za grantove. Svaki predlog treba da bude razmotren od najmanje dva BUŠG člana, što dovodi do nezavisne procene. Rezultati dva evaluatora se zajedno ocenjuju kao prosek za svaki predlog. Svi predlozi su rangirani na osnovu njihovih zajedničkih prosečnih ocena. Grantovi će biti dodeljeni za 20 najbolje rangiranih predloga. Predlozi ispod 0.7 poena biće odbijeni.

Svaka lista sa bodovanjem bi trebalo da bude potpisana od strane svakog evaluatora predloga. Konačna lista rangiranih škola se usvaja i potpisuju je svi članovi BUŠG sa pravom glasa kao što je navedeno u Administrativnom uputstvu, br. 18/2016 o osnivanju i funkcionisanju Borda za usvajanje školskih grantova.


Tabela 4: Spisak BUŠG članova i njihova glasačka prava:

Br. Članovi Glasačko pravo

1 Generalni sekretar MONT-a (imenuje ga Ministar za obrazovanje) DA

2 Visoki zvaničnik MONT-a koji se bavi pred-univerzitetskim obrazovanjem, imenuje ga Generalni sekretar DA

3 Visoki zvaničnik MONT-a koja se bavi obrazovanjem manjinkih zajednica, imenuje ga Generalni sekretar DA

4 Predstavnik glavnih donatora na Kosovu u oblasti pred-univerzitetskog obrazovanja, pored Svetske banke DA

5 Predstavnik opština Kosova (pred. 1), odnosno predstavnici opštinskih uprava za obrazovanje, koji se imenuju od strane Asocijacije kosovskih opština DA

6 Predstavnik opština Kosova (pred. 2), odnosno predstavnici opštinskih uprava za obrazovanje, koji se imenuju od strane Asocijacije kosovskih opština DA

7 Predstavnik MONT inspektorijata, imenuje ga Generalni sekretar DA

8 PPOS Koordinator projekta NE

9 Lider za razvoj školskih grantova NE

Kako bi rangirali predloge, sledeća formula za bodovanje će se koristiti da obuhvati svaki od sedam kriterijuma: (a) odličan - 4 poena; (B) vrlo dobar - 3 poena; (C) dobar - 2 poena; (G) zadovoljavajući - 1 poen; i (e) slab - 0 bpoena.

CV = P*V/100, gde je: CV – vrednost kriterijuma, P – poeni za ocenjivanje, i V – vrednost kriterijuma.

Pronađi u Prilogu 1, Formular za evaluaciju školskog granta, a u prilogu 2, Formular za rangiranje evaluiranih projekata.


10. Paket aplikacije za predloge na osnovu odabira i na osnovu konkurentnosti

10.1 Zahtevana dokumentacija

Paket aplikacije je ista za obe metode, odnosno na osnovu odabira i na osnovu konkurentne metode škole. Paket aplikacije treba da sadrži sledeće:

─ Potpuni predlog školskog granta (PŠG) /aplikacija (vidi Prilog 4);

─ Aktuelni trogodišnji plan razvoja škole;

─ Pismo podrške od OUO, uključujući OUO saglasnost za taj konkretni PRŠ škole, i obaveza da finansiraju dodatnih 5% od ukupnog granta u slučaju da škole to ne učine. Takođe, treba biti naglašeno da OUO podržava ovaj predlog škole; da škola ima kapacitete za implementaciju i mehanizme za sprovođenje, i da će podržati školu u sprovođenju i monitoringu aktivnosti;

─ Finansijski izveštaj iz opštine, škole, o svim izdvajanjima za robu i usluge i kapitalne investicije u prvoj godini implementacije projekta da se pokaže da opštinska budžetska sredstva nisu obuhvatila školske grantove.

10.2 Aranžmani isplate

- Nakon dobijanja saglasnosti od BUŠG-a, JKP će izraditi Sporazum o skolskom grantu, koji će biti potpisan od strane MONT, opštine i odgovarajuće škole. Isplata će se vršiti u dve rate/tranše. Prva rata će biti prebačena na podračun škole nakon potpisivanja sporazuma o grantu. Dok se druga rata isplaćuje na početku druge godine nakon dokaza o fizičkom i finansijskom napretku implementacije plana prve godine, a koji su identifikovani u planovima/zahtevima škola za nabavke. Isti postupak će se primenjivati za oboje, grantove na osnovu odabira i grantove zasnovane na konkurentnosti;

- JKP priprema spisak škola koje primaju grantove, i podnosi zahtev sa dodatom listom Odeljenju budžeta u Ministarstvu finansija (MF). Ovaj dokument će zahtevati MF da prebaci sredstva iz MONT budžetske linije do opštinske budžetske linije za svaku školu;

- - Nabavka pod dodeljenim školskim grantovima će se obaviti od strane škole i opštine u

skladu sa odredbama Smernica za nabavke za ŠRG.

- Direktori škola mogu da planiraju realizaciju prihvatljivih troškova u okviru iznosa donacije i odgovorni su za praćenje stanja tokom celog perioda realizacije granta;

- Opštinska uprava za obrazovanje će obraditi plaćanja za ugovorene robe i usluga izdavanjem potrebnih naloga za isplatu (NZI) u skladu sa standardnim obrascima i dokumentacijom koji se koriste na Kosovu u vreme kada se vrše plaćanja. Opštinska uprava za obrazovanje, sa smernicama iz JKP-a i firme za implementaciju, će pratiti sve


nabavke koje škole obavljaju i, u nekim slučajevima (kao što je navedeno u Smernicama za javne nabavke), jedinica za nabavke svake opštine;

- Školski Upravni odbori sprovode projekte koji su odobreni za finansiranje iz ŠRG-a sa

dužnom pažnjom i efikasnošću, u skladu sa uslovima sporazuma o školskom grantu;

- Školski Upravni odbori mogu izmeniti plan nabavke za sredstva koja nisu potrošena. Svaka izmena plana nabavke (uključujući i dodatne kupovine upotrebom štednje) moraju dobiti odobrenje od strane JKP-a. Međutim, JKP može tražiti uputstva od BUŠG ili SB pre odobravanja bilo kakvih značajnih promena;

- Školski Upravni odbori mogu da povećaju fond samo za odobrene aktivnosti. U slučaju da nove aktivnosti treba da budu uključene ili dodate nakon što je stigao dodeljen grant, upravni odbori škole moraju tražiti eksplicitno odobrenje u pisanoj formi od JKP, a od kojih kopija mora biti podneta u relevantnom finansijskom zapisu za izdavanje od strane škole. Periodične posete monitoringa će se sprovoditi od strane JKP kako bi se osiguralo poštovanje procedura navedenih u uputstvu projekta za upotrebu naročito u odeljku Priručnika za školske grantove;

- Sva preostala sredstva treba izbrisati sa školskih računa odmah nakon što je školski projekat prijavljen kao kompletiran;

- U slučaju da prijavljeni projekat nije potpun, JKP uz podršku firme za implementaciju i odgovarajuće MER treba da ispita zašto projekat nije prijavio potpuna, identifikuju do početka isplate, izveštaj i prosledi slučaj zajedno sa preporukama za konačnu odluku BUŠG-a;

- Firma za implementaciju će pomoći upravnim odborima škole u implementaciji, oko odgovornosti, monitoringa i evaluacije projekata finansiranih iz dodeljenih grantova.

10.3 Nepoštovanje transparentnosti ili uslova Sporazuma o školskom grantu

Tokom implementacije ŠRG, JKP je odgovorna za organizovanje periodičnih revizija / monitoringa grantova i projekata u fazi implementacije. U slučaju da revizija otkriva nepoštovanje uslova sporazuma o Školskom grantu, dodatno finansiranje projekta može biti suspendovano u odnosu na reviziju škole. Škola će dobiti pismeno obaveštenje (kopirano za BUŠG i OUO) iz JKP o suspenziji granta. Škola ima pravo da uloži žalbu na odluku o suspenziji pri BUŠG-u. BUŠG, će zajedno sa JKP razmotriti svaki slučaj pojedinačno i pritom ili potvrditi odluku o suspenziji, izmeniti je ili ukinuti odluku na osnovu dokaza i/ili rezultata eksterne revizije (finansirane iz drugih izvora iz PPOS budžeta) u organizaciji BUŠG.

JKP (u saradnji sa OUO) ima pravo da suspenduje ili prekine dalju primenu svih drugih grant aktivnosti ako je učinak školskog Upravnog odbora nezadovoljavajući ili je u suprotnosti sa odredbama Grant sporazuma škole. Kašnjenje ili neuspeh u sprovođenju bespovratne finansijske pomoći zbog grešaka, pogrešaka ili nemara školskog upravnog odbora će biti uzeto u obzir prilikom razmatranja i odobravanja bilo kakvih budućih grantova toj školi koji nije bila uspešna tokom prvom granta.


11. Izrada Planova razvoja škole i grant predloga Školski planovi razvoja i Grant Predlozi su razvijeni od strane samih škola. Direktor škole, u bliskoj saradnji sa Upravnim odborom škole, će uspostaviti komisiju (školski tim) u okviru školskog upravnog odbora, uključujući nastavnike i članove iz zajednice koji su spremni da podrže proces razvoja i implementacije projekata. Ova komisija će voditi proces izrade školskog razvojnog plana i daje predloga, a kasnije njihovu primenu.Članovi komisije će imati tehničku i stručnu podršku, tako da će učestvovati u programima obuke koje organizuje firma za implementaciju. Komisija će izveštavati Upravni odbor škole za svaku od faza razvoja projekta i njegovog sprovođenja. Školski Upravni odbor može stvoriti i druge radne grupe, ukoliko je to potrebno, koji će podržati komisiju za analizu uslova u školi i identifikovaće potrebe i probleme sa kojima se škola suočava i definišu prioritete, tako da je plan sveobuhvatan. Školski Upravni odbor prvo će izraditi plan razvoja škole i onda, na osnovu prioriteta navedenih u planu razvoja, će pripremiti predlog za školski grant.

Dalje smernice i obrasci za izradu školskih razvojnih planova i predloga projekata je predviđeno posebnim priručnicima razvijenih pod prethodnim projektima koji su nedavno ažurirani. Pored toga, škole koje su odabrane će dobiti obuku o razvoju kvaliteta SDPS i SGPS. Ovi priručnici će biti dostupni onlajn za konkurentne potrebe na bazi škola u slučaju da treba da obnove svoje znanje o SDPS i SGPS.


12. Monitoring, evaluacija i izveštavanje

12.1 Monitoring i evaluacija

Posebna sekcija u okviru priručnika o predlozima projekata u školi će biti posvećena detaljnim procedurama monitoringa, uključujući i kompletiranje procedure donacija. Poseban monitoring i evaluacija priručnika je razvijen pod PIRO programom. koji će biti revidirani da automatski ispunjavaju PPOS uslove i odnose sa školama, zajedno sa drugim materijalima tokom treninga na pripremi razvojnih planova škola i predloge za razvoj škola.

Sledeći mehanizmi i sredstva za monitoring i evaluaciju će biti predstavljeni ovde:

12.2 Samo-evaluacija škole

Samoevaluaciju škole vrši upravni odbor škole za obe metode, zasnovan na odabiru i zasnovanom na konkurentnim školama. Ovo jednostavno samovrednovanje u odnosu na rezultate i aktivnosti projekta je da podrži firmu za implementaciju.

Upravni odbori škole će:- analizirati kompletiranje planiranih ishoda projekta;- ispitati uspeh realizovanih aktivnosti;- ispitati uspeh implementacije PŠG.

Rezultati će biti predstavljeni zajednici tokom školskih sastanaka sa roditeljima/zajednicom, kao i u relevantnim izveštajima, izveštaju o napretku, i završnom izveštaju projekta.

12.3 Monitoring Firme za implementaciju i odgovornosti evaluacije

Praćenje aktivnosti firme za implementaciju treba da se održi tokom projektnog ciklusa. Ove aktivnosti praćenja će biti formalnog i neformalnog karaktera. Formalni monitoring je kada će firma sprovoditi posete u školama za praćenje projektnih aktivnosti i rezultata, omogućavati da su škole upoznate unapred sa zakazanim monitoring posetama, a rezultati treba da se evidentiraju u izveštaju. OUO takođe može nadgledati firmu koja implementira tokom formalnog praćenja. Neformalni monitoring je kada je firma podržava školu i koristi priliku da prati projektivne aktivnosti, a rezultati takvog monitoringa mogu ili ne mogu biti upisani u izveštavaju, jer je cilj je da se obezbede dalje smernice/lekovi za identifikovana problematična pitanja. Firma će obavestiti JKP odmah da problemi oko školskog projekta traju i nisu rešeni.Firma će uspostaviti bazu podataka za praćenje i nadgledanje svih škola koje primaju donacije pod ŠRG. Baza podataka će biti ažurirana u vidu podataka dobijenih kroz monitoring posete na terenu i ostalim projektnim aktivnostima. Aktivnosti monitoringa treba da se analiziraju i prijavljuju pri JKP po potrebi i kroz redovne izveštaje (mesečne izveštaje o napretku, polu-godišnje izveštaje i završni izveštaj). Format za Monitoring će biti dogovoren sa TKP kada firma koja sprovodi preuzima svoje odgovornosti. Praćenje izveštaja treba da se obezbedi opštim pregledom napretka ŠRG aktivnosti; analiziranjem rezultata, razlozima za uspeh ili nedostatak napretka u sprovođenju školskih grantova kako u sadržaju tako i u finansijskom smislu;


beleženje preduzetih intervencija da se ispravi nedostatak napretka ili izazova, i; daju preporuke/predlozi za poboljšanje van okvira firme za implementaciju.

12.4 OUO Monitoring odgovornosti

OUO aktivnosti monitoringa treba da se održavaju u bilo kom trenutku realizacije projekta. OUO ili može pratiti firmu za implementaciju tokom praćenja njegovih/njenih škola, ili može preduzeti monitoring posete na sopstvenu inicijativu.

12.5 JKP Monitoring odgovornosti

JKP aktivnosti monitoringa treba da se održi u bilo kom trenutku realizacije projekta. JKP će voditi dve vrste aktivnosti monitoringa: 1) uzorak na bazi praćenja škola, gde će JKP izvući uzorak (koliko %) škola po kvartalu treba da poseti i praćenje školskih projekata; i 2) ciljane posete školama koje su identifikovane kao problematične ili imaju potrebe za bliskim monitoringom/smernicama, kao što je identifikovano od firme za implementaciju. Namera monitoringa na bazi uzorka je za zabeleži poštovanje, nepoštovanje projektnih aktivnosti, aktivnosti javne nabavke, održavanje evidencije škole, nivo podrške koju dobija firma za implementaciju. Ove rezultate monitoringa treba zabeležiti u posebnom izveštaju.

Pored toga, JKP će koristiti aktivnosti monitoringa za snimanje i izveštaj o ostvarivanju PPOS razvojnih ciljeva kao što je navedeno u dokumentima za evaluaciju projekta. Specifična podkomponenta 1.3 Pokazatelji su: 1) broj škola koje primaju školske ravojne grantove; 2) broj škola korisnica u kojima su uključeni roditelji i/ili članovi zajednice u planiranju ili sprovođenju (indikator je angažovanje građana) granta; i 3) procenat direktora škola sa poboljšanim kapacitetom za planiranje je prijavljeno u izveštajima.

12.6 SB Monitoring i odgovornosti revizije

Monitoring i aktivnosti revizije od strane SB treba da se održavaju u bilo kom trenutku realizacije projekta. U saradnji sa JKP, tim SB može izabrati uzorak škola iz različitih regiona da sprovede reviziju/monitoring aktivnosti realizacije projekta.

12.7 Vanjska evaluacija i monitoring od strane nezavisnog konsultanta

Eksterna evaluacija i monitoring od strane nezavisnog konsultanta ili firme treba da se sprovedu formalno u tri faze tokom implementacije ŠRG-a, tj na početku, u sredini i na kraju realizacije aktivnosti. JKP će ugovoriti eksternog konsultanta/firmu da konkretno sprovede kvalitativne studije u malom broju škola za proučavanje efekta, a ako je moguće i uticaj, na ŠRG na izgradnji kapaciteta na nivou škola i autonomije. Osnovna, srednja i krajnja studija su predviđene samo za škole na osnovu odabira.

Osnova studija treba da se sprovede pre početka bilo kakve aktivnosti projekta. Međutim, treba da budu ispunjeni sledeći uslovi: a) Kvalifikovani konsultant je angažovan da sprovede istraživanje a metodologija je razvijena; a), MONT je sastavio spisak od 140 kvalifikovanih škola


da prime grantove pod metodom na osnovu odabira. Ova aktivnost se može održati u prvoj polovini 2017 godine.

Srednja studija treba da se obavi nakon potpisivanja SS i škole su počele da sprovode svoje projekte. Ova aktivnost može da se odvija između marta i aprila 2018 godine.

Kranja studija treba da se odvija nakon završetka ŠRG potkomponente, ali pre kraja PPOS datuma završetka projekta. Treba da budu ispunjeni sledeći uslovi: a) sve škole su završile svoje dgrant aktivnosti, b) sve škole su dostavile svoje završne izveštaje. Ova aktivnost može da se odvija negde u 2019. i završi bar 6 meseci pre isteka roka projekta.

Konsultant je odgovoran za razvoj metodologija, alatki i mehanizama za prikupljanje informacija da obavestmoi ciljeve ovog zadatka tokom ciklusa implementacije ŠRG i odnose se na Radni okvir rezultata kao što je navedeno u dokumentu za evaluaciju projekta (DEP). Format treba da bude prethodno dogovoren sa JKP.

Istraživanje ima za cilj da istraži odnos i eventualno uticaj, na ŠRG na nivou škole. Oblasti koje su navedene u nastavku nisu isključive i biće dogovorene u vidu OZ za ovaj zadatak:

- poboljšana sredina za nastavu i za učenje. Da li je projekat doprineo u tom pravcu, i da li su ovakvi rezultati vidljivi kroz pokazatelje školskog projekta i projektnih dostignuća?

- poboljšanje učenja učenika. Da li je projekat doprineo, i da li su ovakvi rezultati vidljivi kroz studentske aktivnosti, dostignuća (npr poboljšanje rezultata 9 razreda), poboljšane učionice sa novim nastavnim sredstvima koja su nabavljeni?

- izgrađeni kapaciteti za nastavnike, roditelje i zajednicu za razvoj i planiranje. Da li je projekat doprineo u tom pravcu i na koji način? Može li se to videti kroz kvalitet PRŠ-a koji su razvijeni, planirani i sprovedene su aktivnosti, monitoring i druge aktivnosti?

- izgrađen kapacitet za upravljanje ljudskim i finansijskim resursima. Da li je projekat doprineo u tom pravcu i na koji način? Može li se to videti/dokumentovati za bolje planiranje i sprovođenje aktivnosti školskih grantova? Može li se to videti/ dokumentovati kroz druge školske inicijative u upravljanju školama?

- uključenje zajednice u upravljanje školom. Da li je projekat doprineo da se angažuju upravni odbori škole i drugi članovi zajednice u školskim aktivnostima?

- ojačana uloga školskih mehanizama, kao što su Upravni odbori škole. Da li je projekat doprineo jačanju uloge tih mehanizama i kako?

- poboljšani napori za jačanje kvaliteta obrazovanja. Da li je projekat doprineo i kako? Može li se to videti kroz uticaj SRG-a u drugim inicijativama/naporima škole za poboljšanje kvaliteta nastave i učenja?

- bolji nivo podrške školama sa mehanizmima na centralnom i lokalnom nivou. Da li je projekat doprineo boljim mehanizmima kako bi se podržala nastava i poboljšanje učenja i izgradnje kapaciteta škola? Može li se to videti/dokumentovati kroz mehanizme i materijalne resurse razvijene i dostupne za ŠRG?


- poboljšana percepcija škole. Da li je projekat doprineo u percepciji same škole (nastavnika i učenika) i zajednice i OUO o njihovoj školi? Da li postoje nezvanicna pozitivna iskustva koja dele škole i zajednice?

Spoljni konsultant/firma će raditi sa svim mehanizmima za implementaciju kako bi se osiguralo istraživanja kvaliteta i rezultata. Tri izveštaja biće generisana za tu svrhu. Izveštaj osnovne studije koji će dokumentovati trenutno stanje u školama; Izveštaj srednje studije koji će dokumentovati napredak ili nazadovanje iz osnovne faze, i izveštaj krajnje studije koji će snimiti bilo kakav napredak ili nazadovanje iz prethodne dve faze. Svaki od izveštaja će takođe uključiti preporuke i sugestije za poboljšanje. Međutim, očekuje se i komparativna analiza koja treba da dokumentuje efikasnost jedne ili druge metode.

12.8 Zahtevi izveštavanja

- Direktori škola će podneti: (a) mesečne izveštaje o napretku i finansijske izvještaji, koji će sadržati informacije potrebne za OUO, o grant aktivnostima lokalno dodeljenog terenskog osoblja firme za implementaciju, za konsolidaciju i dostavljanje JKP.

- JKP će pripremiti (i) kvartalne izveštaje (ili na zahtev) o konsolidovanim školskim grant računima na osnovu deklaracije o stanju računa koju pruža Free Balance sistem MF; i (ii) pregled nastalih tekućih izdataka (za sve škole) na osnovu polu-godišnjeg statusa finansijskih računa koje obezbeđuje firma za implementaciju, i koji pokriva troškove za grant i aktivnosti nastale na opštinskom nivou. Ovi izveštaji će biti dostavljeni za MONT, MF i SB.

- Status grant isplata će nadgledati Jedinica za koordinaciju projekta i MF.

- Završni izveštaji školskog granta će podneti škole nakon završetka aktivnosti grantova za firmu za implementaciju/OUO, koji se prosleđuju za MONT/JKP preko firme za implementaciju za interne potrebe evaluacije.


13. Odeljak 3: Smernice javne nabavke za ŠRG

13.1 Uvod u javne nabavke za ŠRG

Projekat poboljšanja obrazovnog sistema (PPOS) će nastaviti da finansira program Školskog razvojnog granta (ŠRG), započetog pod prethodnim projektima Svetske banke (PUUO I, PUUO II i PIRO). Ove smernice o javnim nabavkama su dizajnirane da pomognu školama i opštinama kojima su dodeljeni ŠRG kako bi u potpunosti razumeli i primenili metode kojima se nabavljaju (kupuju) roba i usluge kao deo ŠRG budžeta finansiranog iz MUR sredstava kredita Ministarstvu obrazovanja, nauke i tehnologije (MONT) za implementaciju projekta PPOS. Preporuke i naučene lekcije iz prethodnih projekata su ugrađene u ovim smernicama javne nabavke kako bi ŠRG korisnicima dpomogli da pravilno i uspešno iskoriste sprovođenje svojih grantova. Ove smernice će pomoći korisnicima bespovratnih sredstava da: a) razumeju osnovne principe upravljanje aktivnosti nabavke pod ŠRG; b) pripreme plan nabavke, i; c) obezbede na jednom mestu sve obrasce uzoraka koji se koriste pri obavljanju aktivnosti nabavke, i; g) pružanje podrške i obezbeđivanje transparentnosti u obavljanju aktivnosti javne nabavke pod ŠRG grant šemom. Ove smernice će se primenjivati samo za aktivnosti nabavke pod ŠRG pod-komponente PPOS projekta.

Javne nabavke za PPOS će se odvijati u skladu sa „Smernicama Svetske banke: Nabavka po IBRD i MUR kreditima“ od januara 2011, revidirano jula 2014; i „Smernice: Izbor i angažovanje konsultanata od strane korisnika kredita Svetske banke“ od januara 2011, revidirano jula 2014, a odredbe predviđene u Sporazumu o finansiranju.

Različite stvari pod različitim kategorijama rashoda su opisane u daljem tekstu. Za svaki ugovor koji će se finansirati od strane ŠRG, različiti metodi nabavke ili konsultantske metode selekcije, procenjenih troškova, zahtevi pregleda i vremenski okvir su dogovoreni između MONT-a i škole korisnice u planu javnih nabavki. Plan PPOS javnih nabavki, uključujući svaku školu korisnicu granta, će biti ažuriran najmanje jednom godišnje ili po potrebi i biće predmet prethodne revizije od strane SB.

Dodatni doprinosi iz opštinskog/konsolidovanog budžeta Kosova ili doprinosa zajednice projektu školskog grant ne moraju obavezno da poštuju MUR Smernice za javne nabavke i mogu pratiti sopstvene vladine smernice za javnu nabavku, osim kada se spoje doprinosi Vlade i MUR grantovi za jedan ugovor za nabavku/paket, koji se mora odvijati u skladu sa MUR smernicama.

Sve škole učesnice, bez obzira da li su izabrane po metodi konkurentnosti ili metode zasnovane na odabiru, podležu ovim smernicama za nabavke.

13.2 Kapaciteti nabavke za škole korisnice

MONT/Jedinica za koordinaciju projekta (JKP), su odgovorni za ukupnu realizaciju projekta, pa će osigurati da škole imaju značajne tehničke, finansijske i računovodstvene veštine i organizacione kapacitete za obavljanje aktivnosti nabavke po njihovom odobrenom ŠRG grantu.

Očekuje se da su škole koje su učestvovale u prethodnim projektima Svetske banke već stekle kapacitete za nabavku robe na nivou škole. Međutim, PPOS projekat prvenstveno podržava


škole koje nisu učestvovale u prethodnim SB projektima ili su se njihove školske uprave možda promenile od perioda realizacije poslednjih ŠRG aktivnosti. Pored toga, postoji veći fokus na usluge u tekućeoj realizaciji ŠRG-a za koje je JKP bila odgovorna u prethodnim projektima koje je finansirala Svetska banka. Stoga, će JKP sprovesti obuku za škole korisnice kako bi se osiguralo da se ove smernice nabavke poštuju i sprovode podjenadnako u školama na osnovu odabira i onim na osnovu konkurentnosti.

13.3 Planiranje javnih nabavki

13.3.1 Priprema planova javne nabavke za ŠRG

Nakon što se odabere škola primalac granta i grantovi se dodele, JKP zajedno sa firmom za implementaciju će obezbediti obuku za sve škole korisnice u vezi sa: a) izradom školskih planova nabavki, i; b) transparentno i efikasno izvršenje aktivnosti nabavke. Pomoć od strane firme za implementaciju i JKP se može tražiti ako je potrebna. Format plana nabavki je obezbeđen na kraju Formulara apliciranja za grant jer se mora dostaviti MONT/BUŠG za njihovo odobravanje, a pre početka bilo kakvih aktivnosti nabavke iz škola korisnica. Konsolidovani odobren plan nabavke svih škola korisnica će biti poslat za SB kako bi mogli da potvrde da nemaju prigovor. Tek nakon odobrenja od strane BUŠG i Banke, a novac isplaćen/prenet na njihove račune, škole i opštine mogu da počnu svoje planirane aktivnosti javne nabavke.

Tokom realizacije granta/projekta, opština/škola ne mogu da promene listu pakovanja/ugovora i/ili koriste različite metode nabavke. Ukoliko postoji potreba da se izmeni plan nabavki u vezi sa predmetima koji se nabavljaju i odobren način nabavke, prethodna saglasnost od MONT-a/JKP-a mora da se dobije. Promene u planu nabavki zbog uštede su raspoređene u odeljcima posvećenim štednji. Prilikom izrade planova nabavke, sledeći korisni koraci treba da se slede:

i. Popunite prazna polja u naslovima, uključujući ukupan iznos od dodeljenog granta.ii. Pripremite spisak artikala i usluga koje se nabavljaju njihovim grupisanjem u robe i

usluge.iii. Grupa stavki na listi logičke grupe (paketa) koje mogu da se kupe kod jednog dobavljača

u svakoj kategoriji (na primer, ako lista sadrži mape, postere i drugi materijal, sve to zajedno će činiti „paket ugovor o nastavnim sredstvima“ pod kategorijom robe ili obuka ocenjivanja učenika i posmatranje razreda bi činilo „obuku nastavnika o metodama i praksama pocenjivanja“ za potrebe nabavke pod kategorijom usluga). Ubacite ove pakete u odgovarajuću kolonu plana nabavke i pod odgovarajuću kategoriju. Napomena: Posebna pažnja treba da se obrati prilikom pakovanja predmeta javne nabavke i odabiru odgovarajuće metode nabavke.

iv. Istraživanje lokalnog tržišta za dostupnost potrebnih roba i usluga od nekoliko izvođača/dobavljača, uključujući i njihove procenjene vrednosti.

v. Komitet za nabavku treba da sprovede detaljnije istraživanje u okviru lokalnog tržišta u cilju dobijanja tačnih informacija o svojim procenama troškova.

vi. Pripremiti procenu budžeta za svaki paket pod svakom kategorijom. Ubacite pripremljeni budžet u odgovarajućoj koloni.

vii. Vidi odgovarajuću sekciju ispod o načinu nabavke da odredite odgovarajući način nabavke. Ubacite način nabavke izabran za svaki paket u odgovarajućoj koloni plana nabavki.


viii. Delegiranje odgovornosti za sprovođenje postupka nabavke za pakete uključene u plan nabavke za članove komisije za javne nabavke. Ubacite takve informacije u planu nabavki, uključujući i njihovo puno ime i njihov položaj u Odboru za školske nabavke (t.j. članova školskog upravnog odbora) ili dodeljenog člana komisije za pakete.

ix. Odredite ciljni datum za početak nabavke potrebnih paketa, uzimajući u obzir potrebu za paketom i dostupnost imenovanog člana odbora.

x. Identifikujte izvor finansiranja, tj da li će paket biti finansiran novcem granta ili iz finansijskog doprinosa zajednice.

13.4 Registracija dobavljača i izvođača radova

Kako bi se efikasno koristila sredstva iz granta, u početnoj fazi projekta i u očekivanju predstojeće nabavke, preporučuje se da svaka škola ili opština treba da preduzmu sledeće korake:

a. Uspostaviti registar potencijalnih dobavljača i izvođača radova u vezi sa malim projektima granta, ukoliko takav registar već ne postoji. Spisak lokalnih dobavljača i izvođača treba da se pripremi. Informacije o njihovom iskustvu, osoblju, referencama treba prikupiti ili putem ličnih kontakata sa njima ili preko e-maila. Ove informacije treba vrednovati pomoću jednostavnog zajedničkog standarda, relevantanog u lokalnom kontekstu (na primer, godina iskustva, broj i kvalitet njihovog osoblja, ulozi i mestu održavanja preduzeća u okviru školske zajednice, ili referencama kao što su firme ili nedavni klijenti).

Treba navesti firme/kompanije koje ispunjavaju minimalne zahteve. U nekim oblastima, samo jedna kompanija može biti na raspolaganju za vrstu potrebnih usluga: ovo treba da bude jasno navedeno sa odgovarajućim dokumentovanim opravdanjem.Međutim,

i. Učešće u aktivnostima nabavke neće biti ograničene na prethodno registrovane firme/kompanije;

ii. Tamo gde je potrebna registracija, ponuđačima: (i) će biti dozvoljeno dovoljno vremena da završe proces registracije; i (2) ne sme da im bude uskraćena registracija zbog razloga koji nemaju veze sa njihovom sposobnosti i resursima da uspešno izvrše ugovor, koji će biti verifikovan, kroz post-kvalifikacije; i

iii. Strani ponuđači van teritorije Kosova neće biti isključeni iz nadmetanja. Ako je potreban proces registracije, a ponuda stranog ponuđača je proglašena najnižom, taj ponuđač mora imati razumnu mogućnost da se registruje.

Kao što je navedeno u paragrafu 3.17, Smernica za nabavke Svetske banke, u selektivnim komponentama, škole i opštine mogu da (a), pozivaju na učešće lokalne zajednice i/ili nevladine organizacije (NVO) u pružanju usluga, (b), povećati iskorišćenost lokalnog znanja i materijala, ili (c) zapošljavaju radnu snagu i druge odgovarajuće tehnologije, procedure nabavke, specifikacije, i paket ugovor, gde je to pogodno i prihvatljivo za SB. SB će, na osnovu uzorka, preispitati procedure zatim slede opština i školski upravni odbori u okviru post procene nabavke.

b. Kreiranje Registra referentnih cena po jedinici . Treba prikupiti informacije o cenama po jedinic za robu i usluge potrebnih za grant koji finansira projektne oblasti. Ove informacije mogu biti prikupljene kroz direktne kontakte sa lokalnim trgovcima i izvođačima, kao i njihovih klijenata. Ove informacije treba staviti u registar koji može biti jednostavna


referentna knjiga se koristi prilikom obavljanja kupovine sa malim sredstvima granta. Ovo je zadatak za opštinsku jedinicu nabavke i škole korisnice, koji takođe mogu da traže pomoć od firme za implementaciju i JKP.

c. Registar potencijalnih konsultanata zainteresovanih da pruže tehničku pomoć i obuku. To će biti uspostavljeno od strane svake škole korisnice.

Treba podsticati uštede u procesu javnih nabavki u odnosu na planirane rashode. Ako i dalje postoje sredstva nakon nabavke svih opisanih roba i usluga u planu nabavke, školski Upravni odbor može pripremiti amandman na plan nabavke za nabavku dodatnih usluga ili roba u skladu sa PRŠ ciljevima. Svaka izmena plana nabavke (uključujući i dodatne kupovine, koristeći uštede) treba da bude odobrena od strane JKP, pre nastajanja bilo kakvih troškova. JKP obaveštava SB svakog kvartala zajedno sa kvartalnim izveštajem o napretku. Ako najpovoljnija cena prelazi budžet naveden u planovima nabavke za do 15%, treba tražiti odobrenje od JKP-a. Svaka kupovina iznad tog iznosa, ai ako škola korisnik/opština žele da nastave bez smanjenja količine dozvoljene u paragrafu (iv) PDP-a, opština i/ili zajednica će biti odgovorna za pokrivanje razlike i nikakav plan nabavke revizije nije obavezan.

Uzimajući u obzir brz razvoj IT tehnologije, tehničke specifikacije i cene su indikativne i biće podešene na osnovu okvira istraživanja tržišta u finaliziranju individualnih planova nabavke.

13.5 Odgovornosti i izveštavanje o nabavkama

13.5.1 Škola, školski Upravni odbor i Školska komisija za nabavke

Ceo ciklus implementacije projekta, uključujući nabavku, je isključiva odgovornost škole korisnika projekta školskog granta. Upravljanje nabavkom se sprovodi od strane školske komisije za nabavke, i mora poštovati procedure kao što je navedeno u ovom Priručniku, koje proizilaze iz Smernica za nabavke Svetske banke kako je navedeno u Pravnom sporazumu o donaciji potpisan između MUR i MONT-a. Grant aplikacija za škole precizno ukazuje na ciljeve projekta, plan rada, plan implementacije, kao i lica koja su zadužena za sprovođenje ovih aktivnosti. Nabavka robe i usluga od strane školskog tima projekta će strogo pratiti primenu projektnog dokumenta, koji je pridodat Sporazumu o saradnji oko dodele.

Školska komisija za nabavke će se sastojati od članova Upravnog odbora škole plus najviše 2 tehnička člana. Na svakom sastanku, Odbor treba da bude predstavljen od strane najmanje tri (3) članova školskog Upravnog odbora, uključujući najmanje jednog predstavnika roditelja. Školska komisija za nabavke ima mandat da:

izvrši nabavku roba i konsultantskih usluga koje su identifikovane u planu nabavki; osigura poštovanje primenjenih procesa za svaki paket sa odgovarajućim procedurama

navedenim u ovom priručniku; izvrši objektivne procese evaluacije u vezi sa poređenjem kvote cena i izbor izvođača i

dobavljača; pripremi i potpiše izveštaje o evaluaciji; odgovoriti na pitanja i žalbe izvođača/dobavljača. U slučajevima da Školska komisija za

nabavke ne može da sama reši žalbu, može da traži pomoć od JKP-a; odmah obavestiti JKP kada primi žalbu i odgovor koji je podnet isporučiocu;


održavanje odgovarajuće evidencije o sastancima Komisije i svu dokumentaciju za dosije nabavke (kopije reklama, izveštaja o proceni, ugovor, fakture, itd);

priprema brojna dokumenta koja su neophodna za odobravanje paketa nabavke od strane JKP-a;

Sastanci Komisije za nabavke treba da budu sazvani u skladu sa potrebama škole. Odgovarajući zapisnik se mora evidentirati i održavati za svaki sastanak. Kvorum sastanka treba da se odredi unapred od strane Škole i nijedan sastanak neće biti propisno sazvan u odsustvu ovog kvoruma. Minimalni kvorum je tri osobe.

13.5.2 Opštinska uprava za obrazovanje

Opštinska uprava za obrazovanje je odgovorna za proveru da li su proizvodi i usluge transparentno izabrani u skladu sa odobrenim planovima nabavki i procedurama javnih nabavki kao što je opisano u ovom priručniku i odobravanje isplate za škole. Kancelarija OUO će izdati Nalog za plaćanja porudžbenice samo kada škole podnesu odgovarajući set dokumenata za plaćanje. Kancelarija OUO će takođe pratiti sprovođenje grantova i osigurati da su nastali troškovi u strogom skladu sa odobrenim Predlozima školskog granta (SGP) i usvojenim planom nabavki.

MED će uplatiti kada se paket sastoji od sledećih dokumenata:1. Plan nabavke 2. Objavljeno obaveštenje kada se sprovodi 3. Spisak zainteresovanih ponuđača (vidi prilog 13 i zapisnik za PZ vrednovanje

kompanija)4. Kopija PDP-a, kada je to primenljivo, poslata sa detaljnim tehničkim specifikacijama5. Dokaz o poslatom PDP-u (vidi prilog 14 i prepiska elektronskom poštom ili faksom, ako

se realizuje emailom ili faksom)6. Primljene ponude (ponude i Prilog 15)7. Poziv za otvaranje ponuda i dokaz slanja poziva firmama 8. Spisak prisutnih predstavnika (potpisan) firmi prisutnih prilikom otvaranja ponuda (Prilog

16)9. Potpisani zapisnik sa sastanka10. Potpisan izveštaj o evaluaciji11. Potpisana odluka o prihvatanju izabranog ponuđača od strane školskog upravnog

odbora12. Potpisano odobrenje od MONT-a/JKP-a za zaključivanje ugovora13. Zaključeni ugovor14. Potpisan sertifikat o prihvatanju 15. Fotografije primljenih dobara i usluga (obuka/druge aktivnosti)16. Faktura.

Kada nagrađene škole nisu u stanju da sprovedu postupke nabavke kako je navedeno u ovom uputstvu, OUO će biti odgovorna za:

uspostavljanje opštinske komisije za javne nabavke, uključujući najmanje jednog predstavnika škole(a) da izvrše nabavku roba i usluga, uključujući i izradu punog seta PDP dokumenata, ili u bilo kom drugom slučaju kada je to identifikovano u planu nabavki;


obezbedi poštovanje relevantnih politika, uputstava i procedura navedenih u ovom priručniku;

odgovara na pitanja ponuđača; sprovodi objektivni proces evaluacije u vezi sa primljenim ponudama; održavanje odgovarajuće evidencije o sastancima komisije, uključujući i evidenciju

nabavke; obezbedi poštovanje celog procesa nabavke; uspostavljanje panela za nadzora koji treba da sadrži najmanje jednog predstavnika

škole(a).

Kada i ako je potrebno, OUO može tražiti pomoć od Opštinske kancelarije za javne nabavke (OKJN) da izvrše zadatke koji su gore opisani. U slučaju da OKJN nije u mogućnosti da preuzme ove odgovornosti javnih nabavki, MONT/JKP će preuzeti takvu odgovornost.

13.5.3 Firma za implementaciju

Firma za implementaciju će obezbediti kontinuiranu pomoć školama/opštinama o aspektima nabavke tokom realizacije projekta.

Konkretno, firma za implementaciju će pomoći školama u podsticanju učešća školske zajednice u realizaciji projekta što je više moguće, kao i za nabavku roba i usluga. To uključuje osnovnu podršku u vidu povratnih informacija i saveta za škole, uključujući i:

- jednostavna inspekcija da se utvrdi da li je paket nabavke potpun za dostavljanje JKP na odobrenje.

- osnovne smernice o pitanjima nabavke, i olakšati razmenu informacija/pitanja između škola i JKP, kada je to potrebno, kao što je podnošenje paketa nabavke koje zahtevaju prethodno odobrenje JKP-a, ili je odobrila potrebne revizije i promene ključnih dokumenata, kao što su planovi nabavki.

Škole će imati direktnu vezu sa jednim članom osoblja firme za implementaciju, dodeljen njihovoj školi, ili mogu tražiti pomoć od JKP kancelarije preko firme za implementaciju. Škole mogu da pitaju firmu za implementaciju za savet ili pomoć samo u konsultativnom smislu. Zahtevi/potražnja od škola za firmu za implementaciju da preuzmu aktivnu ulogu u procesu pripreme/donošenja planiranih paketa nabavke nisu prihvatljivi.

Firma za implementaciju će pratiti proces nabavke i izvestiti JKP ako se velike anomalije jave u procesu, ili se minimum pravila transparentnosti ne poštuju.

13.5.4 Jedinica za koordinaciju projekta

Jedinica za koordinaciju projekta ima punu odgovornost za praćenje projekata školskih grantova, koordinaciju nabavke i pripreme materijala za obuku (uz dodatnu kratkoročnu tehničku pomoć po potrebi). JKP će obezbediti obuku za škole/opštine o metodama nabavke, pripremu planova nabavke i da će biti odgovorni za obuku najmanje jednog člana Komisije za javne nabavke svake škole koja učestvuje u projektu Školskih razvojnih grantova. Ostalo osoblje uključeno u nabavku i implementaciju školskih grantova može biti pozvano, uključujući i Opštinskog službenika za finansije u obrazovanje, Opštinskog direktora za obrazovanje. Kao


deo programa obuke, biće obezbeđena jednodnevna sesija o nabavkama za škole na osnovu odabira. Konkurentno osnovane škole će dobiti početnu obuku o nabavkama u vidu jedne opštie sesije u vidu osvežavanja znanja o procedurama prijavljivanja i pravila za implementaciju njihovih grantova. JKP će osigurati da planove nabavki sprovode škole korisnice ili opštine u skladu sa pravilima i procedurama navedenim u ovom Priručniku.

JKP Specijalista za nabavke će obučavati, po potrebi, osoblje firme za implementaciju koje radi na terenu o procedurama nabavke. Gde je potrebno odobrenje, JKP će odgovoriti na zahteve svih škola za odobravanje njihovih paketa nabavke u roku od 5 radnih dana. JKP će takođe objaviti reklamu u dnevnim novinama velikog tiraža najavljujući početak implementacije školskih grantova i poziv firmama da prati MONT-ov sajt da iskažu svoj interes za usluge ili pozivnica da podnesu ponudu za robu.

Kad god odgovarajući projekat ne poštuje minimum pravila transparentnosti, a slučaj je prijavila firma za implementaciju, JKP može da odluči o obustavi isplata za određeni školski projekat dok se ovaj problem ne reši na način postizanja koncenzusa između OUO i školskog Upravnog odbora. U slučaju kada opština ili škole nisu u stanju da preuzmu svoje obaveze javnih nabavki, MONT/JKP će preuzeti te odgovornosti.

13.6 Sistem praćenja: evidencija/zapisi

Svaka škola/opština/JKP, koji su odgovorni za javnu nabavku, treba da obrate posebnu pažnju na dostupnost i potpunost evidencija nabavki. Kao minimum, sledeća evidencija treba da se čuva u dosijeu i bude dostupna za reviziju i SB nadzor i pregled:

kopija odobrenog plana nabavki; javna obaveštenja/reklame; sva dokumentacija i prepiska nabavke; zapisnici sa sastanaka Komisije; izveštaji o proceni; formalne žalbe/pritužbe od strane dobavljača/izvođača i ishoda; potpisani dokumenti ugovora, uključujući svu prateću dokumentaciju i dopune (ako ih ima); računi, ugovori, čekovi i dokumentacija koja potvrđuje plaćanja izvršena prema

dobavljačima/izvođačima.

13.7 Metode i koraci u javnim nabavkama

Školski grantovi se mogu koristiti za nabavku roba i usluga, kao što su nastavna sredstva, knjige iz biblioteke, opremu za učenje, konsultantske naknade za male kurseve, troškovi organizovanja/reklamiranja sastanaka da se omogući prisustvo od strane roditelja i članova zajednice. Nabavka roba i konsultantskih usluga će se vršiti od strane upravnih odbora škole ili Opštinskog odeljenja za javne nabavke na zahtev škole za konsolidovane javne nabavke u ime grupe škola.


13.8 Prethodni pregled od strane Svetske banke

Svi ugovori koji su predmet pregleda nakon dodele će sprovesti SB misija za nadzor. Pored toga, planovi javnih nabavki pripremljeni kroz učešće škola/opština ukazujući pakovanje, način nabavke, odgovornosti nabavke (tj. opštinske jedinice za nabavke ili školskog Upravnog odbora) i vremenskog rasporede treba da bude razmotreno od strane BUŠG pre nego počne bilo kakva nabavka. Eks-post pregled nabavke od strane primaoca školskog granta će biti preduzeto od strane JKP i SB nasumično.

Metode nabavke opisane u nastavku će biti identifikovane u konsolidovanom planu nabavki koji je pripremio JKP na osnovu informacija dobijenih iz svake škole (npr odobreni školski planovi nabavki od strane BUŠG). Konsolidovani plan nabavke iz svih škola će biti pregledani i ne smeju dobiti ikakav prigovor od strane SB pre bilo kakve nabavke i isplate sredstava. Kada konsolidovani plan nabavke bude odobren, nikakve promene u izabranim metodama nabavke se ne mogu izvršiti bez prethodnog odobrenja MONT-a/JKP-a, a Svetska banka će biti obaveštena o bilo kojim većim promenama.

13.9 Nabavka robe

13.9.1 Direktno snabdevanje - do $110.00

Ovaj postupak se mora primeniti za naručivanje ograničenih količina koje su lako dostupne „robe van polica“ male vrednosti, gde škola korisnik može direktno kupovati na otvorenom tržištu. Nema potrebe da se izdaje PDP, uzimaju 3 ponude ili potpiše ugovor između korisnika i dobavljača, osim podnošenja fakture, osim u slučaju konsultantskih troškova.

13.9.2 Odabir na osnovu najmanje 3 odgovorne (prilagođene) ponude od $110.01- $1,100.00

Koraci koje treba pratiti pod ovom metodom:

Odgovorna Škola/ član Opštinske komisije za javne nabavke za paket poziva na sastanak školski/opštinsku komisiju za javnu nabavku, a da ranije postane upoznat sa karakteristikama robe koja se nabavlja i svim koracima koje treba slediti kako bi tu robu nabavili;

Komisija priprema detaljnu tehničku specifikaciju/opis stavke u meri u kojoj je to moguće (izbegavati korišćenje naziva brenda! Ako brend mora da se koristi, dodati „ili ekvivalentno tome“ posle naziva);

Komisija je utvrdila relevantnog dobavljače i šalje poziv za dostavu ponude (PDP) koristeći formular dat u Prilogu 6, sa obaveznim korakom dobijanja dokaza/potvrde da je PDP poslat, omogućavajući zainteresovanim dobavljačima najmanje 7 radnih dana za dostavu ponude.

Komisija mora da dobije najmanje tri ponude od zainteresovanih dobavljača. Ako se ponude primaju lično predstavnik firme će sebe potpisati u listu dostavljenih ponuda (vidi Prilog 15);

Komisija prima ponudu do roka navedenog u PDP, otvara ih i priprema zapisnik o otvaranju i nastavlja se sa procesom evaluacije;


Komisija priprema izveštaj o evaluaciji koristeći formular za dat u Prilogu 7 i daje preporuku za dodelu ugovora.

Komisija podnosi izveštaj o evaluaciji školskom Upravnom odboru/Opštinskoj komisiji za školske grantove koji bi trebalo da podrže preporuku o dodeli ugovora za odobrenje;

Komisija priprema nacrt ugovora dat u Prilogu 8. Komisija dostavlja kopije sledećeg paketa dokumenata zahtevajući odobrenje za

zaključivanje ugovora sa JKP (škole mogu koristiti formular iz Priloga 17 za takav zahtev)

- Plan javne nabavke- Spisak zvanica (vidi prilog 13 i zapisnik za procenu kompanija)- PDP poslat sa detaljnim tehničkim specifikacijama - Dokaz o poslatom PDP-u (vidi prilog 14 i prepiska elektronskom poštom ili

faksom, ako se realizuje emailom ili faksom)- Primljene ponude (ponude i Prilog 15)- Potpisan zapisnik o otvaranju Potpisanog izveštaja o evaluaciji sa preporukom za

dodelu ugovora - Nacrt ugovora

Nakon dobijanja odobrenja od JKP, Komitet finalizira ugovor za robe (Prilog 8) i šalje ga izabranom dobavljaču za potpis;

Držite proces tajnim dok se ugovor ne dodeli; Komisija prima i proverava robu, priprema i potpisuje izveštaj o prijemu; Komisija prima fakturu od firme. Komisija šalje kopije sledećeg paketa dokumenata tražeći plaćanje od OUO:

- Plan javne nabavke- Lista zainteresovanih ponuđača (vidi prilog 13 i zapisnik za PZ vrednovanje firmi)- PDP poslat sa detaljnim tehničkim specifikacijama- Dokaz o poslatom PDP-u (vidi prilog 14 i prepiska elektronskom poštom ili

faksom, ako se realizuje emailom ili faksom)- Primljene ponude (ponude i Prilog 15)- Spisak zabeleženih (potpisanih) predstavnika prisutnih firmi prilikom otvaranja

ponuda (Prilog 16)- Potpisani zapisnik sa otvaranja- Potpisan izveštaj o oceni sa preporukom za dodelu ugovora- Zaključeni ugovor- Potpisani izveštaj o prihvatanju- Fotografije primljene robe - Faktura

OSFO vrši isplatu po nalogu za nabavku; i Držite sva dokumenta u datoteci i podelite sa JKP.

13.9.3 Reklamiranje javne nabavke za ugovore preko – $1,100.01


Odgovorna Škola/ član Opštinske komisije za javne nabavke za paket poziva na sastanak školski/opštinsku komisiju za javnu nabavku, a da ranije postane upoznat sa karakteristikama robe koja se nabavlja i svim koracima koje treba slediti kako bi tu robu nabavili;


Komisija priprema detaljnu tehničku specifikaciju/opis stavke u meri u kojoj je to moguće (izbegavati korišćenje naziva brenda! Ako brend mora da se koristi, dodati „ili ekvivalentno tome“ posle naziva);

Komisija priprema reklamu/obaveštenje o nabavci dozvoljavajući najmanje 7 radnih dana za firme da izraze svoj interes (vidi Prilog 5). Reklama/ obaveštenje o nabavci treba da bude objavljena u najmanje jednom nacionalnom dnevnom listu velikog tiraža i na opštinskoj/ oglasnoj tabli zajednice/sela i u isto vreme to obaveštenje će biti upućeno PJKP za dalju obradu na sajtu MONT-a;

Pored toga, Komisija ima pravo da pošalje direktno poziv potencijalnim dobavljačima/izvođačima radova/firmama za obezbeđivanje veće konkurentnosti među ponudama, ali samo u istom danu kada je objavljeno obaveštenje;

Nakon dobijanja interesa od zainteresovanih dobavljača, Komisija priprema Poziv za dostavu ponude (PDP) koristeći formular dat u Prilogu 6, i omogućava zainteresovanim firmama najmanje 7 radnih dana kao sasvim dovoljno vremena za pripremu ponude. Pomoć od JKP se može tražiti kada i ako je potrebna (posebno kada komisija to radi prvi put);

Komisija šalje PDP identifikovanim dobavljačima uz obavezan korak dobijanja dokaza/ potvrde da je PDP poslat, odnosno potvrde iz pošte ako je poslata poštom, e-mail potvrda ako se šalje elektronskom poštom, faks potvrda ukoliko je poslata faksom ili zabeležavanje dobavljača u Prilogu 14 ako se PDP isporučuje lično dobavljaču.

Komisija mora da dobije najmanje tri ponude od zainteresovanih dobavljača. Ako se ponude primaju lično predstavnik firme će sebe potpisati u listu dostavljenih ponuda (vidi Prilog 15);

Komisija prima ponude do navedenog roka navedenog u PDP, otvara ih u prisustvu najmanje 3 člana Školskog Upravnog odbora za školske grantove i pozvanih predstavnika firmi. Zabeležava se prisustvo i ne-prisustvo firmi u prilozima 16. Nakon javnog čitanja cena, Komisija zahteva od predstavnika preduzeća da napuste sastanak, a zatim ova komisija počinje sa procesom evaluacije;

Komisija priprema izveštaj o evaluaciji koristeći formular za dat u Prilogu 7 i daje preporuku za dodelu ugovora.

Komisija podnosi izveštaj o evaluaciji školskom Upravnom odboru/Opštinskoj komisiji za školske grantove koji bi trebalo da podrže preporuku o dodeli ugovora za odobrenje;

Komisija priprema nacrt ugovora dat u Prilogu 8. Komisija dostavlja kopije sledećeg paketa dokumenata zahtevajući odobrenje za

zaključivanje ugovora sa JKP (škole mogu koristiti formular iz Priloga 17 za takav zahtev):

- Plan javne nabavke - Obavljivanje obaveštenja o pozivu - Lista zainteresovanih ponuđača (vidi prilog 13 i zapisnik za PZ vrednovanje firmi)- PDP poslat sa detaljnim tehničkim specifikacijama- Dokaz o poslatom PDP-u (vidi prilog 14 i prepiska elektronskom poštom ili faksom,

ako se realizuje emailom ili faksom)- Primljene ponude (ponude i Prilog 15)- Spisak zabeleženih (potpisanih) predstavnika prisutnih firmi prilikom otvaranja

ponuda (Prilog 16)- Potpisani zapisnik sa otvaranja- Potpisan izveštaj o oceni sa preporukom za dodelu ugovora- Nacrt ugovora

Nakon dobijanja odobrenja od JKP, Komitet finalizira ugovor za robe (Prilog 8) i šalje ga izabranom dobavljaču za potpis;


Držite proces tajnim dok se ugovor ne dodeli; Komisija postavlja javni oglas sa nazivom dobavljača na oglasnoj tabli

opštine/zajednice/sela; Komisija prima i proverava robu, priprema i potpisuje izveštaj o prijemu; Komisija prima račun od firme. Komisija šalje kopije sledećeg paketa dokumenata sa zahtevom OUO za isplatu:

- Plan javne nabavke - Objavljivanje javnog poziva - Lista zainteresovanih ponuđača (vidi prilog 13 i zapisnik za PZ vrednovanje firmi)- PDP poslat sa detaljnim tehničkim specifikacijama- Dokaz o poslatom PDP-u (vidi prilog 14 i prepiska elektronskom poštom ili faksom,

ako se realizuje emailom ili faksom)- Primljene ponude (ponude i Prilog 15)- Spisak zabeleženih (potpisanih) predstavnika prisutnih firmi prilikom otvaranja

ponuda (Prilog 16)- Potpisani zapisnik sa otvaranja- Potpisan izveštaj o oceni sa preporukom za dodelu ugovora- Zaključeni ugovor- Potpisani izveštaj o prihvatanju- Fotografije primljene robe - Faktura

OSFO vrši isplatu po nalogu za nabavku; i Zadržati sva dokumenta u datoteci i podeliti sa JKP.

Ako se OSFO ne slaže sa procesom kojeg vodi Komisija, predmet treba biti predstavljen na razmatranje pred školskim upravnim odborom, a službenik firme za rad na terenu je pozvan da učestvuje na sastanku u svojstvu posmatrača. Ako se ne postigne sporazum, službenik firme za rad na terenu ili školski upravni odbor će obavestiti JKP o ovom slučaju. JKP će razmotriti sve korake procesa kao što je opisano u ovom odeljku i doneti konačnu odluku. Odluka JKP-a preovladava. Kada je došlo do nekih ušteda, Komisija za nabavke će revidirati Plan nabavke (Prilog 18) i zajedno sa odobrenjem od strane školskog upravnog odbora će poslati revidirani plan javne nabavke za za odobrenje JKP-u. JKP treba da obavesti Banku svakog kvartala zajedno sa kvartalnim izveštajem o napretku, o promenama u svakom pojedinačnom planu nabavke koji se ogleda u konsolidovanom planu nabavke.

U slučaju štednje više od 15% od bilo kog postojećeg ugovora (a), ili ako škola želi da kupi nove stavke bez obzira na postojeći ugovor, školski upravni odbor mora da stvori novi paket i sledeći dokumenti moraju da se podnesu za JKP na odobrenje pre nastajanja bilo kakvih troškova:

a) Revidirani plan javnih nabavki (Prilog 17)b) Zahtev za JKP koji ukazuje na novi paket uz razumno opravdanje robe/radova/usluga

koje se trebaju nabaviti; c) Detaljan plan budžeta za stavke koje se kupuju (Detaljan obrazac budžeta u paketu

aplikacije se može koristiti za ovu svrhu)d) Odobrenje Upravnog odbora škole (potpisano)

Preporučujemo da škola preduzme ovaj korak nakon što je primila/završila sa svom robom/ uslugama sa već ugovorenim firmama.


Kada je dobijeno odobrenje, Komisija za nabavke će nastaviti sa već gore objašnjenom procedurom.

U vreme kada je ugovor dodeljen, škola zadržava pravo da poveća ili smanji količinu robe i pratećih usluga prvobitno navedenih u PDP bez ikakve promene u jediničnim cenama ili drugih uslova ponude i PDP-a. Procenat treba da bude jasno pomenut u PDP po izdatom.

Napomena: Kada Škola/Opštinska komisija isprate sve potrebne korake prilikom odabira (kao što su koliko reklama, slanje koliko poziva za dostavu ponude, itd), ali je primljeno manje od tri (3) predloga. Školski Upravni odbor će morati da dokumentuje sve korake koji su preduzeti za osiguranje konkurentnog odabira koji nije doneo željene rezultate i poslati kopije ovih dokumenata za JKP. Prethodno odobrenje iz JKP-a je potrebno pre bilo kakvog daljeg koraka. JKP može zahtevati od škole da ponove postupak, ili ovlastiti nastavak postupka sa manje od tri ponude ako smatraju da ponavljanje postupka neće proizvesti bolje cene.

13.10 Zapošljavanje konsultanata

Škola/opštinska komisija za nabavke je odgovorna za odabir i ugovaranje konsultantskih usluga i obuke potrebne pod ŠRG. Sledeće metode odabira će se koristiti:

13.10.1 Odabir firmi i/ili Asocijacija

Odabir konsultantske firme (na osnovu kvalifikacija konsultanata KK). Koraci koje treba pratiti pod ovom metodom:

- Školska/opštinska komisija za nabavke priprema opis zadataka (OZ) sa zahtevom za priznavanje kvalifikacija (uz pomoć JKP kada/ako je potrebno);

- Priprema i reklamira u lokalnim novinama i MONT internet stranici Zahtev za izražavanje interesa (ZII) koji sadrži informacije i podatke o kvalifikacijama, iskustvu i stručnosti koja se zahtevaju na zadatku od konsultanata;

- Školski/opštinski odbor ili Škola/opštinska komisija za nabavke na osnovu izveštaja o evaluaciji koristeći uzorak Izveštaja o evaluaciji konsultanta u Prilogu 9 uspostavlja uži izbor od najmanje tri kvalifikovane firme;

- Najbolje kvalifikovana i iskusna firma se pritom odabire;- Školska/opštinska komisija za nabavke priprema Zahtev za predlog ZZP koristeći uzorak

dat u Prilogu 10;- Zahtev za Predlog ZZP se upućuje samo odabranim firmama i biće zatraženo da

dostave kombinovane tehničke i finansijske predloge za dodelu, u skladu sa projektnim zadatkom;

- Školska/opštinska komisija za nabavke razmatra predloge i priprema se za pregovore;- Školska/opštinska komisija za nabavke pregovara o ugovoru (vidi prilog 11 za

standardne oblike ugovora) sa firmom i priprema zapisnik o pregovaranju;- Školska/opštinska komisija za nabavke priprema nacrt ugovora;

Škola/opštinska komisija za nabavke dostavlja kopije svih gore navedenih dokumenata za koje se traži odobrenje od JKP za zaključivanje ugovora (škole mogu koristiti formular iz Priloga 17 za takav zahtev)


- Nakon primljenog odobrenja od strane JKP-a, Komisija finalizira konsultantski ugovor i šalje ga odabranoj firmi na potpisivanje;

- Držite proces poverljivim do potpisivanja ugovora;- Direktor Škole/OUO proveravaju isporučene izveštaje i fakture konsultanta;- OSFO izvršava plaćanje konsultanata;- Čuvaju se svi dokumenti u dosijeu i podele se sa JKP.

13.10.2 Odabir individualnih konsultanata


- Školska/opštinska komisija za nabavke priprema Opis zadataka (OZ) i kvalifikacione uslove (uz pomoc JKP kada/ako je potrebno);

- Školska/opštinska komisija za nabavke traži izražavanje interesa od pojedinačnih konsultanata kroz reklame u lokalnim novinama i MONT internet stranici;

- Školska/opštinska komisija za nabavke procenjuje izraženi interes i priprema uži izbor od najmanje tri osobe ili konsultanata na osnovu njihovih kvalifikacije i iskustvo;

- Školska/opštinska komisija za nabavke šalje uslove pozivajući se na uži odabir pojedinačnih konsultanata, uz zahtev za dostavu njihovih biografija;

- Školska/opštinska komisija za nabavke osniva Komisiju za evaluaciju koja se sastoji od tri člana, uključujući najmanje jednog člana iz školskog Upravnog odbora;

- Školski/Opštinski odbor prima biografije i ocenjuje ih; Priprema izveštaj o evaluaciji koristeći formular u prilogu 12;

- Školska/opštinska komisija za nabavke pregovara o ugovoru (vidi prilog 11 za standardne oblike ugovora) sa izabranim konsultantom;

- Škola/opštinska komisija za nabavke priprema nacrt ugovora;

Škola/opštinska komisija za nabavke dostavlja kopije svih gore navedenih dokumenata za koje se traži odobrenje od JKP za zaključivanje ugovora (škole mogu koristiti formular iz Priloga 17 za takav zahtev)

- Nakon primljenog odobrenja od strane JKP-a, Komisija finalizira konsultantski ugovor i šalje ga odabranoj firmi na potpisivanje;

- Direktor Škole/OUO proveravaju isporučene izveštaje i fakture konsultanta;- OSFO izvršava plaćanje konsultanata;- Čuvaju se svi dokumenti u dosijeu i podele se sa JKP.

13.10.3 Ugovorene usluge

Ugovorene usluge manje vrednosti (na primer, iznajmljivanje autobusa) treba da slede iste korake kao što je opisano pod robom.

Direktno ugovaranje/nabavka robe i odabir na osnovu jednog izvora konsultanata i ugovorenih usluga.


Metod direktne kupovine, ugovaranja ili zapošljavanje, bez prolaska kroz proces konkurentskog odabira, može se primeniti samo u izuzetnim situacijama, kao što su:

a) potrebna oprema je svojinske prirode i može se dobiti (kupiti) iz samo jednog postojećeg izvora.

b) Kada postoji samo jedan uspostavljen dobavljač/konsultant u oblasti finansiranog granta projekta i u susednim oblastima i utvrđeno je da ce dobijena ponuda iz drugih lokacija dovesti do većih troškova. Školski/Opštinski odbor treba da predstavi JKP-u dokaz da je sprovedeno poređenje sa cenama susednih lokacija, objasniti situaciju koja opravdava nedostatak konkurentskog odabira. JKP/BUŠG i odobrenje Banke se moraju osigurati pre potpisivanja ugovora i/ili bilo kakvih troškova napravljenis sa grant računa.

Koraci koje treba pratiti u slučajevima a i b koji su gore opisani: Cena koja je ponuđena od samo jednog dobavljača treba da bude overena od njega/nje; Pripremanje opravdanja za direktno ugovaranje; Poslati procenjeni rashod i opravdanje za direktno ugovaranje za JKP kroz OUO; Nabavite odobrenje od JKP-a/BUŠG-a i bez prigovora od Svetske banke; Potpisivanje ugovora.

Navedene procedure će se primenjivati u situacijama kada procenjeni iznos ugovora ne prelazi $ 5,100.00 i kada se podnese obrazloženje i informacije su dobro utemeljene i troškovi su uporedivi sa prosečnim cenama/tarifama koje odgovaraju onima u opštinskoj bazi podataka.

Preporučuje se da se identifikuje, koliko je to moguće, ugovor koji bi zahtevao direktno ugovaranje u planu nabavke pripremljenog nakon dodele Školskog granta, koji bi trebalo da bude dostavljen banci na pregled i da prođe bez prigovora.

13.11 Revizija i kontrola javne nabavke

U bilo kom trenutku tokom trajanja sporazuma o grantu, JKP i/ili Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije (MONT) ima ovlašćenje da kontroliše svu projektnu dokumentaciju. Ako, tokom ove revizije, bude utvrđeno i evidentno da svi ili neki delovi robe ili usluga su nabavljeni prevarom (praksa u cilju ličnog bogaćenja) JKP istražuje sve detalje i obaveštava SB. Sankcije za kršenje procedura nabavke mogu uključivati „zloupotrebu javne nabavke“, tj zloupotrebu sredstava granta koja će biti tražena nazad od strane MONT-a pa ih treba vratiti svaka škola i/ili odgovarajuća opština i vrate na račun granta. JKP će preduzeti odgovarajuće mere protiv odgovornih za zloupotrebe sredstava u skladu sa zakonima i propisima koji su na snazi na Kosovu. SB može da otkaže deo granta Svetske banke d obezbeđen za finansiranje PPOS u delu koji se odnosi na zloupotrebu procedure javne nabavke.

13.11.1 Nadzor

Glavni instrument koji je na raspolaganju upravnim odborima škole/opštinskom odboru za monitoring i nadgledanje procesa nabavke je njihov odobren predlog Školskog granta i plana nabavke. Komisija za nabavke će nastaviti sa svim potrebnim merama da se obezbedi da se plan za nabavku poštuje kao što je planirano. Kada se utvrdi celishodnost promene u planu


nabavke u toku bilo koje godine, ove promene moraju biti dogovorene od strane školskog Upravnog odbora i odobrene od strane JKP-a i BUŠG-a.


14. Tabela sa Prilozima

Ovde sledi lista svih potrebnih formulara da podrže realizaciju aktivnosti školskog granta:

Prilog # Naziv Da ga koristi:

Prilog 1 Formular za evaluaciju školskog granta MONT – PPOS Tim

Prilog 2 Formular za rangiranje evaluacije projekta MONT – PPOS Tim

Prilog 3 Poziv za škole na osnovu konkurentnosti MONT – PPOS Tim

Prilog 4 Formular aplikacije za grant Škole & Opštine

Prilog 5 Poziv za izražavanje interesa (II) Škole & Opštine

Prilog 6 Poziv za dostavu ponude Škole & Opštine

Prilog 7 Izveštaj o proceni robe Škole & Opštine

Prilog 8 Obrazac ugovora za robu Škole & Opštine

Prilog 9 Izveštaj o proceni konsultanata Škole & Opštine

Prilog 10 Zahtev za predloge o konsultantskim uslugama Škole & Opštine

Prilog 11 Ugovor o malom zadatku Škole & Opštine

Prilog 12 Formular za evaluaciju individualnih konsultanata Škole & Opštine

Prilog 13 Primljeni Izraženi interes Škole & Opštine

Prilog 14 Poziv za dostavu ponude (PDP) Poslat/ Povučen Škole & Opštine

Prilog 15 Primljen Poziv za dostavu ponude (PDP) Škole & Opštine

Prilog 16 Predstavnik firme prisutan na javnom otvaranju ponuda Škole & Opštine

Prilog 17 Zahtev za odobrenje od JKP-a Škole & Opštine

Prilog 18 Revidirani Plan nabavke Škole & Opštine


Prilog 1: Formular za evaluaciju š kolskog granta

Naziv projekta:

Naziv škole:

Opština:

Ime evaluatora:

ŠRG Evaluacija br.: PPOS/ ŠRG /00Za svako od sledećih pitanja, ocenite predlog od 0 - 4 (odličan - 4 poena; vrlo dobar - 3 poena; dobar - 2 poena; zadovoljavajuće - 1 poen, nedovoljno - 0 poena)

Rejting poena od strane evaluatora

(P)

Vrednost

(V)

Ukupna ocena(CV)

=(P*V/100)Ciljanje: U kojoj meri su aktivnosti opisane u PŠG efikasno ciljaju ŠRG rezultat? 20

Uticaj: U kojoj meri će opisane aktivnosti imati jasan i merljiv uticaj na PŠG ciljeve tokom trajanja školskog granta?

20

Obrazovanje: U kojoj se meri aktivnosti opisane u PŠG bave kvalitetom nastave i učenja identifikovano u Planu za razvoj škole (PRŠ)?

20

Koherentnost: U kojoj meri aktivnosti opisane u PŠG dopunjuju druge razvojne strategije obuhvaćene u PRŠ-u i trošenja budžeta škole za kupovinu robe i usluga i kapitalnih izdataka iz opštine?

10

Održivost: U kojoj meri PŠG ukazuju na učešće roditelja i zajednice u razvoju, implementaciji, monitoringu i evaluaciji projektnih aktivnosti opisanih u PŠG?

5

Izvodljivost: U kojoj meri PŠG predstavlja ubedljivo obrazloženje u zahtevima za resursima (ljudski, finansijski, institucionalni) za uspešnu primenu?

5

Tehnički zahtevi: Da li je projekat dobro napisan, i da li predlog poštuje postavljeni ograničenja u ŠRG priručniku (odnosno pozitivne/negativne liste, i gornju granicu budžeta za opremu (tj maks. 40%)), uključujući doprinos od najmanje 5% u gotovini ili u naturi?

20

Ukupna ocena Potpis evaluatora: Datum potpisivanja:


Prilog 2: Formular za rangiranje evaluacije projekta

Svi predlozi projekata će biti rangirani pomoću sledeće tabele:

Formular za rangiranje projekata A B C

Br. Naziv škole Opština Evaluator

1 - ukupna ocena

Evaluator 2 –

ukupna ocena

Prosek=(a+b)/2

Odobreno(Da/Ne) Komentari

1 Primer A 2,2 3 2,6

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

7 0

Potpis Ime Potpis

BUŠG Pred.:

Član 1:

Član 2:

Član 3:

Član 4:

Član 5:

Član 6:

Datum:


Prilog 3: Poziv za škole na osnovu konkurentnosti

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of Kosova

Qeveria - Vlada - Government

Ministria e Arsimit, e Shkencës dhe e Teknologjisë - Ministarstvo za Obrazovanje, Nauku i Tehnologiju - Ministry of Education, Science and Technology

KOSOVO: PROJEKAT ZA POBOLJŠANJE OBRAZOVNOG SISTEMA

ŠKOLSKI RAZVOJNI GRANT

POZIV ZA KONKURENTNE ŠKOLSKE PREDLOGE

Vlada Kosova je dobila grant od grupe Svetske banke za Projekat poboljšanja obrazovnog sistema (PPOS), i namerava da deo sredstava iz ovog granta usmeri za podršku seoskim i gradskim osnovnim školama (razredi 0-9) na Kosovu kroz proces na osnovu konkurentnosti.

Cilj ovih grantova je jačanje kapaciteta škola za planiranje i upravljanje resursima, i promoviše angažovanje građana kroz učešće nastavnika, roditelja i zajednice u planiranju, implementaciji i praćenju školskih aktivnosti. Predlozi u skladu sa ovim ciljem, i sa zahtevima utvrđenim u Priručniku za Školske razvojne grantove (ŠRG) će biti uzeti u obzir za finansiranje.

Ovo takmičenje cilja seoske i gradske škole širom Kosova koje su ranije učestvovale u MONT PIRO projektu finansiranom od strane Svetske banke. Pogledajte ispod spisak škola koje ispunjavaju ove uslove. Škole će imati priliku da konkurišu za grantove na dobrovoljnoj osnovi, i takmiče se sa drugim PIRO školama iz svih krajeva Kosova.

MONT će finansirati 20 škola u fiksnom iznosu od 10.000 USD po školi preko ovog poziva za podnošenje predloga projekata.

Škole će imati do šest nedelja da pripreme svoje predloge za grantove i svu drugu potrebnu dokumentaciju, navedenu u okviru ŠRG priručnika.

Zainteresovani škole su pozvani da pročitaju ŠRG Priručnik da se upoznaju sa paketom aplikacije i potrebnom dokumentacijom i druga pravila i procedure, i budu podstaknuti da učestvuju na jednodnevnoj informativnoj sesiji _[datum]_____ u __[vreme]______ na __[lokacija]_______ pre nego što se prijave za grant tako da predlozi budu u skladu sa zahtevima kvaliteta i tehničkim uslovima ovog konkurentskog granta.


Rok za podnošenje paketa aplikacije je [unesite datum i vreme]__. Paket aplikacije treba da se pošalje na: _____[unesite emajl adresu ] __________. Nakon podnošenja, dobićete potvrdu preko e-majla. Uverite se da su dostavljena dokumenta ispod 10MB. Ili dostavite poštom na [MONT/Za JKP: prikazite adresu i broj kancelarije gde treba podneti aplikaciju], i jasno naglasite na samoj koverti „ŠRG Predlog za Konkurentni školski grant“. Predlozi primljeni nakon gore navedenog roka za podnošenja, bilo putem e-maila ili poštom, neće biti razmatrani.

Za pitanja i informacije, molim vas, pošaljite e-mail na: [unesite e-majl adresu JKP/ŠRG Menadžera]

[Za novine uključite: Posetite URL za pristup paket aplikacija i drugu dokumentaciju]

Skinite formular za aplikaciju

Skinite ŠRG Priručnik

Skinite listu kvalifikovanih škola za konkurentni grant


Prilog 4: Formular aplikacije za grant

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of Kosova

Qeveria - Vlada - Government

Ministria e Arsimit, e Shkencës dhe e Teknologjisë - Ministarstvo za Obrazovanje, Nauku i Tehnologiju - Ministry of Education, Science and Technology

Projekat poboljšanja obrazovnog sistemaŠkolski razvojni grantovi

Formular aplikcije za grant

Datum apliciranja:

1. Informacije o školi:

Naziv škole Adresa / Lokacija Opština

1a. Demografski podaci o školi:

Broj učenika Broj predavača Broj pomoćnog osoblja

1b. Demografski podaci o školi (za isturene škole, ako postoje – dodajte više kolona ako vam je potrebno):

Naziv škole Adresa / Lokacija Opština

Broj učenika Broj predavača Broj pomoćnog osoblja


2. Glavni kontakt za projekat:

Puno ime Pozicija Telefon & emajl

2b. Direktor škole:

Puno ime Telefon Emajl

3. Naziv projekta:Molimo Vas budite opisni i ne koristite više od 100 karaktera

4. Informacije o projektu:

Trajanje (datum početka i kraja projekta)

Zahtevana grant suma Finansijski ili doprinos u naturi

5. Kratak pregled projekta:Pregled treba da obuhvati cilj projekta i glavne aktivnosti. Detaljniji opis treba uneti u odeljku za Detalje projekta.

6. Kratak opis PRŠ-a:Takođe opišite kako se predlog bavi sa PRŠ:

7. Ciljna grupa:Opišite ciljnu grupu i zašto su isti ciljna grupa.

Očekivani broj obuhvaćenih pojedinaca: Navedite broj obuhvaćenih pojedinaca po kategorijama kao što su: učenici, učenici sa posebnim potrebama, nastavnici/učitelji, direktori, itd.


Na primer, učenici

Na primer, nastavnici i učitelji

Na primer, članovi zajednice

DETALJI PROJEKTA:

Molimo Vas da ispod unesete sve potrebne informacije u vezi sa predloženim projektom. U ovom delu navedite što je više moguće. 1. Opis:

Molimo vas da dostavite narativni pregled vašeg projekta. Opišite projekat, šta ćete postići, i kako ćete ostvariti ŠRG ciljeve i ciljeve projekta. Lista aktivnosti za postizanje ovih ciljeva.

2. Izjava o potrebama:Objasniti zašto tražite ovo finansiranje; kako ćete poboljšati kvalitet nastave i učenja u školi; koji uticaj se očekuje od toga.

3. Vremenski okvir projekta:Molimo Vas da navedete kada će se desiti događaj ili aktivnost. Takođe, ovde navedite glavne korake i aktivnosti koje ćete preduzeti u cilju sprovođenja ovog projekta sa približnim datumom završetka za svaki korak kako bi dobili sliku o vremenskom okviru projekta.


4. Logički okvir

Logika intervencije Merljivi pokazatelji Resursi Pretpostavke

Viz

ija

Cilj

pr

ojek

ta

Rez

ulta

tiA

ktiv

nost

i


5. Plan aktivnosti Okvirno mesec/godina

Aktivnost Odgovorno lice

Sep-Dec, 2017 Jan-Jun, 2018 Jul-Dec, 2018 Jan-Avg, 2019


6. Detaljan budžet projekta (organizujte stavke po programu/aktivnosti. Zapamtite 40% ili manje za opremu)

Br. Opis

Vrsta rashoda (usluga ili oprema) Jedinica KOL Cena po

jedinici Ukupno Iz granta Doprinos (5%)

1 Na primer, obuka dana xxx

Usluga Svaki / dan 3 € x € x € x € x

1.1

1.2

2

3

Ukupno suma:

Ukupno suma za prvu (1) fiskalnu godinu:

Ukupno suma za drugu (2) fiskalnu godinu:


7. Monitoring i evaluacija projekta:Objasnite kako ćete pratiti i ocenjivati svoj projekat. U kojoj meri su partneri i zajednice uključeni u vašem projektu?

8. Održivost projekta:Objasnite kako će projekat biti održiv. U kojoj meri su partneri i zajednice uključeni u vašem projektu?

9. Tim za implementaciju projekta:Navedite dodatna imena ako je to potrebno.

Puno ime Odgovoran za Telefon & emajl



10. Uspostavljanje Upravnog odbora u školi:

Puno ime (Pred.) Telefon Potpis

Puno ime (Civilno društvo) Telefon Potpis

Puno ime (nastavnik/učitelj) Telefon Potpis

11. Detalji oko isplate: (za transfer fondova ako grant bude bio odobren)

Račun (Škola) Naziv Opština Pod-programski kod škole


12. Plan nabavke Broj granta: PPOS/ŠRG/00

Broj plana nabavke: PPOS/C1.3/00Datum: dd-mm-gggg

Naziv škole:Opština:

Naziv projekta:Ukupno primljena suma granta iz MONT-a:

Ukupno doprinos (finansijski):

Kategorija Opis paketa (Ugovor) Procenjeni iznos (EUR) Metod nabavke

Odogovna osoba za

paket

Planirani datum početka

nabavke (dd/mm/gggg)

Izvor finansiranja

(grant/ doprinos)

Usluge 1. Grant & doprinos

Usluge 2. Grant

Usluge 3. Grant

Roba 4. Doprinos

Roba 5.

Roba 6.


Prilog 5: Poziv za izražavanje interesa

Poziv za izražavanje interesa (II)

Škola/Opština: Datum:

Naziv ugovora:Broj ugovora:

Vlada Kosova je dobila kredit od grupe Svetske banke za Projekat poboljšanja obrazovnog sistema (PPOS), i namerava da deo sredstava iz ovog kredita izdvoji za podršku Ministarstvu obrazovanja, nauke i tehnologije i _____________ (naziv škole, opština). Kao deo ove podrške sledeća nabavka potrebne opreme će se odvijati:

1. Opis potrebne robe:(Obuhvatite narativni opis onoga što je potrebno za školu u pogledu robe. Pokušajte da detaljnije opišite šta je potrebno ovim paketom opisujuci sve aktivnosti i naglasite koji se rezultati postižu, to jest koja namera treba da se ostvari ovom robom).

2. Minimalni kriterijumi za kvalifikovanje izvođača radova da imaju pravo da se prijave su: Uspešno iskustvo u izvršenju najmanje 2 ugovora o robi slične prirode tokom poslednje

dve godine; Pravna registracija firme od strane lokalnih vlasti.

3. Zainteresovani izvođači koji ispunjavaju navedene minimalne kvalifikacione uslove su dobrodošli da se prijave sa svojim izražavanjem interesa za detaljne tehničke specifikacije na adresi __________________ (puna adresa škole) najkasnije ____________(unesite datum izračunajte najmanje 7 radnih dana od dana oglašavanja ovog dokumenta).

4. Detaljna tehnička specifikacija, zajedno sa drugim uslovima, sve pripremljeno u jednom dokumentu pod nazivom Poziv za dostavu ponude za robu će biti dostavljeni od strane škole samo za one izvođače koji ispunjavaju kriterijume. Kompanije se mole da dostave svoje kontakt podatke prilikom podnošenja svog interesovanja.

Kontakt detalji škole: (Ime kontakt osobe odgovorne za paket, broj telefona i e-majl adresa)

Dodatne (interne) instrukcije za škole u vezi sa gore prikazanom Objavom za Izražavanje interesovanja

Kako popuniti II: Škola/Opština: (Unesite naziv svoje škole - mesto i opština) Datum: (Unesite datum kada planirate da objavite ovu reklamu, koja je stavljena na

školsku/opštinsku tabelu i MONT internet stranicu). Naziv ugovora: (Ovde navedite naziv (opis) pakte ugovora kao u vašem planu nabavke). Broj ugovora: (Unesite ovde broj Plana za nabavke + broj svakog paket ugovora).

Izradite broj ugovora kao po primeru ispod.- Možete obrisati opis iznad „Prilog 5“. Možete dodati logotip vaše škole/opštine i druge

procedure protokola. Ne treba menjati sadržaj i uslove u ovom oglasu.


- Imajte na umu da treba reklamirati poziv za izražavanje interesovanja za svaki paket ugovora u vašem planu nabavki.

- Preporučujemo da reklamirate svaki iskaz interesa u različitim danima ako imate više od jednog paketa.

- Budite sigurni da pošaljete poziv za izražavanje interesa za koordinaciju projekta najmanje dva dana unapred kako bi dali dovoljno vremena za proveru i objavljivanje procedura.

- Nakon objavljivanja poziva za izražavanje interesa na MONT sajtu, tabeli škole/ opštine, možete distribuirati ovaj dokument ručno firmama ili distribuirati elektronski, putem e-maila. Takođe možete informisati kompanije preko telefona.

- Firme mogu da izraze svoj interes u svom paketu obezbeđujuci na papiru njihovu dokumentaciju ili elektronski putem e-maila.

- Škole mogu prihvatiti izraze interesovanja čak i posle roka od 7 radnih dana za još par dana kako bi privukli što je više moguce zainteresovanih firmi. Uverite se da to unesete u zapisnik ukoliko takva situacija nastane.

- Ako škole dobijaju iskazan izraz interesovanja poštom, treba da odštampate dokumentaciju, kao i e-mail od firme kao dokaz prijema njihove dokumentacije. Pričvrstite email odgovarajucem listu izraženog interesovanja [Prilog 13 - Lista zainteresovanih ponuđača] dobijenih da se zadovolji tačka III – „Lista zainteresovanih ponuđača“ kao deo dokumentacije koja se podnosi za JKP za odobrenje određenih paketa. Ako škole dobijaju izraze interesovanja na papiru, zahtevajte od firme da potpišu listu. Ako ga primite poštom, pitajte poštara, odnosno podnosioca da potpišu listu. Ako je izražavanje interesa dospelo u poštansko sanduče, unesite to u zapisnik.

Koraci koji ce uslediti nakon što obezbedite da dovoljno kompanija izražavaju svoju zainteresovanost za vaš paket:

- Sazovite komisiju za nabavke za procenu izraženih interesovanja na osnovu minimalnih kvalifikacionih uslova.

- Uradite zapisnik sa sastanka, zabeležite ne-kvalifikovane i kvalifikovane firme. Obuhvatite obrazloženje za ne-kvalifikovane firme.

- Pripremite PDP u Prilogu 6 za svaku kvalifikacionu firmu.


Prilog 6: Poziv za dostavu ponude

Školski razvojni grant Naziv ugovora:Broj ugovora:

Poziv za dostavu ponude (PDP) – Robe i Zahtevi i Uslovi dostave

Datum: ____________ (Unesite datum kada nameravate da dostavite PDP za kompanije)

Za: _________________________________ (Unesite naziv kompanije)

1. Pozvani ste da pošaljete ponudu sa cenama za nabavku sledećih stavki (videti detaljnu tehničku specifikaciju u prilogu ovog poziva):

(i)___________________________________________(ii)___________________________________________(iii)___________________________________________

2. Morate da dostavite ponudu za sve stavke iz ovog poziva. Ponuda sa cenama će se oceniti za svaku stavku zajedno i ugovor se dodeljuje firmi sa najniže procenjenim ukupnim troškovima svih stavki.

3. Ponuda mora biti potpisana i overena na svakoj strani, u zatvorenoj koverti i potpisana i upućena i dostavljena na adresu:

_________________________________ (Naziv škole)_________________________________ (Puna adres)

4. Vaša potpisana ponuda treba da bude u potpunosti u skladu sa priloženim pravilima i uslovima snabdevanja i treba da bude praćena adekvatnom tehničkom dokumentacijom i katalogom i drugim štampanim materijalom ili relevantnim informacijama za svaku stavku u ponudi, ako se to traži u zahtevima i uslovima za snabdevanje.

5. Rok za prihvatanje ponude je: ________________ (unesite vreme i datum do kada primate PDP). I, javno otvaranje primljenih ponuda se sprovodi odmah.

6. Ponude putem faksa i e-majla se ne prihvataju.

7. Vaša ponuda treba da bude podneta po sledećim instrukcijama:

(i) CENE: Cene treba da budu izražene u EUR, ukljućujući i PDV i troškove isporuke do odredišta, po sledećem:

(Unesite punu adresu Škole/Opština) __________________________

(ii) EVALUACIJA PONUDA I IZDAVANJE NALOGA ZA DOSTAVU ROBE (UGOVOR): Utvrđeno je da su ponude suštinski odgovarajuće tehničkim specifikacijama biće procenjene upoređivanjem njihovih cena na zahtev u poslednjem pasusu. Kompanija koja ponudi najnižu cenu i čiji proizvodi zadovoljavaju potrebne standarde tehničke sposobnosti biće prihvaćena.


(iii) VALIDNOST PONUDE: Vaša ponuda treba da važi za period od 30 dana od dana prijema ponude kako je navedeno u paragrafu 5 gore u tekstu.

(iv) PRAVO KUPCA DA PROMENI KOLIČINE U VREME DODELJIVANJA UGOVORA: U vreme kada je ugovor dodeljen, naručilac zadržava pravo da poveća ili smanji količinu robe i pratećih usluga, prema paragrafu 15 iz ovog PDP-a, a bez ikakve promene u cenama po jedinici ili drugih uslova u PDP/ponudi. Ovo povećanje/smanjenje može biti do 15% od ukupne vrednosti ponude.

8. Dodatne informacije možete pronaći na: _________________________

Telefon:_____________________; Faks: _____________________

Emajl: _____________________

ZAHTEVI I USLOVI DOSTAVE

9. Rezervni delovi _________________________)

Alati i sredstva )

Uputstva ) navedite, ako se sprovodi

Zahtevi održavanja )

10. Fiksne cene: Cene navedene u ponudi su nepromenljive i fiksne i ne podležu bilo kakvim korekcijama tokom izvršavanja ugovora.

11. Prilikom evaluacije ponuda, Poslodavac će odrediti procenjene cene podešavanjem cene ponude bez ikakve korekcije za bilo kakve aritmetičke greške na sledeći način:

(a) gde postoji razlika između iznosa u ciframa i slovima, iznos u rečima će prevladati;(b) kada postoji razlika između cene po jedinici i ukupne cene sa stavkama kao rezultat

množenja cene po jedinici sa količinom, cena po jedinici u ponudi će prevladati;(c) ako ponuđač odbije da prihvati ispravku, njegova ponuda će biti odbijena.

12. Raspored dostave: Isporuka treba da bude završena prema rasporedu narudžbenice (ugovor). Unesite broj radnih dana (bez vikenda i praznika) koji su vam potrebni da dostavite predmete iz paragrafa 15 ovog PDP-a. Meni je potrebno __________ dana za dostavu stavki posle potpisivanja ugovora.

13. Plaćanje vaših računa će biti izvršeno na osnovu isporučene robe. Plaćanje unapred nije dozvoljeno.

14. Garancija: Ponuđena roba bi trebalo da bude nova, pravna i pokrivena garancijom proizvođača za najmanje 12 meseci od datuma isporuke Kupcu. Navedite u detalje garantni rok i uslove dostave.

15. Pakovanje i instrukcije oko obeležavanja: [Klijent treba odrediti]


16. Zahtevana tehnička specifikacija (i) Opšti opis (ii) Posebni detalji i tehnički standardi (iii) Parametri učinkovitosti

Dobavljač potvrđuje usklađenost sa dole navedenim specifikacijama [U slučaju odstupanja, dobavljač treba da navede sve takve devijacije]

Br. Opis stavke Tehnička specifikacija

Jedinica (m2, m3, kom.)

Količina Cena po jedinici

(u €)

Ukupno cena(u €)

Ukupno iznos (u €)

17. Neispunjavanje: Kupac može poništiti Nalog za dostavu robe ukoliko dobavljač ne uspe da isporuči robu, u skladu sa gore navedenim uslovima, bez obzira na najavu 7 radnih dana datog od strane Kupca, a bez ikakvih obaveza prema dobavljaču.

Iskreno,

Naziv škole/opštine

Adresa

Ovlašćeni potpis

Datum

Ponuda Br

Naziv kompanije

Adresa

Ovlašćeni potpis

Datum


Kontakt detalji (Tel)

Email:

Dodatne (interne) instrukcije za škole o PDP-u

Nakon popunjavanja i slanja PDP-a: U tački 5 u PDP-u, datum „Javnog otvaranja“, jasno navedite datum i vreme otvaranja

PDP-a, koje bi trebalo da bude organizovano najmanje 10 radnih dana (obez vikenda i praznika) od datuma slanja na vrhu forme za PDP.

Škole mogu poslati PDP u elektronskom formatu ili u štampanom obliku za pojedine firme kvalifikovane da učestvuju u takmičenju.

Kopija dosijea svakog PDP kao poslatog od škola do kvalifikovanih firmi kako bi zadovoljili stavku "V. Kopija PDP-a poslata sa detaljnim tehničkim specifikacijama dokumentacije treba da bude u datoteci.

Ako pošaljete PDP putem e-maila, odštampajte e-poštu i dodajte dole prikazanom Prilogu 14. Ako predstavite PDP firmama u originalu ili dođu do škole da ga uzmu, zamolite ih da se registruju/ potpišu u vašoj evidenciji u odgovarajucoj Listi 2 u cilju zadovoljenja stavke „V. Dokaz o poslatom PDP-u“ dokumentacija mora biti u datoteci. Poslati datum treba da bude identičan za sve firme, tako što im omogucava 10 radnih dana da ponude svoje cene.

Popunite odeljak potrebnom tehničkom specifikacijom sa dozvoljenim stavkama u vašem predlogu projekta.

o Škola mora da popuni polja u koloni „Br.“, „Opis stavke“, „Tehnička specifikacija“ i „PDP – količina“.

o Ostavite prazno „Cena po jedinici“ i „Ukupno cena“ i „Ukupno iznos“. To popunjavaju kompanije.

Objasnite kompanijama da nije potrebno da ponovo šalju dokumentaciju vec dobijenu kroz izražavanje interesa.

Ako dobijete pitanje od kompanije oko stavke, njihovih specifikacija, itd u svojim PDP, uverite se da pošaljete isti odgovor, po mogucstvu putem e-maila, za sve firme koje ste poslali za PDP. Čuvajte u dosijeu takvu prepisku.

Posle dobijanja ponuda od kompanija: Primite ponude samo na papiru. Pitajte kompanije da potpišu LISTU 3 kako bi zadovoljili

stavku „VI. Primljene ponude“ od dokumentacije koja treba da se podnese. Ako dobijete ponude poštom, pitajte poštara/ ili lice koje je donelo da potpiše tu listu. Ako je palo u poštanskom sandučetu, zabeležite u zapisnik.

Stavite ih na sigurnom mestu (polici) tokom celog procesa. Otvorite ih samo na dan kao što je naznačeno u PDP tokom javnog otvaranja. Škola prima ponude samo od kvalifikovanih firmi. U slučaju, dobijanja ponude od

nepoznatih firmi koje nisu prošle kvalifikovani postupak, ista može biti prihvacena nakon obavljanja slične vežbe provere prirode i ugleda kompanije. NIjednu ponudu ne treba uzeti u obzir ako stigne nakon javnog otvaranja.

Posle javnog otvaranja ponuda: Pre sastanka za otvaranje, uverite se da su urađene sve neophodne pripreme, kao što

su priprema/štampanja Liste 4, kada kompanije treba da evidentiraju svoje prisustvo.


Držite odvojene sesije, dokumentaciju za različite pakete do kraja procesa. Vodite odvojene zapisnike za svaki paket. Između ostalog, zabeležite bilo kakvo prisustvo ili ne-prisustvo kompanija u samom zapisniku.

Otvorite sve ponude jednu po jednu pred prisutnim kompanijama. Čitajte naglas samo „naziv firme“ i „Ukupan iznos“, kojeg je navela ta firma. Ne ulazite u ostale detalje ispred firmi. Član komisije za nabavku upisuje naziv firme i ukupan iznos kako su njihova imena navedena na LISTI 4. Zatražite od prisutnih kompanija da potpišu listu na kojoj su navedene njihove cene. Kompanije imaju pravo da dobiju kopiju ove liste, naparavite onoliko primeraka koliko je potrebno. Nakon toga proces je završen, zamolite kompanije da napuste sesiju.

Možete započeti proces evaluacije koristeci obrazac dat u Prilogu 7.


Prilog 7: Izveštaj o proceni robe

Broj ugovora školskog granta: _______

Izveštaj o proceni – Roba

Datum procene: ________________1. Naziv škole: __________________________________________2. Opis nabavljene robe: __________________________________3. Procena troškova u evrima, kao u planu nabavke: __________________________

Broj pozvanih dobavljača: _______________________________________ Broj dobavljača koji su odgovorili/ponudili robu: _______________

4. Primljene ponude: (Unesite detalje firmi po redosledu čitanja na javnom otvaranju)

Naziv dobavljača

Datum primanja

Cena u EUR

(uključujući PDV-a)

Revidirana cena

+/-15% (ako je)

Odgovara tehničkoj

specifikaciji (DA/Ne)

Razlozi/Komentari zbog

neodgovornosti(ako postoje)

1)2)3)

5. Rangiranje ponuda od najniže cene koja ispunjava tehničke uslove:Dobavljač Cena u EUR (uključujući PDV-a)

6. Naziv procenjenog odgovornog dobavljača ________________________7. Ukupna cena po odgovornom ugovoru _______________ 8. Planirani datum dodele ugovora _______________ (navedite mesec i godinu)

Imena i potpisi članova Školske komisije za nabavku:Br. Ime Potpis

1.2.3.4.5.


Prilog 8: Obrazac ugovora za robu

OBRAZAC UGOVORA ZA ROBU

Broj ugovora: _____________________

Naziv ugovora: _______________________

U vezi sa ponudom br. …. od….(datum) dajemo vašoj firmi našu narudžbu za nabavku robe koja je navedena u nastavku:

1. Ugovorne strane Nabavljač: (Naziv škole/opštine) Dobavljač: (Naziv dobavljača)

2. Ukupna cena Ukupna cena ugovora je EUR ______ [rečima:].

3. Tehničke specifikacije/opisi, količine i cene;

Br. Opis stavke Tehnička specifikacija Jedinica(m2, m3,

kom.)

Količina Cena po jedinici(u €)

Ukupno cena(u €)

Ukupan iznos (u €)

4. Uslovi dostave

Dobavljač će isporučiti, instalirati (i testirati opremu za kancelarije) prilikom kupovine na lokacija do ______________(unesite datum dostave)

5. Uslovi i zahtevi plaćanja

Isplata se vrši u evrima, trideset (30) dana od dana podnošenja zahteva od strane dobavljača, uz podršku sertifikata o prihvatanju robe izdatog od strane Klijenta, uz Garantni list i druge odgovarajuće tehničke dokumentacije.

6. Garancija

Garantni rok treba da traje dvanaest (12) meseci. Garantni period će formalno početi od datuma Sertifikata o primljenoj robi izdate od strane Kupca.


7. Zajedničke konačne odredbe

(i) Viša sila Nijedna ugovorna strana ne snosi odgovornost za kašnjenje u ispunjavanju obaveza usled više sile, štrajkova, otpuštanja, rata, ili drugih faktora van njihove kontrole.

(ii) Arbitraža U slučaju spora između naručioca i dobavljača spor će biti upućen na odlučivanje ili arbitražu u skladu sa zakonima Republike Kosova.

8. Prekid/raskid:

Neispunjavanje - Naručilac može poništiti Nalog za dostavu robe ukoliko dobavljač ne uspe da isporuči robu, u skladu sa gore navedenim uslovima, uprkos pismenog obaveštenja od 7 radnih dana datog od strane Naručioca, bez ikakvih obaveza prema dobavljaču.

Naziv naručioca: Naziv dobavljača:Adresa: Adresa:Ovlašćeni potpis: Ovlašćeni potpis:Datum: Datum:

Detalji za potrebe plaćanja:Naziv računa:

Naziv banke:

Broj računa:


Prilog 9: Izveštaj o proceni konsultanata

IZVEŠTAJ O PROCENI KONSULTANATAZA ODABIR KONSULTANATA PO KVALIFIKACIJAMA (KK)

Škola #: ____________ Opština: ____________ Grant Br. _____

1. Opis konsultantskog posla Vidi pridodat Opis zadataka:

2. Proces odabira (pre procene kvalifikacija)

Gde je objavljeno i datum __________________

Kopija ZII (pridodato)

Koliko je izraženih interesovanja primljeno: _______

Uža lista kompanija:

1. __________________________2. __________________________3. __________________________4. __________________________5. __________________________6. __________________________

3. Procena/evaluacija kvalifikacija

Ime konsultanta Opšte kvalifikacije (od 20 do 40 poena dodeljenih za svakog)

Adekvatnost za konsultanta(od 60 do 80 poena dodeljenih za svakog)

Ukupno(Imajte na umu da ukupan zboj ne sme da pređe 100 poena)

4. Preporuka za dodelu Naziv i adresa preporučene kompanije:____________________________________

Potpisani članovi Komisije za procenu:

Ime: __________________________

Ime: __________________________

Ime: __________________________

Datum: __________________________


Prilog 10: Zahtev za dostavu predloge o konsultantskim uslugama

Zahtev za dostavu predloga – Konsultantske usluge

Datum: __________

Za: ______________________________________

1. __________________ (u daljem tekstu se naziva „Klijent“) vas poziva da podnesete predloge da obezbedite sledeće usluge konsaltinga: savetodavne usluge za _______________, a više detalja o uslugama je dato u priloženom Opisu zadataka.

2. Molimo Vas da podnesete tehničke i finansijske predloge u skladu sa priloženim obrascima. Vaši predlozi će biti predmet pregovora između ovlašćenog predstavnika i klijenta i mogu dovesti do sklapanja ugovora. Nacrt ugovora je takođe dat u prilogu.

3. Vaši tehnički i finansijski predlozi se dostavljaju na adresu, najkasnije do ____________ 2017.

4. Molimo Vas da potvrdite prijem ovog poziva faksom ili elektronskom poštom i da ćete podneti predloge kao što je traženo.

Iskreno,(Ovlašćeni zastupnik klijenta)


Prilog 11: Ugovor o malom zadatku

MALI ZADATAK PAUŠALNO PLAĆANJE

(IBRD/IDA FINANSIRANO)UGOVOR

OVAJ UGOVOR („Ugovor“) stupa na snagu od [unesite datum početka zadatka], između [unesite ime klijenta] („Klijent“) čije je glavno mesto poslovanja u [unesite adresu klijenta], i [unesite ime konsultanta] („Konsultant“) čija se glavna kancelarija nalazi na [unesite adresu konsultanta].

DOK, klijent želi da Konsultant obavlja usluge koje se navode u daljem tekstu, i

GDE JE, konsultant spreman za obavljanje ovih usluga,

STOGA SU STRANE, saglasne o sledećem:1. Usluge (i) Konsultant obavlja usluge navedene u Aneksu A, „Opis

projektnog zadatka i obima usluga“, koji su sastavni deo ovog Ugovora („Usluge").

(Ii) Konsultant će obezbediti osoblje navedeno u Aneksu B, „konsultantski kadar“, za obavljanje usluga.

(Iii) Konsultant će dostaviti klijentu izveštaj u vidu i u rokovima utvrđenim u Aneksu C, „Obaveze izveštavanja konsultanta“.

2. Uslovi Konsultant obavlja usluge tokom perioda koji počinje [unesite datum početka] i nastavlja se do [unesite datum završetka], ili bilo koji drugi period koji može biti naknadno dogovoren od strane stranaka u pisanoj formi.

3. Isplata A. Ograničenje Za usluge u skladu sa Aneksom A, Klijent će platiti Konsultantu iznos koji ne prelazi [unesite sumu]. Ovaj iznos je uspostavljen na osnovu shvatanja da uključuje sve troškove i dobiti Konsultanta kao i bilo kakvu poresku obavezu koja može biti izrečena Konsultantu.

B. Raspored isplataRaspored plaćanja je naveden dole u nastavku:1

[unesite iznos i valutu] kada klijent primi kopiju ovog Ugovora potpisanog od strane Konsultanta;[unesite iznos i valutu] kada klijent primi nacrt izveštaja, koji je prihvatljiv za klijenta; i[unesite iznos i valutu] kada klijent primi konačni izveštaj, koje je prihvatljiv za klijenta.[unesite iznos i valutu] Ukupno

C. Uslovi isplate Plaćanje se vrši u [navedite valutu], ne kasnije od 30 dana nakon podnošenja računa koordinatoru od strane konsultanta u dva

11 Izmeniti, kako bi odrazio potreban postignuti rezultat, kao što je opisano u Aneksu C.


primerka kako je određeno u paragrafu 4.

4. Upravljanje projektom

A. Koordinator.Klijent određuje G./G-đu [unesite ime] kao Koordinator klijenta; Koordinator će biti odgovoran za koordinaciju aktivnosti po ovom Ugovoru, za prihvatanje i odobravanje izveštaja i drugih isporučenih rezultata klijentu i za primanje i odobravanje faktura za plaćanje.

B. Izveštaji. Izveštaji navedeni u Aneksu C, :Obaveze izveštavanja konsultanata,“ se podnose u toku zadatka, i oni će predstavljati osnovu za uplate koje se obavljaju u skladu sa paragrafom 3.

5. Standardi učinkovitosti

Konsultant se obavezuje da izvrši Usluge uz najviše standarde profesionalne i etičke sposobnosti i integriteta. Konsultant će pravovremeno zameniti zaposlene dodeljene prema ovom ugovoru koje Klijent smatra nezadovoljavajućim.

6. Poverljivost Konsultanti ne smeju, tokom trajanja ovog Ugovora i u okviru dve godine nakon njegovog isteka, otkriti bilo kakve svojinske ili poverljive informacije koje se odnose na usluge, ovaj ugovor ili poslovanje klijenta ili operacije bez prethodne pismene saglasnosti klijenta.

7. Vlasništvo nad materijalom

Bilo kakve studije, izveštaji ili drugi materijal, grafički, softver ili na neki drugi način, pripremljen od strane konsultanta za klijenta prema ugovoru, pripadaju i ostaju u vlasništvu klijenta. Konsultant može zadržati kopiju takvih dokumenata i softvera2.

8. Konsultant ne sme da se bavi određenim aktivnostima

Konsultant se slaže da će, u toku trajanja ovog Ugovora i nakon njegovog završetka, konsultant i bilo koji entitet povezan sa konsultantom, biti diskvalifikovan od pružanja roba, radova ili usluga (osim ovih usluga i bilo kog nastavka istih) za bilo koji projekat koji je rezultat ili u bliskoj vezi sa ovim uslugama.

9. Osiguranje The Consultant will be responsible for taking out any appropriate insurance coverage.

10. Zadatak Konsultant neće ustupiti ovaj Ugovor ili pod-ugovoriti bilo koji deo toga bez prethodne pismene saglasnosti Klijenta.

22 Ograničenja u vezi budućeg korišćenja ovih dokumenata i softvera, ako ih ima, se utvrđuje na kraju paragrafa 7.


11. Zakon kojim se uređuje ugovor i jezik

Ugovor će biti regulisan zakonima [navedite vladu], a jezik Ugovora će biti 3[navedite jezik]

12. Rešavanje sporova4

13. Prekid

Svaki spor koji nastane iz ugovora, koji ne može da se reši mirnim putem između strana, upućuje se na presuđivanje/arbitražu u skladu sa zakonima zemlje klijenta.

Klijent može da raskine ovaj ugovor uz pismeno obaveštenje od najmanje deset (10) radnih dana unapred Konsultantu nakon pojave nekih od događaja navedenih u paragrafima (a) do (d) ove tačke: (a) Ako Konsultant ne otkloni prepreku u obavljanju svojih obaveza prema ugovoru u roku od sedam (7) radnih dana nakon obaveštenja, ili u bilo kom narednom periodu koje klijent možda naknadno odobri u pisanoj formi;(b) Ako Konsultant postane insolventan ili bankrotira;(C) Ako je Konsultant, po mišljenju klijenta ili banke, umešan u korupciju, prevare, dogovaranja, prinudnu ili opstruktivnu praksu (kao što je definisano u preovlađujućim procedurama Banke za sankcionisanje) u nadmetanju za ili u sprovođenju Ugovora.(d) Ako Klijent, po svom nahođenju i iz bilo kog razloga, odluči da raskine ovaj ugovor.

ZA KLIJENTA ZA KONSULTANTA Potpisano od ___________________ Potpisano od ____________________Pozicija: ______________________ Pozicija: ________________________

LISTA ANEKSA Aneks A: Opis poslova i Okvir usluga (škole treba da pripreme)Aneks B: Obaveze izveštavanja konsultanata (škole treba da pripreme)Aneks C: Procena troškova za usluge, Lista osoblja i Raspored stopaAneks D: CV konsultanta

ANEKS CProcena troškova za usluge, Lista osoblja i Raspored stopa

(1) Naknada za osobljeStopa(Mesečno/ Potrošeno vreme

33 Zakon izabran od strane klijenta je obično zakon svoje zemlje. Međutim, Banka se ne protivi ako se klijent i konsultant dogovore o drugim zakonom. Jezik će biti engleski, francuski, španski ili, ako je ugovor zaključen sa domaćom firmom, u tom slučaju može biti lokalni jezik.

44 U slučaju ugovora zaključenog sa stranim konsultantom, sledeća odredba može zameniti paragraf 12: „Svaki spor, neslaganje ili potraživanje iz ili u vezi sa ovim Ugovorom ili njegovom povredom, raskidom ili invalidnosti istog, biće rešeni arbitražom u skladu sa UNCITRAL pravilima koja su trenutno na snazi.”


Ime dan/sat u valuti) (broj meseci/dana/sati)

Ukupno (valuta)

(a) Tim lider(b)(c)

Pod-ukupno (1)

(2) Nadoknaditi 6 Stopa Dana Ukupno

(a) Međunarodno putovanje (b) Lokalni prevoz (c) Dnevnica

Pod-ukupno (2)

UKUPAN IZNOS ___________________________

Fizička rezerva 7 _____________________

OGRANIČENJE IZNOSA UGOVORA ____________________

Prilog 12: Formular za evaluaciju individualnih konsultanata

Formular za evaluaciju – Individualni konsultant

1. Naziv škole __________________________________________

2. Opis poslova konsultanta (vidi up prilogu OZ) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Broj konsultanata ____________ Broj onih koji su odgovorili? ___________

4. Evaluacija biografije (CV)

Ime konsultanta Opšte kvalifikacije (od 20 do 40 poena dodeljenih za svakog) *

Adekvatnost za konsultanta(od 60 do 80 poena dodeljenih za svakog) **

Ukupno(Imajte na umu da ukupan zboj ne sme da pređe 100 poena)

66 Da obuhvata troškove međunarodnog putovanja, lokalnog prevoza, dnevnice, komunikaciju, troškove izveštavanja, vize, vakcine, rutinske lekarske preglede, naknade, troškove izlaska i ulaska, aerodromske takse i druge slične naknade za putovanja u vezi troškova koji mogu biti potrebni; da se nadoknade po ceni sa potrebnom dokumentacijom/primanjima; osim za dnevnice (koje su fiksne i obuhvataju stambene i ______ troškove).

77 Od 0 do 15% ukupnih troškova; Upotreba rezervi zahteva prethodno odobrenje klijenta.


Opšte kvalifikacije kriterijumi mogu obuhvatiti sledeće pod kriterije: ukupno trajanje profesionalne delatnosti, nivo obrazovanja i obuke, pozicije koju drži kandidat i iskustvo kao konsultanta.

Adekvatnost Konsultacija kriterijumi mogu obuhvatiti sledeće pod kriterije: obrazovanje, obuku, iskustvo, konsultantsko iskustvo, sve to u konkretnom/potrebnom sektoru, oblast, predmet, itd i koji su direktno relevantni za zadatak.Ime konsultanta sa najvećom ocenom tokom evaluacije

8. Ukupna cena ugovora _______________9. Datum dodeljenog ugovora _______________10. Bilo koja pitanja (da se) da se rasprave tokom finalizacije ugovora. Dajte detalje11. Žalbe od drugih konsultanata, ako ih ima, navedite detalje

Datum: ___________________________Potpis

Potpis člana Komisije za nabavku

Prilog 13: Primljeni II

Naziv liste: Primljeni Izraženi interes

Naziv škole i lokacija: __________________

Broj ugovora: _____________________________

Naziv kompanije

Kontakt osoba

Broj telefona, email

Datum primanja

Vreme Potpis


Prilog 14: Poziv za dostavu ponude (PDP) poslat/povučen

Naziv liste: Poziv za dostavu ponude (PDP) poslat/ povučen

Naziv škole i lokacija: __________________

Broj ugovora: _____________________________

Naziv kompanije

Kontakt osoba

Broj telefona, email

Datum slanja/povlačenja

Vreme Potpis


Prilog 15: Primljeni pozivi za dostavu ponude

Naziv liste: primljeni PDP

Naziv škole i lokacija: __________________________

Broj ugovora: _________________________________

Naziv kompanije

Kontakt osoba

Broj telefona i e-majl

Datum primanja

Vreme Potpis


Prilog 16: Predstavnici firmi prisutni na javnom otvaranju ponuda

Naziv liste: Predstavnici firmi prisutni na javnom otvaranju ponuda

Naziv škole i lokacija: ______________________

Broj ugovora: ________________________________

Naziv kompanije

Predstavnik firme

Datum otvaranja ponuda

Ukupno ponuđena suma

Potpis predstavnika firme

Napomene


Članovi komisije za nabavke (Ime i potpis):

Ime Potpis

1. _____________________ __________________

2. _____________________ __________________

3. _____________________ __________________

4. _____________________ __________________

5. _____________________ __________________


Prilog 17: Zahtev za odobrenje od JKP-a

Zahtev za odobrenje od JKP-a

Naziv škole: _______________ (Unesite naziv škole, lokaciju, opštinu)

Naziv ugovora: ______________ (kao u vašoj objavi/planu nabavke)

Broj ugovora: ______________ (kao u vašoj objavi/planu nabavke)

Predložena kompanija za dodelu ugovora: ___________ (kao u odluci upravnog odbora škole)

Datum: ___________ (Unesite datum kada nameravate da podnesete ovaj zahtev JKP-u)

Za: Jedinica za koordinaciju projekta (JKP)/MONT

Dragi gospodine/gospođo,

Naša škola je završila proces evaluacije/procene firmi oko pomenutog ugovora. Proverili smo sve kopije dokumentacije priložene na ovaj zahtev u odnosu na odgovarajuću listu dokumenata koji su definisani u Priručniku za nabavke koji se dostavljaju JKP na odobrenje.

Stoga, mi tražimo vašu saglasnost za ovaj paketa kako bi nastavili sa finalizacijom ugovora.

(Dodajte druge informacije, ako je to potrebno, u vezi sa procesom nabavke ili dokumentacijom koju ste dostavili).

Molimo pošaljite obaveštenje o odobrenju za (ime ovlašćenog lica, e-mail, broj telefona).

Iskreno,[Ime ovlašćenog predstavnika, potpis)


Prilog 18: Revidirani plan javne nabavke

Revidirani plan nabavke u slučaju štednje ili drugih promena:

Revidirani plan javne nabavke: Broj granta: ESIP/SDG/00

Broj plana javne nabavke: ESIP/C1.3/00Datum: dd-mm-gggg

Naziv škole:Opština:

Naziv projekta:

Ukupno Grant iznos primljen iz MONT-a:

Ukupno doprinos (finansijski):

Kategorija Opis paketa (Ugovor)

Procenjeni

iznos (EUR)

Trenutni iznos (kao

u postojećem

ugovoru)

Revidirano

Metod javne nabavke

Odgovorna osoba za paket

Planirani datum početka javne

nabavke (dd/mm/gggg)

Izvor finansiranja (grant / doprinos)

Usluge (originalna aktivnost)

1. 3500 3200 Grant & doprinos

Usluge (originalna aktivnost)

2. Grant

Usluge (nova aktivnost) 3. 300 Grant

Roba 4. Doprinos

Roba

Ballina | MASHT - Skraćenice i akronimimasht.rks-gov.net/uploads/2017/08/esip_1.docx · Web...

Documents

Transcript of Ballina | MASHT - Skraćenice i akronimimasht.rks-gov.net/uploads/2017/08/esip_1.docx · Web...