Balla Gergelykabinetfőnök, szakállamtitkár

Mire lesz forrás 2010-ben? stratégiai célok és a pályázati források rendszere

Innovációval a versenyelőnyért, Napi Gazdaság fórumBudapest, 2009.11.26.

A K+F ráfordítások megoszlása források szerint (a GDP %-ában)

0,480,42

0,10

0,890,95

1,000,97

1,00

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

1,10

2004 2005 2006 2007 2008

Válalkozások Állami költségvetés Egyéb (benne: külföldi) ÖsszesenForrás: KSH

A K+F ráfordítások megoszlása források szerint (millió Ft)

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

2004 2005 2006 2007 2008

mill

ió F

t

Vállalkozások Állami költségvetés Egyéb (benne: külföldi) Forrás: KSH

Innovatív vállalkozások aránya

Forrás: Innobarometer 2009

Forrás: Innobarometer 2009

A cégek reakciója a pénzügyi és gazdasági világválságra

Forrás: Innobarometer 2009

A cégek által vélt lehetőségek az innováció erősítésére

Átfogó válságkezelés

• Költségvetési, pénzügyi egyensúly megteremtése

• Gazdasági, társadalmi stabilizáció

• A gazdaság növekedési pályára állítása

A válság leküzdése a K+F+I területén - hármas feladat

A K+F+I szakterület válság-jelenségeinek megelőzése, kezelése • A K+F+I támogatási programok hatékony működtetése, normatív finanszírozás• Innovációbarát gazdasági környezet

A szakterület hozzájárulása a nemzetgazdasági válságkezeléshez • Magas képzettségű munkaerő védelme (KTIA pályázat)• A pályázati kifizetések gyorsaságának, hatékonyságának fokozása, dereguláció

A szakterület hozzájárulása a válságot követő időszak versenyképességének magalapozásához

• Tudás- és innovációs bázis erősítése (Kutatóegyetem Program, Pólus program – GOP 1.2.2., Technológiai inkubátor Program)

• Infrastruktúra fejlesztés (ELI, NEKIFUT, Felsőoktatási kutatási infrastruktúra – TIOP 1.3.1.)• Vállalati innovációs tevékenység erősítése (Ötlettől a megvalósulásig, Vállalati innovációs

program – GOP 1.3.1-2., GOP 2.1.1., Klaszter program – GOP 1.2.1., Inkubátor program, JEREMIE Program – GOP 4., Beszállítói program GOP 1.3.3.)

• Kutatások támogatása (Nemzeti Technológiai Program, Vállalati kutatások – GOP 1.1.1.)• Regionális innováció erősítése (Baross Program, Innocsekk Plusz, ROP-ok, RIÜ-k)

Stratégiai prioritások változatlanok

• TTI stratégia 2007-2013 (2007. márc.)• TTI stratégia intézkedési terve 2007-2010 (2007. aug.)• TTI stratégia intézkedési terve 2009-2010 (2009. márc.)

Célok:• Erősödjön a vállalatok kutatási-fejlesztési és innovációs (K+F+I) tevékenysége.

• Épüljenek ki nemzetközileg versenyképes tudományos és innovációs kapacitások, központok.

• Erősödjön a társadalmi versenyképességet megalapozó tudás.

• Erősödjön a régiók K+F+I kapacitása.

Kiemelt ágazatok•Járműipar

•Gyógyszeripar, biotechnológia

•Infokommunikációs technológiák

•Logisztika

(+ mezőgazdaság, környezeti technológiák)

A K+F és innováció szempontjából kiemelkedő területek.

Kiemelt feladataink• Szemlélet- és kultúraváltás• Hatékony, koordinált irányítás működtetése• Hatékony támogatási rendszer megteremtése• Vállalkozások innovativitásának erősítése,

szellemi alkotások eredményes hasznosítása, védelme

• A K+F+I terület széleskörű társadalmi elismertségének növelése

• Nemzetközi kapcsolatok erősítése

Szemlélet- és kultúraváltás

A válság hosszú távú kezeléséhez szemlélet- és kultúraváltás kell az innovációs szereplők részéről:

• Az együttműködés kultúrája,• A verseny kultúrája,• A hatékonyság kultúrája,• A szellemi termékek védelmének kultúrája.

(ötlettől a piacig)

Több K+F+I forrásÉves szinten 250-280 milliárd Ft-ot fordítunk K+F+I célokra (KSH bevallási adatok alapján, 2008. évben 266 Mrd Ft; GDP 1%)

2009-2010-ben rendelkezésre álló pályázati források: ~ 170/180 Mrd Ft évente, ebből a cégeknek 85 Mrd Ft jut évente

Hazai:• KTI Alap ~ 30-60 Mrd Ft évente• OTKA ~ 5 Mrd Ft éventeStrukturális alap, EU társfinanszírozott:• ÚMFT (GOP, TIOP, TÁMOP, Egyéb OP-k KFI prioritásai)

~ 100-140 Mrd Ft évente • Egyéb – (svájci h., norvég a., ETE) ~ 5-8 Mrd Ft éventeEU-s:• FP7, CIP ~ 22-28 Mrd Ft évente

A vállalkozásoknak átlagosan 50%-os önrészt kell biztosítani a támogatásokhoz.

FORRÁSKOORDINÁCIÓ

Teljes pályázati portfolió GOP (Gazdaságfejlesztési OP ) I. prioritás TIOP (Társadalmi Infrastruktúra OP) - 1.3.1. konstrukció TÁMOP (Társadalmi Megújulás OP) - felsőoktatási K+F KTIA (Kutatási és Technológiai Innovációs Alap) OTKA (Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok) ETE (Európai Területi Együttműködés) FP7 (Európai Unió 7. K+F keretprogram 2007-2013) CIP (EU Versenyképességi és Innov. Keretpr. 2007-2013) CH 7. (Svájci-Magyar Együttműködési Program (Svájci Hozzájárulás) - 7.

prioritás

2009-2010-ben: 80 db pályázati konstrukció, közel 350 Mrd Ft értékben

Mire lesz forrás 2010-ben?

GOP (Gazdaságfejlesztési OP ) I. prioritás 41 Mrd + 45 Mrd ESFRI nagyberendezésKMOP, ROP (Regionális OP-k) I. prioritás 15 Mrd (10 Mrd KMOP)TIOP (Társadalmi Infrastruktúra OP) - 1.3.1. konstrukció 11,2 MrdTÁMOP (Társadalmi Megújulás OP) - felsőoktatási K+F 24,1 Mrd + 12 Mrd KutatóegyetemekKTIA (Kutatási és Technológiai Innovációs Alap) 30 MrdOTKA (Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok) 5 MrdETE (Európai Területi Együttműködés) 5 MrdÖsszesen: 188,3 Mrd

AZ ÁT MÓDOSÍTÁSOK MÉG FOLYAMATBAN VANNAKTERVEZET, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

Hazai forrás Társfinanszírozott uniós forrás

Folyamatos koordináció van a forrásgazdák között, hogy ne legyenek az értéklánc finanszírozásában rések és átfedések

Alapkutatás / Akadémiai jellegű tudományos tevékenység

Alapkutatás / Akadémiai jellegű tudományos tevékenység

Vállalati-szervezeti-társadalmi innováció, termelés, értékesítés

Vállalati-szervezeti-társadalmi innováció, termelés, értékesítés

Alkalmazott kutatás, technológiafejlesztésAlkalmazott kutatás, technológiafejlesztés

Kutatási és Technológiai Innovációs Alap

Kutatási és Technológiai Innovációs Alap

Gazdaságfejlesztési Operatív Program

Gazdaságfejlesztési Operatív Program

K+F támogatások az innovációs értéklánc mentén

NYITOTT GOP pályázatokKonstrukció

száma Elnevezése Keret (Mrd Ft) Beadási határidő

GOP-1.1.1. KMOP-1.1.1.

Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása

GOP: 12KMOP: 2,79 2010.01.04

GOP-1.1.2.KMOP-1.1.2.

Kutatás-fejlesztési központok fejlesztése, megerősítése

GOP: 1,98KMOP: 1,27 2010.07.05

GOP-1.2.1. KMOP- 1.1.3/A Innovációs klaszeterek támogatása

GOP:12,5 KMOP : 4,067 2010.08.30

GOP-1.2.2. Innovációs és technológiai parkok

támogatása GOP: 8,9 2010.12.10

GOP-1.3.1/A KMOP-1.1.4. Vállalati innováció támogatása

GOP: 8 KMOP: 3,63 2010.02.15

GOP-1.3.1/B KMOP-1.1.4/C

Innovációs klasztertagok vállalti innovációjának támogatása

GOP: 2KMOP: 1,4 2010.08.31

GOP-1.3.2KMOP-1.1.5. Vállalati K+F kapacitás fejlesztése

GOP:5 KMOP: 1,36 2010.07.05

GOP-1.3.3. Vállalkozások beszállítói és technológiai

innovációs együttműködésének fejlesztése GOP: 2 2010.02.05

Összesen: 66,897 Mrd Ft

2009-ben még megjelenő pályázatoka KTI Alapból

• Nemzeti Technológia Program (9 Mrd)– december közepe

• Technológiai Inkubátor Program (1,6 Mrd)– december közepe

Abszorpciónövelés

• pénzügyi mutatók finomítása• támogatható tevékenységek körének növelése• automatikus/gyorsított konstrukció• támogatási intenzitásra vonatkozó korlátok

feloldása

Átláthatóság, elérhetőség javítása

DEREGULÁCIÓ• A deregulációs folyamat célja a pályázatok átfutásának gyorsítása

és az adminisztratív terhek csökkentése. • Néhány konkrét elvárt eredmény:

- Egységes tartalmú pályázati útmutatók alkalmazása- Írásbeli nyilatkozatok egységesítése - Eljárási határidők rögzítése- Írásbeli panasz lehetőségének megteremtése- Szerződés kötelező elemeinek egységesítése - Késedelmes teljesítésének szankcionálása- Tárgyalásos bíráltatás bevezetése

Köszönöm a figyelmet!