Presentasi Kemkominfo tentang Penanganan Internet Bermuatan Negatif
Bahan Presentasi Penanganan Masalah
-
Upload
endang-floresia-ramayanti -
Category
Documents
-
view
326 -
download
3
Transcript of Bahan Presentasi Penanganan Masalah
![Page 1: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/1.jpg)
Tim SP2MKonsultan Manajemen Nasional
PNPM Mandiri-Perdesaan
![Page 2: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/2.jpg)
Tujuan PB :
Peserta memahami pentingnya kegiatan penanganan pengaduan dalam program PNPM MP
Peserta mampu menjelaskan prinsip pengelolaan pengaduan, penggolongan masalah dan prosedur penanganan masalah, dan peran FK dalam penanganan pengaduan
Peserta memahami kriteria kecamatan bermasalah, masalah dinyatakan selesai, penggunaan instrument panduan penanganan masalah
![Page 3: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/4.jpg)
Apakah Masalah itu?Segala hal, kejadian, hambatan atau kondisi dimana tujuan yang diharapkan tidak dapat tercapai atau tidak terlaksana secara optimal
![Page 5: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/5.jpg)
Masalah apa saja yang ada di PNPM Mandiri-Perdesaan?
Manajerial Implementasi Program
![Page 6: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/6.jpg)
Masalah Manajerial
Adalah hambatan/kejadian yang menyebabkan suatu kondisi tidak berjalan secara optimal sehingga perlu ada pembinaan didalamnya
Misal: - Pembukuan UPK tidak tertib - Pemanfaat tidak membayar
cicilan pinjaman
![Page 7: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/7.jpg)
Masalah Implementasi ProgramKejadian/kondisi yang menyebabkan tujuan
tidak tercapai dikarenakan adanya penyimpangan atau kesalahan dalam pelaksanaan sehingga dibutuhkan adanya
perbaikan/pelurusanContoh: PjOK meminta dana 15% dari
alokasi dana masing-masing desa
![Page 8: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/8.jpg)
Kategori Masalah Implementasi Program adalah:Katagori 1 : Penyimpangan Prinsip dan
ProsedurKatagori 2 : Penyalahgunaan danaKatagori 3 : Intervensi Negative Katagori 4 : Force MajeurKatagori 5 : Lain-Lain
![Page 9: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/9.jpg)
Sumber informasi PengaduanSMS dari pengadu Surat / berita langsung kepada Sekretariat
PNPM Mandiri-Perdesaan ( Pusat, Propinsi, Kabupaten), Konsultan (Propinsi, Kabupaten dan Kecamatan)
Laporan hasil Pemantauan lapangan dari Sekretariat / TK-PNPM Mandiri-Perdesaan, Konsultan dan Pihak-Pihak Lain ( Audit Pemeritah)
Berita dari Media Massa dan LSM
![Page 10: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/11.jpg)
Prinsip PenangananRahasiaBerjenjangTransparan dan PartisipatifProporsionalObjektifAkuntabilitasKemudahanCepat dan Akurat
![Page 12: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/12.jpg)
Derajat MasalahDerajat 1 : Support Penanganan oleh FKDerajat 2 : Support Penanganan oleh Fas-
KabupatenDerajat 3 : Support Penanganan oleh KorprovDerajat 4 : Support Penanganan oleh KM-
Nasional
![Page 13: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/13.jpg)
Pengaduan / Masalah
Uji Silang / Klarifikasi
Benar Tidak
Tindak Turun Tangan
Jenjang Pelaku di Atasnya
Selesai Tidak Selesai
Diseminasi Hasil Penanganan kepada
Masyarakat
Pelaku Pada Jenjang Masalah
![Page 14: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/14.jpg)
Investigasi
Analisa KasusAnalisa
Stakeholder
Pengumpulan alternatif penanganan masalah dan
konsekuensi yg terjadi
Penentuan Opsi
Pelaksanaan Opsi
Pemantauan & Evaluasi
![Page 15: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/15.jpg)
Investigasi:
Identifikasi pihak yang terlibat.Penyusunan kronologi kasus.Pengumpulan Data Pendukung.
![Page 16: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/16.jpg)
Penganalisaan: Analisa Kasus:Penentuan
Kategori Masalah.Kecenderungan
Masalah.Akar Masalah.Derajat Masalah.Psikologi Pelaku
dan Masyarakat.
Analisa Stakeholder:Siapa figur
protagonis.Siapa figur antagonis.Siapa Pressure Group.
![Page 17: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/17.jpg)
Identifikasi Pilihan Penanganan:Mengacu pada hasil penganalisaanHarus mengkaji pula konsekwensi atau
dampak yang dihadapi.Upayakan untuk mencari banyak pilihan
penanganan (makin banyak, makin baik)
![Page 18: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/18.jpg)
Penetapan Pilihan Penanganan dan Pelaksanaan:
Pilihlah yang terbaik dari pilihan yang ada.Susunlah Rencana Aksi.Lakukan Penanganan sesuai Rencana Aksi.Pantau dan Evaluasi hasil dan proses
pelaksanaan penanganan
![Page 19: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/19.jpg)
Langkah-langkah Penanganan:Musyawarah khusus penanganan masalah
pada level masalah untuk menetapkan:1. tim inti untuk menjadi inisiator, motivator sekaligus pemantau kesepakatan.2. menyepakati langkah yang akan dilakukan
Memastikan kesepakatan dilaksanakan dengan pemantauan yang kontinyu.
Kelengkapan dataDiseminasi info progres
![Page 20: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/20.jpg)
Bagaimana jika kesepakatan/ tahapan tidak berjalan?
Lakukan musyawarah kembali untuk: 1. Evaluasi kesepakatan dan progres sebelumnya2. Membahas kemungkinan alternatif penanganan
Pemantauan Kelengkapan dataDiseminasi info progres
![Page 21: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/21.jpg)
Siapa dan dimana derajat masalah ditetapkan?
Penderajatan masalah dilakukan pada setiap kali pertemuan, baik antara FK dengan FASKAB untuk derajat 1 & 2, dan antara Korprov dan FASKAB untuk derajat 3, sedangkan untuk derajat 4 dilakukan pembahasan terlebih dahulu antara KM PROV dengan KMN
![Page 22: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/22.jpg)
Kapan masalah dinyatakan selesai ?Kat 1 : Bila telah ada pelurusan atas prosedur atau
prinsip yang menyimpangKat 2 : Bila dana telah kembali dan/ atau pelaku
dikenai sanksi/ditangani jalur hukum
Kat 3 : Telah dilakukan pelurusan, pelaku dan masyarakat mengerti
kekeliruan yang terjadiKat 4 : Benar terbukti bahwa terjadi force majeur
Dilengkapi dengan bukti-bukti pendukung: ProgressReport, kwitansi, berita acara, surat pengaduan dll
![Page 23: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/23.jpg)
Bagaimana jika masalah diselesaikan melalui jalur hukum?
Masalah akan dinyatakan selesai jika berkas perkara telah dilimpahkan ke pengadilan
Tetap dilakukan pemantauan hingga putusan dilaksanakan
Diseminasi info progres
![Page 24: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/24.jpg)
Bagaimana pembuktian adanya force majeur?Dalam musyawarah khusus penanganan
masalah dibentuk tim khusus yang bertugas membuktikan adanya force majeur
Tim setidak-tidaknya beranggotakan wakil masyarakat dan instansi terkait
Pembuktian adanya force majeur dituangkan dalam berita acara yang ditetapkan dalam musyawarah khusus
![Page 25: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/25.jpg)
Dampak Force MajeurUntuk akibat yang berupa rusaknya kegiatan
fisik harus dilanjutkan dengan upaya-upaya perbaikan dan menjadi masalah manajerial
Untuk akibat berupa menunggaknya pengembalian pinjaman UEP/SPP menjadi masalah manajerial
Untuk akibat berupa hilangnya dana karena kriminalitas harus dilengkapi dengan bukti pelaporan di instansi terkait.
![Page 26: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/26.jpg)
Diseminasi info progresSetiap tahapan proses penanganan masalah
harus disampaikan kepada masyarakatDiseminasi dapat dilakukan pada forum-forum
pertemuan yang sedang berjalan atau setidak-tidaknya dipasang di papan informasi
Info harus diupdate sesuai dengan perkembangan penanganan masalah
![Page 27: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/27.jpg)
PelaporanInsidentil
Berkaitan dengan kasus-kasus khususEx : Pelaporan Pelanggaran Kode Etik
RegulerBulanan (matrik masalah)
Matrik ImplementasiMatrik Manajerial
Laporan Progress BPKPLaporan progress Kecamatan Bermasalah
Catatan :Seluruh Data/Dokumen yang berkaitan dengan Penanganan Pengaduan dan Masalah harus terarsipkan dengan baik diseluruh jenjang jalur Fungsional
![Page 28: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/28.jpg)
Format LaporanLaporan reguler menggunakan form 70.b (FK)
dan 70.c (FASKAB) Rencana aksi/Action plan merupakan alat
bantu untuk pemantauan progres penanganan(lihat lampiran 4 PTO penjelasan VIII)
![Page 29: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/29.jpg)
TARGET
PELAKU
UPAYA
SELESAI
PELANGGARAN PRINSIP DAN PROSEDUR
PELANGGARAN PRINSIP DAN PROSEDUR
Kegiatan diluruskan sesuai dengan prinsip &
prosedur
Masyarakat, Konsultan, Aparat
Musyawarah sesuai tingkat permasalahan yang
membahas penyimpangan tsb, diharapkan
menghasilkan kesepakatan pelurusan atas
penyelenggaraan tsb
Telah terjadi pelurusan atas penyimpangan dan atauPelaku menyadari kekeliruannya
Berita acara Musyawarah yang
menyepakati adanya pelurusan tersebut
BUKTI
![Page 30: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/30.jpg)
PENYIMPANGAN DANAPENYIMPANGAN DANA
Dana kembali dan atau pelaku kena sanksi dan atau pekerjaan selesai
Masyarakat, Konsultan, Aparat
Musyawarah untuk meminta
pertanggungjawaban pelaku
penyimpangan
1. Dana telah dikembalikan2. Pekerjaan selesai3. Masyarakat menerima
pengembalian4. Penyelesaian pekerjaan
dan Tidak menginginkan tindak lanjut lebih jauh
Berita acara Musyawarah, pernyataan kesanggupan
pengembalian, bukti pengembalian
TARGET
PELAKU
UPAYA
SELESAI
BUKTI
![Page 31: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/31.jpg)
FORCE MAJEURFORCE MAJEUR
Penyelesaian kegiatan,
pengembalian cicilan
Alam, Gagal Usaha, Kriminal,
dll
Musyawarah untuk meminta pertanggungjawaban pelaku. Jika terjadi pada usulan kegiatan maka harus diulang. Jika terkait dengan aparat perlu melibatkan TK-PNPM Mandiri-Perdesaan
• Berita Acara Force Majeur dengan lampiran :
• Pernyataan adanya bencana alam dari dinas terkait
• Gagal panen, ada pernyataan dari tim khusus yang meneliti apakah kondisi tsb bisa masuk kategori gagal panen
• Kriminal, ada BA kehilangan/pencurian dari RT, RW, Kades atau kepolisian
TARGET
PELAKU
UPAYA
BUKTI
![Page 32: Bahan Presentasi Penanganan Masalah](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022052600/5571fb414979599169945c33/html5/thumbnails/32.jpg)
INTERVENSIINTERVENSI
Proses berjalan tanpa ada intervensi
Elit Desa, Konsultan,
Aparat
Musyawarah untuk meminta
pertanggungjawaban pelaku. Jika terjadi
pada usulan kegiatan maka harus diulang. Jika terkait dengan
aparat perlu melibatkan TK-PNPM Mandiri-Perdesaan
1. Pelaku memahami terhadap prinsip dan prosedur
2. Ada teguran terhadap pelaku
3. Ada sanksi administrasi
Berita acara Musyawarah, yang membahas masalah tsb,
pernyataan tertulis untuk tidak lagi melakukan intervensi, teguran terhadap pelaku
TARGET
PELAKU
UPAYA
BUKTI
SELESAI