BadanKetahananPangan KementerianPertanian PENGUATAN ...
Transcript of BadanKetahananPangan KementerianPertanian PENGUATAN ...
oleh:Dr. Andriko Noto Susanto, S.P., M.P.
Kepala Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan
PENGUATAN LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT DALAM MENDUKUNG PERCEPATAN PENURUNAN STUNTING
YANG TERINTEGRASI
Badan Ketahanan PanganKementer ian Pertanian
Jakarta, 4 Agustus 2021
Disampaikan pada Rapat Teknis untuk Wilayah I Penguatan Integrasi PeningkatanKetahanan Pangan dan Gizi dengan Aksi Konvergensi Penurunan Stunting
bkp.pertanian.go.id 2
SISTEM PANGAN NASIONAL (UU 18/2012)
2
SPIRIT/FONDASI UKURAN KINERJA OUTCOME
KETAHANANPANGAN NASIONAL
KEAMANAN PANGAN
…setiapINDIVIDU
DAPAT HIDUP SEHAT, AKTIF, & PRODUKTIF berkelanjutan..
KEDAULATANPANGAN
KEMANDIRIANPANGAN
Jaminan KETERSEDIAAN PANGAN Jika PRODUKSI DALAM NEGERI + CADANGAN PANGAN + distribusi antar wilayah aman
bkp.pertanian.go.id 3
CAKUPAN DAN REGULASI CADANGAN PANGAN NASIONAL
CADANGAN PANGAN
NASIONAL
CADANGAN PANGAN
MASYARAKAT (CPM)
CPPD PROVINSI
CPPD KAB/KOTA
CPPD DESA
CADANGAN PANGAN
PEMERINTAH (CPP)
CADANGAN PANGAN
PEMERINTAH DAERAH (CPPD)
Persediaan pangan yang dikuasai dan dikelola oleh
masyarakat di tingkat komunitas (Lumbung Pangan), pedagang,
dan rumah tangga
BUMN (PERUM
BULOG, DLL)
1. UU 18/2012: Pangan2. UU 23/2014: Pemerintahan Daerah3. PP 17/2015: Ketahanan Pangan & Gizi4. Permentan 11/2018: Perhitungan CBPD
1. UU 18/2012: Pangan2. PP 17/2015: Ketahanan Pangan & Gizi3. Perpres 48/2016: Penugasan Perum BULOG4. Inpres 5/2015 & Permendag 24/2020 : HPP
Gabah/Beras5. Permenko Perekonomian 5/2018: Koordinasi CBP
untuk Stabilisasi Harga6. Permenko PMK 5/2019: Pengelolaan CBP untuk
Bansos7. PMK 88/2019: Penggunaan Dana CBP8. Permendag 127/2018: Pengelolaan CBP untuk KPSH9. Permensos 22/2019: CBP untuk Darurat Bencana10.Permentan 38/2018: Pengelolaan CBP11.Kepmentan 45/2019: Kriteria Penurunan Mutu CBP
1. UU 18/2012: Pangan2. PP 17/2015: Ketahanan Pangan & Gizi
UU 18/2012 Pasal 33 ayat (1): Masyarakat punya hak dan kesempatan mengelola cadangan pangan; ayat (2): Pemerintah dan Pemda memfasilitasi pengembangan cadangan pangan masyarakat sesuai dengan kearifan lokal
Alokasi dana DAK Bidang Pertanian dan Banper untuk Lumbung Pangan sejak 2009 – 2021 (4.373 lumbung)
bkp.pertanian.go.id 4
LPM
Pengisian Lumbung:ü APBNü APBD ü Dana Desaü Swadaya
Perputaran Stock Jual/Beli ke Pasar
Petani/ Produsen
Hasil Penjualan
Peminjaman oleh petani/masyarakat
desa
Rp
Pengembalian
Modal Awal
PengisianStok
Rp
Scaling Up LPM Lembaga Keuangan
Gabah (GKP/GKG)
beras
(GKP/GKG)
beras
Dinas Provinsi dan Kab/Kota serta Perangkat Desa(Pembinaan/Pengawasan)
Gudang Stok
RMU
MEKANISME PENGELOLAAN LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT (LPM)
1. Memperkuat cadangan pangan masyarakat desa.
2. Antisipasi terjadinya kerawanan pangan (gangguan produksi pangan, bencana alam dan non alam).
3. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat
Tujuan
Konsepsi
• Berbasis Gapoktan• Sinergi dengan lembaga
ekonomi/keuangan• Keterlibatan OPD dan
perangkat desa
bkp.pertanian.go.id 5
SKEMA PENGUATAN LPM UNTUK PENURUNAN STUNTING
STUNTING
INTERVENSI SENSITIF
INTERVENSI SPESIFIK
JAMINAN KETERSEDIAAN PANGAN BERKUALITAS
DAYA BELI MASYARAKAT TERJANGKAU
PRODUKSI DALAM NEGERI
BERLEBIH
CADANGAN PANGAN
AMAN
DISTRIBUSI ANTAR WILAYAH
LANCAR
AKSES PANGAN MANTAP
PEMANFAATAN PANGAN OPTIMAL(BERAGAM, BERGIZI, SEIMBANG DAN AMAN)
Stunting Teratasi
Pangan Pokok Strategis yaitu Beras, Jagung, Kedelai, Daging Sapi, Daging Ayam, Telur, Minyak Goreng, Bawang Putih, Bawang Merah, Cabai, dan Gula. Cadangan Pangan dalam bentuk Lumbung Pangan dapat difungsikan sebagai TERMINAL Pangan di tingkat masyarakat.
bkp.pertanian.go.id 6
REKAPITULASI LPM 2009-2021
PEMBANGUNAN LPM 2009-2021 (DAK FISIK BIDANG PERTANIAN)
TOTAL 4.373 LPMTersebar di 388 Kab/Kota, 33 Provinsi
bkp.pertanian.go.id 7
Lampung
JatengJatim
DIYBali
NTB
Gorontalo
Sulbar
Sulsel
Sulteng
Sulut
Kalteng
Kalsel42 LPM1.50 ton86 LPM
800 ton
Papua
Maluku
156 LPM62,46 ton
121 LPM63,65 ton
90 LPM0 ton
26 LPM75,03 ton
Sultra131 LPM
397,89 ton241 LPM
783,12 ton
11 LPM14.73 ton
Kaltim
149 LPM2.23 ton
283 LPM0 ton
NTT
300 LPM699,70 ton
78 LPM37,53 ton
1479 LPM3704,99 ton
200 LPM83,85ton
769 LPM1458,29 ton
1875 LPM1381,10 ton
Jabar
26 LPM16,50 ton
Babel
189 LPM800 ton
487 LPM311,75 ton
Sumsel
60 LPM0 ton
Bengkulu
97 LPM173,01 ton
Jambi
152 LPM299,75 ton
Sumbar
76 LPM122,56 ton
Aceh
181 LPM108,82 ton
228 LPM487,12 ton
Sumut
23 LPM39.18 ton
Riau
Kaltara
21 LPM0,96 ton
Kalbar
127 LPM149,48 ton
Kepri
13 LPM4.94 ton
32 LPM0 ton
Papua Barat
33 LPM33,0 ton
Maluku Utara
Total LPM = 7.843 LPMReady Stok =12.497,82 ton setara beras
Keterangan :Rata-rata Stok per LPM Per Prov
> 5 ton> 2-5 ton< 2 ton
Banten61 LPM
180,35 ton
SEBARAN STOK LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT (PER MINGGU IV JULI 2021)
Catatan : Total stok = ready stok + dinamis stok (dinamis stok dalam proses pengumpulan data).
bkp.pertanian.go.id 8
HASIL EVALUASI LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT (PER MINGGU IV JULI 2021)
bkp.pertanian.go.id 9
REKAPITULASI KONDISI LPM (Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Riau, Kep. Bangka Belitung)
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON) APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK TOTAL
1 ACEH 76 - - 76 29 43 4 76 122,6
2 SUMUT 126 99 2 227 160 38 29 227 487,1
3 SUMBAR 130 20 - 150 94 44 12 150 299,7
4 RIAU 23 - - 23 23 - - 23 39,2
5 BABEL 17 9 - 26 8 13 5 26 16,9
bkp.pertanian.go.id 10
REKAPITULASI KONDISI LPM PROVINSI ACEH
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
ACEH 76 - - 76 29 43 4 122.561 Aceh Barat 13 - - 13 - 13 - 6.672 Aceh Barat Daya 5 - - 5 - 5 - 10.313 Aceh Besar 4 - - 4 - 4 - -4 Aceh Selatan 8 - - 8 - 8 - 20.125 Aceh Singkil 5 - - 5 - 5 - -6 Aceh Tamiang 8 - - 8 5 3 - 22.717 Aceh Tengah 2 - - 2 2 - - 1.588 Aceh Tenggara 1 - - 1 - 1 - -9 Aceh Timur 1 - - 1 - 1 - -
10 Aceh Utara 2 - - 2 - 2 - -11 Bireuen 9 - - 9 2 5 2 12.8212 Nagan Raya 1 - - 1 - 1 - -13 Pidie 6 - - 6 2 4 - 12.0014 Pidie Jaya 10 - - 10 10 - - 36.3515 Simeulue 1 - - 1 - 1 - -
bkp.pertanian.go.id 11
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
SUMATERA UTARA 126 99 2 228 101 109 18 487.121 Asahan 5 5 - 10 4 2 4 32.332 Batubara - 7 1 8 5 3 - 20.463 Binjai 1 3 - 4 4 - - -4 Dairi 1 4 1 6 - 6 - -5 Deli Serdang 27 8 - 35 27 7 1 40.526 G. Sitoli - 1 - 1 - - 1 1.007 Humbahas - 2 - 2 - 2 - -8 Karo 2 2 - 4 - - 4 -9 Labuhan Batu 10 2 - 12 - 12 - -
10 Labura 2 5 - 7 5 1 1 100.0011 Labusel - 2 - 2 1 1 - 5.0012 Langkat 12 9 - 21 11 9 1 101.0013 Lauhan Batu 1 - - 1 - 1 - -14 Mandailing Natal 3 5 - 8 2 6 - -15 Nias 3 1 - 4 - 4 - -
REKAPITULASI KONDISI LPM PROVINSI SUMATERA UTARA
bkp.pertanian.go.id 12
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
16 Nias Barat 7 1 - 8 8 - - 135.0017 Nias Selatan 1 1 - 2 1 1 - 1.0018 Padang Lawas 1 4 - 5 4 1 - 1.0019 Padang Sidempuan - 7 - 7 4 1 2 18.2820 Paluta 1 4 1 6 6 - - 11.0021 Samosir 1 1 - 2 - 2 - -22 Serdang Bedagai 33 7 - 40 3 37 - -23 Simalungun 3 6 - 9 9 - - -24 Tapanuli Selatan 3 7 - 10 6 - 4 21.6925 Tapanuli Tengah 2 - - 2 - 2 - -26 Tapanuli Utara - 2 - 2 1 1 - -27 Toba Samosir 7 3 - 10 - 10 - -
….LANJUTAN SUMATERA UTARA
bkp.pertanian.go.id 13
REKAPITULASI KONDISI LPM PROVINSI SUMATERA BARAT
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
SUMATERA BARAT 130 20 2 152 94 45 13 299.741 Agam - 3 2 5 5 - - -2 Bukittinggi 2 - - 2 2 - - 5.603 Dharmasraya 6 - - 6 - 6 - 7.724 Kota Padang - 3 - 3 - 3 - -5 Kota Pariaman 10 - - 10 - 9 1 9.696 Lima Puluh Kota 4 9 - 13 7 4 2 19.887 Padang Pariaman 7 - - 7 6 1 - 12.508 Pasaman 18 2 - 20 14 4 2 48.499 Pasaman Barat 13 - - 13 13 - - -
10 Payakumbuh 1 - - 1 1 - - 3.6111 Pesisir Selatan 24 - - 24 11 8 5 63.0412 Sijunjung 2 2 - 4 2 2 - 4.9813 Solok 27 1 - 28 20 8 - 76.3614 Solok Selatan 2 - - 2 - - 2 -15 Tanah Datar 14 - - 14 13 - 1 47.08
bkp.pertanian.go.id 14
REKAPITULASI KONDISI LPM PROVINSI RIAU
NO PROVINSIJUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOK
BERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
RIAU 23 - - 23 18 5 - 39.18
1 Bengkalis 1 - - 1 1 - - -
2 Indragiri Hilir 4 - - 4 4 - - 2.00
3 Indragiri Hulu 4 - - 4 1 3 - 3.50
4 Kampar 2 - - 2 2 - - -
5 Kuantan Sengingi 1 - - 1 1 - - -
6 Pelalawan 2 - - 2 2 - - 6.68
7 Rokan Hilir 2 - - 2 2 - - 10.00
8 Rokan Hulu 4 - - 4 4 - - 17.00
9 Siak 3 - - 3 1 2 - -
bkp.pertanian.go.id 15
REKAPITULASI KONDISI LPM PROVINSI KEP BANGKA BELITUNG
NO PROVINSI
JUMLAH LPM KONDISI FISIK LUMBUNG R-STOKBERAS (TON)APBN APBD SWADAYA TOTAL BAIK SEDANG RUSAK
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG 17 9 - 26 8 13 5 16.95
1 Bangka 4 - - 4 2 2 - -
2 Bangka Barat 5 - - 5 2 3 - 3.62
3 Bangka Selatan 2 8 - 10 2 6 2 7.80
4 Bangka Tengah 1 - - 1 - 1 - -
5 Belitung 5 - - 5 2 - 3 2.54
6 Belitung Timur - 1 - 1 - 1 - 2.99
bkp.pertanian.go.id 16
PROGRESS LPM DAK TA 2021 (M4 Juli)
PROVINSIALOKASI LPM
ANGGARAN (RP)REALISASI
SENTRA RENTAN TOTAL RP %
Aceh 8 10 18 7.500.000.000 152.000.000 2%
Sumatera Utara 10 9 19 8.150.000.000 120.000.000 1%
Sumatera Barat 8 0 8 4.000.000.000 91.250.000 2%
Riau 3 47 50 7.950.000.000 1.135.250.000 14%
TOTAL 29 66 95 27.600.000.000 1.498.500.000 5%
TOTAL PENERIMA (380 LPM pada 180 Kab)
174 LPM pada 143 Kab Sentra Produksi Padi
206 LPM pada 37 Kab Rentan Rawan Pangan
*Batas Akhir Pencairan Tahap I : 31 Agustus 2021
bkp.pertanian.go.id 17
PERAN DAERAH DALAM PENGUATAN LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT
bkp.pertanian.go.id 18
ALOKASI APBD
• Pembangunan fisik lumbung dan sarana pendukung• Pengisian lumbung untuk modal awal• Renovasi fisik lumbung
PEMBINAAN, PEMANTAUAN DAN EVALUASI
• Optimalisasi kondisi fisik lumbung, kelembagaan, aktivitas dan stok• Pengawalan pelaksanaan pembangunan lumbung• Pendampingan pengelolaan cadangan pangan (pembukuan, pelaporan,
mekanisme pengelolaan, pemasaran, kemitraan, dll)• Pemantauan dan evaluasi
PERAN DAERAH DALAM PENGUATAN LPM
bkp.pertanian.go.id 19
SINERGI PENGUATAN LPM BERSAMA KEMENDES
bkp.pertanian.go.id 20
SKENARIO SINERGI LPM ANTARA KEMENTAN DENGAN KEMENDES
Poktan/Gapoktan LPM(LPM DAK APBN, LPM APBD
dan LPM swadaya)
1. Dana Desa2. BUM Des/BUM Desma