BAB II DASAR TEORI - · PDF file... dan konstruksi peta (proyeksi peta), 4. teknik ... (lihat...
Transcript of BAB II DASAR TEORI - · PDF file... dan konstruksi peta (proyeksi peta), 4. teknik ... (lihat...
5
BAB II
DASAR TEORI
2.1 Kartografi Kelautan
Kartografi merupakan sebuah disiplin yang meliputi ilmu, teknik, dan seni dalam
proses perancangan dan produksi peta. Seperti halnya kartografi pada umumnya,
kartografi kelautan juga memiliki definisi yang sama. Namun berbeda pada
produk peta yang dihasilkannya, kartografi kelautan menghasilkan peta laut atau
dikenal dengan nautical chart (Haas, 1986).
Ruang lingkup pekerjaan kartografi terdiri dari lima proses yaitu (Prihandito,
1989) :
1. seleksi data (objek/unsur) untuk pemetaan
2. manipulasi dan generalisasi data,
3. pekerjaan desain (simbol-simbol), dan konstruksi peta (proyeksi peta),
4. teknik reproduksi peta,
5. revisi peta.
Berikut ini merupakan penjelasan terhadap ruang lingkup kartografi di atas dan
diterapkan secara khusus untuk kartografi kelautan.
2.1.1 Seleksi Unsur Untuk Pemetaan Laut
Tahapan awal dari kegiatan kartografi adalah melakukan seleksi terhadap data-
data atau unsur-unsur yang akan ditampilkan di peta. Penyeleksian tersebut
dilakukan berdasarkan tujuan dari peta laut dan berhubungan dengan skala.
Sebagai contoh pemilihan unsur yang akan disajikan pada peta laut seperti
informasi lokasi mercusuar, nama pelabuhan, bentuk pantai, dan karakteristik
pantai.
6
2.1.2 Manipulasi Dan Generalisasi Unsur
Sebuah peta berfungsi menyajikan objek-objek geografis di permukaan bumi,
namun dalam penyajiannya peta tersebut tidak dapat ditampilkan dengan ukuran
skala 1:1 sesuai dengan kenyataannya di lapangan. Oleh karena itu, diperlukan
suatu teknik manipulasi atau teknik kompilasi dan teknik penggambaran peta yang
disebut dengan generalisasi.
Generalisasi dilakukan dengan cara penyederhanaan (simplification) informasi
dan penyimbolan (symbolization) informasi. Penyederhanaan informasi bertujuan
untuk menjamin sebuah peta dapat dengan mudah dibaca dan dapat dipercaya.
Contoh apabila sebuah peta mengalami pengecilan skala, terdapat beberapa faktor
seperti ketebalan garis, ukuran huruf, dan bentuk simbol akan dapat dengan
mudah dilihat dan dibaca tanpa mengurangi karakteristik dari peta aslinya. Oleh
karena itu, semakin diturunkannya skala sebuah peta maka memerlukan ruang
yang relatif lebih besar untuk setiap elemennya. Hal ini dinamakan eksagerasi.
Penyederhanaan informasi tidak akan berarti bila penyimbolan dilakukan dengan
tidak tepat. Penyimbolan informasi yang baik dapat meningkatkan hasil dari
penyederhanaan informasi. Seluruh objek di peta dapat disimbolkan, seperti garis
batas, rute perjalanan, dan pola-pola yang menyatakan karakteristik dari garis
pantai, serta rawa-rawa. Penjelasan penyimbolan dijelaskan lebih lanjut dalam
subbab 2.1.3.
Generalisasi kartografi dibatasai oleh dua faktor yaitu tujuan penggunaan peta dan
skala. Peta laut sebagai peta yang digunakan untuk navigasi membutuhkn
ketelitian yang tinggi, dan menggunakan simbol-simbol peta yang mendukung
dalam keperluan navigasi. Sedangkan pembatasan oleh skala, semakin kecil skala
peta maka derajat generalisasi kartografi akan semakin besar. Sebaliknya, bila
skala peta besar seperti pada peta pelabuhan, maka skala tidak akan menjadi
pembatas yang begitu berarti karena tidak diperbolehkan sebuah peta mengalami
pembesaran skala. Sebagai contoh, apabila sebuah peta mempunyai skala sebesar
1 : 50.000 kemudian skala peta tersebut akan diperkecil menjadi 1 : 100.000 maka
7
ukuran dan bentuk objek dari peta skala 1 : 50.000 akan mengalami generalisasi
yang cukup besar ketika digambarkan pada peta skala 1 : 100.000.
Dapat disimpulkan bahwa generalisasi mempunyai ruang lingkup dalam hal
proses perkecilan skala sebuah peta dan tingkat kerumitan dalam penyajian unsur-
unsur atau objek-objek pada peta.
2.1.3 Pekerjaan Desain dan Konstruksi Peta Laut
2.1.3.1 Penyimbolan (Symbolization)
Pemetaan unsur-unsur permukaan bumi disajikan dengan simbol pada peta.
Simbol-simbol peta berpengaruh terhadap keefektifan komunikasi peta.
Karakteristik planimetrik pada pembuatan desain simbol disajikan dalam bentuk
simbol titik, garis, dan luasan (lihat Gambar 2.1). Berikut adalah penjelasan dari
jenis-jenis simbol tersebut.
1. Simbol titik (point)
Simbol titik digunakan untuk merepresentasikan posisi unsur muka bumi secara
independen. Contoh simbol titik untuk merepresentasikan titik kedalaman, dan
lokasi mercusuar. Penyajian simbol titik dipengaruhi oleh skala, sebagai contoh
bentuk area suatu kota pada peta skala kecil disajikan sebagai simbol titik, tetapi
jika disajikan pada skala besar dapat berupa simbol luasan.
2. Simbol garis (line)
Simbol garis digunakan untuk merepresentasikan unsur-unsur muka bumi yang
mempunyai bentuk linier atau garis yang memanjang tetapi bukan suatu area.
Sebagai contoh dari simbol garis adalah isogram yang merupakan sebuah garis
yang digunakan untuk mengindikasikan kedalaman air pada peta laut.
8
3. Simbol luas (area)
Simbol area digunakan untuk merepresentasikan unsur-unsur di muka bumi yang
berbentuk suatu area dengan batas yang pasti atau batas perkiraan. Dalam
penyajiannya, bentuk, dan ukuran area dipengaruhi oleh skala peta.
Gambar 2.1 Jenis Simbol Peta (Riqqi, 2006)
Simbol kartografi juga dapat dibedakan atas data kualitatif yaitu data posisi
kualitatif, data linier kualitatif, dan data areal kualitatif. Data posisi kualitatif
meliputi :
1. piktorial atau simbol deskriptif (lihat Gambar 2.1), simbol dalam bentuk
piktorial merupakan bentuk yang mendekati keadaan sebenarnya dari data
spasial yang akan disajikan, seperti simbol pohon, dan simbol mercusuar,
2. geometrik atau simbol abstrak (lihat Gambar 2.1), simbol geometrik adalah
suatu simbol yang menggambarkan bentuk reguler seperti lingkaran, segitiga,
segiempat, dan lain sebagainya, serta
3. huruf, simbol huruf adalah suatu bentuk simbol yang terdiri dari huruf-huruf
atau gabungan dari huruf-huruf dan angka, misalnya huruf B untuk
menyatakan lokasi kantor kabupaten.
Data linier kualitatif meliputi garis tepi (neatline) untuk membatasi area
pemetaan, garis lintang dan bujur, garis pantai, batas administratif, batas laut,
sungai, dan jalan. Sedangkan data areal kualitatif menggunakan tingkatan warna
dan pola (pattern) untuk menyatakan klasifikasi area seperti untuk menyatakan
area hutan, padang rumput, dan zona laut. Penjelasan tentang konstruksi peta akan
diuraikan sebagai berikut, meliputi proyeksi peta, skala, dan datum geodetic.
Piktorial
Geometrik
9
2.1.3.2 Proyeksi Peta
Proyeksi peta sebagai penggambaran sistematik pada permukaan bidang untuk
menggambarkan garis lintang dan garis bujur sehingga menghasilkan jaring yang
disebut dengan gratikul dan garis-garisnya disebut dengan garis gratikul. Dengan
menggunakan sistem ini, suatu proyeksi peta akan lebih teliti. Gratikul berbeda
dengan grid (Gambar 2.2), grid adalah set garis paralel dan garis meridian yang
berpotongan dan memiliki format empat persegi yang digunakan untuk
menentukan posisi dan menghitung jarak di antara kedua titik. Interval antara
kedua garis gratikul dipengaruhi oleh skala peta laut dan garis lintang dari area
yang dipetakan. Proyeksi peta digunakan untuk mengurangi beberapa kesalahan
(distortion) saat penggambaran permukaan bumi dari bidang lengkung ke bidang
datar. Kesalahan-kesalahan tersebut dapat terjadi dalam penggambaran jarak,
sudut, dan bentuk.
Gambar 2.2 Grid dan Gratikul (Riqqi, 2006)
Sesuai dengan isi TALOS (Technical Aspects Of The United Nations Convention
On The Law Of The Sea) 1982, edisi ke-4 tahun 2006 terdapat beberapa sistem
proyeksi khusus yang digunakan untuk pemetaan laut, seperti Proyeksi Mercator,
Lambert, Transverse Mercator, Stereografis, dan Gnomik. Berikut penjelasannya :
10
1. Proyeksi Mercator
Proyeksi Merkator (Gambar 2.3) cocok untuk daerah sekitar ekuator (lintang <
150) dengan pilihan skala peta yang sesuai (distorsi akan bertambah besar pada
peta skala kecil).
Gambar 2.3 Proyeksi Mercator (IHO, 2006)
2. Proyeksi Lambert
Proyeksi Lambert (lihat Gambar 2.4) cocok untuk daerah lintang 40 hingga 720,
dengan distorsi luas yang cukup kecil (+ 2 %) namun arah dan bentuk area dapat
dipertahankan.
Gambar 2.4 Proyeksi Lambert (IHO, 2006)
3. Proyeksi Transverse Mercator
Proyeksi Transverse Mercator (lihat Gambar 2.5) merupakan proyeksi silinder -
transversal - konform, dimana area di sekitar meridian yang bersinggungan
dengan silinder mempunyai distorsi yang minimum. Proyeksi Universal
Transverse Mercator (UTM) khusus dipakai di seluruh dunia dengan
menggunakan meridian pusat standar setiap interval 60 (lihat Gambar 2.6).
11
Gambar 2.5 Proyeksi Transverse Mercator (IHO, 2006)
4. Proyeksi Stereografik
Proyeksi Stereografik (lihat Gambar 2.6) tergolong proyeksi azimutal konform
yang berpusat di kutub dan dianjurkan untuk dipakai di daerah dengan lintang di
atas 800.
Gambar 2.6 Proyeksi Stereografis (IHO, 2006)
5. Proyeksi Gnomik
Proyeksi Gnomonik (juga disebut pusat) proyeksi dibangun seperti azimuthal
stereographis, tetapi titik proyeksi ditempatkan di pusat bumi (lihat Gambar 2.7).
Kelebihan dari proyeksi ini adalah mempermudah dalam menemukan rute
terpendek antara setiap dua titik-titik Garis Khatulistiwa dan semua garis bujur
dipetakan sebagai garis lurus.
12
Gambar 2.7 Proyeksi Gnomik (IHO, 2006)
2.1.3.3 Skala
Skala merupakan perbandingan antara jarak di peta dengan jarak sesungguhnya di
permukaan bumi. Secara matematis dapat ditulis dalam rumusan:
Skala Peta = Jarak di peta : Jarak di lapangan
Skala peta dapat disajika secara numeris atau secara grafis, seperti pada contoh
dibawah ini:
Skala numeris 1: 24.000.000
Berdasarkan skalanya, peta laut dapat dikategorikan dalam :
• peta umum (general chart), memiliki skala yang lebih kecil dari 1 :
4.000.000,
• peta berlayar (sailing chart), dengan skala lebih kecil dari 1 : 1.000.000,
• peta umum pantai, memiliki skala lebih kecil dari 1 : 300.000. Digunakan
untuk navigasi yang jauh dari pantai, dimana daratan hampir tidak terlihat,
• peta pantai, dengan skala lebih kecil dari 1 : 50.000. Peta ini digunakan untuk
aktifitas navigasi dekat pantai, dan
• peta pelabuhan, peta pendekatan (approach chart), peta untuk saluran jalan
(chart for passing channel), peta perlindungan (chart for taking shelter),
seluruhnya memiliki skala lebih besar dari 1 : 50.000.
Skala grafis
13
Batasan skala peta batas laut berdasarkan TALOS 1982 edisi 2006 berkisar antara
1 : 100.000 hingga 1 : 1.000.000 untuk batas ZEE dan landas kontinen, sedangkan
Laut Teritorial berkisar antara 1 : 50.000 hingga 1 : 100.000. Kesalahan
pengeplotan berkisar 10 m untuk skala 1 : 50.000 dan 40 m untuk skala 1 :
200.000.
2.1.3.4 Datum Geodetik
Bentuk permukaan bumi yang sesungguhnya dapat direpresentasikan oleh bentuk
geoid. Geoid adalah permukaan pada saat lautan yang memenuhi seluruh bumi,
bebas untuk menyesuaikan diri dan hanya dipengaruhi oleh atraksi massa bumi
dan gaya sentrifugal rotasi bumi. Representasi geoid merupakan suatu bidang
ekuipotensial medan gaya berat bumi, yang berdasarkan solusi hitung perataan
kuadrat terkecil, merupakan the best fits dengan permukaan laut rata-rata (Mean
Sea Level atau MSL) lautan (ocean) (Djunarsjah, 2004).
Bentuk geoid tidak beraturan, oleh karena itu digunakan bidang matematis bumi
untuk mendekatinya yaitu bidang elipsoid. Terdapatnya beberapa elipsoid
referensi yang digunakan, sesuai dengan keefektifannya untuk suatu area.
Hubungan antara ketiga bidang tersebut dapat dilihat pada Gambar 2.8.
Gambar 2.8 Permukaan Bumi, Geoid, dan Ellipsoid (Djunarsjah, 2004)
Kutub Permukaan Bumi
Permukaan Elipsoid
Geoid
Sete
ngah
Sum
bu
Pend
ek E
lipso
id
Ekuator Setengah Sumbu Panjang Elipsoid
14
Bentuk elipsoid referensi dinyatakan oleh besaran-besarannya. Besaran besaran
yang menggambarkan kedudukan dan orientasi spasial elipsoid referensi terhadap
bumi atau geoid dinamakan datum geodetik (Purworahardjo, 2000). Datum
geodetik dapat didefinisikan sebagai suatu bidang referensi bumi yang
mendefinisikan bentuk dan ukuran elipsoid referensi, lokasi pusat elipsoid, dan
orientasi relatif terhadap bumi. Terdapat dua model datum geodetik yaitu datum
geodetik lokal seperti DG-Genuk, DG-Monconglowe, dan datum geodetik global
seperti WGS-84. Hubungan matematis ketiga bidang tersebut dapat dilihat pada
Gambar 2.9.
Perbedaan antara permukaan elipsoid dan geoid disebut tinggi geoid atau undulasi
geoid, yang secara matematis dapat ditulis:
h = H + N
dimana : h = tinggi geodetik, H = tinggi di atas geoid/MSL, dan N = undulasi
geoid.
Gambar 2.9 Hubungan Matematis antara Permukaan Elipsoid dan Geoid
(Djunarsjah, 2004)
Dalam kaitannya dengan peta laut, datum geodetik digunakan sebagai referensi
posisi baik untuk posisi horisontal maupun untuk posisi vertikal. Elipsoid
referensi sering digunakan untuk referensi posisi horisontal (lintang dan bujur),
sehingga elipsoid disebut sebagai datum horisontal. Koordinat horisontal (lintang
dan bujur) serta tinggi geodetik dapat dikonversi ke sistem koordinat kartesian X,
Y, Z yang mengacu pada sumbu-sumbu elipsoid. Untuk referensi posisi vertikal
H
+N H
- N
Elipsoid Geoid
Permukaan Bumi
15
pada peta laut pada umumnya digunakan suatu bidang air rendah (chart datum),
sehingga semua kedalaman yang diperlihatkan pada peta laut mengacu pada pasut
rendah (low tide) (Djunarsjah, 2004). Berdasarkan Resolusi IHO 1926, penentuan
chart datum (Gambar 2.10) sebaiknya berdasarkan pada ketentuan sebagai
berikut:
• serendah mungkin sehingga tidak ada air laut yang lebih rendah darinya,
• tidak terlalu rendah sehingga kedalaman peta menjadi dangkal secara tidak
realistik, dan
• berubah secara bertahap dari daerah satu ke daerah lain dan dari peta satu ke
peta yang berdampingan, agar terhindar dari ketidaksinambungan.
Sehingga chart datum dapat didefinisikan sebagai kedudukan rata-rata air rendah
tertentu yang diperoleh dari suatu periode pengamatan selama 19 tahun atau lebih,
agar pengaruh variasi astronomis yang berarti dapat termasuk di dalamnya.
Contoh berbagai jenis bidang vertikal yang dijadikan sebagai chart datum :
• MLLW (Mean Lower Low Water),
• LLWLT (Lower Low Water Large Tide),
• LLWST (Lowest Low Water Spring Tide),
• LAT (Lowest Astronomical Tide).
Gambar 2.10 Kedudukan Datum Vertikal (IHO, 2006)
16
Berdasarkan PP No.38 tahun 2002, garis air rendah adalah datum hidrografis peta
kenavigasian yang ditetapkan pada kedudukan rata-rata Garis Air Rendah perbani.
Datum Hidrografis adalah muka surutan peta yang merupakan satu referensi
permukaan laut yang dipergunakan untuk melakukan reduksi angka-angka
kedalaman laut pada peta kenavigasian.
2.2 Peta Laut
Peta (map) didefinisikan sebagai suatu gambaran/bayangan muka bumi yang
disajikan pada suatu bidang datar dengan memperhatikan sistem proyeksi peta dan
skala peta (Riqqi, 2006). Tiga prinsip utama yang terdapat didalam peta yaitu
menyatakan posisi atau lokasi suatu tempat pada permukaan bumi,
memperlihatkan pola distribusi dan pola spasial dari fenomena alam dan buatan
manusia, serta merekam dan menyimpan informasi permukaan bumi (Riqqi,
2006).
Peta laut atau dikenal dengan istilah nautical chart merupakan sebuah peta yang
dirancang secara spesifik untuk memenuhi kebutuhan navigasi laut dengan
menampilkan:
• kedalaman dari air dan fisiografi submarine khususnya memperhatikan
bahaya-bahaya navigasi,
• bentuk dasar (nature), dan tingkatan dari bentuk pantai dan bentuk dasar dari
dasar laut,
• variasi pertolongan (aids) untuk navigasi, dan
• fitur-fitur kultur laut dan beberapa detail topografi yang bermanfaat untuk
navigasi laut (Haas, 1986).
Fungsi dari peta laut adalah sebagai sumber informasi penting dan sekaligus
sebagai peralatan operasional untuk pelaut, sehingga pelaut dapat melakukan
empat observasi dasar dari peta laut yaitu menentukan posisinya dalam setiap
waktu, menentukan alur perjalanan, mengidentifikasi fitur untuk kepentingan
pengamanan, dan pengoperasian kapal, serta untuk mengidentifikasi berbagai
fasilitas kelautan.
17
Adapun beberapa fitur yang ditampilkan pada peta laut adalah sebagai berikut
(Haas, 1986) :
• garis pantai (shoreline),
• foreshore dan area-area kering (drying areas),
• angka kedalaman (sounding) dan drying height,
• kontur kedalaman,
• kualitas dari dasar,
• pertolongan untuk navigasi,
• objek-objek yang mencolok (conspicuous objects),
• fitur-fitur kebudayaan laut, dan
• topografi dan fitur-fitur kebudayaan lainnya.
Luas area yang dicakup oleh peta laut dapat ditentukan oleh dua faktor yaitu skala
yang digunakan dan standar maksimum ukuran neatline yaitu 100,12 x 75,57 cm
atau 109 x 82 menit.
Sebuaah peta laut diproduksi dalam satu kesatuan dari lima layout yang bebeda
(Haas : 1986) :
• horisontal,
• vertikal,
• ruang terpisah (compartment),
• lembar perencanaan, dan
• strip.
Sebuah peta selain menampilkan unsur geografis secara visual dalam bentuk titik,
garis, dan luasan, juga menampilkan dalam bentuk variable visual tipografis (teks)
untuk penamaan unsur-unsur geografis pada peta sesuai dengan nama
geografisnya di lapangan (toponimy) dengan mempertimbangkan teknik dan
estetika dalam penempatan teksnya (Soendjojo, 2000).
Faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam penamaan unsur pada peta
(Prihandito, 1989) adalah sebagai berikut.
18
• Corak / macam huruf, meliputi Bold (ketebalan garis), dan Serifs (coretan pada
awal dan akhir setiap huruf).
• Bentuk huruf, meliputi huruf besar, huruf kecil, kombinasi huruf besar kecil,
tegak (Roma, upright), dan miring (Italic). Huruf-huruf pada kartografi
modern disebut Sans Serif atau Gotic.
• Ukuran huruf, dinyatakan dalam istilah point size. Satu point size memiliki
tinggi kurang lebih 0,35 mm (1/72 inchi).
• Kontras antara huruf dengan latar belakang.
• Metode letering, dibagi dalam tiga kategori yaitu stick up lettering
(penempatan huruf), computer-assisted lettering (letering dengan bantuan
computer), dan sistem mekanis untuk latering dengan tinta
• Penempatan nama / huruf, terdapat beberapa aturan untuk penempatan nama,
yaitu :
• Susunan nama-nama dalam suatu peta harus teratur. Sejajar dengan tepi
bawah peta (untuk peta skala besar) atau sejajar dengan garis paralel/grid
(untuk peta skala kecil) atau nama-nama harus ditempatkan dari bawah ke
atas untuk nama-nama di bagian kiri peta dan dari atas ke bawah untuk
nama-nama di bagian kanan peta. Hal ini juga berlaku bagi nama-nama
yang sejajar dengan meridian,
• Nama-nama dapat memberi keterangan dari unsur berbentuk titik, garis,
dan luasan sebagai berikut :
• Unsur titik, penamaan diletakkan di samping kanan agak ke atas dari
unsur tersebut
• Unsur berbentuk memanjang, nama sebaiknya diletakkan sejajar unsur
tersebut. Apabila unsur cukup lebar, nama diletakkan di dalam. Nama-
nama untuk unsur yang memanjang, sebaiknya diulang pada jarak
tertentu.
• Unsur luasan, sebaiknya nama ditempatkan memanjang sehingga
menempati 2/3 dari panjang daerah. Penempatan dari huruf-huruf
sedapat mungkin menunjukkan karakteristik dari bentuk daerah itu.
19
• Nama-nama harus terletak bebas satu dengan lainnya, tidak terganggu oleh
simbol-simbol lainnya, dan tidak boleh saling berpotongan, kecuali apabila
ada nama yang huruf-hurufnya mempunyai jarak (spacing) yang jelas.
• Apabila nama-nama harus ditempatkan melengkung, bentuk dari
lengkungan harus teratur dan tidak boleh terlalu tajam lengkungannya
• Dalam hal banyak nama-nama yang terpusat di suatu daerah, diatur
sedemikian rupa sehingga terlihat distribusi nama-nama di tempat itu tidak
terlalu padat dibanding dengan daerah lain di peta, tetapi harus dijaga
sampai ada keraguan unsure-unsur mana yang diwakili oleh nama-nama
tersebut.
• Angka ketinggian/kedalaman dari garis kontur ditempatkan di celah-celah
tiap kontur dan penempatannya harus sedemikian rupa sehingga tiap angka
terbaca ada arah mendaki lereng. Penyimpangan dari aturan ini boleh
dilakukan apabila terjadi angka-angka menjadi terbalik dari arah pembaca
peta, hingga sulit untuk dibaca.
• Pemilihan jenis huruf tergantung sepenuhnya pada perencanaan
(kartografer) sendiri. Akan tetapi jenis-jenis huruf haruslah fit pada
keseluruhan peta. Ada beberapa aturan tentang pemakaian jenis huruf,
misalnya huruf-huruf tegak lurus untuk unsur-unsur buatan manusia, huruf
miring untuk nama-nama unsur alam, tetapi pada dasarnya tidak ada aturan
yang pasti tentang hal ini, dan tetap pemilihan jenis huruf diserahkan
sepenuhnya pada kartoografer.
• hubungan antara letering dan reproduksinya.
Beberapa faktor lain yang harus diperhatikan dalam peta laut antara lain:
• batas lembar peta laut,
• lampiran,
• kompas dan variasi magnetik,
• informasi pasut,
• pola geometris radionavigasi (radionavigation Lattices),
• catatan dan diagram,
20
• judul peta, dan
• warna
Suatu peta laut dirancang atas tujuan dari tiap-tiap penggunaannya, setiap
pencapaian tujuan tersebut harus memperhatikan spesifikasi. Dalam kaitannya
dengan peta batas laut, tujuan peta batas laut yaitu untuk memberikan informasi
batas laut dengan spesifikasi batas laut tersebut terdapat pada landasan hukum laut
dunia yang berlaku yaitu UNCLOS 1982. Berikut ini merupakan penjelasan
mengenai batas-batas laut berdasarkan UNCLOS 1982.
2.3 Batas-Batas Laut Berdasarkan UNCLOS 1982
Penetapan batas perairan merupakan implementasi dari UNCLOS 1982 yang
disepakati sejak tahun 1982 dan resmi berlaku pada tanggal 16 November 1994.
Terdapat enam wilayah perairan suatu negara pantai sebagaimana tercantum
dalam UNCLOS, yaitu Perairan Pedalaman (Coastal Waters), Laut Teritorial
(Territorial Sea), Zona Tambahan (Contiguous Zone), Zona Ekonomi Eksklusif
(Exclusiive Economic Zone), Landas Kontinen (Continental Shelf), dan Laut
Lepas (Gambar 2.11).
Gambar 2.11 Wilayah Laut Negara Pantai (Djunarsjah, 2001).
21
Perairan Pedalaman adalah perairan pada sisi darat garis pangkal Laut Teritorial
negara tersebut, seperti pelabuhan, sungai, danau, kanal, dan perairan yang dapat
dilayari. Dengan demikian, perairan ini dapat dikatakan sebagai bagian dari
wilayah daratan suatu negara pantai.
Laut Teritorial merupakan wilayah perairan dimana suatu negara pantai memiliki
kedaulatan atas ruang udara di atasnya, dasar laut, dan tanah di bawahnya. Lebar
Laut Teritorial hingga batas yang tidak melebihi 12 mil laut (1 mil laut setara
dengan 1852 meter), diukur dari garis pangkal. Batas luar Laut Teritorial adalah
garis yang jarak setiap titiknya dari titik yang terdekat garis pangkal, sama dengan
lebar Laut Teritorial.
Garis pangkal untuk mengukur lebar laut teritorial harus dicantumkan dalam peta
dengan skala yang memadai atau diberikan dalam bentuk koordinat geografis,
yang selanjutnya diumumkan secara resmi serta diserahkan salinannya kepada
Sekjen PBB. Terdapat berbagai jenis garis pangkal yang dapat digunakan sebagai
acuan penarikan batas wilayah laut (Gambar 2.12), yaitu :
1. Garis Pangkal Normal
Garis pangkal normal, yaitu garis air rendah sepanjang pantai terlihat sebagai
garis nol kedalaman pada peta laut skala besar yang diakui resmi oleh negara
pantai yang bersangkutan. Untuk pulau yang mempunyai karang-karang di
sekitarnya, maka garis pangkal terletak pada garis air rendah pada sisi karang ke
arah laut yang ditunjukkan secara jelas pada peta laut yang resmi.
2. Garis Pangkal Lurus
Garis pangkal lurus yaitu kumpulan garis lurus yang menghubungkan titik-titik
terluar kepulauan, batu, dan karang serta sepanjang garis pantai yang menjorok ke
dalam (sungai dan teluk). Garis Pangkal Lurus digunakan dimana garis pantai
menjorok jauh ke dalam dan menikung ke dalam atau jika terdapat suatu deretan
pulau sepanjang pantai di dekatnya.
22
Berikut ini merupakan penjelasan dari beberapa jenis garis pangkal lurus:
• Garis Pangkal Lurus Penutup Sungai. Garis pangkal yang melintasi sungai
adalah suatu garis lurus antara titik-titik pada garis air rendah kedua tepi
sungai.
• Garis Pangkal Lurus Penutup Teluk. Suatu lengkungan pantai dianggap
sebagai teluk, apabila luas teluk sama atau lebih luas dari luas setengah
lingkaran yang mempunyai garis tengah melintasi mulut lekukan tersebut.
Apabila lekukan mempunyai lebih dari satu mulut, maka setengah lingkaran
dibuat pada suatu garis yang panjangnya sama dengan jumlah keseluruhan
panjang garis yang melintasi berbagai mulut tersebut. Garis pangkal yang
melintasi teluk adalah suatu garis lurus antara titik-titik pada garis air rendah
pada pintu masuk alamiah suatu teluk yang panjangnya tidak melebihi 24 mil
laut. Apabila jarak antara garis air rendah melebihi 24 mil laut, maka suatu
garis lurus yang panjangnya 24 mil laut ditarik dalam teluk tersebut
sedemikian rupa, sehingga menutup suatu daerah perairan yang maksimum
dicapai oleh garis tersebut.
• Garis Pangkal Lurus Penutup Pelabuhan. Untuk penarikan garis pangkal yang
melewati pelabuhan laut permanen, maka bagian terluar dari pelabuhan laut
dianggap sebagai bagian integral dari pantai.
• Garis pangkal kepulauan adalah garis lurus yang menghubungkan titik-titik
terluar dari pulau-pulau atau karang-karang terluar kepulauan.
23
Gambar 2.12 Jenis-jenis Garis Pangkal (Djunarsjah, 2004).
Zona Tambahan merupakan suatu zona yang berbatasan dengan Laut Teritorial
dan batasnya tidak dapat melebihi 24 mil laut dari garis pangkal dari mana lebar
Laut Teritorial diukur. Pada zona ini negara pantai dapat melaksanakan
pengawasan untuk mencegah pelanggaran peraturan perundang-undangan bea
cukai, fiskal, imigrasi atau saniter di dalam wilayah atau Laut Teritorialnya, dan
mencegah pelanggaran peraturan perundangan-undangan tersebut dilakukan di
dalam wilayah atau Laut Teritorialnya.
Pengertian Zona Ekonomi Eksklusif adalah suatu daerah di luar dan
berdampingan dengan Laut Teritorial. Adapun lebar dari Zona Ekonomi Eksklusif
tidak melebihi 200 mil laut dari garis pangkal dari mana lebar Laut Teritorial
diukur. Zona ini juga tunduk pada rejim hukum khusus yang berdasarkan pada
hak-hak dan yuridiksi negara pantai dan hak-hak serta kebebasan-kebebasan
negara lain.
Landas Kontinen merupakan wilayah perairan yang meliputi dasar laut, dan tanah
di bawahnya dari daerah di permukaan laut yang terlerak di luar Laut
Teritorialnya sepanjang kelanjutan alamiah wilayah daratannya hingga pinggiran
laut tepi kontinen, atau hingga suatu jarak 200 mil laut dari garis pangkal dari
A. Garis Pangkal Normal B. Garis Pangkal Lurus
D. Garis Pangkal Lurus KepulauanC. Garis Penutup Sungai dan Teluk
Garis Pangkal = Garis Air Rendah
Garis Pantai Garis Pantai
Garis Air Rendah
Garis Pangkal
Garis Air RendahGaris Pangkal
Garis Pantai
Teluk
Garis Pantai
Garis Pangkal
SungaiPulau
Garis Pangkal
Garis Air Rendah
24
mana lebar Laut Teritorial diukur, dalam hal pinggiran luar tepi kontinen tidak
mencapai jarak tersebut. Tepi kontinen yang dimaksud meliputi kelanjutan bagian
daratan negara pantai yang berada di bawah permukaan air, dan terdiri atas dasar
laut dan tanah di bawahnya dari dataran kontinen, lereng (slope), dan tanjakan
(rise) serta tidak mencakup dasar samudera dalam dengan bukit-bukit samudera
atau tanah di bawahnya.
Batas Landas Kontinen diatur dalam UNCLOS 1982, pasal 76 ayat 4-6 dengan
uraian seperti berikut. Jika penetapan tepian kontinen tersebut lebih lebar dari 200
mil laut dari garis pangkal dapat dilakukan dengan cara menghubungkan titik-titik
tetap terluar dimana ketebalan batu endapan adalah paling sedikit 1% dari jarak
terdekat antara titik tersebut dan kaki lereng kontinen, dengan penarikan garis-
garis lurus dari titik-tik tetap yang tidak melebihi 60 mil laut dari kaki lereng
kontinen, atau dengan garis batas yang tidak melebihi 350 mil laut dari garis
pangkal dari mana Laut Teritorial diukur atau tidak boleh melebihi 100 mil laut
dari garis batas kedalaman (isobath) 2500 meter, kecuali untuk elevasi dasar laut
yang merupakan bagian-bagian alamiah tepian kontinen, seperti pelataran
(plateau), tanjakan (rise), puncak (caps), ketinggian yang datar (banks), dan
puncuk gunung yang bulat (spurs) nya.
Bagian dari Laut Lepas mencakup semua bagian dari laut yang tidak termasuk
dalam Zona Ekonomi Eksklusif, Laut Teritorial, Perairan Pedalaman suatu negara,
dan perairan kepulauan suatu negara kepulauan. Laut Lepas terbuka untuk semua
negara (negara pantai dan negara tak berpantai). Kebebasan pada Laut Lepas
meliputi kebebasan untuk berlayar, penerbangan, memasang kabel dan pipa
bawah laut, membangun pulau buatan dan instalasi lainnya, menangkap ikan, dan
riset ilmiah.
25
2.4 Contoh Peta Batas Laut Teritorial Negara Lain
2.4.1 Peta Batas Laut Teritorial Belgia
Peta Batas Laut Teritorial Belgia (Gambar 2.13) merupakan peta Laut Teritorial
dan Zona Tambahan, yang menampilkan peta indeks,batas negara di darat, garis
pantai, garis batas Laut Teritorial, garis batas Zone Tambahan, koordinata titik-
titik batas, dan nama divisi pembuat peta
Peta ini memiliki spesifikasi sebagai berikut :
• sistem proyeksi : Mercator
• datum : WGS 84
• skala 1 : 1.200.000
• selang grid : 30 menit
Gambar 2.13 Klaim Kelautan Belgia Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea-U N, 1999)
26
2.4.2 Peta Batas Laut Teritorial Australia
Peta Batas Laut Teritorial Australia (Gambar 2.14) merupakan peta zona laut,
yang menampilkan baseline, zona perairan Australia, nama-nama pulau, nama-
nama laut, batas aktifitas perminyakan, batas zona pelindungan, batas perjanjian
Indonesia-Australia.
Peta ini memiliki spesifikasi sebagai berikut :
• sistem proyeksi : Bonne dengan 134°BB dan 30° LS dari pusat proyeksi
• datum : Australian Geodetic Datum (1966)
• selang grid : 10 derajat
Pada peta ini dicantumkan pula keterangan sumber data yang digunakan untuk
produksi peta tersebut, edisi peta, nama, dan alamat instansi pembuat peta, serta
diagram yang menampilakan keterkaitan antara fitur maritim, batas dan zona laut
dari baseline Laut Teritorial.
Gambar 2.14 Peta Zona Maritim Australia
(Geoscience Australia-National Mapping Division, 2008)
27
2.4.3 Peta Batas Laut Teritorial Australia di Selat Torres
Peta Batas Laut Teritorial Australia di Selat Torres (Gambar 2.15) merupakan
peta zona laut, yang menampilkan garis yuridiksi dasar laut dan perikanan, garis
yuridiksi dasar laut, garis yuridiksi perikanan, batas taman laut, batas Perairan
Pedalaman (coastal water), Laut Teritorial Australia, Perairan Internal Australia,
nama-nama pulau, nama-nama pulau, nama-nama selat, nama-nama karang, dan
nama zona taman laut.
Peta ini memiliki spesifikasi sebagai berikut :
• sistem proyeksi : Mercator
• datum : Australian Geodetic Datum (1966)
• skala 1 : 300.000 dari lat 27°15’S
• selang grid : 30 menit
Pada peta ini dicantumkan pula keterangan sumber data yang digunakan untuk
produksi peta tersebut, edisi peta, nama, dan alamat instansi pembuat peta, serta
peringatan yang menerangkan bahwa peta ini “tidak untuk digunakan dalam
navigasi”.
Gambar 2.15 Zona Maritim Aaustralia Di Selat Torres
(Geoscience Australia-National Mapping Division, 2002)
28
2.4.4 Peta Batas Laut Teritorial Madilarri-Ildugij
Peta Laut Teritorial Madilarri-Ildugij (Gambar 2.16) merupakan peta zona laut,
yang menampilkan garis native title claim, garis pantai, batas taman laut, garis
batas 3 mil laut, garis batas 12 mil laut, 24 mil laut, baseline, batas geografis NT,
nama-nama teluk, nama-nama laut, nama-nama pulau, zona maritim, nama
pelabuhan, dan zona taman laut.
Peta ini memiliki spesifikasi sebagai berikut :
• sistem proyeksi : Australian Map Grid Zone 53,
• selang grid : 30 menit.
Pada peta ini dicantumkan pula keterangan sumber data yang digunakan untuk
produksi peta tersebut, edisi peta, nama instansi pembuat peta, serta peringatan
yang menerangkan bahwa posisi pada peta ini belum disahihkan (belum
divalidasi).
Gambar 2.16 Klaim Madilarri-Ildugij
(Australian Surveying and Land Information Group, 1997)
29
2.4.5 Peta Batas Laut Teritorial Burma-Thailand
Peta Batas Laut Teritorial Burma-Thailand (Gambar 2.17) merupakan peta batas
laut antara kedua negara yang bersebelahan yaitu Burma dan Thailand. Peta ini
menampilkan posisi garis pangkal lurus negara Burma batas Laut Teritorial dan
Landas Kontinen antar kedua negara tersebut dengan cara mencantumkan
koordinat titik-titik batasnya, peta indeks, dan batas negara di darat.
Peta ini memiliki spesifikasi sebagai berikut :
• sistem proyeksi : Mercator,
• datum : DMAHTC 63025, edisi ke-15, rev.10/3/81,
• skala 1 : 965.000 dari lat 10°,
• selang grid : 1 derajat.
Pada peta ini dicantumkan pula nama divisi pembuat peta, keterangan bahwa peta
ini disediakan untuk Departement of State Limits in the Seas study, dan
penggunaannya hanya bersifat ilustratif.
Gambar 2.17 Batas Laut Burma-Thailand
(United States Department of State-Bureau of Intelligence and Research,1985)