BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kesehatan adalah salah satu kebutuhan pokok dan juga merupakan faktor

penting yang mempengaruhi produktivitas dan kualitas sumber daya manusia.

Dalam Undang-Undang Dasar 1945 pasal 28 H dan Undang-Undang nomor

36/2009 menetapkan bahwa kesehatan adalah hak fundamental setiap warga. Oleh

karena itu negara bertanggung jawab dalam pengaturan hak hidup sehat bagi

penduduknya. Pembangunan Kesehatan adalah pembangunan manusia seutuhnya

dimana faktor kesehatan turut berperan mulai dari pra konsepsi, bayi, balita,

remaja, dewasa hingga usia lanjut (Irwandy, 2013).

Salah satu unit pelayanan kesehatan dasar yang paling sering digunakan,

paling luas penyebarannya dan dapat langsung dijangkau oleh masyarakat adalah

puskesmas. Puskesmas telah diperkenalkan di Indonesia sejak tahun 1986.

Dapertemen RI 1991 menyatakan bahwa puskesmas adalah organisasi kesehatan

fungsional, Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten atau Kota yang

merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina peran

serta masyarakat dan memberikan pelayanan secara terpadu kepada masyarakat di

wilyah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok (Departemen Kesehatan RI, 2011).

Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap

penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan demikian

Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan

kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan

kesehatan strata pertama (Departemen Kesehatan RI, 2011).

Puskesmas Ngasem adalah salah satu puskesmas di Kabupaten Kediri yang

masuk wilayah Desa Ngasem Kecamatan Ngasem, berdiri sejak tahun 1960. Sejak

berdiri, semua kegiatan pelayanan dan program-program yang dilaksanakan

mengacu pada program nasional (Anonim, 2014).

Sebagai calon tenaga medis yang nantinya akan turun di masyarakat,

mahasiswa kedokteran gigi Institut Ilmu Kesehatan Kediri perlu mempelajari

struktur organisasi, sistem pelayanan, dan manajemen Puskesmas. Oleh

karenanya, melaului Dapertemen Ilmu Kesehatan Gigi Masyarakat, mahasiswa

kedokteran gigi Institut Ilmu Kesehatan Bhakti Wiyata Kediri dikirim untuk

mengamati dan mempelajari sistem kerja Puskesmas Ngasem, Kabupaten Kediri.

B. Rumusan Masalah

Rumusan masalah dalam PKL II adalah bagaimana system pelayanan dasar

dan manajemen Puskesmas Ngasem.

C. Tujuan

1. Tujuan Umum

Tujuan umum dari pelaksanan kegiatan PKL ini adalah untuk mempelajari

sistem pelayanan kesehatan dasar dan manajemen Puskesmas Ngasem.

2. Tujuan Khusus

a. Mempelajari sistem organisasi Puskesmas.

b. Mempelajari pembagian masing-masing program yang ada di Puskesmas.

c. Mengasah soft skill berupa kerja sama dalam satu kelompok

D. Manfaat

1. Manfaat Keilmuan

Hasil penyusunan laporan PKL II ini dapat memberikan informasi,

pengetahuan, dan wawasan yang lebih luas, mengenai manajemen, struktur

organisasi, sistem pelayanan puskesmas, administrasi di Puskesmas Ngasem

untuk mencapai visi dan misi puskesmas.

2. Manfaat Institutional

Data yang diperoleh diharapkan dapat memberikan informasi kepada pihak

terkait, mengenai sistem organisasi, manajemen, administrasi, dan mengetahui

peran macam unit pelayanan di Puskesmas Ngasem untuk mencapai visi dan misi

puskesmas.

3. Manfaat Bagi Masyarakat

Mengetahui peran macam unit pelayanan di Puskesmas Ngasem, yang dapat

menjadi sumber informasi dan umpan balik bagi karyawan, yang merupakan

kunci bagi pengembangan puskesmas di masa mendatang, untuk dapat

meningkatkan pelayanan kesehatan yang lebih baik bagi masyarakat.