Bab 1: Kondisi Ekonomi Makro Regional - bi.go.id · Grafik 1.1 Perkembangan PDRB dan Laju...
-
Upload
hoangtuyen -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of Bab 1: Kondisi Ekonomi Makro Regional - bi.go.id · Grafik 1.1 Perkembangan PDRB dan Laju...
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Lampung
Kantor Bank Indonesia Bandar Lampung
Triwulan I - 2011
i
Visi dan Misi Bank Indonesia
Visi, Misi Bank Indonesia
Visi Bank Indonesia
Menjadi lembaga bank sentral yang dapat dipercaya secara nasional
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta
pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
Misi Bank Indonesia
Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan
kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk
pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia
Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk
bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi,
akuntabilitas dan kebersamaan.
ii
Daftar Isi
DAFTAR ISI
Halaman
Visi dan Misi Bank Indonesia ........................................................................... i Daftar Isi............................................................................................................ ii Daftar Tabel ...................................................................................................... iv Daftar Grafik ..................................................................................................... v Kata Pengantar ................................................................................................. viii Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung .................................................. x Ringkasan Eksekutif ......................................................................................... xii
BAB I KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL .......................................... 1 1. Kondisi Umum ................................................................................. 1 2. Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan ......................................... 2 2.1. Konsumsi .............................................................................. 2 2.2. Investasi ................................................................................. 4 2.3. Ekspor Impor ....................................................................... 6
3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran ................................................
10
Boks 1 : Perkembangan Usaha Provinsi Lampung selama Triwulan I-2011 20
Boks 2 : Penerapan Sistem Integrasi Pertanaman Padi, Azolla dan Itik
22
BAB II PERKEMBANGAN INFLASI ................................................................ 25
1. Kondisi Umum ................................................................................. 25 2. Faktor-faktor Penyebab ................................................................... 25 2.1. Inflasi Bulanan (mtm) .............................................................. 25 2.2. Inflasi Triwulanan (qtq) ............................................................ 30 2.3. Inflasi Tahunan (yoy) ............................................................... 31 3. Disagregasi Inflasi ............................................................................. 31
Boks 3 : Mekanisme Pembentukan Harga Serta Jalur Tata Niaga Empat
Komoditas Utama Penyumbang Inflasi di Lampung (Hasil Penelitian) ...................................................................................
33
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN ........................................................ 41
1. Perkembangan Umum Perbankan ..................................................... 41 2. Bank Umum ..................................................................................... 43 2.1. Kelembagaan Bank Umum ................................................... 43 2.2. Perkembangan Aset Bank Umum ......................................... 43 2.3. Perkembangan Dana Masyarakat Bank Umum ...................... 45 2.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum ..................... 47 2.5. Kualitas Kredit ..................................................................... 48 2.6. Perkembangan Suku Bunga Bank Umum ............................. 48 2.7. Intermediasi 49 2.8. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah ( 51 3 . Bank Perkreditan Rakyat .................................................................. 52
iii
Daftar Isi
4 . Perkembangan Bank Syariah ............................................................ 55 5. Asesmen Stabilitas Sistem Keuangan Daerah .................................... 57
BAB IV PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
1. Pendapatan Daerah 2010 ................................................................. 59
2. Belanja Daerah 2010 ........................................................................ 3. RAPBD Provinsi Lampung Tahun 2011 ................................................
63 66
4. Dana Tugas Pembantuan dan Dekonsentrasi Tahun 2011 ......... 70
BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ........................................ 71
1. Perkembangan Aliran Uang Kartal .................................................... 71 2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) ........................................... 72 3. Penemuan Uang Palsu ...................................................................... 73
4. Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ......... 74
BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH .....................................................................
76
1. Ketenagakerjaan ............................................................................... 76 2. Kesejahteraan .................................................................................. 79
2.1. Kesejahteraan Petani ............................................................. 79
2.2. Indeks Pembangunan Manusia .............................................. 81 2.3. Kemiskinan ........................................................................... 82
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................... 85
1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi . .... 85
2. Prospek Inflasi ................................................................................. 86
3. Prospek Perbankan ........................................................................... 87
LAMPIRAN ........................................................................................... 89
DAFTAR ISTILAH................................................................................... 91
iv
Daftar Tabel
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perkembangan PDRB Sisi Permintaan ................................................. 2
Tabel 1.2 Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Klasifikasi
Harmonized System (HS) ...................................................................
8
Tabel 1.3 Impor Lampung Berdasarkan HS 2 Digit ............................................. 9
Tabel 1.4 Pertumbuhan PDRB (%,yoy) ............................................................... 11
Tabel 1.5
Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi (Sawah + Ladang),
Kedelai, dan Jagung Tahun 2009-2011...............................................
12
Tabel 2.1 Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Inflasi Triwulanan (%) . 30
Tabel 3.1 Aset Perbankan .................................................................................. 41
Tabel 3.2 DPK Perbankan ................................................................................. 41
Tabel 3.3 Perkembangan Kredit Perbankan ....................................................... 42
Tabel 3.4 Jumlah Kantor dan ATM Bank Umum di Provinsi Lampung per Maret
2011 ...............................................................................................
43
Tabel 3.5 Indikator Bank Umum ...................................................................... 45
Tabel 3.6 DPK Bank Umum ............................................................................. 46
Tabel 3.7 Kredit Bank Umum ............................................................................ 47
Tabel 3.8 Penyaluran Kredit Bank Umum Berdasarkan Wilayah Kerja ................. 48
Tabel 3.9 Aset dan DPK BPR ............................................................................ 53
Tabel3.10 Indikator Perbankan Syariah ............................................................ 57
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dalam APBD 2010 (dalam Rupiah) ....................... 60
Tabel 4.2 Penerimaan Negara di Provinsi Lampung Tahun 2010 ....................... 62
Tabel 4.3 Realisasi Belanja dalam APBD 2010 (dalam Rupiah) ........................... 64
Tabel 4.4 Belanja Negara di Provinsi Lampung Tahun 2010 (dalam Rupiah) ....... 65
Tabel 4.5 Belanja Negara di Provinsi Lampung ................................................... 66
Tabel 4.6 Anggaran Pendapatan Daerah Provinsi Lampung Tahun 2011 ........... 67
Tabel 4.7 Anggaran Belanja Daerah Provinsi Lampung Tahun 2011 ................... 69
Tabel 5.1 Perkembangan Penukaran Uang Triwulan I-2011 ............................... 72
Tabel 5.2 Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Lampung ........................ 75
Tabel 6.1 Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Lampung .................................. 77
Tabel 6.2 Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama .................... 77
Tabel 6.3 Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan .................. 77
Tabel 6.4 Tingkat Pengangguran Terbuka ........................................................ 78
Tabel 6.5 TKI Asal Lampung ............................................................................. 79
Tabel 6.6 Perbandingan NTP Tiap Wilayah ....................................................... 80
Tabel 6.7 Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2009 ..................................... 81
Tabel 6.8 IPM Wilayah Sumatera Tahun 2009 ................................................... 82
Tabel 6.9 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin ............... 83
Tabel 6.10 Garis Kemiskinan Menurut Komponen dan Daerah ........................... 84
v
Daftar Grafik
Daftar Grafik
Grafik 1.1 Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan Provinsi Lampung........... 1
Grafik 1.2 Perkembangan Konsumsi Swasta.......................................................... 2
Grafik 1.3
Grafik 1.4
Grafik 1.5
Grafik 1.6
Grafik 1.7
Grafik 1.8
Grafik 1.9
Grafik 1.10
Grafik 1.11
Grafik 1.12
Grafik 1.13
Grafik 1.14
Grafik 1.15
Grafik 1.16
Grafik 1.17
Grafik 1.18
Grafik 1.19
Grafik 1.20
Grafik 1.21
Grafik 1.22
Grafik 1.23
Grafik 1.24
Grafik 1.25
Grafik 1.26
Grafik 1.27
Grafik 1.28
Grafik 1.29
Grafik 1.30
Grafik 1.31
Grafik 1.32
Konsumsi Listrik Rumah Tangga ...........................................................
Perkembangan Nilai Tukar Petani..........................................................
Perkembangan Upah Minimum Provinsi Lampung ...............................
Indeks Keyakinan Konsumen................................................................
Jumlah Pelanggan Rumah Tangga Air PDAM .......................................
Kredit Konsumsi ..................................................................................
Perkembangan Konsumsi Pemerintah ..................................................
Pembentukan Modal Tetap bruto ........................................................
Kredit Modal Kerja ...............................................................................
Impor Bahan Baku Penolong ................................................................
Rata-rata Penjualan Semen ..................................................................
Perkembangan Ekspor Lampung ..........................................................
Kegiatan Muat Peti Kemas di Pelabuhan Panjang .................................
Pangsa Negara Tujuan Ekspor Lampung Triwulan I-2011 .....................
Perkembangan Impor Lampung ...........................................................
Volume Bongkar Barang Perdagangan Luar Negeri ..............................
Porsi Negara Pengimpor .......................................................................
Pangsa Impor Berdasarkan BEC ............................................................
Pangsa PDRB Sektoral Triwulan IV-2010 ...............................................
Pangsa PDRB Sektoral Triwulan I-2011..................................................
Perkembangan Kredit Sektor Pertanian ................................................
PDRB Sektor Industri Pengolahan..........................................................
Impor Bahan Baku Penolong.................................................................
Perkembangan Kredit Sektor Industri. ..................................................
PDRB Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ................................................
Jumlah Pelanggan PDAM Way Rilau Kota Bandar Lampung .................
Penjualan Listrik Lampung ...................................................................
Penyaluran Kredit Sektor Listrik.............................................................
PDRB Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran.....................................
Jumlah Tamu Hotel Bintang .................................................................
3
3
3
3
4
4
4
5
5
6
6
6
6
7
9
9
10
10
11
11
12
13
13
14
14
14
15
15
16
16
vi
Daftar Grafik
Grafik 1.33
Grafik 1.34
Grafik 1.35
Grafik 1.36
Grafik 1.37
Grafik 1.38
Grafik 1.39
Grafik 1.40
Grafik 1.41
Grafik 1.42
Grafik 2.1
Grafik 2.2
Grafik 2.3
Grafik 2.4
Grafik 2.5
Grafik 2.6
Grafik 2.7
Grafik 3.1
Grafik 3.2
Grafik 3.3
Grafik 3.4
Grafik 3.5
Grafik 3.6
Grafik 3.7
Grafik 3.8
Grafik 3.9
Grafik 3.10
Grafik 3.11
Grafik 3.12
Grafik 3.13
Perkembangan PDRB Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ...............
Perkembangan Kredit Sektor Angkutan ...............................................
Perkembangan Aktivitas Penyeberangan Laut ......................................
PDRB Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan ....................
PDRB Sektor Bangunan ........................................................................
Perkembangan Kredit Konstruksi .........................................................
Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian ................
Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan ........................................
PDRB Sektor Jasa-Jasa...........................................................................
Perkembangan Kredit Sektor Jasa ........................................................
Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung vs Nasional dan
Sumatera .............................................................................................
Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap inflasi bulanan (%) ........
Harga Komoditas Kelompok Bahan Makanan (Rp/Kg) .........................
Harga Komoditas Kelompok Perumahan ..............................................
Inflasi Tahunan Kelompok Pengeluaran (%, yoy) ..................................
Disagregasi Inflasi (%, yoy) ..................................................................
Kontribusi Tiap Kelompok terhadap Inflasi Tahunan Triwulan I-2011
(%) ......................................................................................................
NPL Perbankan.....................................................................................
LDR Perbankan di Lampung (%) ..........................................................
Porsi Aset Bank Umum Berdasarkan Wilayah Kerja ..............................
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum Berdasarkan
Wilayah Kerja ....................................................................................
Perkembangan NPL Bank Umum .......................................................
Perkembangan NPL Bank Umum Konvensional dan Bank Umum
Syariah (%) .......................................................................................
Perkembangan Suku Bunga Deposito Bank Umum (%) .......................
Perkembangan Suku Bunga dan Spreed Suku Bunga Bank Umum........
Perkembangan Intermediasi Bank Umum .............................................
Tingkat Intermediasi Bank Umum Berdasarkan Wilayah Kerja ...............
Pertumbuhan Kredit Mikro Kecil Menengah .........................................
Penyaluran Kredit MKM Berdasarkan Wilayah kerja..............................
Perkembangan KUR .............................................................................
17
17
17
17
18
18
19
19
19
19
25
27
28
28
31
32
32
42
42
44
46
48
48
49
49
50
50
51
51
vii
Daftar Grafik
Grafik 3.14
Grafik 3.15
Grafik 3.16
Grafik 4.1
Grafik 4.2
Grafik 5.1
Grafik 5.2
Grafik 5.3
Grafik 5.4
Grafik 6.1
Grafik 6.2
Grafik 6.3
Grafik 6.4
Grafik 6.5
Grafik 6.6
Grafik 6.7
Grafik 7.1
Grafik 7.2
Grafik 7.3
Grafik 7.4
Grafik 7.5
Perkembangan Kredit BPR ...................................................................
Perkembangan LDR BPR (%) ........................................................... ...
Perkembangan Perbankan Syariah .......................................................
Jumlah Objek PKB dan BBN-KB ....................................................... ...
Porsi Komponen Pendapatan Daerah dalam APBD 2011......................
Perkembangan Aliran Uang Kartal .......................................................
Perkembangan PTTB dan Inflow di KBI Bandar Lampung ......................
Komposisi Penemuan Uang Palsu Triwulan I-2011 ...............................
Perkembangan Sistem Pembayaran Non Tunai Triwulan I-2011.............
Keyakinan Konsumen terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan .......
Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Lampung Per Sub Sektor .........
Perkembangan Harga Komoditas Hortikultura (Rp/Kg) .........................
Perkembangan Harga Komoditas Perkebunan ......................................
IPM Provinsi Lampung Tahun 2009 ......................................................
Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Lampung .............................
Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan
Provinsi Lampung ................................................................................
Pertumbuhan Produksi Industri Besar-Sedang (%, qtq) .......................
Indeks Keyakinan dan Indeks Ekspektasi Konsumen .............................
Volume Impor Bahan Baku Penolong (dalam kg) ..................................
Ekspektasi Konsumen terhadap barang dan Jasa ..................................
Ekspektasi Pelaku Usaha terhadap Harga Barang dan Jasa (Saldo Bersih
dalam %) ....................................................................................
52
54
55
56
61
67
57
73
74
75
78
80
80
80
81
82
84
85
86
86
87
87
76
viii
Kata Pengantar
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Lampung
Triwulan I-2011 akhirnya dapat diselesaikan. Sesuai dengan Undang-Undang No.23
tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan UU
No. 6 Tahun 2009 bahwa Bank Indonesia memiliki tujuan yang difokuskan pada
pencapaian dan pemeliharaan kestabilan nilai rupiah. Dalam rangka mencapai tujuan
tersebut, Bank Indonesia secara cermat mengamati dan memberikan assesment
terhadap perkembangan ekonomi terutama yang terkait dengan sumber-sumber
tekanan inflasi.
Seiring dengan penerapan otonomi daerah pada tahun 2001, posisi ekonomi
regional semakin memiliki peranan yang vital dalam konteks pembangunan ekonomi
nasional dan upaya untuk menstabilkan harga. Perkembangan ini merupakan sesuatu
yang diharapkan banyak pihak bahwa aktivitas ekonomi tidak lagi terpusat pada suatu
daerah tertentu, melainkan tersebar di berbagai daerah sehingga disparitas antar daerah
semakin tipis. Terkait dengan hal tersebut di atas, Bank Indonesia Bandar Lampung
melakukan pengamatan serta memberikan assesment terhadap perkembangan
ekonomi dan keuangan regional Lampung secara menyeluruh dan dituangkan dalam
Kajian Ekonomi Regional Provinsi
perkembangan ekonomi daerah Lampung dilakukan dengan berbagai pihak terutama
para pembina sektor dari dinas-dinas Pemerintah Daerah, Badan Pusat Statistik Provinsi
Lampung, serta dengan para akademisi dari Universitas Lampung.
Perekonomian Lampung pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 6,38% (yoy),
melambat dibandingkan triwulan IV-2010 yang tumbuh sebesar 6,95% (yoy). Dari sisi
permintaan, seluruh komponen mengalami peningkatan kinerja, kecuali perubahan
stok. Sementara dari sisi penawaran, empat sector ekonomi (sector pertanian, sector
industry pengolahan, sector pengangkutan & komunikasi, dan sector keuangan,
persewaan, dan jasa perusahaan). Pada inflasi, tekanan harga selama triwulan I-2011
melemah dibandingkan pada triwulan IV-2010 akibat supply kebutuhan pokok yang
semakin membaik. Meski demikian, sejumlah kebijakan penetapan harga baru pada
pada awal tahun menyebabkan harga beberapa komoditas administered bergerak naik
dan masih memberikan sumbangan inflasi sepanjang triwulan ini.
ix
Kata Pengantar
Sementara itu, kinerja perbankan Lampung secara umum menunjukkan
perkembangan yang cukup baik sebagaimana tercatat dari indicator utama berupa
asset, DPK, maupun kredit.
Dalam kesempatan ini kami sampaikan penghargaan yang sebesar-besarnya
kepada berbagai pihak yang telah membantu penyusunan buku ini, khususnya
Pemerintah Daerah Provinsi Lampung, Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung, serta
berbagai instansi di Provinsi Lampung. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas
data dan informasi yang disajikan dalam buku ini masih perlu untuk terus
disempurnakan. Oleh karena itu kami sangat mengharapkan segala kritik dan saran
yang membangun dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini, serta
mengharapkan kiranya kerjasama yang baik dengan berbagai pihak selama ini dapat
terus ditingkatkan dimasa yang akan datang.
Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan ridha-Nya dan melindungi
langkah kita dalam bekerja.
Bandar Lampung, Mei 2011
BANK INDONESIA BANDAR LAMPUNG
I Made Subaga Wirya Pemimpin
x
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI LAMPUNG
a. Inflasi dan PDRB
*) IHK tahun dasar 2007 (2007 = 100)
b. Sistem Pembayaran
2011
I II III IV I
Indeks Harga Konsumen * 123.43 126.55 132.10 135.50 137.00
Laju Inflasi (y-o-y) 3.39 7.39 6.92 9.95 10.99
PDRB - harga konstan (miliar Rp) 9,403.68 9,743.96 10,012.93 9,144.71 10,003.46
Pertanian 3,835.92 3,920.33 3,895.93 3,107.43 3,955.38
Pertambangan & Penggalian 170.91 176.20 182.60 183.13 179.88
Industri Pengolahan 1,233.08 1,287.09 1,307.58 1,349.84 1,349.71
Listrik, Gas & Air Bersih 33.98 35.55 36.30 38.41 39.92
Bangunan 433.61 458.26 474.79 466.44 476.38
Perdagangan, Hotel & Restoran 1,478.51 1,510.80 1,603.59 1,482.76 1,497.47
Pengangkutan & Komunikasi 647.36 680.96 741.88 733.02 742.18
Keuangan, sewa & Jasa Pershn 909.57 951.96 1,010.30 1,028.81 1,018.22
Jasa-jasa 660.74 722.81 759.96 754.86 744.32
Pertumbuhan PDRB (y-o-y) 5.68 4.25 6.23 6.95 6.38
Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 476.76 565.56 693.01 761.63 283.48
Volume Ekspor (ribu ton) 1,753.06 1,165.62 1,504.98 1,740.05 507.25
Nilai Impor (USD Juta) 148.67 167.00 182.06 171.72 230.94
Volume Impor (ribu ton) 172.51 189.27 264.89 260.87 391.43
2010INDIKATOR MAKRO
2011
I II III IV I
Posisi Kas Gabungan (Rp Triliun) 1.54 0.93 0.42 0.23 0.60
Inflow (Rp Triliun) 1.21 0.68 1.67 1.35 1.50
Outflow (Rp Triliun) 0.41 1.14 1.68 1.48 0.70
Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping) 827.947 785.909 1,119,689 1,224,824 1,344,843
Nominal Transaksi RTGS (Rp Triliun) 28.74 36.51 36.65 37.83 29.80
Volume Transaksi RTGS (lembar) 29,519 35,785 35,478 37,862 28,628
Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Rp Miliar) 471.21 588.89 591.05 600.49 1,458.80
Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS (lembar) 483.92 577.18 572.23 601.08 1,388.04
Nominal Kliring Kredit (Rp Triliun) 0.30 0.35 0.35 0.29 0.35
Volume Kliring Kredit (lembar) 22,800 25,175 24,607 20,461 23,626
Rata-rata Harian Nominal Kliring Kredit (Rp Miliar) 4.99 5.64 5.65 4.68 5.65
Rata-rata Harian Volume Kliring Kredit (lembar) 373.77 406.05 396.89 330.02 381.06
Nominal Kliring Debet (Rp Triliun) 4.56 4.95 5.38 4.48 5.64
Volume Kliring Debet (lembar) 150,855 159,879 159,986 134,602 167,343
Rata-rata Harian Nominal Kliring Debet (Rp Triliun) 0.07 0.08 0.09 0.07 0.09
Rata-rata Harian Volume Kliring Debet (lembar) 2,473.03 2,578.69 2,580.42 2,171.00 2,699.08
Nominal Kliring Pengembalian (Rp Triliun) 0.083 0.059 0.072 0.066 0.025
Volume Kliring Pengembalian (lembar) 2,402 2,576 2,805 2,219 958
Rata-rata Harian Nominal Kliring Pengembalian (Rp Miliar) 1.36 0.95 1.16 1.06 0.40
Rata-rata Harian Volume Kliring Pengembalian (lembar) 39.38 41.55 45.24 35.79 15.45
Nominal Tolakan Cek/BG Kosong (Rp Triliun) 0.064 0.048 0.058 0.052 0.058
2010INDIKATOR
xi
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung
c. Perbankan
2011
I II III IV I
B ank Umum :21.59 23.14 31.20 32.47 33.38
14.73 15.72 16.12 16.75 17.45
- Giro 3.47 4.00 3.69 3.32 4.22
- Tabungan 6.86 7.38 7.91 9.10 8.72
- Deposito 4.40 4.34 4.52 4.33 4.51
Kredit (Triliun Rp)- berdasarkan lokasi proyek 20.82 23.99 25.16 24,39*
- Modal Kerja 9.71 11.15 12.03 12,44*
- Investasi 4.50 6.24 6.55 5,47*
- Konsumsi 6.62 6.60 6.58 6,48*
- LDR 150.46 158.44 156.06 145,61*
Kredit (Triliun Rp) - berdasarkan lokasi kantor cabang) 16.47 17.55 18.38 18.94 19.83
- Modal Kerja 8.16 8.81 9.78 10.02 10.43
- Investasi 3.00 3.83 3.78 3.58 3.77
- Konsumsi 5.32 4.91 4.83 5.34 5.63
- LDR (%) 111.80 111.62 113.99 113.12 113.60
Kredit UMKM (Triliun Rp) 11.23 12.80 12.41 12.96 13.92
Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Triliun Rp) 1.46 1.58 1.68 1.63 1.75
- Modal Kerja 0.44 0.46 0.53 0.53 0.60
- Investasi 0.09 0.30 0.31 0.24 0.23
- Konsumsi 0.93 0.82 0.84 0.85 0.92
Kredit Kecil (Rp50 Juta < X < Rp500 juta) (Triliun Rp) 6.38 6.71 6.95 7.33 7.74
- Modal Kerja 2.50 2.65 2.79 2.93 3.02
- Investasi 0.50 0.97 1.16 0.87 0.91
- Konsumsi 3.38 3.10 3.00 3.53 3.81
Kredit Menengah (Rp500jt < X < Rp5m) (Triliun Rp) 3.39 3.57 3.78 4.00 4.43
- Modal Kerja 2.35 2.48 2.62 2.68 2.88
- Investasi 0.65 0.67 0.75 0.82 0.91
- Konsumsi 0.39 0.42 0.42 0.50 0.64
Total Kredit MKM (Triliun Rp) 11.23 12.80 12.42 12.96 13.92
NPL MKM Gross (%) 3.00 2.97 3.02 3.04 3.21
BPR
Total Asset (Triliun Rp) 3.40 3.36 3.41 3.62 3.79
Dana Pihak Ketiga (Triliun Rp) 2.19 2.23 2.31 2.46 2.59
- Tabungan 0.35 0.35 0.37 0.40 0.43
- Simpanan Berjangka 1.84 1.88 1.93 2.06 2.16
Kredit (Triliun Rp) - berdasarkan lokasi proyek 2.52 2.68 2.74 2.84 2.96*
- Modal Kerja 0.80 0.79 0.80 0.79 0.83*
- Investasi 0.05 0.05 0.06 0.05 0.053*
- Konsumsi 1.67 1.84 1.88 2.01 2.08*
878.93 876.38 904.12 871.65 945.62
Rasio NPL Gross(%) 3.92 2.72 2.19 1.80 1.93
Rasio NPL Net(%) 1.97 1.06 0.82 0.17 0.30
LDR (%) 119.36 124.72 124.26 119.77 120.93
Ket : *) data s.d bulan Februari 2011
2010
PERBANKAN
Kredit UMKM (Milyar Rp)
INDIKATOR
PERBANKAN
DPK (Triliun Rp)
Total Aset (Triliun Rp)
Ringkasan Eksekutif
xii
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI LAMPUNG
Triwulan I / 2011 Perekonomian Lampung tumbuh sebesar 6,38% (yoy) Inflasi Lampung cukup tinggi
Perkembangan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung pada triwulan I-2011 mencapai
6,38% (yoy), melambat dibandingkan triwulan IV-2010 yang tumbuh
sebesar 6,95% (yoy). Di sisi permintaan, seluruh komponen mengalami
akselerasi pertumbuhan, kecuali perubahan stok. Sedangkan dari sisi
penawaran, terdapat empat sektor yang mengalami pertumbuhan
melambat dibandingkan triwulan IV-2010, yaitu sektor pertanian, sektor
industri pengolahan, sektor pengangkutan & komunikasi, dan sektor
keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan.
Inflasi
Secara tahunan, inflasi Lampung pada triwulan I-2011 mencapai
10,99% (yoy), berada pada urutan kedua tertinggi di wilayah Sumatera
dan nasional. Kelompok makanan jadi, minuman, tembakau dan
kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan terbesar masing-
masing mencapai 14,86% (yoy) dan 17,01% (yoy). Sementara secara
triwulanan, inflasi Kota Bandar Lampung pada triwulan I-2011 mencapai
1,11% (qtq), lebih tinggi dibandingkan inflasi pada periode yang sama
tahun 2010 sebesar 0,15% (qtq). Kenaikan harga komoditas rokok
kretek, rokok kretek filter, dan rokok putih memicu tekanan inflasi yang
cukup tinggi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan
tembakau. Begitu pula dengan adanya kenaikan harga rumah dan sewa
rumah pada awal tahun 2011, menjadi pemicu inflasi pada kelompok
perumahan.
Ringkasan Eksekutif
xiii
Aktivitas perbankan mengalami peningkatan...
Terjadi peningkatan pada APBD 2011
Perbankan Daerah
Aktivitas perbankan selama triwulan laporan secara umum mengalami
peningkatan, sebagaimana tercatat dari indikator utama berupa aset,
DPK, maupun kredit. Kinerja yang baik ini sejalan dengan kondisi
perekonomian nasional maupun Lampung yang secara umum kondusif..
Jumlah Aset meningkat dibandingkan triwulan IV-2010 maupun
triwulan I-2010, menjadi Rp37,17 triliun pada triwulan laporan. Dana
Pihak Ketiga tumbuh sebesar 4,33% (qtq) atau 18,44% (yoy).
Penyaluran kredit juga meningkat sebesar 4,85% (qtq) atau 20,29%
(yoy), meski kurang diimbangi dengan kualitas kredit yang justru
menunjukkan penurunan kinerja sebagaimana tercatat pada
peningkatan rasio NPL (Non Performing Loan) dari 2,88% menjadi 3,1%
(qtq).
Pada kredit MMK (Mikro Kecil Menengah), terjadi peningkatan baki
debet sebesar 7,36% (qtq) atau 23,97% (yoy). Kredit MKM yang
mengalami pertumbuhan triwulanan tertinggi adalah kredit konsumsi
(10,03% qtq), sementara pertumbuhan tahunan tertinggi adalah kredit
investasi (65,5% yoy).
Keuangan Daerah
Hingga akhir tahun 2010, realisasi pendapatan daerah pada APBD-P
2010 mencapai 102% dari target sebesar Rp2,040 triliun. Sedangkan
realisasi belanja daerah belum terealisasi sepenuhynya atau hanya
terealisasi sebesar 94,78%.
Pada ABPD Tahun 2011, terjadi peningkatan sebesar 5,97% untuk
anggaran pendapatan dan 3,11% untuk anggaran belanja. Demikian
juga dengan proporsi tiap komponen pembentuk APBD yang mengalami
perubahan relatif kecil dibandingkan anggaran 2010. Komponen terbesar
anggaran pendapatan 2011 masih berasal dari Pendapatan Asli Daerah
(PAD) dengan porsi sebesar 50,2% atau berada di atas Dana
Perimbangan. Sementara dalam komponen belanja, porsi dominan
diberikan pada belanja modal dengan fokus pembangunan infrastruktur
sesuai dengan master plan pembangunan.
Ringkasan Eksekutif
xiv
Transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net inflow..
Jumlah tenaga kerja meningkat... Ekonomi Lampung diperkirakan tumbuh lebih tinggi...
Sistem Pembayaran
Selama triwulan I-2011,aktivitas sistem pembayaran tunai menunjukkan
net inflow. Pada system pembayaran non tunai melalui kliring terjadi
peningkatan, namun transaksi melalui RTGS mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Sementara itu, penemuan uang palsu
selama triwulan I-2011 meningkat, begitu pula dengan aktivitas
pemusnahan uang lusuh (PTTB) yang meningkat 9,8% (qtq) dari Rp1,22
triliun pada triwulan IV-2010 menjadi Rp1,34 triliun di triwulan laporan.
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Jumlah penduduk usia kerja yang bekerja mengalami peningkatan
sebesar 3,27% (yoy), dari 3,53 juta jiwa pada Februari 2010 menjadi
3,74 juta jiwa di triwulan laporan. Sementara itu jumlah pengangguran
maupun jumlah penduduk miskin menunjukkan penurunan masing-
masing sebesar 9,84% (yoy) dan 5,03% (yoy). Indikator kesejahteraan
petani mengalami peningkatan, sebagaimana tercermin pada kenaikan
NTP sebesar 5,22% (yoy), atau menjadi 118,24 di triwulan laporan. Nilai
ini tertinggi di Indonesia, yang bermakna bahwa surplus yang diterima
petani Lampung paling besar di Indonesia, meski pertumbuhan
triwulanannya lebih rendah dibandingkan surplus petani secara nasional.
Prospek Perekonomian
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan II-2011 diproyeksikan
berada pada kisaran 4,72% - 5,72% (yoy). Di sisi penawaran,
pertumbuhan ekonomi akan terdorong oleh sector pertanian karena
masa panen puncak tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan,
antara lain padi dan kopi. Sementara itu di sisi permintaan, konsumsi
rumah tangga masih mendominasi pertumbuhan konsumsi, yang
didukung oleh peningkatan UMP riil sejalan dengan tekanan inflasi yang
cenderung menurun. Konsumsi pemerintah mengalami trend meningkat
sejalan dengan proses lelang yang mulai dilakukan di triwulan II-2011.
Kinerja investasi serta aktivitas ekspor juga diperikakan tetap
Ringkasan Eksekutif
xv
menunjukkan arah positif
Inflasi pada triwulan II-2011 diperkirakan berada pada kisaran 10,15%-
11,15% (yoy), namun cenderung mendekati batas bawah.
Dari sisi non fundamental, tekanan harga volatile foods cenderung
minimal pada periode awal triwulan II-2011 sehubungan dengan masa
panen padi, cabe, serta sayuran lainnya yang masih berlangsung di
daerah sentra produksi. Turunnya harga beras yang masih berlanjut
akan mendorong penurunan IHK kelompok bahan makanan secara
umum. Sementara itu, seperti trend pada tahun-tahun sebelumnya,
harga rokok diperkirakan masih akan mengalami kenaikan pada periode
ini, sehingga memberikan tekanan harga pada kelompok administered
price.
Dari sisi fundamental, kondisi nilai tukar yang diperkirakan cenderung
stabil menyebabkan inflasi dari faktor eksternal sangat minimal.
Meskipun demikian, pergerakan harga komoditas dunia yang
mengalami trend peningkatan diprediksi memicu peningkatan harga
komoditas lokal, terutama makanan jadi yang menggunakan bahan
baku impor.
Kegiatan intermediasi perbankan di Provinsi Lampung triwulan II-2011
diperkirakan tetap mengalami pertumbuhan. Hal ini terkonfirmasi melalui
hasil Survei Kredit Perbankan yang menunjukkan bahwa DPK akan
tumbuh karena fasilitas jasa perbankan yang meningkat dan suku bunga
simpanan yang menarik. Sementara itu, penyaluran kredit akan
meningkat karena permodalan bank yang cukup, kualitas portfolio kredit
yang meningkat, serta prospek usaha nasabah yang membaik.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
1
-15
-10
-5
0
5
10
15
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2008 2009 2010 2011
Rp Miliar %
Grafik 1.1Perkembangan PDRB & Laju Pertumbuhan
Provinsi Lampung
Nilai growth (yoy) - axis kanan growth (qtq) - axis kanan
BAB I – KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL 1. KONDISI UMUM
Pada triwulan I-2011, ekonomi Lampung tumbuh sebesar 6,38% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya (6,95%; yoy). Angka pertumbuhan tersebut berada diatas
kisaran pertumbuhan yang diperkirakan sebelumnya. Di sisi permintaan, perlambatan hanya
dialami oleh komponen perubahan stok, sementara kinerja komponen lainnya menunjukkan
peningkatan. Pertumbuhan investasi selama triwulan laporan lebih tinggi dari perkiraan awal
dan merupakan pertumbuhan tertinggi dalam kurun 2 tahun terakhir. Iklim investasi yang
membaik sejalan dengan stabilnya kondisi perekonomian daerah dan nasional mendorong
tingginya pertumbuhan investasi di Lampung. Sementara itu, kinerja ekspor yang tumbuh
meningkat didorong oleh permintaan global serta membaiknya harga komoditas unggulan
Lampung di pasar internasional. Kinerja konsumsi tercatat tumbuh mencapai 5,45% (yoy),
dengan sumbangan tertinggi berasal dari konsumsi swasta.
Di sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi
yang melambat dialami oleh empat
sektor yaitu sektor pertanian, sektor
industri pengolahan, sektor
pengangkutan dan komunikasi, serta
sektor keuangan, persewaan, dan jasa
perusahaan. Cuaca ekstrim yang
terjadi sejak pertengahan tahun 2010
berdampak pada penurunan kuantitas
dan kualitas output pada sektor
pertanian terutama sub sektor bahan
makanan, sub sektor kehutanan, dan sub sektor perikanan. Perlambatan produksi industri
manufaktur besar dan sedang di Lampung selama triwulan I-2011 yang juga terkonfirmasi oleh
menurunnya impor bahan baku penolong menjadikan pertumbuhan sektor industri pengolahan
melambat. Adanya hambatan arus penyeberangan Merak-Bakauheni selama triwulan laporan,
menjadi indikator perlambatan pada sektor pengangkutan dan komunikasi. Bagitu pula dengan
sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan yang melambat akibat penurunan aktivitas
sewa bangunan maupun perbankan.
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Kondisi Makro Ekonomi Regional
2
-5
0
5
10
4,500
5,000
5,500
6,000
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Rp Miliar%
Grafik 1.2Perkembangan Konsumsi Swasta
Konsumsi Swasta growth (yoy) - rhs growth (qtq) - rhs
2. PERKEMBANGAN PDRB SISI PERMINTAAN
Berdasarkan sisi permintaan, semua komponen mengalami peningkatan pertumbuhan
tahunan, kecuali perubahan stok yang memiliki nilai pertumbuhan negatif sebesar 74,28%
(yoy) di triwulan laporan, sehingga secara umum PDRB Lampung di triwulan laporan mengalami
pertumbuhan melambat.
Tabel 1.1
Perkembangan PDRB Sisi Permintaan
Sumber: BPS Provinsi Lampung
2.1. Konsumsi
Pada komponen PDRB, konsumsi terbagi atas konsumsi swasta dan konsumsi
Pemerintah. Selama triwulan I-2011, konsumsi swasta tumbuh 5,09% (yoy), meningkat
dibanding triwulan IV-2010 yang sebesar 4,23% (yoy). Kenaikan Upah Minimum Provinsi
(UMP) sebesar 11,4% (yoy) maupun panen komoditas bahan makanan menjadi pendorong
aktivitas konsumsi selama triwulan laporan.
Peningkatan nilai konsumsi swasta
selama triwulan laporan
terkonfirmasi oleh sejumlah
indikator antara lain peningkatan
konsumsi listrik rumah tangga
sebesar 53,19 % (yoy),
pertumbuhan nilaI tukar petani
(NTP) sebesar 5,22% (yoy) yang
terjadi pada subsektor padi dan palawija, hortikultura, tanaman perkebunan, dan peternakan.
Indikator peningkatan aktivitas konsumsi swasta lainnya adalah hasil Survei Konsumen Bank
Indonesia Bandar Lampung yang menunjukkan adanya peningkatan optimisme masyarakat
sebagaimana tampak dari naiknya indeks keyakinan konsumen maupun indeks kondisi ekonomi
IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11
Konsumsi 3.93 4.09 3.78 4.95 4.49 5.45
Konsumsi Swasta 3.64 4.77 4.39 5.28 4.23 5.09
Konsumsi Pemerintah 4.87 0.20 0.74 3.57 5.34 7.56
Pembentukan Modal Tetap Bruto 5.00 5.18 2.90 5.73 10.06 13.15
Perubahan Stok 219.11 (41.41) (112.75) (15.76) 7.56 (74.28)
Ekspor (13.27) (20.68) (13.13) 0.76 9.28 42.26
Impor (36.28) (40.24) (9.35) (0.79) 5.68 45.46
Produk Domestik Regional Bruto 4.42 5.68 4.25 6.23 6.95 6.38
PDRB Berdasarkan PenggunaanPDRB (% yoy)
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Kondisi Makro Ekonomi Regional
3
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Juni
Juli
Agust
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
2010 2011
Grafik 1.6Indeks Keyakinan Konsumen
IKK IKESI IEK
saat ini dibandingkan indeks yang sama pada triwulan I-2010.
Sumber : PT PLN Wilayah Lampung Sumber : BPS Provinsi Lampung
Sumber : Pemerintah Provinsi Lampung Sumber : Bank Indonesia Bandar Lampung
Beberapa indikator yang juga mendukung peningkatan konsumsi swasta adalah data
PDAM dimana selama triwulan laporan terjadi peningkatan jumlah pelanggan sebesar 1,27%
(yoy) dibanding triwulan I-2010, pajak kendaraan bermotor menunjukkan peningkatan
penerimaan pajak sebesar 7,66% (yoy), begitu pula dengan kredit konsumsi yang menunjukkan
pertumbuhan sebesar 10,77% (yoy), meski melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-
2010 sebesar 12,74% (yoy). Indikator berupa impor barang konsumsi yang meningkat 55,33%
(yoy), serta adanya penyaluran raskin Januari sampai Maret 2011 serta jatah raskin April yang
direalisasikan pada bulan Maret 2011, juga menjadi indikator pendorong peningkatan pada
konsumsi swasta.
95100105110115120
I II III IV I II III IV I
20092010
2011
112.37118.10
118.24
Grafik 1.4Perkembangan Nilai Tukar Petani
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
2008 2009 2010 2011
Grafik 1.5Perkembangan Upah Minimum
Provinsi LampungRp
-50
100 150 200 250 300 350 400
Jan
-10
Feb
-10
Mar
-10
Trw
I
Ap
r-1
0
May
-10
Jun
-10
Trw
II
Jul-
10
Au
g-1
0
Sep
-10
Trw
III
Oct
-10
No
v-1
0
Dec
-10
Trw
IV
Jan
-11
Feb
-11
Tw I-10 Tw II-10 Tw III-10 Tw IV-10 Tw I-11
Juta KwH
Grafik 1.3Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Kondisi Makro Ekonomi Regional
4
Sumber : PDAM Way Rilau Sumber : LBU dan LBUS
Pada konsumsi pemerintah, terjadi
pertumbuhan sebesar 7,56% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan
IV-2010 yang tercatat sebesar
5,34% (yoy), sehubungan adanya
peningkatan dana APBD di tahun
2011 ini. Meski demikian realisasi
pengeluaran pemerintah pada
triwulan I-2011 masih terbatas dan
jika dibandingkan dengan triwulan IV-
2010 terjadi penurunan output sebesar 45,57% (qtq). Hal ini akibat proses lelang proyek
infrastruktur baru mulai dilaksanakan pada bulan Februari 2011, sehingga meskipun dana
pembangunan yang berasal dari Pemerintah Pusat meningkat dari Rp11,336 triliun menjadi
Rp14,695 triliun (yoy), namun belum terealisir. Masih rendahnya realisasi belanja pemerintah
juga tampak pada nilai giro pemerintah daerah di perbankan yang meningkat dibandingkan
akhir 2010.
2.2. Investasi
Kegiatan investasi sebagaimana tercermin dalam pembentukan modal tetap bruto
menunjukkan pertumbuhan sebesar 13,15% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan
triwulan IV-2010 sebesar 10,06% (yoy). Berdasarkan data BPMD Provinsi Lampung, realisasi
28,800 28,900 29,000 29,100 29,200 29,300 29,400 29,500 29,600
Jan
-10
Feb
-10
Mar
-10
Ap
r-1
0
May
-10
Jun
-10
Jul-
10
Au
g-1
0
Sep
-10
Oct
-10
No
v-1
0
Dec
-10
Jan
-11
Feb
-11
Grafik 1.7Jumlah Pelanggan Rumah Tangga Air
PDAM12.74
10.77
0
5
10
15
20
25
-1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
Mar Jun Sept Nov Mar Jun Sept Des Mar
2009 2010 2011
Rp Miliar %
Grafik 1.8Kredit Konsumsi
Kredit Konsumsi growth (yoy) - rhs
(20)(15)(10)(5)0 5 10 15 20
0200400600800
1,0001,2001,4001,6001,8002,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2008 2009 2010 2011
Grafik 1.9Perkembangan Konsumsi Pemerintah
nilai growth (yoy)-rhs
Rp Miliar %
Sumber : BPS Provinsi :Lampung
Kondisi Makro Ekonomi Regional
5
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
%
Grafik 1.11Perkembangan Kredit Modal Kerja
dan Kredit Investasi
kredit investasi (yoy)
kredit modal kerja (yoy)
0
5
10
15
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
1,700
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Rp Miliar %
Grafik 1.10Pembentukan Modal Tetap Bruto
PMTB growth (yoy)-rhs
investasi selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp458,28 miliar, yang terdiri dari industri
minuman ringan (Rp30,88 miliar), perkebunan tebu dan industri gula (Rp405 miliar),
pembibitan dan budidaya ayam ras pedaging (Rp22,4 miliar).
Prompt indikator pendukung peningkatan investasi diantaranya adalah outstanding
kredit investasi serta kredit modal kerja perbankan yang tumbuh masing-masing sebesar
26,00% (yoy) dan 25,83% (yoy), penjualan semen yang meningkat 42,9% (yoy), serta
pertumbuhan pada impor bahan baku penolong sebesar 35,83% (yoy). Berdasarkan hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Bandar Lampung, diperoleh informasi bahwa
pada triwulan laporan terjadi ekspansi usaha oleh para pelaku usaha di sebagian besar sektor
ekonomi. Contact liaison Bank Indonesia juga mengungkapkan adanya aktivitas investasi
multiyears di triwulan I-2011, pembelian kendaraan operasional, serta mesin-mesin pendukung
proses produksi.
Selain itu, terdapat pula proyek multiyears pemerintah seperti pembangunan Kota Baru
Lampung, pengembangan Bandara Radin Inten II sebagai bandara internasional, serta
pengembangan Bandara Seray Lampung Barat. Adanya upgrade kawat transfer SIS (Sistem
Interkoneksi Sumatera) guna meningkatkan pasokan listrik Sumbagsel dari 220 MW menjadi
330 MW juga menjadi pendorong aktivitas investasi di triwulan laporan. Guna mendukung
aktivitas investasi, belanja langsung APBD yang akan dialokasikan untuk infrastruktur jalan dan
jembatan berjumlah Rp281 miliar, dengan wilayah penyebaran di seluruh Provinsi Lampung
dalam bentuk pembangunan jalan, gorong-gorong, jembatan, serta pembebasan lahan untuk
jalan.
Sumber : BPS Provinsi Lampung Sumber : LBU dan LBUS
Kondisi Makro Ekonomi Regional
6
-60
-40
-20
0
20
40
60
-
200,000
400,000
600,000
800,000
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
US$ Ribu %Grafik 1.14
Perkembangan Ekspor Lampung
Nilai growth (qtq)-rhs growth (yoy)-rhs
352,320
0
100,000
200,000
300,000
400,000
Tw-I
Tw-I
I
Tw-I
II
Tw-I
V
Tw-I
Tw-I
I
Tw-I
II
Tw-I
V
Tw-I
2009 2010 2011
ton
Grafik 1.13Rata-Rata Penjualan Semen
51,30359,257
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
I-0
9
II-0
9
III-
09
IV-0
9
I-1
0
II-1
0
III-
10
IV-1
0
I-1
1
Grafik 1.15Kegiatan Muat Peti Kemas di Pelabuhan Panjang (ton)
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia Sumber : berbagai sumber (diolah)
2.3. Ekspor-Impor
a. Ekspor
Berdasarkan data PDRB, kinerja ekspor selama triwulan I-2011 menunjukkan
peningkatan yang signifikan, dari 9,28% (yoy) pada triwulan IV-2010 menjadi 42,26% (yoy)
di triwulan laporan. Peningkatan permintaan yang kemudian berimbas pada kenaikan harga
internasional membuat beberapa komoditas unggulan Lampung seperti kopi, teh, dan
rempah-rempah; lemak dan minyak hewan/nabati; ikan dan udang; serta karet dan barang
dari karet mengalami peningkatan ekspor. Indikator pendukung berupa aktivitas muat peti
kemas di Pelabuhan Panjang menunjukkan adanya peningkatan nilai sebesar 15,51% (yoy).
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia Sumber : Pelindo Prrovinsi Lampung
-
50,000
100,000
150,000
200,000
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
US$ RibuGrafik 1.12
Impor Bahan Baku Penolong
Kondisi Makro Ekonomi Regional
7
Afrika5%
Amerika 15%
Asia57%
Australia2%
Eropa21%
Grafik 1.16Pangsa Negara Tujuan Ekspor Lampung
Triwulan I -2011
Menurut negara tujuan ekspor Lampung, mayoritas
masih ditujukan ke benua Asia, terutama India dan
RRC dengan pangsa masing-masing 13,6% dan
11,76% dari total ekspor. Negara lain yang juga
dominan sebagai sasaran ekspor Lampung adalah
Amerika Serikat dan Jepang dimana selama triwulan
laporan, kedua negara tersebut berpangsa 13,46%
(Amerika Serikat) dan 11,2% (Jepang) dari total nilai
ekspor. Dampak dari adanya peristiwa gempa dan
tsunami Jepang pada maret 2011 menjadikan nilai
ekspor ke Jepang melemah dari USD30,99 juta pada
bulan Februari 2011 menjadi USD24,98 juta di bulan Maret 2011. Contact liaison Bank
Indonesia di bidang industri makanan dan minuman mengatakan bahwa beberapa minggu
setelah tsunami Jepang, permintaan produk mereka dari negara tersebut sempat terhenti.
Meski demikian, jika dilihat agregat selama triwulan I-2011, nilai ekspor ke Jepang masih
mengalami pertumbuhan sebesar 19,59% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV-2010
yang tumbuh 12,91% (yoy).
Menurut klasifikasi Harmonized System (HS), komoditas yang mendominasi aktivitas
ekspor Lampung selama triwulan laporan adalah lemak dan minyak hewan/nabati (CPO)
dengan pangsa mencapai 24,3%, diikuti kemudian dengan kopi, teh, dan rempah-rempah
sebesar 21,93%. Pada CPO, keterbatasan stok internasional di tengah meningkatnya
permintaan (termasuk dari India dan China), menjadikan harga CPO naik dari 794 USD/metric
ton menjadi 1.141 USD/metric ton (yoy). Meskipun kuantitas ekspor CPO Provinsi Lampung
turun 16,6% (yoy), namun nilai ekspor komoditas ini meningkat 38,24% (yoy). Pada kopi,
peningkatan ekspor sebesar 233,08% (yoy) sejalan dengan peningkatan harga internasional
kopi dari Rp9.252/kg pada triwulan I-2010 menjadi Rp16.724/kg di triwulan I-2011. Komoditas
karet juga tercatat mengalami peningkatan sebesar 185,61% (yoy) akibat bertambahnya
permintaan pasca penurunan pasokan dari negara pesaing (Thailand, Vietnam, dan Malaysia)
yang sejalan dengan ketersediaan output. Kondisi sebaliknya terjadi pada komoditas kakao
yang mengalami penurunan ekspor sebesar 21,9% (yoy) sehubungan penurunan hasil panen
sebesar 30%, meskipun harga internasional komoditas ini meningkat.
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi
Moneter Bank Indonesia
Kondisi Makro Ekonomi Regional
8
Tabel 1.2 Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Klasifikasi Harmonized System (HS)
ribu US$ Pangsa (%) ribu US$ Pangsa (%) ribu US$ Pangsa (%) ribu US$ Pangsa (%) ribu US$ Pangsa (%)
1. Kopi, Teh, Rempah-rempah 46,984 9.85 107,418 18.99 215,504 31.10 168,410 22.11 156,498 20.55
2. Bubur Kayu / Pulp 58,882 12.35 56,046 9.91 48,111 6.94 63,931 8.39 44,905 5.90
3. Ikan dan Udang 28,988 6.08 26,841 4.75 36,547 5.27 36,514 4.79 49,245 6.47
4. Lemak & Minyak Hew an / Nabati 125,547 26.33 162,266 28.69 184,525 26.63 233,042 30.60 173,552 22.79
5. Bahan Bakar Mineral 70,826 14.86 39,630 7.01 59,330 8.56 71,790 9.43 74,606 9.80
6. Karet dan Barang dari Karet 12,995 2.73 21,187 3.75 24,472 3.53 28,596 3.75 37,116 4.87
7. Kayu, Barang dari Kayu 3,267 0.69 3,597 0.64 1,950 0.28 3,193 0.42 2,377 0.31
8. Hasil Penggilingan 183 0.04 27 0.00 1,007 0.15 7,473 0.98 14,432 1.89
9. Olahan dari Buah-buahan / Sayuran 23,443 4.92 38,150 6.75 33,634 4.85 49,066 6.44 40,606 5.33
10. Ampas / Sisa Industri Makanan 3,868 0.81 6,486 1.15 5,285 0.76 7,791 1.02 7,476 0.98
11. Berbagai Makanan Olahan 4,152 0.87 3,443 0.61 3,562 0.51 3,106 0.41 3,893 0.51
12. Minuman 1,365 0.29 5,946 1.05 4,721 0.68 5,613 0.74 7,500 0.98
13. Berbagai Produk Kimia 2,343 0.49 1,171 0.21 3,387 0.49 3,227 0.42 6,826 0.90
14. Kaca & Barang dari Kaca 154 0.03 100 0.02 177 0.03 122 0.02 234 0.03
15. Olahan dari Tepung 15 0.00 14 0.00 302 0.04 907 0.12 263 0.03
16. Bahan Kimia Organik 14,006 2.94 13,891 2.46 10,876 1.57 15,005 1.97 12,261 1.61
17. Gula dan Kembang Gula 8,314 1.74 4,924 0.87 13,503 1.95 11,205 1.47 4,383 0.58
18. Kakao / Coklat 43,680 9.16 50,308 8.90 15,148 2.19 22,187 2.91 34,116 4.48
19. Buah-buahan 564 0.12 891 0.16 729 0.11 1,355 0.18 1,399 0.18
20. Sari Bahan Samak & Celup - - - - - - 0 - 0 -
21. Lak, Getah dan Damar 961 0.20 736 0.13 655 0.09 782 0.10 751 0.10
22. Sayuran 3 0.00 - - 1 0.00 11 0.00 18 0.00
23. Sabun dan Preparat Pembersih 433 0.09 669 0.12 429 0.06 449 0.06 525 0.07
24. Perekat, Enzim - - - - - - 0 - 0 -
25. Mesin-mesin / Pesaw at Mekanik 853 0.18 872 0.15 3,964 0.57 3,298 0.43 3,086 0.41
26. Lain-lain 24,931 5.23 20,950 3.70 25,187 3.63 24,560 3.22 37,621 4.94
Total 476,758 100.00 565,563 100.00 693,006 100.00 761,633 100 713,689 94
Trw I-11Trw IV-10Komoditas Utama Ekspor
Trw I-10 Trw II-10 Trw III-10
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia
b. Impor
Selama triwulan I-2011, impor tumbuh sebesar 45,46% (yoy), meningkat sangat
signifikan dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2010 sebesar 5,68% (yoy). Komoditas
pupuk merupakan salah satu komoditas utama penyumbang akselerasi tersebut,
sehubungan dengan pembelian pupuk menjelang masa tanam April-Mei 2011. Selain itu,
komoditas gula rafinasi juga mengalami peningkatan impor yang tinggi hingga 551,9% (yoy)
akibat kualitas yang baik dan harga beli yang cukup murah (informasi dari contact liason
Bank Indonesia). Komoditas sisa industri makanan, serta biji-bijian berminyak juga
mengalami peningkatan impor guna memenuhi kebutuhan bahan baku industri di
Lampung. Meningkatnya impor di triwulan laporan terkonfirmasi oleh data volume bongkar
barang perdagangan luar negeri di Pelabuhan Panjang dimana terjadi peningkatan volume
bongkar barang hingga 129.38% (yoy).
Di tengah kecenderungan umum peningkatan impor, beberapa komoditas tercatat
mengalami penurunan impor, antara lain binatang hidup dan mesin-mesin industri. Impor
komoditas binatang hidup yaitu sapi bakalan dari Australia turun sehubungan adanya
peraturan kuota impor sapi dalam rangka mewujudkan swasembada sapi secara nasional.
Begitu pula dengan mesin-mesin industri yang mulai menunjukkan penurunan impor secara
signifikan pada triwulan I-2011 sebagai dampak dari pemberlakuan bea impor mesin
Kondisi Makro Ekonomi Regional
9
-
100
200
300
400
500
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Mei
Jun
Jul
Agu
s
Sep
t
Okt
No
v
Des Jan
Feb
2010 2011
Grafik 1.18Volume Bongkar Barang Perdagangan
Luar Negeriribu ton
produksi yang mencapai 10%. Meskipun kedua komoditas tersebut memilki pangsa yang
cukup besar, namun secara keseluruhan nilai impor Lampung tetap menunjukkan
peningkatan.
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia Sumber : Pelindo Pelabuhan Panjang
Tabel 1.3 Impor Lampung Berdasarkan HS 2 Digit
Triwulan Triwulan Triwulan Triwulan Triwulan
I-2010 II-2010 III-2010 IV-2010 I-2011
1. Pupuk 18,519,834 38,096,078 25,724,238 6,261,796 44,749,051
2. Binatang Hidup 57,178,301 32,780,848 36,844,836 30,558,375 27,605,877
3. Ampas / Sisa Industri Makanan 5,179,237 6,277,847 7,623,908 11,156,835 15,726,540
4. Besi dan Baja 274,233 15,352 1,449,481 101,418 328,445
5. Mesin-mesin / Pesawat Mekanik 25,462,277 18,985,248 17,819,629 26,042,325 9,367,441
6. Gula dan Kembang Gula 7,089,000 40,044,364 40,945,764 35,633,512 46,213,387
7. Hasil Penggilingan 2,794,146 822,888 3,107,027 3,691,587 4,083,850
8. Mesin / Peralatan Listik 1,936,496 477,171 727,451 3,762,353 1,794,024
9. Plastik dan Barang dari Plastik 614,309 502,352 339,161 602,061 1,138,899
10.Benda-benda dari Besi dan Baja 1,622,614 1,157,525 14,570,749 1,033,856 509,060
11.Berbagai Makanan Olahan 2,224,301 2,100,378 1,966,859 2,616,744 2,735,799
12.Garam, Belerang, Kapur 1,036,729 1,462,836 1,135,195 2,120,977 1,580,476
13.Bahan Kimia Organik 1,954,482 2,313,497 2,450,448 2,131,822 2,449,851
14.Bahan Kimia Anorganik 563,950 551,225 634,926 1,172,844 833,042
15.Berbagai Produk Kimia 361,193 216,580 112,995 472,077 342,445
16.Kain Perca 205,544 1,340,792 1,549,402 605,968 359,464
17.Gandum-ganduman 1,347,300 3,519,650 1,981,960 29,515,870 47,985,673
18.Berbagai Barang Logam Dasar 818,825 182,007 917,356 780,696 1,273,689
19.Bahan Bakar Mineral 0 0 15290.5 2550 0
20.Biji-bijian berminyak 13,593,034 10,690,183 17,209,525 7,943,253 13,762,006
21.Kendaraan dan Bagiannya 229,250 2,323,859 1,174,842 489,002 983,486
22.Kaca & Barang dari Kaca 586,209 518,368 542,585 515,791 1,018,040
23.Lemak & Minyak Hewan / Nabati 114,812 0 68,700 13,443 606,846
24.Perekat, Enzim 93,080 137,850 197,204 153,978 160,985
25.Produk Hewani 0 0 63,551 99,925 115,202
26.Lain-lain 4,875,358 2,481,658 2,882,630 4,433,023 5,219,388
Total 148,674,515 166,998,556 182,055,711 171,912,084 230,942,967
US$US$ US$US$
Komoditas Utama Impor
US$
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
(100)
(50)
-
50
100
150
-
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 1.17Perkembangan Impor Lampung
Nilai growth(qtq)-rhs growth(yoy)-rhs
US$ Juta %
Kondisi Makro Ekonomi Regional
10
Afrika1.5% Amerika
15.7%
Asia59.2%
Australia12.1%
Eropa11.6%
Grafik 1.19Porsi Negara Pengimpor
22.2%
74.4%
3.3%
Grafik 1.20Pangsa Impor Komoditas Berdasarkan
BEC
Barang konsumsi Bahan baku penolong Barang modal
Menurut klasifikasi BEC, peningkatan nilai impor terjadi pada kelompok bahan baku
penolong dan barang konsumsi, masing-masing sebesar 453,5% (yoy) dan 35,83% (yoy).
Peningkatan impor barang konsumsi terjadi terutama pada makanan dan minuman rumah
tangga sehubungan makin bervariasinya produk asing serta adanya momen perayaan
keagamaan imlek. Peningkatan impor pada kelompok bahan baku penolong ternyata juga
dominasi oleh sub kelompok makanan dan minuman olahan untuk industri. Contact liaison
di bidang industri pengolahan pakan ternak menginformasikan bahwa pengenaan bea
impor sebesar 5% pada bahan baku produksi mereka, tidak menurunkan impor
perusahaan, namun kemudian berimplikasi pada kenaikan harga jual ke konsumen sebesar
4%.
Negara asal, impor Lampung sebagian besar berasal dari Benua Asia (59,15%),
terutama Thailand (28,69%) dan RRC (7,91%), hal ini sejalan dengan pemberlakukan
kerjasama serta integrasi perdagangan di dalam ACFTA (Asean China Free Trade Area) sejak
tahun 2010.
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia
3. PERKEMBANGAN PDRB SISI PENAWARAN
Dilihat dari sisi penawaran, empat sektor ekonomi yaitu sektor pertanian, sektor industri
pengolahan, sektor pengangkutan & komunikasi, dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa
perusahaan mengalami perlambatan pertumbuhan tahunan dibandingkan triwulan IV-2010.
Meski demikian, akselerasi pertumbuhan pada lima sektor lainnya, menjadikan perekonomian
Lampung selama triwulan I-2011 tumbuh cukup tinggi.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
11
Pertanian37.2%
Pertambangan &
Penggalian1.9%
Industri Pengolahan
16.1%
Listrik, Gas & Air Bersih
0.6%
Bangunan3.4%
Perdagangan, Hotel & Restoran
14.9%
Pengangkutan &
Komunikasi11.3%
Keuangan, Persewaan
& Jasa Perusahaan
6.4%
Jasa-jasa8.1%
Grafik 1.22Pangsa PDRB sektoral Triwulan
I-2011
Tabel 1.5 Pertumbuhan PDRB (%, yoy)
Sektor Q I-2010
(yoy)
Q IV-2010
(yoy)
Q I-2011
(yoy)
Q1-2011
(qtq)
Pertanian 1.04 4.19 3.11 27.29
Pertambangan dan Penggalian -9.34 -1.35 5.25 -1.78
Industri Pengolahan 4.92 10.19 9.46 -0.01
Listrik, Gas & Air Bersih 8.29 17.18 17.47 3.93
Bangunan 2.33 1.85 9.87 2.13
Perdagangan, Hotel dan Restoran 5.58 1.21 1.28 0.99
Pengangkutan & Komunikasi 10.73 19.27 14.65 1.25
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 36.44 16.74 11.94 -1.03
Jasa-jasa 4.76 7.00 12.65 -1.4
PDRB dengan Migas 5.68 6.95 6.39 9.39
Sumber: BPS Provinsi Lampung *) Kontribusi pertumbuhan tahunan sektor terhadap pertumbuhan ekonomi tahunan Triwulan IV-2010
Selama triwulan laporan, hanya sektor pertanian yang mengalami peningkatan pangsa,
dari 31,43% pada triwulan IV-2010 menjadi 37,24% di triwulan laporan. Sementara pangsa
sektor industri turun dari 17,02% menjadi 16,12%. Kedua kondisi ini mencerminkan bahwa
struktur ekonomi Lampung masih bertumpu pada sektor primer.
Sumber: BPS Provinsi Lampung
SEKTOR PERTANIAN Kinerja sektor pertanian mengalami perkembangan yang melambat, dari 4,19% (yoy)
pada triwulan IV-2010 menjadi 3,11% (yoy) di triwulan laporan. Kondisi tersebut diakibatkan
cuaca ekstrim sejak pertengahan tahun 2010 yang menjadikan nilai output terutama sub sektor
tanaman bahan makanan, sub sektor kehutanan dan sub sektor perikanan tumbuh melambat.
Pertanian31.4%
Pertambangan &
Penggalian2.1%
Industri Pengolahan
17.0%
Listrik, Gas & Air Bersih
0.6%
Bangunan3.7%Perdagangan
, Hotel & Restoran
16.1%
Pengangkutan &
Komunikasi12.6%
Keuangan, Persewaan
& Jasa Perusahaan
7.1%
Jasa-jasa9.3%
Grafik 1.21Pangsa PDRB sektoral Triwulan IV-2010
Kondisi Makro Ekonomi Regional
12
Subsektor perikanan mengalami penurunan produksi sehingga membuat harga ikan laut di
pasaran sempat naik hingga 50% dari harga normal.
Secara triwulan, sektor pertanian mengalami akselerasi dengan nilai pertumbuhan yang
meningkat dari -20,24% (qtq) menjadi 27,29% (qtq). Kondisi ini tertutama disumbang oleh
subsektor tanaman bahan makanan sehubungan telah dimulainya panen rendeng padi sejak
Februari 2011 dan akan mencapai puncaknya pada April 2011. Meningkatnya output sektor
pertanian terkonfirmasi oleh data ARAM I-2011 dimana terjadi pertumbuhan produksi padi
sebesar 0,38% dibanding akhir tahun 2010. Indikator perbankan juga menunjukkan penurunan
outstanding kredit pertanian sebesar 0,23% (qtq) sehubungan masa panen yang sedang
berlangsung.
Absolut Persen Absolut Persen
Padi (Sawah + Ladang)
Luas Panen (ha) 570 590,609 590,304 590,039 103439.87 -305 -0.05
Produktivitas (ku/ha) 46.88 47.54 47.75 0.66 1.41 0.21 0.44
Produksi (ton) 2,622,900 2,807,791 2,818,490 184,891 7.05 10,699 0.38
Kedelai
Luas Panen (ha) 13,518 6,195 6,061 -7,323 -54.17 -134 -2.16
Produktivitas (ku/ha) 11.95 11.82 11.92 -0.13 -1.09 0.10 0.85
Produksi (ton) 16,153 7,325 7,227 -8,828 -54.65 -98 -1.34
Jagung
Luas Panen (ha) 434,542 447,509 396,673 12,967 2.98 -50,836 -11.36
Produktivitas (ku/ha) 47.58 47.52 47.58 -0.06 -0.13 0.06 0.13
Produksi (ton) 2,067,710 2,126,571 1,887,386 58,861 2.85 -239,185 -11.25
2009-2010 2010-2011
Tabel 1.5
Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi (Sawah + Ladang), Kedelai, dan Jagung
Tahun 2009-2011
Uraian 2009 (Atap) 2010 (Asem) 2011 (Aram I)
Perkembangan Perkembangan
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Sumber: LBU dan LBUS
-20020406080100120140160
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Des Mar
2009 2010 2011
Grafik 1.23Perkembangan Kredit Sektor Pertanian
nilai
growth (yoy)-rhs
growth (qtq)-rhs
Rp Juta %
Kondisi Makro Ekonomi Regional
13
-100
-50
0
50
100
0
50,000
100,000
150,000
200,000
Trw
I 0
9
Trw
II 0
9
Trw
III 0
9
Trw
IV 0
9
Trw
I-1
0
Trw
II-1
0
Trw
III-
10
Trw
IV-1
0
Trw
I-1
1
Grafik 1.25Impor Bahan Baku Penolong
nilai growth (yoy)-rhs
US$ %
SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN
Sektor ini mengalami perlambatan kinerja, dari pertumbuhan sebesar 10,19% (yoy)
pada triwulan IV-2010 menjadi 9,48% (yoy) di triwulan laporan. Kondisi ini terkonfirmasi oleh
rilis BPS yang menginformasikan adanya penurunan pertumbuhan produksi industri manufaktur
besar dan sedang di Lampung selama triwulan I-2011 sebesar 9,58%, terutama pada jenis
industri makanan dan minuman serta industri kayu dan barang-barang dari kayu. Sedangkan
industri karet dan barang dari karet serta barang dari plastik mengalami pertumbuhan positif
sebesar 11,89%, yang membuat penurunan pertumbuhan industri manufaktur besar dan
sedang tidak terlalu dalam. Perlambatan pada sektor ini searah dengan impor bahan baku
penolong dimana selama triwulan laporan terjadi penurunan pertumbuhan dari 51,62% (yoy)
menjadi 35,83% (yoy), terutama pada sub kelompok makanan minuman untuk industri dan
suku cadang.
Meski terjadi perlambatan, namun aktivitas kredit perbankan untuk sektor ini tetap
menunjukkan peningkatan, sebagaimana tampak dari peningkatan pertumbuhan Outstanding
kredit perbankan dari 8,99% (yoy) pada triwulan IV-2010 menjadi 31,66% (yoy) di triwulan
laporan. Perusahaan contact liaison Bank Indonesia Bandar Lampung di bidang industri
pengolahan pakan ternak mengungkapkan adanya peningkatan produksi pada triwulan laporan
dibandingkan periode yang sama tahun 2010, akibat meningkatnya permintaan dan daya beli
masyarakat. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Bandar Lampung
menunjukkan bahwa pada triwulan laporan terjadi peningkatan kegiatan usaha pada sektor
industri pengolahan dengan SBT sebesar 0,3%. Faktor-faktor ini menjadikan sektor industri
pengolahan tetap mengalami peningkatan output meski melambat dibandingkan pertumbuhan
tahunan triwulan IV-2010.
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter (diolah)
-6-4-2024681012
900
1,200
1,500
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011
Grafik 1.24PDRB Sektor Industri Pengolahan
nilai Growth (yoy) - rhs Growth (qtq) - rhs
Rp Miliar%
Kondisi Makro Ekonomi Regional
14
32,900 33,000 33,100 33,200 33,300 33,400 33,500 33,600 33,700 33,800
Jan
-10
Feb
-10
Mar
-10
Ap
r-1
0M
ay-1
0Ju
n-1
0Ju
l-1
0A
ug-
10
Sep
t-1
0O
kt-1
0N
ov-
10
Des
-10
jan
-11
Feb
-11
Grafik 1.28Jumlah Pelanggan PDAM Way Rilau
Kota Bandar Lampung
Sumber: LBU dan LBUS
SEKTOR LISTRIK, AIR DAN GAS
Output sektor listrik, Gas, dan air bersih (LGA) juga mengalami pertumbuhan positif
sebesar 17,47% (yoy), dari 17,18% (yoy) pada triwulan IV-2010. Peningkatan jumlah
pelanggan listrik sebesar 9,8% (yoy) maupun jumlah konsumsi listrik dan pelanggan PDAM
masing masing sebesar 6,44% (yoy) dan 1,197% (yoy) merupakan faktor pendukung
peningkatan output sektor ini. Pertumbuhan di sektor ini juga didukung oleh kinerja
pembiayaan perbankan yang dikonfirmasi dengan data perbankan yang menunjukkan adanya
peningkatan penyaluran kredit untuk sektor LGA sebesar 63,34% (yoy) atau lebih tinggi
dibanding pertumbuhan kredit di triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 25,53% (yoy).
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber : PDAM Way Rilau
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dec-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Des-10 Mar-11
Grafik 1.26Perkembangan Kredit Sektor Industri
Rp Miliar
-5
0
5
10
15
20
05
1015202530354045
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2008 2009 2010
Grafik 1.27PDRB Sektor Listrik, Gas,
dan Air Bersih
nilai Growth (yoy)-rhs Growth (qtq)-rhs
Rp Miliar %
Kondisi Makro Ekonomi Regional
15
-
50
100
150
200
250
Jan
'10
Feb
'10
Mar
'10
Ap
r-1
0
May
-10
Jun
-10
Jul-
10
Au
g-1
0
Sep
-10
Oct
-10
No
v-1
0
Des
-10
Jan
-11
Feb
-11
Grafik 1.29Penjualan Listrik Lampung
Juta Kwh
13.072
18.623
20.174
0
5
10
15
20
25
Mar
-09
Jun
-09
Sep
t-0
9
Des
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
t-1
0
Des
-10
Mar
-11
Grafik 1.30Penyaluran Kredit Sektor Listrik,
Gas, dan Air BersihRp Miliar
Sumber : PT PLN Provinsi Lampung Sumber: LBU dan LBUS
SEKTOR PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN (PHR)
Sektor Perdagangan, hotel, dan restoran menujukkan peningkatan pertumbuhan dari
1,21% (yoy) pada triwulan IV-2010 menjadi 1,28% (yoy) di triwulan laporan. Subsektor
perdagangan dan subsektor hotel menjadi penyumbang peningkatan kinerja tersebut.
Meningkatnya pertumbuhan subsektor perdagangan didukung salah satunya oleh adanya
momen imlek dan valentine pada bulan Februari 2011. Perusahaan contact SKDU Bank
Indonesia juga mengatakan adanya peningkatan aktivitas usaha subsektor ini dengan SBT
sebesar 12,23%. Sementara itu, perusahaan contact liasion di bidang perdagangan otomotif
menyatakan adanya peningkatan penjualan pada triwulan laporan dibandingkan periode yang
sama tahun 2010 akibat meningkatnya permintaan yang diimbangi dengan peningkatan
produksi.
Subsektor hotel mengalami peningkatan kinerja yang cukup besar, dari 8,87% (yoy) di
triwulan IV-2010 menjadi 16,23% (yoy). Data perhotelan menunjukkan adanya peningkatan
rata-rata jumlah tamu yang menginap di hotel bintang, dari 9.531 orang pada triwulan IV-2010
menjadi 9.787 orang. Selain itu, adanya perubahan status dua hotel dari hotel non bintang
menjadi hotel bintang pada triwulan laporan diperkirakan menjadi salah satu pendorong
peningkatan output subsektor hotel.
Perlambatan kinerja dialami oleh subsektor restoran, sesuai dengan hasil SKDU yang
menyatakan adanya penurunan kegiatan usaha subsektor restoran selama triwulan I-2011
dengan SBT -1,02%. Meski demikian, porsi subsektor perdagangan yang mendominasi,
Kondisi Makro Ekonomi Regional
16
7537 9,531
9,787
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11
Grafik 1.32Rata-rata Jumlah Tamu Menginap
Di Hotel Bintang orang
menjadikan output sektor perdagangan, hotel, dan restoran meningkat, searah dengan hasil
SKDU Bank Indonesia dengan SBT sebesar 11,21%.
Sumber: BPS Provinsi Lampung
SEKTOR PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI
Kinerja sektor pengangkutan dan komunikasi menunjukkan penurunan dari 19,27% (yoy)
menjadi 14,65% (yoy). Pada subsektor pengangkutan, kontraksi terjadi terutama pada
angkutan jalan raya dan laut akibat tidak lancarnya arus penyeberangan di pelabuhan
Bakauheni-Merak sejak Februari 2011. Data jumlah pengguna angkutan laut di Pelabuhan
Bakauheni menunjukkan penurunan cukup signifikan sebesar 6,25% dibandingkan triwulan IV-
2010 dan turun 1,43% dibandingkan periode yang sama tahun 2010. Peningkatan kinerja
cukup signifikan hanya dialami oleh angkutan udara akibat peralihan moda transportasi bagi
masyarakat yang menginginkan pergi ke Pulau Jawa dalam waktu singkat. Pelayanan maskapai
Susi Air yang mulai beroperasi sejak 1 Januari 2011 di Way Kanan serta melayani penerbangan
komersial dengan rute Way Kanan-Bandar Lampung, Way Kanan-Bengkulu, Way Kanan-
Jakarta, dan Jakarta-BandarLampung diprediksi turut mendorong perkembangan angkutan
udara selama triwulan laporan.
Subsektor komunikasi mencatatkan pertumbuhan sedikit melambat dari 24,82% (yoy)
pada triwulan IV-2010 menjadi 23,22% (yoy) di triwulan laporan. Adanya dua momen selama
triwulan laporan belum mampu mengakselerasi pertumbuhan subsektor ini. Meski kinerja
sektor pengangkutan dan komunikasi secara umum melambat, namun data perbankan tetap
menunjukkan adanya peningkatan outstanding kredit pada sektor ini, dibanding periode lalu,
yaitu dari Rp496,85 miliar menjadi Rp594,6 miliar.
(10)(8)(6)(4)(2)0 2 4 6 8 10
0200400600800
1,0001,2001,4001,6001,800
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011
Grafik 1.31PDRB Sektor Perdagangan, Hotel, dan
Restoran
nilai Growth (yoy) - rhs Growth (qtq) - rhs
Rp Miliar %
Kondisi Makro Ekonomi Regional
17
(5)0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
0
300
600
900
1,200
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2008 2009 2010
Grafik 1.36PDRB Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
Nilai Growth (yoy) - axis kanan Growth (qtq) - axis kanan
Rp Miliar %
01020304050607080
-100 200 300 400 500 600 700
Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Dec Mar
2009 2010 2011
Grafik 1.34Perkembangan Kredit Sektor Angkutan
Nilai Growth (yoy)-rhs
Growth (qtq)-rhs
%
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber : LBU dan LBUS (diolah)
Sumber: ASDP Provinsi Lampung
SEKTOR KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN
Sektor ini mengalami
pertumbuhan melambat dari
16,74% (yoy) pada triwulan
IV-2010 menjadi 11,94%
(yoy) di triwulan laporan.
Seluruh subsektor
menunjukkan pertumbuhan
positif pada triwulan I-2011,
kecuali subsektor sewa
bangunan. Perlambatan pada
0100200300400500600700800
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
647.4733.0 742.2
Grafik 1.33Perkembangan PDRB Sektor
Pengangkutan dan Komunikasi (Rp Miliar )
679,560 714,491 669,836
0
500,000
1,000,000
I II III IV I
2010 2011
Grafik 1.35Perkembangan Aktivitas Penyeberangan
Laut
Total penumpang kendaraan
Rp Miliar
Unit/orang
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Kondisi Makro Ekonomi Regional
18
382.9
397.4
417.5
0100200300400500
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 1.38Perkembangan Kredit KonstruksiRp Miliar
subsektor bank terindikasi dari perolehan laba perbankan yang mengalami penurunan dari
174,48 miliar pada triwulan IV-2010 menjadi 56,2 miliar di triwulan I-2011. Secara umum,
penurunan aktivitas usaha sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan juga searah
dengan hasil SKDU (SBT -0,12%), dimana perusahaan pada subsektor jasa perusahaan
menyatakan terjadi penurunan kegiatan usaha selama triwulan laporan, sementara aktivitas
subsektor bank dan subsektor lembaga keuangan non bank cukup stabil.
SEKTOR LAIN-LAIN
Sektor bangunan mengalami peningkatan kinerja, sebagaimana tampak dari
pertumbuhan yang meningkat dari 1,85% (yoy) menjadi 9,87% (yoy). Indikator berupa data
SKDU menunjukkan bahwa peningkatan kegiatan usaha (SBT 4,99%) terjadi akibat
meningkatnya permintaan dalam negeri serta meningkatnya kualitas konstruksi yang dihasilkan.
Aktivitas kredit perbankan untuk sektor ini juga menunjukkan peningkatan signifikan dari -
14,66% (yoy) pada triwulan IV-2010 menjadi 9,05% (yoy) di triwulan laporan.
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber: LBU dan LBUS
Kinerja sektor pertambangan pada triwulan laporan meningkat dari -1,35% (yoy) pada
triwulan IV-2010 menjadi 5,25% (yoy) di triwulan laporan. Indikator berupa kredit perbankan
untuk sektor ini menunjukkan adanya peningkatan penyaluran sebesar 94,71% (yoy). Adanya
rencana proyek produksi batubara di Lampung Barat yang diperkirakan mampu menghasilkan
sumber output baru sebesar 20.000 ton/bulan dapat lebih meningkatkan output sektor
pertambangan ke depan.
0
100
200
300
400
500
600
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
2008 2009 2010 2011
Rp Miliar
Grafik 1.37PDRB Sektor Bangunan
Kondisi Makro Ekonomi Regional
19
0
500
1000
1500
2000
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
Des
-10
Mar
-11
Grafik 1.42Perkembangan Kredit Sektor Jasa
Rp Miliar
40.5
68.8
78.9
-
20
40
60
80
100
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
Des
-10
Mar
-11
Grafik 1.40Perkembangan Kredit Sektor PertambanganRp Miliar
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber: LBU dan LBUS
Pada sektor jasa, terjadi peningkatan kinerja dari 7,0% (yoy) pada triwulan IV-2010
menjadi 12,65% (yoy) di triwulan laporan. Alokasi kredit perbankan untuk sektor jasa
meningkat secara signifikan sebesar 89,9% (yoy) dibandingkan triwulan I-2010.
Sumber: BPS Provinsi Lampung Sumber : LBU dan LBUS
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
160
165
170
175
180
185
190
195
I II III IV I II III IV I
2008 2009 2010
Grafik 1.39Perkembangan PDRB Sektor
Pertambangan dan Penggalian
nilai growth (qtq)-rhs growth (yoy)-rhs
Rp Miliar %
0
5
10
15
0
200
400
600
800
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 1.41PDRB Sektor Jasa-Jasa
nilai ghrowth(yo)-rhs
Rp Miliar %
Kondisi Makro Ekonomi Regional
20
Boks 1 : Perkembangan Usaha Provinsi Lampung Triwulan I-2011
Berdasarkan hasil wawancara dengan para pelaku usaha di Provinsi Lampung,
diperoleh informasi bahwa perkembangan kegiatan usaha pada triwulan ini secara umum
mengalami perkembangan yang cukup baik sebagaimana ditunjukkan oleh meningkatnya
penjualan dalam negeri dan jumlah tenaga kerja. Peningkatan kegiatan usaha terutama
terjadi di sektor industri pengolahan pakan ternak, perdagangan otomotif dan perdagangan
ritel. Pelaku usaha menyebutkan alasan terkait meningkatnya penjualan antara lain karena
meningkatnya permintaan dan daya beli masyarakat. Untuk proyeksi ke depan, penjualan
domestik secara umum diperkirakan akan mengalami peningkatan seiring dengan
meningkatnya permintaan.
Di sisi lain, pelaku usaha di sektor perdagangan ritel menyatakan bahwa meskipun
dari sisi omzet mengalami peningkatan yang disebabkan kenaikan harga namun secara
volume justru mengalami penurunan akibat semakin tingginya biaya dan persaingan usaha
yang semakin ketat.
Walaupun secara umum dunia usaha pada periode laporan mengalami peningkatan,
namun tidak demikian yang terjadi pada sektor pertanian dan peternakan. Sektor pertanian
dilaporkan tidak mengalami perubahan volume penjualan sementara sektor peternakan
justru mengalami penurunan penjualan akibat adanya kebijakan kuota impor sapi yang
ditetapkan pemerintah.
Dari sisi perdagangan luar negeri, para pelaku usaha di subsektor perkebunan
menginformasikan bahwa penjualan ekspor pada awal tahun 2011 mengalami penurunan
seperti yang terjadi pada ekspor kopi yang disebabkan menurunnya produksi di sejumlah
sentra perkebunan akibat faktor cuaca, yaitu curah hujan yang tinggi dan lama. Sementara
di subsektor pertanian lainnya tidak melakukan penjualan dengan orientasi ekspor dengan
pertimbangan bahwa pemasaran produk di pasar domestik lebih menguntungkan.
Proyeksi tahun 2011, para eksportir kopi masih pesimis dan menilai bahwa
penjualan ekspor akan mengalami penurunan akibat faktor anomali cuaca yang tidak bisa
diprediksi. Sementara salah satu pelaku usaha di subsektor perkebunan menargetkan untuk
kembali melakukan ekspor pada tahun ini.
Lebih lanjut, pelaku usaha menginformasikan bahwa terdapat beberapa kendala
yang menghambat perkembangan usaha diantaranya adalah : (1) kondisi infrastruktur yang
tidak mendukung ( jalan yang kurang memadai dan dan tidak stabilnya supply listrik, (2)
anomali cuaca , (3) kebijakan pembatasan impor sapi bakalan (< 300 kg), (4) keterbatasan
pasokan bahan baku (5) rencana pemerintah daerah memberlakuan pajak progresif, (6)
Kondisi Makro Ekonomi Regional
21
kurangnya perhatian pemerintah kepada sektor pertanian dan perkebunan seperti semakin
jarangnya kegiatan Penyuluhan Petani Lapangan (PPL) terutama sejak berlakunya otonomi
daerah.
Untuk kegiatan investasi, secara umum pelaku usaha hanya melakukan yang bersifat
rutin seperti perawatan peralatan, mesin-mesin dan gedung dan tidak berupa perluasan
lahan atau pembelian mesin-mesin. Pelaku usaha di sektor pertanian dan peternakan
beralasan bahwa lesunya produksi kopi dan kebijakan kuota impor sapi merupakan faktor
utama yang membatasi investasi yang akan dilakukan. Namun demikian, dalam waktu
dekat ada beberapa sektor yang berencana melakukan investasi dengan nilai cukup besar
berupa penambahan gedung kantor, outlet, perluasan lahan dan pembangunan pabrik.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
22
Boks 2 : Penerapan Sistem Integrasi Pertanaman Padi, Azolla dan Itik
(Simpatik)
Solusi Budidaya Pertanian Holistic Yang Berkesinambun
Provinsi Lampung dikenal sebagai salah satu lumbung padi nasional. Berdasarkan data
BPS pada bulan Maret 2011 produksi padi di wilayah Lampung mengalami trend yang
meningkat dengan kapasitas produksi mencapai 2,82 juta ton Gabah Kering Giling (GKG)
atau meningkat sebesar 10,70 ton (0,38 %) dibandingkan dengan produksi tahun 2010.
Berdasarkan studi di lapangan, peningkatan kapasitas produksi padi tersebut diiringi
dengan meningkatnya penggunaan saprotan berbasis bahan kimia (pupuk, herbisida,
rodentisida dan lain sebagainya) sehingga dikhawatirkan dapat menganggu keragaman
hayati yang terdapat di dalam tanah atau dikenal dengan istilah Bellow Ground Bio Diversity
(BGBD) yang secara alamiah dapat membantu kesuburan tanah.
Ketersediaan padi yang berkelanjutan mempunyai peran penting dalam ketahanan
pangan dan stabilitas harga. Dalam rangka menjaga supply dan demand pasokan bahan
pokok sekaligus menjaga keseimbangan ekosistem diperlukan terobosan sistem pertanian
padi dengan produktivitas yang tinggi namun ramah lingkungan. Dalam rangka
mengembangkan role model pertanian padi berbasis organik, Bank Indonesia Bandar
Lampung mencoba untuk memperkenalkan sistem pertanian berbasis simbiosis mutualisme
antara padi, azola dan itik yang dikenal dengan pola Sistem Integrasi Pertanaman Padi,
Azolla dan Itik (Simpatik). Introduksi sistem pertanian secara holistic ini dilakukan melalui
pembangunan demonstration plot (demplot) seluas 1 Ha di Pekon Wonosari, Kecamatan
Gading Rejo, Kabupaten Pringsewu.
Berdasarkan hasil studi pustaka, diperoleh informasi bahwa sistem pertanian ini telah
diterapkan di beberapa negara dan terbukti mampu meningkatkan kesejahteraan petani. Di
Bangladesh, Hossain et al. (2004) meneliti sistem integrasi itik dengan pertanaman padi
sawah yang menghasilkan produksi padi lebih tinggi 20% dibandingkan dengan sawah
tanpa itik. Tojo et al. (2007) juga melakukan penelitian serupa di Cina dan berhasil
meningkatkan jumlah anakan serta meningkatkan produktivitas padi lebih tinggi
dibandingkan dengan lahan tanpa itik.
Tujuan pilot project Simpatik adalah untuk meningkatkan keterampilan petani dalam
melakukan budidaya padi organik sehingga dapat menyediakan bahan pokok berkualitas
dengan supply yang cukup. Manfaat implementasi metode Simpatik yaitu menjaga
kesinambungan pemanfaatan lahan dan mengurangi petani dari perangkap pengi
sehingga dapat meningkatkan nilai tambah bagi petani. Simpatik dapat memelihara
Kondisi Makro Ekonomi Regional
23
kestabilan cash flow petani karena itik yang berumur panen ± 2 bulan dapat dijual terlebih
dahulu sebelum petani melakukan panen padi dengan siklus panen selama ± 4 bulan.
Dalam rangka meningkatkan intermediasi perbankan kepada sektor riil dan UMKM
melalui penyediaan informasi, Bank Indonesia Bandar Lampung melakukan penelitian
produktivitas dan kelayakan usaha (lending model) Simpatik. Penelitian dengan media
demplot dilakukan dengan bekerjasama dengan Fakultas Pertanian, Universitas Lampung
dan melibatkan Kelompok Tani Mekarsari. Metode pembuatan demplot dilaksanakan
dengan 3 (tiga) jenis pengelolaa konvesional
petani menghasilkan padi (gabah) dengan teknologi yang biasa digunakan oleh kebanyakan
semi-organik
tanam padinya dengan menggabungkan cara konvesional dan cara bertanam padi organik.
full-organik
input produksi yang berasal dari bahan kimiawi.
Hasil perhitungan kelayakan keuangan penerapan metode Simpatik pada 3 (tiga) jenis
pengelolaan usahatani selengkapnya pada Tabel 1 dibawah.
Tabel 1. Analisis kelayakan finansial Simpatik pada berbagai tipe pengusahaan
-orga
memberikan tingkat kelayakan finansial yang paling optimis, yaitu dengan nilai Net Present
Value (NPV) sebesar Rp30.458.140,87 dengan Internal Rate of Return (IRR) sebesar 63
persen. Hal ini disebabkan oleh harga jual gabah organik cukup tinggi dibandingkan
dengan gabar yang pengusahaannya secara konvensional. Namun berdasarkan tabel
tersebut di atas, secara umum dapat disimpulkan bahwa pengusahaan simpatik di lahan
sawah organik maupun konvensional, secara finansial layak untuk dikembangkan.
Simulasi analisis sensitivitas untuk melihat faktor-faktor yang mempengaruhi kelayakan
usaha pertanian padi Simpatik dengan mengukur perubahan nilai NPV, IRR, dan Net B/C.
Analisis sensitivitas dilakukan untuk menjawab ketidakpastian kondisi usaha yang
berpengaruh terhadap kelayakan suatu usaha. Asumsi yang mungkin terjadi pada usaha ini
No. Tipe Pengusahaan Analisis Kelayakan Finasial
Net B/C NPV IRR
1 Konvensional 1.06 IDR 13,851,965.39 38%
2 Semi Organik 1.19 IDR 30,458,140.87 63%
3 Full-organik 1.13 IDR 23,325,035.66 52%
Kondisi Makro Ekonomi Regional
24
antara lain peningkatan angka kematian itik, penurunan produksi padi kering panen dan
peningkatan modal kerja masing-masing sebesar 10%. Berdasarkan hasil analisis sensitivitas
diperoleh informasi bahwa asumsi perubahan variabel tersebut di atas mengakibatkan nilai
NPV dan IRR sangat peka (sensitif). Sebaliknya untuk nilai net B/C tidak peka terhadap
perubahan-perubahan yang disebutkan di atas. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa
pengusahaan pertanian padi dengan metode Simpatik sangat dipengaruhi oleh adanya (1)
peningkatan angka kematian itik; (2) penurunan produksi gabah; dan (3) peningkatan
modal kerja.
Kesimpulan dari hasil penelitian penerapan usaha tani padi dengan pola Simpatik
adalah:
1. Sistem integrasi pertanaman padi, azzola, dan itik (Simpatik) dapat dijadikan kegiatan
pertanian produktif yang dapat memberikan penghasilan tambahan bagi petani.
2. Beternak itik di sawah mempunyai beberapa prospek peluang usaha yang cukup
menjanjikan misal adanya peningkatan kebutuhan masyarakat akan bahan pangan kaya
protein hewani, sebagai akibat membaiknya pendapatan dan meningkatnya
pengetahuan gizi masyarakat.
3. Penerapan pola Simpatik dalam budidaya pertanian padi dapat menunda jual hasil
panen padi, sehingga petani dapat memperoleh harga jual di atas harga penetapan
pemerintah (HPP).
4. Metode Simpatik memberikan beberapa keuntungan misalnya: (1) pendapatan total
petani bertambah dari lahan usahatani padi sawahnya; (2) berkurang biaya untuk
pupuk, tenaga kerja penyiangan, dan pestisida; (3) ketahanan pangan masyarakat
pedesaan tercipta; (4) terciptanya lapangan pekerjaan baru di pedesaan seperti usaha
penangkaran bibit itik pedaging, industri rumah tangga pengolahan daging itik, serta
usaha restoran; dan (5) ekonomi pedesaan mengalami pertumbuhan.
Perkembangan Inflasi
25
6.65
10.99
7.74
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Jan
Feb
Mar
Ap
rM
ay Jun
Jul
Au
g
Sep
Oct
No
vD
ec Jan
Feb
Mar
Ap
rM
ayJu
ne
July
Au
gust
Sep
t
Oct
No
vD
ec Jan
Feb
Mar
2009 2010 2011
%
Grafik 2.1Perkembangan Inflasi Tahunan
Kota Bandar Lampung vs Nasional dan Sumatera(%)
Nasional (yoy) Bdl (yoy) Sumatera (yoy)
BAB II - PERKEMBANGAN INFLASI
1. KONDISI UMUM
Bila dibandingkan triwulan IV-2010, tekanan harga pada triwulan I-2011 mengalami
penurunan karena supply kebutuhan pokok yang semakin membaik. Namun demikian,
sejumlah kebijakan penetapan harga baru yang ditetapkan pada awal tahun menyebabkan
harga beberapa komoditas administered bergerak naik dan masih memberikan sumbangan
inflasi sepanjang triwulan ini.
Inflasi umum Kota Bandar Lampung triwulan I-2011 tercatat sebesar 10,99% (yoy),
masih berada di atas inflasi nasional yang mencapai 6,65% (yoy). Sementara itu, akibat
mengalami deflasi yang paling minimal, maka inflasi tahunan Kota Bandar tercatat masih
berada diatas inflasi Sumatera (7,74%) dan berada pada urutan ke 2 inflasi terbesar setelah
Sibolga (11,37%).
Sumber : BPS Provinsi Lampung
2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB
2.1. Inflasi Bulanan (mtm)
Pada bulan Januari 2011 inflasi tercatat sebesar 0,83% (mtm). Sumbangan yang
diberikan oleh kelompok bahan makanan merupakan yang tertinggi (0,39%), diikuti kelompok
makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau (0,20%), dan kelompok perumahan (0,08%).
Beberapa komoditas bahan makanan masih mengalami tekanan harga akibat supply yang
Perkembangan Inflasi
26
belum memadai seiring faktor curah hujan yang masih tinggi, baik di daerah penghasil (provinsi
lain) maupun daerah sentra lokal. Namun, pada periode ini kegiatan distribusi komoditas tidak
mengalami hambatan yang berarti karena jalur lintas Sumatera tepatnya di Simpang Gayam
Bakauheni Lampung Selatan yang sebelumnya ditutup karena adanya perbaikan gorong-gorong
yang amblas sudah dapat dilalui kendaraan berat. Seluruh kendaraan berat pengangkut barang
dan kebutuhan pokok tidak lagi mengalami peralihan jalan melalui Lintas Timur yang
menimbulkan tambahan waktu distribusi selama ± 3-4 jam.
Pada sub kelompok padi-padian, belum dimulainya masa panen di sejumlah daerah
sentra produksi beras Lampung mengakibatkan harga beras dipasaran masih tetap tinggi, jauh
diatas harga normalnya sebesar Rp5.000/kg-Rp5.500/kg. Kegiatan OP Umum1 yang dilakukan
BULOG dari tanggal 19 Desember 2010 10 Januari 2011 baru berdampak pada bertahannya
harga beras (tidak mengalami kenaikan), namun belum mampu menurunkan harga meskipun
BULOG telah melakukan penetrasi pasar dengan menjual harga beras setara IR-63 sebesar
Rp6.300/kg-Rp7.000/kg pada 5 pasar tradisional2 di Kota Bandar Lampung. Sejak bulan
Desember 2010 hingga Januari 2011, harga beras asalan bertahan pada level Rp8.700/kg atau
meningkat 4,82% dibandingkan akhir November 2010 (hasil Liaison ke BULOG Divre Lampung).
Sementara itu, data Tim Evaluasi Harga (TEH) Provinsi Lampung menunjukkan bahwa
pada sub kelompok bumbu-bumbuan, harga cabe merah dan cabe rawit juga terpantau masih
bertahan tinggi. Begitu pula dengan harga bawang merah yang kembali meningkat setelah
mengalami penurunan pada minggu terakhir bulan Desember 2010. Pada akhir Januari 2011,
harga bawang merah kembali ke level Rp24.500/kg atau meningkat sebesar 30% (mtm).
Bawang merah merupakan salah satu komoditas yang tidak dapat dipenuhi oleh produksi lokal
(BKPD Provinsi Lampung), sehingga harus dipasok dari daerah lain, terutama Brebes, Jawa
Tengah. Sementara itu, meskipun di daerah Brebes terdapat panen raya, namun harga tetap
tinggi. Hal ini diperkirakan terjadi akibat kondisi panen yang tidak maksimal akibat curah hujan
ekstrim.
Pada kelompok makanan jadi, rokok dan tembakau, kenaikan harga dipicu oleh
kebijakan penetapan kenaikan cukai rokok sebesar 5% pada awal tahun sesuai Peraturan
Menteri Keuangan No. 190/PMK.011/2010, yang kemudian menyebabkan perubahan harga
rokok kretek filter di Bandar Lampung sebesar 3,87% (mtm) atau menyumbang inflasi sebesar
0,17%.
1 OP Umum adalah operasi pasar beras pemerintah di pasaran umum dengan harga penjualan Rp500/kg-
Rp700/kg dibawah harga pasar.
2 Operasi Pasar Umum dilakukan pada 5 pasar di Kota Bandar Lampung, yaitu Pasar Bambu Kuning (9,34 ton),
Pasar Tugu (43 ton), Pasar Panjang (15,3 ton), Pasar Kangkung (26,75 ton), dan Pasar Way Halim (32,07 ton).
Perkembangan Inflasi
27
Sementara itu, kenaikan harga komoditas semen dan minyak tanah memicu inflasi
kelompok perumahan sebesar 0,35% (mtm). Untuk komoditas semen, Disperindag Provinsi
Lampung dalam rapat Tim Teknis TPID menyatakan bahwa sebesar 70% pasokan semen di
Lampung berasal dari Pulau Jawa (Holcim, Tiga Roda, dan Semen Padang), sedangkan sisanya
sebesar 30% dipasok dari Sumsel (Semen Baturaja). Antrian di pelabuhan penyeberangan
Merak-Bakauheni, ditambah penurunan pasokan Semen Baturaja yang diperkirakan karena
diprioritaskan untuk pembangunan sarana SEA Games di Sumsel membuat kelangkaan semen
di Kota Bandar Lampung pada periode ini. Menurut pantauan TEH, kenaikan harga semen di
tingkat pedagang eceran mencapai ±10% (mtm) atau menjadi Rp63.000/sak.
Grafik 2.2 Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Inflasi Bulanan
(%)
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Bahan Makanan
Makanan, Jadi, Minuman,
Rokok, dan Tembakau
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan
Bahan BakarSandang Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi dan
Olra
Transportasi, Komunikasi dan
Jasa Keuangan
Jan 0.398 0.204 0.084 0.078 0.005 0.000 0.057
Feb 0.153 0.215 0.162 -0.050 0.215 0.000 0.001
Mar -0.950 0.471 0.044 0.007 0.014 0.000 0.001
-1.200
-1.000
-0.800
-0.600
-0.400
-0.200
0.000
0.200
0.400
0.600
Perkembangan Inflasi
28
Grafik 2.3 Harga Komoditas Kelompok Bahan Makanan
(Rp/kg)
Sumber : Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung
Sumber : Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung dan Bloomberg
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
M I
I
Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10 Okt-10 Nov-10 Dec-10 Jan-11 Feb-11 Mar-11Apr-11
ū = Rp6600/kg
ū = Rp8845kg
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
M II
Jan-10Feb-10Mar-10Apr-10Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10Okt-10 Nov-10Dec-10Jan-11Feb-11Mar-11Apr-11
ū = Rp18.462/kg
ū = Rp37.154/kg
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10Okt-10 Nov-10 Dec-10Jan-11 Feb-11 Mar-11
ū =
ū = Rp12.000/kg
ū = Rp23.769/kg
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10Okt-10 Nov-10 Dec-10Jan-11 Feb-11 Mar-11
ū = Rp20.308/kg
ū = Rp42.654/kg
Beras Asalan Cabe Merah Keriting
Bawang Merah Cabe Rawit
Grafik 2.4 Harga Komoditas Kelompok Perumahan
Sumber : Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung
40,000
42,000
44,000
46,000
48,000
50,000
52,000
54,000
56,000
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M I
M III
M V
Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10Okt-10 Nov-10 Dec-10Jan-11 Feb-11 Mar-11
Rp/sak
ū = Rp46.000/sak
ū = Rp52.692/sak
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
I
M I
V
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M V
Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10 Okt-10 Nov-10 Dec-10 Jan-11 Feb-11 Mar-11
Rp/liter
ū = Rp6.654/liter
ū = Rp8.269/liter
Semen Minyak Tanah
Perkembangan Inflasi
29
Pada bulan Februari 2011, inflasi mencapai 0,70% (mtm). Kelompok makanan jadi,
minuman, rokok, tembakau dan kelompok kesehatan memberikan sumbangan inflasi paling
tinggi, yaitu masing-masing sebesar 0,215% dan 0,214%. Sementara itu, kelompok bahan
makanan juga masih memberikan sumbangan inflasi yang cukup signifikan, meskipun lebih
minimal dibandingkan bulan sebelumnya, yaitu sebesar 0,153%.
Pada kelompok minuman, rokok, dan tembakau, 3 sub kelompok rokok (rokok kretek
filter, rokok kretek, dan rokok putih) masuk kedalam 15 komoditas penyumbang terbesar bagi
inflasi pada periode ini. Sementara itu, inflasi pada kelompok kesehatan terjadi karena kenaikan
tarif rumah sakit yang mencapai 59,81% (mtm) atau menjadi penyumbang terbesar inflasi
(0,17%). Dalam rapat TPID, BPS menyatakan bahwa tarif kamar kelas 1, 2, VIP, dan VVIP RSUD
terpantau telah mengalami kenaikan pada periode ini.
Kenaikan harga pada periode ini juga turut dipicu oleh masih terhambatnya lalu lintas
penyeberangan dari Bakauheni menuju Merak atau sebaliknya. Dalam rapat Tim Teknis TPID,
Dinas Perhubungan Provinsi Lampung menyatakan bahwa pada kondisi normal, terdapat 33
buah kapal roro yang beroperasi yang melayani 80 trip penyeberangan. Namun pada periode
ini, terdapat 3 buah kapal roro yang mengalami kerusakan dan 8 kapal roro mengalami
perbaikan, sehingga hanya mampu melayani 70 trip penyeberangan.
Pada bulan Maret 2011, Kota Bandar Lampung mengalami deflasi sebesar
0,41% (mtm). Kelompok bahan makanan menjadi penyumbang terbesar bagi deflasi yang
terjadi, yaitu mencapai -0,95%. Namun, 6 kelompok pengeluaran lainnya masih mengalami
inflasi sehingga menahan laju deflasi yang lebih tinggi pada periode ini. Inflasi tertinggi terjadi
pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau yang mencapai 2,39% (mtm),
atau menyumbang inflasi sebesar 0,47%.
Sementara itu, pantauan Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung menunjukkan bahwa
harga beras kualitas I hingga III (asalan) pada tingkat pedagang pengecer di Kota Bandar
Lampung berada pada kisaran Rp8.200/kg hingga Rp9.000/kg atau menurun sebesar 2%-6%
(mtm).
Berdasarkan hasil Liaison ke Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura (Distan)
Provinsi Lampung, sejak bulan Januari 2011 masa panen padi mulai dilakukan pada daerah
sentra produksi, dimana puncaknya akan terjadi pada bulan April mendatang. Panen padi di
Provinsi Lampung periode Januari Maret 2011 diperkirakan mencapai 1.100.716 ton padi
pada luas lahan sebesar 231.535 ha. Pada pertemuan Tim Teknis TPID, Dinas Pertanian juga
menyatakan bahwa cuaca kering yang belakangan terjadi di Provinsi Lampung menjadi
pendukung musim panen pada tahun ini.
Perkembangan Inflasi
30
Pada periode ini BULOG Divre Lampung juga telah mendatangkan beras impor dari
Vietnam hingga akhir Maret 2011 untuk mendukung ketahanan pangan lokal sejalan dengan
masa panen yang belum sepenuhnya terjadi di sentra produksi. Untuk kegiatan Operasi Pasar di
Kota Bandar Lampung, sejak Desember 2010 hingga akhir Februari 2011, BULOG Divre
Lampung telah merealisasikan penyaluran beras sebanyak 624 ton. Sedangkan realisasi raskin
per 4 Februari 2011 telah mencapai 4.480 ton atau 20% dari target penyaluran Januari -
Februari 2011.
Selain kelompok padi-padian, komoditas bumbu-bumbuan juga mulai menunjukkan
trend penurunan. Harga cabe merah dan cabe hijau mengalami penurunan sebesar ±40%
dibandingkan akhir Februari lalu yang dipicu oleh masa panen cabe lokal (musim tanam bulan
September/Oktober 2010).
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq)
Secara triwulanan, inflasi Kota Bandar Lampung pada triwulan I-2011 mencapai 1,11%
(qtq), lebih tinggi dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun 2010 sebesar 0,15%
(qtq). Terhadap inflasi sebesar 1,11% (qtq), kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan
tembakau memberikan sumbangan yang terbesar, yaitu mencapai 0,77%, diikuti kelompok
perumahan sebesar 0,29% dan kelompok kesehatan sebesar 0,27%, sedangkan kelompok
bahan makanan memberikan sumbangan sebesar -0,36%.
Pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau, sub kelompok
tembakau mengalami inflasi terbesar yang mencapai 10,71% (qtq), atau menyumbang inflasi
sebesar 0,53%. Hal ini diakibatkan oleh kenaikan harga komoditas rokok kretek, rokok kretek
filter, dan rokok putih pasca penerapan tarif cukai yang baru. Sementara itu, tingginya
sumbangan pada kelompok perumahan dipicu oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat
tinggal. Pada periode ini, harga kontrak rumah dan sewa rumah terpantau mengalami kenaikan
akibat penyesuaian harga yang dilakukan pada awal tahun. Sedangkan inflasi pada kelompok
kesehatan terjadi akibat kenaikan tarif rumah sakit pada pertengahan triwulan laporan.
Tabel 2.1 Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Inflasi Triwulanan
(%)
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Perkembangan Inflasi
31
2.3 Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kota Bandar Lampung tercatat sebesar 10,99% (yoy), berada
pada urutan kedua tertinggi di wilayah sumatera dan nasional setelah Kota Sibolga yang
mengalami inflasi mencapai 11,37% (yoy). Kelompok makanan jadi, minuman, tembakau dan
kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan terbesar masing-masing mencapai
14,86% (yoy) dan 17,01% (yoy).
Sumber : BPS Provinsi Lampung
3. DIAGREGASI INFLASI Berdasarkan disagregasi-nya, inflasi tertinggi pada triwulan I-2011 terjadi pada
kelompok volatile foods yang mencapai 16,32% (yoy), diikuti kelompok inflasi inti sebesar 11,
76% (yoy), dan kelompok administered price sebesar 4,22% (yoy). Bila dibandingkan periode
yang sama tahun 2010, terjadi peningkatan inflasi yang signifikan pada kelompok volatile foods
dan core, sedangkan pada kelompok administered price mengalami inflasi yang lebih rendah.
Namun, bila melihat kontribusi terhadap inflasi tahunan yang terjadi, sumbangan inflasi
kelompok core merupakan yang terbesar. Dengan inflasi triwulan I-2011 sebesar
10,99% (yoy), core inflation memberikan sumbangan 6,97%, inflasi pada volatile foods
menyumbang 3,92%, sedangkan inflasi pada administered price menyumbang 0,11%.
Pada kelompok volatile foods, komoditas yang mengalami kenaikan harga yang cukup
signifikan dibandingkan tahun lalu, diantaranya beras, daging sapi, minyak goreng, cabe
merah, cabe rawit, bawang merah, bawang putih, dan telur ayam. Pada kelompok inflasi inti,
komoditas yang mengalami kenaikan harga sangat tinggi, diantaranya tarif rumah sakit, emas
perhiasan, dan semen. Sedangkan minyak tanah, tarif listrik, dan rokok memberikan tekanan
harga pada kelompok administered price.
Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dec-10 Mar-11
Bahan Makanan -1.25 6.96 4.35 12.83 14.86
Makanan Jadi 11.48 15.85 16.47 16.65 17.01
Perumahan 5.18 7.04 6.16 7.28 7.71
Sandang -0.82 5.55 5.02 8.69 10.30
Kesehatan 2.85 3.20 4.53 4.15 10.07
Pendidikan 5.94 6.18 7.01 8.36 7.99
Transpor 0.31 0.65 2.77 3.02 3.25
-5.000.005.00
10.0015.0020.00
Grafik 2. 5Inflasi Tahunan Kelompok Pengeluaran ( %,yoy)
Perkembangan Inflasi
32
Grafik 2.6 Disagregasi Inflasi (%, yoy)
Grafik 2.7
Kontribusi Tiap Kelompok terhadap Inflasi Tahunan Triwulan I-2011 (%)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
4.1
9
11
.76
-1.7
8
16
.32
6.5
3
4.2
2
-4.00
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2010 2011
Core Volatile Foods Administered Price
4.5
6
3.3
9
5.6
1
6.2
6 7.3
9
8.0
6
8.7
3
6.9
2 7.9
2 8.8
3 9.9
5
10
.32
10
.49
10
.99
3.92
0.11
6.97
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
Feb
Mar
Ap
r
May Jun
Jul
Au
g
Sep
Oct
No
v
De
c
Jan
Feb
Mar
2010 2011
Inflasi Umum Volatile Food
Perkembangan Inflasi
33
Boks 3 : Mekanisme Pembentukan Harga Serta Jalur Tata Niaga Empat
Komoditas Utama Penyumbang Inflasi di Lampung (Hasil Penelitian) I. PENDAHULUAN
Inflasi dapat berdampak negatif terhadap pelaksanaan pembangunan dan kepastian
keadaan ekonomi di masa yang akan datang. Inflasi yang terjadi di Lampung selama tahun
2010 cukup tinggi dibanding wilayah lain dan nasional. Dengan kelompok bahan pangan
menjadi salah satu penyumbang inflasi terbesar. Berdasarkan pengamatan terhadap berbagai
komoditas yang diperdagangkan, terdapat beberapa komoditas bahan pangan yang cenderung
secara konsisten berkontribusi besar terhadap inflasi yaitu: beras, cabai merah, telur ayam ras,
dan daging sapi. Penelitian ini penting dilakukan untuk menghasilkan rekomendasi yang dapat
menurunkan sumbangan inflasi keempat komoditas tersebut.
1.2. Tujuan Penelitian
1. Mendapatkan informasi mengenai sistem produksi empat komoditas utama
penyumbang inflasi.
2. Mendapatkan informasi mengenai rantai distribusi, sistem pemasaran, dan mekanisme
penentuan harga jual di setiap titik rantai tataniaga.
3. Mendapatkan informasi tentang peraturan yang mendukung dan menghambat dalam
distribusi empat komoditas utama penyumbang inflasi.
4. Mendapatkan informasi tentang elastisitas transmisi harga antara pedagang pengecer
dan petani/produsen.
II. METODE PENELITIAN
2.1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di sentra produksi dan distribusi beras, cabai merah, telur ayam ras, dan
daging sapi di Propinsi Lampung, dengan lokasi yang ditentukan secara sengaja (purposive) dan
jangka waktu pelaksanaan selama 2,5 bulan.
Perkembangan Inflasi
34
2.2. Metode Penentuan Sampel
Sampel responden diambil dari berbagai pihak, yaitu petani produsen, pelaku pemasaran di
tingkat pasar desa, kecamatan, dan kabupaten/kota. Pengambilan sampel dilakukan secara
sengaja (purposive) dan snowball sampling atas dasar jumlah pelaku produksi dan distribusi
empat komoditas strategis di atas dari tingkat desa hingga ke pedagang besar dan pengecer.
Jumlah sampel penelitian sebanyak 100 orang responden mulai dari hulu sampai hilir
(petani/produsen hingga pedagang pengecer).
2.3. Metode Pengumpulan Data
Data yang dibutuhkan untuk penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder. Upaya yang
dilakukan untuk memperoleh data primer adalah melalui wawancara dengan responden yang
berpedoman pada kuesioner.
III. Hasil dan Pembahasan
3.1 Sistem Produksi
3.1.1 Beras
Pola tanam yang dilakukan petani padi sawah antara lain meliputi dua pola dalam satu
tahun. Luas tanam rata-rata penanaman padi di daerah penelitian adalah 0,88 ha. Total
biaya produksi usaha tani padi per hektarnya mencapai Rp.12.916.457/ha. Komponen biaya
produksi tertinggi ada pada biaya pupuk, yaitu mencapai 77,60%. Total tenaga kerja yang
dibutuhkan dalam keseluruhan aktivitas usahatani padi sebesar 94 HOK (hari orang kerja).
Rata-rata produksi padi yang dihasilkan petani pada musim tanam I mencapai 4.319,66
kg/0,88 ha atau 4,9 ton/ha/musim. Pada musim tanam II produksinya mencapai 3.544,19
kg/0.88 ha atau setara 4,02 ton/ha. Rata-rata pendapatan total usahatani padi sebesar Rp
9.626.095,46,-/0,88 pada musim tanam I atau Rp 10.938.744,84,-/ha pada musim tanam II.
Masalah Sistem Produksi Padi
1. Masih rendahnya produktivitas produksi padi, sehingga penerapan teknologi baru
penting untuk dilakukan
2. Petani padi umumnya belum menggunakan lahannya untuk komoditas selain pangan,
sehingga alternatif sumber pendapatan petani kurang beragam dalam menghadapi
Perkembangan Inflasi
35
resiko gagal usaha.
3. Biaya produksi usaha tani padi menjadi hambatan bagi petanidengan keterbatasan
modal usaha pertanian
4. Fluktuasi dan ketidakpastian merugikan petani padi. Akses petani terhadap informasi
harga jual sanagt terbatas. Kendala jalur distribusi maupun lokasi industri pengolahan
yang jauh dari petani juga membuat tekanan terhadap harga di tingkat petani.
3.1.2 Cabe
Modal usaha yang dibutuhkan dalam berusahatani cabe adalah berkisar antara Rp
40 juta – Rp 60 juta per hektar, dengan populasi cabe berkisar antara 16.000-
18.000 batang. Produksi cabe yang dapat diperoleh sebesar 7-14 ton per hektar.
Keuntungan yang dapat diperoleh dalam usahatani cabe tersebut sebesar Rp 30 juta
– Rp 80 juta per hektar.
Masalah Sistem Produksi Cabe
1. Luas areal penanaman cabe merah turun akibat keterbatasan modal dan
tingginya resiko usaha tani cabe merah dan ketidakpastian harga jual
2. Guna mengatasi masalah modal, petani lebih memilih mendapatkan modal dari
pedagang dengan konsekwensi hasil produksi harus dijual kepada pedagang
tersebut nantinya.
3. Produksi cabe memerlukan praktek budidaya yang sangat insentif dan aplikasi
teknologi yang cukup tinggi
4. Cabe sangat tergantung pada cuaca, serta sangat resisten terhadap serangan
hama penyakit
5. Petani tidak memiliki informasi tentang fluktuasi harga cabe di pasaran
6. Kondisi diatas membuat luas penanaman cabe menjadi tidak konsisten tiap
musimnya.
Perkembangan Inflasi
36
3.1.3 Daging Sapi
Total Biaya produksi penggemukan sapi per satu satuan ekor sebesar Rp12,209,930.
Biaya pembelian sapi bakalan kerja merupakan komponen biaya utama dalam
produksi sapi mencapai 60,20% dari total biaya produksi. Setelah menjalani masa
penggemukan sapi selama 106 hari dengan penambahan berat rata-rata 1 1,5 kg
per hari maka diasumsikan berat rata-rata per ekor sapi mampu mencapai 500 kg.
Harga jual sapi per ekor berapa pada tingkat Rp 27.000 Rp30.000/kg dengan rata-
rata Rp 28.500, maka besarnya tingkat penerimaan satu ekor sapi Rp14,250,000.
Maka 1 ekor sapi akan memberiakn pendapatan sebesar Rp2,040,070
Masalah Sistem Produksi Daging Sapi
1. Adanya batasan sapi bakalan impor, sementara pasokan sapi bakalan lokal
belum memadai
2. Kemampuan breeding bakalan sapi lokal masih menghadapi persoalan
peningkatan teknologi guna percepatan produksi
3. Pembatasan kuota impor membuat biaya pengadaan sapi menjadi tinggi,
sehingga mempengaruhi harga jual daging sapi di pasaran
4. Adanya surat jalan yang perhitungannya sangat besar per sekali jalan membuat
biaya perusahaan meningkat
5. Infrastruktur jalan yang rusak juga membuat biaya transportasi pengiriman sapi
dari sentra produksi ke pemasaran menjadi tinggi
3.1.4 Telur ayam ras
Pengeluaran (biaya) dalam usaha ayam petelur meliputi pengeluaran untuk membeli
sarana produksi dan upah tenaga kerja per ekornya yaitu sebesar Rp189,304,-. Biaya
pembelian pakan merupakan komponen biaya utama dalam produksi ayam ras
petelur mencapai 82,04% dari total biaya produksi. Besarnya biaya pakan
menyebabkan usaha peternakan ayam ras petelur berbiaya tinggi dan seringkali
menjadi hambatan bagi pengembangan usaha ayam ras petelur secara umum.
Besarnya tingkat penerimaan usaha ayam ras petelur per ekornya adalah
Rp129,737,-.
Perkembangan Inflasi
37
Masalah Sistem Produksi Telur ayam ras
1. Biaya pakan produksi ayam ras petelur yang mencapai 82,04% menyebabkan
usaha peternakan telur berbiaya tinggi dan seringkali menjadi hambatan bagi
pengembangan usaha ayam ras petelur secara umum.
2. Komponen pakan berupa tepung ikan dan 24% jagung pakan masih
didatangkan dari luar negeri, sehingga adanya ketidakpastian harga maupun
pasokan bahan baku membuat harga bahan baku berfluktuatif yang
berdampak pada harga jual telur ayam.
3. Jalan rusak membuat resiko kerusakan telur sangat tinggi dan menimbulkan
kerugian mencapai sekitar 3%, dan intensitas pengiriman jadi berkurang, serta
menimbulkan peningkatan biaya transportasi.
3.2 Sistem Pemasaran
Saluran Pemasaran Beras:
I: (62%) : Petani padi --- pedagang pengumpul desa --- pabrik penggilingan
beras --- Pedagang besar beras --- pedagang pengecer beras --- konsumen
akhir
II: (16%) : Petani padi --- pedagang pengumpul desa --- pabrik penggilingan
beras --- Pedagang besar beras --- konsumen akhir
III: (7%) : Petani padi --- pedagang pengumpul desa --- pabrik penggilingan
beras --- pedagang pengecer beras --- konsumen akhir
IV: (15%) : Petani padi --- pabrik penggilingan beras --- Pedagang besar beras --
pedagang pengecer beras --- konsumen akhir
Saluran Pemasaran Cabe:
I: (78%) : Petani cabe merah --- pedagang pengumpul desa --- Pedagang besar
cabe merah --- pedagang pengecer cabe merah --- konsumen akhir
II: (14%) : Petani cabe merah --- pedagang pengumpul desa --- pedagang
pengecer cabe merah --- konsumen akhir
III: (8%) : Petani padi --- pedagang pengecer cabe merah --- konsumen akhir
Perkembangan Inflasi
38
Saluran Pemasaran Daging Sapi:
I: (94%) : Peternak sapi potong --- pedagang besar daging sapi/jagal ---pedagang
pengecer daging sapi --- konsumen akhir
II: (6%) : Peternak sapi potong --- pedagang pengecer daging sapi ---konsumen akhir
Saluran Pemasaran Telur Ayam Ras:
I: (84%) : Peternak ayam --- pedagang besar telur ayam ras --- pedagang pengecer telur
ayam ras --- konsumen akhir
II: (16%) : Peternak ayam --- pedagang pengecer telur ayam ras --- konsumen akhir
3.3 Peraturan yang mendukung dan menghambat
Tidak ada peraturan yang secara langsung menghambat atau mendukung kegiatan
pemasaran 4 komoditas penyumbang inflasi Lampung.
Namun ada beberapa perda yang mendorong sektor usaha lain yang menjadi faktor
penyebab terganggunya suplai 4 komoditas inflasi. Contoh : pertumbuhan rumah walet
sangat cepat sekali. Kondisi ini secara langsung berdampak pada pengurangan luas lahan
produktif, yang pada akhirnya dapat menurunkan suplai beras dan cabe serta tanaman lain
yang berhubungan dengan pakan ternak.
UU tentang Otda berimplikasi pada peralihan areal lahan sawah menjadi pusat
pertumbuhan ekonomi baru, pengembangan industri, dan perumahan. Sehingga
dikhawatirkan komoditas beras akan tetap menjadi penyumbang besar inflasi.
3.4 Elastisitas transmisi harga antara pedagang pengecer dan petani/produsen
1. Beras dan cabai merah,: nilai elastisitasnya masing-masing 1,194 dan 1,146. Artinya laju
perubahan harga di tingkat konsumen lebih besar dibanding laju peningkatan harga di
tingkat produsen. Kondisi ini menunjukkan bahwa sistem tataniaga beras dan cabai sudah
efisien dan struktur pasarnya mengarah pada pasar persaingan sempurna.
Perkembangan Inflasi
39
2. Daging sapi dan telur ayam ras : nilai elastisitasnya masing-masing 0,665 dan 0,054.
Artinya laju perubahan harga di tingkat konsumen lebih kecil dibanding laju peningkatan
harga di tingkat produsen. Kondisi ini menunjukkan bahwa sistem tataniaga daging dan
telur ayam belum efisien dan struktur pasarnya mengarah pada kekuatan monopsoni atau
oligopsoni. Kondisi tersebut tercermin dari pendeknya rantai tataniaga komoditas tersebut,
sehingga terdapat selisih marjin tataniaga yang cukup besar antar lembaga pemasaran
IV. KESIMPULAN DAN SARAN
4.1. Kesimpulan
1. Sistem produksi pada komoditas padi, cabe merah, sapi potong, dan telur ayam sudah
berjalan secara efektif dan efisien. Tidak ada masalah utama yang menjadi kendala dalam
sistem produksi di keempat komditas tersebut. Secara umum keempat komoditas yang
menjadi fokus penelitian telah menerapkan teknik budidaya yang baik dan benar.
2. Masalah permodalan merupakan masalah yang utama dalam proses produksi empat
komoditas penyumbang inflasi terbesar di Propinsi Lampung, khususnya untuk tanaman
cabe merah. Sehingga petani cenderung menanam komoditas lain, ketika modal mereka
tidak mencukupi untuk menanam cabe.
3. Rantai pemasaran komoditas sapi potong dan telur ayam sudah efisien, karena produsen
dapat memasarkan secara langsung ke pedagang pengecer di pasar Bandar Lampung.
Harga di tingkat konsumen ditentukan oleh harga beli oleh pedagang pengecer.
4. Rantai pemasaran komoditas padi dan cabe merah cenderung belum efisien, karena
umumnya pedagang pengumpul desa di kedua komoditas tersebut memperoleh marjin
pemasaran yang cukup tinggi dibandingkan dengan saluran pemasaran lainnya.
5. Persoalan alih fungsi lahan pertanian menjadi kawasan pengembangan ekonomi baru
merupakan ancaman serius yang perlu mendapat perhatian, karena berpotensi mengurangi
lahan-lahan produktif untuk tanaman padi dan cabe.
6. Pembukaan kran impor oleh pemerintah untuk sapi bakalan dan daging sapi, dapat
mengurangi gairah peternak lokal untuk meningkatkan produktivitasnya.
7. Saluran pemasaran komoditas beras dan cabe lebih efisien dibandingkan saluran
pemasaran daging sapi dan telur ayam ras.
8. Komoditas beras dan cabe lebih responsif terhadap perubahan harga di tingkat konsumen.
Perkembangan Inflasi
40
9. Struktur pasar komoditas beras dan cabe cenderung mengarah kepada pasar persaingan
sempurna, sedangkan untuk komoditas daging sapid an telur ayam ras cenderung
mengarah kepada pasar persaingan tidak sempurna.
4.2. Saran
1. Pemerintah daerah perlu memperbaiki kondisi infrastruktur jalan yang ada di seluruh
wilayah Lampung.
2. Perlu ada tim pemantau produk tentang keluar masuknya empat komoditas yang
berkontribusi dalam inflasi daerah.
3. Pemerintah daerah perlu memberikan bantuan permodalan bagi para produsen padi dan
cabe, agar pasokan produksi dapat terjamin.
4. Pemerintah daerah perlu segera merealisasi terbentuknya terminal agribisnis dan sub-
terminal agribisnis di wilayah-wilayah perbatasan dengan provinsi tetangga.
5. Perlu ada insentif khusus bagi petani cabe dan petani padi yang mampu memperoleh
produktivitas usahanya di atas rata-rata nasional, berupa insentif harga jual, insentif sarana
produksi, dan kemudahan memperoleh kredit program.
6. Mendorong produktivitas peternak sapi lokal agar mengusahakan bibit sapi betina yang
berkualitas, sehingga dapat meningkatkan jumlah anak sapi yang dilahirkan. Kegitan ini
bisa dilaksanakan melalui kegiatan kemitraan dengan perusahaan peternak besar, agar
peternak lokal dapat memperoleh bibit sapi betina yang berkualitas.
7. Mendorong pemerintah agar mengeluarkan peraturan daerah yang melarang agar sapi
betina tidak dijadikan ternak sapi potong.
Perkembangan Perbankan
41
BAB III - PERKEMBANGAN PERBANKAN
1. PERKEMBANGAN UMUM PERBANKAN
Kinerja perbankan Lampung pada triwulan I-2011 secara umum menunjukkan
perkembangan yang cukup baik, sebagaimana tercatat dari indikator utama berupa aset, DPK,
maupun kredit. Kinerja yang baik ini sejalan dengan kondisi perekonomian nasional maupun
Lampung yang secara umum kondusif.
Jumlah aset meningkat dibandingkan triwulan lalu maupun triwulan yang sama pada
tahun 2010. Kondisi serupa juga dialami oleh Dana Pihak Ketiga (DPK) yang mengalami
kenaikan sebesar 4,33% (qtq) dan 18,44% (yoy). Ketiga jenis simpanan mengalami
pertumbuhan tahunan yang positif, sementara dibandingkan triwulan IV-2010, peningkatan
nilai dialami oleh simpanan berjenis giro dan deposito.
Posisi
(Rp Miliar)Pangsa qtq yoy
A Jenis Bank 24,989.8 36,093.5 37,173.2 100,00% 3.0% 48.8%
1 Bank Umum 21,591.72 32,467.53 33,383.43 89.8% 2.8% 54.6%
2 BPR 3,398.1 3,626.0 3,789.7 10.2% 4.5% 11.5%
B Jenis Usaha Bank 24,989.8 36,093.5 37,173.2 100,00% 3.0% 48.8%
1 Konvensional 24,313.3 34,881.4 35,863.5 96.5% 2.8% 47.5%
2 Syariah 676.50 1,212.1 1,309.6 3.5% 8.0% 93.6%
Tabel 3.1
Aset Perbankan
No Uraian
Trw IV-2010
(Rp Miliar)
Trw I-2010
(Rp Miliar)
Trw I-2011
Sumber: LBU dan LBUS
Posisi
(Rp Miliar)Pangsa qtq yoy
A Jenis Bank 16,923.81 19,211.80 20,044.37 100.00% 4.33% 18.44%
1 Bank Umum 14,731.74 16,748.38 17,453.61 87.07% 4.21% 18.48%
2 BPR 2,192.07 2,463.43 2,590.76 12.93% 5.17% 18.19%
B
Jenis Usaha
Bank 16,923.81 19,211.80 20,044.37 100.00% 4.33% 18.44%
1 Konvensional 16,457.54 18,512.82 19,380.11 96.69% 4.68% 17.76%
2 Syariah 466.28 698.99 664.26 3.31% -4.97% 42.46%
C Jenis Simpanan 16,923.81 19,211.80 20,044.37 100.00% 4.33% 18.44%
1 Giro 3,469.31 3,323.75 4,221.91 21.06% 27.02% 21.69%
2 Tabungan 7,210.99 9,497.50 9,147.05 45.63% -3.69% 26.85%
3 Deposito 6,243.51 6,390.55 6,675.41 33.30% 4.46% 6.92%
Trw IV 2010
(Rp Miliar)
Trw I- 2011
Tabel 3.2
DPK Perbankan
No UraianTrw I 2010 (Rp
Miliar)
Sumber: LBU dan LBUS
Penyaluran kredit/pembiayaan menunjukkan trend meningkat, dimana outstanding kredit
meningkat sebesar 4,85% (qtq) dan 20,29% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaan,
pertumbuhan kredit tertinggi terjadi pada jenis investasi yaitu sebesar 5,67% (qtq) dan 26%
(yoy). Sementara itu, berdasarkan sektor ekonomi, tujuh sektor ekonomi mengalami
pertumbuhan kecuali sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa umum. Hasil Survei
Perkembangan Perbankan
42
Kredit Perbankan (SKP) menyimpulkan bahwa peningkatan kredit selama triwulan laporan
dilakukan dengan alasan prospek usaha nasabah serta kondisi ekonomi yang membaik, dan
adanya kecukupan modal perbankan.
Posisi
(Rp Miliar)Pangsa qtq % yoy %
A Jenis Bank 19,087.29 21,897.12 22,959.85 100.00% 4.85% 20.29%
1 Bank Umum 16,470.75 18,946.58 19,826.84 86.35% 4.65% 20.38%
2 BPR 2,616.54 2,950.54 3,133.00 13.65% 6.18% 19.74%
B
Jenis
Penggunaan 19,087.29 21,897.12 22,959.85 100.00% 4.85% 20.29%
1 Modal Kerja 8,982.95 10,839.48 11,303.06 49.23% 4.28% 25.83%
2 Investasi 3,049.82 3,636.59 3,842.72 16.74% 5.67% 26.00%
3 Konsumsi 7,054.52 7,421.06 7,814.06 34.03% 5.30% 10.77%
C Sektor Ekonomi 19,087.29 21,897.12 22,959.85 100.00% 4.85% 20.29%
1 Pertanian 2,346.52 2,377.74 2,372.25 10.33% -0.23% 1.10%
2 Pertambangan 40.51 68.76 78.88 0.34% 14.72% 94.71%
3 Industri 1,752.29 1,748.13 2,307.10 10.05% 31.98% 31.66%
4 Listrik 12.35 18.62 20.17 0.09% 8.33% 63.34%
5 Konstruksi 382.90 397.37 417.54 1.82% 5.08% 9.05%
6 Perdagangan 5,236.07 6,380.59 6,287.14 27.38% -1.46% 20.07%
7 Angkutan 354.75 496.85 594.62 2.59% 19.68% 67.62%
8 Jasa Umum 622.84 831.37 692.08 3.01% -16.75% 11.12%
9 Jasa Sosial 196.51 772.57 863.96 3.76% 11.83% 339.66%
10 Lain-lain 8,142.54 8,805.12 9,326.11 40.62% 5.92% 14.54%
Trw I- 2011
Tabel 3.3
Perkembangan Kredit Perbankan
Trw I 2010
(Rp Miliar)
Trw IV 2010
(Rp Miliar)No Uraian
Sumber: LBU dan LBUS
Loan To Deposit Ratio (LDR) yang menunjukkan tingkat intermediasi perbankan
meningkat dari 113,98% menjadi 114,54%. Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibanding
pertumbuhan DPK mengkonfirmasi hal tersebut. Meningkatnya aktivitas intermediasi ini
ternyata tidak disertai dengan kualitas kredit, dimana selama triwulan laporan rasio Non
Performing Loan (NPL) perbankan mengalami peningkatan dari 2,88% menjadi 3,1% (qtq).
Sumber: LBU dan LBUS
-
2
4
6
8
Grafik 3.1NPL Perbankan (%)
113.98
114.54
102
104
106
108
110
112
114
116
118
120
122
Jan
-08
Feb
-08
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
Dec
-10
Mar
-11
Grafik 3.2 LDR Perbankan di Lampung (%)
Perkembangan Perbankan
43
2. BANK UMUM
2.1. Kelembagaan Bank Umum
Pada triwulan I-2011, jumlah Bank Umum yang beroperasi di wilayah kerja Bank
Indonesia Bandar Lampung sebanyak 34 bank, dengan rincian 1 Bank Pembangunan Daerah, 4
Bank Persero, dan 29 Bank Umum Swasta Nasional dengan 5 diantaranya beroperasi secara
syariah dan 1 bank konvensional yang memiliki kantor cabang Syariah. Selama triwulan I-2011,
terdapat 49 kantor cabang (KC) bank umum di Lampung yang tersebar di Bandar Lampung
(36), Metro (2), Lampung Tengah (3), Lampung Selatan (1), Lampung Utara (4), Tanggamus (1),
Tulang Bawang (1), dan luar provinsi Lampung (1). Sementara itu, jumlah mesin ATM di seluruh
wilayah Lampung sebanyak 320 mesin dengan 211 mesin diantaranya berada di Bandar
Lampung.
Tabel 3.4 Jumlah Kantor dan ATM Bank Umum di Provinsi Lampung per Maret 2011
Sumber: LBU dan LBUS
2.2 Perkembangan Aset Bank Umum
Pertumbuhan total aset bank umum di Lampung pada triwulan laporan secara umum
menunjukkan peningkatan sebesar 2,82% (qtq) dan 54,61% (yoy). Berdasarkan jenis bank, aset
pada Bank Umum Konvensional (BUK) tercatat sebesar Rp32,17 triliun dengan pertumbuhan
sebesar 2,66% (qtq) dan 53,33% (yoy), sedangkan aset Bank Umum Syariah (BUS) meningkat
Lokasi KP KC KCP/UNIT KK KF PP KM ATM
Bandar Lampung 1 36 68 21 6 42 4 211
Metro 2 21 2 1 8 0 21
Lampung Tengah 3 30 4 2 6 0 23
Lampung Selatan 1 30 3 2 7 0 19
Lampung Utara 4 19 2 1 7 0 20
Lampung Timur 0 17 0 0 3 1 2
Lampung Barat 0 12 1 0 4 0 2
Tanggamus 1 25 4 1 4 0 10
Tulangbawang 1 17 1 0 3 1 8
Way Kanan 5 1 0 2 0 0
Pringsewu 6 2 1 3
Pesawaran 2
Luar Provinsi Lampung 1 1
1 49 250 41 16 86 6 320Jumlah
Perkembangan Perbankan
44
sebesar 7,39% (qtq) dan 98,83% (yoy), sehingga posisi aset BUS pada triwulan laporan sebesar
Rp1,21 triliun.
Menurut wilayah kerja, aset Bank
Umum di Bandar Lampung memiliki pangsa
mencapai 85,21% dengan nilai sebesar
Rp28,44 triliun atau meningkat dibanding
triwulan IV-2010 yang bernilai 27,86 triliun.
Lampung Utara memiliki aset sebesar Rp2,03
triliun atau tumbuh 2,58% (qtq). Kemudian
Metro dengan nilai Rp1,18 triliun atau tumbuh
7,99% (qtq), Lampung Tengah sebesar Rp1,03
triliun atau tumbuh mencapai 18,32% (qtq),
Tulang Bawang sebesar Rp97,39 miliar atau
tumbuh 1,97% (qtq). Lampung Selatan tercatat mengalami pertumbuhan aset paling besar
mencapai 45,97% sehingga nilainya pada triwulan I-2011 sebesar Rp150,50 miliar. Sementara
di Tanggamus justru mengalami penurunan aset sebesar 3,68% atau menjadi Rp454,5 miliar.
Aktiva produktif mengalami peningkatan sebesar 3,6% (qtq), dari Rp20,17 triliun
menjadi Rp20,89 triliun. Kenaikan ini disumbang terutama oleh pemberian kredit yang tumbuh
sebesar 4,65% (qtq) dengan pangsa 94,89%. Aktiva produktif berupa penempatan pada bank
lain justru mengalami penurunan nilai sebesar 14,89% (qtq) maupun penurunan pangsa dari
5,54% pada triwulan IV-2010 menjadi 4,55% di triwulan laporan. Hasil Survei Kredit Perbankan
(SKP) menunjukkan bahwa porsi kredit mendominasi penempatan aktiva produktif karena
menghasilkan pendapatan bunga yang tinggi, memiliki resiko yang terukur, serta situasi bisnis
yang semakin marak dengan peluang adanya usaha-usaha baru.
Indikator berupa pendanaan bank umum menunjukkan kecenderungan menurun
sebesar 0,65% (qtq), dari Rp18,54 triliun menjadi Rp18,41 triliun (qtq), dengan sumber utama
pendanaan berasal dari Dana Pihak Ketiga yang berpangsa mencapai 94,78%. Sama halnya
dengan pendanaan, indikator berupa alat likuid juga menunjukkan penurunan sebesar 17,27%
(qtq), dari Rp964,04 miliar menjadi Rp797,56 miliar. Pertumbuhan negatif tersebut disumbang
oleh alat likuid berupa kas maupun giro pada bank lain. Dari kedua indikator tersebut
(pendanaan dan alat likuid), tercatat bahwa selama triwulan laporan terjadi penurunan rasio
likuiditas dari 5,2% menjadi 4,33% (qtq), yang terindikasi dari persentase penurunan alat likuid
yang melampaui penurunan pendanaan. Hal tersebut mengindikasikan rasio likuiditas bank
umum di Lampung selama triwulan laporan sedikit melemah.
Metro3.53%
Bandar Lampung85.21%
Tanggamus1.36%
Tulang Bawang0.29%
Lampung Utara6.08%
Lampung Tengah3.08%
Lampung Selatan0.45%
Grafik 3.3Porsi Aset Bank Umum
Berdasarkan Wilayah Kerja
Sumber : LBU dan LBUS
Perkembangan Perbankan
45
Posisi
(Rp Miliar) Pangsa qtq
A Aset 21,591.72 32,467.53 33,383.43 2.82
B Pendanaan 15,869.63 18,535.66 18,414.66 -0.65
1 Dana Pihak Ketiga 14,731.74 16,748.38 17,453.61 94.78 4.21
2 Kewajiban kepada bank lain 701.14 1418.01 601.35 3.27 -57.59
3 Pinjaman yang Diterima & Setoran Jaminan 62.86 57.02 52.97 0.29
4 Surat Berharga yang Diterbitkan 373.888 312.25 306.73 1.67 -1.77
C Aktiva Produktif 17,661.51 20,169.08 20,894.42 3.60
1 Kredit yang Diberikan 16,470.75 18,946.58 19,826.84 94.89 4.65
2 Penempatan pada Bank Indonesia (SBI) 49.93 68.12 69.18 0.33 1.55
3 Surat Berharga dan Tagihan Lainnya 36.979 36.47 46.94 0.22 28.68
4 Penempatan pada bank lain 1103.854 1,117.90 951.47 4.55 -14.89
D Alat Likuid 786.067 964.04 797.56 -17.27
1 Kas 771.08 929.07 770.43 96.60 -17.08
2 Giro pada bank lain 14.987 34.97 27.13 3.40 -22.43
3 Tabungan pada bank lain 0 0.00 0.00 0.00
E Laba / Rugi 617.60 930.22 357.31 -61.59
F Kinerja (%)
1 Akt.Produktif/Total Aset (%) = (C)/(A) 81.8% 62.12 62.59
2 Rasio Likuiditas (%) = (D)/(B) 5.0% 5.20 4.33
3 Rasio Rentabilitas (%) = (E)/(A) 2.9% 2.87 1.07
4 LDR (%) = (C1)/(B1) 111.8% 113.12 113.60
5 BO/PO 64.74 60.05 61.15
Tabel 3.5
Indikator Bank Umum
No UraianTrw I-2010
(Rp Miliar)
Trw IV-2010
(Rp Miliar)
Trw I-2011
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Indikator berupa laba rugi juga menunjukkan bahwa selama triwulan laporan terjadi
penurunan laba sebesar 61,59% (qtq). Hal tersebut terkonfirmasi oleh Rasio BOPO yang
meningkat dari 60,1% menjadi 61,15% (qtq). Hasil quick survey menunjukkan terjadi
peningkatan biaya operasional untuk ekspansi usaha maupun untuk operasional kantor yang
membuat rasio BOPO tersebut naik. Selain itu, kualitas kredit yang memburuk membuat nilai
PPAP meningkat dan berimplikasi pada penurunan laba. Sementara itu, indikator berupa rasio
rentabilitas menunjukkan adanya penurunan kemampuan bank dalam menghasilkan
keuntungan, sebagaimana tampak dari penurunan return on aset (ROA) dari 2,87% menjadi
1,07% (qtq).
2.3 Perkembangan Dana Masyarakat Bank Umum
Dari sisi penghimpunan dana, Dana Pihak Ketiga yang dihimpun oleh Bank Umum
mengalami peningkatan sebesar 4,21% (qtq) atau 18,48% (yoy). Diantara ketiga jenis
simpanan, tabungan merupakan jenis simpanan yang paling diminati oleh masyarakat, dengan
pangsa sebesar 49,9% dari total DPK. Bank Umum semakin melakukan ekspansi menarik dana
nasabah melalui maraknya variasi produk tabungan, meskipun secara umum terjadi penurunan
rata-rata suku bunga tabungan dari 1,56% menjadi 0,97% (qtq).
Jika diamati secara tahunan, seluruh jenis simpanan mengalami peningkatan, dengan
Perkembangan Perbankan
46
pertumbuhan tertinggi terjadi pada produk tabungan. Sementara jika diamati secara
triwulanan, pertumbuhan cukup besar terjadi pada simpanan berjenis giro yaitu sebesar
27,02% (qtq) akibat peningkatan yang sangat signifikan dari giro Pemerintah Daerah mencapai
184,79% (qtq). Quick survei yang telah dilakukan Bank Indonesia mengenai belanja APBD
menunjukkan bahwa siklus belanja periode triwulan I masih dalam jumlah yang terbatas,
sehingga dananya masih tersimpan di perbankan dalam bentuk giro.
Sumber: LBU dan LBUS
Berdasarkan wilayah kerja, penghimpunan DPK
bank umum di Kota Bandar Lampung sebesar
Rp13,74 triliun atau tumbuh 0,35% dibanding
triwulan IV-2010. Pertumbuhan DPK juga terjadi
di seluruh kabupaten/Kota lainnya, dengan
pertumbuhan tertinggi terjadi di Lampung
Selatan yaitu mencapai 90,39% (qtq), meskipun
pangsa DPK di Lampung Selatan hanya 0,8%.
Pertumbuhan signifikan tersebut terjadi akibat
penerimaan dana proyek APBD 2011 pada awal
tahun anggaran.
Sumber: LBU dan LBUS
Sumber : LBU dan LBUS
Posisi
(Rp Miliar)Pangsa qtq % yoy %
A Jenis Simpanan 14,731.74 16,748.38 17,453.61 100.0% 4.21% 18.48%
1 Giro 3,469.31 3,323.75 4,221.91 24.2% 27.02% 21.69%
2 Tabungan 6,863.46 9,095.33 8,717.10 49.9% -4.16% 27.01%
3 Deposito 4,398.97 4,329.30 4,514.60 25.9% 4.28% 2.63%
B Jenis Usaha Bank 14,731.74 16,748.38 17,453.61 100.0% 4.21% 18.48%
1 Konvensional 14,294.50 16,085.83 16,832.93 96.4% 4.64% 17.76%
2 Syariah 437.24 662.55 620.68 3.6% -6.32% 41.95%
DPK Bank Umum
No UraianTrw I 2010
(Rp Miliar)
Trw IV 2010
(Rp Miliar)
Trw I-2011
Tabel 3.6
Metro4.7%
Bandar Lampung
78.7%
Tanggamus1.8%
Tulang Bawang
0.5%
Lampung Utara9.1%
Lampung Tengah
4.4%
Lampung Selatan
0.8%
Grafik 3.4Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum Berdasarkan Wilayah Kerja
Perkembangan Perbankan
47
2.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum
Dari sisi penyaluran dana, terjadi peningkatan outstanding kredit sebesar 4,65% (qtq)
atau 20,38% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaannya, ketiga jenis kredit (modal kerja,
investasi, konsumsi) mengalami pertumbuhan triwulanan maupun tahunan. Sementara itu jika
diamati berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit untuk sektor pertanian, sektor
konstruksi, sektor perdagangan, serta sektor jasa umum melemah dibanding triwulan IV-2010.
Sudah dimulainya musim panen selama triwulan laporan menjadikan likuiditas meningkat dan
permintaan kredit pertanian berkurang. Sementara itu belum maraknya proyek pembangunan
baik oleh Pemerintah maupun swasta, membuat permintaan kredit konstruksi juga rendah.
Selain itu, hasil survei harga properti residensial menyimpulkan adanya kenaikan biaya bahan
baku sehingga harga properti juga meningkat. Kelangkaan semen yang terjadi pada bulan
Januari-Februari 2011 juga menjadi penyebab kontraksi kredit sektor tersebut.
Berdasarkan lokasi wilayah kerja, seluruh kabupaten/kota mengalami peningkatan kredit
dibanding triwulan IV-2010, dengan pertumbuhan kredit tertinggi terjadi di Lampung Tengah
sebesar 6,89% (qtq), dan pertumbuhan kredit terendah dialami oleh Kabupaten Tulang
Bawang yaitu sebesar 1,7% (qtq).
Posisi
(Rp Miliar)Pangsa qtq yoy
A Jenis Usaha Bank 16,470.75 18,946.58 19,826.84 100.0% 4.65% 20.38%
1 Konvensional 15,900.75 18,026.34 18,818.37 94.9% 4.39% 18.35%
2 Syariah 570.00 920.24 1,008.47 5.1% 9.59% 76.92%
B Jenis Penggunaan 16,470.75 18,946.58 19,826.84 100.0% 4.65% 20.38%
1 Modal Kerja 8,156.41 10,023.21 10,427.05 52.6% 4.03% 27.84%
2 Investasi 2,997.42 3,581.20 3,773.12 19.0% 5.36% 25.88%
3 Konsumsi 5,316.91 5,342.17 5,626.67 28.4% 5.33% 5.83%
C Sektor Ekonomi 16,470.75 18,946.58 19,826.84 100.0% 4.65% 20.38%
1 Pertanian 2,225.10 2,270.21 2,241.95 11.3% -1.25% 0.76%
2 Pertambangan 40.51 68.76 75.78 0.4% 10.22% 87.07%
3 Industri 1,747.28 1,733.73 2,291.60 11.6% 32.18% 31.15%
4 Listrik 12.35 18.62 19.01 0.1% 2.09% 53.93%
5 Konstruksi 382.90 397.37 368.37 1.9% -7.30% -3.80%
6 Perdagangan 4,745.26 5,957.46 5,849.81 29.5% -1.81% 23.28%
7 Angkutan 354.75 496.85 562.02 2.8% 13.11% 58.43%
8 Jasa Umum 520.50 710.09 665.74 3.4% -6.25% 27.90%
9 Jasa Sosial 196.51 772.57 799.73 4.0% 3.52% 306.97%
10 Lain-lain 6,245.58 6,520.92 6,952.84 35.1% 6.62% 11.32%
No UraianTrw I 2010 (Rp
Miliar)
Trw IV 2010
(Rp Miliar)
Trw I-2011
Tabel 3.7
Kredit Bank Umum
Sumber: LBU dan LBUS
Perkembangan Perbankan
48
3.88 3.11
3.35
1.85 1.68
1.99
-
2
4
6
8
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
t-…
Des
-10
Mar
-11
Grafik 3.6Perkembangan NPL Bank Umum
Konvensional dan Bank Umum Syariah
(%)BUK BUS
%
Bandar Lampung 16,053,003.00
Metro 967,939.00
Lampung Utara 1,434,749.00
Tulang Bawang 94,564.00
Lampung Tengah 762,986.00
Lampung Selatan 99,803.00
Tanggamus 413,797.00
TOTAL 19,826,841.00
Kabupaten/Kota Nilai
Tabel 3.8
Penyaluran Kredit Bank Umum Berdasarkan
Wilayah Kerja (Rp Juta)
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
2.5. Kualitas Kredit
Peningkatan penyaluran kredit ternyata kurang diimbangi dengan perbaikan kualitas
pemberiannya, sebagaimana tampak dari meningkatnya rasio Non Performing Loan (NPL) dari
3,04% pada triwulan IV-2010 menjadi 3,28% di triwulan laporan. Penurunan kualitas terjadi
pada BUK maupun BUS, dimana rasio NPL BUK meningkat dari 3,11% menjadi 3,35% (qtq),
dan rasio NPF BUS naik dari 1,68% menjadi 1,99% (qtq).
Sumber: LBU dan LBUS
2.6 Perkembangan Suku Bunga Bank Umum
Suku bunga acuan BI rate yang nilainya stabil sebesar 6,5% selama lebih dari 1 tahun
hingga periode laporan, memberikan ruang bagi perbankan untuk melakukan penurunan suku
bunga, baik suku bunga simpanan maupun pinjaman. Selama triwulan I-2011, suku bunga
3.81
3.04
3.28
0
1
2
3
4
5
6
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
t-1
0
Des
-10
Mar
-11
Grafik 3.5Perkembangan NPL Bank Umum
(%)
Perkembangan Perbankan
49
15.9914.9
13.89
6.186.64 6.07
9.818.26
7.82
0
5
10
15
20
Mar-10 Jun-10 Sep-10 Des-10 Mar-11
Grafik 3.8Perkembangan Suku Bunga dan
Spread Suku BungaBank Umum (%)
kredit simpanan spread
tabungan pada bank umum menunjukkan penurunan dari 1,56% menjadi 0,97% (qtq), begitu
pula pada giro yang mengalami penurunan suku bunga dari 0,73% menjadi 0,67% (qtq).
Simpanan berjenis deposito 3 bulan, 12 bulan, dan 24 bulan juga turun, meski suku bunga
deposito 1 bulan dan 6 bulan meningkat. Kondisi tersebut membuat rata-rata suku bunga
deposito meningkat perlahan dari 5,75% menjadi 5,8% (qtq).
Turunnya suku bunga simpanan secara umum, diikuti pula dengan penurunan suku
bunga pinjaman, dimana selama triwulan laporan suku bunga tersebut turun dari 14,9%
menjadi 13,89% (qtq). Kondisi demikian berimplikasi pada pengurangan spread suku bunga
dari 8,26% pada triwulan IV-2010 menjadi 7,82%. Hal tersebut menjadi salah satu alasan
berkurangnya penghimpunan laba selama triwulan laporan. Penurunan spread suku bunga ini
sejalan dengan harapan Bank Indonesia melalui kebijakan mengenai pengumuman suku bunga
dasar kredit (prime lending rate) bank umum ke masyarakat. Melalui kebijakan tersebut, industri
perbankan diharapkan akan lebih sehat, lebih efisien dalam pelaksanaan operasionalnya.
Sumber: LBU dan LBUS
2.7 Intermediasi Perbankan Bank Umum: LDR dan Kredit Baru
Selama triwulan I-2011, kegiatan intermediasi bank umum di Provinsi Lampung
meningkat. Hal ini terindikasi dari kenaikan rasio Loan To Deposit Ratio (LDR) dari 113,12%
menjadi 113,6% (qtq). Begitu juga jika dibandingkan dengan triwulan I-2010 dimana rasio LDR
saat itu tercatat sebesar 111,8%. Meski LDR meningkat, namun realisasi kredit baru selama
triwulan I-2011 justru turun dari Rp1,51 triliun menjadi Rp1,23 triliun. Kondisi ini terjadi
sehubungan aktivitas investasi maupun pembiayaan modal kerja belum optimal selama triwulan
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
Mar-10 Jun-10 Sep-10 Des-10 Mar-11
Grafik 3.7Perkembangan Suku Bunga Deposito
Bank Umum (%)
Rata-rata 1 bulan 3 bulan12 bulan 6 bulan 24 bulan
Perkembangan Perbankan
50
laporan. Adanya kebijakan Bank Indonesia terkait ketentuan GWM-LDR yang diberlakukan
mulai 1 Maret 2011 diharapkan mampu menjaga rasio LDR sebagai indikator fungsi
intermediasi bank.
Berdasarkan lokasi wilayah kerja, kabupaten Tanggamus memiliki rasio LDR hingga
131,47%, sementara di Lampung Selatan justru memiliki LDR terkecil yaitu sebesar 71,86%.
Dibandingkan triwulan IV-2010, peningkatan rasio LDR dialami oleh Kota Bandar Lampung (dari
112,1 menjadi 116,82) dan Tanggamus (dari 128,5% menjadi 131,47). Sementara 5
kabupaten/kota lainnya mengalami penurunan LDR.
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
100 102 104 106 108 110 112 114 116 118
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
t-1
0
Des
-10
Mar
-11
Grafik 3.9Perkembangan Intermediasi Bank Umum
Realisasi Kredit baru LDR-rhs
118.8 116.8
131.5
100.4 90.5
99.9
71.9 2.50
3.52
2.02
2.69 2.34
2.18
0.76
0
1
1
2
2
3
3
4
4
0
20
40
60
80
100
120
140
Metro Bandar Lampung
Tanggamus Tulang Bawang
Lampung Utara
Lampung Tengah
Lampung Selatan
Grafik 3.10Tingkat Intermediasi Bank Umum Berdasarkan Wilayah Kerja (%)
LDR NPL-rhs
Rp Miliar %
Perkembangan Perbankan
51
6%
76%
3%
1%
9%
4%
1%
Grafik 3.12Penyaluran Kredit MKM Berdasarkan
Wilayah Kerja
Metro
Bandar Lampung
Tanggamus
Tulang Bawang
Lampung Utara
Lampung Tengah
Lampung Selatan
Sumber : LBU dan LBUS
2.8. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM)
Penyaluran kredit mikro, kecil, dan menengah menunjukkan peningkatan
sebesar 7,36% (qtq) atau 23,97% (yoy). Dari total outstanding kredit MKM sebesar Rp13,9
triliun, sebanyak 46,72% (Rp6,5 triliun) digunakan untuk modal kerja, 38,61% (Rp5,37 triliun)
untuk konsumsi, dan 14,67% (Rp2,04 triliun) untuk investasi. Kredit MKM yang mengalami
pertumbuhan triwulanan tertinggi adalah kredit konsumsi (10,03% qtq), sementara
pertumbuhan tahunan tertinggi adalah kredit investasi (65,5% yoy).
Sumber: LBU dan LBUS
Kredit MKM yang disalurkan mayoritas
terjadi di bank umum wilayah Bandar Lampung
dengan nilai Rp 876,05 miliar atau tumbuh
25,1% (qtq) dibandingkan triwulan IV-2010.
Kredit modal kerja memiliki pangsa terbesar yaitu
44,4%, diikuti kemudian oleh kredit konsumsi
sebesar 36,9%, dan kredit investasi sebesar
18,7%. Adapun wilayah penyaluran kredit MKM
yang paling rendah adalah Kabupaten Tulang
Bawang dengan pangsa sebesar 0,68% atau
senilai Rp94,56 miliar.
Kredit MKM berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) mengalami peningkatan baki debet
sebesar 5,35% (qtq) dan 63,93% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaannya, mayoritas KUR
Mar 08 Jun-08 Sep-08 Dec-08 Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dec-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dec-10 Mar-11
Konsumsi 3,430 3,802 4,130 4,029 4,300 4,663 4,856 5,034 4,700 4,750 4,257 4,884 5,374
Investasi 928 919 936 818 897 1,012 1,087 1,216 1,234 2,019 2,222 1,932 2,042
Modal kerja 3,307 3,871 4,052 4,331 4,791 5,143 5,323 5,655 5,292 6,034 5,941 6,146 6,501
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
Rp M
iliar
Grafik 3.11Pertumbuhan Kredit Mikro Kecil Menengah
Perkembangan Perbankan
52
digunakan untuk kebutuhan modal kerja dengan pangsa mencapai 84,15%. Sedangkan
berdasarkan sektor ekonomi, KUR untuk sektor pertanian tetap mendominasi dengan pangsa
sebesar 70,35% atau sedikit turun dibanding triwulan IV-2010 yang berpangsa 71,98%.
Sedangkan KUR untuk sektor perdagangan mengalami peningkatan pangsa dari 23,62%
menjadi 24,16% (qtq). Alokasi kredit usaha rakyat ini sebagian besar tersebar di Bandar
Lampung (44,96%), diikuti kemudian oleh Metro (17,07%).
Jumlah debitur KUR selama triwulan laporan meningkat 8,44% (qtq) dan 56,75% (yoy),
dimana sektor perdagangan memiliki jumlah debitur terbesar yaitu 16.263 orang, sedangkan
sektor pertanian memiliki 10.138 jumlah debitur atau merupakan kedua besar. Jumlah debitur
KUR selama triwulan laporan paling banyak terdapat di Metro (31,3%) dan Lampung Utara
(30,9%). Peningkatan kredit MKM terutama penyaluran KUR di Lampung kepada sektor yang
produktif diharapkan mampu mendorong pembiayaan perbankan untuk pelaku UMKM yang
lebih banyak dengan tetap menjaga prinsip kehati-hatian.
Sumber : Bank Indonesia
3. BANK PERKREDITAN RAKYAT
Perkembangan kinerja industri BPR membaik
Hal ini tampak dari indikator berupa aset, DPK, dan penyaluran kredit dimana masing-
masing tumbuh sebesar 4,52% (qtq), 5,17% (qtq), dan 6,18% (qtq). Meski demikian, kualitas
kredit BPR sedikit menurun, sebagaimana tampak dari peningkatan rasio NPL dari 1,8%
menjadi 1,93% (qtq).
1,027,490 981,854
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
0
500,000
1,000,000
1,500,000
mar jun sept des mar
2010 2011
Grafik 3.13Perkembangan KUR
Plafon Baki Debet jml debitur-rhs
Rp Juta orang
Perkembangan Perbankan
53
Posisi BPR di Provinsi Lampung dibanding Nasional
Hingga bulan Februari 2011, data Statistik Perbankan Indonesia menunjukkan bahwa
total aset BPR secara nasional berjumlah Rp46,82 triliun atau tumbuh 2,35% dibanding akhir
Desember 2010. Sedangkan BPR di Lampung memiliki total aktiva sebesar Rp3,66 triliun,
terbesar ke-4 setelah Jawa Tengah (Rp11,05 triliun), Jawa Barat (Rp8,60 triliun), dan Jawa
Timur (Rp5,67 triliun).
Perkembangan Kelembagaan BPR
Jumlah BPR yang beroperasi di Provinsi Lampung sebanyak 31 buah dengan lokasi kantor
pusat penyebaran meliputi Bandar Lampung (13 BPR), Metro (3 BPR), Lampung Tengah (4 BPR),
Lampung Selatan (2 BPR), Lampung Utara (2 BPR), Lampung Timur (4 BPR), Tanggamus (1 BPR),
tulangbawang (1 BPR), dan Way Kanan (1 BPR). Pelayanan dengan mesin ATM yang dimiliki
BPR berjumlah 5 buah yang masing-masing tersebar di Bandar Lampung, Metro, Lampung
Tengah, Lampung Utara, dan Lampung Timur.
Perkembangan Aset dan DPK BPR
Pada triwulan laporan terjadi peningkatan aset sebesar 4,52% (qtq) atau 11,53% (yoy),
dimana aset BPR konvensional (BPRK) dan BPR Syariah (BPRS) masing-masing tumbuh sebesar
4,22% (qtq) dan 16,57% (qtq). Indikator berupa DPK juga menunjukkan pertumbuhan sebesar
5,17% (qtq) atau 18,19% (yoy), dimana tabungan memiliki pertumbuhan triwulanan dan
tahunan yang lebih tinggi dibandingkan deposito. Pangsa DPK terbesar masih berupa deposito
(83,4%) yang diperkirakan akibat suku bunga deposito cukup tinggi, sehingga nasabah tertarik
menyimpan dana di BPR.
Sumber: LBU dan LBUS
Posisi
(miliar Rp)qtq yoy
A Asset 3,398.10 3,625.99 3,789.74 4.52% 11.53%
B DPK 2,192.07 2,463.43 2,590.76 5.17% 18.19%
1 Konvensional 2,163.03 2,426.99 2,547.18 4.95% 17.76%
2 Syariah 29.04 36.44 43.58 19.61% 50.10%
B Jenis DPK 2,192.07 2,463.43 2,590.76 5.17% 18.19%
1 Tabungan 347.53 402.17 429.95 6.91% 23.72%
2 Simpanan Berjangka 1,844.54 2,061.26 2,160.81 4.83% 17.15%
Asset & DPK BPR
Tabel 3.9
No UraianTrw I 2010
(miliar Rp)
Trw I-2011Trw IV 2010
(miliar Rp)
Perkembangan Perbankan
54
Perkembangan Kredit BPR dan Kualitas Kredit BPR
Outstanding kredit BPR hingga akhir triwulan laporan sebesar Rp3,13 triliun, meningkat
6,18% (qtq) dan 19,74% (yoy). Menurut penggunaannya, sebanyak 69,82% kredit BPR atau
sebesar Rp2,19 triliun masih ditujukan untuk konsumsi; 27,96% atau sejumlah Rp876 miliar
untuk modal kerja; dan 2,22% atau Rp69,6 miliar untuk investasi. Ketiga jenis kredit tersebut
mengalami peningkatan baik secara triwulanan maupun tahunan. Masih dominannya kredit
konsumsi menunjukkan bahwa industri BPR lebih memilih nasabah konsumtif dengan alasan
kemudahan dalam melakukan pengawasan karena faktor keterbatasan sumber daya manusia di
instansi mereka.
Secara sektoral, kredit untuk sektor lain-lain memegang 75,75% pangsa kredit BPR,
dengan nilai mencapai Rp2,28 triliun. Tingginya pangsa sektor ini mengkonfirmasi dominasi
pangsa kredit konsumsi. Alokasi kredit terbesar selanjutnya adalah sektor perdagangan dengan
pangsa 13,96% atau berjumlah Rp437 miliar.
Sumber: LBU dan LBUS
Peningkatan penyaluran kredit BPR ternyata kurang diimbangi dengan kualitas kredit.
Hal ini tampak dari rasio NPL BPR yang meningkat dari 1,8% menjadi 1,93% (qtq). Namun
peningkatan ini hanya terjadi pada BPR konvensional dari 1,78% menjadi 1,92% (qtq),
sedangkan Non Performing Financing (NPF) BPR Syariah turun dari 2,67% di triwulan IV-2010
menjadi 2,58% di triwulan laporan.
Perkembangan LDR dan L/R Tahun Berjalan
Tingkat intermediasi BPR yang terindikasi melalui rasio LDR meningkat dari 119,77%
menjadi 120,93% (qtq), sehubungan dengan pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dari
pertumbuhan DPK. Rasio LDR yang masih diatas 100 tersebut mengindikasikan bahwa industri
BPR di Lampung terus melakukan ekspansi dalam fungsi intermediasi di masyarakat.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
Dec
-10
Mar
-11
Grafik 3.14Perkembangan Kredit BPR
(Rp Miliar)
Perkembangan Perbankan
55
Sementara itu, indikator laba/rugi menunjukkan bahwa terjadi penurunan laba yang
sangat signifikan selama triwulan laporan, yaitu dari Rp174,48 miliar menjadi Rp56,2 miliar
(qtq). BPR konvensional mengalami penurunan laba sebesar 68,21% (qtq), sedangkan laba BPR
syariah meningkat 40,69% (qtq).
Meski aset meningkat, namun cukup signifikannya penurunan laba ini menjadikan rasio
perputaran aset (Return On Aset (ROA)) turun dari 4,81% menjadi 1,48% (qtq). Hal ini
menunjukkan bahwa kemampuan aset dalam menghasilkan laba selama triwulan laporan
menurun dibandingkan triwulan IV-2010.
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
4. PERKEMBANGAN BANK SYARIAH
Secara umum, kinerja perbankan syariah selama triwulan laporan belum
menunjukkan peningkatan kualitas. Meskipun indikator berupa aset dan pembiayaan
meningkat, namun indikator DPK dan rasio NPF menunjukkan penurunan kinerja.
Pada indikator berupa aset, terjadi peningkatan baik secara triwulanan maupun
tahunan. BUS dan BPRS masing-masing sebesar 7,39% (qtq) dan 16,57% (qtq), sehingga nilai
aset perbankan syariah pada triwulan I-2011 sebesar Rp1,31 triliun. Dibanding triwulan I-2010,
aset bank syariah yang tumbuh signifikan mencapai 93,59% (yoy), mengindikasikan
perkembangan aset bank syariah di Lampung secara tahunan yang signifikan.
Kinerja pembiayaan syariah di Lampung tumbuh sebesar 9,79% (qtq) atau 72,11%
(yoy), dimana sektor pertambangan, industri, listrik, konstruksi, jasa sosial, dan lain-lain
mengalami pertumbuhan positif. Pembiayaan untuk sektor lain-lain mengalami pertumbuhan
tertinggi mencapai 70,45% sejalan dengan peningkatan pembiayaan konsumsi. Hal ini
mengindikasikan bahwa perbankan syariah menjalankan fungsi intermediasi yang lebih
berorientasi pada pembiayaan konsumsi, terutama pembiayaan perumahan.
115.8
119.8
120.9
0
50
100
150
200
Mar
-08
Jun
-08
Sep
-08
Dec
-08
Mar
-09
Jun
-09
Sep
-09
Dec
-09
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
Dec
-10
Mar
-11
Grafik 3.15Perkembangan LDR BPR
(%)
Perkembangan Perbankan
56
Sumber: LBU dan LBUS
Pada indikator berupa dana pihak ketiga (DPK), terjadi penurunan nilai sebesar 4,97%
(qtq), meskipun dibanding triwulan I-2010 terjadi peningkatan sebesar 42,46% (yoy). Simpanan
jenis tabungan pada perbankan syariah mendominasi dengan pangsa sebesar 57,93% dan
pertumbuhan sebesar 10,39% (qtq). Sedangkan simpanan jenis giro dan tabungan justru
mengalami penurunan nilai dibandingkan triwulan IV-2010.
Meningkatnya pembiayaan Bank Syariah ternyata kurang diimbangi dengan kualitas
pemberiannya. Hal ini tampak dari meningkatnya rasio NPF dari 1,73% menjadi 2,02% (qtq).
Penurunan kualitas ini terjadi pada BUS dimana NPF nya meningkat dari 1,68% menjadi 1,99%
qtq), sedangkan NPF BPRS turun dari 2,67% menjadi 2,58% (qtq).
Pertumbuhan pembiayaan yang melampaui penurunan pada DPK menjadikan
Financing To Deposit Ratio (FDR) Bank Syariah naik dari 138,97% menjadi 160,55% (qtq). Hal
ini mengindikasikan bahwa walaupun terjadi penurunan simpanan nasabah, namun perbankan
syariah tetap melakukan ekspansi untuk kebutuhan pembiayaan pada nasabah dengan sumber
pendanaan yang juga berasal dari kewajiban kepada bank lain, selain Dana Pihak Ketiga.
-
50
100
150
200
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dec-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Des-10 Mar-11
Grafik 3.16Perkembangan Perbankan Syariah
Asset Pembiayaan DPK FDR-rhs
Rp Miliar %
Perkembangan Perbankan
57
Sumber: LBU dan LBUS
5. ASESMEN STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAERAH
Asesmen secara umum terhadap stabilitas sistem keuangan daerah dilakukan guna
melihat potensi sumber-sumber risiko keuangan daerah yang dapat mengganggu stabilitas
sistem keuangan di daerah. Asesmen yang dilakukan menyimpulkan bahwa pada triwulan I-
2011 terjadi peningkatan risiko keuangan. Asesmen Keuangan Bisnis dan Rumah Tangga
Kondisi keuangan bisnis dan rumah tangga di Provinsi Lampung menunjukkan
perkembangan yang cukup baik. Indikator yang mencerminkan hal tersebut diantaranya adalah
alokasi kredit perbankan, konsumsi swasta dalam PDRB, dan hasil SKDU. Pada kredit, terjadi
pertumbuhan kredit perbankan baik secara triwulanan maupun tahunan, terutama pada kredit
modal kerja dan investasi. Perkembangan konsumsi swasta dalam PDRB juga menunjukkan
pertumbuhan positif sebesar 5,09 % (yoy). Begitu pula dengan hasil SKDU yang
menginformasikan adanya peningkatan kapasitas usaha pada triwulan I-2011.
Asesmen Risiko Aktiva Produktif Bank Umum
Aktiva produktif bank umum di Lampung didominasi dalam bentuk kredit (94,89%),
yang diikuti kemudian oleh portfolio berbentuk penempatan pada bank lain (4,55%),
penempatan pada SBI (0,33%), dan surat berharga dan tagihan lainnya (0,22%). Besarnya
pangsa keempat jenis portfolio tersebut diprediksi tidak akan banyak berubah pada triwulan II-
Posisi
(miliar Rp) Pangsa qtq yoy
A Asset - Jenis Bank 676.50 1,212.10 1,309.63 100.0% 8.05% 93.6%
1 BUS 607.78 1,125.27 1,208.42 92.3% 7.39% 98.8%
2 BPRS 68.73 86.83 101.21 7.7% 16.57% 47.3%
B DPK - Jenis Bank 466.28 698.99 664.26 100.0% -4.97% 42.5%
1 BUS 437.24 662.55 620.68 93.4% -6.32% 42.0%
2 BPRS 29.04 36.44 43.58 6.6% 19.61% 50.1%
C
Pembiayaan - Jenis
Bank 619.65 971.41 1,066.46 100.0% 9.79% 72.1%
1 BUS 570.00 920.24 1,008.47 94.6% 9.59% 76.9%
2 BPRS 49.65 51.16 57.99 5.4% 13.34% 16.8%
D Pembiayaan - Jenis
Penggunaan 619.65 971.41 1,066.46 100.0% 9.79% 72.1%
1 Modal Kerja 396.04 616.71 594.87 55.8% -3.54% 50.2%
2 Investasi 83.07 107.33 107.72 10.1% 0.36% 29.7%
2 Konsumsi 140.53 247.37 363.87 34.1% 47.10% 158.9%
E NPF 2.41% 1.73% 2.02%
F FDR 132.89% 138.97% 160.55%
No UraianTrw I 2010
(miliar Rp)
Trw I 2011Trw IV 2010
(miliar Rp)
Tabel 3.10
Indikator Perbankan Syariah
Perkembangan Perbankan
58
2011.
Berdasarkan kolektibilitas kredit, rasio NPLs gross bank umum meningkat, yaitu dari
3,04% menjadi 3,28% (qtq). Berdasarkan jenis penggunaan, kredit modal kerja memiliki risiko
tertinggi yang tercermin dari rasio NPL sebesar 4,11%, begitu pula dengan kredit konsumsi
yang memiliki rasio NPL sebesar 2,88%. Dengan rasio NPL Bank Umum ini masih dibawah 5%,
kondisi portfolio aktiva produktif Bank Umum di Provinsi Lampung masih cukup terjaga.
Namun, naiknya rasio NPL memberikan sinyal bank umum harus lebih berhati-hati dalam
menyalurkan kredit nya.
Asesmen Risiko Likuiditas
Risiko likuiditas Bank Umum di Provinsi Lampung meningkat, dengan indikator berupa
rasio likuiditas bank umum yang turun dari 5,20% menjadi 4,33% (qtq), akibat penurunan alat
likuid yang lebih besar dari berkurangnya aktivitas pendanaan. Meningkatnya risiko likuiditas
tersebut mencerminkan menurunnya kemampuan bank dalam menyediakan dana jangka
pendek.
Asesmen Risiko Rentabilitas
Risiko rentabilitas Bank Umum di Provinsi Lampung meningkat. Hal ini tampak dari rasio
rentabilitas (Return On Aset) yang turun dari 2,87% menjadi 1,07% (qtq) sehingga
mengindikasikan melemahnya kemampuan perbankan Lampung untuk memperoleh
keuntungan dari pengelolaan asetnya.
Perkembangan Keuangan
Daerah
59
BAB IV – PERKEMBANGAN KEUANGAN
DAERAH
Dalam keuangan pemerintah daerah (APBD-P) tahun 2010, realisasi pendapatan
mencapai 102% dari target sebesar Rp2,040 triliun. Sementara itu, dalam keuangan
pemerintah pusat di Provinsi Lampung, penerimaan negara di daerah ini mencapai Rp5,78
triliun atau melampaui target dalam DIPA revisi yang mencapai Rp1,22 triliun. Hal ini ditopang
oleh realisasi pajak daerah yang cukup tinggi, berada jauh diatas target yang ditetapkan.
Sementara itu, realisasi belanja negara di Provinsi Lampung telah mencapai 102,05%
dari yang ditetapkan. Namun, realisasi belanja daerah yang bersumber dari APBD, hingga akhir
tahun 2010 belum terealisasi sepenuhnya atau hanya terealisasi sebesar 94,78%.
1. PENDAPATAN DAERAH 2010
Hingga akhir tahun 2010, pendapatan pemerintah provinsi Lampung mencapai Rp2,084
triliun atau melampaui target pendapatan yang ditetapkan dalam APBD-
Perubahan tahun 2010 sebesar Rp2,040 triliun. PAD yang memiliki porsi terbesar dalam
komponen pendapatan (mencapai lebih dari 50% dari total pendapatan) mengalami realisasi
melampaui target.
Dalam pendapatan daerah tahun 2010, hanya komponen PAD yang melampaui target,
sedangkan komponen Dana Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah mengalami
realisasi dibawah target. Dana Perimbangan hanya terealisasi sebesar Rp908,4 miliar atau
97,22% dari target, yang disebabkan oleh realisasi Bagi Hasil Pajak yang hanya mencapai
Rp129,56 miliar atau 82,91% dari target.
Bila dibandingkan tahun 2009, realisasi seluruh komponen pendapatan (PAD, Dana
Perimbangan, dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah) mengalami peningkatan sangat signifikan,
dimana PAD mengalami pertumbuhan yang paling tinggi. Kondisi tersebut ditopang oleh
penerimaan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB) dan Pajak Kendaraan Bermotor
(PKB) yang terealisasi masing-masing sebesar 124.36% dan 114.34%. Hal ini tidak terlepas dari
jumlah objek kendaraan yang semakin meningkat sejalan dengan aktivitas ekonomi yang terus
mengalami pertumbuhan.
Perkembangan Keuangan
Daerah
60
Data Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Lampung menunjukkan bahwa dibandingkan
tahun 2009, jumlah objek PKB dan BBN-KB mengalami peningkatan masing-masing sebesar
15,07% (yoy) dan 24,29% (yoy). Berdasarkan jenisnya, mayoritas objek pajak masih didominasi
oleh jenis kendaraan roda dua yang berjumlah 1,07 juta unit atau tumbuh 15,36%
dibandingkan tahun 2009. Sedangkan objek PKB jenis kendaraan roda empat berjumlah
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dalam APBD 2010
(dalam Rupiah)
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Perkembangan Keuangan
Daerah
61
144.174 ribu atau tumbuh 11,16% dibandingkan tahun 2009, dimana alat berat, pick up, dan
bus yang merupakan kendaraan untuk kegiatan usaha mengalami peningkatan yang tertinggi.
Pada komponen PAD lainnya, hasil retribusi daerah mengalami penurunan yang
signifikan dibandingkan tahun 2009. Pada tahun 2009, hasil retribusi terealisasi sebesar
Rp75,33 miliar, sedangkan pada tahun 2010 hanya terealisasi sebesar Rp7,08 miliar. Hal ini
diakibatkan oleh beralihnya pencatatan komponen Retribusi Pelayanan Kesehatan (RSUAM)
menjadi komponen Lain-lain PAD yang Sah sebagai Badan Layanan Umum Daerah.
Diantara seluruh komponen PAD, Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan,
Penerimaan Jasa Giro, dan Pendapatan Denda Pajak (PKB dan BBN-KB) memperoleh realisasi
pendapatan yang sangat tinggi dibandingkan yang ditargetkan. Penerimaan Jasa Giro terealisasi
Grafik 4.1 Jumlah Objek PKB dan BBN-KB
Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Lampung
129,695
931,350
1,059,045
144,174
1,074,454
1,218,628
0 500,000 1,000,000 1,500,000
Jumlah Roda 4
Jumlah Roda 2
Jumlah Roda 2 + Roda 4
Objek PKB(Unit)
2010 2009
8,394
6,354
56,032
1,413
22,860
32,812
191
9,572
7,212
63,846
1,613
26,234
34,005
238
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
Sedan
Jeep
ST. Wagon
Bus
Pick Up
Truck
Alat Berat
Objek PKB Per Jenis Kendaraan(unit)
2010 2009
Perkembangan Keuangan
Daerah
62
sebesar 245,36%, yang berasal dari pendapatan bunga atas penempatan jasa giro kas daerah.
Sementara itu, penjualan aset daerah berupa kendaraan dinas roda dua dan roda empat
menyebabkan realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan mencapai Rp394,60
juta, jauh melampaui nominal yang ditargetkan sebesar Rp10 juta.
Sementara itu, hingga akhir triwulan IV-2010, penerimaan negara di Provinsi Lampung
mencapai Rp5,78 triliun atau melampaui target dalam DIPA revisi yang mencapai Rp1,22 triliun.
Penerimaan negara yang terbesar diperoleh dari pendapatan pajak dalam negeri yang memiliki
porsi sebesar 78,34% dari total penerimaan. Dalam penerimaan pajak dalam negeri,
pendapatan terbesar berasal dari PPN yang mencapai Rp2,27 triliun dan PPh sebesar Rp1,75
triliun.
Sumber penerimaan terbesar lainnya berasal dari pendapatan pajak transaksi
perdagangan internasional yang mencapai Rp993,47 miliar, dengan perolehan terbesar berasal
dari pendapatan bea masuk yang mencapai Rp500,62 miliar. Apabila dibandingkan triwulan III-
2010, pendapatan dari bea masuk dan bea keluar meningkat masing-masing sebesar sebesar
Rp214,63 miliar dan Rp254,38 miliar. Kondisi ini tercermin dari meningkatnya transaksi ekspor
dan impor Lampung.
Tabel 4.2
Penerimaan Negara di Provinsi Lampung Tahun 2010
Sumber : Dirjen Perbendaharaan Kanwil Lampung
I. PENDAPATAN PAJAK DALAM NEGERI 1,037,474,455,181 3,238,604,441,254 4,532,698,049,986 436.90%
Pendapatan Pajak Penghasilan 1,286,143,966,912 1,755,756,324,470
Pendapatan Pajak Pertambahan Nilai 1,567,367,821,822 2,270,852,414,483
Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan 322,157,440,546 370,737,816,953
Pendapatan BPHTB 27,311,752,010 85,585,967,119
Pendapatan Cukai 99,770,000 151,025,000
Pendapatan Pajak Lainnya 35,523,689,964 49,614,501,961
II. PENDAPATAN PAJAK PERDAGANGAN INTERNASIONAL 0 524,453,999,034 993,469,292,168
Pendapatan Bea Masuk 285,992,930,876 500,624,129,811
Pendapatan Bea Keluar 238,461,068,158 492,845,162,357
III. PENERIMAAN SUMBER DAYA ALAM 27,775,823,000 537,309,175 714,079,676 2.57%
Pendapatan Pertambangan Umum 537,309,175 714,079,676
IV. PENDAPATAN PNPB LAINNYA 153,398,443,844 131,994,940,819 258,622,234,052 168.60%
V. PENDAPATAN BADAN LAYANAN UMUM 0 71,904,859,583
1,218,648,722,025 3,967,495,549,865 5,785,503,655,882 474.75%TOTAL PENDAPATAN
REALISASI PENDAPATAN s/d Trw III-2010 s/d Trw IV-2010TARGET (DIPA REVISI) % Realisasi
Perkembangan Keuangan
Daerah
63
2. BELANJA DAERAH 2010
Realisasi belanja daerah hingga akhir tahun 2010 mencapai Rp2,004 triliun atau sebesar
94,78% dari target sebesar Rp2,115 triliun. Belanja langsung hanya mencapai realisasi sebesar
96,09%, namun lebih tinggi dibandingkan belanja tidak langsung yang hanya terealisasi
sebesar 93,41%. Seluruh komponen dalam belanja langsung maupun tidak langsung memiliki
rata-rata realisasi diatas 85%. Rata-rata realisasi komponen pada belanja hibah merupakan
yang tertinggi (96,03%), diikuti seluruh komponen belanja modal yang rata-rata terealisasi
sebesar 95,60%.
Tingginya realisasi belanja modal ini terutama untuk pembangunan infrastruktur
prioritas yang dilakukan pemerintah daerah. Informasi dari Bappeda Provinsi Lampung
menunjukkan bahwa pada akhir 2010, beberapa proyek pembangunan yang dilakukan
diantaranya :
1. Kota Baru : Pembangunan Badan Jalan dan Pintu Gerbang
2. Bandara Radin Inten II : Perpanjangan runway, pemindahan alat bantu pendaratan,
perluasan apron & taxi way, penyesuaian instrument landing system, perbaikan lighting, serta
rehabilitasi terminal.
3. Bandara Seray di Lampung Barat : Pembangunan runway, kantor bandara dan
pembangunan akses jalan masuk.
4. Rehabilitasi gedung sekolah : SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK untuk perbaikan
ruang kelas sekolah.
5. Embarkasi Haji : Pembangunan fasilitas embarkasi haji dengan kapasitas asrama
untuk 918 orang.
Perkembangan Keuangan
Daerah
64
Tabel 4.3 Realisasi Belanja dalam APBD 2010
(dalam Rupiah)
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Dengan melihat realisasi pendapatan (Rp2,084 triliun) dan realisasi belanja daerah
(Rp2,004), maka APBD Provinsi Lampung tahun 2010 mengalami surplus sebesar Rp79,63
miliar. Sedangkan penerimaan pembiayaan yang diperoleh dari hasil SILPA tahun 2009 dan
komponen lainnya mencapai Rp78,95 miliar. Sementara itu, dengan pengeluaran pembiayaan
daerah yang mencapai Rp4 miliar, maka SILPA Provinsi Lampung tahun 2010 mencapai
Rp154,58 miliar.
Perkembangan Keuangan
Daerah
65
Tabel 4.4 Belanja Negara di Provinsi Lampung Tahun 2010
(dalam Rupiah)
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Di sisi lain, belanja negara di daerah sampai akhir 2010 telah mencapai Rp5,37 triliun
atau 102,05% dari target dalam DIPA revisi yang mencapai Rp5,26 triliun. Realisasi belanja
bantuan sosial merupakan yang terbesar, yaitu mencapai Rp1,56 triliun, dimana realisasi belanja
tertinggi dalam komponen ini digunakan untuk belanja bantuan langsung (block grant) kepada
sekolah/lembaga pendidikan/guru yang mencapai Rp963,70 miliar.
Selanjutnya, sebagai kompensasi atas potensi pajak yang dimiliki, Provinsi Lampung
memperoleh transfer DBH pajak yang mencapai Rp382, 23 miliar, dimana DBH PBB
Kabupaten/Kota merupakan yang tertinggi, yaitu sebesar Rp239,84 miliar.
Perkembangan Keuangan
Daerah
66
Tabel 4.5 Belanja Negara di Provinsi Lampung
BELANJA NEGARA 5,264,255,339,000 3,156,776,703,696 4,989,916,331,859 94.79%
BELANJA PEGAWAI 1,457,966,497,000 1,066,193,331,202 1,435,449,112,160 98.46%
BELANJA BARANG 1,081,955,579,000 588,922,557,183 983,883,737,375 90.94%
BELANJA MODAL 1,046,613,459,000 522,322,903,392 982,430,558,783 93.87%
BELANJA PEMBAYARAN KEWAJIBAN HUTANG - 4,686,211,836
BELANJA SUBSIDI - -
BELANJA HIBAH - -
BELANJA BANTUAN SOSIAL 1,557,029,916,000 964,541,905,539 1,562,499,801,608 100.35%
BELANJA LAIN-LAIN 21,318,011,000 11,034,719,829 20,966,910,097 98.35%
TRANSFER KE DAERAH - - 382,234,439,677
TRANSFER DANA PERIMBANGAN - - 382,234,439,677
TOTAL BELANJA 5,264,255,339,000 3,156,776,703,696 5,372,150,771,536 102.05%
s/d Trw IV-2010 % RealisasiKOMPONEN BELANJA TARGET
(DIPA REVISI) s/d Trw III-2010
Sumber : Dirjen Perbendaharaan Kanwil Lampung
3. RAPBD PROVINSI LAMPUNG TAHUN 2011
Pada tahun anggaran 2011, APBD Lampung tidak terlalu meningkat signifikan.
Anggaran pendapatan ditetapkan sebesar Rp2,16 triliun, sedangkan anggaran belanja
mencapai Rp2,18 triliun. Peningkatan APBD 2011 terhadap APBD Perubahan 2010 hanya
sebesar 5,97% untuk anggaran pendapatan dan 3,11 % untuk anggaran belanja. Demikian
juga dengan proporsi tiap komponen pembentuk APBD yang mengalami perubahan relatif
kecil dibandingkan anggaran 2010.
Komponen terbesar anggaran pendapatan 2011 masih berasal dari Pendapatan Asli
Daerah (PAD) dengan porsi sebesar 50,20% atau berada diatas Dana Perimbangan yang hanya
memiliki porsi sebesar 45,69% dari total pendapatan. Terkait dengan hal tersebut, Pemerintah
Daerah optimis mampu memenuhi kebutuhan belanjanya dengan mengandalkan Pajak Daerah
yang memiliki porsi mencapai 40,98% atau sebesar Rp1,08 triliun. Salah satu upaya yang
dilakukan Pemerintah Provinsi Lampung untuk meningkatkan perolehan pajak adalah dengan
memberlakukan pajak progresif yang ditujukan kepada pemilik kendaraan lebih dari satu pada
tahun 2011 sebesar 2% dan 3% dari nilai jual kendaraan bermotor untuk masing-masing
kepemilikan sebanyak dua dan tiga kendaraan. Selain pemberlakuan pajak progresif tersebut,
Dispenda Provinsi Lampung juga akan merencanakan pengenaan pajak terhadap kendaraan
dinas (randis) yang ada di lingkungan Pemprov. Pajak randis ini akan dipatok sebesar 0,5 % dari
nilai jual kendaraan tersebut.
Perkembangan Keuangan
Daerah
67
GGrafik 4.2 Porsi Komponen Pendapatan Daerah dalam APBD 2011
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Tabel 4.6
Anggaran Pendapatan Daerah Provinsi Lampung Tahun 2011
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Sementara itu, komponen Dana Perimbangan tahun 2011 yang mencapai Rp987,94
miliar masih didominasi oleh DAU yang mencapai Rp708,12 miliar atau memiliki porsi sebesar
71,68% dan meningkat 10% dibandingkan 2010. Sama seperti DAU tahun 2010, data
Departemen Keuangan menunjukkan bahwa Kabupaten Lampung Tengah memperoleh DAU
terbesar dengan nilai mencapai Rp785,18 miliar, selanjutnya diikuti oleh Kabupaten Lampung
Timur dengan DAU sebesar Rp637,84 miliar.
Pada komponen Dana Perimbangan lainnya, DBH tahun 2011 ditetapkan sebesar
Pajak Daerah, 40.98
Retribusi Daerah, 0.31
Laba Perusahaan
Milik Daerah,
0.84
Lain-lain PAD yang Sah, 8.07
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak,
11.67
Dana Alokasi Umum (DAU),
32.75
Dana Alokasi Khusus (DAK),
1.28
Hibah, 4.11
APBD - P 2010 APBD 2011 Perubahan
(Rp) (Rp) (%)
A. PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) 1,020,250,461,479 1,085,424,022,568 6.39
Pajak Daerah 835,310,800,000 885,967,000,000 6.06
Retribusi Daerah 6,131,012,500 6,746,202,500 10.03
Laba Perusahaan Milik Daerah 13,256,302,799 18,244,939,816 37.63
Lain-lain PAD yang Sah 165,552,346,180 174,465,880,252 5.38
B. DANA PERIMBANGAN 934,379,501,449 987,944,599,673 5.73
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 263,057,492,449 252,247,769,773 (4.11)
Bagi Hasil Bukan Pajak / Sumber Daya Alam - -
Dana Alokasi Umum (DAU) 643,748,209,000 708,123,029,900 10.00
Dana Tambahan Guru TA. 2010 - - -
Dana Alokasi Khusus (DAK) 27,573,800,000 27,573,800,000 -
C LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 85,772,761,141 88,800,000,000 3.53
Hibah 64,772,761,141 88,800,000,000 37.09
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 21,000,000,000 - -
PENDAPATAN 2,040,402,724,069 2,162,168,622,241 5.97
Uraian
Perkembangan Keuangan
Daerah
68
Rp252,25 miliar atau mengalami penurunan sebesar 4,11% dibandingkan tahun 2010.
Penurunan ini terjadi karena pengalihan wewenang pemungutan atau devolusi BPHTB dari
Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Kabupaten/Kota sesuai dengan amanat UU No. 28 tahun
2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD). Dengan demikian, sejak tanggal 1
Januari 2011 wajib pajak yang akan membayar BPHTB langsung ditangani oleh Pemerintah
Kabupaten/Kota setempat, dimana sebelumnya dilakukan oleh Pemerintah Pusat melalui Kantor
Pelayanan Pajak.
Terkait dengan hal ini, maka DBH BPHTB tahun 2011 sebesar ±Rp12,32 miliar (mengacu
pada APBD 2010) akan langsung diterima oleh Kabupaten/Kota yang bersangkutan. Prinsip
dasar pengalihan wewenang pemungutan ini adalah bahwa pajak daerah dan retribusi daerah
merupakan salah satu sumber pendapatan daerah yang penting guna membiayai
penyelenggaraan pemerintahan suatu daerah sesuai potensinya sejalan dengan kewajibannya
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di daerah tersebut.
Selanjutnya, mulai 1 Januari 2011 pelaksanaan pemungutan BPHTB sangat tergantung
dari kesiapan Kabupaten/Kota. Untuk dapat melakukan pemungutan BPHTB, Pemerintah
Kabupaten/Kota yang bersangkutan harus terlebih dahulu memiliki Peraturan Daerah yang
mengatur, dengan kata lain jika tidak memiliki Perda maka Pemerintah Daerah tidak boleh
memungut BPHTB. Di Provinsi Lampung, beberapa Kabupaten/Kota sedang mempersiapkan
segala sesuatunya termasuk Perda sebagai dasar hukum pemungutan. Semakin lama kesiapan
suatu daerah, maka akan terjadi potensial loss bagi daerah yang bersangkutan karena
masyarakat yang akan membeli properti di daerah yang belum memiliki Perda BPHTB tidak
perlu membayar pajak tersebut karena Perda tidak dapat berlaku surut.
Di dalam anggaran belanja daerah tahun 2011, belanja modal mendominasi dengan
nilai sebesar Rp499,17 miliar atau meningkat 14,87% dibandingkan tahun 2010. Peningkatan
anggaran belanja tahun 2011 difokuskan pada pembangunan infrastruktur, pendidikan dan
kesehatan. Khusus untuk pembangunan infrastruktur, sesuai dengan master plan
pembangunan tahun 2010 ditetapkan bahwa pemerintah daerah memiliki 12 program
unggulan dan 11 program diantaranya merupakan proyek pembangunan infrastruktur daerah.
Perkembangan Keuangan
Daerah
69
Tabel 4.7 Anggaran Belanja Daerah Provinsi Lampung Tahun 2011
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung
Berdasarkan data dari Bappeda Provinsi Lampung, terdapat beberapa proyek
infrastruktur yang akan dilanjutkan pengembangannya pada tahun 2011, diantaranya :
a. Pembangunan Infrastruktur Kesehatan
Mengalokasikan dana APBD 2011 sebesar Rp216 miliar (11% dari total APBD) yang
difokuskan pada penambahan infrastruktur kesehatan dan pelayanan, seperti penambahan
Puskesmas Rawat Inap, penambahan puskesmas pembantu dan puskesmas keliling, serta
pengadaan puskesmas terapung untuk melayani penduduk di kepulauan.
b. Pembangunan jalan tol ruas Terbanggi Besar-Babatan-Bakauheni
Pemda akan menyiapkan dana pendamping untuk pembebasan lahan sebesar Rp30
miliar dan mendorong Kementerian PU untuk merealisasikan dana pembebasan lahan.
c. Pembangunan Infrastruktur Pendidikan di Sulusuban, Lampung Tengah
Pada Tahun 2011, Pemerintah Provinsi merencanakan lanjutan pembangunan fisik gedung
sekolah dengan alokasi dana sebesar Rp4 miliar, pembangunan akses jalan dengan alokasi
dana sebesar Rp10 miliar, serta pembangunan kompleks SMK dengan kebutuhan anggaran
mencapai Rp20 miliar.
d. Pembangunan Kota Baru Lampung
Tahun 2011, akan dilakukan studi pengembangan Kota Baru di Gedung Wani, pembebasan
lahan untuk jalan akses Way Huwi Purwotani, pembangunan jalan Way Huwi - Purwotani,
pembangunan jalan utama dalam Kota Baru, pembangunan gerbang Kota Baru, serta
pembangunan kantor Gubernur.
APBD - P 2010 APBD 2011 Perubahan
(Rp) (Rp) (%)
A. BELANJA TIDAK LANGSUNG 1,036,746,936,907 1,090,584,311,121 5.19
Belanja Pegawai 449,917,292,700 507,303,165,000 12.75
Belanja Hibah 41,642,650,000 36,172,755,120 (13.14)
Belanja Bantuan Sosial 105,328,603,207 81,450,000,000 (22.67)
Belanja Bagi Hasil 393,000,000,000 353,000,000,000 (10.18)
Belanja Bantuan Keuangan 19,500,000,000 90,300,000,000 363.08
Belanja Tidak Terduga 27,358,391,000 22,358,391,001 (18.28)
B. BELANJA LANGSUNG 1,078,607,166,798 1,090,584,311,120 1.11
Belanja Pegawai 83,813,011,000 134,213,735,300 60.13
Belanja Barang dan Jasa 560,240,144,984 457,201,592,826 (18.39)
Belanja Modal 434,554,010,814 499,168,982,994 14.87
BELANJA DAERAH 2,115,354,103,705 2,181,168,622,241 3.11
Uraian
Perkembangan Keuangan
Daerah
70
e. Pengembangan Bandara Radin Inten II
Rencana pembebasan lahan untuk perpanjangan run way, pemindahan dan pembangunan
jalan desa yang melintas run way, review masterplan, menjajaki kerjasama dengan PT.
Angkasa Pura II, perbaikan sarana terminal (lighting) serta studi kawasan keselamatan
operasional penerbangan (KKOP).
f. Bandara Seray Lampung Barat
Rencana pembangunan badan apron, perpanjangan runway dan pelapisan runway serta
pembangunan akses jalan masuk.
g. Pembangunan dan Pemeliharan jalan/jembatan di sejumlah Kabupaten/Kota dengan total
anggaran mencapai Rp245,09 miliar.
4. DANA TUGAS PEMBANTUAN DAN DEKONSENTRASI TAHUN 2011
Sesuai Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah, maka ditetapkan Peraturan Pemerintah tentang Pengelolaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan di
daerah.
Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang dari Pemerintah Pusat kepada Gubernur
sebagai wakil Pemerintah Pusat, sedangkan Tugas Pembantuan adalah penugasan dari
Pemerintah Pusat kepada Daerah dan atau Desa untuk melaksanakan tugas tertentu yang
disertai pembiayaan, prasarana serta sumberdaya manusia dengan kewajiban melaporkan
pelaksanaan dan mempertanggungjawabkannya kepada yang menugaskan. Dengan kata lain,
penyelenggaraan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan dibiayai atas beban pengeluaran
pembangunan APBD, dimana pencatatan dan pengelolaan keuangan dalam
penyelengaraannya dilakukan secara terpisah dari APBD.
Berdasarkan data dari Direktorat Jenderal Perbendaharaan, alokasi dana dekonsentrasi
dan tugas pembantuan di Provinsi Lampung tahun 2011 masing-masing mencapai Rp451,77
miliar dan Rp353,37 miliar. Alokasi dana dekonsentrasi terbesar terdapat pada bidang
pendidikan yang mencapai Rp348,16 miliar, sedangkan alokasi dana tugas pembantuan
terbesar terdapat pada bidang pertanian yang mencapai Rp233,19 miliar.
71
Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB V – PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Salah satu tugas Bank Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelancaran sistem
pembayaran, baik tunai maupun non tunai. Selama triwulan I-2011, aktivitas sistem
pembayaran tunai antara bank umum di Lampung dengan Bank Indonesia menunjukkan net
inflow. Pada sistem pembayaran non tunai melalui kliring terjadi peningkatan, namun transaksi
melalui RTGS cenderung mengalami penurunan dibandingkan periode sebelumnya.
1. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KARTAL
Jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke Kantor Bank Indonesia Bandar Lampung
selama Triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp1,5 triliun, atau meningkat 11,15% dibandingkan
triwulan sebelumnya yang mencapai Rp1,35 triliun. Meski demikian, jumlah uang kartal yang
keluar dari Bank Indonesia (outflow) menunjukkan penurunan sebesar 52,57% yaitu dari Rp
1,48 triliun menjadi Rp 703 miliar. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa aliran uang kartal di
Bank Indonesia Bandar Lampung pada triwulan I-2011 mengalami net-inflow, sebagaimana
siklus yang terjadi pada triwulan I setiap tahun. Banyaknya uang kartal yang masuk ke BI
(inflow) salah satunya karena masih minimnya permintaan uang kartal untuk belanja modal
APBD. Selain itu adanya peningkatan setoran hasil transaksi perdagangan oleh perusahaan ke
perbankan juga memperbanyak inflow. Di sisi lain, aktivitas outflow yang terjadi selama
triwulan laporan diantaranya untuk memenuhi permintaan masyarakat yang mulai menikmati
masa panen meski jumlahnya belum signifikan.
Sumber : Bank Indonesia
-2,000
-1,000
0
1,000
2,000
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 5.1Perkembangan Aliran Uang Kartal (Rp Miliar)
inflow outflow net flow
72
Perkembangan Sistem Pembayaran
Dalam rangka pemenuhan kebutuhan uang pecahan di masyarakat, Bank Indonesia
senantiasa menyediakan uang kartal baik melalui kegiatan kas keliling maupun loket penukaran
uang di Kantor Bank Indonesia. Pada triwulan I-2011, jumlah nominal penukaran uang tercatat
sebesar Rp30,83 miliar, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp23,37 miliar. Penukaran uang pecahan Rp10.000,-, Rp5.000,-, dan Rp 20.000,- adalah yang
paling banyak diminta oleh masyarakat dengan pangsa ketiganya mencapai 82,39% atau
meningkat dibandingkan pangsa pada triwulan IV-2010 sebesar 77,71%.
100000 50000 20000 10000 5000 2000 1000 500 200 100 TOTAL
Oktober 473.6 362.3 1,311.2 2,682.5 1,732.6 1,208.2 338.8 31.1 39.6 24.8 8,204.7
November 2.9 15.5 1,573.2 2,665.1 1,751.1 957.3 536.0 9.5 11.6 5.0 7,527.2
Desember 0.0 0.0 1,802.3 2,832.8 1,808.6 844.7 310.7 8.8 15.0 13.3 7,636.1
Total Triwulan IV-2010 476.5 377.7 4,686.7 8,180.4 5,292.3 3,010.2 1,185.5 49.3 66.2 43.1 23,368.0
Januari 66.7 109.1 2,250.8 3,573.2 2,291.7 934.1 300.8 5.1 12.2 6.0 9,549.7
Februari 0.0 2.7 1,615.1 2,906.5 1,979.5 892.9 331.8 10.0 12.2 4.6 7,755.2
Maret 597.0 4.4 3,018.6 4,365.5 3,397.9 1,697.8 380.9 39.3 9.5 10.1 13,520.8
Total Triwulan I-2011 663.7 116.1 6,884.4 10,845.2 7,669.1 3,524.8 1,013.4 54.3 33.9 20.7 30,825.7
Tabel 5.1
Perkembangan Penukaran Uang Triwulan I-2011
PeriodeNominal (Rp Juta)
Sumber : Bank Indonesia
2. PEMBERIAN TANDA TIDAK BERHARGA (PTTB)
Dalam bidang pengedaran uang, Bank Indonesia memiliki kebijakan untuk senantiasa
berupaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal dalam jumlah nominal yang
cukup dengan jenis pecahan dalam kondisi layak edar (fit to circulation). Dalam pelaksanaan
kebijakan clean money policy, Bank Indonesia melakukan pemilahan untuk memisahkan uang
layak edar dan tidak layak edar, serta melakukan pemusnahan uang yang tidak layak edar
melalui Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).
Selama triwulan I-2011, uang tidak layak edar (UTLE) yang di PTTB tercatat meningkat
9,8% (qtq), dari Rp1,22 triliun pada triwulan IV-2010 menjadi Rp1,34 triliun di triwulan
laporan. Sementara jika dibandingkan dengan triwulan I-2010, terjadi peningkatan yang sangat
signifikan hingga 62,4%. Peningkatan jumlah PTTB tersebut mengindikasikan tingginya
perputaran uang tunai yang digunakan dalam kegiatan transaksi perdagangan di masyarakat.
Meski jumlah PTTB meningkat, namun rasio PTTB terhadap uang kartal yang masuk (inflow)
turun, dari 90,8% pada triwulan IV-2010 menjadi 89,7% di triwulan laporan. Hal ini terkait
dengan pola musiman karena arus uang yang masuk ke Bank Indonesia Bandar Lampung selalu
73
Perkembangan Sistem Pembayaran
mengalami tren meningkat pada triwulan I.
Sumber : Bank Indonesia
3. PENEMUAN UANG PALSU
Sepanjang triwulan I-2011, jumlah uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan ke Kantor
Bank Indonesia Bandar Lampung berjumlah Rp45.390.000,00, atau meningkat hingga 93,19%
dibanding triwulan IV-2010. Begitu pula dengan jumlah bilyet uang palsu yang mengalami
peningkatan sebesar 75,2%, dari 363 lembar pada triwulan IV-2010 menjadi 636 lembar.
Adapun pecahan yang paling banyak dipalsukan adalah Rp100.000,- dan Rp50.000,- dengan
pangsa mencapai 98,1%. Maraknya temuan uang palsu tersebut membuat rasio jumlah uang
palsu terhadap aliran uang masuk meningkat dari 0.0017% pada triwulan IV-2010 menjadi
0,003%.
Dalam upaya meminimalisir tren peningkatan uang palsu di wilayah Bandar Lampung,
Bank Indonesia bersama instansi berwenang senantiasa melakukan upaya penanggulangan
yang bersifat preventif dan represif. Bank Indonesia Bandar Lampung melakukan upaya
preventif melalui sosialisasi 3-D baik lisan maupun dalam bentuk leaflet dan banner guna
meningkatkan pemahaman masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah. Sementara itu,
Kepolisian melakukan upaya penanganan proses hukum terhadap sejumlah kasus pengedaran
uang palsu.
0
20
40
60
80
100
120
140
0200400600800
1,0001,2001,4001,6001,800
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2009 2010 2011
Grafik 5.2Perkembangan PTTB dan Inflow di KBI Bandar Lampung
Inflow PTTB rasio PTTB/inflow (axis kanan)
Rp Miliar %
74
Perkembangan Sistem Pembayaran
Sumber : Bank Indonesia
4. PERKEMBANGAN KLIRING DAN REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS)
Aktivitas perputaran kliring perbankan merupakan salah satu kegiatan perbankan yang
mencerminkan transaksi perekonomian di suatu daerah. Dalam pelaksanaannya, kegiatan
kliring di Lampung terbagi di 3 wilayah : Bandar Lampung diikuti oleh 34 kantor/bank peserta,
Kotabumi dengan peserta 6 kantor/bank, dan Metro dengan peserta 8 kantor/bank. Selama
triwulan I-2011, terjadi peningkatan transaksi perputaran kliring baik secara nominal maupun
jumlah warkat. Nilai transaksi tumbuh sebesar 25,53% (qtq) atau menjadi Rp5,99 triliun,
dengan rata-rata harian perputaran kliring sebesar Rp96,61 miliar. Sejalan dengan kenaikan
tersebut, jumlah warkat yang diproses dalam penyelenggaraan kliring mengalami peningkatan
sebesar 23,16% (qtq) atau menjadi 190.969 lembar pada triwulan laporan, dengan rata-rata
perputaran harian sebanyak 3.080 lembar.
Meningkatnya transaksi kliring ternyata disertai juga dengan peningkatan temuan cek
dan bilyet giro (BG) kosong. Selama triwulan laporan terjadi peningkatan jumlah nominal cek
dan BG kosong sebesar 11,89% (qtq) dari Rp52,09 miliar menjadi Rp58,26 miliar. Jumlah
warkat juga mengalami peningkatan sebesar 23,49% (qtq) dari 1.767 lembar menjadi 2.182
lembar.
Rp 100,00064.11%
Rp 50,00034.70%
Rp 20,0001.10%
Rp 10,0000.07% Rp 5,000
0.02%
Grafik 5.3Komposisi Penemuan Uang Palsu Trw I 2011
75
Perkembangan Sistem Pembayaran
0
5,000
10,000
15,000
20,000
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 5.4Perkembangan Sistem Pembayaran Non Tunai Trw I-2011
RTGS-Outgoing RTGS-Incoming RTGS From-To Kliring
Kliring 2011
Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw I Trw II Trw III Trw IV Trw I
Perputaran
Nominal (Rp Miliar) 4,170.0 4,775.9 4,993.1 4929.0 4863.5 5302.1 5733.8 4771.5 5989.7
Lembar 152,403 169,631 168,420 167,758 173,655 185,054 184,593 155,063 190,969
Pengembalian
Nominal (Rp Miliar) 53.36 53.11 66.47 56.85 82.87 58.91 72.50 66.20 72.74
Lembar 2,122 2,195 2,538 2,274 2,402 2,576 2,805 2,219 2,754
2009 2010
Tabel 5.2Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Lampung
Sumber : Bank Indonesia
Kegiatan penyelesaian transaksi keuangan bernilai besar melalui transaksi RTGS di
Lampung selama triwulan laporan mengalami penurunan, baik secara nominal maupun jumlah
warkat. Transaksi tersebut meliputi transaksi masuk (incoming) dan keluar (outgoing) Lampung
serta transaksi antar nasabah melalui perbankan di wilayah Lampung. Jumlah nominal transaksi
RTGS turun sebesar 21,2% dari Rp37,83 triliun menjadi Rp29,8 triliun. Sejalan dengan itu,
jumlah warkat juga menunjukkan penurunan sebesar 28,6% (qtq) dari 37.862 lembar menjadi
28.628 lembar. Penurunan RTGS ini akibat belum maraknya aktivitas investasi baik oleh
Pemerintah maupun swasta, sebagaimana tren umum pada periode yang sama tahun 2010.
Selain itu, contact liasion Bank Indonesia Bandar Lampung juga menyatakan bahwa selama
triwulan I-2011, transaksi perusahaan yang melalui RTGS menurun.
Sumber : Bank Indonesia
Rp Miliar
76
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
BAB VI – PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH Kesejahteraan masyarakat Lampung yang tercermin dari kondisi ketenagakerjaan dan
kesejahteraan menunjukkan perbaikan. Apabila dibandingkan tahun 2010, jumlah penduduk
(angkatan kerja) yang bekerja mengalami peningkatan sebesar 3,27% (yoy). Sementara itu
jumlah pengangguran maupun jumlah penduduk miskin menunjukkan penurunan masing-
masing sebesar 9,84% (yoy) dan 5,03% (yoy). Selain itu, daya beli petani yang tercermin
melalui NTP juga mengalami peningkatan sebesar 5,22% (yoy).
1. KETENAGAKERJAAN
Menurut data BPS Provinsi Lampung, jumlah penduduk usia kerja (usia 15 tahun keatas)
di Lampung mencapai 5,41 juta jiwa, atau sedikit mengalami penurunan yaitu sebesar 0,24%
dibandingkan Februari 2010. Dari jumlah tersebut, penduduk yang bekerja mencapai 3,65 juta
jiwa (67,41%), pengangguran mencapai 201,5 ribu jiwa (3,73%), sedangkan bukan angkatan
kerja (masih sekolah dan ibu rumah tangga) mencapai 1,56 juta jiwa (28,87%). Apabila
dibandingkan Februari 2010, jumlah penduduk yang bekerja mengalami peningkatan sebesar
3,27%, sedangkan jumlah pengangguran dan bukan angkatan kerja turun masing-masing
sebesar 9,84% dan 6,40%.
Berdasarkan sektor, mayoritas penduduk Provinsi Lampung masih bekerja pada sektor
pertanian, yaitu mencapai 1,94 juta jiwa atau 53,21% dari total penduduk yang bekerja.
Jumlah pekerja di sektor ini mengalami penurunan 5,05% dibandingkan Februari 2010. Sejalan
dengan hal tersebut, jumlah pekerja bebas di sektor pertanian juga mengalami penurunan yaitu
sebesar 31,90%. Hal ini dikarenakan, sebagian penduduk yang bekerja di sektor pertanian dan
perkebunan merupakan pekerja bebas (informal), yang dipekerjakan ketika menghadapi panen
raya.
Peningkatan penyerapan tenaga kerja tertinggi terjadi pada sektor perdagangan, rumah
makan, jasa akomodasi yaitu sebesar 20,13%, dan kemudian diikuti oleh sektor jasa
kemasyarakatan, sosial & perorangan (18,28%), sektor konstruksi (11,24%), sektor industri
(2,01%) serta sektor transportasi, pergudangan & komunikasi (0,14%).
77
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Tabel 6.1 Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Lampung
Feb'11-Agt'10 Feb'11-Feb'10
Penduduk Usia 15 tahun keatas 5,421.7 5,824.4 5,408.5 -7.14% -0.24%
Angkatan Kerja 3,753.7 3,957.7 3,847.2 -2.79% 2.49%
Bekerja 3,530.2 3,737.1 3,645.7 -2.45% 3.27%
Pengangguran Terbuka 223.5 220.6 201.5 -8.66% -9.84%
Bukan Angkatan Kerja 1,668.0 1,866.7 1,561.3 -16.36% -6.40%
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 69.23 67.95 71.13 4.68% 2.74%
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.95 5.57 5.24 -5.92% -11.93%
Persentase PerubahanFebruari
2011
Agustus
2010Uraian
Februari
2010
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Tabel 6.2 Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
Feb'11-Agt'10 Feb'11-Feb'10
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perikanan 2,043.1 2,110.6 1,939.9 -8.09% -5.05%
Industri 283.7 290.0 289.4 -0.21% 2.01%
Konstruksi 118.3 152.7 131.6 -13.82% 11.24%
Perdagangan, Rumah Makan, Jasa Akomodasi 557.0 567.7 669.1 17.86% 20.13%
Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi 138.6 165.1 138.8 -15.93% 0.14%
Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 351.8 410.4 416.1 1.39% 18.28%
Lainnya 37.7 40.6 60.7 49.51% 61.01%
Total 3,530.2 3,737.1 3,645.7 -2.45% 3.27%
Persentase PerubahanFebruari
2011
Agustus
2010
Februari
2010Uraian
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Tabel 6.3 Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan
Feb'11 -
Agt'10
Feb'11 -
Feb'10
Berusaha sendiri 523.3 632.9 527.8 -16.61% 0.86%
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 926.6 905.9 937.2 3.46% 1.14%
Berusaha dibantu buruh tetap 96.1 108.4 123.3 13.75% 28.30%
Buruh/karyawan 656.9 769.2 766.7 -0.33% 16.71%
Pekerja bebas di Pertanian 267.7 249.7 182.3 -26.99% -31.90%
Pekerja bebas non pertanian 168.6 175.6 163.0 -7.18% -3.32%
Pekerja tak dibayar 890.9 895.3 945.4 5.60% 6.12%
Total 3,530.2 3,737.1 3,645.7 -2.45% 3.27%
Uraian
Persentase PerubahanFebruari
2010Agustus 2010
Februari
2011
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Dari 14 kabupaten/kota se-Provinsi Lampung, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
tertinggi berada di Kota Metro, yaitu sebesar 12,46%. Angka tersebut menunjukkan bahwa
dari 100.000 orang angkatan kerja, sebanyak 12.460 orang merupakan pengangguran.
Sementara itu, TPT terendah terjadi di Mesuji, yaitu sebesar 1,17%. Relatif rendahnya tingkat
78
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
pengangguran terbuka di Mesuji disebabkan mayoritas penduduk bekerja di sektor informal
(perkebunan dan pertanian).
Secara umum lapangan pekerjaan baik formal maupun non formal di Provinsi Lampung
diperkirakan akan terus meningkat. Hal ini terkonfirmasi dari hasil SKDU bahwa pelaku usaha
memperkirakan jumlah karyawan tetap akan mengalami peningkatan (SB seluruh sektor =
26,19). Sementara itu dari sisi konsumen, optimisme masyarakat Lampung secara umum
terhadap ketersediaan lapangan pekerjaan juga semakin meningkat (hasil Survei Konsumen).
Tingginya kebutuhan terhadap lapangan pekerjaan juga mendorong peningkatan arus
tenaga kerja ke luar negeri (TKI). Data Dinas Tenaga Kerja Kependudukan dan Transmigrasi
Provinsi Lampung menunjukkan bahwa sampai dengan triwulan I-2011, TKI asal Lampung
mencapai 2.781 orang. Hingga akhir tahun 2011, jumlah TKI diperkirakan melampaui jumlah
TKI tahun 2010 yang mencapai 5.661 orang. TKI Lampung sebagian besar berasal dari
Kabupaten Lampung Timur, yaitu mencapai 1.130 orang, disusul oleh Kabupaten Lampung
Selatan yang mencapai 486 orang. Keberadaan TKI asal Lampung ini tersebar di 19 negara,
dimana Taiwan merupakan negara tujuan TKI terbesar dengan porsi mencapai 44,55%, diikuti
Singapura (17,80%), dan Malaysia (12,80%).
Tabel 6.4 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Grafik 6.1 Keyakinan Konsumen Terhadap Ketersediaan
Lapangan Pekerjaan
Sumber : Survei Konsumen KBI Bdl
95.00
111.50
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
110.00
120.00
Jan
Feb
Mar
Ap
r
May Jun
Jul
Au
g
Sep
Oct
No
v
De
c
2010
Ketersediaan lapangan kerja saat ini
Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
79
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Sumber : Disnakertrans Provinsi Lampung
Tabel 6.5 TKI Asal Lampung (orang)
2. KESEJAHTERAAN
2.1. Kesejahteraan Petani
Salah satu indikator untuk melihat tingkat kemampuan atau daya beli masyarakat
pedesaan adalah melalui Nilai Tukar Petani (NTP). NTP adalah perbandingan indeks harga yang
diterima petani terhadap indeks harga yang dibayarkan petani. NTP juga menunjukkan daya
tukar dari produk pertanian dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya
produksi.
NTP Provinsi Lampung pada triwulan laporan mencapai 118,24 masih menjadi yang
tertinggi di Indonesia. Hal ini menunjukkan bahwa surplus yang diterima oleh petani di
Lampung paling besar di Indonesia. Namun, surplus petani di Lampung pada triwulan laporan
hanya tumbuh sebesar 0,12% (qtq), berada lebih rendah dibandingkan surplus petani secara
nasional yang tumbuh mencapai 0,55% (qtq). Di wilayah Sumatera, pertumbuhan NTP
Lampung secara triwulanan hanya berada diatas NAD dan Riau yang mengalami penurunan
NTP masing-masing sebesar -0,47% (qtq) dan -0,62% (qtq).
Secara tahunan, NTP Lampung tumbuh sebesar 5,22% (yoy), dimana sub sektor
hortikultura tercatat masih mengalami peningkatan tahunan tertinggi dibandingkan sub sektor
lainnya, yaitu sebesar 7,23% (yoy). Sementara itu, peningkatan surplus tertinggi secara
triwulanan diperoleh petani Tanaman Perkebunan Rakyat (TPR), yaitu mencapai 2,93% (qtq).
Hal ini seiring dengan harga komoditas perkebunan dunia yang mengalami trend peningkatan.
80
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Sumber : BPS Provinsi Lampung
90
95
100
105
110
115
120
125
130
I II III IV I II III IV I
2009 2010 2011
Grafik 6.2Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP)
Lampung Per Sub Sektor
Padi & Palawija Holtikultura
TPR Peternakan
Perikanan
Grafik 6.3 Perkembangan Harga Komoditas Hortikultura (Rp/kg)
Sumber : Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung
5,000
15,000
25,000
35,000
45,000
55,000
M I
M II
I
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV M
I
M II
I
M I
M II
I
M V
M II
M IV
M II
M IV
M II
M IV M
I
M II
I
M I
M II
I
M I
M II
I
M I
M II
I
M V
Mar-10 Apr-10 Mei-10
Jun-10 Jul-10 Agt-10 Sep-10Okt-10 Nov-10 Dec-10Jan-11 Feb-11 Mar-11
Cabe Merah Keriting Cabe Merah Biasa
Cabe Rawit Bawang Merah
475.13
553.48
99.25
122.46
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
110.00
120.00
130.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
500.00
550.00
600.00
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar
2010 2011
USD cent/kg USD cent/pound
Karet (axis kiri) Kopi (axis kanan)
Grafik 6.4 Perkembangan Harga Komoditas Perkebunan
Sumber : Bloomberg (diolah)
475.13
553.48
99.25
122.46
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
110.00
120.00
130.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
500.00
550.00
600.00
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar
2010 2011
USD cent/kg USD cent/pound
Karet (axis kiri) Kopi (axis kanan)
Tabel 6.6 Perbandingan NTP Tiap Wilayah
Wilayah Des-10 Mar-11 % (qtq)
NAD 104.86 104.37 -0.47
Sumut 103.42 103.60 0.17
Sumbar 105.60 105.76 0.15
Riau 105.75 105.09 -0.62
Jambi 96.41 96.73 0.33
Sumsel 107.78 108.89 1.03
Bengkulu 103.48 104.61 1.09
Lampung 118.10 118.24 0.12
Babel 97.40 98.19 0.81
Kepri 101.80 102.07 0.27
Jabar 101.46 103.05 1.57
Jateng 103.12 102.84 -0.27
DI Yogya 113.70 113.37 -0.29
Jatim 98.87 99.76 0.90
Banten 103.71 104.34 0.61
Bali 104.20 105.64 1.38
NTB 95.40 95.65 0.26
NTT 101.77 101.96 0.19
Kalbar 101.83 102.05 0.22
Kalteng 103.67 102.14 -1.48
Kalsel 108.07 107.64 -0.40
Kaltim 98.91 99.04 0.13
Sulut 100.63 101.73 1.09
Sulteng 97.63 98.45 0.84
Sulsel 103.13 105.32 2.12
Sulteg 107.32 108.44 1.04
Gorontalo 103.49 104.79 1.26
Sulbar 104.75 104.51 -0.23
Maluku 103.01 104.8 1.74
Maluku Utara 100.34 100.61 0.27
Papua Barat 103.05 102.37 -0.66
Papua 102.22 100.98 -1.21
Nasional 102.75 103.32 0.55 Sumber : BPS Provinsi Lampung
81
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
2.2. Indeks Pembangunan Manusia
Tingkat kemajuan manusia di Provinsi Lampung menunjukkan peningkatan. IPM
Provinsi Lampung pada tahun 2009 tercatat sebesar 70.39. Nilai tersebut mengalami kenaikan
dibandingkan dengan tahun 2008 yang hanya sebesar 70.30.
Menurut data BPS tahun 2008, kabupaten yang memiliki IPM rendah adalah kabupaten
yang memiliki tipologi wilayah gunung/bukit, pantai, serta kombinasi keduanya. Selain
Kabupaten Lampung Barat, kabupaten yang memiliki IPM rendah adalah Kabupaten Lampung
Selatan, Pesawaran, dan Tulang Bawang. Sedangkan Kota Bandar Lampung dan Kota Metro
memiliki angka IPM yang tertinggi. Salah satu penyebabnya adalah karena kedua kota tersebut
merupakan sentra pengembangan pendidikan di Provinsi Lampung.
Mengenai pendidikan, ternyata Angka Partisipasi Sekolah (APS) Provinsi Lampung
tergolong rendah dibandingkan provinsi lain di Sumatera. Bahkan angka partisipasi sekolah
usia 16-18 tahun di Lampung lebih rendah dibandingkan nasional dan berada pada urutan ke 9
dari 10 provinsi se-Sumatera.
Sumber : BPS
65.8 66
68.4 68.869.4 69.78
70.370.93
62
64
66
68
70
72
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Grafik 6.5IPM Provinsi Lampung Tahun 2009
Tabel 6.7 Angka Partisipasi Sekolah ( A P S ) Tahun 2009
Sumber : BPS
07-12 Rank 13-15 Rank 16-18 Rank 19-24 Rank
Aceh 99.07 1 94.31 1 72.74 1 22.82 1
Sumatera Utara 98.70 3 91.43 3 66.34 2 14.68 4
Sumatera Barat 98.02 8 88.79 5 65.25 3 20.58 2
R i a u 98.55 4 91.58 2 63.92 5 13.14 5
Kepulauan Riau 98.95 2 91.26 4 64.62 4 7.07 10
Jambi 98.11 7 85.10 8 55.13 7 11.83 6
Sumatera Selatan 97.80 9 84.65 9 54.12 8 11.61 7
Kep Bangka Belitung 96.90 10 79.98 10 46.7 10 8.25 9
Bengkulu 98.53 6 87.47 6 58.8 6 15.97 3
Lampung 98.53 5 85.92 7 50.44 9 8.97 8
Nasional
Provinsi
97.95 85.47
2009
55.16 12.72
82
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Sejalan dengan aspek pendidikan, IPM Provinsi Lampung juga tergolong rendah bila
dibandingkan wilayah lain. Di wilayah Sumatera, IPM Provinsi Lampung menempati urutan
terendah dari 10 provinsi atau tidak mengalami perubahan dibandingkan peringkat tahun
2008. Sementara itu di tingkat nasional, bila dibandingkan 33 provinsi lainnya, IPM Provinsi
Lampung menurun menjadi peringkat ke 21 dari sebelumnya peringkat ke 19.
2.3. Kemiskinan
Jumlah penduduk miskin di Provinsi Lampung terus menunjukkan trend penurunan.
Berdasarkan data BPS Provinsi Lampung, jumlah penduduk miskin di Lampung pada bulan
Maret 2010 mencapai 1.479, 9 ribu orang atau sebesar 18,94% dari total penduduk. Bila
dibandingkan dengan bulan Maret tahun 2009, jumlah penduduk miskin menurun sebanyak
78, 4 ribu orang (5,03%). Trend penurunan jumlah penduduk miskin mulai terlihat sejak tahun
2007.
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Tabel 6.8 IPM Wilayah Sumatera Tahun 2009
Sumber : BPS
IPM Ranking
Lampung 70.93 10
NAD 71.31 9
Jambi 72.45 8
Bengkulu 72.55 7
Bangka Belitung 72.55 6
Sumatera Selatan 72.61 5
Sumatera Barat 73.44 4
Sumatera Utara 73.80 3
Kepulauan Riau 74.54 2
Riau 75.60 1
Indonesia
2009
71.76
Provinsi
0
5
10
15
20
25
30
35
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Rib
u J
iwa
Grafik 6.6Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi
Lampung
Jumlah Penduduk Miskin % Penduduk Miskin
83
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010
Perkotaan 187,923 203,685 224,168 236,098 366.0 365.6 349.3 301.7
18.11% 17.85% 16.78% 14.30%
Perdesaan 145,634 160,734 175,734 189,954 1,294.80 1,226.00 1,209.00 1,178.20
23.70% 22.14% 21.49% 20.65%
Kota+Desa 157,052 172,332 188,812 202,414 1,660.70 1,591.60 1,558.30 1,479.90
22.19% 20.98% 20.22% 18.94%
Jumlah Penduduk Miskin (Ribu)
Persentase Penduduk Miskin
Garis Kemiskinan
(Rp/Kapita/Bln)Daerah
Sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui penyesuaian
terhadap naiknya Indeks Kebutuhan Hidup Layak 2011 yang mencapai Rp897.600, Pemerintah
Daerah Provinsi Lampung melalui SK Gubernur Lampung No. G/682/III.05/HK/2010
menetapkan UMP tahun 2011 sebesar Rp855.000 atau mengalami peningkatan 11,40%
dibandingkan tahun 2010. Dengan adanya peraturan ini, maka sesuai Peraturan Menteri
Tenaga Kerja No. PER-01/MEN/1999 tentang Upah Minimum dinyatakan bahwa seluruh
perusahaan di Provinsi Lampung harus menerapkan pemberian upah sesuai UMP tersebut dan
perusahaan yang telah memberikan upah lebih tinggi dari UMP yang ditetapkan dilarang untuk
menurunkan upah.
Penduduk miskin di Provinsi Lampung mencapai 1,48 juta jiwa atau 19,48% dari total
penduduk Lampung yang mencapai 7,60 juta jiwa. Mayoritas penduduk miskin berada di
wilayah pedesaan, yaitu dengan jumlah sebesar 1,2 juta jiwa atau 79,61% dari jumlah
penduduk miskin. Sementara itu, jumlah penduduk miskin yang berada di perkotaan mencapai
301 ribu jiwa.
Tabel 6.9 Garis kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Besar kecilnya penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena
penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran/kapita/bulan dibawah
Garis Kemiskinan. Sementara itu, Garis Kemiskinan merupakan nilai minimum untuk memenuhi
kebutuhan dasar makanan dan non makanan.
Pada tahun 2010, Garis Kemiskinan di Lampung mencapai Rp202.414/kapita/bulan,
mengalami kenaikan sebesar 7,20 % dibandingkan tahun 2009. Jika dilihat dari komponen
pembentuk garis kemiskinan yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis
Kemiskinan Non Makanan (GKNM), menunjukkan bahwa komoditi makanan berperan lebih
besar dibandingkan peranan komoditi non makanan. Komoditi makanan berkontribusi sebesar
76,06% (Rp153.975/Kapita/Bln) dalam pembentukan garis kemiskinan pada tahun 2010.
84
Perkembangan Ketenagakerjaan dan
Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Makanan Bukan MakananPerkotaan
Maret 2009 161.121 63.047 224.168
Maret 2010 170.035 66.063 236.098
Perdesaan
Maret 2009 136.799 38.935 175.734
Maret 2010 148.034 41.920 189.954
Kota + Desa
Maret 2009 143.366 45.446 188.812
Maret 2010 153.975 48.440 202.415
Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln)TotalDaerah/Tahun
Angka ini mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai
75,93% (Rp143.366/Kapita/Bln).
Meningkatnya garis kemiskinan yang diiringi dengan penurunan jumlah penduduk
miskin menunjukkan suatu peningkatan kesejahteraan dalam masyarakat.
Hal tersebut mengindikasikan bahwa kemampuan masyarakat Lampung dalam memenuhi
kebutuhan mendasarnya telah meningkat.
Tabel 6.10
Garis Kemiskinan menurut Komponen dan Daerah Maret 2009 Maret 2010
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Dimensi lain yang perlu dilihat dalam memperoleh gambaran mengenai kemiskinan
adalah Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan. Kedua Indeks
tersebut pada tahun 2010 menunjukkan penurunan. Indeks Kedalaman Kemiskinan pada tahun
2010 turun menjadi 2,98 dari 3,94 pada Maret 2009. Demikian pula pada Indeks Keparahan
Kemiskinan yang mengalami penurunan dari 1,12 pada Maret 2009 menjadi 0,72 pada Maret
2010. Penurunan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran
penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran
penduduk miskin juga semakin menyempit.
Maret 2007 Maret 2008 Maret 2009 Maret 2010
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 3.94 3.83 3.94 2.98
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) (axis
kanan)1.07 1.03 1.12 0.72
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
2.502.702.903.103.303.503.703.904.10
Grafik 6.7Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan
Kemiskinan Provinsi Lampung
Sumber : BPS Provinsi Lampung\
85
Prospek Perekonomian Daerah
Grafik 7.1 Pertumbuhan Produksi Industri Besar-Sedang
(%, qtq)
Sumber : BPS Provinsi Lampung
6.49
0.78
3.98
4.18
Industri Makanan Minuman
Industri Kayu dan Anyaman
Industri Karet
Provinsi Lampung
BAB VII – PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan II-2011 diproyeksikan berada pada kisaran
4.72% - 5.72% (yoy). Di sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi didorong oleh sektor pertanian
karena masa panen puncak tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan. Padi dan Kopi
yang memiliki porsi cukup besar pada kedua sub sektor tersebut mengalami puncak panen pada
periode April-Mei (hasil Survei Bank Indonesia). Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang
dilakukan Bank Indonesia Bandar Lampung pada triwulan I-2011 juga menunjukkan trend
peningkatan pada sektor lainnya, terutama
sektor jasa swasta, sektor PHR, dan sektor
industri pengolahan. Hal ini ditunjukkan oleh
nilai SB3 positif yang tertinggi pada sektor
ini, yaitu masing-masing sebesar 100%,
42,86% dan 16,67%. Selain itu, data
produksi Industri Besar-Sedang (IBS) yang
dirilis oleh BPS Provinsi Lampung juga
menunjukkan trend pertumbuhan produksi
industri manufaktur besar dan sedang,
terutama industri pengolahan makanan
minuman akibat masih terjaganya permintaan konsumen, baik dari domestik maupun luar negeri.
Hasil liaison KBI Bandar Lampung ke beberapa perusahaan juga turut mengkonfirmasi hal ini.
Di sisi permintaan, konsumsi rumah tangga masih mendominasi pertumbuhan di sektor
konsumsi. Daya beli masyarakat yang tercermin melalui UMP riil masih terjaga sejalan dengan
tekanan inflasi yang cenderung menurun. Masa panen yang terjadi juga turut mendukung kegiatan
konsumsi sebagian besar masyarakat Lampung yang mayoritas bekerja di sektor pertanian. Hal ini
3 Saldo Bersih (SB) adalah selisih antara % responden yang menjawab meningkat dikuragi % responden yang
menjawab menurun (SB positif mengindikasikan peningkatan)
86
Prospek Perekonomian Daerah
turut didukung oleh optimisme masyarakat terhadap ekonomi pada periode mendatang yang
terkonfirmasi oleh hasil Survei Konsumen.
Konsumsi pemerintah daerah juga mengalami trend peningkatan sejalan dengan
pelaksanaan beberapa proyek pembangunan daerah yang akan dimulai pelaksanaannya pada
penghujung triwulan II-2011, meskipun realisasi belanja tertinggi baru akan terjadi pada triwulan
III-2011. Kinerja investasi juga diprediksi terus membaik terkait dengan trend kenaikan permintaan
konsumen. Selain terindikasi melalui rencana investasi beberapa perusahaan contact liaison,
peningkatan investasi juga tercermin dari meningkatnya volume impor bahan baku penolong.
Kinerja ekspor juga masih tetap terjaga. Pada periode ini, ekspor kopi yang memegang
pangsa sebesar ±20% ekspor Lampung diprediksi akan meningkat signifikan sejalan dengan panen
di daerah sentra produksi di Lampung, Bengkulu, maupun Sumatera Selatan4. Sementara itu,
bencana Tsunami beberapa waktu lalu diperkirakan tidak akan mengganggu ekspor ke Jepang
yang memiliki pangsa sebesar 10,2% dari total ekspor Lampung. Beberapa contact liaison
(terutama yang bergerak pada sub sektor industri makanan dan minuman serta industri
pengolahan udang/ikan) yang melakukan ekspor ke Jepang menyatakan bahwa permintaan dari
Jepang tidak mengalami penurunan akibat bencana tersebut.
2. PROSPEK INFLASI
Inflasi pada triwulan II-2011 diperkirakan berada pada kisaran 10.15%-11.15% (yoy), namun
cenderung mendekati batas bawah. Bila dibandingkan triwulan I-2011, inflasi cenderung menurun
4 Ekspor kopi Provinsi Bengkulu dan Sumatera Selatan sebagian besar dilakukan melalui Pelabuhan Panjang (Sumber : AEKI Lampung)
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000 Grafik 7.3Volume Impor Bahan Baku Penolong
(dalam kg)
Bahan Baku Olahan untuk Industri (axis kiri)
Bahan Baku Belum Diolah untuk Industri (axis kanan)
Sumber : Survei Konsumen KBI Bdl Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia
119.00
130.33
90.0
100.0
110.0
120.0
130.0
140.0
Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar
2010 2011
Grafik 7.2Indeks Keyakinan dan Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Ekspektasi Konsumen
Ambang optimis
87
Prospek Perekonomian Daerah
karena trend penurunan harga yang masih berlanjut pada awal triwulan II-2011. Dari sisi non
fundamental, tekanan harga volatile foods cenderung minimal pada periode awal triwulan II-2011
sehubungan dengan masa panen padi, cabe, serta sayuran lainnya yang masih berlangsung di
daerah sentra produksi. Turunnya harga beras yang masih berlanjut akan mendorong penurunan
IHK kelompok bahan makanan secara umum. Sementara itu, seperti trend pada tahun-tahun
sebelumnya, harga rokok diperkirakan masih akan mengalami kenaikan pada periode ini, sehingga
memberikan tekanan harga pada kelompok administered price.
Dari sisi fundamental, kondisi nilai tukar yang diperkirakan cenderung stabil menyebabkan
inflasi dari faktor eksternal sangat minimal. Meskipun demikian, pergerakan harga komoditas dunia
yang mengalami trend peningkatan diprediksi memicu peningkatan harga komoditas lokal,
terutama makanan jadi yang menggunakan bahan baku impor. Hasil liaison ke beberapa pelaku
usaha di sektor industri pengolahan turut mengkonfirmasi hal ini. Sementara itu, ekspektasi
konsumen dan pedagang yang terkonfirmasi melalui hasil Survei Konsumen dan Survei Kegiatan
Dunia Usaha juga bergerak dengan arah yang sama. Seluruh pelaku ekonomi memprediksi adanya
peningkatan harga barang dan jasa pada triwulan laporan. Pencabutan subsidi pemerintah,
gangguan distribusi, dan supply yang kembali menurun menjadi alasan ekspektasi kenaikan harga
pada konsumen, sedangkan kenaikan permintaan dan peningkatan biaya operasional menjadi
penyebab ekspektasi kenaikan harga oleh pelaku usaha.
3. PROSPEK PERBANKAN
Kegiatan intermediasi perbankan di Provinsi Lampung triwulan II-2011 diperkirakan tetap
mengalami pertumbuhan. Hal ini terkonfirmasi melalui hasil Survei Kredit Perbankan triwulan
I-2011 yang menunjukkan bahwa Penghimpunan Dana (DPK) dan Kredit akan tumbuh pada
kisaran 1%-10% pada triwulan II-2011. Pelaku perbankan optimis bahwa DPK akan tumbuh
Sumber : SK dan SKDU KBI Bdl
-1.50-1.00-0.500.000.501.001.502.002.503.00
100
120
140
160
180
200
Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar
2009 2010 2011
Indeks %
Grafik 7.4Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang dan Jasa
SK Inflasi mtm 0 20 40 60 80 100
Peternakan
Ma-Min, Tembakau
Perdagangan
Jasa Perusahaan
100
33.33
25
50
Grafik 7.5Ekspektasi Pelaku Usaha Terhadap Harga Barang dan Jasa
(Saldo Bersih dalam %)
88
Prospek Perekonomian Daerah
karena fasilitas jasa perbankan yang meningkat dan suku bunga simpanan yang menarik.
Sementara itu, penyaluran kredit akan meningkat karena permodalan bank yang cukup, kualitas
portofolio kredit yang meningkat, serta prospek usaha nasabah yang membaik.
89
Lampiran
Lampiran
Tabel Porsi PDRB Sektoral Lampung (%)
Tabel PDRB Sektoral Lampung Menurut Harga Berlaku (miliar Rp)
2011
I II III IV I II III IV I
Pertanian 40.8 42.0 40.4 34.2 40.7 38.9 37.1 31.4 37.2
Pertambangan & Penggalian 2.4 1.9 2.1 2.1 2.0 2.0 2.0 2.1 1.9
Industri Pengolahan 13.5 13.1 13.7 16.6 15.1 15.5 16.2 17.0 16.1
Listrik, Gas & Air Bersih 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.5 0.5 0.6 0.6
Bangunan 4.3 4.2 4.2 4.3 3.7 3.8 3.6 3.7 3.4
Perdagangan, Hotel & Restoran 13.5 13.1 13.6 13.7 14.5 15.2 15.4 16.1 14.9
Pengangkutan & Komunikasi 9.7 9.4 9.5 11.4 9.3 9.4 9.8 12.6 11.3
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 6.8 6.5 6.7 7.1 6.5 6.3 6.4 7.1 6.4
Jasa-jasa 8.4 9.2 9.3 10.0 7.5 8.4 9.0 9.3 8.1
PDRB 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Lapangan Usaha2009 2010
2011
I II III IV I II III IV I
Pertanian 8,282 9,214 9,235 7,773 10,231 10,469 10,476 8,495 11,404
Pertambangan & Penggalian 483 425 469 483 511 529 553 568 591
Industri Pengolahan 2,753 2,868 3,132 3,762 3,805 4,180 4,580 4,602 4,938
Listrik, Gas & Air Bersih 122 131 131 135 138 147 152 165 173
Bangunan 881 915 964 982 930 1,014 1,019 1,006 1,039
Perdagangan, Hotel & Restoran 2,743 2,886 3,109 3,120 3,639 4,089 4,346 4,344 4,579
Pengangkutan & Komunikasi 1,976 2,074 2,169 2,581 2,343 2,524 2,781 3,401 3,465
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 1,377 1,419 1,524 1,612 1,640 1,682 1,795 1,932 1,955
Jasa-jasa 1,701 2,024 2,116 2,269 1,885 2,251 2,537 2,518 2,483
PDRB Dengan Migas 20,319 21,958 22,849 22,717 25,123 26,885 28,239 27,031 30,626
PDRB Tanpa Migas 20,053 21,750 22,599 22,455 24,827 26,583 27,920 26,708 30,278
20102009Lapangan Usaha
90
Lampiran
Tabel Perkembangan inflasi bulanan Kota Bandar Lampung (%, mtm)
Tabel Indikator Kinerja Perbankan Lampung (miliar Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3Umum 0.49 0.54 -0.87 0.86 0.24 1.41 1.41 1.96 0.95 0.70 1.08 0.77 0.83 0.70 -0.41
1 Bahan M akanan 0.56 0.04 -3.80 1.54 -0.37 3.45 2.99 2.51 1.84 1.14 1.28 1.16 1.43 0.55 -3.39
2 M akanan Jadi 1.50 2.22 0.49 1.99 0.89 1.60 0.19 2.06 1.04 0.86 1.10 1.57 1.04 1.10 2.39
3 Perumahan 0.26 0.45 0.09 0.16 0.27 0.36 0.77 2.24 0.52 0.41 1.24 0.31 0.35 0.67 0.18
4 Sandang -0.59 0.06 -0.36 -0.21 1.63 0.88 0.51 -0.13 1.70 1.42 2.51 0.99 1.31 -0.84 0.11
5 Kesehatan 0.49 0.13 0.75 0.43 0.09 0.24 1.00 0.62 0.68 0.00 0.08 -0.44 0.14 6.55 0.41
6 Pendidikan 0.11 -0.01 0.24 0.22 0.00 0.15 0.42 5.31 0.02 0.56 0.96 0.19 0.00 0.00 0.00
7 Transportasi 0.01 0.00 0.21 0.07 0.01 0.25 2.09 0.19 -0.03 0.01 0.06 0.13 0.43 0.00 0.01
20112010
2011
Asset 24,989.81 26,504.41 34,611.43 36,093.52 37,173.17
Kredit Berdasarkan Jenis 19,087.29 20,329.08 21,242.72 21,897.12 22,959.85
Modal Kerja 8,982.95 9,626.94 10,614.56 10,839.48 11,303.06
Investasi 3,049.82 3,889.88 3,841.74 3,636.59 3,842.72
Konsumsi 7,054.52 6,812.27 6,786.42 7,421.06 7,814.06
Kredit Berdasarkan Sektor 19,087.29 20,329.08 21,242.72 21,897.12 22,959.85
Pertanian 2,346.52 2,357.22 2,603.92 2,377.74 2,372.25
Pertambangan 40.51 38.53 60.38 68.76 78.88
Industri 1,752.29 1,878.84 1,596.33 1,748.13 2,307.10
Listrik 12.35 13.07 12.08 18.62 20.17
Konstruksi 382.90 375.20 446.70 397.37 417.54
Perdagangan 5,236.07 5,733.46 6,415.30 6,380.59 6,287.14
Angkutan 354.75 394.44 412.97 496.85 594.62
Jasa Umum 622.84 657.36 768.37 831.37 692.08
Jasa Sosial 196.51 890.41 1,042.01 772.57 863.96
Lain-lain 8,142.54 7,990.55 7,884.67 8,805.12 9,326.11
NPL Gross (%) 3.82 3.63 3.19 2.88 3.10
Dana Pihak Ketiga 16,923.81 17,951.47 18,427.49 19,211.80 20,044.37
Giro 3,469.31 3,998.77 3,691.91 3,323.75 4,221.91
Tabungan 7,210.99 7,729.13 8,284.58 9,497.50 9,147.05
Simpanan Berjangka 6,243.51 6,223.57 6,451.01 6,390.55 6,675.41
Loan to Deposit Ratio (%) 112.78 113.24 115.28 113.98 114.55
L/R 339.28 690.78 1,342.24 1,104.70 413.51
Kredit UMKM 13,842.50 15,583.84 15,284.86 15,913.07 13,916.85
Kredit UMKM (%) 72.52 76.66 71.95 40.87 41.33
KomponenTw II Tw III Tw ITw I Tw IV
2010
91
Daftar Istilah
Daftar Istilah Administered Price Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan
harganya diatur oleh pemerintah
Andil Inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
Akselerasi Menunjukkan percepatan APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan
pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot Inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
CAR Capital Adequacy Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan ukuran perbandingan antara modal yang dimiliki suatu bank dengan tingkat risiko yang terjadi.
Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
DPK Dana Pihak Ketiga. Yaitu dana masyarakat (berupa tabungan, deposito, giro, dll) yang disimpan di suatu bank.
Ekspor Netto Selisih antara nilai ekspor dengan nilai impor
Inflasi Peningkatan harga barang secara umum dan terus menerus IEK Indeks Ekspektasi Konsumen. Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang
menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
IHK Indeks Harga Konsumen. Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
IKE Indeks Kondisi Ekonomi. Salah satu pembentukan IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100.
IKK Indeks Keyakinan Konsumen. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.
92
Daftar Istilah
IPM Indeks Pembangunan Manusia. Ukuran Kualitas pembangunan manusia, yang
diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli.
LDR Loan to Deposit Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan perbandingan antara jumlah pinjaman yang disalurkan dengan dana pihak ke tiga yang dihimpun pada suatu waktu tertentu.
Liaison Merupakan bentuk penggalian informasi secara komprehensif kepada dunia usaha melalui wawancara tatap muka
Migas Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
MKM Kredit Mikro Kecil Menengah. Merupakan pengelompokan kredit berdasarkan Plafon kredit yang diberikan.
Mtm Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
NPL Non Performing Loan. Merupakan klasifikasi yang menunjukkan tingkat kesehatan terhadap pinjaman yang disalurkan kepada masyarakat.
Omzet Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
PAD Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan yang di peroleh dari aktifitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
PDRB Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu.
Qtq Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya
Rhs Right Hand Scale. Menunjukkan bahwa axis yang digunakan ada di sisi kanan
SB Saldo Bersih. Merupakan selisih antara % responden yang menjawab meningkat dikurangi % responden yang menjawab menurun (SB positif menandakan peningkatan)
SBT Saldo Bersih Tertimbang. Merupakan SB x bobot masing-masing Sektor Ekonomi Dominan
Sektor ekonomi yang memiliki nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Share Effect Kontribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB
Share of Growth Kontribusi pertumbuhan suatu sektor ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB.
Volatile Food Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor musiman.
Yoy Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
93
Daftar Istilah