BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH _____________________________

Số: /BVHTTDL-GĐ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

_______________________________________

V/v báo cáo kết quả triển khai Chương trình

hành động quốc gia về PCBLGĐ đến năm 2020 Hà Nội, ngày tháng năm 2020

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- Ban Tuyên giáo Trung ương;

- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên;

- Tòa án nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thực hiện Quyết định số 215/QĐ-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2014 của

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về phòng,

chống bạo lực gia đình đến năm 2020 và Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 04 tháng

02 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về Đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo

lực gia đình, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiến hành tổng kết Chương trình

hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020.

Để có cơ sở xây dựng báo cáo kết quả triển khai, thực hiện Chương trình, Bộ

Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng đề nghị Quý cơ quan căn cứ chức năng,

nhiệm vụ được giao, xây dựng báo cáo tổng kết thực hiện Chương trình hành động

quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020 (kèm theo phụ lục).

Báo cáo của Quý cơ quan xin gửi về địa chỉ: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

(Vụ Gia đình) số 51 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội, đồng thời gửi bản mềm qua

địa chỉ email: vugiadinh@gmail.com trước ngày 20 tháng 8 năm 2020.

Trân trọng./.

Nơi nhận: KT. BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG - Như trên;

- Bộ trưởng (để báo cáo);

- Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy;

- Lưu: VT, GĐ. Nhật (120).

Trịnh Thị Thủy

1

PHỤ LỤC 1

Các nhiệm vụ trong Chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia

đình đến năm 2020 đề nghị cơ quan trung ương báo cáo kết quả thực hiện

(Kèm theo Công văn số /BVHTTDL-GĐ ngày tháng năm 2020

của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) __________________________

1. Đề nghị Bộ Y tế báo cáo kết quả thực hiện: Hướng dẫn các cơ sở khám

bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện chăm sóc y tế, tư vấn về sức khỏe cho nạn

nhân BLGĐ; Thực hiện thống kê, báo cáo các trường hợp bệnh nhân là nạn nhân

BLGĐ; Ban hành hướng dẫn chẩn đoán, quy trình chữa trị nghiện rượu và một

số rối loạn tâm thần do rượu.

2. Đề nghị Bộ Công an báo cáo kết quả thực hiện: Hướng dẫn quy trình

phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCBLGĐ;

Thiết lập cơ chế can thiệp khẩn cấp nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường

hợp BLGĐ; Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giai

đoạn 2012 - 2015 về phòng, chống tội phạm (đã được Thủ tướng Chính phủ phê

duyệt tại Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06 tháng 9 năm 2012); Phối hợp,

tạo điều kiện cho cơ quan quản lý nhà nước về gia đình thực hiện nhiệm vụ

thống kê về PCBLGĐ.

3. Đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông báo cáo kết quả thực hiện:

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, thông tin đại chúng xây dựng chương trình, kế

hoạch và dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp lý để tuyên truyền về

PCBLGĐ; Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh và đổi

mới các hoạt động phổ biến, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng,

pháp luật của Nhà nước về PCBLGĐ.

4. Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo kết quả thực

hiện: Tổ chức nâng cao năng lực về PCBLGĐ cho đội ngũ cán bộ của ngành

Lao động - Thương binh và Xã hội và cộng tác viên công tác xã hội ở cộng

đồng; Tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho đối tượng có nguy cơ cao

gây BLGĐ; Lồng ghép nội dung PCBLGĐ vào nội dung tuyên truyền về Luật

bình đẳng giới, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật người cao tuổi;

Hướng dẫn cơ sở bảo trợ xã hội thực hiện việc chăm sóc, tư vấn tâm lý, bố trí

nơi tạm lánh và hỗ trợ các điều kiện cần thiết cho nạn nhân BLGĐ.

2

5. Đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo báo cáo kết quả chỉ đạo việc lồng

ghép kiến thức PCBLGĐ vào chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với các

cấp học, bậc học.

6. Đề nghị Bộ Tư pháp báo cáo kết quả thực hiện hướng dẫn, thường xuyên

kiểm tra đối với tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý cho nạn nhân BLGĐ.

7. Đề nghị Bộ Tài chính báo cáo kết quả thực hiện hướng dẫn các Bộ,

ngành, địa phương bố trí kinh phí để thực hiện Chương trình.

8. Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả chỉ đạo, hướng dẫn

đưa các mục tiêu của Chương trình vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc

gia, các Bộ, ngành và địa phương.

9. Đề nghị Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài

Truyền hình Việt Nam và các cơ quan truyền thông, báo chí báo cáo kết quả

thực hiện: Nâng cao chất lượng và bố trí tin, bài, chuyên đề, thời lượng, thời

gian phù hợp cho các kênh, chương trình, nội dung về PCBLGĐ; Biểu dương

tập thể, cá nhân có sáng kiến, đóng góp tích cực trong công tác PCBLGĐ; lên án

những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về PCBLGĐ.

10. Đề nghị các Bộ, ngành có liên quan báo cáo kết quả thực hiện các

mục tiêu, nội dung có liên quan của Chương trình hành động quốc gia về phòng,

chống bạo lực gia đình vào kế hoạch, chương trình công tác hằng năm, 5 năm

của Bộ, ngành.

11. Đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương báo cáo kết quả chỉ đạo công

tác tuyên truyền PCBLGĐ.

12. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao báo cáo kết quả thực hiện

hướng dẫn các Viện kiểm sát nhân dân phối hợp, tạo điều kiện cho cơ quan quản

lý nhà nước về gia đình cùng cấp thực hiện nhiệm vụ thống kê về PCBLGĐ

13. Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao báo cáo kết quả: Hướng dẫn các

Tòa án nhân dân áp dụng thống nhất pháp luật PCBLGĐ; Xét xử các vụ án về

BLGĐ, xét xử lưu động tại địa bàn xảy ra vụ án trọng điểm; Phối hợp, tạo điều

kiện cho cơ quan quản lý nhà nước về gia đình cùng cấp thực hiện nhiệm vụ

thống kê về PCBLGĐ.

14. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo

kết quả: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về

PCBLGĐ trong tổ chức mình; Tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về

PCBLGĐ; Tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về PCBLGĐ;

3

Khuyến khích, vận động hội viên tham gia nhân rộng mô hình PCBLGĐ, đăng

ký làm địa chỉ tin cậy ở cộng đồng.

15. Đề nghị Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam báo cáo kết

quả: Nghiên cứu, bố trí hội viên Hội phụ nữ làm cộng tác viên PCBLGĐ ở cơ sở;

Hình thành đường dây tư vấn về PCBLGĐ; Chỉ đạo các cấp Hội phụ nữ tổ chức

các hoạt động dạy nghề, tín dụng, tiết kiệm để hỗ trợ nạn BLGĐ; Nghiên cứu, xây

dựng một số mô hình dịch vụ hỗ trợ nạn nhân BLGĐ, hỗ trợ người có nguy cơ

cao gây BLGĐ; Tham gia xây dựng, vận hành địa chỉ tin cậy ở cộng đồng

16. Đề nghị Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh báo

cáo kết quả xây dựng và nhân rộng mô hình gia đình thanh niên tiến bộ, hạnh

phúc, không có BLGĐ.

17. Đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam báo cáo kết quả:

Hướng dẫn tổ chức công đoàn cơ sở trong việc tuyên truyền, vận động đoàn viên

công đoàn thực hiện chính sách, pháp luật về PCBLGĐ; Xây dựng mô hình tổ

chức công đoàn không có đoàn viên là người gây BLGĐ; Nghiên cứu, thí điểm

đưa tiêu chí “đoàn viên công đoàn không gây BLGĐ” vào tiêu chuẩn để bình xét

danh hiệu thi đua, khen thưởng công đoàn cơ sở vững mạnh.

18. Đề nghị Trung ương Hội Nông dân Việt Nam báo cáo kết quả chỉ

đạo các cấp Hội nông dân tuyên truyền, giáo dục hội viên thực hiện PCBLGĐ;

đưa tiêu chí người nông dân không gây BLGĐ vào bộ tiêu chí “mẫu người nông

dân thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn”; vận động

nam nông dân tham gia tuyên truyền PCBLGĐ.

19. Đề nghị Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, Trung ương

Hội Cựu chiến binh Việt Nam báo cáo kết quả chỉ đạo các cấp Hội tuyên

truyền, vận động hội viên tích cực tham gia PCBLGĐ; đẩy mạnh hoạt động giáo

dục nêu gương, giáo dục giá trị văn hóa trong gia đình; tham gia xây dựng mô

hình PCBLGĐ ở cộng đồng./.

1

PHỤ LỤC 2

Đề cương Báo cáo kết quả triển khai Chương trình hành động quốc gia về

phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020 của Ủy ban nhân dân các tỉnh,

thành phố trực thuộc trung ương

(Kèm theo Công văn số /BVHTTDL-GĐ ngày tháng năm 2020

của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) _______________________________

ỦY BAN NHÂN DÂN… _____________________________

Số: /BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

___________________________________________

BÁO CÁO

Tổng kết triển khai, thực hiện Chương trình hành động quốc gia

về phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020 _________________

Kính gửi: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Thực hiện các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban nhân dân các

tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tại Quyết định số 215/QĐ-TTg ngày 06

tháng 02 năm 2014, Ủy ban nhân dân …….. báo cáo kết quả đạt được như sau:

PHẦN 1. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC THEO CÁC CHỈ TIÊU

TT Nội dung chỉ tiêu

Thủ tướng Chính phủ giao

Kết quả đạt

được đến

năm 2020

Ghi chú

(nếu có

1 - Tỷ lệ hộ gia đình được tiếp cận thông tin về PCBLGĐ.

………./……….

(Tổng số hộ được tiếp cận/tổng số hộ của

tỉnh, thành)

……%

2 - Tỷ lệ cán bộ tham gia PCBLGĐ các cấp được tập huấn nâng cao năng lực

PCBLGĐ.

………./……….

(Tổng số cán bộ tham gia PCBLGĐ được

tập huấn/tổng số cán bộ tham gia

PCBLGĐ trên địa bàn cấp tỉnh)

……% Số người được tập

huấn trong số cán

bộ hiện đang công

tác.

2

3 - Tỷ lệ lãnh đạo chính quyền, đoàn thể cấp xã được tập huấn nâng cao năng

lực PCBLGĐ.

………./……….

(Số đơn vị cấp xã có lãnh đạo chính quyền,

đoàn thể được tập huấn về PCBLGĐ/Tổng

số đơn vị cấp xã trên địa bàn tỉnh)

……% Chỉ tính lãnh đạo

hiện đang còn công

tác tại đơn vị cấp

xã

4 - Số lượng báo cáo viên về PCBLGĐ của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ương.

……….. người

(Số báo cáo viên cấp tỉnh về PCBLGĐ)

Ghi rõ số báo cáo

viên hiện có

5 - Tỷ lệ nạn nhân BLGĐ được tiếp cận các hoạt động hỗ trợ về phòng ngừa

BLGĐ, tư vấn pháp lý, chăm sóc y tế, bảo vệ sự an toàn cho nạn nhân.

………./……….

(Số nạn nhân BLGĐ được tiếp cận các

hoạt động hỗ trợ về phòng ngừa BLGĐ, tư

vấn pháp lý, chăm sóc y tế, bảo vệ sự an

toàn cho nạn nhân/ tổng số nạn nhân

BLGĐ trên địa bàn cấp tỉnh).

……% Nếu địa phương có

số liệu thì ngoài số

tổng hợp, đề nghị

ghi rõ số nạn nhân

được tư vấn; số

được chăm sóc y

tế,…

6 - Tỷ lệ người có hành vi BLGĐ được tiếp cận các hoạt động hỗ trợ về phòng

ngừa, giáo dục chuyển đổi hành vi.

………./……….

(Số người có hành vi BLGĐ được tiếp cận

các hoạt động hỗ trợ về phòng ngừa giáo

dục chuyển đổi hành vi/tổng số người có

hành vi BLGĐ trên địa bàn cấp tỉnh).

……% Nếu địa phương có

số liệu thì ngoài số

tổng hợp, ghi rõ số

người có hành vi

BLGĐ được hỗ trợ

về phòng ngừa, số

được giáo dục

chuyển đổi hành

vi…

7 - Tỷ lệ số xã, phường, thị trấn nhân rộng mô hình PCBLGĐ(*)

1) ………./……….

(Số xã/phường/thị trấn có mô hình

PCBLGĐ /tổng số xã/phường/thị trấn

trên địa bàn cấp tỉnh).

2) ………./……….

(Số xã/phường/thị trấn có Mô hình

PCBLGĐ theo hướng dẫn của Bộ

VHTTDL/tổng số xã/phường/thị trấn có

các Mô hình có nội dung hoạt động về

PCBLGĐ trên địa bàn cấp tỉnh)

……% 1 - Mô hình

PCBLGĐ riêng

hoặc lồng ghép nội

dung PCBLGĐ.

2 - Mô hình theo

hướng dẫn của Bộ

VHTTDL tại Công

văn số 1467.

(*) Ghi chú: Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ghi rõ số xã, phường, thị

trấn thuộc địa bàn miền núi, hải đảo.

3

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC THEO NHIỆM VỤ

2.1. Hoạt động chỉ đạo

TT Nội dung giải pháp Kết quả thực hiện Ghi chú

1

Xây dựng và tổ chức thực hiện

Chương trình hành động quốc gia

về phòng, chống bạo lực gia đình

đến năm 2020 của địa phương;

- Tỉnh ủy/thành ủy

ban hành …. văn bản

- HĐND cấp tỉnh ban

hành…. Văn bản;

- UBND cấp tỉnh ban

hành……… VB.

Chỉ thống kê số

lượng văn bản

2

Đưa các mục tiêu, nội dung của

Chương trình PCBLGĐ vào kế

hoạch phát triển kinh tế - xã hội

của địa phương;

Tên văn bản đã ban

hành có lồng ghép

nội dung PCBLGĐ

3

Chỉ đạo việc phổ biến luật pháp,

chính sách về PCBLGĐ lồng ghép

trong nội dung sinh hoạt của thôn,

ấp, bản, làng, tổ dân phố, cụm dân

cư;

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số văn bản đã

ban hành

Củng cố hệ thống tổ chức bộ máy,

nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ

làm công tác PCBLGĐ trên địa

bàn quản lý;

Cấp tỉnh: ……..người

Cấp huyện: ……..người

Cấp xã: ……..người

Số người được

giao nhiệm vụ

PCBLGĐ

Xây dựng, kiện toàn mạng lưới

cộng tác viên, tình nguyện viên về

công tác gia đình.

………………người

Số công tác viên,

tình nguyện viên

công tác gia đình

trên địa bàn tỉnh

4

Chỉ đạo nhân rộng các mô hình

PCBLGĐ ở địa phương;

………. Xã triển khai

Mô hình/tổng số xã

trên địa bàn cấp tỉnh

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

5

Truyền thông, giáo dục, vận động

nâng cao nhận thức về PCBLGĐ

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

6

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã

phối hợp với Mặt trận Tổ quốc

Việt Nam cấp xã và các tổ chức

thành viên hướng dẫn, giúp đỡ, tạo

điều kiện cho các tổ chức hòa giải

ở cơ sở thực hiện có hiệu quả việc

hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp

giữa các thành viên gia đình.

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

4

7

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã

giúp đỡ, tạo điều kiện cho người

đứng đầu cộng đồng dân cư tổ

chức việc góp ý, phê bình trong

cộng đồng dân cư đối với người có

hành vi BLGĐ theo quy định của

pháp luật.

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

8

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã,

cơ quan công an cấp xã, khi phát

hiện hoặc nhận được tin báo về

BLGĐ, kịp thời xử lý hoặc kiến

nghị cơ quan, người có thẩm quyền

xử lý.

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

9

Chỉ đạo và tổ chức việc thu thập

thông tin về BLGĐ, thực hiện báo

cáo thống kê về BLGĐ theo quy

định.

Nêu rõ tên cơ

quan ban hành,

số lượng văn bản

ban hành.

2.2. Hoạt động triển khai

a) Bố trí kinh phí và chỉ đạo các cơ quan chức năng triển khai thực hiện

Chương trình, kế hoạch PCBLGĐ của địa phương

(Đơn vị tính: nghìn đồng)

Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ngành VHTTDL

Ngành khác

Tổng

b) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng can thiệp, hỗ

trợ về PCBLGĐ cho đội ngũ cán bộ làm hoặc tham gia công tác PCBLGĐ trong

phạm vi quản lý

Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Số lớp

Số học viên

c) Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho nhân viên y tế của trạm y tế

cấp xã về chuyên môn chăm sóc y tế ban đầu, tư vấn về sức khỏe cho nạn nhân

BLGĐ

Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Số lớp

Số học viên

5

d) Phát triển địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, hộp thư tiếp nhận thông tin về

BLGĐ, đường dây nóng báo tin về BLGĐ

Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Tổng số xã, phường, thị trấn trên địa

bàn quản lý cấp tỉnh

Tổng số xã, phường, thị trấn có địa chỉ

tin cậy

Tổng số địa chỉ tin cậy ở cộng đồng

Số nạn nhân được tiếp nhận tại địa chỉ

tin cậy

Tổng số xã, phường, thị trấn có hộp thư/

đường dây nóng tiếp nhận thông tin

đ) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tạo điều kiện cho

đ1

Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

thực hiện có hiệu quả việc

chăm sóc y tế và tư vấn sức

khỏe cho nạn nhân BLGĐ;

Số cơ sở khám bệnh,

chữa bệnh có tư vấn,

chăm sóc sức khỏe cho

nạn nhân BLGĐ/tổng số

xã trên địa bàn tỉnh

đ2

Cơ sở bảo trợ xã hội thực hiện

có hiệu quả việc chăm sóc, tư

vấn tâm lý, bố trí nơi tạm lánh

và hỗ trợ các điều kiện cần thiết

cho nạn nhân BLGĐ;

Số cơ sở bảo trợ xã hội có

tư vấn, chăm sóc và bố trí

nơi tạm lánh, hỗ trợ các

điều kiện cần thiết cho

nạn nhân BLGĐ/tổng số

xã trên địa bàn tỉnh

đ3

Cơ sở hỗ trợ nạn nhân BLGĐ,

cơ sở tư vấn về PCBLGĐ thực

hiện có hiệu quả việc cung cấp

các dịch vụ tư vấn về pháp luật,

tâm lý, chăm sóc sức khỏe, bố

trí nơi tạm lánh và các điều

kiện cần thiết khác cho nạn

nhân BLGĐ

Số cơ sở hỗ trợ nạn nhân

bạo lực gia đình, cơ sở tư

vấn về phòng, chống bạo

lực gia đình được thành

lập

Chỉ tính những

cơ sở được cấp

giấy đăng ký

hoạt động về

PCBLGĐ

e) Hoạt động thanh tra, kiểm tra, khen thưởng

TT Nội dung giải pháp Kết quả thực hiện Ghi chú

1 Kiểm tra, thanh tra

2 Khen thưởng.

6

PHẦN 2. BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP

I. BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH

HÀNH ĐỘNG

……………………………..

II. KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN

………………………………..

III. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH QUỐC

GIA VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI

……………………………….. Nơi nhận: - …….

CHỦ TỊCH