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1 AYUNTAMIENTO DE GETAFE SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO PBR/mgv En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos o sustituidos por asteriscos (*) o por PARTICULAR, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal EXTRACTO DE ACUERDOS DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE DE 2017 Sesión Extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día veintiuno de diciembre de dos mil diecisiete en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Getafe. Presidenta: Doña Sara Hernández Barroso Secretario: Don Pedro Bocos Redondo, Secretario General del Pleno. Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: Don Juan Soler-Espiauba Gallo Don Rubén Maireles López Doña Mirene Presas de Castro Doña Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona Don Pablo Martínez Martín Don Fernando Lázaro Soler Don Antonio José Mesa Garrido Don Jesús Burranchón Amor. (Se incorporó en el punto 16). Doña Mª Inmaculada Concepción Lázaro Muñoz Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Socialista: Don Herminio Vico Algaba Doña María Nieves Sevilla Urbán Doña Raquel Alcázar Ballesteros Don Jorge Juan Rodríguez Conejo Don Ángel Muñoz González Doña Mª Ángeles Guindel Gutiérrez Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ahora Getafe:

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AYUNTAMIENTO DE GETAFE

SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO

PBR/mgv

En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos o sustituidos por asteriscos (*) o por PARTICULAR, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal

EXTRACTO DE ACUERDOS DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

CELEBRADA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE DE 2017

Sesión Extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día veintiuno de diciembre de dos mil diecisiete en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Getafe.

Presidenta: Doña Sara Hernández Barroso Secretario: Don Pedro Bocos Redondo, Secretario General del Pleno. Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: Don Juan Soler-Espiauba Gallo Don Rubén Maireles López Doña Mirene Presas de Castro Doña Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona Don Pablo Martínez Martín Don Fernando Lázaro Soler Don Antonio José Mesa Garrido Don Jesús Burranchón Amor. (Se incorporó en el punto 16). Doña Mª Inmaculada Concepción Lázaro Muñoz Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Socialista: Don Herminio Vico Algaba Doña María Nieves Sevilla Urbán Doña Raquel Alcázar Ballesteros Don Jorge Juan Rodríguez Conejo Don Ángel Muñoz González Doña Mª Ángeles Guindel Gutiérrez Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ahora Getafe:

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Doña Marta María Esteban Viñas Don Javier Enrique Herrero Heras Don Hugo Paternina Espinosa Don Daniel Pérez Pinillos Don Javier Alcolea Rodríguez Doña Ana Isabel Calcerrada Torrente Don Carlos Daniel Enjuto Domínguez Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ciudadanos: Doña Mónica Cobo Magaña Don Antonio Soubrie Gutiérrez-Mayor Concejal asistente por el Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: Don Francisco Javier Santos Gómez Concejala no adscrita: Doña Mónica Cerdá Suárez

Existe, en consecuencia, el quórum que exige el artículo 46.2.c) de la Ley 7/1985, de 2

de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para su válida constitución, por lo que la Presidencia declara abierta y pública la sesión, siendo las 9 horas y cuarenta y cuarenta y tres minutos. Este quórum mínimo preceptivo se mantiene durante toda la sesión.

ORDEN DEL DÍA

1. DECRETOS Y RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA, RESOLUCIONES DE LOS SERES. Y SRAS

CONCEJALES DELEGADOS, Y RESOLUCIONES DEL ÓRGANO DE GESTIÓN TRIBUTARIA.

Por la Presidencia se da cuenta de los Decretos y Resoluciones ordenados por la

Alcaldía y Concejales Delegados en el periodo comprendido entre el 24 de octubre al 1 de diciembre de 2017, ambos inclusive, así como la relación de las resoluciones dictadas por el Órgano de Gestión Tributaria en el periodo comprendido entre el 24 de octubre al 1 de diciembre de 2017, ambos inclusive ( fuera de fecha se da también cuenta de la resolución de 30 de noviembre de 2016); a los efectos determinados en el art. 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, de 28 de noviembre de 1986.

Los señores asistentes quedaron enterados.

2.- DAR CUENTA DE LA MODIFICACIÓN DE LAS COMISIONES PERMANENTES.

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A) Se da cuenta del escrito firmado por los miembros del Grupo Socialista, el cual pasa integrarse por los concejales indicados al comienzo de esta acta, siendo los siguientes miembros los que componen las comisiones informativas:

COMISIÓN PERMANENTE ÁREA SOCIAL Presidencia: Raquel Alcázar Ballesteros Titular: Herminio Vico Algaba Titular. Ángeles Guindel González COMISIÓN PERMANENTE HACIENDA, COMERCIO, INDUSTRIA Y HOSTELERÍA Presidente: Herminio Vico Algaba Titular: Nieves Sevilla Urbán. Titular. Raquel Alcázar Ballesteros COMISIÓN PERMANTE URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS Presidente: Jorge Juan Rodríguez Conejo Titular: Nieves Sevilla Urbán Titular. Ángel Muñoz González B) Se da cuenta del escrito del coportavoz del grupo Municipal de Ahora Getafe en el

cual comunica que el nuevo concejal Carlos Enjuto Domínguez sustituye a Doña Vanessa Lillo Gómez, en la Comisión de Urbanismo y Obras Públicas.

Los señores asistentes quedaron enterados

3.- DAR CUENTA POR EL CONCEJAL DE SOSTENIBILIDAD, URBANISMO, VIVIENDA Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA AL AYUNTAMIENTO PLENO DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL DESARROLLO DE GETAFE COMO CIUDAD INTELIGENTE, EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE PLENO DE 4 DE OCTUBRE DE 2017.

Se da cuenta por el Concejal de sostenibilidad, Urbanismo, Vivienda Y Administración

Electrónica de las actividades relativas al desarrollo de Getafe como Ciudad Inteligente. Todo ello en cumplimiento del acuerdo de pleno de 4 de octubre de 2017.

Adjunta documento explicativo.

Los señores asistentes quedan enterados

4.- DAR CUENTA POR EL CONCEJAL DE SOSTENIBILIDAD, URBANISMO, VIVIENDA Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA AL AYUNTAMIENTO PLENO DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS EN MATERIA DE DESRATIZACIÓN DESDE JUNIO DE 2011 HASTA EL DÍA DE HOY, EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE PLENO DE 4 DE OCTUBRE DE 2017 .

Se da cuenta por el Concejal de sostenibilidad, Urbanismo, Vivienda Y Administración Electrónica de las actuaciones realizadas en materia de desratización desde junio de 2011 hasta el día de hoy. Todo ello en cumplimiento del acuerdo de pleno de 4 de octubre de 2017. Adjunta documento explicativo.

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Los señores asistentes quedan enterados

PARTE RESOLUTIVA

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE AREA SOCIAL

5. PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL AL AYUNTAMIENTO PLENO, SOBRE EL MANIFIESTO DE LOS ALCALDES Y LAS ALCALDESAS DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE CIUDADADES EDUCADORAS CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA CIUDAD EDUCADORA 2017( EXPTE. 39/2017 EDUCACIÓN) Se da lectura por el Concejal Delegado de Educación, Don Herminio Vico Algaba, de la referida proposición del siguiente tenor literal. El Ayuntamiento de Getafe suscribió la “carta de Ciudades Educadoras” el día 30 de noviembre de 1990, y, posteriormente, formalizó la participación del municipio de Getafe en la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras (A.I.C.E) en el año 1997, según acuerdo del Ayuntamiento pleno del 29 de julio de 1997. Su participación se coordina a través de la Concejalía de Educación. En 2016 el Comité Ejecutivo y el Secretariado de la AICE propusieron invitar a las ciudades a dar testimonio y a renovar su compromiso con la carta de Ciudades Educadoras mediante la organización de actos en torno al 30 de noviembre, declarado Día Internacional de la Ciudad Educadora. Esta conmemoración se plantea con el objetivo de crear consciencia de la importancia de la educación en la ciudad, visibilizar el compromiso de los gobiernos locales con la educación, y poner en valor y dar a conocer el trabajo que las ciudades llevan a cabo a fin que nuevas ciudades, entidades ciudadanas, expertos y representantes de la sociedad civil y del sector privado se sumen al compromiso de construir ciudades educadoras. Por ello, y en virtud de los compromisos adquiridos como Ayuntamiento firmante de dicha Carta y como miembro de AICE y del informe nº 308/17 de la Unidad Administrativa de Educación de fecha 15 de noviembre de 2017, se propone al Ayuntamiento Pleno:

Manifestar públicamente, a través de la lectura del MANIFIESTO DE LOS ALCALDES Y ALCALDESAS DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE CIUDADES EDUCADORAS CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA CIUDAD EDUCADORA 2017, el compromiso de seguir trabajando para impulsar y desarrollar políticas públicas que hagan realidad los principios de la Carta de Ciudades Educadoras desde dos ámbitos vías:

- Desde el trabajo realizado por todos los servicios municipales, porque es

importante tomar consciencia de que todos tiene impacto educativo. - Reconociendo la labor de todos los agentes educativos presentes en la ciudad

desde el ámbito de la educación no formal.

Visto el dictamen favorable de la Comisión de Asuntos sociales de fecha 18 de diciembre de 2017

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

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- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual). - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO: Manifestar públicamente, a través de la lectura del MANIFIESTO DE LOS ALCALDES Y

ALCALDESAS DE LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE CIUDADES EDUCADORAS CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA CIUDAD EDUCADORA 2017, el compromiso de seguir trabajando para impulsar y desarrollar políticas públicas que hagan realidad los principios de la Carta de Ciudades Educadoras desde dos ámbitos vías:

- Desde el trabajo realizado por todos los servicios municipales, porque es importante tomar consciencia de que todos tiene impacto educativo.

- Reconociendo la labor de todos los agentes educativos presentes en la ciudad desde el ámbito de la educación no formal.

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, COMERCIO, INDUSTRIA Y HOSTELERÍA

6.- PROPOSICIÓN DE LA CONCEJALA DELEGADA DE CULTURA, CONVIVENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA Y ACCESIBILIDAD, AL AYUNTAMIENTO PLENO, SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDTIO Y APROBACIÓN FACTURA POR LOS TRABAJOS DE CONSERVACIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL AYUNTAMIENTO DE GETAFE, DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 9 DE ENERO Y 4 DE ABRIL DE 2017.

Tal y como se acordó en Junta de Portavoces, se produce una intervención conjunta de

los puntos 6, 7 y 8 para su posterior votación por separado. Intervienen: - Daniel Pérez Pinillos - Fernando Lázaro Soler

- Herminio Vico Algaba

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Vistos los informes Técnicos de mantenimiento nº 59/17 y 70/17, 89/17 de fecha 25 de agosto, 6 de octubre y 14 de octubre , relativos al reconocimiento extrajudicial de crédito y aprobación de factura emitida por IMESAPI,S.A., por los trabajos de conservación general de las instalaciones de Alumbrado Público del Ayuntamiento de Getafe, durante el período

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comprendido entre el 9 de enero y el 4 de abril, así como la Diligencia de la Intervención General de fecha 7 de septiembre, el Informe Fiscal número 1234/17 de la Intervención General Municipal de fecha 27 de octubre de 2017, la RC con número de operación 220170028043, de fecha 5 de octubre, así como la demás documentación obrante en el expediente. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 5 votos en contra. - Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron en sentido

de abstención - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos en el sentido de abstención.

En consecuencia, por mayoría de 8 votos a favor, 5 votos en contra y 13 votos en

sentido de abstención SE ADOPTA EL SIGUIENTE ACUERDO:

Reconocer extrajudicialmente y, en consecuencia, autorizar, disponer y reconocer la obligación a favor de IMESAPI, S:A:, correspondiente a la factura número FVTA794794N170261 de 23 de junio de 2007, con RUF nº 2017/10132, en concepto de “servicio de conservación general de las instalaciones de alumbrado Público del Municipio de Getafe, durante el período comprendido entre el 9 de enero y el 4 de abril de 2017, por un importe de DOSCIENTOS VEINTIOCHO MIL CUARENTA Y UN EURO CON DIEZ CÉNTIMOS ( 228.041,10 E), con cargo a la aplicación presupuestaria 165 01 210.00 denominada “ Reparación, mantenimiento y conservación infraestructuras y bienes naturales. Alumbrado Público”. 7.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, EDUCACIÓN Y JUVENTUD SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO POR DISTRIBUCIÓN DE SOPORTES INFORMATIVOS EN OCTUBRE Y DICIEMBRE DE 2015 Y FEBRERO DE 2016, POR IMPORTE TOTAL DE 22.220, 44.

Visto el dictamen desfavorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Visto el informe del Servicio de comunicación así como el resto de documentación que

consta en el expediente.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención.

- Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos en contra. (Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual)

- Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos en contra.

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En consecuencia, por mayoría de 15 votos en contra, 8 votos a favor y 3 abstenciones SE ADOPTA EL SIGUIENTE ACUERDO:

No aprobar la propuesta de estimar el recurso de reposición interpuesto por

Lizardo José Villafranca Carnero el 10 de noviembre de 2017 contra el acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno, en sesión extraordinaria celebrada el 13 de septiembre de 2017, por el que no prospera la propuesta sobre reconocimiento extrajudicial de crédito por la distribución de soportes informativos, dejando sin efecto el mismo. 8.- PROPOSICIÓN DE D. ÁNGEL MUÑOZ GONZÁLEZ, CONCEJAL DELEGADO DE MAYOR Y LIMPIEZA, SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO AL AYUNTAMIENTO PLENO A FAVOR DE LA EMPRESA LIMPIEZA Y MEDIO AMBIENTE DE GETAFE, S.A. MUNICIPAL POR LA GESTIÓN DEL CENTRO DE PROTECCIÓN ANIMAL Y RECOGIDA DE ANIMALES EN EL TÉRMINO DE GETAFE EN EL PERÍODO DE 1 DE ENERO A 21 DE MAYO DE 2017.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Visto el informe Fiscal Nº 1416/17 de la Intervención General Municipal de fecha 28 de

noviembre de 2017, en el que se refleja el error aritmético en la proposición de fecha 14 de noviembre de 2017, el informe de la Gerencia de la Entidad “Limpieza y Medio Ambiente de Getafe, SAM” de fecha 25 de octubre de 2017, el informe del Servicio de Planificación y Gestión Económica de fecha 28 de junio de 2017, el informe Fiscal Nº 718/17 de la Intervención General Municipal de fecha 22 de junio de 2017 y el resto de la documentación obrante en el expediente,

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos en el sentido de abstención. (Los Señores Javier

Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en el sentido de abstención.

En consecuencia, por mayoría de 8 votos a favor y 18 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

Reconocer extrajudicialmente y en consecuencia autorizar, disponer y reconocer la obligación por importe de SESENTA MIL DOSCIENTOS SESENTA Y TRES EUROS (60.263,00 €), correspondientes a las actuaciones de gestión del Centro de Protección Animal y Recogida de animales del periodo de 1 de enero a 21 de mayo de 2017 a favor de la empresa Limpieza y Medio Ambiente de Getafe, S.A.M., con cargo a la aplicación presupuestaria 311 11 44900 denominada “Subvenciones a Entes Públicos y Sociedades Mercantiles de la entidad Local. Control de animales”, con número de operación 220170029463.

9.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL, SOBRE APROBACIÓN DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA DE CREACIÓN DE FICHEROS DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE GETAFE, DENOMINADOS “ABSENTISMO” Y “ASESORAMENTO PSICOEDUCATIVO “. EXPEDIENTE Nº 18/16.

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Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Dado que la Delegación de Educación del Ayuntamiento de Getafe utiliza en el desarrollo de sus funciones, herramientas y aplicaciones informáticas que almacenan datos personales en soporte físico susceptibles de tratamiento y uso posterior, que deben estar protegidos en lo que se refiere a libertades públicas y derechos fundamentales, especialmente el derecho al honor e intimidad personal y familiar, de conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter personal.

Dado que la citada Ley Orgánica 15/1999 establece que es competencia de los

Ayuntamientos la creación, modificación y supresión de sus ficheros mediante disposición de carácter general según establece la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Visto el acuerdo de Junta de Gobierno de fecha 22 de noviembre de 2017, y demás

documentación obrante en el expediente. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos en el sentido de abstención. (Los Señores Javier

Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por mayoría de 19 votos a favor y 7 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza de Creación de Ficheros de Datos de

Carácter personal del Ayuntamiento de Getafe, del que será responsable y encargada de se tratamiento la Delegación de Educación, y que consta de tres artículos y su correspondiente Anexo, denominado “ABSENTISMO.

SEGUNDO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza de Creación de Ficheros de Datos de

Carácter personal del Ayuntamiento de Getafe, del que será responsable y encargada de se tratamiento la Delegación de Educación, y que consta de tres artículos y su correspondiente Anexo, denominado “ASESORAMIENTO PSICOEDUCATIVO”.

TERCERO.- Someter las dos Ordenanzas a información pública y audiencia a los

interesados, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, durante el plazo de treinta días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el BOCM, para la presentación de reclamaciones y sugerencias, surtiendo esta aprobación inicial efectos definitivos si no se presentan.

10.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, SEGURIDAD CIUDADANA Y MOVILIDAD SOBRE APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL TRIBUNAL ECONÓMICO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE GETAFE.

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Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Dado que la reforma llevada a cabo en la Ley 7/1985, de 25 de abril, reguladora de las

bases del Régimen Local, por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, y la inclusión del municipio de Getafe en el ámbito de aplicación del régimen de organización de municipios de gran población supuso, entre otras cosas, la necesidad de crear en el municipio de Getafe un órgano especializado para la resolución de las reclamaciones económico-administrativas, tal y como disponía el artículo 137 de la norma legal citada, cuya composición, competencias, organización y funcionamiento, así como el procedimiento de las reclamaciones se regulará por un Reglamento aprobado por el Pleno del Ayuntamiento, que tendrá carácter de orgánico conforme dispone el artículo 123 de la ley 7/1985.

Dado que Getafe no ha procedido hasta la fecha a la creación y regulación del citado

órgano para la defensa de los derechos de los ciudadanos, a pesar de su carácter obligatorio, por lo que vistas las actuaciones contenidas en el expediente mediante el cual se tramita el proyecto de reglamento orgánico procede elevar la presente propuesta.

Visto el acuerdo de Junta de Gobierno de fecha 5 de diciembre de 2017, y demás

documentación obrante en el expediente Intervienen: - Daniel Pérez Pinillos - Fernando Lázaro Soler - Herminio Vico Algaba

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 5 votos en contra. - Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron en sentido

de abstención - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por mayoría absoluta de los miembros de la corporación de 18 votos a

favor, 5 en contra y 3 abstenciones SE ADOPTA EL SIGUIENTE ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Reglamento Orgánico del Tribunal Económico

Administrativo municipal del Ayuntamiento de Getafe. SEGUNDO.- Someter a información pública y audiencia a los interesados, mediante la

inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, durante el plazo de treinta días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el BOCM, para la presentación de reclamaciones, surtiendo esta aprobación inicial efectos definitivos si no se presentan.

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11.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE SOSTENIBILIDAD, URBANISMO, VIVIENDA Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA SOBRE APROBACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE TERRENOS MUNICIPALES CON DESTINO A HUERTOS ECOLÓGICOS DE OCIO Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES CON FINES SOCIALES EDUCATIVOS .

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Dado que los huertos urbanos, periurbanos y escolares de iniciativa municipal son

pequeñas parcelas de cultivo con función fundamental de ocio y desarrollo de sus actividades sociales, ambientales y educativas. Así mismo, recuperan o mantienen zonas verdes en las áreas periurbanas de las ciudades, constituyen un aula de formación en los colegios e institutos en materia de medio ambiente y fundamentos básicos de agricultura ecológica.

Visto el informe del Departamento de medio ambiente de fecha 23 de noviembre de

2017 y demás informes que constan en el expediente. Considerando que la citada Ordenanza ha sido sometida a consulta pública previa del 2

al 25 de octubre de 2017, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Considerando que se acompaña la preceptiva” ficha memoria de análisis de impacto

normativo” y demás documentación adjunta al expediente. Visto el acuerdo de Junta de Gobierno de fecha 5 de diciembre de 2017 Intervienen:

- Francisco Javier Santos Gómez - Antonio Soubrie Gutiérrez-Mayor

- Carlos Enjuto Domínguez

- Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona - Jorge Juan Rodríguez Conejo

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Reguladora del Proceso de Adjudicación de Terrenos Municipales con destino a Huertos Ecológicos de Ocio y desarrollo de Actividades con fines sociales y educativas, que consta de preámbulo, cinco capítulos, dieciocho artículos, una disposición final y un anexo.

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SEGUNDO.- Someter a información pública y audiencia a los interesados, mediante la

inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, durante el plazo de treinta días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el BOCM, para la presentación de reclamaciones y sugerencias, surtiendo esta aprobación inicial efectos definitivos si no se presentan. 12.- PROPOSICIÓN DE Dª NIEVES SEVILLA URBÁN, CONCEJALA DELEGADA DE RECURSOS HUMANOS, EMPLEO, DESARROLLO ECONÓMICO Y ATENCIÓN CIUDADANA, SOBRE RECONOMIENTO DE COMPATIBILIDAD PARA REALIZAR ACTIVIDADES PRIVADAS A PARTICULAR , POLICÍA LOCAL DE ESTE AYUNTAMIENTO.

Este punto es retirado del orden del día.

PROPOSICIONES DE LOS GRUPOS MUNICIPALES

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ÁREA SOCIAL 13.- PROPOSICIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS SOBRE DETECCIÓN Y ATENCIÓN A MENORES CON DISLEXIA EN EL MUNICIPIO DE GETAFE.

Se presenta una enmienda por el Grupo Socialista, la cual es aceptada por el grupo proponente. La otra enmienda, presentada por el Grupo Municipal Ahora Getafe no es aceptada.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Área Social de fecha 18 de

diciembre de 2017.

Intervienen:

- Mónica Cobo Magaña. - Francisco Javier Santos Gómez - Marta Mª Esteban Viñas - Mª de los Ángeles Guindel Gutiérrez - Pablo Martínez Martín - Antonio Soubrie Gutiérrez- Mayor

Durante la intervención de la Señora Cobo Magaña se ausenta de la sesión la Señora

Hernández Barroso asumiendo la Presidencia el Señor Vico Algaba. Se reincorpora a la sesión la Señora Hernández Barroso durante la intervención de la Señora Guindel Gutiérrez. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 5 votos en contra. - Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron a favor - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor.

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- Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por mayoría absoluta de los miembros de la corporación de 21 votos a favor y 5 votos en contra, SE ADOPTA EL SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO.- Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a elaborar un plan para la inclusión de los menores con dislexia, de carácter multidisciplinar, que involucre esencialmente los ámbitos sanitario, educativo y social, así como a la elaboración de una guía de apoyo a los educadores con la información imprescindible sobre "todo lo que se debe conocer sobre la dislexia y otras DEA”. SEGUNDO.- Instar al Gobierno Municipal a complementar la programación lúdica y cultural del municipio con actividades específicamente adaptadas a personas con dislexia. TERCERO.- Instar al Gobierno Municipal a completar la programación lúdica y cultural para que sea inclusiva y se adapte a la necesidad funcional de nuestro municipio. CUARTO.- Instar al Gobierno Municipal a establecer anualmente, en el marco del Día Mundial de la Dislexia, actos que permitan dar visibilidad a esta diversidad cognitiva favoreciendo con ello la inclusión de las personas afectadas. 14.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA, AHORA GETAFE E IZQUIERDA UNIDA-CM LOS VERDES AL AYUNTAMIENTO PLENO CON MOTIVO DE LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE LA LUCHA CONTRA EL VIH/SIDA. La Comunidad de Madrid se encuentra a la cabeza de las nuevas infecciones por VIH/Sida en todo el territorio español. Este dato alarmante y deshonroso primer puesto, pone de manifiesto que las políticas de prevención y diagnóstico precoz están fallando claramente en su cometido de frenar las nuevas infecciones en la región.

La transmisión del VIH se reduce a cero cuando la carga viral de la persona seropositiva

es indetectable, incluso cuando se tienen relaciones sexuales sin protección, hecho que hace, si cabe, más necesario que se realicen campañas de concienciación, prevención y diagnóstico precoz. En caso de producirse un diagnóstico positivo un tratamiento precoz puede resultar muy satisfactorio para la persona afectada y reducirse el riesgo de contagio a cero.

En agosto de este mismo año el gobierno regional de Cristina Cifuentes anunciaba las

subvenciones para las entidades que dan apoyo a las personas que conviven con VIH. Estas subvenciones cubrían el espectro que va desde el 1 de enero de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2016, lo que quiere decir que las entidades que luchan contra el VIH y dan apoyo a las personas que conviven con él llevaban esperando dos años la subvención de la comunidad poniendo en riesgo incluso la supervivencia de alguna de ellas. Desde el año 2014 no se convocaban subvenciones y éstas estaban incluidas dentro de las ayudas a la prevención de la enfermedad, el apoyo mutuo y el autocuidado para personas con enfermedad crónica.

Además de los tres años de retraso el objeto de las subvenciones se encuentra

totalmente desactualizado si tenemos en cuenta el perfil de las nuevas infecciones. La convocatoria recoge como requisito para los beneficiarios la atención y asistencia domiciliaria así como el alojamiento y la acogida, requisitos que no son actualmente los más adecuados y que dejan fuera asociaciones que cubren una importante labor en la prevención y difusión de información acerca de la enfermedad y que en cambio no reciben ni subvenciones ni ningún tipo de ayuda.

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La lucha contra el VIH/Sida debería ser una lucha de todos y de todas, no sólo porque

constituye un problema de salud pública sino porque es una cuestión de derecho a la salud, a una vida sexual libre y satisfactoria y en definitiva porque es una cuestión de derechos humanos.

Pese a que la competencia en materia sanitaria pertenece a la Comunidad de Madrid,

desde el ámbito local se pueden y se deben hacer campañas de concienciación e información para prevenir tanto las nuevas infecciones como la serofobia, así como colaborar con las asociaciones que a nivel local trabajan en ello.

Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal IU-CM Los Verdes, la cual es

aceptada por el grupo proponente. Dicha enmienda añade estos tres párrafos a la exposición de motivos: Desafortunadamente la falta de información, los mitos, el estigma y la discriminación

asociados a la enfermedad son los factores que imposibilitan el acceso al empleo de las personas con el VIH o su permanencia en los puestos de trabajo, ya que algunas de éstas han experimentado discriminación y rechazo. Además, en la lucha contra la discriminación por VIH/ SIDA, hay que tener en cuenta las desigualdades estructurales de género, pues las mujeres tienen menor acceso a recursos básicos de información, prevención o sociosanitarios, lo que aumenta su exposición a la infección.

Según informa ONU Mujeres al referir los hechos y cifras, a escala mundial, en 2015

había alrededor de 17,8 millones de mujeres (de 15 años o más) que vivían con el VIH, lo que equivale al 51% del total de la población adulta que vive con este virus. Las jóvenes y las adolescentes de 15 a 24 años se ven particularmente afectadas por la infección. Cerca de 2,3 millones de mujeres jóvenes y adolescentes vivían con el VIH en 2015, lo que equivale al 60% del total de la población de 15 a 24 años que vive con el VIH. Y el 58% de las nuevas infecciones por VIH que se produjeron entre jóvenes de 15 a 24 años afectó a las mujeres jóvenes y adolescentes.

Por lo tanto, en esa lucha contra el VIH/Sida que decimos debería ser de todos y todas

se hace necesario “Un Pacto de Estado para la respuesta al VIH en España”. Un Pacto que, basado en la Recomendación 200 de la OIT sobre el VIH en el trabajo y en la colaboración entre Gobierno, Agentes y Organizaciones Sociales, contemple el VIH como una cuestión de derechos en todos los ámbitos y la igualdad como un principio constitucional, cuya garantía de cumplimiento le corresponda en primer lugar a los poderes públicos.

Se indica que se ha presentado en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento el día veinte de diciembre de 2017, una solicitud de intervención de D. Adolfo Martínez Martínez del colectivo “Respeta”.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Área Social de fecha 18 de

diciembre de 2017.

Intervienen:

- Adolfo Martínez Martínez - Mónica Cobo Magaña. - Dª Mª Inmaculada Concepción Lázaro Muñoz

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- Francisco Javier Santos Gómez - Mª de los Ángeles Guindel Gutiérrez - Ana Isabel Calcerrada Torrente

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 8 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO: PRIMERO.- Instar al Gobierno Municipal a descentralizar los actos de lucha contra el

VIH/Sida de modo que la información llegue a todos los barrios y no se quede sólo en la almendra central de la ciudad.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno Municipal a participar en la campaña que se ha

planificado hasta el 30 de diciembre: #Yo Trabajo Positivo Sin discriminación por VIH. Una iniciativa, promovida por la plataforma Trabajando en Positivo, que tiene por

objeto luchar contra la discriminación que sufren muchas personas con VIH y concienciar a la sociedad de que el lugar del trabajo no es una vía de transmisión del VIH.

TERCERO.- Instar al Gobierno de la nación a retirar la catalogación del VIH como

“enfermedad infecto-contagiosa” en toda la literatura oficial y reglamentación del gobierno de España que se genere en los próximos años, para evitar la discriminación de las personas que viven con VIH y garantizar la igualdad de condiciones de estas personas en el acceso a servicios públicos.

CUARTO.- Instar al Gobierno de la Nación a desbloquear el acceso al tratamiento preventivo PrEP (profilaxis previa a la exposición) y permitir su comercialización para poderlo prescribir tal y como sucede en Francia, Portugal o Reino Unido, lo que nos ayudaría a cumplir el objetivo 90-90-90 marcado por ONUSIDA para 2020.

QUINTO.- Dar traslado a las asociaciones que componen el consejo de Mujer e

Igualdad de Getafe, a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a la FMM y a la FEMP. 15.- PROPOSICIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA AL AYUNTAMIENTO PLENO PARA LA ELABORACIÓN E INCORPORACIÓN AL FUTURO PLAN DE VIVIENDA ESTATAL DE UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL “SINHOGARISMO”.

El Instituto Nacional de Estadística, señala que en España, 23.000 personas se encuentran en situación de sinhogarismo y hacen uso de los recursos especializados. Pero además, según las organizaciones del sector, al menos hay 8.000 personas más que estarían fuera de la red de atención y que viven y permanecen de forma estable en las calles. Las características e historias de vida de estas personas son diversas, pero todas comparten una misma realidad habitacional: no disponen de una vivienda, de un hogar. Sin embargo, y de

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forma paradójica, las políticas de vivienda no han prestado atención al fenómeno del sinhogarismo, de manera que aquellas personas cuya situación de exclusión viene definida por la ausencia de vivienda, no son un colectivo prioritario para las políticas precisamente dirigidas a favorecer el acceso al derecho a una vivienda, y ello pese a que contamos con una herramienta: La Estrategia Nacional Integral para las Personas Sin Hogar que, sin duda, marcó un hito como convenio pero que la estrategia en el papel no funciona, siendo la dotación presupuestaria la clave. Esta es la herramienta que el Gobierno de España aprobó en 2015 para dar respuesta a la situación de este colectivo otorgando a la vivienda un papel relevante para poner fin al sinhogarismo. La estrategia destaca “la implicación de las administraciones con competencia en materia de vivienda para facilitar el acceso de las personas sin hogar a la vivienda pública o privada”, pero poco se ha hecho por parte de las administraciones para poner fin a este fenómeno del sinhogarismo que, atendiendo a las cifras, tiene una tendencia alarmante de ascenso.

Y es que tradicionalmente el sinhogarismo se ha abordado como un problema de servicios sociales, poniendo el foco de la intervención en características individuales de las personas, pero es importante poner de manifiesto el impacto que tiene o puede tener la vulneración del derecho a la vivienda, pues los derechos humanos son interdependientes e indivisibles y están relacionados entre sí, de forma que la violación del derecho a una vivienda adecuada puede afectar el disfrute de una amplia gama de otros derechos humanos, y viceversa.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Área Social de fecha 18 de

diciembre de 2017.

Intervienen:

- Mónica Cobo Magaña. - Francisco Javier Santos Gómez - Antonio Soubrie Gutiérrez- Mayor - Marta Mª Esteban Viñas - Pablo Martínez Martín - Mª de los Ángeles Guindel Gutiérrez

Durante la intervención de la señora Esteban Viñas se ausenta de la sesión la Señora Hernández Barroso asumiendo la Presidencia el Señor Vico Algaba. Se reincorpora a la sesión la Señora Hernández Barroso durante la intervención del Señor Martínez Martín. También se ausentan de la sesión los señores Maireles, Soler y la señora Presas de Castro, reincorporándose tras las votaciones. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 5 votos en el sentido de abstención. - Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron a favor. - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 5 votos en el sentido de abstención.

En consecuencia, por mayoría de 13 votos a favor y 10 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

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PRIMERO.- Instar al Gobierno de España en colaboración con las Comunidades

Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias, a elaborar e incorporar al futuro plan Estatal de Vivienda, un Programa de prevención y atención del sinhogarismo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Estrategia Nacional Integral para las Personas Sin Hogar, que contemple, entre otras, las siguientes medidas:

- Ayuda al alquiler para personas sin hogar. - Apoyo al desarrollo de “Programas Housing First”, dirigidos a la erradicación del

sinhogarismo más extremo de calle. - Financiación de obras de rehabilitación de las infraestructuras de alojamiento

colectivo de la red de atención a personas sin hogar.

SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Fomento, al Director General de Arquitectura, Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento, Consejería de Transportes, Vivienda e Infraestructuras, a los grupos parlamentarios que forman el Congreso de los Diputados y la Asamblea de Madrid.

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE

HACIENDA, COMERCIO, INDUSTRIA Y HOSTELERÍA 16.- PROPOSICIÓN DE LOS CONCEJALES JAVIER ALCOLEA RODRÍGUEZ Y ENRIQUE HERRERO HERAS, DEL GRUPO MUNICIPAL DE AHORA GETAFE ISNTANDO AL AYUNTAMIENTO A TRASLADAR SU SOLIDARIDAD CON EL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y CONTRA SU INTERVENCIÓN POR PARTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA, Y EXORTA A LOS GRUPOS CON REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA A DEROGAR EL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LAADMINISTRACIÓN LOCAL.

La Señora Esteban Viñas solicita la retirada de este punto del orden del día, lo cual no es aceptado por los concejales proponentes.

Se reincorpora a la sesión Don Jesús Burranchón Amor. Abandonan la sesión 5 concejales del Grupo Municipal Ahora Getafe, quedándose

solamente D. Javier Alcolea Rodríguez y D. Enrique Herrero Heras. Hay una autoenmienda de los concejales proponentes, donde solicitan, entre otras

cosas, sustituir el verbo “Derogar” por el verbo “Modificar” en el título de la moción. El Ministerio de Hacienda ha comunicado al gobierno del Ayuntamiento de Madrid que

rechaza su Plan Económico Financiero (PEF) y que, por tanto, va a controlar semanalmente sus cuentas. La razón para el rechazo del PEF elaborado por el consistorio de Madrid es que se salta la llamada regla de gasto, que supedita el gasto o la inversión de cualquier ayuntamiento al pago de la deuda.

En el caso al que se refiere esta moción el partido en el gobierno en la ciudad de Madrid, AhoraMadrid, ha llegado a rebajar la deuda de los 7000 millones que encontró tras el desalojo del PP a cerca de los 5000. Sin embargo, pese a todo ese esfuerzo financiero, Hacienda le exige nuevos recortes que se cifran en más de 600 millones para los próximos14 meses.

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Por increíble que parezca el gobierno de AhoraMadrid no se puede apoyar en esas cuentas saneadas para incrementar sus inversiones ni tampoco para acometer las propuestas de la ciudadanía. Aunque se tiene capacidad para ejecutar inversiones la intervención de Hacienda pone en riesgo la construcción de escuelas infantiles, polideportivos, el arreglo de las calles o los centros de mayores. Para nada se tienen en cuenta las necesidades de los vecinos y vecinas de la ciudad; todo al servicio del pago de la deuda.

Purificación Causapié, portavoz socialista municipal, indicó nada más conocer la noticia que La intervención es un ataque a los madrileños y a la autonomía local. El Ayuntamiento tiene la legalidad para gastarse el dinero en lo que quiera. Mucho más contundentes fueron las declaraciones del concejal de Hacienda de Madrid, Carlos Sánchez Mato, que el día 18 de noviembre afirmaba: Madrid quiere seguir teniendo los servicios y derechos que la ciudadanía se ha ganado.

Como quiera que sea, el caso es que una decisión judicial ha paralizado de manera cautelar un total de 577 proyectos de obra pública entre asfaltado de calles, reformas de colegios, servicios sociales… La alcaldesa Carmena se ha comprometido a que la mayoría de esas obras finalmente se ejecutará aunque reconoce que Van a tener que aplazarse para 2019 algunos de los planes previstos para el año que viene. Tendremos que reordenar prioridades. En junio de 2015 una mayoría trabajadora se pronunció a favor de un cambio en la composición de los ayuntamientos. Pero a todos los que se oponen de una forma u otra a la regla de gasto se les impone un chantaje: o te somete o te intervengo. Es inaceptable que el Ministerio de Hacienda anule la autonomía del Ayuntamiento de Madrid y le obligue a modificar su plan económico y financiero y a someterse al llamado techo de gasto impuesto por el ministro Montoro. Máxime cuando en el Congreso de los Diputados se ha discutido y aprobado en primera instancia la semana pasada una proposición de ley para modificar los criterios de aplicación de la regla de gasto y además existe una mayoría parlamentaria con voluntad y disposición para anular esta medida del gobierno.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Intervienen:

- Francisco Javier Santos Gómez - Mónica Cobo Magaña. - Herminio Vico Algaba - Fernando Lázaro Soler - Enrique Herrero Heras

Se ausentan de la sesión los Señores Martínez Martín y Mesa Garrido durante la intervención del Señor Santos Gómez y se reincorporan tras la intervención del señor Herrero. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto en el sentido de

abstención. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en contra. - Los Señores Javier Enrique Herrero Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron a favor. - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor.

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- Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en contra. En consecuencia, por mayoría de 11 votos en contra, 10 votos a favor y 1 abstención,

NO PROSPERA LA PROPOSICIÓN DE REFERENCIA.

17.- PROPOSICIÓN DE LOS CONCEJALES JAVIER ALCOLEA RODRÍGUEZ Y ENRIQUE HERRERO HERAS, DEL GRUPO MUNICIPAL DE AHORA GETAFE INSTANDO AL AYUNTAMIENTO DE GETAFE A APOYAR A LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE ADO AVANZA. Se reincorporan a la sesión los 5 concejales del Grupo Municipal Ahora Getafe: Marta Mª Esteban, Hugo Paternina, Daniel Pérez, Ana Isabel Calcerrada y Carlos Daniel Enjuto. Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal Ahora Getafe, que al ser aceptada por los concejales proponentes, se decide finalmente ser presentada por el Grupo Municipal Ahora Getafe, donde se solicita sustituir “Proposición que insta al Ayuntamiento de Getafe a apoyar a las trabajadoras y trabajadores de Ado Avanza” por “Proposición que insta al Ayuntamiento de Getafe a apoyar las reivindicaciones de los trabajadores de Ado Avanza por la mejora del servicio público de autobuses” en el título de la proposición.

También se modifica el texto íntegro de la parte expositiva, quedando definitivamente así redactado:

Los 400 trabajadores y trabajadoras de la Empresa de Autobuses Avanza Interurbanos

SLU, grupo ADO, llevan más de 2 meses en huelga, realizando paros parciales en el servicio de transporte público de 20 líneas de autobuses urbanas e interurbanas en Getafe, Madrid, Parla, Fuenlabrada, Leganés, Pinto, Humanes, Alcorcón, Torrejón de Velasco, Valdemoro, Yunclillos o Griñón, entre otros.

En octubre de 2013, tras un recorte de un millón de kilómetros que realizó el Consorcio Regional de Transportes de Madrid en las concesiones de los Autobuses de Avanza en la zona sur, el Comité de Empresa, se vio obligado a suscribir con la Dirección un acuerdo que suponía importantes sacrificios para la plantilla hasta enero de 2016, tanto en salarios como en condiciones sociales y de empleo.

El Comité de Empresa inició en enero de 2916 negociaciones con la Dirección para

recuperar sus condiciones salariales y sociales, pero desde entonces se ha topado con un rechazo rotundo por parte de la empresa a una revisión de la situación y al cumplimiento del acuerdo suscrito, a pesar que en los últimos cuatro años no han supuesto más que una progresiva pérdida de nivel adquisitivo y un empeoramiento en sus condiciones que conlleva un grave deterioro del servicio público de autobuses.

Ante la negativa de la Empresa por volver a la situación anterior y a la espera de que la

Dirección, realmente se siente a negociar y a satisfacer sus lógicas demandas, el Comité de Huelga, formado por CCOO, SLT, CGT y UGT, ha tenido que recurrir a los paros parciales, desde el mes de octubre, hasta ahora, y si la negociación no se desarrolla positivamente, continuarán en enero y febrero.

Los trabajadores tuvieron que afrontar una congelación salarial en todos los conceptos,

por lo que hoy ganan 2.000 euros menos que hace cuatro años. Renunciaron a cobrar las horas extraordinarias para cambiarlas por tiempo libre, lo que permitió que la empresa ahorrara 300.000 euros al año al no pagar 20.000 horas extras. Tuvieron que renunciar a los uniformes de invierno y verano en todo ese tiempo.

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Los trabajadores han visto como, los 26 despidos que se acometieron, no eran

necesarios, porque esta pérdida de empleo, junto a una diferente distribución de las jornadas y los turnos de trabajo, les ha llevado a una permanente situación de falta de personal, que se evidencia al tener que pedirles continuamente que vengan a trabajar los días de libranza, en problemas durante las reservas, discriminaciones en turnos, que dificultan extremadamente conciliar la vida laboral con la familiar.

Los despidos en el taller y la eliminación de las guardias en festivos, han supuesto un

mal estado permanente y un insuficiente mantenimiento de la flota de vehículos que conlleva una falta grave de seguridad para trabajadores, viajeros y la circulación en general. Los trabajadores denuncian el lamentable estado de los autobuses, el no funcionamiento de la calefacción o el aire acondicionado, las averías en ruta, el mal estado de ruedas y frenos, así como la falta de limpieza e higiene.

En su propuesta de negociación, entre otras cuestiones, los trabajadores reclaman: - Creación de una comisión de trabajo para la mejora y estudio del transporte público

(con el aumento de frecuencias) y accesibilidad, en la que intervendrían las personas responsables a tal efecto de la empresa Avanza Interurbanos SLU, junto a un miembro de cada Sección Sindical del Comité de Empresa, y los ediles, concejales de movilidad o técnicos de los ayuntamientos en los que se prestan los servicios correspondientes.

- Mantener informado al Comité de empresa y al de Prevención y Salud Laboral del Plan de mantenimiento y renovación de la flota de autobuses de la empresa Avanza Interurbanos SLU, dado el mal estado estructural y mecánico en el que se encuentran los vehículos.

- Recuperación de los derechos laborales y salariales adquiridos y recogidos en el convenio anterior a los recortes de 2013, y que debían haber sido repuestos el día 1 de enero de 2016.

Del mismo modo cabe destacar que la empresa sigue sin Plan de Igualdad, dado que su

propuesta no convence al Comité por ser insuficiente de recursos y no aceptar mejoras que consigan una igualdad real entre hombres y mujeres (como la instalación de baños para las trabajadoras). Igualmente los trabajadores piden volver a tener el cobro del 100% durante los tres primeros días de baja. Actualmente para no perder aún más salario muchos conductores van a trabajar estando enfermos con lo que eso supone para su salud y para la de los usuarios y de la circulación.

Dado que las reivindicaciones de recuperación de las condiciones laborales y de mejora

del estado de los vehículos y del servicio de transporte público son legítimas, consideramos que las movilizaciones y los paros están plenamente justificados.

Se indica que se ha presentado en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento el día veinte de diciembre de 2017, una solicitud de intervención de D. Roberto Durante Marín del comité en huelga de Avanza Interurbanos. Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Intervienen: - Roberto Durante Marín - Mónica Cerdá Suárez - Francisco Javier Santos Gómez

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- Mónica Cobo Magaña - Raquel Alcázar Ballesteros - Antonio José Mesa Garrido - Marta Mª Esteban Viñas - Javier Enrique Herrero Heras

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en el sentido de abstención.

En consecuencia, por mayoría de 16 votos a favor y 11 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO.- Manifestar el apoyo del Pleno y del Ayuntamiento de Getafe al Comité de Huelga de ADO Avanza, y por extensión a todas las trabajadoras y trabajadores de la empresa, en sus reivindicaciones y movilizaciones, por la recuperación de las condiciones laborales, por la mejora del estado de los vehículos, de la calidad del transporte público y de la movilidad de la población de la zona sur de Madrid.

SEGUNDO.- Solidarizarse y dar a conocer, a través de los medios a los que tiene acceso el gobierno, la marcha que realizarán los trabajadores de Avanza el próximo día 26 de diciembre a las 9:00 horas, desde las cocheras hasta el Ayuntamiento de Getafe.

TERCERO.- Instar al Consorcio Regional de Transportes y a la Consejería Regional de Transportes a:

- Contribuir con responsabilidad a solucionar este conflicto de la manera más beneficiosa para la plantilla y, en definitiva, para todos los usuarios del transporte público.

- Dirigirse a la Dirección de Avanza, que tiene un 40% de las concesiones de transporte de todo Madrid, para que negocie realmente con el Comité de Huelga, atienda sus justas demandas, cumpla los acuerdos suscritos y mejore las condiciones del servicio.

- Realizar las mejoras presupuestarias necesarias desde el Consorcio y la Consejería para desarrollar las rutas de transporte, aumentar el servicio público y potenciar la movilidad de la población en el Sur de Madrid.

CUARTO.- Dar traslado de la resolución de esta proposición a los representantes legales de las trabajadoras y trabajadores de ADO Avanza, a la Dirección de la Empresa ADO Avanza, al Consorcio Regional de Transportes y al Gobierno de la Comunidad de Madrid.

18.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES AHORA GETAFE Y CIUDADANOS AL AYUNTAMIENTO PLENO INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL A ADELANTAR LA ELABORACIÓN DE UN MAPA ACERCA DE LOS PUNTOS CRÍTICOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO EN CUANTO HACE REFERENCIA A LA BAJA O NULA VISIBILIDAD DE LOS PASOS DE CEBRAS EXISTENTES EN LAS CALLES Y AVENIDAS, Y EN VIRTUD DE ELLO PROCEDER A IMPLEMENTAR UN PLAN DE ADECUADA SEÑALIZACIÓN. .

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Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017. Intervienen:

- Raquel Alcázar Ballesteros. - Rubén Maireles López. - Antonio Soubrie Gutiérrez- Mayor. - Hugo Paternina Espinosa.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO:

PRIMERO.- Instar al Gobierno Municipal a tomar las medidas necesarias para que los servicios técnicos municipales realicen un estudio y posterior informe donde se contemple:

A. La visibilidad y estado de mantenimiento de todos los pasos de cebra, así como las incidencias relativas a deficiencias tanto en su señalización horizontal como vertical.

B. Identificar las zonas adyacentes a pasos peatonales, en los que la visibilidad del propio paso o de su señalización está dificultada por plazas de aparcamiento ocupadas por vehículos voluminosos, contenedores de basura u otros obstáculos.

C. Identificación de los pasos de cebra cuya ubicación no sea la más óptima y su reubicación en un lugar más adecuado, tanto por razones de movilidad como de seguridad.

D. La necesidad de nuevos pasos de cebra.

SEGUNDO.- Instar al gobierno municipal a realizar los mantenimientos permanentes de los pasos de cebras existentes en el municipio y de aquellos otros tipos de señalizaciones que así lo requieran.

TERCERO.- Instar al ayuntamiento de Getafe a que utilice todos los medios de información a los que tenga acceso, para que cuando ponga en marcha el proceso de señalización vial en aquellos puntos que lo requieran, comunique a la ciudadanía el acometimiento de esta acción.

CUARTO.- Realizar una campaña de concienciación para fomentar el respeto entre los usuarios de la vía pública, tanto en centros escolares como mediante medios y soportes informativos del municipio.

QUINTO.- Dar traslado del presente acuerdo al Consejo de Movilidad.

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19.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA E IU-CM LOS VERDES AL AYUNTAMIENTO PLENO INSTANDO AL GOBIERNO DE ESPAÑA A LA INMEDIATA ACTUACIÓN EN MATERIA DE HACIENDAS LOCALES Y FUNCIÓN PÚBLICA.

Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal Ciudadanos, la cual es aceptada por el grupo proponente. También se presenta otra enmienda por el Grupo Municipal Ahora Getafe, que sí es aceptada.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017. Intervienen:

- Mónica Cobo Magaña - Fernando Lázaro Soler - Francisco Javier Santos Gómez - Herminio Vico Algaba - Carlos Daniel Enjuto Domínguez

Durante la intervención de la señora Esteban Viñas se ausenta de la sesión la Señora

Hernández Barroso asumiendo la Presidencia el Señor Vico Algaba. Se reincorpora a la sesión la Señora Hernández Barroso durante la intervención del Señor Enjuto Domínguez. Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en contra. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en contra.

En consecuencia, por mayoría de 16 votos a favor y 11 en contra SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO.-Instar al Gobierno de España a revisar y adecuar la regla de gasto a las

necesidades de los servicios públicos que prestan los ayuntamientos, siguiendo las mejores

prácticas internacionales y teniendo en cuenta criterios de sostenibilidad de las cuentas

públicas a lo largo del ciclo.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno de España a eliminar los límites impuestos para que las

Entidades Locales, siempre y cuando tengan las cuentas saneadas, y en uso de su plena

autonomía financiera, puedan destinar el superávit que generen en cada ejercicio

presupuestario a promover programas y servicios que demanda la ciudadanía: políticas

sociales, políticas activas de empleo, programas de Igualdad, políticas de juventud, etc

TERCERO.- Instar al Gobierno de España a suprimir las restricciones a la concertación de operaciones de endeudamiento por parte de las Entidades locales no incursas en los supuestos de la Ley de Estabilidad.

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CUARTO.- Instar al Gobierno de España a modificar la regulación de la tasa de reposición de los efectivos en la Administración Local de manera que alcance en los servicios de interés prioritario el 150%, y en el resto de los servicios municipales el 100%.

QUINTO.- Dar traslado del presente acuerdo a Presidencia del Gobierno de España, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados, a la Federación Española de Municipios y Provincias y a la Federación Madrileña de Municipios. SEXTO.- Instar a las Cortes españolas a modificar el Artículo 135 de la Constitución en el sentido de recuperar la redacción anterior, eliminando el concepto de estabilidad presupuestaria y no priorizando el pago de la deuda pública por encima de cualquier otro gasto. 20.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE AHORA GETAFE AL AYUNTAMIENTO PLENO SOBRE LA LEY DE PACTO LOCAL .

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en el sentido de abstención.

En consecuencia, por mayoría de 16 votos a favor y 11 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO.- Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a reactivar la Ley de Pacto Local.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a Convocar la Comisión Mixta de Competencias con el objetivo de estudiar la necesaria descentralización de competencias así como su financiación.

TERCERO.- Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a, en cumplimiento de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, comenzar a financiar las competencias impropias asumidas por los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, a través de una partida presupuestaria específica y suficiente en la Ley de Presupuestos del año 2018. 21.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE AHORA GETAFE INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL A AMPLIAR LA PLANTILLA DE CONSERJES PARA LA CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y VIGILANCIA DE LOS CENTROS ESCOLARES Y ESCUELAS INFANTILES MUNICIPALES DE GETAFE.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017.

Intervienen:

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- Mónica Cobo Magaña. - Mª Nieves Sevilla Urbán. - Mirene Presas de Castro. - Marta Mª Esteban Viñas. - Sara Hernández Barroso.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO:

PRIMERO. Instar al Gobierno Municipal a que cumpla con el acuerdo plenario del 6 de abril de 2016 y con el del 5 de abril de 2017 relativos a la ampliación de la plantilla de conserjes para la conservación y vigilancia de los centros escolares públicos de Getafe, y escuelas infantiles municipales, previa negociación conjunta con todas las secciones sindicales con representación en el ayuntamiento, con el objeto de conseguir un servicio más efectivo y sostenible, y fomentar la calidad de la acción educativa en nuestros centros públicos, teniendo en cuenta que hay centros educativos que necesitan dos conserjes para realizar una óptima labor.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno Municipal a ponga en marcha mecanismos de control de

tráfico en las intermediaciones de los centros educativos de Getafe, y fomente los caminos escolares seguros que alejen el tráfico motorizado a la horas de máxima afluencia de los colegios.

TERCERO.- Dar traslado del acuerdo de esta proposición al Consejo de Educación Municipal, al Consejo de Movilidad, a las AMPAs y equipos directivos de todos los centros educativos públicos del municipio, así como sea publicado y difundido en los medios de comunicación locales a disposición del Ayuntamiento de Getafe. 22.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA LA EQUIPARACIÓN SALARIAL ENTRE LOS DIVERSOS CUERPOS POLICIALES.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2017. Intervienen:

- Mónica Cobo Magaña. - Hugo Paternina Espinosa. - Antonio José Mesa Garrido. - Raquel Alcázar Ballesteros.

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Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos a favor.

En consecuencia, por unanimidad de los señores asistentes SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO:

PRIMERO.- Instar al Gobierno de España que para que en los próximos ejercicios

presupuestarios la progresiva equiparación salarial de los policías y guardias civiles con otros cuerpos policiales de tal forma que en el 2020 se alcance la equiparación total, dando así respuesta a la unánime demanda que todas las organizaciones sindicales de la policía y asociaciones de la guardia civil, están planteando en unidad de acción.

SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Interior, Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados, Asociación Unificada Guardias Civiles, Sindicato Unificado Policía, Sindicato Profesional de Policía, Unión Federal Policía y Confederación Española de Policía.

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE

URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS

23.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE AHORA GETAFE AL AYUNTAMIENTO PLENO RELATIVO A LA NO CESIÓN DE SUELO MUNICIPAL PÚBLICO PARA CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS- CONCERTADOS.

Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal Socialista. El grupo proponente tan

sólo acepta el segundo y tercer acuerdo de dicha enmienda. También se presenta una autoenmienda in voce referente al primer acuerdo de dicha

proposición. La red de centros educativos de Getafe cuenta con 3 casas de niñ@s públicas

municipales, 3 escuelas públicas municipales, 7 escuelas públicas de la Comunidad de Madrid y

22 escuelas privadas de educación infantil; 28 centros públicos, 9 centros concertados y 1

centro privado de educación infantil y primaria; 10 institutos públicos, 6 centros concertados y

1 centro privado de educación secundaria; 4 centros públicos y 2 centros concertados de

formación profesional; y 1 centro público y 2 centros concertados de educación especial.

El Ayuntamiento de Getafe cedió suelo público a una cooperativa de profesores y

profesoras para la construcción de un centro educativo infantil, primaria y secundaria.

En la actualidad, Getafe cuenta con diversos barrios de ensanche, cuya demografía va

creciendo año tras año: Los Molinos, Buenavista y El Bercial. Todos ellos son consecuencia de

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un modelo urbanístico cuya prioridad se asienta en la construcción de viviendas sin proyección

de infraestructuras dotacionales para servicios públicos básicos, especialmente para el ámbito

educativo, sanitario y cultural. Ello sigue provocando que hoy en día exista un preocupante

déficit de centros educativos en los que escolarizar a los cientos de niños y niñas que van

creciendo en estos territorios, privándoles de poder elegir un proyecto educativo en el que la

cercanía al domicilio es un valor fundamental, y la apuesta por una movilidad sostenible

evitando el desplazamiento en vehículo privado contaminante para salvar la distancia desde el

domicilio al centro educativo, un enorme valor añadido.

Según datos extraídos del último dossier de escolarización publicado por el

Ayuntamiento de Getafe, el barrio de Los Molinos contará en 2018 con aproximadamente 280

niños y niñas de 3 años, cuando la realidad actual es que únicamente existe un único edificio

del que será el colegio público completo Miguel de Cervantes, quedando más que insuficiente

desde que abrió sus puertas, a consecuencia del modelo de construcción por fases y del

abandono de la obra por parte de la empresa constructora adjudicataria del contrato para la

edificación de la segunda fase. Aunque el colegio completo estuviera disponible en septiembre

de 2018, seguiría siendo insuficiente e imposible la escolarización en el mismo barrio de los

niños y niñas de 3 años en primer curso del segundo ciclo de educación infantil. En junio de

2017 el Pleno del Ayuntamiento de Getafe aprobó por unanimidad trasladar a la Consejería de

Educación que acelere la planificación del segundo colegio público en el barrio, lo que conlleva

que el Ayuntamiento también debe agilizar la cesión de la parcela a la Comunidad de Madrid,

ya que el próximo 21 de diciembre acaba el proceso participativo para que los vecinos y

vecinas de Los Molinos elijan la parcela que será cedida.

Del mismo modo, en 2018 el barrio de Buenavista tendrá 325 niños y niñas censadas

con 3 años de edad, aproximadamente. Por el momento no dispone de ningún centro

educativo público de etapa obligatoria que de cobertura a la escolarización, provocando un

desplazamiento significativo a los colegios e institutos ubicados en el barrio del Sector III o de

otros barrios. Hay previsión de que al inicio del curso 2018-2019 se ponga en marcha un nuevo

centro educativo público de educación infantil y primaria, sin embargo su construcción aún no

ha sido licitada, y su previsión presupuestaria también parece responder al modelo de

construcción por fases propio del gobierno de la Comunidad de Madrid.

Por otro lado, en 2018 El Bercial contará con cerca de 300 chicos y chicas de 12 años,

edad correspondiente a la escolarización en la ESO (educación secundaria obligatoria). El barrio

sólo dispone del IES Altair, único instituto de educación secundaria (público) en el barrio, y que

ya en el presente curso escolar está teniendo una grave masificación de aulas y espacios. Los

vecinos y vecinas de El Bercial continúan exigiendo a la Consejería de Educación de la

Comunidad de Madrid la construcción inmediata del nuevo instituto.

Toda esta situación de maltrato sobre la escuela pública provoca un posible y atractivo

escenario para que las empresas del ámbito de la educación concertada y privada incluyan

estos barrios en su nicho de mercado. Como lleva sucediendo en barrios de ensanche de otros

municipios, la falta de oferta pública ha animado a la construcción de nuevos centros

concertados, alentados y respaldados además por las políticas del Partido Popular y su aliado

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Ciudadanos en la región, gracias al progresivo aumento presupuestario sobre los conciertos

educativos. Es por ello que los vecinos y vecinas en estas circunstancias se ven abocadas a

tener que escolarizar a sus hijos e hijas en esta tipología de colegios, que además son

construidos en una única fase y ofrecen servicios de los que los centros públicos no podrán

disponer hasta que concluyan la construcción de todas sus instalaciones.

Aunque la escuela concertada pertenezca a la red de centros públicos de la Comunidad

de Madrid, y en principio cumpla con los mismos parámetros que la escuela pública, la realidad

es muy diferente. La Comunidad de Madrid es la región de todo el estado que más presupuesto

deriva a la escuela privada-concertada. En el estado español el 32% de los centros educativos

son concertados-privados, en la Comunidad de Madrid éstos representan casi la mitad de la

red de centros, en Getafe corresponde al 31% de los centros educativos de etapa obligatoria,

mientras que en Europa sólo constituyen el 4% de toda la red educativa de centros.

Actualmente se ha alcanzado una situación en la que casi toda la enseñanza privada se

encuentra concertada. Al inicio de nuestra Democracia, y en cumplimiento del artículo 27 de la

Constitución sobre el derecho a la educación gratuita, las subvenciones a centros privados a

través de los conciertos educativos se justificaron como complemento a una red pública que no

era capaz de atender la creciente demanda de plazas escolares, sobre todo por la carencia de

una oferta suficiente de plazas durante el franquismo que había cedido la educación al

monopolio de la iglesia, junto al fuerte crecimiento demográfico de los años 60 y la ampliación

de dos años de la escolarización obligatoria con la LOGSE (Ley Orgánica de Ordenación General

del Sistema educativo). Sin embargo, desde hace años no cabe justificar el mantenimiento y

crecimiento del número de unidades escolares concertadas en centros privados por la

insuficiencia de plazas públicas para atender la demanda, sino por otra serie de razones de

carácter ideológico y económico.

El 70% de los centros educativos privados-concertados son católicos, lo cual incumple con el

principio de laicidad recogido también en el artículo 27 de la Constitución española de 1978,

en el que los poderes públicos garantizan a los padres y madres el derecho que les asiste “para

que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias

convicciones”. Del mismo modo estos centros también incumplen con la gratuidad completa,

dado que suelen incluir gastos complementarios que deben sufragar las familias, provocando

así una segregación latente. Está comprobado que las familias de alumnos escolarizados en

centros concertados de educación no universitaria gastan más del doble de dinero que las

familias de los estudiantes matriculados en centros educativos públicos.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Urbanismo y Obras

Públicas de fecha 18 de diciembre de 2017. Intervienen:

- Francisco Javier Santos Gómez - Mónica Cobo Magaña - Herminio Vico Algaba - Pablo Martínez Martín - Marta Mª Esteban Viñas

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- Sara Hernández Barroso

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en contra. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos a favor. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos en contra.

En consecuencia, por mayoría de 16 votos a favor y 11 votos en contra SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO: Instar a declarar Getafe como municipio por la defensa de la Escuela

Pública, comprometiéndose a no ceder suelo municipal público para la construcción de algún

centro educativo concertado y/o privado a lo largo de todo su término municipal.

SEGUNDO: Instar al Gobierno de la Comunidad de Madrid a revertir el progresivo

aumento presupuestario sobre la educación concertada y/o privada, y en consecuencia invertir

más presupuesto sobre la educación pública, para garantizar una red de centros educativos

públicos de gestión pública en consonancia con el resto de Europa.

TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Plataforma en Defensa de la Escuela

Pública de Getafe, al Consejo Municipal de Educación de Getafe, al AMPA del CEIP Miguel de

Cervantes, al AMPA del CEIP El Bercial, al colectivo Los Molinos Existe, a la asociación de

vecinos Los Molinos-Buenavista, al colectivo Grupo Escuela Buenavista, al colectivo Tejebarrio

Buenavista, a la FAPA de Getafe, a Marea Verde Madrid, a la Plataforma por la defensa de

centros educativos públicos de calidad de la Comunidad de Madrid, a los sindicatos de

enseñanza de la Comarca Sur de Madrid, a los sindicatos de enseñanza regionales, a los grupos

parlamentarios de la Asamblea de Madrid, a los miembros de la Comisión de Educación de la

Asamblea de Madrid, a todas las AAVV de los diferentes barrios el municipio, a la Consejería de

Educación, a la Directora General de Infraestructuras y a la Dirección del Área Territorial

Madrid Sur.

24.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO POPULAR AL AYUNTAMIENTO PLENO INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL A REPARAR LA ESTACIÓN ELEVADORA DE PERALES DEL RÍO Y EVITAR EL VERTIDO DIRECTO DE LAS AGUAS RESIDUALES SIN DEPURAR AL MANZANARES.

Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal Socialista, la cual no es aceptada

por el grupo proponente.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Urbanismo y Obras

Públicas de fecha 18 de diciembre de 2017.

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Intervienen:

- Carlos Daniel Enjuto Domínguez. - Jorge Juan Rodríguez Conejo. - Mª Paz Álvarez Sánchez- Arjona.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto en el sentido de

abstención. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos en el sentido de abstención. - Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos a favor.

En consecuencia, por mayoría de 17 votos a favor y 10 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

Instar al gobierno municipal a reparar la estación elevadora ubicada en el barrio de

Perales del Rio dentro del ejercicio 2018 y acabar de esta forma con el vertido de aguas residuales sin depurar al rio Manzanares.

25.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR AL AYUNTAMIENTO PLENO INSTANDO AL GOBIERNO MUNICIPAL A LA FINALIZACIÓN DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL POLIDEPORTIVO DE “ EL BERCIAL”, ASÍ COMO LA SUSTITUCIÓN DEL CÉSPED ARTIFICIAL DEL CAMPO DE FÚTBOL 11.

Se presenta una enmienda por el Grupo Municipal IU- CM Los Verdes, la cual no es

aceptada por el grupo proponente.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Urbanismo y Obras

Públicas de fecha 18 de diciembre de 2017.

Intervienen:

- Francisco Javier Santos Gómez. - Antonio Soubrie Gutiérrez- Mayor - Jorge Juan Rodríguez Conejo. - Rubén Maireles López.

Se somete el asunto a votación y el resultado es el siguiente:

- Concejala no adscrita: 1 voto a favor. - Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: 1 voto en el sentido de

abstención. - Grupo Municipal Ciudadanos: 2 votos a favor. - Grupo Municipal Ahora Getafe: 7 votos a favor. (Los Señores Javier Enrique Herrero

Heras y Javier Alcolea Rodríguez votaron de modo individual) - Grupo Municipal Socialista: 7 votos en el sentido de abstención.

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- Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: 9 votos a favor.

En consecuencia, por mayoría de 19 votos a favor y 8 abstenciones SE ADOPTA EL

SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO.- Iniciar los trabajos necesarios para sustituir el campo de césped artificial de fútbol 11 del polideportivo de El Bercial, así como, a reconstruir la grada demolida.

SEGUNDO.- Iniciar los trabajos necesarios para licitar la tercera fase del proyecto del polideportivo de El Bercial.

TERCERO.- Dar traslado del acuerdo a todas las entidades deportivas que utilicen de forma habitual el campo de fútbol 11. 26.- RUEGOS Y PREGUNTAS

Han estado expuestos e incorporados al expediente de esta sesión plenaria, los Ruegos

y Preguntas formulados al Gobierno Municipal por los diferentes Grupos Políticos, así como las contestaciones realizadas, correspondientes al periodo comprendido entre el cuatro de noviembre y el dieciocho de diciembre de 2017. Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia siendo las dieciséis horas y siete minutos del día veintiuno de diciembre, se da por terminada la sesión y de ella se extiende la presente acta, de lo que como Secretario General del Pleno doy fe.