A.V.P. Plan Anual y de 5 Años

U.S. Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano Oficina de Vivienda Pública

OMB No. 2577-0226 Expira 4/30/2011

1.0

A.V.P. Información Nombre de AVP: Administración de Vivienda Pública de Puerto Rico __________________________________________ Código de AVP: RQ005_______________ Tipo de AVP: Pequeña Alto Rendimiento Estándar

HCV (Sección 8) Año en que Comienza el Año Fiscal: (MM/YYYY): 1 de julio de 2010______________

2.0

Inventario (basado en las unidades del ACC al comienzo del Año Fiscal según sección 1.0) Número de unidades en VP: _55,862________________ Número de unidades en HCV: _0__

3.0

Tipo de Presentación Plan de 5-Años y Plan Anual Solo Plan Anual Solo Plan

de 5-Años 4.0

Consorcio de AVP Consorcio de AVP: (Marque la casilla si la presentación del plan es en conjunto y completar el cuadro a continuación.)

AVP (s) Participantes

Código AVP

Programa(s) Incluidos en el Consorcio

Programas No Incluidos en el Consorcio

Número de Unidades en cada Programa PH HCV

AVP 1: AVP 2: AVP 3:

5.0

Plan de 5-Años. Llene los números 5.1 and 5.2 solo si una actualización del Plan 5-Años.

5.1 Misión. Mencionar la Misión de la AVP para atender las necesidades existentes de las familias de Ingresos bajos, muy bajos y extremadamente bajos en la jurisdicción en los próximos 5 años: La Misión de la Administración de Vivienda Pública de Puerto Rico (AVP) es administrar con eficacia los recursos y servicios del programa de vivienda pública, promover el desarrollo social y la auto-suficiencia económica de los residentes, y así contribuir a una mejor calidad de vida en Puerto Rico.

5.2

Metas y Objetivos. Identificar las metas y objetivos de la AVP que permitan servir a las necesidades de las familias de ingresos bajos, muy bajos y extremadamente bajos para los próximos 5 años. Incluir informe sobre los progresos que ha tenido la AVP en cumplimiento de las metas y objetivos descritos en el plan de 5 años.

Metas Área de Adquisiciones y Contratación Meta Número Uno Ver “Hud Handbook 7460.8 Rev.2” Section 1.3: “Source Requirements”, y Capítulo 13: “State and Local Laws and Regulations Governing PHA Procurement” Enmendar el Reglamento #6405, Manual de Adquisiciones de la Administración de Vivienda Pública (AVP), de manera que sus disposiciones sean similares a todas las leyes sobre adquisiciones (locales y federales) aplicables a la AVP.

• Uniformar las tareas • Incorporar cambios a los procesos • Incorporar Exclusiones - El Manual de Adquisiciones no aplicará a:

- Administración del Programa de Vales de Vivienda para el alquiler de viviendas bajo Sección 8 - Ingresos generados por el “Central Cost Center” a través de acuerdos de honorarios por servicios bajo el “24 CFR 990”, eje: honorarios de administración, honorarios de contabilidad, honorarios de administración de activos, etc. Los ingresos por honorarios se rigen por requerimientos locales. Meta Número Dos Ver “Hud Handbook 7460.8 Rev. 2” Sección 2.6: Personal y Adiestramiento Establecer un programa de educación continua para el personal técnico, especialistas y supervisores. Meta Número Tres Ver “Hud Handbook 7460.8 Rev. 2” Capítulo 15 Oportunidades de Empleo/ Adiestramiento y Contratación con pequeños negocios, Residentes dueños de negocios, Negocios de minorías y otros negocios desventajados Aumentar el envolvimiento de dueños de pequeños negocios, mujeres dueñas de empresas y de individuos o firmas de personas residentes en un proyecto de vivienda pública de la Administración de Vivienda Pública.

Meta Número Cuatro Ver “24 CFR Part 965 AND Part 990”, “Notice PIH 2009-43 (HA)”, “Notice PIH 2009-16 (HA)”, “Notice PIH 2009-15 (HA)” y el “Notice PIH 2009-9 (HA)" Establecer practicas para la adquisición de servicios y productos ecológicos, eje: pintura sin o bajo en compuestos orgánicos (“Volatile Organic Compounds (VOC))”, equipos o enseres “ENERGY STAR”, productos calificados de ahorro de agua (“WaterSense”), productos de material reciclado o reciclable, etc. Meta Número Cinco Ver “Hud Handbook 7460.8 Rev. 2” Sección 5.7: Tarjetas de Compra Establecer el Programa de Tarjeta de Compra de Gobierno como un método adicional de pago para la adquisición de ciertos tipos de servicios y artículos y hasta una cantidad limitada a ciertas cantidades de compras pequeñas.

Área Selección y Ocupación de Residentes Metas y Objetivos

1. Expandir las alternativas de vivienda asistida mediante la implementación de una lista de espera de vivienda pública centralizada por municipios.

2. Mejorar la calidad de vida y vitalidad económica mediante la designación de proyectos o edificios para ancianos o personas con impedimentos y asegurar el cumplimiento del contrato de arrendamiento.

3. Asegurar la igualdad de oportunidad y vivienda justa tomando medidas para asegurar el acceso a viviendas asistidas, proveer un ambiente sano para la convivencia y alcanzar las metas establecidas en el Acuerdo de Cumplimiento Voluntario (VCA).

4. Asegurar el cumplimiento de las guías de selección y ocupación continuada del Programa de Crédito Contributivo para Unidades de Bajos Ingresos (LIHTC).

5. Implementar el uso del Sistema “Enterprise Income Verification” (EIV) como herramienta de verificación de ingresos para disminuir los errores en la determinación de la renta contractual y asegurar que las familias elegibles ostenten una vivienda mediante el pago justo de renta.

Negociado de Administración de Bienes

División de Actividades de Mantenimiento Nuestra misión es proporcionar hogares sanos, seguros e higiénicos a todos nuestros residentes de vivienda pública. Metas

• Cada uno de nuestros proyectos sea auto-administrado o administrado por el municipio y/o por agente Administrador (privado) debe desarrollar un Plan de Mantenimiento Anual y un Plan de Mantenimiento Preventivo también, según las nuevas directrices.

• El entrenamiento de todos y cada uno de los agentes administradores (privados, autos administrados y municipalizados) de nuestros proyectos de vivienda pública.

• Para evaluar la implementación y ejecución del plan de mantenimiento preventivo.

Oficina de Auditoría Interna Metas y Objetivos

Misión y Objetivos La misión de la Oficina de Auditoría Interna de la Administración de Vivienda Pública es proveer un servicio objetivo e independiente de aseguramiento y consulta diseñado para añadir valor y mejorar los procesos operacionales de la AVP. Esta oficina ayudará a la AVP a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de manejo de riesgo, control y administración. El objetivo de la oficina es determinar si las estructuras establecidas son adecuadas y funcionan de manera que se asegure lo siguiente:

• Los riesgos son debidamente identificados y manejados. • La interacción entre los grupos administrativos es adecuada. • La información financiera, gerencial y operacional es efectiva, confiable y adecuada. • Las acciones de los empleados están en cumplimiento con las políticas, normas, procedimientos, con las

leyes y regulaciones aplicables. • Los recursos son debidamente adquiridos, utilizados eficientemente y salvaguardados adecuadamente. • Los programas, planes y objetivos de la agencia están siendo alcanzados. • La calidad y el mejoramiento contínuo están contemplados en los procesos de control. • Las cuestiones legislativas o reglamentarias con un impacto significativo a la AVP, son debidamente

identificadas y atendidas.

Durante el transcurso de las auditorias se podrá identificar las oportunidades, para mejorar los controles internos, los ahorros y la imagen de la Agencia. Las mismas serán informadas a los niveles apropiados de la gerencia. Metas de la Oficina de Auditoría Interna de la Administración de Vivienda Pública Establecer una Oficina de Auditoría Interna con el personal necesario, altamente capacitado y con el equipo necesario para proveer un servicio objetivo e independiente de amplia utilidad a las Administración,

especialmente para el manejo de riesgo y controles internos, añadiendo valor y mejorando los procesos operacionales de la Agencia.

Área de Programas Comunales y de Residentes Meta: Facilitar la autosuficiencia individual, familiar y colectiva en asociación con los residentes y organizaciones de residentes, promoviendo la responsabilidad y el autodesarrollo individual y colectivo. La participación pro-activa de los residentes en los asuntos comunitarios y administrativos de sus proyectos, la autosuficiencia social e independencia económica; así como disminuir la actividad criminal o antisocial resultado de una mejor calidad de vida. Objetivos:

• Lograr mejorar la calidad de vida de nuestros residentes y comunidades a través de la Red de Apoyo Social.

• Fomentar la autogestión individual y la salida de la auto-dependencia gubernamental de nuestros residentes.

• Promover servicios o asistencias a domicilio a través de acompañantes en el hogar o amas de llaves a nuestros envejecientes.

• Desarrollar en los participantes autoestima individual y solidaridad comunitaria, fomentar el desarrollo de valores, así como reducir la delincuencia controladas a través de la recreación y el deporte.

• Fortalecer las destrezas y capacidades de los residentes a través de un modelo de intervención comunitaria dirigido a mejorar la calidad de vida y minimizar la violencia familiar, la criminalidad y el problema de drogas.

• Proveerle hogar propio a los residentes de Vivienda Pública. (Programa de Venta) • Ofrecer apoyo a los Agentes Administradores para mantener organizados y activos el 80% de los

Consejos de Residentes de las comunidades de Vivienda Pública. • Formalizar una división de Trabajo Social. • Evalúa el cumplimiento de los Agentes Administradores en el desarrollo de los programas de Servicios

al Residente en los proyectos de Vivienda Pública con el fin de lograr el mejoramiento de la calidad de vida de éstos.

• Integrar la población de edad dorada en actividades grupales enfocadas en el área de prevención relacionada a la salud, incidencia criminal y el uso de drogas.

• Desarrollar programas que fortalezcan a las familias y los individuos dándoles acceso a las herramientas necesarias y oportunidades que los encaminen a la autosuficiencia económica.

• Promover el Requisito de Servicios Comunitarios y/o Autosuficiencia Económica como un instrumento de integración y compromiso comunitario.

Área de Programas Comunales y de Residentes

Actividades y Proyecciones:

• Realizar 1,300 Ferias de Servicios e impactar a unos 12,512 residentes. • En los Programas de Autosuficiencia Económica se espera impactar a 8,120 residentes. • Orientar sobre la Carta de Derecho del Residente a las 50,000 familias de nuestros proyectos. • Oriental sobre la Ley VAWA (Violencia Contra la Mujer) a 50,000 familias de nuestros proyectos. • La participación de 44,940 niños, jóvenes y adultos en el Programa de Prevención, Uso de Drogas. • Fomentar el boletín informativo Orgullo Comunitario entre unos 225 residentes. • Comenzar con el Programa Autosuficiencia Familiar.

Área de Información Tecnológica

1. Adquisición e implementación en la oficina central del “Server Virtualizations and Storage Unification”. 2. Actualización de los sistemas de resguardo de la oficina central. 3. Centro alterno de operaciones e implementaciones y recobro de desastre. 4. Conectar a todas las regiones al WAN de la oficina central. 5. El proceso de inter conexión del WAN de AVP y los agentes Administradores y Oficinas Regionales. 6. Salón de entrenamiento para MIS en la oficina central de AVP. 7. Área de desarrollo de MIS. 8. Entrenamientos y certificaciones del Personal de MIS. 9. Creación del Portal de internet y la intranet de la AVP. 10. Proporcionar apoyo a los usuarios en todas las aplicaciones del LAN/WAN. 11. Instalación del Windows 7 en todas las computadoras de la AVP. 12. Adquisición de equipo de comunicaciones y “New IP Segmentation Schema”. 13. Proporcionar apoyo al Área de Selección y Ocupación en la implementación de su sistema. 14. Proporcionar apoyo al Área de Finanzas en la implementación de su sistema. 15. Aplicación de apoyo al usuario (help desk software)

6.0 Actualización del Plan de AVP (a) Identificar todos los elementos del Plan que han sido revisados por la AVP desde la última presentación del

Plan Anual: I .Elegibilidad, Selección y Políticas de Admisión, incluyendo Desconcentración y Procedimiento de la Lista de Espera:

• Elegibilidad -

•

La AVP verificará la elegibilidad para admisión a vivienda pública cuando las familias alcancen cierto número para ofrecerle una vivienda: (Las primeras 10 familias en la Lista de Espera). Además de lo antes expuestos, la Agencia utilizará los siguientes factores de verificación no relacionados a ingresos para establecer elegibilidad para admisión a vivienda pública: Drogas o actividad criminal, mantenimiento de la vivienda, historial de daños o destrucción de la propiedad, información de la AVP u otra autoridad de vivienda que se encuentre en PIC o EIV, violaciones de contratos previas en otros programas federales de vivienda, deudas a la AVP u otra autoridad de vivienda, verificación de ciudadanía o estado de inmigración. En adicción, la AVP requerirá los récords criminales de la agencia de seguridad del estado y a través de una fuente autorizada de NCIC, podrá accede los récords criminales del FBI para propósitos de cernimiento. Organización de la Lista de Espera–

Como método de organización de la Lista de Espera de la AVP, la Agencia planea establecer una Lista de Espera centralizada por Municipios; operando 77 Municipios y una lista centralizada. Las personas interesadas pueden solicitar en las Oficinas regionales de la AVP. También, personas interesadas pueden recibir información a través de la página electrónica de la AVP. Dicha lista de espera será organizada o establecida por fecha y hora de la solicitud.

6.0

• Asignación-

El plan de asignación de la AVP es consistente a través de ambos tipos de listas de espera, ofreciendo a los solicitantes una unidad vacante donde estos soliciten. En caso de que rechacen la unidad la solicitud será ubicada en el último turno de la lista de Espera. A excepción de las circunstancias incluidas en el ACOP de la AVP.

• a. Preferencias de Admisión -

Estimado de Ingreso: La AVP planifica exceder los requisitos federales de estimados, determinando más del 40% de las nuevas admisiones de vivienda pública a familias cuyo ingreso alcance o sea menor al 30% de la mediana del ingreso del área. b. Políticas de Traslados: Los Traslados tendrán preferencias sobre las nuevas admisiones cuando exista evidencia de emergencias, hacinamiento, vivienda subutilizada, circunstancias médicas, salud y seguridad, acomodo razonable (en cumplimiento con el VCA), circunstancias administrativas determinadas por la AVP (p.e. para permitir trabajos de modernización). Estas preferencias están incluidas en el ACOP. c. Preferencias de la AVP:

•

Desplazamiento Involuntario (Desastre, Acción Gubernamental, Situaciones de la Vivienda, Dueño, Inaccesibilidad, Disposición de la Propiedad), Víctimas de Violencia Doméstica, Vivienda Inadecuada, Deambulantes, Familias Trabajadoras y aquellas que no puedan trabajar debido a la edad o impedimento, Veteranos, Familias con enfermedades terminales (HIV/Sida, Cáncer, y otras definidas como enfermedades terminales). Ocupación –

El arrendatario puede referirse al Contrato de Arrendamiento, ACOP de la AVP, y otros materiales informativos escritos para el uso de la información concerniente a las reglas para la ocupación continuada de los residentes en la vivienda. Las familias deberán notificar a la AVP los cambios en la composición familiar durante el Reexamen anual y renovación del contrato, cuando los cambios ocurren en la composición familiar, a petición de revisión de la familia, durante el proceso de realojo debido a modernización, durante una petición de traslado de la familia.

• Desconcentración y Mezcla de Ingresos

• Saltar la Lista de Espera;

– La AVP continuará un análisis de su ocupación general por proyecto para determinar concentraciones de pobreza y al necesidad de promover desconcentración de pobreza y mezcla de ingresos. Dicho análisis se realizará durante el tercer trimestre de cada año. De ser necesario como resultado del análisis, la AVP podrá hacer enmienda al ACOP. Dichos cambios pueden incluir:

• Saltar la Lista de Espera de Traslados, • Saltar Traslados, • Establecer preferencia de ingresos para solicitantes con bajos o altos

ingresos y; • Alternativas de compra de vivienda.

Una vez terminado el análisis de desconcentración, la AVP identificará los proyectos donde dicha desconcentración de la pobreza tomará efecto y asegurará el acceso a familias de bajos ingresos.

II. Finanzas: Referirse a Apéndice J

1. Renta basada en Ingresos - La AVP empleará políticas discrecionales para determinar la renta basada en ingresos, estableciendo la renta mínima de $ 25 y empleando excepciones por dificultades a la renta mínima cuando la familia haya perdido la elegibilidad o está en espera de una determinación de un programa de asistencia federal o estatal; la familia puede ser desahuciada como resultado de la imposición del requisito de renta mínima; el ingreso de la familia disminuye por cambios de circunstancias; la familia ha incrementado los gastos médicos, cuido de niños, transportación, educación y otros; el miembro de la familia que generaba ingresos falleció. La AVP también empleará deducciones y/o política de exclusiones sobre el ingreso recibido de un miembro de la familia desempleado previamente.

III. Determinación de Renta:

2. El Tope renta de la AVP es establecido al nivel de o menos que el 30% del ingreso ajustado, y lo mismo será aplicable a todos los proyectos de vivienda. El tope renta es establecido de acuerdo a las rentas del mercado privado (FMR) por municipios.

3. Para la re-determinación de la renta a ser considerada entre reexámenes, el arrendatario deberá reportar la disminución o incremento en la composición familiar o ingreso. Dichos cambios deberán ser reportados inmediatamente que ocurran.

4. Renta Fija – Para establecer las rentas fijas de la AVP, la agencia usará las siguientes comparables: Renta del Mercado Privado(FMR), el Valor Actual de la Renta de la Unidad, el Valor de Renta Municipal, Estudio de Razonabilidad de Sección 8, Censo de Viviendas similares no asistidas en la comunidad.

• Descripción del Proyecto

IV. Operaciones: Plan de Mantenimiento Anual La Administración de Vivienda Pública y el Departamento de Desarrollo Urbano y Vivienda Federal (HUD Vivienda y Desarrollo Urbano) requieren unos planes de mantenimiento para cada año fiscal. Para establecer la homogeneidad en el proceso se hizo lo siguiente: Directrices para el Plan de Mantenimiento Anual:

• Organigrama • Procedimiento para generar y completar, las órdenes de trabajo • Control de Calidad – un mínimo del 10% de los pedidos de trabajos se completan para fin de mes. • Un programa de inspección anual de unidades, sistemas y/o un plan de acción correctivo. • Plan de Mantenimiento Preventivo. • Un Plan de trabajo para las áreas verdes y comunes. • Servicio de Pesticida (Fumigación de Plagas). • Plan de trabajo para la eliminación de Graffiti y pintura de exterior deteriorada según las nuevas

instrucciones será incluido en el Plan de mantenimiento Preventivo. • Plan de Prevención de Incendios • Presupuesto Operacional • Programa de Modernización • Plan de conservación de energía • Control de los gastos de las Utilidades. • Itinerario para adiestramiento de los empleados

Plan de Mantenimiento Preventivo

Desarrollar un plan de mantenimiento en el que se reduzcan las roturas para disminuir la fallas del sistema y garantizar la reducción en reparaciones. Con el objeto de mantener uniformidad en el proceso, AVP ha creado directrices para el Plan de mantenimiento preventivo:

• Establecer estrategias y protocolos apropiados para completar el mantenimiento preventivo para cada uno de los sistemas, donde se explica cómo será el mantenimiento preventivo y qué tareas se llevarán a cabo y por quién, para prevenir averías en los sistemas. Además del protocolo el siguiente formulario se utilizará para el itinerario del mantenimiento preventivo NAB/AM 8-20-08 y abarca el trabajo realizado en el sistema para el año fiscal 2008-2009.

• Establecer un itinerario de mantenimiento preventivo de los sistemas, se utilizará el siguiente formulario revisado: NAB/AM 9/04/09.

• Tener el itinerario de las certificaciones de los extintores debe de usar el formulario NAB/AM/ 6/23/09. • Copias de las órdenes de trabajo generadas por mantenimiento preventivo. • Copias de las certificaciones de los sistemas como: elevadores, cisternas y generadores de emergencia,

etc. • Elaborar una lista de los contratos para el servicio de los sistemas del proyecto, con el número de

contrato, los datos del abastecedor como: o Dirección, número de teléfono, persona contacto y el costo de los servicios.

• Se debe tener una carpeta bien identificada como “Contrato de mantenimiento preventivo y el servicio proporcionado”. En esta carpeta se incluirá la copia del contrato y la prueba de que esos servicios se ofrecen.

V. Procedimiento de Quejas: Referirse al, Apéndice K

AMP

VI. Proyectos Designados como Egidas: La AVP ha aprobado un plan designando los siguientes proyectos como egidas:

Nombre del Proyecto Total de Unidades Día de Expiración

RQ005010057 Nueva Puerta de San Juan 40 Diciembre /2011 RQ005010044 Emiliano Pol 208 Diciembre /2011 RQ005010040 Leopoldo Figueroa 240 Diciembre /2011 RQ005010041 Beatriz Lasalle 100 Diciembre /2011 RQ00505024 El Cemí II 240 Diciembre /2011 VII. Servicio a la Comunidad y Programas de Auto-Suficiencia: Como parte de los esfuerzos de la AVP para promover el programa de servicio comunitario y la autosuficiencia, la Agencia firmó el 12 de mayo de 2001 un acuerdo de cooperación con la Agencia TANF, para intercambiar información y/o servicios de apoyo. Esta coordinación incluye el intercambio de información sobre clientes comunes (para la determinación de renta y de otro tipo), coordinará la prestación de servicios específicos de suficiencia social y personal y programas para familias elegibles, administrar conjuntamente los programas, coordinar los servicios, actividades e información para el Programa de Auto Suficiencia de la Familia.

De acuerdo a los servicios y programas generales, que la AVP ofrece a los residentes de vivienda pública y los participantes en el Programa de Servicio Comunitario y de Autosuficiencia, políticas discrecionales para aumentar la autosuficiencia económica y social de las familias asistidas se establecen las políticas de determinación de renta, admisión, preferencias y elegibilidad. Además, y como parte de los esfuerzos para promover o facilitar los programas que fortalecen el desarrollo económico y la autosuficiencia de los residentes, la AVP tiene los siguientes programas y/o servicios:

Servicios y Programas Nombre del Programa y Descripción

Núm. Familias/ Individuos Impactados

Método ha Designar

Acceso

Elegibilidad

Programa Educacional (GED y Otros)

599 Residentes Bonafide

Agente Administrador

Residentes Bonafide

Programa de Capacitación 638 Residentes Bonafide

Agente Administrador

Residentes Bonafide

Programas de Colocación de Empleo

139 Residentes Bonafide

Agente Administrador

Residentes Bonafide

Programa Sección 3 563 Residentes Bonafide

Agente Administrador

Residentes Bonafide

Desarrollo Empresarial 1. Administración para

el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores

2. Instituto Socio-Económico Comunitario

3. Juan F. Woodroffe & Associates

4. Job Connection

103 79 1,384 1,091

Residentes Bonafide

Agencias Gubernamentales, Organizaciones de Base Comunitaria, Agentes Administradores

Residentes Bonafide

Programas Prevención 1. Departamento de

Recreación y Deportes

2. Policía de Puerto Rico

3. Boys & Girls Club of PR

4. Centro Sor Isolina Ferré

4,072 29,000 3,090 1,661

Residentes Bonafide

Agencias Gubernamentales, Organizaciones de Base Comunitaria, Agentes Administradores

Residentes Bonafide

A la AVP no se le requiere mantener el tamaño mínimo del programa según los requisitos de HUD bajo requisitos de la autosuficiencia de familias, no obstante, tomará medidas para promover un plan de la

autosuficiencia de familias en los ocho (8) proyectos recientemente aprobados para la Venta bajo la Sección 32. Esto para motivar a los residentes en cada desarrollo específico a obtener independencia económica y a ser dueños de una casa. Refiérase al Plan de Autosuficiencia de Familias del Programa de Ventas, Anejo L Los resultados cuantificables se presentan en el mencionado plan de la autosuficiencia de familia en los procesos aprobados de la Sección 32, la AVP planeará, desarrollará y ejecutará un programa experimental voluntario de la autosuficiencia de familia (VPFSS), en los proyectos donde los 50% o más de las familias pagan un alquiler de $200.00 o más, y se puede considerar para someter una propuesta de ventas de la Sección 32 a HUD. La AVP dirigirá el programa de VPFSS que incluye y no se limita al siguiente:

• Elaborar el Plan de Acción del VPFSS para la aprobación de HUD; • Identificar los posibles proyectos para la venta y otros proyectos de vivienda pública para

tomar iniciativa en el programa; • Crear la oficina del programa de VPFSS e identificar y contratar a los empleados(as); • Identificar los fondos de HUD “Performance Funding System”; • Identificar los servicios de apoyo en el Departamento de la Familia y otras agencias públicas

o privadas; • Identificar las familias que participarán en el programa “Case-Management”; • Establecer las cuentas de fideicomiso por proyecto por participante; y • Adiestrar a los empleados de AVP y a los empleados del agente administrador en Programa

del “FSS Case management”; entre otras tareas. También refiérase al ACOP, Apéndice M.

• Se evaluó el sistema de cámaras y se está considerando cambios del suplidor de servicios.

VIII. Medidas de Seguridad y Prevención del Crimen: Sistema de Vigilancia Electrónica

• Se está considerando la instalación de un sistema inalámbrico. • Se extenderá el sistema de vigilancia electrónica a un total de ochenta (80) proyectos aproximadamente.

IX. Política de Mascotas: Referirse al ACOP; Apéndice M. X. Certificación de Derechos Civiles: Referirse a Forma de HUD 50077, Apéndice A XI. Auditoria del año fiscal: HUD nos envió con fecha del 10 de noviembre de 2009, la carta de la Decisión Gerencial donde nos indica que la Auditoria Sencilla del 2008 (Single Audit 2008), de cinco señalamientos que surgieron en el mismo, cerraron tres. También nos indica en la comunicación que cerraron cuatro señalamientos, de los cinco que pertenecían a los años anteriores.

• Contratar unas campañas privadas para la administración de los proyectos.;

XII. “Asset Management”: La AVP está participando en actividades que contribuyan a la administración a largo plazo de los inventarios de vivienda pública, incluyendo pero no limitando a, Plan Operacional de la Agencia a largo plazo, inversión de capital, la rehabilitación, la modernización, la disposición y otras necesidades. Actividades administrativas tales como, pero no limitadas a las siguientes:

• Finalizar las transacciones de contabilidad de los proyectos; • Adquisición de estructuras residenciales y no residenciales; • Realizar una evaluación anual de las necesidades físicas (PNA) de la estructuras de

vivienda pública residenciales y no residenciales existentes y • Acceso a otros recursos financieros aprobados por HUD para la rehabilitación y/o la

modernización de las viviendas existentes. XIII. Ley de Violencia contra la Mujer “VAWA”: Implementar y asegurar el cumplimiento con las provisiones establecidas en la Ley de Violencia Contra la Mujer, según decretado para servir a las necesidades de niños y adultos víctimas de violencia doméstica, violencia en cita, asalto sexual o acecho; asegura que los arrendatarios sean orientados sobre derechos, igual acceso al programa de vivienda pública, igual disfrute del programa de vivienda, e incrementar la confidencialidad de la victima bajo VAWA. (b) Identificar la ubicación específica donde el público puede obtener copias del Plan Anual y de 5 Años de la

Agencia. Para obtener una lista completa de los elementos del Plan, ver instrucciones en la sección 6.

7.0

Hope VI, Financiamiento Mixto para Desarrollo o Modernización, Demolición y/o Disposición, Conversión de Vivienda Pública, Programas de Ventas, y Proyectos-basados en Vales. Incluya información de los programas que apliquen. Hope VI: El proyecto "New San Juan Gateway" (NSJG) fue una iniciativa del Departamento de Vivienda de Puerto Rico (DHPR) y de la Administración de Vivienda Pública de Puerto Rico (AVP), el mismo está orientado a una transformación física, económica y social, y a mejora de la seguridad y las condiciones de vida de los residentes del proyecto de vivienda pública: Manuel A. Pérez (MAP). La iniciativa de revitalización de esta comunidad está provista en un estudio y solicitud de estrategias financieras aprobadas por HUD, distintas a los fondos proporcionados a través de Subvenciones Operacionales y/o el Programa de Fondos Capitales. En noviembre de 1993, el PRPHA recibió una subvención por el importe de cincuenta millones de dólares ($50, 000,000.00) de parte del Programa HOPE VI. La AVP está en espera de la aprobación del plan de revitalización revisado y enviado a HUD para completar las iniciativas de proyecto HOPE VI en el Proyecto Manuel A. Pérez.

AMP

Mezcla de financiamiento para la modernización o el desarrollo: El 7 de agosto de 2008, la AVP cerró una transacción de financiamiento mixto para completar la modernización integral de 4,132 unidades, distribuidas entre 33 proyectos, como sigue:

Nombre del Proyecto Total de Unidades Total de Edificios

RQ005009010 Ponce de León 52 5 RQ005009017 Arístides Chavier 360 39 RQ005009019 Rafael López Nussa 220 25 RQ005010015 Villa España 212 19 RQ005004001 Vista Alegre 74 8 RQ005006008 Práxedes Santiago 82 14 RQ005002014 El Dorado 32 4 RQ005009003 Luis Muñoz Rivera 128 15 RQ005001018 Andrés M. Liceaga 48 6 RQ005005019 Pedro Rosario Nieves 152 20 RQ005002003 Trina Padilla de Sanz 176 20

RQ005008018 Sábalos Nuevos (Ext. Sábalos Gardens) 141 15

RQ005009022 La Ceiba 112 12 RQ005010028 San Fernando 214 16 RQ005006005 Jardines de Montellano 130 10 RQ005010030 Jardines de Campo Rico 89 6 RQ005006018 Carioca 42 7 RQ005005004 Los Mirtos 192 13 RQ005004009 Turabo Heights 186 24 RQ005005005 Lagos de Blasina 176 13 RQ005005006 Catañito Gardens 124 7 RQ005010043 Jardines de Cupey 218 20

AMP Nombre del Proyecto Total de Unidades Total de Edificios

RQ005004020 La Lorenzana 60 6 RQ005003006 Brisas de Bayamón 84 6 RQ005005009 La Esmeralda 48 2 RQ005005010 El Coral 100 7 RQ005002029 Las Violetas 46 5 RQ005002006 La Meseta 188 7 RQ005007004 Jardines de Oriente 88 12 RQ005007007 Villas del Río 100 9 RQ005010046 Las Dalias 104 13 RQ005006007 Brisas de Cayey 84 8 RQ005005025 Yuquiyú II 70 7

Total de Unidades 4132 Esos proyectos no están incluidos en el Plan de Acción de 5 Años de la AVP, por que el trabajo que se realizará no es financiado a través de los fondos del Programa de Fondos Capitales de la Agencia.

AMP

La Demolición y/o Disposición: El objetivo de la AVP es el demoler o eliminar los proyectos obsoletos de vivienda pública y/o unidades. La AVP cuenta con la aprobación de HUD para demoler todo o parte de los siguientes proyectos:

Nombre de Proyecto Total de Unidades Total de Edificios

RQ005005002 Felipe Sánchez Osorio 186 27 RQ005010025 Las Gladiolas I 296 3 RQ005010047 Las Gladiolas II 380 3 RQ005010003 Puerta de Tierra 484 11 RQ005004004 José Gautier Benítez 492 51 La AVP ha presentado durante el año en curso o tiene previsto presentar en el próximo año los siguientes proyectos para la demolición parcial o total:

AMP Nombre de los Proyectos Total de Unidades Total de Edificios

RQ005002003 Trina Padilla de Sanz 28 3

RQ005008016 Rafael Hernández

“Kennedy” 158 18

RQ005008008/8009 Franklin Delano

Roosevelt Centro Comunal /

Centro Cuidado Diurno 1

RQ005003026 Los Alamos 376 29 RQ005004002 Villa Monserrate 104 8

RQ005010029 Los Lirios - Santurce Oficina de Administración 1

La AVP planea someter en el próximo año los siguientes proyectos para la aprobación parcial o entera de la disposición:

AMP Nombre de los Proyectos Total de Unidades Total de Edificios

RQ005010038 Las Amapolas 204 12 RQ005003026 Los Alamos 376 29

Para tabla de Mantenimiento Extraordinario 2010 – 2014, ver apéndice N y para ver tabla proyectos a modernizar, ver apéndice O Conversión de Vivienda Pública: La AVP no ha realizado ninguna conversión en los proyectos de vivienda pública, y no tiene planes de presentar una solicitud de conversión para la aprobación de HUD.

AMP

Venta de Propiedad de la Vivienda Pública: La AVP tiene un agresivo programa de venta de vivienda, ya que continúa con iniciativas para ayudar a los residentes de vivienda pública ha convertirse en propietarios de sus vivienda. La AVP sigue vendiendo las restantes 149 unidades en virtud de la Propuesta 5H aprobada:

Nombre del Proyecto Unidades Restantes RQ005003005 Miraflores II 1 RQ005006006 Jardines de Buena Vista 2 RQ005002019 Villa Evangelina II 1 RQ005010039 Los Laureles 1 RQ005009034 Jesús M. Lago 3 RQ005005002 Felipe Sánchez Osorio 2 RQ005003005 Miraflores III 1 RQ005003002 Santa Catalina 2 RQ005003015 El Cortijo 1 RQ005003015 Reparto Valencia 3 RQ005002019 Villa Evangelina III 2 RQ005002019 Villa Evangelina IV 11 RQ005003016 Campo Verde 14 RQ005009026 Las Delicias 11 RQ005002032 Alturas de Vega Baja 14 RQ005002007 Villa Santos I 13 RQ005005199 Villa Santos II 16 RQ005006015 Alturas de Cibuco 19 RQ005010053 Antigua Vía 22 RQ005006010 Cidra Housing 11

Total de Unidades 149

Vender las restantes 82 unidades del Programa Turnkey III:

AMP Nombre del Proyecto Unidades Restantes RQ005010021 Jardines de Quintana 2

RQ005008019 Ramírez de Arrellano 80

Total de Unidades 82

Continuar el proceso de venta de 445 unidades entre 8 proyectos que recientemente se aprobaran para la venta por la Propuesta de Sección 32

AMP Nombre del Proyecto Unidades Restantes RQ005004008 Caguax 20 RQ005004013 Ext. La Granja 25 RQ005007005 Villa Navarro 100 RQ005006006 Alturas de Montellanos 80 RQ005006033 Ext. Estancias de Santa Isabel 27 RQ005010052 Ext. Santa Elena 60 RQ005007011 Reparto Horizonte 37 RQ005009026 Canas Housing 96

Total Unidades 445

Basado en Proyectos Vales: (Project- Based Voucher:) La AVP no es beneficiaria de estos Vales.

8.0

Mejoras de Capital. Por favor, complete las partes 8.1 a 8.3, según corresponda.

8.1

Programa Anual Fondos Capitales/Presentación y Evaluación Informes. Como parte del Plan Anual y de 5-Años, cada año hay que completar y enviar el programa anual de fondos capitales/Presentación y Evaluación de la forma HUD-50075.1, para la concesión de fondos CFP y financiamiento de los CFFP. Referirse a la Forma de HUD 50075.1; Apéndice H

8.2

Programa de Fondos Capitales en el Plan de Acción de 5-Años. Como parte de la presentación del Plan Anual, la AVP deben completar y presentar el Programa de Fondos Capitales de Cinco Años el Plan de Acción, forma HUD-50075.2, y sus actualizaciones anuales. (En una forma rotatoria, ejemplo, al pasar el año en curso se añade un año para que siempre haya un periodo de 5 años). Bienes de capital más grandes deben incluirse en el Plan de Acción de 5 años. Referirse a la Forma de HUD 50075.2; Apéndice I

8.3

Programa de Financiamiento de Fundos Capitales (CFFP). Marcar si la AVP propone la utilización de cualquier parte de sus fondos capital (CFP)/Factor

de sustitución de Vivienda (RHF) para pagar la deuda contraídas para financiar las mejoras capitales. Referirse a la Forma de HUD 50075.1 y 500.71.2, en el Apéndice H y I

9.0

Necesidad de Vivienda. Basado en la información proporcionada por los planes consolidados aplicables, información proporcionada por HUD y otras informaciones general disponibles, se hace un esfuerzo razonable para identificar las necesidades de viviendas de Familias de bajos ingresos, ingresos muy bajos y extremadamente bajos que viven en la jurisdicción de la AVP, incluidas las familias de envejecientes y discapacitados y familias de distintas razas, grupos étnicos y otros que están en Vivienda Pública y Sección 8 basados en las listas de espera. La identificación de las necesidades de vivienda debe basarse en la asequibilidad, el suministro, calidad, accesibilidad, tamaño de la unidad y a la ubicación. Necesidad de Vivienda de las Familias en las listas de Espera de Vivienda Pública Total en Lista de Espera: ( 5753 ) Cantidad de

Familias % de Familias

“Annual Turnover”

Ingresos Extremadamente Bajos <= 30% of AMI

3847

Ingresos Bien Bajos > 30% pero <= 50% of AMI

2822

Ingresos Bajos > 50% pero > 80% of AMI

67

Familias con Niños 3331 Familias Ancianos 274 Familias con Impedimentos 501 Características por Cuartos Cantidad de

Familias % de Familias

“Annual Turnover”

1 BR 3521 2 BR 1489 3 BR 597 4 BR 127 5 BR 19

9.1

Estrategias para Abordar la Necesidad de Vivienda. Proporcionar una breve descripción de la estrategia de la AVP para abordar las necesidades de vivienda de las familias en su jurisdicción y en la lista de espera para el próximo año. Nota: Pequeño, Solo Sección 8, y AVP de alto rendimiento completar solo en la presentación del Plan Anual y de Cinco Años.

10.0

Información Adicional. Describa lo siguiente, así como cualquier información adicional que HUD ha solicitado.

(a) Avances en el cumplimiento en el Cumplimiento de la Misión y Objetivos. Proporcionar una breve exposición de los avances de la AVP en el cumplimiento de la misión y los objetivos descritos en el Plan de 5 Años.

El progreso en el cumplimiento de la misión y objetivos de la AVP son los siguientes:

• Modernizaciones de las unidades; • Los proyectos sometidos a la fase de diseño; • Fase I de la adquisición de estufas, refrigeradores, calentadores de agua y bombillas fluorescentes; • Búsqueda de estrategias financieras que HUD apruebe; • Cierre de transacción de Financiamiento mixtos; • Aprobación por HUD de Propuesta de Venta de Vivienda de 8 proyectos; • Administración de proyectos por parte de los Municipios; • Programas de Prevención, Educación, Sociales y Economía para Residente; • Nuevo acuerdo de arrendamiento y ACOP, entre otros.

(b) Enmienda Significativa y/o una Desviación / Modificación Sustancial. Proporcionar una

definición de la AVP de que es una "Enmienda Significativa" y/o " Desviación / Modificación Sustancial."

El PRPHA voluntariamente enmendará o modificará su plan de la agencia a la aparición de cualquiera de los siguientes eventos, si y sólo si, los eventos no están incluidos en el plan anual aprobado durante la vigencia del plan de la agencia aprobado, ya que constituye una modificación importante y/o desviación sustancial / modificación:

• Cambios en la renta o las políticas de admisión o de la organización de la lista de espera; • Cualquier cambio en lo que respecta a la demolición o la disposición, la designación, los programas de vivienda propia o de las actividades de conversión o • En la adición de elementos de trabajo de emergencia no incluidos en la declaración anual o quinquenal del Plan de Acción, o cambio en el uso de los fondos de reserva de sustitución en el Programa Fondo de Capital.

Una excepción a esta definición se hará si hay cambios a los requisitos de los reglamentos federales. Esos cambios no se considerarán modificaciones significativas.

11.0

Requisitos a ser revisados por la Oficina Local de HUD. Además de la Plantilla del Plan de la Agencia (HUD-50075), La AVP debe de presentar los siguientes documentos. Los puntos (a) al (g) no podrán presentarse con la firma por correo o electrónicamente con la firma escaneadas, pero la presentación electrónica es patrocinada. Los puntos (h) a la (i) deben de estar conectados electrónicamente con el plan de la Agencia. Nota: Copias de Fax de estos Documentos no serán aceptadas por la oficina local de HUD. (a) Forma HUD-50077, Certificación de que la AVP está en Cumplimiento con los Planes y

Regulaciones Relacionadas (que se incluyen todas las certificaciones relacionadas con los derechos civiles)

(b) Forma HUD-50070, Certificación de un lugar de trabajo libre de Drogas (Solo si la AVP recibe fondos CFP) (c) Forma HUD-50071, Certificación de Pago de las Transacciones de Influencia Federal (Solo si AVP recibe fondos CFP) (d) Forma SF-LLL, Divulgación de las Actividades de Cabildeo (Solo si AVP recibe fondos CFP) (e) Forma SF-LLL-A, Divulgación de las Actividades de Cabildeo, Hoja de Continuación (Solo si AVP recibe fondos CFP) (f) Comentarios de la Junta Asesora de Residentes (“Resident Advisory Board” (RAB)).

Comentarios recibidos de la RAB debe ser presentada por la AVP como un archivo adjunto al Plan de la AVP. La AVP también debe incluir un relato que describe el análisis de las recomendaciones y las decisiones tomadas sobre estas recomendaciones.

(g) Cuestionamiento de Elementos (h) Forma HUD-50075.1, Capital Declaración del Programa Anual de Fondos Operacionales/Informe y Evaluación del Desempeño (Solo si AVP recibe fondos CFP) (i) Forma HUD-50075.2, Programa de Fondos Operacionales del Plan de Cinco Años (Solo si

AVP recibe fondos CFP) (j) Finanzas (k) Reglamento de Quejas (l) Plan Autosuficiencia de Familias del Programa de Venta (m) ACOP (Política de Mascotas) (n) Mantenimiento Extraordinario 2010-2014 (o) Tabla de Proyectos a Modernizar (p) Certificaciones de Consistencias de los Planes Consolidados (q) Reglamento para la cancelación de contrato de arrendamiento en los residenciales públicos (r) Reglamento para la cancelación de contrato y/o realizar reexamen especial y/o transferir el

contrato a remanentes de familia por actividad criminal (s) Reglamento para la selección y ocupación continuada en los residenciales públicos (t) Anuncios (u) Plan de Conservación de Energía y Agua (Energy and Water Reduction Plan)