Avances en el Proceso

de NegociacionesAVA-FLEGT-HON-

EU

San Pedro Sula, Honduras25 de Septiembre, 2013

Orlando NúñezAsesor Dirección ICFPunto Focal FLEGT

Pre-Congreso Forestal Comunitario

AVANCES

Línea de tiempo AVA-FLEGT Hon-UECN Aprueba

Ley Forestal

Se aborda Tala Ilegal

20 Se

t. 20

07

I Sem

estre

20

08

Socialización ENCTI

Sep- 2010- Dic. 2011

I Sem

estre

20

10

Se retoma Tala Ilegal

Sept.

2010

Se aprueba ENCTI 2 Eventos

AVA-FLEGT

Expresión

Interés a UE

I Tri. 2012

Abril 2012

Ministro en

Bruselas I Ronda

Negociaciones

Enero 2013

II Ronda

Negociaciones

Oct. 2013

FIRMA AVA

2015

Hoja de Ruta 1/3

ACTIVIDADES /SUB - ACTIVIDADES Fecha RESPONSABLES

tentativa

Sesion de negociacion 1 - Honduras - Lanzamiento 22-ene-13 Negociacion

Presentación de alcances de la negociación Identificación del marco legal e institucionalRevisión del Hoja de RutaDeterminar logística y modalidades de negociacionVisita de campo para reconocer condiciones de manejo y producción

Sesion tecnica 1 - discusion borrador madera legal, productos a incorporar23 abril (envio doc 9 abril)

Equipo Técnico

Sesion tecnica 2 - discusion borrador definicion de la legalidad (DL) 5 junio (envio doc 22 mayo)

Equipo Técnico

Sesion tecnica 3 - discusion borrador productos a incorporar, discusion 3 borrador madera legal

18 julio (envio doc 4 julio)

Equipo Técnico

Sesion tecnica 4 - introduccion/discusion "Sistema para Asegurar la Legalidad (SAL)" Auditoría Independiente, Información Pública y Transparencia, Preparacion de la sesion de negociacion

28 agosto (envio doc 14 agosto)

Equipo Técnico

Sesion de negociacion 2 - Bruselas 23 al 27 septiembre Negociacion

Objetivo 1: discutir/acordar borrador Productos a incorporar

Objetivo 2: discusion borrador Definicion Madera Legal

Objetivo 3: Discusion borrador del Sistema para Asegurar la Legalidad

Objetivo 4: Introducción a las Licencias FLEGT y procedimiento para emisión y recepcion de licencias, Auditoría Independiente, Información Pública y Transparencia

Fase PreparatoriaSesión 1.

PROCESO PARA FIRMAR CONVENIO AVA-FLEGT HONDURAS-UEHOJA DE RUTA JUL 2012-JUN 2015

Preparacion a la negociacion 2.

30 Set-4 Oct

Hoja de Ruta 2/3

Sesion tecnica 1 - discusion borrador sistema para asegurar la legalidad, preparacion prueba de campo

Equipo Técnico

Prueba de campo de la definición de legalidad Equipo Técnico

Sesion tecnica 2 - presentacion resultados prueba de campo, implicaciones para la definicion de legalidad y para el SAL

Equipo Técnico

Sesion tecnica 3 - Discusión sobre Monitoreo Independiente, Auditoría Independiente, Información Pública y Transparencia, borrador SAL, preparacion de la evaluacion

Equipo Técnico

Evaluación de las Implicaciones del AVA-FLEGT y su implementación Equipo Técnico

Sesion tecnica 4 - Presentar y discutir resultados de la evaluacion de las implicaciones del AVA e implicaciones para la DL y el SALSesion tecnica 5 - Introducción a los anexos relacionados con la Programación de la Implementación Conjunta, revision anexos tecnicos, Preparacion de la sesion de negociacion

Equipo Técnico

Sesion de negociacion 3 - Honduras 1 sem 2014 Negociacion

Objetivo 1: Prueba de campo de la definición de madera legal - presentacion, implicaciones sobre la definicion legal

Objetivo 2: Presentacion/discusion Funcionamiento del SAL

Objetivo 3: Presentacion/discusion Funcionamiento - Licencias FLEGT

Objetivo 4: Llegara acuerdo sobre Monitoreo independiente, auditoria indepente, informacion publica y transparenciaObjetivo 5: Primera lectura del Borrador del texto AVA y del SALObjetivo 6: Presentacion, discusion sobre los anexos relacionados con la Programación de la Implementación.

Preparacion a la negociacion 3.

Hoja de Ruta 3/3

Sesion tecnica 1 - discusion anexos pendientes, preparacion de la revision independiente

Equipo Técnico

Revisión Independiente del SAL, para verificar si posee criterios standar de los AVA Equipo Técnico

Sesion tecnica 2 - presentacion/ discusion de la revision del SAL, discusion anexos pendientes, preparacion para la implementacion

Equipo Técnico

Analisis conjunto de textos del convenio por Oficinas Legales Asesores legales

Sesion tecnica 3 - revision textos, revisados por asesores legales Equipo Técnico

Sesion tecnica 4 - ajustes finales y preparacion para la implementacion, Preparacion de la sesion de negociacion

Equipo Técnico

Sesion de negociacion 4 - Bruselas 2 sem 2014 Negociacion

Objetivo 1: Revisión del texto del Convenio AVAObjetivo 2: Revisión de Anexos al Convenio, enfatizando en la Estrategia de Implementación y el Programa de necesidades de evaluación

1 sem 2015

Revision final de textos del convenio por oficionas legalesSesion tecnica 1: Preparacion firma convenio, proceso de ratificacion Equipo Técnico

Rubricacion del acuerdo AVA - Tegucigalpa NegociadoresProceso de ratificacion - seguimiento por equipo tecnico aprox 1 año Equipo Técnico

Firma del acuerdo

Sesion 5 Preparacion de la firma del acuerdo

Preparacion a la negociacion 4.

Declaración Conjunta 1/2

La Declaración consta de 10 numerales destinados a destacar: 1.El problema de la tala ilegal y la definición de FLEGT, 2.Las condiciones de los bosques de Honduras, 3.La importancia de los bosques para Honduras en divisas y empleo, 4.Los bosques en la Visión de País e instrumentos de planificación, 5.El interés del Gobierno de Honduras para suscribir un AVA-FLEGT, 6.El tamaño del mercado europeo y el propósito del AVA-FLEGT, 7.Una vez firmado el AVA-FLEGT es vinculantes con la legislación de

las partes 8.Reconocimiento de la complejidad de las negociaciones con la UE, 9.Refiere lo pragmático que debe ser su aplicación y verificación, y,10.Se manifiesta el interés por concluir las negociaciones en 2015.

Declaración Conjunta 2/2

Ayuda Memoria 1ª. Sesión Negociaciones 1/2

Consta de 17 puntos, con las siguientes 8 Secciones:1.Apertura, 2.Presentación por Honduras, 3.Presentación por la UE, 4.Acuerdo sobre modalidades (negociaciones,

minutas, etc.), 5.Hoja de Ruta, 6.Propuesta inicial de madera legal, 7.Observaciones de la visita de campo, y, 8.Participación en el proceso.

Ayuda Memoria 1ª. Sesión Negociaciones 2/2

Ayuda Memoria Reunión La Ceiba 7 y 8 de Febrero 1/2

• Se conoció la calidad de los trabajos de Anne Halton y Kenny Davis que permiten comparaciones entre Liberia, Guyana y Honduras.

• En Africa y Guyana el interés es por latifoliadas, en Honduras el interés es por coníferas del genero Pinus. Prevaleciendo una diferencia de precios de 1 a 6 a favor de la madera latifoliada y por lo tanto es más costoso el control para la madera de pino.

• La participación de grupos interesados ha sido muy amplia en Liberia, al extremo de constituir amplios mecanismos de participación y consulta.

Ayuda Memoria Reunión La Ceiba 7 y 8 de Febrero 2/2

• La presentación del Sistema para Asegurar la Legalidad (SAL) que hizo Filippo Del Gatto comparando lo que se espera de tal sistema por la UE, lo que otros países han ido construyendo y lo que Honduras ya cuenta, ofrece un panorama alentador para avanzar en las negociaciones.

• La experiencia de Guatemala en materia de estrategias para la prevención y control de la tala ilegal, resultó muy ilustrativa e interesante y seguramente será objeto de un intercambio de experiencias en terreno, más adelante.

• Se agradeció las diferentes manifestaciones de apoyo al proceso por miembros de la Sociedad Civil y Organizaciones Empresariales. Se excitó a continuar deliberando con el interés demostrado el primer día.

Resultados y Próximos pasos

• Socialización y Consulta Regional y Sectorial • 8 Eventos Regionales realizados (SPS, Yoro, Roatán, Comayagua,

Juticalpa, La Ceiba, Copán Ruinas, Tegucigalpa)• 4 Eventos Regionales por realizar (Choluteca, Danlí, Olanchito y

Gualaco)• 1 Evento Sectorial Realizado (Pueblo Indígena Lenca) • 6 Eventos Sectoriales por Realizar (CONPAH, Sociedad Civil,

Pueblo Misquito, 2 ICF, 1 MIPYMES Forestales)• 1 Folleto por distribuir• Curso Capacidades de Negociación con RREE• 1 Evento de Cierre Capacitaciones Regionales• 1 Evento de Transición a Nuevas Autoridades

• Estudio Definición de Madera Legal y Productos a incorporar• Presentar Sistema para Asegurar la Legalidad (SAL)• II Sesión de Negociaciones Octubre 2013 en Bruselas: El

Equipo Negociador• Resultados Convocatoria a Propuestas de Proyectos FLEGT por

FAO

ALIADOS

ALIADOS PARA LA SOCIALIZACION, CONSULTA Y OTROS ACCIONES DE FLEGT

•UE FAO FLEGT•UICN•GIZ•MOSEF•PROGRESSIO LATINA•PLATAFORMA ATLANTIDA•MADERA VERDE•FDSF•FEPROAH•AFH•EFI

ESTRUCTUR

A

Estructura organizativa para negociar el AVA-FLEGT

Negociador

Equipo de Negociación

Equipo Técnico

Asamblea de Actores Forestales

Comité de Dirección

MesasTemáticas

Mesas Sectoriales

PUEBLOS

INDIGENAS

Muchas

Gracias