AVANCE FISICO - FINANCIERO POR OBJETIVO DE ......partir del tercer trimestre de 2015. 2 01.07.04...

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Sigla Objetivo de Gestión Institucional Área Ejecutora N° Obj. Esp. Ponderación Avance Físico % Ponderación por Avance Físico Presupuesto Programado Presupuesto Ejecutado Avance Fin. % 1 Administrar y realizar el seguimiento a los ingresos y recursos fiscales para programar la ejecución del presupuesto del Tesoro General del Estado. VTCP - DGPOT 11 6,32 56,88 3,60 14.508.483,03 5.688.885,23 39,21 1,45 Eficiente 2 Supervisar la ejecución del Programa Anual de endeudamiento, Emisión de Notas de Crédito Fiscal, Constitución y Administración de Fideicomisos con recursos del TGN, para garantizar la sostenibilidad. VTCP - DGCP 7 4,02 43,70 1,76 5.763.432,70 2.250.251,26 39,04 1,12 Eficiente 3 Coadyuvar a la formulación de lineamientos de política fiscal y financiera para la administración sostenible de los recursos públicos de las Entidades Territoriales Autónomas. VTCP - DGAFT 10 5,75 49,20 2,83 4.741.149,00 1.948.885,16 41,11 1,20 Eficiente 4 Formular y evaluar la Política Fiscal y contribuir a la formulación de la Política Monetaria y Cambiaria del Estado a través del Programa Fiscal Financiero de la gestión. VTCP - DGAPF 4 2,30 44,75 1,03 2.891.619,00 1.223.971,63 42,33 1,06 Eficiente 5 Supervisar la administración de ingresos, gastos y financiamiento del Tesoro General del Estado en sus diferentes niveles de gobierno. VTCP - DVTCP 1 0,57 50,00 0,29 639.214,99 142.814,50 22,34 2,24 Eficiente 6 Generar políticas y lineamientos presupuestarios de corto y mediano plazo para mejorar la gestión de las entidades del Sector Público. VPCF - DGPGP 10 5,75 31,13 1,79 11.106.327,00 3.996.422,88 35,98 0,86 Ineficiente 7 Construir y consolidar una nueva normativa de gestión pública plurinacional para modernizar el funcionamiento del aparato estatal. VPCF - DGNGP 8 4,60 40,49 1,86 2.759.631,00 939.169,13 34,03 1,19 Eficiente 8 Brindar información financiera contable y presupuestaria para promover la transparencia, el control social y la rendición de cuentas de entidades del estado. VPCF - DGCF 11 6,32 29,03 1,84 2.824.822,00 1.379.700,11 48,84 0,59 Ineficiente 9 Automatizar los procesos del sector público para facilitar las transacciones y el registro de información. VPCF - DGSIF 3 1,72 49,00 0,84 25.769.498,00 4.947.185,26 19,20 2,55 Eficiente 10 Gestionar la formulación presupuestaria y el registro contable de las finanzas públicas para desarrollar una política fiscal soberana. VPCF - DVPCF 1 0,57 50,00 0,29 621.538,00 105.536,00 16,98 2,94 Eficiente 11 Generar políticas de tributación interna para ampliar el universo tributario, incrementar las recaudaciones, formalizar las actividades económicas y fomentar el desarrollo del sector productivo. VPT -DGTI 9 5,17 35,22 1,82 1.689.640,00 726.348,45 42,99 0,82 Ineficiente Indicador de Eficiencia AVANCE FISICO - FINANCIERO POR OBJETIVO DE GESTIÓN SEGUNDO TRIMESTRE - GESTIÓN 2015

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Sigla Objetivo de Gestión InstitucionalÁrea

Ejecutora

N° Obj.

Esp.Ponderación

Avance

Físico %

Ponderación por

Avance Físico

Presupuesto

Programado

Presupuesto

Ejecutado

Avance Fin.

%

1Administrar y realizar el seguimiento a los ingresos y

recursos fiscales para programar la ejecución del

presupuesto del Tesoro General del Estado.

VTCP -

DGPOT11 6,32 56,88 3,60 14.508.483,03 5.688.885,23 39,21 1,45 Eficiente

2

Supervisar la ejecución del Programa Anual de

endeudamiento, Emisión de Notas de Crédito Fiscal,

Constitución y Administración de Fideicomisos con

recursos del TGN, para garantizar la sostenibilidad.

VTCP -

DGCP7 4,02 43,70 1,76 5.763.432,70 2.250.251,26 39,04 1,12 Eficiente

3

Coadyuvar a la formulación de lineamientos de política

fiscal y financiera para la administración sostenible de

los recursos públicos de las Entidades Territoriales

Autónomas.

VTCP -

DGAFT10 5,75 49,20 2,83 4.741.149,00 1.948.885,16 41,11 1,20 Eficiente

4

Formular y evaluar la Política Fiscal y contribuir a la

formulación de la Política Monetaria y Cambiaria del

Estado a través del Programa Fiscal Financiero de la

gestión.

VTCP -

DGAPF4 2,30 44,75 1,03 2.891.619,00 1.223.971,63 42,33 1,06 Eficiente

5Supervisar la administración de ingresos, gastos y

financiamiento del Tesoro General del Estado en sus

diferentes niveles de gobierno.

VTCP -

DVTCP1 0,57 50,00 0,29 639.214,99 142.814,50 22,34 2,24 Eficiente

6Generar políticas y lineamientos presupuestarios de

corto y mediano plazo para mejorar la gestión de las

entidades del Sector Público.

VPCF -

DGPGP10 5,75 31,13 1,79 11.106.327,00 3.996.422,88 35,98 0,86 Ineficiente

7Construir y consolidar una nueva normativa de gestión

pública plurinacional para modernizar el funcionamiento

del aparato estatal.

VPCF -

DGNGP8 4,60 40,49 1,86 2.759.631,00 939.169,13 34,03 1,19 Eficiente

8

Brindar información financiera contable y

presupuestaria

para promover la transparencia, el control social

y la rendición de cuentas de entidades del estado.

VPCF -

DGCF11 6,32 29,03 1,84 2.824.822,00 1.379.700,11 48,84 0,59 Ineficiente

9

Automatizar los procesos del sector público

para facilitar las transacciones y el registro

de información.

VPCF -

DGSIF3 1,72 49,00 0,84 25.769.498,00 4.947.185,26 19,20 2,55 Eficiente

10

Gestionar la formulación presupuestaria y el

registro contable de las finanzas públicas para

desarrollar una política fiscal soberana.

VPCF -

DVPCF1 0,57 50,00 0,29 621.538,00 105.536,00 16,98 2,94 Eficiente

11

Generar políticas de tributación interna para

ampliar el universo tributario, incrementar las

recaudaciones, formalizar las actividades

económicas y fomentar el desarrollo del sector

productivo.

VPT -DGTI 9 5,17 35,22 1,82 1.689.640,00 726.348,45 42,99 0,82 Ineficiente

Indicador de Eficiencia

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Sigla Objetivo de Gestión InstitucionalÁrea

Ejecutora

N° Obj.

Esp.Ponderación

Avance

Físico %

Ponderación por

Avance Físico

Presupuesto

Programado

Presupuesto

Ejecutado

Avance Fin.

%Indicador de Eficiencia

12

Elaborar estudios sobre tributación y fiscalidad, así

como formular, proponer y evaluar los Convenios

Anuales de Compromisos con las entidades bajo tuición

para evaluar el comportamiento de la recaudación

tributaria interna y aduanera.

VPT -

DGET10 5,75 40,40 2,32 812.982,00 394.720,93 48,55 0,83 Ineficiente

13

Proponer políticas tributarias arancelarias

no arancelarias y aduaneras, para contribuir

al desarrollo de la producción interna

facilitación del comercio internacional y

desincentivo al ingreso y salida ilegal de mercancías.

VPT -

DGAAA7 4,02 54,29 2,18 1.529.604,00 705.409,68 46,12 1,18 Eficiente

14

Analizar y generar políticas tributarias

interna arancelaria y aduanera para

ampliar la base tributaria, lucha contra

el contrabando, desarrollo del sector

productivo formal y fortalecimiento de

las instituciones bajo tuición, así

como resolver los Recursos de

Alzada en Materia de Juegos.

VPT-

URJMJ-

DVPT

7 4,02 50,00 2,01 1.052.638,00 319.544,82 30,36 1,65 Eficiente

15

Generar políticas, normas y estrategias

para contribuir a mejorar los servicios

financieros y a la profundización del

mercado de valores y seguros.

VPSF -

DGSF17 9,77 26,32 2,57 1.347.075,00 711.702,99 52,83 0,50 Ineficiente

16

Generar políticas en materia de seguridad

social de largo plazo para lograr el

funcionamiento pleno de la Gestora

Pública,la ampliación de la cobertura

y la atención con calidez y calidad a

la población asegurada.

VPSF -

DGP12 6,90 32,39 2,23 2.705.482,00 1.254.793,30 46,38 0,70 Ineficiente

17

Contribuir a la formulación y gestión de

políticas y normas orientadas a la

universalización de la seguridad social

de largo plazo, la provisión de servicios

financieros con criterios de igualdad de

oportunidades, solidaridad, distribución y

redistribución equitativa, preservación y

fortalecimiento de la estabilidad del

sistema financiero y la atención y resolución

de recursos jerárquicos interpuestos en materia

VPSF -

DVPSF5 2,87 50,00 1,44 1.660.070,00 581.030,64 35,00 1,43 Eficiente

18

Mejorar la gestión administrativa del MEFP en base a

una cultura organizacional, una planificación y

tecnologías de información adecuadas para contar con

procesos institucionales ágiles que permitan ofrecer

servicios públicos eficientes

STAFF-

DGAA

GAB

DGPLA

30 17,24 32,36 5,58 103.579.051,05 23.033.149,67 22,24 1,46 Eficiente

19

Reflejar la transparencia del uso adecuado

de los recursos y los resultados alcanzados

acerca de la gestión de las finanzas

públicas a través de audiencias públicas

de la MAE a la población de manera

simple, sencilla y accesible.

STAFF-

UCS

UT

UAI

8 4,60 39,72 1,83 7.199.017,54 2.874.937,43 39,94 0,99 Ineficiente

20

Contribuir a la defensa de los intereses del MEFP

a través de un adecuado desempeño jurídico

institucional.

STAFF -

DGAJ3 1,72 50,00 0,86 2.603.842,00 900.693,52 34,59 1,45 Eficiente

Sumatoria 174 100 854,88 38,96 195.805.116,31 54.125.152,59 738,06

Promedio 42,74 38,96 195.805.116,31 54.125.152,59 27,64Total 1,55 Eficiente

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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

RESUMEN EJECUTIVO

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL POA

2do TRIMESTRE 2015

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Dirección General de Planificación

2

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

ÍNDICE

1. Ministerio de Economia y Finanzas Públicas ............................................................. 6

1.1. Evaluación de Lineamientos del Sr Ministro .................................................................... 8

1.1.1. Lineamiento: Evaluación permanente de la normativa aprobada por el MEFP.................. 8

1.1.2. Lineamiento: Nueva Normativa ................................................................................................... 12

1.1.3. Lineamiento: Desburocratización y sistematización de Procesos “Mínimo 5” .................... 16

2. Entidades Bajo Tuición MEFP ..................................................................................... 23

2.1. Cuadros Resumen .............................................................................................................. 23

2.2. Resumen por Entidad (Avance Físico-Financiero, Principales Logros, Análisis

Estadístico) ........................................................................................................................... 25

2.2.1. SERVICIO NACIONAL DEL SISTEMA DE REPARTO (SENASIR) ...................................................... 25

2.2.2. UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (UCPP) ................................. 28

2.2.3. SERVICIO NACIONAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO (SENAPE) .............................................. 30

2.2.4. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO (AJ) .................................. 33

2.2.5. REGISTRO ÚNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (RUAT) .......................................... 35

2.2.6. ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS DE BOLIVIA (ASP-B) ........................................ 38

2.2.7. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE PENSIONES Y SEGUROS (APS) .................... 40

2.2.8. UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS (UIF) ..................................................................... 45

2.2.9. BANCO CENTRAL DE BOLIVIA (BCB) ............................................................................................. 48

2.2.10. AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO (ASFI) ............................................... 53

2.2.11. AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (AIT) .................................................... 58

2.2.12. SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES (SIN) ............................................................................... 61

2.2.13. ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA (ANB) ...................................................................................... 64

2.2.14. DEPÓSITOS ADUANEROS BOLIVIANOS (DAB) .............................................................................. 66

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Dirección General de Planificación

3

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Seguimiento y Evaluación

SEGUNDO TRIMESTRE – GESTIÓN 2015

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Resumen General:

Área Organizacional Avance

Físico %*

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas 38,96 195.805.116,31 54.125.152,59 27,64

* Este dato es el avance físico de los objetivos de gestión ponderados

Viceministerios:

Área Organizacional Avance

Físico %(1)

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

Viceministerio del

Tesoro y crédito Público 48,91 28.543.898,72 11.254.807,78 39,43

Viceministerio de

Política Tributaria 44,98 5.084.864,00 2.146.023,88 42,20

Viceministerio de

Presupuesto y

Contabilidad Fiscal

39,93 43.081.816,00 11.368.013,38 26,39

Viceministerio de

Pensiones y Servicios

Financieros

36,17 5.712.627,00 2.547.526,93 44,59

Total 42,50 82.423.205,72 27.316.371,97 33,14

Direcciones y Unidades:

Área Organizacional Avance

Físico %(1)

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

DGAJ 50,00 2.603.842,00 900.693,52 34,59

UAI 46,82 2.133.103,00 877.032,37 41,12

UCS 43,75 4.512.620,54 1.831.816,28 40,59

DGPLA 34,17 708.235,00 246.367,18 34,79

DGAA 31,93 101.486.993,05 22.319.227,09 21,99

GABINETE 21,00 1.383.823,00 467.555,40 33,79

UT 16,50 553.294,00 166.088,78 30,02

TOTAL 34,88 113.381.910,59 26.808.780,62 23,64

(1)El resultado del avance físico de las áreas organizacionales del MEFP es el promedio de sus objetivos específicos

ELABORACIÓN: Dirección General de Planificación – MEFP

FUENTE: Sistema Integrado de Planificación y Presupuesto

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Dirección General de Planificación

4

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Seguimiento y Evaluación

GESTIÓN 2015 – SEGUNDO TRIMESTRE

ENTIDADES BAJO TUICIÓN DEL MEFP

ENTIDAD

% de

Avance

Físico

Presupuesto en Bs. % Ejecución

Presupuestaria Vigente Ejecutado Por Ejecutar

SENAPE - Servicio Nacional de

Patrimonio del Estado 48,96% 19.480.428 8.476.224 -11.004.204 43,51%

UCPP- Unidad de Coordinación

de Programas y Proyectos 39,96% 90.652.836 5.197.596 -85.455.240 5,73%

SENASIR - Servicio Nacional del

Sistema de Reparto 37,32% 41.298.716 14.827.789 -26.470.927 35,90%

AJ - Autoridad de fiscalización y

Control social del Juego 47,83% 23.497.661 8.537.192 -14.960.469 36,33%

ASP-B - Administración de

Servicios Portuarios de Bolivia 46,59% 89.800.000 32.558.774 -57.241.226 36,26%

APS - Autoridad de Fiscalización y

Control de Pensiones y Seguros* 44,34% 127.056.389 38.033.256 -89.023.133 29,93%

UIF - Unidad de Investigaciones

Financieras** 40,32% 24.429.077 5.723.760 -18.705.317 23,43%

RUAT - Registro Único para la

Administración Tributaria

Municipal

27,77% 62.203.126 23.652.524 -38.550.602 38,02%

ASFI - Autoridad de Supervisión

del Sistema Financiero** 45,34% 372.030.055 134.673.812 -237.356.243 36,20%

AIT - Autoridad General de

Impugnación Tributaria 44,41% 36.638.094 16.301.894 -20.336.200 44,49%

BCB - Banco Central de Bolivia 43,70% 2.569.092.849 1.067.441.610 -1.501.651.239 41,55%

AN - Aduana Nacional 39,80% 452.395.828 151.027.364 -301.368.464 33,38%

SIN - Servicio de Impuestos

Nacionales 34,70% 429.429.411 129.693.543 -299.735.868 30,20%

DAB - Depósitos Aduaneros

Bolivianos 34,68% 191.184.819 50.389.069 -140.795.750 26,36%

SUMA 4.529.189.289 1.686.534.406 -2.842.654.882

PROMEDIO 41,12% 37,24%

*Incluye transferencias al TGN

**No incluye algunas partidas presupuestarias que no se toman en cuenta en la evaluación.

Unidades e Instituciones Desconcentradas Instituciones Públicas Descentralizadas bajo Tuición Entidades Públicas Bajo Tuición Empresa Pública Bajo Tuición

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Dirección General de Planificación

5

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

“Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo” El Vivir Bien Colectivo

Oscar Eduardo OM. Machicado Mendoza

[Dirección de la compañía]

Oscar Eduardo OM. Machicado Mendoza

[Dirección de la compañía]

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Dirección General de Planificación

6

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

1. Ministerio de Economia y Finanzas Públicas

Cuadros Resumen Resumen Ejecutivo - Seguimiento y Evaluación

SEGUNDO TRIMESTRE – GESTIÓN 2015

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Resumen General:

Área Organizacional Avance

Físico %*

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas 38,96 195.805.116,31 54.125.152,59 27,64

* Este dato es el avance físico de los objetivos de gestión ponderados

Viceministerios:

Área Organizacional Avance

Físico %(1)

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

Viceministerio del

Tesoro y crédito Público 48,91 28.543.898,72 11.254.807,78 39,43

Viceministerio de

Política Tributaria 44,98 5.084.864,00 2.146.023,88 42,20

Viceministerio de

Presupuesto y

Contabilidad Fiscal

39,93 43.081.816,00 11.368.013,38 26,39

Viceministerio de

Pensiones y Servicios

Financieros

36,17 5.712.627,00 2.547.526,93 44,59

Total 42,50 82.423.205,72 27.316.371,97 33,14

Direcciones y Unidades:

Área Organizacional Avance

Físico %(1)

Presupuesto

Programado en

Bs.

Presupuesto

Ejecutado en

Bs.

Ejecución

Financiera

%

DGAJ 50,00 2.603.842,00 900.693,52 34,59

UAI 46,82 2.133.103,00 877.032,37 41,12

UCS 43,75 4.512.620,54 1.831.816,28 40,59

DGPLA 34,17 708.235,00 246.367,18 34,79

DGAA 31,93 101.486.993,05 22.319.227,09 21,99

GABINETE 21,00 1.383.823,00 467.555,40 33,79

UT 16,50 553.294,00 166.088,78 30,02

TOTAL 34,88 113.381.910,59 26.808.780,62 23,64

(1)El resultado del avance físico de las áreas organizacionales del MEFP es el promedio de sus objetivos específicos

ELABORACIÓN: Dirección General de Planificación – MEFP

FUENTE: Sistema Integrado de Planificación y Presupuesto

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Dirección General de Planificación

7

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Fecha de remisión Formulario 5 Seguimiento y Evaluación del POA 2015

Área Ejecutora Envió de Nota de

Solicitud

Fecha

Max.

Entrega

Fecha de

Entrega Observaciones

Viceministerio de Política Tributaria

Despacho 29/06/2015 15/07/2015 22/07/2015

D. G. Tributación Interna 29/06/2015 15/07/2015 22/07/2015

D. G. Estudios Tributarios 29/06/2015 15/07/2015 22/07/2015

D. G. Asuntos Arancelarios y Aduaneros 29/06/2015 15/07/2015 22/07/2015

Viceministerio Tesoro de Crédito Público

Despacho 29/06/2015 15/07/2015 17/07/2015

D. G. Crédito Público 29/06/2015 15/07/2015 20/07/2015

D. G. Administración y Finanzas Territoriales. 29/06/2015 15/07/2015 17/07/2015

D. G. Programación y Operaciones del Tesoro 29/06/2015 15/07/2015 20/07/2015

D. G. Análisis y Políticas Fiscales 29/06/2015 15/07/2015 13/07/2015

Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros

Despacho 29/06/2015 15/07/2015 30/07/2015

D. G. Pensiones 29/06/2015 15/07/2015 30/07/2015

D. G. Servicios Financieros 29/06/2015 15/07/2015 30/07/2015

Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal

Despacho 29/06/2015 15/07/2015 21/07/2015

D. G. Normas de Gestión Pública 29/06/2015 15/07/2015 21/07/2015

D. G. Contabilidad Fiscal 29/06/2015 15/07/2015 21/07/2015

D. G. Programación y Gestión Presupuestaria 29/06/2015 15/07/2015 21/07/2015

D. G. Sistemas de Gestión de Información Fiscal 29/06/2015 15/07/2015 21/07/2015

STAFF

Dirección General de Planificación (DGPLA) 29/06/2015 15/07/2015 13/07/2015

Dirección General de Asuntos Jurídicos (DGAJ) 29/06/2015 15/07/2015 15/07/2015

Unidad de Auditoría Interna (UAI) 29/06/2015 15/07/2015 15/07/2015

Unidad de Transparencia (UT) 29/06/2015 15/07/2015 15/07/2015

Dirección General de Asuntos Administrativos (DGAA) 29/06/2015 15/07/2015 20/07/2015

Unidad de Comunicación Social (UCS) 29/06/2015 15/07/2015 17/07/2015

Gabinete 29/06/2015 15/07/2015 22/07/2015

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

1.1. Evaluación de Lineamientos del Sr Ministro

1.1.1. Lineamiento: Evaluación permanente de la normativa aprobada por el MEFP

“Correcta implementación de los decretos y leyes” “evaluar nuestro propio trabajo”

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avanc

e Físico Resultado o Desviación

1 01.03.01

VTCP

Evaluar la Implementación de

la Ley N°331 Creación de la

Entidad Bancaria Pública

100

Resultados Se llevó adelante la

evaluación de la implementación de la

Ley Nº331 Creación de la Entidad

Pública

2 01.03.02

VTCP

Evaluar la Implementación

del DS N°184, que reglamenta

la prestación de operaciones

y servicios financieros de la

entidad bancaria pública a

favor de la Administración

Pública.

100

Resultados Esta norma reglamenta la

prestación de operaciones y servicios

financieros a la Administración Pública,

los procesos, procedimientos y otros

aspectos relacionados con el Sistema

Nacional de Tesorería y Crédito Público

que deberá realizar la Entidad Bancaria

Pública.

3 01.03.03

VTCP

Evaluar la implementación de

la RM N° 270 Reglamento

Específico para la

Administración de cuentas

corrientes fiscales,

operaciones, servicios

financieros y sistema de

pagos del tesoro.

100

Resultados Permitió la aprobación del

“Reglamento Específico para la

Administración de Cuentas Corrientes

Fiscales, Operaciones, Servicios

Financieros y Sistema de Pagos del

Tesoro” y el “Reglamento Específico

sobre Operaciones de Pagó a

Servidores Públicos y Beneficiarios de

Renta, y Pago de Planillas Salariales a las

Entidades y Empresas del Sector

Público”.

4 02.05.01

VTCP

Evaluar la implementación

del DS N° 1121, de creación

del mecanismo de emisión de

bonos del tesoro.

60

Resultado Desde su lanzamiento, los

bonos “Tesoro Directo” tuvieron gran

aceptación y éxito entre la población,

llegándose a colocar a marzo de 2015,

Bs 193,2 millones, en los nueve

departamentos del país, Asimismo,

hasta marzo de 2015 se logró consolidar

la emisión de los Bonos “Tesoro Directo”,

a favor de más de 6.600 clientes.

Desviación Se presentó un primer

borrador del Informe de evaluación a

las autoridades que requirieron ajustes

que serán presentados el tercer

trimestre.

5 03.01.03

VTCP

Evaluar la Implementación de

la RM N° 269 de reglamento

específico de operaciones y

servicios financieros para la

adm. ctas corrientes fiscales

de las ETA’s y entidades

desconcentradas.

50

Resultados Las tareas que estaban

establecidas en el Cronograma de

Implementación de la Entidad Bancaria

Pública bajo responsabilidad de la

DGAFT se han efectuado de acuerdo a

lo previsto.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avanc

e Físico Resultado o Desviación

1 06.08.01

VPCF

Evaluar la aplicación de la

Ley Nº 455 del PGE 2014 y su

D.S. Nº 1861, en lo que

corresponde a: Inscripción de

recursos de caja y bancos en

las ETAs y en las Universidades.

100

Resultados Las ETA’s y las Universidades

Públicas, remiten su requerimiento de

registro de saldos de caja y bancos

durante toda la gestión, ahora con esta

normativa la inscripción de estos

recursos es realizada en un tiempo

mucho menor, asimismo no se

establece un plazo límite para las

solicitudes de inscripción y puede

realizarse más de una vez

acomodándose a las necesidades

dichas entidades.

2 6.8.02

VPCF

Evaluar el impacto del D.S. Nº

2063 de compra y alquiler de

vehículos en el nivel central

del Estado.

100

Resultados Según lo establecido en el

D.S. 2063 el MEFP a solicitud de las

entidades del sector público realiza la

evaluación técnica del financiamiento,

producto del mismo se aprobaron los

siguiente Decretos Supremos 2188, 2265,

2126, 2151 (Autorización para la

adquisición de vehículos para la ATT,

MMAyA, AN, Dirección General de

Aeronáutica Civil, Instituto Nacional de

Innovación Agropecuaria y Forestal

(INIAF), Servicios de Saneamiento Básico

SENASBA, MDRyT).

3 6.8.03

VPCF

Evaluar el cumplimiento del

D.S. Nº 1988, 1989 y 2002 de

Incremento Salarial.

100

Resultados El D.S. 1988 y 1989 tuvo un

alcance del 100% porque benefició a

sectores como Salud, Educación, FFAA,

Policía entre otros. Además se benefició

a un total de 308.025 servidores públicos.

El D.S. 2002 Incremento salarial para

Empresas Públicas benefició a 7

empresas que cumplieron con los

requisitos establecidos para acceder al

incremento salarial (BOA, ENDE,

COMIBOL, YPFB, DAB, BTV, EMAPA).

4 07.01

VPCF

Evaluar los resultados de la

aplicación del D.S. N° 1497

que establece los Convenios

Marco y el Registro Único de

Proveedores del Estado.

100

Resultados La modificación al D.S. 0181

respecto al incremento de la

modalidad de Contratación Menor a

Bs50.000, agilizó las contrataciones

hasta en un 24%. La implementación del

RUPE redujo el tiempo de adjudicación

(28 días para la adjudicación y 19 para

la Firma de Contrato); con la

modificación al mencionado D.S.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avanc

e Físico Resultado o Desviación

1 11.9.02

VPT

Evaluar la implementación

del impuesto a la venta de

moneda extranjera (IVME)

80

Resultados Se encuentra en proceso de

elaboración el documento borrador.

2 11.9.03

VPT

Evaluar la compensación de

Pérdidas Acumuladas

establecidas en el artículo 48

de la Ley 843

70

Resultados Se encuentra en proceso de

elaboración el documento borrador.

3 11.9.04

VPT

Evaluar la aplicación de las

alícuotas adicionales del

Impuesto al Consumo

Especifico (ICE)

70

Resultados Se encuentra en proceso de

elaboración el documento borrador.

4 11.9.05

VPT

Evaluar la aplicación de la

figura del remate para la

disposición de bienes por

deuda tributaria, en el marco

del artículo 36 del DS 27310.

70

Resultados Se encuentra en proceso de

elaboración el documento borrador.

5 13.5.03

VPT

Evaluar la aplicación del DS

470 - Reglamento de Régimen

Especial de Zonas Francas

100

Resultados Se realizó una evaluación del

Art. 45 (normas de Origen) del

Reglamento aprobado por el D.S. N°

470, y se vio la necesidad de efectuar

modificaciones a su alcance. Se remitió

un proyecto de D.S. al Señor Ministro, y

éste a su vez remitió el mismo al

Ministerio de la Presidencia para su

consideración.

El proyecto de norma fue tratado en

UDAPE y aprobado en dicha instancia.

Finalmente, el mismo fue aprobado en

CONAPES (D.S. Nº 2390, de 03 de junio

de 2015), que realiza incorporaciones y

modificaciones al Reglamento del

Régimen Especial de Zonas Francas.

6 13.5.04

VPT

Evaluar el tratamiento

tributario aplicado a la

importación de vehículos a

través del ICE, Artículo 79 de

la Ley 843 (Texto Ordenado

Vigente)

50

Resultados Se tiene elaborada una base

de datos para realizar el seguimiento. A

la fecha se viene realizando una

evaluación de la aplicación del ICE a la

importación de vehículos automotores,

al segundo trimestre de la presente

gestión

7 13.5.05

VPT

Evaluar la aplicación de los DS

N°29349 y 1272, los mismos

establecen la actual

estructura arancelaria

vigente en nuestro país con

alícuotas del gravamen

arancelario que van del 0% al

40% respectivamente

50

Resultados A la fecha se sostuvieron

reuniones con representantes del

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

(MDRyT), el Ministerio de Planificación

del Desarrollo, para analizar la

posibilidad de modificar el ANEXO de

mercancías sujetas a diferimiento del

GA, aprobado por el D.S. N° 943, de 2 de

agosto de 2011, en el marco de la

nueva estructura arancelaria

establecida mediante D.S. N° 29349 y

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avanc

e Físico Resultado o Desviación

1272.

No obstante se observó la necesidad de

modificar el plazo de cinco años de este

beneficio establecido en la Ley N° 144

de 26 de junio del mismo año,

extendiéndolo al menos hasta el 2020.

Esta tarea está a cargo del MDRyT, en el

marco de lo dispuesto en la Cumbre

Agropecuaria, de abril de 2015

1 15.06

VPSF

Evaluar y monitorear la

implementación de la Ley de

Servicios Financieros.

6,50

Resultados Se ha elaborado el

Documento de seguimiento y se ha

llevado adelante la socialización de la

Ley de Servicios Financieros, sus

resultados y sus reglamentos, a fin de

brindar educación financiera a la

población en general.

2 15.07

VPSF

Evaluar y monitorear la

implementación del D.S. que

reglamenta el Crédito de

Vivienda.

25

Resultados- Producto de la evaluación

realizada es que se vio la necesidad de

llevar adelante la elaboración del D.S.

2449 que modifica el D.S. 1842 en lo

concerniente a cómputo para los

niveles de cartera para mutuales.

Desviaciones Se estima terminar la

evaluación de esta normativa para el

cuarto trimestre. Se ha priorizado la

elaboración del D.S. 2449 que

concernientes al cómputo de niveles de

cartera de vivienda

3 15.08

VPSF

Evaluar y monitorear la

implementación del DS que

reglamenta el Crédito

Productivo.

25

Resultados Producto de la evaluación

realizada es que se llevó adelante la

elaboración del D.S. 2449 que

complementa el D.S. 2055 en lo

concerniente a depósitos a plazo fijo.

Desviaciones Se estima concluir esta

actividad para el cuarto trimestre.

4 16.6.01

VPSF

Análisis y seguimiento a la

implementación de la Ley N°

065 de Pensiones.

80

Resultado Se ha elaborado un reporte

que muestra el índice de la normativa

regulatoria del SIP, emitida el 2015 por la

APS, en Res. Administrativa y Circulares

que operativizan procedimientos para

la aplicación de la Ley.

5 16.6.02

VPSF

Análisis y seguimiento a la

implementación de la Ley N°

430 Modificación de la Ley de

Pensiones 065.

0

Desviación Está programada su

evaluación para el 3er Trimestre.

6 16.6.03

VPSF

Análisis y seguimiento de la

normativa emitida en el

marco del Régimen No

Contributivo. Ley No. 378.

0

Desviación Está programada su

evaluación para el 3er Trimestre.

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12

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avanc

e Físico Resultado o Desviación

7 16.6.04

VPSF

Análisis y seguimiento a la

implementación del DS N°

1888 de Pensiones en Materia

de Prestaciones de Vejez.

0

Desviación Está programada su

evaluación para el 3er Trimestre.

1 18.01

DGAA

Evaluar la aplicación y

resultados del Reglamento

Específico del Sistema de

Administración del Personal.

50

Resultados Se ha efectuado la revisión y

análisis del Reglamento Específico del

Sistema de Administración de Personal

vigente, del mismo se ha detectado la

necesidad de modificar y actualizar el

referido Reglamento. Mediante nota

interna MEFP/DGAA/N° 005-2015 se

expone los cambios sustanciales que

presenta la propuesta del nuevo RESAP.

2 18.02

DGAA

Evaluar la aplicación y

resultados del Reglamento

Específico del Sistema de

Presupuesto.

50

Resultados Se ha efectuado la revisión y

análisis a la implantación del

Reglamento Específico del Sistema de

Presupuesto, del mismo se detecta la

necesidad de modificar y actualizar el

referido Reglamento. Mediante nota

interna MEFP/DGAA/N° 005-2015 se

expone los cambios sustanciales a la

propuesta del nuevo Reglamento.

Desviación Se espera la aprobación del

nuevo Reglamento Específico de

Presupuesto, para su implantación y

evaluación.

1.1.2. Lineamiento: Nueva Normativa

"Claridad hacia dónde vamos con la norma" “Generar discusión y proponer nueva

normativa, no seguirla a ojo cerrado”

N° Cod.

POA Objetivo u Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

1 01.04.01

VTCP

Actualizar las Normas

Básicas del Sistema de

Tesorería.

100

Resultados Dichas normas se incorporaron

en el Proyecto de Norma de la Ley del

Sistema Nacional de Tesorería y Crédito

Público y del Tesoro General del Estado.

2 01.04.02

VTCP

Contar con el Diseño

Conceptual y el Manual

de Conciliaciones

Bancarias de las cuentas

y libretas del TGN.

20

Resultados Se ha elaborado una

presentación del proceso de conciliación.

Desviación Se tiene previsto terminar

concluir con este objetivo el 4to Trimestre.

3 03.02.01

VTCP

Actualizar la Resolución

Ministerial N°315 –

Reglamento del Sistema

de Administración e

Información de Deuda

Sub Nacional

20

Resultado Se encuentra en fase de análisis

conceptual y elaboración de flujogramas

del proceso, asimismo, se realizó los punteos

para actualizar dicha resolución.

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13

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4 03.02.02

VTCP

Elaborar la normativa que

regule los procesos y

procedimientos para la

recopilación de

información financiera y

fiscal

40

Resultado Se encuentra en fase de inicio la

elaboración del Reglamento para el

Registro y Presentación de Información

financiera y fiscal en el Sistema Integrado de

Estadísticas Territoriales (SIET), con el objeto

de regular los procesos y procedimientos

para la recopilación de información de las

entidades públicas del SPNF.

1 07.04

VPCF

Ajustar los Anteproyectos

de Ley y su

reglamentación de la:

Ley de Gestión Pública,

Ley de Adquisición de

Bienes y Servicios y Ley de

Servidoras y Servidores

Públicos.

15

Resultado Se llevó adelante una

Presentación de los anteproyectos de Ley y

Reglamentación al Viceministro de

Presupuesto y Contabilidad Fiscal

Desviación Se tiene planificado la

finalización este objetivo para el 3er o 4to

trimestre.

2 07.07

VPCF

Elaborar el proyecto de

D.S. para las

contrataciones

electrónicas.

25

Resultado Se cuenta con un borrador

preliminar del proyecto de Decreto

Supremo.

Desviación Se tiene planificado la

finalización este objetivo para el 3er o 4to

trimestre.

3 07.08

VPCF

Suscribir un Convenio

Marco para contratación

de Bienes o Servicios

comunes.

25

Resultado Se cuenta con un Documento

con las Fichas Técnicas de Bienes Comunes

que integraran un Convenio Marco

Desviación Se tiene planificado la

finalización este objetivo para el 3er o 4to

trimestre.

4 08.07

VPCF

Elaborar Anteproyecto

de Ley para Rendición de

Cuentas de Ingresos y

Gastos del Órgano

Ejecutivo.

0

Desviación A la fecha no se pudo recolectar

y analizar la normativa vigente, debido a

que se puso énfasis en el Taller de

Capacitación en Procedimientos para

Conciliaciones Bancarias, gestión 2015.

5 08.08

VPCF

Elaborar Proyecto de D.S.

para el Registro y Control

Integral de las

Donaciones Externas en

el Órgano Ejecutivo.

0

Desviación A la fecha no se pudo recolectar

y analizar la normativa vigente, debido a

que se puso énfasis en el Taller de

Capacitación en Procedimientos para

Conciliaciones Bancarias, gestión 2015.

1 12.01

VPT

Elaborar una propuesta

de norma para ampliar la

base impositiva.

55

Resultados Se actualizó la información de

análisis y se cuenta con un borrador de

informe.

Se ajustó el borrador de Decreto Supremo

de modificación al RC-IVA.

2 13.01

VPT

Elaborar un

Anteproyecto de Norma

que regule la política

Arancelaria Selectiva.

95

Resultados Se trabajó en un anteproyecto

de "Ley de tratamiento tributario para el

desarrollo productivo comercial", este

proyecto de norma aún se encuentra

siendo consensuado con las demás

Carteras de Estado involucradas en su

análisis.

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14

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

1 15.01.01

VPSF

Elaborar el DS que

reglamenta el régimen

de sanciones para las

Entidades Financieras.

0

Desviaciones Se ha priorizado la

elaboración de la RM 031 que establece

niveles intermedios de cartera.

- Se ha priorizado la elaboración del D.S 2264

que autoriza al BDP SAM para constituirse

como una instancia de registro de Garantías

no convencionales.

- Se ha priorizado la elaboración del D.S.

2449 que complementa los D.S. 2055 y 1842.

2 15.01.02

VPSF

Elaborar el D.S. que

establezca esquemas de

expansión continúa de

los servicios financieros.

0

Desviaciones Se ha priorizado la

elaboración de la RM 031 que establece

niveles intermedios de cartera.

- Se ha priorizado la elaboración del D.S 2264

que autoriza al BDP SAM para constituirse

como una instancia de registro de Garantías

no convencionales.

- Se ha priorizado la elaboración del D.S.

2449 que complementa los D.S. 2055 y 1842.

3 15.01.03

VPSF

Elaborar el DS que

constituya el marco

normativo para la

participación de capital

extranjero en las

Entidades Financieras.

0

Desviaciones Se ha priorizado la

elaboración de la RM 031 que establece

niveles intermedios de cartera.

- Se ha priorizado la elaboración del D.S 2264

que autoriza al BDP SAM para constituirse

como una instancia de registro de Garantías

no convencionales.

4 15.1.05

VPSF

Elaborar la RM que

establezca metas

intermedias de cartera.

100

Resultados Se aprobó la Resolución

Ministerial 031 que establece metas

intermedias de cartera.

5 15.03

VPSF

Elaborar del

Anteproyecto de Ley del

Banco Central de Bolivia.

6

Resultado Se ha elaborado el borrador de

los términos de referencia para la

contratación de la consultoría.

Desviación Se ha priorizado la elaboración

de la reglamentación de la Ley de Servicios

Financieros.

6 15.04

VPSF

Elaborar el Anteproyecto

de Ley de Seguros 0

Desviación Se ha priorizado la elaboración

de la reglamentación de la Ley de Servicios

Financieros.

7 15.05

VPSF

Elaborar el Anteproyecto

de Ley del Mercado de

Valores.

0

Resultado Se han llevado a delante

reuniones con la Bolsa de Valores Boliviana,

a fin de analizar sus propuestas para la

nueva Ley del Mercado de Valores.

Desviación Se ha priorizado la elaboración

de la reglamentación de la Ley de Servicios

Financieros.

8 16.04.01

VPSF

Elaborar el DS de

Reglamentación del

Aportante Nacional

Solidario 0

Desviación Se tiene previsto la realización

de este objetivo en el segundo semestre de

la presente gestión.

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Dirección General de Planificación

15

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

9 16.05

VPSF

Elaborar el D.S. para la

aplicación del Ajuste

Anual de Rentas del

Sistema de Reparto y la

Compensación de

Cotizaciones.

100

Resultados. Mediante DS 2417 de fecha 24

de junio de 2015 se aprueba el ajuste y

distribución inversamente proporcional para

las rentas en curso de pago.

10 17.05

VPSF

Elaborar el Anteproyecto

de Ley de modificaciones

a la Ley de

Procedimiento

Administrativo.

0

Desviación Se tiene previsto su

procesamiento en el segundo semestre de

la presente gestión.

1 18.05.01

DGAA

Elaboración del

documento manual de

procesos y

procedimiento para el

Reglamento Específico

del Sistema de

Presupuesto

0

Desviación Se realizara este objetivo una vez

aprobado el Reglamento del Sistema de

Presupuestos.

2 18.05.02

DGAA

Elaboración del

documento manual de

procesos y

procedimiento para el

Reglamento Específico

de Caja chica

0

Desviación Se realizara este objetivo una vez

aprobado el Reglamento de Caja Chica.

3 18.05.03

DGAA

Elaboración del

documento manual de

procesos procedimiento

para el Reglamento

Específico de Pasajes y

Viáticos.

0

Desviación Se realizara este objetivo una vez

aprobado el Reglamento de Pasajes y

Viáticos.

1 18.26

DGPLA

Elaborar el Plan

Estratégico Institucional 0

Desviación Esta actividad está programada

para el 3er. Trimestre.

2 18.27

DGPLA

Actualizar el Reglamento

Específico del Sistema de

Programación de

Operaciones RE-SPO.

0

Desviación Esta actividad está programada

para el 3er. Trimestre.

3 20.3.04

DGAJ

Elaborar e implementar

un reglamento de gestión

documental que permita

contar con un archivo

legal moderno confiable

y accesible.

100

Resultados Elaborado e implementado el

reglamento de gestión documental del

archivo legal.

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Dirección General de Planificación

16

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

1.1.3. Lineamiento: Desburocratización y sistematización de Procesos “Mínimo 5”

“Énfasis en la automatización y sistematización” “desburocratizar los procesos y trámites que

se hacen”

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

1 01.07.02

VTCP

Desarrollar e

implementar el

nuevo sistema de

información de

remuneraciones.

0

Desviación Esta operación será ejecutada a

partir del tercer trimestre de 2015.

2 01.07.04

VTCP

Implementar

sistemas informáticos

para mejorar los

servicios del CAS

(Sistema CAS++)

80

Resultado A partir del mes de septiembre se

dará inicio a las pruebas piloto de trabajo

paralelo con el SICAS, con la finalidad de

validar y realizar la recepción definitiva del

nuevo Sistema.

3 01.07.05

VTCP

Sistematizar, ordenar

y clasificar los

archivos históricos

físicos y digitales en

las oficinas del CAS.

50

Resultado Se solicitó la contratación de la

Consultoría por Producto para la

Clasificación y Sistematización de los

Archivos de la Regionales CAS, la cual se

encuentra para visto bueno del señor

Ministro, queda pendiente la consultoría

para la regional CBBA, en vista de que aún

no se encuentra el perfil adecuado para la

realización de la misma.

3 01.08

VTCP

Implementar

sistemas

colaborativos entre

los servidores

públicos del Tesoro.

32,50

Resultado Se ha procedido a informar sobre

la “Implementación del sitio interno de

intercambio de información de la DGPOT”.

Desviación La adquisición e

implementación del gestor documental

para el UCAS está previsto para los

siguientes trimestres.

4 03.04.01

VTCP

Implementar la

Aplicación On Line

del seguimiento a

tramites de registro

de inicio de

operaciones de

crédito público

70

Resultado Se recopilaron requerimientos del

módulo de capacidad de endeudamiento

y generación de indicadores.

Se diseñó del módulo de capacidad de

endeudamiento referencial y generación

de indicadores.

1 06.09.01

VPCF

Implementar un

sistema para la

asignación de

recursos adicionales.

25

Resultado Se envió la nota

MEFP/VPCF/DGPGP/UGPPP/No. 077/2015

dirigida a la UTI para dar inicio a la

elaboración del módulo informático.

Desviación La conclusión de este objetivo

está prevista para el 4to. Trimestre.

2 08.01

VPCF

Implementar el

servicio de atención

técnica

Contabilidad ONLINE

0

Desviación A la fecha no se ha logrado

implementar el servicio, debido a que la

solicitud hecha en la gestión 2014 a la UTI,

sigue en trámite para la adquisición de

equipos por la D.G.A.A.

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Dirección General de Planificación

17

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

3 08.09

VPCF

Elaborar y difundir

tutoriales del Sistema

de Información de

Activos Fijos (VSIAF)

0

Desviación Hasta la fecha no se pudo

elaborar la estructura para el armado de los

tutoriales del VSIAF y Conciliaciones

Bancarias, debido a que se puso énfasis en

el Taller de Capacitación en Procedimientos

para Conciliaciones Bancarias, gestión 2015.

4 09.01.01

VPCF

Implementar

operaciones de

Tesorería en tiempo

real en el marco de

la Ley del Banco

Público.

60

Resultado el módulo de Tesorería para su

operatoria en tiempo real en el Marco de la

Ley del Banco Público se ha desarrollado y

se efectuarán pruebas de su

funcionamiento para su implementación.

5 09.01.02

VPCF

Implementar firma y

certificados digitales

para fortalecer la

seguridad de las

operaciones del

SIGEP

40

Resultado El módulo de firma y certificado

digitales se ha desarrollado se efectuarán

pruebas para su implementación.

6 09.01.03

VPCF

Implementar la

Plataforma de

Atención al Cliente

para el servicio a los

usuarios de la

DGSGIF

60

Resultado Se implementó la Plataforma de

Atención al Cliente, se fortalecerá la

Plataforma con la contratación de

consultores de línea.

1 11.02

VPT

Implementar el

Sistema Nacional de

Información

Tributaria (SNIT)

36

Resultado Se efectuaron reuniones de

coordinación con la UTI para el

establecimiento de las pantallas de usuarios

del SNIT y de los reportes de recaudaciones

a ser generados, culminándose el desarrollo

del sistema en base a las correcciones

indicadas por el Sr. Ministro, debiendo ser

presentado a las autoridades

correspondientes.

Desviación La conclusión de este objetivo

está prevista para el 3er. o 4to Trimestre.

2 11.03

VPT

Elaborar una

propuesta de

procedimiento para

la certificación de

firmas digitales

40

Resultado Se ha compilado y revisado la

normativa relativa a telecomunicaciones y

la aplicación que se le da a las firmas

digitales en otros países.

Desviación La conclusión de este objetivo

está prevista para el 3er. o 4to Trimestre.

3 13.02

VPT

Desarrollar una

aplicación que

contenga toda la

información

arancelaria para

importación.

75

Resultados Se elaboró el planteamiento del

proyecto de aplicación multiplataforma

que proporcione información arancelaria a

los importadores. El mismo fue remitido a la

Dirección General Administrativa y se

convocaron a reuniones al personal de la UTI

para coordinar la elaboración e

implementación de la mencionada

aplicación.

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Dirección General de Planificación

18

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

Se elaboraron los términos de referencia

para la contratación de un consultor con

recursos del VPT. En la actualidad se espera

la aprobación de dicha contratación por

parte del Señor Ministro

4 13.03

VPT

Elaborar un

anteproyecto de

norma para facilitar

el proceso de

importación de

mercancías sujetas a

exención

0

Desviación Debido al trabajo realizado en la

elaboración y seguimiento del Decreto

Supremo Nº 2295, de 18 de marzo de 2015,

que establece el procedimiento de

Nacionalización de Mercancías en Frontera

sobre medios y/o unidades de transporte,

este objetivo se lo realizará el tercer trimestre

del año.

5 14.01.01

VPT

Digitalizar los

expedientes de

recursos jerárquicos

en materia de juegos

100

Resultados Se ha supervisado los trabajos

desarrollados por la URJMJ para la

digitalización de la documentación

correspondiente al ámbito de juegos.

1 15.09

VPSF

Consolidar y ampliar

la base de datos

para el monitoreo

del cumplimiento de

objetivos de la Ley

de Servicios

Financieros.

100

Resultados Se ha sistematizado los

principales datos para seguimiento a la Ley

de Servicios Financieros, para el seguimiento

del comportamiento del mercado de

valores y seguros.

Se cuenta con una Base de datos de las

principales variables del sistema financiero.

2 16.07

VPSF

Contar con un

Registro Único de

Rentas

Precalificadas del

Sistema de Reparto

0

Desviación Se tiene previsto su

procesamiento en el segundo semestre de

la presente gestión.

3 16.08

VPSF

Consolidar el

funcionamiento de la

Gestora Pública de

Seguridad Social de

Largo Plazo.

50

Resultados Se ha realizado la revisión del

proyecto de R.A. regulatoria del SIP

(prestaciones de riesgos, PV-PSV, EA - AFP),

tema que pasará más adelante a la

Gestora. A través de una Ayuda Memoria,

se han resumido observaciones de los

informes de auditorías externas practicadas

a los Fondos del SIP, cuya administración

pasará a la Gestora.

1. Se ha elaborado un cronograma en el

cual se ha detallado las actividades

necesarias para el inicio de la Gestora

Pública de la Seguridad Social de Largo

Plazo.2. Se ha elaborado propuesta de

Términos de Referencia para la adquisición

de software, Programa de Operaciones

Anual, Organigrama Transitorio, Presupuesto

para el inicio de actividades de la Gestora

Pública de la Seguridad Social de Largo

Plazo.

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Dirección General de Planificación

19

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

4 16.09

VPSF

Gestionar la

optimización de los

Sistemas Legados a

través de la

Reingeniería de los

Sistemas Informáticos

con que

actualmente cuenta

el SENASIR.

19,80

Resultados Se han identificado los sistemas

legados. Se analizó algunos sistemas y se

envió nota de solicitud de más información

de los Sistemas legados del SENASIR.

5 17.3.01

VPSF

Recopilar las

Resoluciones

Ministeriales

Jerárquicas emitidas

por el Ministerio de

Economía y Finanzas

Públicas el año 2014

y elaboración de las

estadísticas

requeridas para su

publicación.

100

Resultados Se realizó la recopilación de

todas las Resoluciones Ministeriales

Jerárquicas emitidas por el señor Ministro de

Economía y Finanzas Públicas, durante la

gestión 2014, así como la elaboración de

estadísticas.

1 18.06

DGAA

Implementar el

sistema integrado de

planificación y

presupuesto.

50

Resultados Se implementó el módulo del

Sistema de Ejecución Presupuestaria.

Desviaciones Se están ajustando los reportes

de evaluación por la UTI.

2 18.08

DGAA

Administrar el

manejo de bienes y

servicios dentro el

MEFP.

45

Resultados Se atendieron todos los

requerimientos realizados por las Unidades

Solicitantes.

Desviaciones Para llevar adelante la

elaboración del plan de conservación de

los bienes inmuebles se está a la espera de

la contratación de topógrafos.

3 18.12

DGAA

Ejecutar nuevos

proyectos de

desarrollo de

software.

0

Desviaciones Por instrucciones de la DGAA

se concluirán los sistemas pendientes de

priorización del señor ministro en la gestión

2014.

4 18.13

DGAA

Gestionar el uso de

los servicios del

Satélite Túpac Katari

en el MEFP para

mejorar la

conectividad con las

11 oficinas regionales

de la Unidad de

Calificación de Años

de Servicio.

0

Desviación Se elaboró el estudio Técnico

Operativo Económico, el mismo será

presentado el próximo trimestre a la DGAA.

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Dirección General de Planificación

20

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

5 18.14

DGAA

Implementar la Firma

Digital en el nuevo

sistema de gestión

documental del

MEFP.

50

Resultados Se realizaron reuniones con la

ADSIB, en donde se determinó un convenio

entre ambas instituciones, para que el MEFP

sirva como entidad piloto para las pruebas

de la implementación de la Firma Digital, la

ADSIB remitió un modelo de convenio al

MEFP, este trimestre la UTI devolvió a la ADSIB

este convenio con observaciones, estamos

a la espera de la recepción del convenio

final para las firmas correspondientes de las

MAE´s.

Desviaciones Se está realizando el estudio

de Análisis del Nuevo Sistema de Gestión

Documental.

6 18.16

DGAA

Realizar procesos

técnicos de

tratamiento

archivístico y

bibliográfico

49,67

Resultados Sobre un total programado de

5500 registros, se ha realizado el registro de

5137 unidades documentales. De un total

estimado de 125 metros lineales de

documentación pasiva se han transferido a

la Memoria institucional en el 2do trimestre

122.8 metros lineales de documentación

pasiva.

7 18.20

DGAA

Diseñar e

implementar el

nuevo sistema

integrado de

recursos humanos

34,77

Resultados Se rediseño los Formularios de

Solicitud de Vacaciones. Se diseñó el

Formulario de Reprogramación de

Vacaciones. Se rediseño los Formularios de

Permisos Particulares y se espera la

aprobación para que entre en vigencia. Se

tiene el Diseño Conceptual del Sistema de

POAI's.

Desviaciones Se espera la aprobación del

RESAP para su implementación.

1 18.24

DGPLA

Implementar el

nuevo sistema

integrado de

planificación y

presupuesto (SIPP)

75

Resultados Se llevaron adelante 3 reuniones

de coordinación con la Unidad de

Tecnologías de Información (UTI) para el

desarrollo e implementación del Sistema

Integrado de Planificación y Presupuesto

(SIPP).

Se realizaron 8 pruebas de funcionamiento

al Sistema Integrado de Planificación y

Presupuesto (SIPP), esto con el fin de velar el

buen funcionamiento del mismo.

2 19.07

UAI

Elaborar una Base de

Datos de los informes

de Auditoria,

emitidos en las

gestiones 2006 a

2014.

27,50

Resultados Se ha procedido a efectuar la

recopilación de información de los informes

de auditoría y seguimiento de las gestiones

2008 al 2015 e inicio del escaneo y cargado

de la información para la creación de la

base de datos.

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Dirección General de Planificación

21

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

N° Cod.

POA

Objetivo u

Operación

Avance

Físico Resultado o Desviación

3 19.08

UAI

Concluir e

implementar el

Sistema SISECOR

8

Resultados Se ha comunicado a la UTI para

el inicio de la coordinación para la

conclusión y posterior implementación del

Sistema de Seguimiento y Control de

Recomendaciones (SISECOR), se aclara que

conforme lo programado la conclusión del

proceso es hasta diciembre de la presente

gestión.

Desviaciones A la conclusión del Sistema

SISECOR se harán las evaluación

correspondientes respecto a las ventajas y

su aplicabilidad

4 20.1.02

DGAJ

Establecer el

procedimiento para

la elaboración

resoluciones

ministeriales

presupuestarias

100

Resultado Se estableció el procedimiento

para la elaboración de Informes Legales y

Resoluciones Ministeriales Presupuestarias

6 20.03

DGAJ

Constituir un archivo

legal, moderno,

confiable y de

amplia accesibilidad

para brindar servicios

oportunos y eficaces

a clientes internos y

externos del MEFP.

50

Resultado Se ha mejorado el sistema de

información de archivo legal, conforme a

normas naciones internacionales de

archivo. Se están digitalizado las normas

legales. Se ha elaborado e implementado el

reglamento de gestión documental del

archivo legal.

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Dirección General de Planificación

22

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Instituciones Públicas Descentralizadas Bajo Tuición

Instituciones y Unidades Desconcentradas

Entidades Públicas Bajo Tuición

Empresa Pública Bajo Tuición

2do Trimestre

(Resumen Ejecutivo)

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Dirección General de Planificación

23

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

2. Entidades Bajo Tuición MEFP

2.1. Cuadros Resumen

Seguimiento y Evaluación

GESTIÓN 2015 – SEGUNDO TRIMESTRE

ENTIDADES BAJO TUICIÓN DEL MEFP

ENTIDAD

% de

Avance

Físico

Presupuesto en Bs. % Ejecución

Presupuestaria Vigente Ejecutado Por Ejecutar

SENAPE - Servicio Nacional de

Patrimonio del Estado 48,96% 19.480.428 8.476.224 -11.004.204 43,51%

UCPP- Unidad de Coordinación

de Programas y Proyectos 39,96% 90.652.836 5.197.596 -85.455.240 5,73%

SENASIR - Servicio Nacional del

Sistema de Reparto 37,32% 41.298.716 14.827.789 -26.470.927 35,90%

AJ - Autoridad de fiscalización y

Control social del Juego 47,83% 23.497.661 8.537.192 -14.960.469 36,33%

ASP-B - Administración de

Servicios Portuarios de Bolivia 46,59% 89.800.000 32.558.774 -57.241.226 36,26%

APS - Autoridad de Fiscalización y

Control de Pensiones y Seguros* 44,34% 127.056.389 38.033.256 -89.023.133 29,93%

UIF - Unidad de Investigaciones

Financieras** 40,32% 24.429.077 5.723.760 -18.705.317 23,43%

RUAT - Registro Único para la

Administración Tributaria

Municipal

27,77% 62.203.126 23.652.524 -38.550.602 38,02%

ASFI - Autoridad de Supervisión

del Sistema Financiero** 45,34% 372.030.055 134.673.812 -237.356.243 36,20%

AIT - Autoridad General de

Impugnación Tributaria 44,41% 36.638.094 16.301.894 -20.336.200 44,49%

BCB - Banco Central de Bolivia 43,70% 2.569.092.849 1.067.441.610 -1.501.651.239 41,55%

AN - Aduana Nacional 39,80% 452.395.828 151.027.364 -301.368.464 33,38%

SIN - Servicio de Impuestos

Nacionales 34,70% 429.429.411 129.693.543 -299.735.868 30,20%

DAB - Depósitos Aduaneros

Bolivianos 34,68% 191.184.819 50.389.069 -140.795.750 26,36%

SUMA 4.529.189.289 1.686.534.406 -2.842.654.882

PROMEDIO 41,12% 37,24%

*Incluye transferencias al TGN

**No incluye algunas partidas presupuestarias que no se toman en cuenta en la evaluación.

Unidades e Instituciones Desconcentradas Instituciones Públicas Descentralizadas bajo Tuición Entidades Públicas Bajo Tuición Empresa Pública Bajo Tuición

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Dirección General de Planificación

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Fecha de Remisión de Informes de Seguimiento y Evaluación

Entidades bajo Tuición 2do Trimestre 2015

Entidad Envio de Nota de Solicitud

Fecha

Max.

Entrega

Fecha de

Entrega Observaciones

Unidades e Instituciones Desconcentradas

SENASIR – Servicio Nacional

del Sistema de Reparto 29/06/2015 22/07/2015 22/07/2015

UCPP – Unidad de

Coordinación de

Programas y Proyectos

29/06/2015 27/07/2015 28/07/2015

SENAPE – Servicio Nacional

de Patrimonio del Estado 29/06/2015 20/07/2015 21/07/2015

Instituciones Públicas Descentralizadas Bajo Tuición

AJ – Autoridad de

Fiscalización y Control

Social del Juego Deben enviar seguimiento

hasta el 15 del mes

siguiente del trimestre en

evaluación.

15/07/2015 15/07/2015

RUAT – Registro único para

la Administración Tributaria

Municipal

15/07/2015 15/07/2015

ASP-B – Administración de

Servicios Portuarios de

Bolivia

15/07/2015 17/07/2015

APS – Autoridad de

Fiscalización y Control de

Pensiones y Seguros

29/06/2015 20/07/2015 20/07/2015

UIF - Unidad de

Investigaciones Financieras 29/06/2015 20/07/2015 22/07/2015

Ampliación de plazo

solicitada con Nota

CITE:

UIF/DEPCF/JCFP/70/2015

Entidades Públicas Bajo Tuición

SIN – Servicio de Impuestos

Nacionales Deben enviar seguimiento

hasta el 15 del mes

siguiente del trimestre en

evaluación.

15/07/2015 17/07/2015

AN – Aduana Nacional de

Bolivia 15/07/2015 20/07/2015

AIT – Autoridad General de

Impugnación Tributaria 15/07/2015 15/07/2015

ASFI – Autoridad General

de Supervisión del Sistema

Financiero

29/06/2015 27/07/2015 27/07/2015

BCB - Banco Central de

Bolivia 29/06/2015 24/07/2015 24/07/2015

Empresa Pública Bajo Tuición

DAB – Depósitos Aduaneros

Bolivianos

Deben enviar seguimiento

hasta el 15 del mes

siguiente del trimestre en

evaluación.

15/07/2015 20/07/2015

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Dirección General de Planificación

25

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

2.2. Resumen por Entidad (Avance Físico-Financiero, Principales Logros, Análisis

Estadístico) Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.1. SERVICIO NACIONAL DEL SISTEMA DE REPARTO (SENASIR)

Avance Físico Financiero SENASIR

Al segundo trimestre de 2015, el Servicio

Nacional del Sistema de Reparto - SENASIR

logró un Avance Físico de 37,32% y una

Ejecución Presupuestaria de 35,90% con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados – SENASIR

Los principales resultados del SENASIR al segundo trimestre de la presente gestión son:

Ahorro por suspensión de rentas por concepto:

Rentistas y Derechohabientes llegó a Bs 14.376.920,94

Beneméritos y Viudas de Beneméritos llegó a Bs 1.156.112,00

Mayoría de edad llegó a Bs. 426.825,27

Recuperaciones de pago por concepto:

Renta Anticipada llegó a Bs 1.576.453,93

Cobros indebidos por inconsistencia de edad mediante suscripción de convenios

de pago llegó a Bs 2.402.743,93

Recuperación por Recálculo de Renta llegó a a Bs 1.027.019,96

Se ha generado ahorro por las suspensiones de rentas por dobles nupcias por

Bs.70.010,98

Se ha realizado fiscalizaciones a 100 empresas.

Se ha generado ahorro y recuperación por doble percepción Bs 5.860.834,94.

Casos suspendidos por doble percepción llegó a 924 y los convenios de pago a 450

La recuperación de aportes devengados a la seguridad social del Largo plazo del

sistema de reparto llego a Bs 18.059.669,96.

Se ha emitido un total de 5.544 certificados de compensación de cotizaciones de los

cuales 929 son automáticos (registrados en la base de datos del Ministerio de Economía

y Finanzas Publicas) y 4.615 manuales (en favor de personas que no están registradas en

la base de datos).

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Dirección General de Planificación

26

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico SENASIR

1. Beneficiarios de la Seguridad Social a Largo Plazo (En N° de Beneficiarios)

El N° de Beneficiarios en Seguridad Social se ha

incrementado debido a las nuevas medidas de

la Ley N° 065 de Pensiones.

Con las mejoras para acceder a la

Compensación de cotizaciones (CC), de tipo

de pago mensual y global, el número de

beneficiarios ha ido aumentado.

A junio de 2015, la cantidad de beneficiarios ha

llegado a 192.963, siendo un 40% beneficiarios

de la compensación de cotizaciones, a

diferencia del 5% de 2005.

2. Gasto en Seguridad Social Sistema a Largo Plazo (en millones de Bs.) El Gasto Social en la Seguridad Social de Largo

Plazo es el gasto realizado por el Estado en el

pago de rentas a los rentistas titulares y derecho

habientes del antiguo Sistema de Reparto,

personas que a abril de 1997 cumplían requisitos

en cuanto a aportes y edad de jubilación

A junio de 2015 el gasto es Bs.3.056 MM,

representando un 50 % del gasto de la gestión

2014.

3. Ajuste IP a las Rentas del Sistema de Reparto –

Monto acumulado (En millones Bs.)

El ajuste Inversamente Proporcional es una

metodología de distribución del ajuste de

mantenimiento de valor anual indexada a la

UFV de las rentas del Sistema de Reparto, que

beneficia a las rentas más bajas con un mayor

ajuste mensual.

Posterior a la Promulgación de la Ley se fueron

consensuando más aumentos con los sectores

involucrados mediante diferentes Decretos

Supremos.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

(1) Considera CC Global y CC Mensual

No Incluye Listas Pasivas

Fuente: SENASIR

(1) Considera CC Global y CC Mensual

No Incluye Listas Pasivas Fuente: SENASIR

Fuente: SENASIR

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Población de rentistas del Sistema de Reparto (En

N° de Beneficiarios)

Los Rentistas Titulares son los adultos mayores que

perciben mensualmente una renta cada mes,

provenientes ya sea de de los aportes hechos

tanto al antiguo como al nuevo Sistema de

Administración de Pensiones. Los Rentistas

Derechohabientes son los rentistas declarados

como herederos por los titulares, los cuales

perciben sus Rentas por motivo de fallecimiento

de los titulares y que aún no han cumplido la

mayoría de edad o no tienen ingresos fijos.

5. Gasto en las Rentas del Sistema de Reparto (En millones de Bs)

La Composición del Gasto en el Sistema de

Reparto está dada por los pagos hechos a los

Rentistas titulares y a los derechohabientes

cada mes.

A Junio de 2015 se gastaron Bs. 1.979 MM en el

pago a los rentistas del Sistema de Reparto,

representando un 48% de la gestión 2014.

El incremento sostenido del gasto se debe a las

continuas mejoras que se ha otorgado a los

rentistas de este sistema, coadyuvando de esta

manera a la mejora en su calidad de vida

6. Gasto en Compensación de Cotizaciones (En

millones de Bs.)

La compensación de cotizaciones es el

reconocimiento que se otorga a las personas

que aportaron al antiguo sistema de Reparto y

tuvieron aportes en las AFP´s.

Desde 2005, este tipo de pago se ha

incrementado en 774% con respecto a 2014,

debido a la mejoras para la jubilación que se

contemplan en la Ley de Pensiones actual.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: SENASIR

Fuente: SENASIR

Fuente: SENASIR

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Unidad Desconcentrada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.2. UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (UCPP)

Avance Físico – Financiero UCPP

Al segundo trimestre de 2015, la Unidad de

Coordinación de Programas y Proyectos -

UCPP logró un Avance Físico de 39,96% y una

Ejecución Presupuestaria de 5,73% con

respecto a la meta anual. .

Principales Resultados UCPP Los principales resultados de la UCPP al segundo trimestre de la gestión 2015 son :

CONTRATO DE PRÉSTAMO BID 1743/SF - BO “PROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN DE REFORMAS EN

EL ÁREA DE INGRESOS PÚBLICOS”

Se prestó asistencia técnica a las entidades co-ejecutoras del programa, Servicio de Impuestos

Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia, Viceministerio de Política Tributaria, de acuerdo a

requerimiento de estas entidades.

CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO FERIAL “CHUQUIAGO MARKA”

De enero al 30 de junio de 2015 se realizaron diversas ferias multisectoriales y de rubros

específicos, así como encuentros, conferencias, foros, seminarios y otros eventos sociales y

culturales, recaudándose hasta la fecha más de Bs. 200.000 por concepto de alquiler de las

distintas salas de exposición, plazas, salas de conferencia y auditorio.

PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO DEL SISTEMA SOCIO SANITARIO DEL DEPARTAMENTO DE

POTOSÍ – IV FASE (CONVENIO ESPECÍFICO DE FINANCIAMIENTO)

Del 1 al 6 de marzo de 2015 la UCPP se hizo presente en la ciudad de Potosí para prestar

asistencia técnica a las entidades Co-Ejecutoras del Programa (SEDES, SEDEGES, Hospital

Daniel Bracamonte, Gobierno Municipal de Potosí y Universidad Autónoma Tomás Frías) en la

determinación de actividades a realizar durante el primer semestre de la gestión 2015, en la

elaboración de Términos de Referencia y en los procesos de contratación.

Se prestó sistencia técnica en la elaboración de términos de referencia y la documentación

requerida para la inscripción de presupuesto.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

PROYECTO DE EXPLICACIÓN DE BENEFICIOS DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO EN LA MACRO Y

MICROECONOMÍA

Se han realizado 2 contrataciones para la elaboración de 2 spots televisivos y cuñas radiales.

El Proyecto de Explicación de Beneficios del Nuevo Modelo Económico en la Macro y

Microeconomía”, se ha reformulado el Plan de Trabajo que ha sido actualizado para la gestión

2015, asimismo se han solicitado modificaciones presupuestarias y la ampliación de plazo.

1. Eventos Realizados – Campo Ferial Chuquiago Marka

Del 1 enero al 30 de junio de 2015 se realizaron 20 eventos públicos en el Campo Ferial

Chuquiago Marka con la asistencia de aproximadamente 49.054 personas, obteniendo

ingresos por Bs. 874.000, los cuales se detallan a continuación:

Concepto Nro.

Expositores

Nro.

Visitantes

Ingresos

Económicos

en Bs.

Ferias (Feria Internacional de Turismo - Feria Industrial y de

CONSTRUTEC 2015) 674 34.200 600.000

Conciertos (Show Tributo a Frank Sinatra, Show de Peppa Pig) - 1.894 41.000

Cumbres y Eventos:

- Entrega de credenciales a las autoridades municipales

electas 2015

-Gabinete Ampliado, entre otros.

94 11.360 198.000

Conferencias

-Simposio Internacional China –Bolivia

-Charla de Capacitación “Préndete La Paz 2015” OMNILIFE

0 1.600 35.000

Total a Junio de 2015 768 49.054 874.000

EVENTOS 2014

Concepto Cantidad de

Eventos

Nro.

Expositores

Nro.

Visitantes

Ingresos

Económicos

en Bs.

Ferias 11 1.698 451.800 2.169.470

Conciertos 1 500 3.000

Cumbres y Eventos 11 10.700 77.520

Encuentros 5 36 7.846 74.428

Foro 2 1.450 106.900

Conferencias 2 1.800 23.380

Evento Social 1 1.500 18.000

Otros 38.341

Total 2014 31 1.744 475.596 2.511.039

Fuente: UCPP – Unidad Campo Ferial Chuquiago Marka

Fuente: UCPP – Unidad Campo Ferial Chuquiago Marka

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución desconcentrada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.3. SERVICIO NACIONAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO (SENAPE)

Avance Físico – Financiero SENAPE

Al segundo trimestre de 2015, el Servicio

Nacional de Patrimonio del Estado - SENAPE

logró un Avance Físico de 48,96% y una

Ejecución Presupuestaria de 43,51% con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados SENAPE

Los principales resultados del SENAPE al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Al segundo trimestre de la presente gestión logró la recuperación económica de

Activos Exigibles a favor del Tesoro General de la Nación - TGN por Bs 3,319,508.74

Las certificaciones solicitadas por las Entidades Públicas y emitidas mediante el

Sistema de Certificación del Parque Automotor – SICEPA, alcanzaron a 1.183,

beneficiando a 88 Entidades.

El Sistema de Inexistencia de Bienes Inmuebles – SIBI, durante el primer trimestre de

la presente gestión, ha emitido 1.758 certificaciones a favor de 161 Entidades Públicas

y Gobiernos Autónomos Municipales, que así lo requirieron y cumplieron con los

requisitos establecidos por norma.

Al segundo trimestre de la presente gestión, se inició el relevamiento y análisis de

documentación e información contable, de bienes, Cartera y procesos judiciales del

ex Fondo de Pensiones de la Banca Estatal, que permitirá efectuar el análisis, para la

emisión de los Estados Financieros de Gestión y de Cierre.

Se brindó asesoramiento técnico gerencial y vía telefónica para el registro y

actualización de la situación legal de los bienes del Estado, a las Entidades e

Instituciones Estatales que así lo requirieron.

Se recuperaron saldos de Cartera de los ex Fondos Complementarios de la Seguridad

Social por Bs 108,231.23.

Dentro de la tramitación de los procesos judiciales a favor de los ex Entes Gestores

de la Seguridad Social, se recuperó la suma de Bs49,794.54.

Se desarrollaron e implementaron sistemas, como ser: Nueva Página Institucional del

SENAPE, Sistema de Validación de la Documentación, Nuevo Sistema de

Administración de Bienes inmuebles y Vehículos, entre otros.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis estadístico SENAPE

1. Declaración Jurada de Bienes de Estado (DEJURBE).

La Declaración Jurada de Bienes y Rentas

del Estado se la realiza en base a un

Universo establecido de 587 de entidades

públicas y gobiernos autónomos

territoriales declarantes.

Para 2014, se logró alcanzar un grado de

cumplimiento del 98,64 % respecto al

universo de entidades declarantes , en un

Sistema aún más accesible y amigable

para el efecto. Para 2015 la declaración

Juradas de Bienes y Rentas del Estado está

programada para el mes de agosto.

2. Situación de Derecho Propietario: Bienes Inmuebles. Gracias al Sistema en línea de la DEJURBE, se

puede tener un panorama completo de la

situación legal de los bienes declarados en el

mismo y su evolución en el tiempo.

A junio de 2015, se pudo observar que sólo el 31%

de los inmuebles poseen Folio Real, documento

necesario para demostrar la titularidad del bien,

en relación a vehículos 53% de las entidades e

instituciones públicas declarantes.

3. Situación de Derecho Propietario: Vehículos. El Sistema en línea de la DEJURBE, permite

tener un panorama completo de la

situación legal de los vehículos declarados

del estado en el mismo y su evolución en el

tiempo.

A junio de 2015 se declararon 31.888

vehículos y se pudo observar que sólo se

alcanza al 53% de las Entidades e

Instituciones Públicas declarantes.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Incluye la administración pública central, Gobiernos y

Empresas de la Entidades territoriales, Universidades y

Entidades del órgano ejecutivo, legislativo y electoral

Incluye la administración pública central, Gobiernos y Empresas de

la Entidades territoriales, Universidades y Entidades del órgano

ejecutivo, legislativo y electoral

Fuente: SENAPE

Fuente: SENAPE

Fuente: SENAPE

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Generación de recursos Económicos a Favor del TGN (En millones de Bs.)

El SENAPE, como parte de su misión administra

bienes por mandato y a nombre del TGN,

generando recursos y dotando de bienes en

comodato a entidades e instituciones

públicas.

A junio de 2015 se generaron recursos

económicos a favor del TGN en un total de Bs.

3.319.508,74 pr concepto de transferencia de

bienes a título oneroso, recuperaciones

judiciales, de Cartera y Cuentas por Cobrar,

de las entidades que el SENAPE administra

con cuenta del TGN y del MEFP.

5. Certificaciones SICEPA

Las Certificaciones SICEPA son las

certificaciones emitidas a través del Sistema de

Certificación del Parque Automotor – SICEPA a

las Entidades Públicas.

A junio de 2015 se beneficiaron 88 Entidades de

esta certificación, emitiéndose 1.183

certificados, mostrando una mejor

administración y registro de los bienes

automotores del Estado.

6. Certificaciones SIBI

Las Certificaciones SIBI son las certificaciones

de inexistencia de Bienes Inmuebles emitidas

por del Sistema de Certificación de

Inexistencia de Bienes Inmuebles– SIBI a las

Entidades Públicas.

A junio de 2015 se beneficiaron 1.758

Entidades de esta certificación,

contribuyendo de una mejor manera a un

mejor registro y administración de los bienes

del estado.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: SENAPE

Fuente: SENAPE

Fuente: SENAPE

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas

2.2.4. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO (AJ)

Avance Físico – Financiero AJ.

Al segundo trimestre de 2015, la Autoridad de

Fiscalización y Control Social del Juego – AJ

logró un Avance Físico de 47,83% y una

Ejecución Presupuestaria de 36,33% con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados AJ

Los principales resultados de la AJ al segundo trimestre de 2015 son:

Se aprobó la Resolución Regulatoria N°01-00004-15 “Modificaciones e

incorporaciones al Reglamento para la implementación del Sistema de Control en

Línea ”.

Se superó con éxito la auditoría del primer seguimiento con el Instituto Boliviano de

Normalización IBNORCA, al Sistema de Gestión de Calidad.

Se realizó 2147 Controles Detectivos de Promociones Empresariales y sorteos con

Fines Benéficos no autorizados, de 1.485 programados, llegando a un cumplimiento

por encima de lo esperado.

Se realizó 171 fiscalizaciones a Promociones Empresariales y Sorteos con Fines

Benéficos, de 156 programados, llegando a un cumplimiento por encima de lo

esperado.

Se emitieron 93 Autos de Apertura de Procesos Administrativos Sancionatorios

(AAPAS) y Resoluciones Sancionatorias (RS) emergentes de controles de Fiscalizacion,

realizándose el cobro administrativo de 728.300 UFV´s

En cumplimiento al Convenio MEFP-AJ 2015, se habilitaron reportes para consulta del

VPT en el sistema Módulo de Inteligencia de Negocios de la AJ (MINAJ).

Se participó con éxito en la Feria Internacional de Cochabamba (FEICOBOL).

Se firmó Convenio con la Cámara de Industria y Comercio (CAINCO)

Se trabajo en la creación, diseño y redacción del Primer Boletín Mensual Informativo

de la Autoridad de Juegos.

Se implementó via web los Formularios de Medición del Grado de Satisfacción del

Cliente Administrado y Población en General.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis estadístico AJ.

1. Recaudaciones por Operativos de Control (En Millones de Bs. y Salas Intervenidas) La fiscalización comprende verificaciones

referentes al cumplimiento de la normativa

legal vigente, de las personas individuales o

colectivas que desarrollan actividades de

juegos de lotería, azar, sorteos, promociones

empresariales y sorteos con fines benéficos.

A junio de 2015 se recaudó Bs 4,9 MM,

representando un 27% de lo recaudado en la

Gestión 2014, con respecto a los operativos,

se realizaron 99 operativos en todo el país

representando un 44% de los operativos de

toda la gestión 2014.

2. Medios de Juego Decomisados (En cantidad)

Los medios de juego decomisados comprenden

los diferentes juegos (cartas, dados, ruleta) como

las máquinas de azar, incautadas por

contravenciones a la normativa vigente.

A junio de 2015 se decomisaron 489 medios de

juego, representando un 27% de la incautado en

toda la gestión 2014.

3. Recaudaciones Sanciones a Prom. Empresariales y Op. de Control (En Millones de Bs.)

La AJ otorga autorizaciones por cada

promoción empresarial que impliquen

premios en especie o efectivo, ya sean con

fines empresariales o benéficos, además de

sancionarlas en caso de incurrir en faltas

contra la normativa actual .

Las sanciones a promociones empresariales

a junio de 2015 llegan a Bs 3,01 MM , cuyo

82% se compone de promociones

empresariales , 7% de Operativos de Control

y 1% con recaudaciones por cobro coactivo.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: AJ

Fuente: AJ

Fuente: AJ

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.5. REGISTRO ÚNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (RUAT)

Avance Físico – Financiero RUAT.

Al segundo trimestre de 2015, el Registro

Único para la Administración Tributaria –

RUAT logró un Avance Físico de 27,77% y

una Ejecución Presupuestaria de 38,02%

con respecto a la meta anual.

Principales Resultados RUAT.

Los principales resultados del RUAT al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Se continúan desarrollando las actividades pertinentes para el Desarrollo

Normativo y Ajuste Tecnológico de los Sistemas Informáticos.

Se continúan realizando las actividades necesarias que garanticen la

continuidad en la prestación de los servicios institucionales.

Se avanzó en la cobertura de Servicios Institucionales a Gobiernos Municipales

en los Subsistemas de Vehículos, Inmuebles y Ectividades económicas en relación

a la meta de crecimiento de 10 % con respecto al 31 de diciembre de 2014.

Se midio el nivel de vida laboral en virtud de evaluar la implementación del Plan

de Mejoramiento de Calidad de Vida Laboral en la Entidad.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadistico RUAT.

1. Recaudación Impuesto a la Propiedad Vehículos Automotores (En millones de Bs) El Impuesto a la Propiedad de Vehículos

Automotores (IMPV) es el pago anual a nivel

municipal que se realiza por la tenencia en

propiedad de vehículos automotores.

A junio de 2015, la recaudación llega a Bs. 314

MM representando un 48% con respecto a la

gestión 2014.

En cuanto a la composición de la recaudación,

el 32% proviene de La Paz, el 32% de Santa Cruz,

el 17% de Cochabamba y el 19% del resto del

país.

2. Recaudación Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (En millones de Bs)

El Impuesto a la Propiedad de Bienes

Inmuebles (IMPBI) es el pago anual a nivel

municipal que se realiza por la tenencia en

propiedad de bienes inmuebles.

A junio de 2015, la recaudación llega a Bs. 358

MM, representando un 46% con respecto a la

gestión 2014.

En cuanto a la composición de la

recaudación, el 51% proviene de La Paz, el

17% de Santa Cruz, el 16% de Cochabamba y

el 16% en el resto del país.

3. Recaudación Patentes de Funcionamiento (En millones de Bs)

El Pago por Patentes de Funcionamiento (PPF)

es el pago anual a nivel municipal que se realiza

por las actividades económicas que se realizan

en cada municipio.

A junio de 2015, la recaudación llega a Bs.32,8

MM, representando un 40% con respecto a la

gestión 2014.

En cuanto a la composición de la recaudación,

el 27% proviene de Santa Cruz, el 23% de Tarija,

el 22% de Cochabamba, el 12% de La Paz y el

16% del resto del país.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Fuente: RUAT

Fuente: RUAT

Fuente: RUAT

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Recaudación Impuesto a las Transferencias de Vehículos (En millones de Bs)

El Impuesto a las transferencias de Vehículos

(IMTV) es el pago anual a nivel municipal que se

realiza por el traspaso de propiedad de

vehículos automotores.

A junio de 2015, la recaudación llega a Bs. 53 MM,

representando un 54% con respecto a la gestión

2014.

En cuanto a la composición de la recaudación,

el 41% proviene de Santa Cruz, el 24% de La Paz,

el 19% de Cochabamba y el 16% en el resto del

país

5. Recaudación Impuesto a las Transferencias de Bienes Inmuebles (En millones de Bs)

El Impuesto a las transferencias de Vehículos

(IMTBI) es el pago anual a nivel municipal que

se realiza por el traspaso de propiedad de

bienes inmuebles .

A junio de 2015, la recaudación llega a Bs. 190

MM, representando un 56% con respecto a la

gestión 2014.

En cuanto a la composición de la

recaudación, el 44% proviene de Santa Cruz,

el 26% de La Paz, el 18% de Cochabamba y

el 12% en el resto del país

6. Recaudación Total RUAT (En millones de Bs) La recaudación total del RUAT a junio de 2015

llega a Bs. 948 MM representando un 22 % con

respecto a la gestión 2014.

En cuanto a la composición de la recaudación

es de la siguiente manera: 38% corresponde al

Impuesto Municipal a la Propiedad de bienes

Inmuebles (IMBI), 33% al Impuesto Municipal a la

Propiedad de Vehículos (IMPV), 20% al Impuesto

Municipal a las Transferencias de Bienes

Inmuebles (IMTBI) y el 9 % a las otras

recaudaciones.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo Fuente: RUAT

Fuente: RUAT

Fuente: RUAT

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.6. ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS DE BOLIVIA (ASP-B)

Avance Físico – Financiero ASP-B.

Al segundo trimestre de 2015, la

Administración de Servicios Portuarios de

Bolivia – ASP-B logró un Avance Físico de

46,59% y una Ejecución Presupuestaria de

36,26% con respecto a la meta anual.

Principales Resultados ASP-B.

Los principales resultados de la ASP-B al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Al segundo trimestre de la gestión 2015 se impulsó la promulgación del D.S. N°

2406 que cambiará la naturaleza jurídica de la ASP-B de Institución Pública

Descentralizada a Empresa Pública Nacional Estratégica.

Al 30 de junio se recaudó el 15.64% de la cartera en mora acumulada de 1997

al 2014, superando la meta propuesta para la presente gestión.

Al 30 de junio se registraron nuevos usuarios en 14.61%, superando la meta

propuesta para la presente gestión.

Se empadronaron 5.205 usuarios entre antiguos y nuevos.

Se realizaron gestiones para la supervisión de los servicios y mejoras en los

mismos puertos.

Se realizó la verificación de la aplicación correcta de las tarifas vigentes

mediante informes de conformidad,

Se realizó la supervisión de las faenas de movimiento de carga en puertos

habilitados mediante remisión de estadísticos.

Comportamiento Normal

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico ASP-B

1. Importaciones: Ingresos y Movimiento de Carga (En millones de USD y millones de toneladas )

La ASP-B como administradora de las

oficinas portuarias recauda ingresos por

concepto de mercancias importadas en

los Puertos Habilitados.

A junio de 2015, el movimiento total de

carga por importaciones en los puertos

habilitados que son administrados por la

ASP-B llega a 0,75 millones de toneladas

(752.942 Toneladas), representando un 41%

con respecto al movimiento de carga en

toda la gestión 2014.

El movimiento de carga en el Puerto de

Arica Representa el 99% del total, seguido

del Puerto de Matarani con 1%. En cuanto

a la recaudación el 100 % Proviene de

Arica.

2. Exportaciones: Ingresos y Movimiento de Carga

(En millones de USD y millones de toneladas )

El movimiento de Carga por Exportaciones

Constituye el total de trafico de mercancias

salientes por vía fluvial, en los Puertos

Habilitados que son administrados por la ASP-B.

A marzo de 2015 el movimiento total de carga

por exportaciones en los puertos habilitados

que son administrados por la ASP-B llega a 0,009

millones de Toneladas (9.304Toneladas),

representando un 31% del total del Movimiento

de Carga de 2014 (29.450 toneladas)

El movimiento de carga en el Puerto de Arica

Representa el 100 % del total, de la misma

manera para las Recaudaciones.

Comportamiento Negativo

Comportamiento Negativo Fuente: ASP-B

Fuente: ASP-B

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.7. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE PENSIONES Y SEGUROS

(APS)

Avance Físico – Financiero APS

Al segundo trimestre de 2015, la Autorídad de

Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros

– APS logró un Avance Físico de 44,34% y una

Ejecución Presupuestaria de 29,93%

(Incluyendo Transferencias al TGN) con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados APS.

Los principales resultados de la APS al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Se realizaron 423 inspecciones a los entes regulados.

31.614 Operaciones realizadas en la Base de Datos de La Renta Dignidad.

Se emitieron 82 informes seguimiento y control de inversiones de Entidades

Reguladas.

Se valoró diariamente la cartera de las Compañías de Seguros 1.965 veces.

Se emitieron 61 informes de control a Entidades Gestoras de la Seguridad Social

de Largo Plazo.

Se atendieron 1.805 consultas y 547 reclamos.

La APS sancionó por un monto de USD 110.803. a las Entidades Gestoras de la

Seguridad Social y UFV 538.242. a Entidades Aseguradoras.

Se emitieron 631 Resoluciones Administrativas.

Se realizaron 65 Informes Técnicos del Mercado Asegurador.

Se elaboraron 339 Informes de registro y control de pólizas.

253 Procesos Judiciales atendidos.

163 solicitudes de información de la Unidad de Investigación Financiera atendidas.

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Dirección General de Planificación

41

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico APS

1. Aportantes del SSO/SIP (En Cantidad )

Los Aportantes del Sistema Integral de

Pensiones (SIP) son las personas que trabajan

con o sin relación de dependencia laboral y la

Socia o Socio Trabajador del sector

cooperativista minero que se encuentran

incorporados en el SIP, los cuales pueden

acceder a una Prestación y/o Beneficio

cuando cumplan los requisitos que se

establecen en la Ley Nº065 de Pensiones.

A partir de la promulgación de esta ley, los

aportantes al SIP tuvieron un mayor incremento

respecto a años anteriores, teniendo un total

de 1,8 millones de aportantes.

2. Recaudaciones del SSO/SIP (en millones de Bs.)

Las recaudaciones promedio por año se

incrementaron en 249% entre 2011 y 2014

con respecto al período 1997-2010, fruto de

las mejoras de la actual Ley y la vigencia

de la Pensión Solidaria de Vejez.

En cuanto a composición departamental

provienen de: 54% proviene de La Paz, 27%

de Santa Cruz, 8% de Cochabamba y el

11% proviene del resto del país.

3. Evolución del Fondo de Ahorro Previsional ( En millones de Bs.)

A partir del 1 de Mayo de 1997, las AFP

empezaron a operar el SSO, recaudando los

aportes, procesándolos y registrandolos en las

cuentas respectivas, dentro del Fondo de

Capitalización Individual, lo cual es validado

con la actual Ley de Pensiones.

A mayo de 2015, el el Fondo de Ahorro

Previsional alcanza un monto acumulado de Bs.

77.337 MM , cuadruplicando su valor con

respecto a 2005.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Fuente: APS

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Fuente: APS

(p) Preliminar

Fuente: APS

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Pensión Solidaria de Vejez (En cantidad de Beneficiarios)

La pensión solidaria de vejez se paga desde

el año 2011, destinada a elevar el nivel de las

rentas de los jubilados que tuvieron aportes

muy bajos en su vida laboral.

A Enero de 2015, la cantidad de beneficiarios

de la Pensión Solidaria de Vejez continúa con

una tendencia creciente, todo esto debido a

las mejoras en las condiciones de jubilación

con la actual Ley de Pensiones y las

Modificaciones en los límites máximos y

mínimos de la Pensión Solidaria.

5. Gasto en la Pensión Solidaria de Vejez (En millones de Bs.) La Pensión Solidaria de Vejez se alcanza

mediante un componente variable, el cual es

la fracción solidaria , que corresponde al

Asegurado en función a su Densidad de

Aportes, y que se financia con recursos del

Fondo Solidario.

El límite máximo actual de jubilación con la

Pensión Solidaria es de Bs. 3,200 para los

asegurados en general y de Bs. 4.000 para los

Asegurados Del Sector Minero, de acuerdo a

la Ley 430 de noviembre de 2013.

6. Financiamiento de la Pensión Solidaria de Vejez (En porcentaje)

La Pensión Solidaria de Vejez es financiada

por diversas fuentes que contribuyen a elevar

los niveles de renta más bajos.

La fuente más importante de financiamiento

es el Aporte Patronal Solidario el cual aporta

con un 51,8% del Total De este fondo, el cual

corresponde al 3% del total de la planilla

salarial de cada empresa, pagada por el

empleador.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: VPSF con datos APS

Fuente: Ley N° 065 de Pensiones

Fuente: VPSF con datos APS

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43

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

7. Beneficiarios del Pago de la Renta Dignidad (En cantidad de personas)

La Renta Dignidad en el Marco de las Políticas

Sociales del Estado Plurinacional de Bolivia,

busca que las personas adultas mayores

tengan una vejez digna, estaleciéndose la

redistribución de los ingresos públicos a los

sectores más vulnerables, a través del pago de

un beneficio a todas las personas adultas

mayores de 60 años.

Los beneficiarios a 2014 crecieron en 8% con

respecto a los beneficiarios de la gestión 2013.

8. Gasto en el Pago de la Renta Dignidad (En millones de Bs)

Mediante la Ley 378, de abril de 2013, se eleva

la renta mensual en Bs. 50 tanto para Rentistas

como para No Rentistas.

Desde la vigencia del Beneficio de la Renta

Dignidad(2008) a junio de 2015 se pagó un

importe total de Bs. 14.592,21 MM

La proporción Departamental de Pagos es la

Siguiente, 32% para La Paz, 19% para Santa

Cruz, 18% para Cochabamba y 31% para el

resto del país.

9. Fondo de la Renta Única de Vejez (En Millones de Bs)

La Renta Dignidad se compone en un 32% de

los recursos provenientes del IDH y en 68% de los

dividendos de las empresas estratégicas y de

los rendimientos del Fondo de Renta única de

Vejez, que equivalen al 1,9% del PIB.

Actualmente el financiamiento, en el caso del

IDH, está dado en la siguiente proporción: 46%

proviene de municipios, 32% del TGN, 16% de

los Gobiernos Autónomos Departamentales y

6% del Fondo Indígena.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: APS

Fuente: APS

Fuente: VPSF con datos de la APS

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44

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

10. Seguros: Producción Directa Neta (En Millones de USD)

La Producción Directa Neta, es la suma total

de primas, independientemente de la forma

de pago que tenga cada una de ellas,

menos las primas anuladas que las

Entidades Aseguradoras captan. Este

indicador permite dar seguimiento al

crecimiento del sector.

Su producción para junio de 2015 alcanza a

USD 187 MM, reprersentando un 45 % de la

producción total en 2014.

11. Seguros: Siniestros Directos (En millones de USD)

Los siniestros directos corresponde al monto total

de las Entidades Aseguradoras deben erogar

producto de las obligaciones contraídas con

quienes contrataron un seguro y sifrieron un

siniestro. Este indicador permite analizar el grado

de cumplimiento de compromisos asumidos por

estas entidades.

A junio de 2015 estos pagos llegan a USD 82 MM,

representando un 38% de los pagos realizados en

2014.

12. Seguros: Diferencia Producción Neta - Siniestros (En millones de USD)

La diferencia Producción Neta – Siniestros

Directos muestra la viabilidad de las

Entidades Aseguradoras teniendo una

producción neta mayor a las obligaciones

contraídas con quienes contrataron un

seguro y sufrieron un siniestro.

A junio de 2015, esta dieferencia llega a USD

82 MM.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: APS

Fuente: APS

Fuente: APS

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Dirección General de Planificación

45

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.8. UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS (UIF)

Avance Físico – Financiero UIF

Al segundo trimestre de 2015, la Unidad de

Investigaciones Financieras – UIF logró un

Avance Físico de 40,32% y una Ejecución

Presupuestaria de 23,43% con respecto a la meta

anual.

Principales Resultados UIF.

Los principales resultados de la UIF al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

De los Reportes de Operación Sospechosa (ROS) que están siendo analizados, 12

fueron concluidos, asimismo, de los Requerimientos Fiscales (RF) que son analizados,

15 fueron concluidos con 64 vinculados, remitiéndose a la Fiscalía Especializada en

Persecución de Delitos de Corrupción, el Ministerio de Transparencia y Lucha Contra

la Corrupción y la Procuraduría General del Estado.

Se realizó el taller de Socialización de Tipologías Regionales GAFISUD 2012-2014 y

Desarrollo de Tipologías Locales 2015, con la asistencia del Director General Ejecutivo

y todos los servidores públicos de la Dirección de Análisis Financiero y Legal.

Elaboración de la propuesta de Reglamento de Procedimientos para la atención de

Casos de Cooperación Internacional.

Revisión y presentación de Modificación de la Guía de Procedimiento General de la

Dirección de Análisis Financiero y Legal.

Se desarrollaron de instrumentos y herramientas para la formulación del Programa de

Operaciones Anual (POA) para la gestión 2015.

Se implementó el nuevo Sistema de Registro de Datos de Sujetos Obligados, que

permitirá el registro en línea de los Sujetos Obligados así como sus funcionarios

responsables o miembros de la unidad de cumplimiento.

Se coordinó con las áreas y unidades organizacionales de la UIF para la organización

y ejecución de la AUDIENCIA INICIAL “RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS”.

Se emitió por parte del Área de Auditoría Interna un informe de Evaluación al Sistema

de Programación de Operaciones por el periodo comprendido entre el 9 de abril de

2014 al 30 de abril de 2015 y grado de cumplimiento del POA institucional gestión

2014.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico UIF.

1. Reporte de Operación Sospechosa -ROS (En Cantidad de Casos) Los informes y/o reportes originados por Reportes

de Operación Sospechosa (ROS) son aquellos

producto del análisis de los reportes remitidos por

los sujetos obligados a la UIF sobre transacciones

que, de acuerdo a los parámetros establecidos,

sean consideradas sospechosas.

Al 30 de junio de 2015, después de un análisis

legal, fueron cerrados 167 casos, un caso fue

remitido a la Autoridad Competente y 435 están

en proceso de análisis financiero y patrimonial.

2. Requerimiento Fiscal -RF (En Cantidad de Casos)

Los informes y/o reportes originados por

Requerimiento Fiscal (RF) son aquellos

producto de un análisis financiero y

patrimonial, los mismos que fueron

requeridos por un fiscal asignado a un

determinado caso en el Ministerio Público.

Al 30 de junio de 2015, un caso fue cerrado

con informe legal inicial, uno fue remitido a la

Autoridad Competente y 270

a la fecha están en proceso.

3. Denuncia Escrita - DE (En Cantidad de Casos)

Los informes y/o reportes originados por

Denuncia Escrita (DE) son aquellos producto de

un análisis financiero y patrimonial, los mismos

que fueron solicitados por el Ministerio de

Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, la

Procuraduría General del Estado y/o de la

Autoridad de Fiscalización y Control Social del

Juego.

Al 30 de junio de 2015, no se concluyó ningún

caso (DE) y se mantienen en proceso de análisis

financiero y patrimonial un total de 52 casos.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: UIF

Fuente: UIF

Fuente: UIF

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47

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. De Oficio - DO (En Cantidad de Casos)

Los informes y/o reportes De Oficio (DO) son

aquellos producto de un análisis financiero y

patrimonial, cuyos casos fueron aperturados

por la Unidad de Investigaciones

Financieras, en el marco de las atribuciones

conferidas en el Art. 18 de la Ley N° 004 de

Lucha Contra la Corrupción,

Enriquecimiento Ilícito e Investigación de

Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.

Al 30 de junio de 2015, no se concluyó

ningún caso (DO) y se mantienen en

proceso de análisis financiero y patrimonial

un total de 7 casos.

5. Solicitud de Cooperación Internacional - COOP (En Cantidad de Casos)

Los informes y/o reportes originados por

Solicitudes de Cooperación Internacional

(COOP) son aquellos que fueron requeridos por

Unidades de Investigación Financiera análogas a

nivel mundial.

Al 30 de junio de 2015, se respondieron 2

solicitudes de Cooperación Internacional

(COOP) y se encuentran en proceso de

recopilación de información un total de 35 casos.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: UIF

Fuente: UIF

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48

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Entidad pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.9. BANCO CENTRAL DE BOLIVIA (BCB)

Avance Físico – Financiero BCB

Al segundo trimestre de 2015, el Banco

Central de Bolivia - BCB logró un Avance

Físico de 43,70% y una Ejecución

Presupuestaria de 41,55% con respecto a la

meta anual.

Principales Resultados BCB

Los principales resultados del BCB al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

El saldo de las RIN al 30 de junio de 2015 de USD14.707 MM y representó 43% del

PIB, el ratio más alto de la región. Este indicador constituye una señal de la

fortaleza y baja vulnerabilidad externa de la economía boliviana.

Sumando los saldos de los Bonos BCB Directo, BCB Navideño y BCB Plus, el total de

bonos de colocación directa alcanzó al 30 de junio de 2015 a Bs1.379 MM,

registrando un incremento de Bs235 MM respecto al saldo de diciembre de 2014.

En cumplimiento a la Ley N° 261 de 16 de julio de 2012 y Ley N° 614 del PGE 2015

de 13 de diciembre de 2014, se suscribió en enero la Adenda entre el MEFP y BCB

al contrato de crédito para la construcción, implementación y administración del

sistema de transporte por cable (Teleférico) entre las ciudades de La Paz y El Alto,

por un monto total de Bs4.720 MM. En el primer trimestre de 2015 se realizó el primer

desembolso por Bs500 MM.

Se ha articulado la información de ejecución del POA y presupuesto bajo criterios

de eficacia y eficiencia.

Se ha elaborado el Programa integral de Comunicación del BCB.

Se han implementado estrategias de inversión con futuros en la administración de

reservas internacionales.

Se ha desarrollado el nuevo modelo de gestión de material monetario

Se ha implementado normas, manuales de procedimientos y de puestos para el

funcionamiento de la nueva estructura de tesorería

Se cuenta con el programa anual de promoción anual de ética y valores del

servidor público del BCB

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico BCB.

1. Reservas Internacionales (En millones de USD)

El salto de las RIN a partir del 2006 responde a un

crecimiento respaldado por la nacionalización de

los hidrocarburos y el incremento de las remesas

familiares. Su saldo al 30 de junio de 2015

representa el 43% del PIB, el más alto de la Región,

cuando en 2005 era 17%, lo que muestra una

administración responsable.

Cabe destacar que una parte de las RIN se destinó

al financiamiento de iniciativas productivas por

medio del Fondo para la Revolución Industrial

Productiva (FINPRO).

2. Nivel de Inflación Acumulada (En Porcentaje)

Durante los primeros meses de 2015, la inflación

reflejó un comportamiento a la baja explicado

principalmente por la normalización de los

precios de algunos alimentos que previamente

fueron afectados por choques de oferta

adversos a comienzos de, siendo de 0,8% de

enero a marzo de la presente gestión..

En el índice de inflación Ene-Jun. 2015, el

departamento con mayor nivel fue el de

Cochabamba con total de 2,2%, y el rubro más

inflacionario fue Salud con un 4,3% acumulada

con respecto al mismo periodo.

3. Remesas Familiares (En Millones de USD) A mayo de 2015 las remesas alcanzaron un total

de USD 461 MM, las mismas que por origen

provinieron principalmente de España 40,7%,

Estados Unidos 16,0%, Brasil 9,7%, Argentina 9,6%,

Chile 6,2%, y de otros países 18,5%.

Por destino, las remesas llegaron a los

departamentos de Santa Cruz 41,2%,

Cochabamba 30,7%, La Paz 16,5% y al resto del

país 11,6%.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

30234441107646E 30234441107646E

Comportamiento Normal

Fuente: BCB

Fuente: INE

Fuente: BCB

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50

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Tipo de Cambio (Bs. /USD)

El periodo 2000-2005 se caracterizó por

constantes depreciaciones de la moneda

nacional en línea con las recomendaciones

de organismos internacionales.

Al igual que en gestiones pasadas, a junio de

2015 el tipo de cambio continuó estable,

manteniéndose la paridad oficial en 6,96

Bs/USD para la venta y 6,86 Bs/USD para la

compra. Esta orientación prevalece desde

fines de 2011.

5. Bonos BCB Directo (Saldo en Bs. MM)

Introducidos en 2007, permitieron la

democratización del acceso a instrumento

financieros que dan rendimientos atractivos a las

personas que los adquieren. El vínculo con las tasas

pasivas permite mejorar la efectividad de la política

monetaria. Se dinamizaron las colocaciones directas

al público ampliando el límite y mejorando las tasas

de los Bonos “BCB Directo”.

Sumando los saldos de los Bonos BCB Directo, BCB

Navideño y BCB Plus, el total de bonos de

colocación directa alcanzó al 30 de junio de 2015 a

Bs1.379 MM, registrando un incremento de Bs236MM

respecto al saldo de diciembre de 2014.

6. Desembolsos a las EPNE (En millones de Bs.) Desde el 2009 la asamblea plurinacional ha

autorizado un monto total de crédito de

Bs41.476MM. De este modo el BCB ha

otorgado créditos por Bs.28.553 MM

habiéndose desembolsado hasta este

trimestre Bs.19.169 MM.

Al segundo trimestre de 2015 el Ente Emisor

realizó desembolsos a estas entidades por un

total de Bs. 2.844 MM; a COMIBOL Bs. 1.263 MM,

a YPFB Bs. 858 MM a ENDE Bs.620 MM y a EASBA

Bs. 102 MM.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

Fuente: BCB Comportamiento Normal

Fuente: BCB

Fuente: BCB

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51

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

7. Inversión Extranjera Directa Bruta (En millones de USD)

La IED bruta continuó con la tendencia creciente

observada a partir de 2006, alcanzando un nivel

record en 2014. En dicha gestión se observaron

cambios en la composición de la IED Bruta, debido a

la adquisición de acciones de SOBOCE por USD 300

MM por parte de Holding Cementero del Perú, lo cual

hizo que los aportes de capital alcancen una mayor

participación dentro de los flujos de IED Bruta.

Los principales países inversores en Bolivia son España,

Suecia, Reino Unido y Francia.

8. Posición de Inversión Internacional Neta (En millones de USD) El la Posición de Inversión Internacional Neta

(PII) se ve claramente como Bolivia pasó de

una posición neta deudora a una posición

neta acreedora.

A marzo de 2015, Bolivia registró un saldo neto

acreedor de USD 4.441 MM, equivalente a 13

% del PIB. Respecto a diciembre de 2014, el

saldo acreedor decreció en USD 361 MM. En

términos de flujos, este decremento fue

resultado del incremento de pasivos externos

por un mayor flujo de inversión extranjera

directa.

9. Deuda Pública Externa ( En % del PIB) Gracias a la situación macroeconómica positiva y la

mejor administración de la deuda, al 31 de mayo de

2015, el saldo de la deuda pública externa alcanzó

al 16,6% del PIB, por debajo de todos los criterios

internacionales de convergencia, lo que muestra la

sostenibilidad y solvencia del pais en este aspecto.

Se espera que posteriormente se mantengan estas

características, en virtud al uso adecuado de estos

recursos, precautelando su buena administración y

el destino a la inversión.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Fuente: BCB

(p) Preliminar

Fuente: BCB

Fuente: BCB

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52

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

10. Exportaciones por Actividad Económica (En millones de USD) A mayo de 2015, las exportaciones alcanzaron

los USD 3.907 MM, menor en 28,7% con relación

a similar periodo de 2014.

Se puede apreciar un comportamiento

comparativo en el siguiente cuadro - USD MM: 2005 2014 2015 (May)

Hidr. 1.400 6.569 1.953

Min. 351 2.030 744

Manu. 1.023 3.766 1043

Otros 175 625 166

11. Importaciones por Uso o Destino (En millones de USD)

A mayo de 2015 se observa un valor de

importaciones de USD 3.880 MM, de donde el 82 %

de las importaciones se destinó a insumos

productivos y a bienes para incrementar la inversión

en capital, destinados principalmente a la industria.

El flujo de importaciones está explicado por el

aumento de la actividad económica en Bolivia,

como se observa en el cuadro USD MM: 2005 2014 2015 (May)

B Cons. 524 2.198 678

Mat Prim. 1.281 4.817 1.508

B Cap. 611 3.495 1.690

Div 23 51 4

12. Saldo Comercial (En millones de USD) El saldo comercial es la diferencia entre el valor

de las exportaciones e importaciones de

bienes de un período; es decir, la resta entre el

valor de los bienes que un país vende al

exterior y el de los que compra del resto del

mundo; también se denomina balanza

comercial.

Se observa que a mayo de 2015 se presenta un

leve superávit del saldo comercial de USD

27MM, sin embargo esta situación se

incremente hasta finales de año, dada la

magnitud de la Inversión Extranjera Directa.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Nota: Incluye reexportaciones y efectos personales

Fuente: INE

(p) Preliminar

Fuente: INE

(p) Preliminar

Fuente: INE

Comportamiento Negativo

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53

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Entidad pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.10. AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO (ASFI)

Avance Físico – Financiero ASFI

Al segundo trimestre de 2015, la Autoridad

de Supervisión del Sistema Financiero - ASFI

logró un Avance Físico de 45,34% y una

Ejecución Presupuestaria de 4,23% con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados ASFI

Los principales logros de la ASFI al segundo trimestre de la gestión 2015:

El sistema de intermediación financiera, bancos comerciales, entidades

especializadas en micro finanzas, mutuales de ahorro y préstamo y cooperativas de

ahorro y crédito abiertas han alcanzado niveles históricos nunca antes a registrados.

Siendo los depósitos al 30 de junio de 2015 de USD. 18.131 MM y la cartera de créditos

a Bs. 15.215 MM.

La participación de la moneda Boliviana tanto en depósitos como en créditos llega

a 80% y 94% respectivamente.

Se ha incrementado el número de sucursales y agencias se ha incrementado a junio

de 2015, en 20 entre urbanas y rurales, alcanzando un total de 1.442.

Al 30 de junio de 2015, la cartera total de Creditos de Vivienda de Interés social

alcanza a los USD 654 MM, incluyendo créditos nuevos y créditos con tasas de interés

renegociadas.

La cartera de créditos destinada al sector productivo alcanza a junio de 2015 a USD

4.711 MM, con un crecimiento de 14 % con respecto a diciembre de 2014.

Se ha modificado Normativa en cuanto a reglamentos en el marco de las

atribuciones conferidas por la Ley N° 393 de Servicios Financieros a la ASFI.

La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero a través del área especializada,

elaboró los siguientes estudios y análisis: Estudio sobre “Porcentaje de aportes en

efectivo eb el capital de las sociedades controladoras de grupos financieros”,

“Requisitos y procedimiento para la otorgación de créditos hipotecarios de vivienda”,

entre otros.

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Dirección General de Planificación

54

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis estadístico ASFI.

1. Bolivianización (En Porcentaje)

La Bolivianización es una política llevada a

cabo por el Gobierno Nacional destinada a

recuperar el poder de la moneda nacional en

el mercado y hacerlo menos dependiente del

dólar.

La participación de la cartera de créditos a

junio de 2015 alcanza a 94%, mayor al 7%

registrado en la gestión 2005. En depósitos

alcanza a 80% muy superior al 16% registrado

en la gestión 2005.

2. Depósitos al Público en el Sistema Financiero (En millones de USD)

Los depósitos del público representan los

fondos recibidos por las entidades de

intermediación financiera en depósito y

otros tipos de obligaciones con el público en

general.

A junio de 2015, los depósitos llegaron a USD

18.131 MM. El departamento de La Paz es el

líder en captaciones a nivel nacional con

una participación de alrededor del 45,6% en

el total de depósitos.

3. Número de Cuentas de Depósitos en el Sistema Financiero El número de cuentas de depósitos es la

cantidad de cuentas bajo las cuales se capta

depósitos en moneda nacional o extranjera.

A junio de 2015 se observa un importante

crecimiento de 332% con respecto a 2005.

Este crecimiento es explicado por la mayor

cantidad de dinero en poder de más personas

y a la confianza que se tiene en el sistema

financiero.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI

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Dirección General de Planificación

55

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Créditos del Sistema Financiero (En millones de USD)

La Cartera de créditos comprende los

créditos otorgados por las entidades de

intermediación financiera a terceros en los

distintos departamentos del país.

Al 30 de junio de 2015, la cartera de créditos

registró un crecimiento con respecto a

diciembre de 2014, de USD. 1.028 MM. Se

Destaca el departamento de Santa Cruz

como el líder en colocaciones,

manteniendo una participación de 38,9 %

en el total a nivel nacional.

5. Número de Prestatarios (En Cantidad de Préstamos El Número de prestatarios corresponde al

número de personas que tienen una obligación

crediticia con una entidad de intermediación

financiera.

Se observa entre las gestiones 2006 – junio 2015

(673.242 prestatarios). Destaca el crecimiento

notable del número de personas que mantienen

operaciones crediticias en las entidades

especializadas en microfinanzas, representando

el 58.7% del número de prestatarios total.

El aumento del número de prestatarios en el

sector de microcrédito refleja un avance de

inclusión financiera y democratización del

crédito.

6. Porcentaje en Mora (En Porcentaje)

El porcentaje en Mora es la proporción

impaga de la totalidad de la cartera de

créditos del Sistema Financiero.

A junio de 2015 , este indicador bajo

considerablemente, siendo de 1,6%, a

diferencia de 2005, que era de 10,5%.

Esto muestra una mayor capacidad de

pago de los créditos por parte de la

población lo cual hace un sistema

financiero más fuerte.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI Comportamiento Normal

Fuente: ASFI

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56

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

7. Créditos destinados al Sector Productivo (En millones de USD)

La Cartera de créditos destinados al sector

productivo comprende sectores como:

Agricultura y Ganadería, Industria

Manufacturera, Petrólero y Extracción de

Minerales entre otros.

Al 30 de junio de 2015, la cartera de créditos

productivos registró un crecimiento con

respecto a diciembre de 2014, de USD. 523 MM.

Se Destaca el departamento de Santa Cruz

como el líder en colocaciones, manteniendo

una participación de 49,2 % en el total a nivel

nacional

8. Créditos de Vivienda de Interés Social (En millones de USD) La Cartera de créditos de Vivienda de

Interés Social (VIS) conprende a los créditos

de Vivienda con tasas reguladas (5%, 5,5% y

6%) en el marco de la Ley N° 393 de Servicios

Financieros.

Al 30 de junio de 2015, la cartera de créditos

VIS registró un total de USD 654 MM. Se

Destaca el departamento de Santa Cruz

como el líder en colocaciones,

manteniendo una participación de 34 % en

el total a nivel nacional.

9. Estructura de la Cartera de Créditos (En Porcentaje)

La Cartera Bruta de Créditos durante los últimos

años se ha diversificado, ya que a junio de 2015

se ha registrado un incremento en el porcentaje

de créditos Productivos y de Vivienda, llegando

a representar un 53% del total de la cartera.

Se espera que este porcentaje se incremente

de la mano de los créditos de Vivienda de

Interés Social, en el marco de las metas

propuestas en la Agenda Patriotica 2025.

Comportamiento Normal

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Fuente: ASFI

*Corresponde a Operaciones Nuevas y Renegociadas

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI

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57

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

10. Número de Agencias de las Entidades Financieras (En Cantidad)

Las sucursales y agencias corresponden a

puntos de atención financiera urbanas o

rurales, en las que las entidades de

intermediación financiera desarrollan las

actividades de captación y colocación de

recursos.

Se observa un crecimiento importante del

número de sucursales y agencias fijas en el

sistema de intermediación financiera, ya

que al segundo trimestre de la gestión 2015

se ha incrementado en 20 el número de

sucursales, todo esto producto de las

políticas orientadas a la bancarización y

democratización de los servicios financieros.

11. Participantes en los Fondos de Inversión (En cantidad) El Número de particpantes de los fondos de

inversión corresponde a las personas que

invierten recursos en un fondo de inversión

abierto o cerrado.

Entre la gestión 2005 y 2015 (Junio), se duplicó el

número de participantes, llegando a 65.0928.

Este hecho pone de manifiesto el desarrollo de

un mecanismo alternativo al tradicional para los

inversionistas.

12. Volumen de Operaciones en el Mercado de Valores (En millones de Bs.)

El volumen de operaciones en el mercado

corresponde al total de transacciones

efectuadas en el mercado de valores

(compra y venta de títulos valores.

A marzo de 2015, las transacciones

efectuadas en el mercado de valores han

alcanzado una cifra de Bs. 19.023 MM,

reflejando las políticas de impulso

adoptadas por los agentes intervinientes

en el mercado de valores.

Constituyéndose en una fuente alternativa

de obtención de recursos.

Comportamiento Normal

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI

Fuente: ASFI

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58

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Entidad pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.11. AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA (AIT)

Avance Físico – Financiero AIT

Al segundo trimestre de 2015, la Autoridad

General de Impugnación Tributaria - AIT

logró un Avance Físico de 44,41% y una

Ejecución Presupuestaria de 44,49% con

respecto a la meta anual.

Principales Resultados AIT. Los principales resultados de la AIT al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Al segundo trimestre de la gestión 2015 se ha continuado respondiendo las

exigencias para la emisión de Resoluciones de Alzadas y Jerarquicas,

manteniendo en 0% la mora procesal.

1.717 Recursos de Alzada Admitidos en las ARIT de Chuquisaca, Cochabamba, La

Paz y Santa Cruz.

1.857 Recursos de Alzada Resueltos en las ARIT de Chuquisaca, Cochabamba, La

Paz y Santa Cruz.

1.246 Recursos Jerárquicos Radicados en la AGIT.

1.097 Recursos Jerárquicos Resueltos en la AGIT.

Se ha trabajado en la formulación del Plan de Fortalecimiento Tecnológico para

la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT) y las Autoridades

Regionales de Impugnación Tributaria (ARIT).

Se elaboró un Plan de Implantación del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC),

para su ejecución en las ARIT.

Se ha realizado el ajuste al Sistema de Información de Doctrina Tributaria (SIDOT)

para un uso más ágil a través de la Web.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis estadístico AIT.

1. Recursos de Alzada Admitidos (En Cantidad).

El Recurso de Alzada es la primera

instancia de impugnación en sede

administrativa y su admisión implica que

se han cumplido con los requisitos de

impugnación y la demanda del sujeto

pasivo que será tramitada en la Autoridad

Regional de Impugnación Tributaria.

Al segundo trimestre del 2015, los Recursos

de Alzada Admitidos han alcanzado un

número de 1.717. Del total, la mayor parte

corresponde a Santa Cruz 30,98%,

seguida por Cochabamba con 30,81%, La

Paz con el 29,70%, y Chuquisaca con 8,5%

Con miras hacia el bicentenario (2025) la

cantidad de casos crecerá como

consecuencia del propio crecimiento del

Estado que implica mayor presencia en la

economía.

2. Recursos de Alzada Resueltos (En Cantidad).

La mora procesal en la instancia de alzada es

0%, mostrando que los casos resueltos se

encuentran dentro del plazo previsto el título V

del Código Tributario Boliviano.

El número de Recursos de Alzada Resueltos, al

segundo trimestre del 2015 alcanza a 1.857. Del

total de Recursos de Alzada Resueltos durante

el 2015, la mayor parte corresponde a La Paz

con 30,86%, seguida de Cochabamba con

29,40%, Santa Cruz con 28,76% y Chuquisaca

con 10,99%

En el largo Plazo (2025), se tienen que

incrementar decididamente los recursos

humanos y materiales de la AIT para afrontar las

cargas crecientes que se avecinan.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: AIT

Fuente: AIT

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60

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

3. Recursos Jerárquicos Radicados (En Cantidad)

El Recurso Jerárquico es la segunda

instancia de la Resolución en Sede

Administrativa y se da cuando la

administración tributaria o el sujeto pasivo

consideran que la resolución de alzada

no ha colmado sus expectativas, esta

resolución se tramita ante la Autoridad

General de Impugnación Tributaria para

todo el país.

Al segundo trimestre del 2015, los Recursos

Jerárquicos Radicados por la AGIT ha

alcanzado un número de 1.246.

Se prevé que el trabajo de la AGIT

crecerá como consecuencia de la mayor

presencia del Estado en la actividad

económica.

4. Recursos Jerárquicos Resueltos (En Cantidad)

La mora procesal en la resolución de los

Recursos Jerárquicos es 0%, ya que, el número

de Recursos Jerárquicos Resueltos, alcanza al

segundo trimestre del 2015 a 1.097.

El crecimiento de la carga procesal y su

magnitud tras la aprobación de la Ley 212, se

puede comprender al agregar la cantidad de

Recursos Jerárquicos Resueltos de los periodos

2012 y 2013 (vigencia de esta modificación a la

norma), mostrando que en los últimos 2 años se

ha resuelto el 47% de la carga total de los 10

años de existencia de la Entidad.

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

Fuente: AIT

Fuente: AIT

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61

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Entidad pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.12. SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES (SIN)

Avance Físico – Financiero SIN.

Al segundo trimestre de 2015, el Servicio de

Impuestos Nacionales - SIN logró un Avance

Físico de 34,70% y una Ejecución

Presupuestaria de 30,20% con respecto a la

meta anual.

Principales Resultados SIN.

Los principales resultados del SIN al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

La recaudación total gestionada por el SIN al segundo trimestre de la gestión 2015

alcanzó a Bs. 25.812,4 MM, siendo los impuestos de mercado interno los que más

aportaron a este resultado con una participación del 70% en la recaudación total..

La recaudación de mercado interno gestionada por el SIN se incrementó en Bs 1.832,4

millones, recursos que son importantes para los ingresos del Tesoro General del Estado,

municipios, departamentos y universidades públicas.

En lo que va de la gestión 2015, el IT creció en 12%, el IVA en 11%, el IUE en 9%, el ICE en

6%, el RC-IVA en 33% y el pago a través de las Facilidades de Pago (FAP) en 34% más

con relación a 2014.

El 92% de los contribuyentes realizaron sus declaraciones juradas a través de la Oficina

Virtual o Móvil del SIN y 8% en forma física.

Se difundieron campañas del SIN, por medios de prensa escrito, radiales y televisivos.

Se realizaron Operativos masivos de control de obligaciones fiscales.

Hasta Junio de 2015 se inscribieron 35.553 nuevos contribuyentes al Padrón de

Contribuyentes, hacendo un total de 377.326 inscritos, lo que representa un crecimiento

del 10,4% con respecto a 2014.

Se cuenta con la aprobración de un Plan de Fortalecimiento Institucional, que

contempla la creación de los Gerencias Distritales (Quillacollo y Montero), el incremento

de ítems y presupuesto para consultorias en línea, con el fin de incrementar las

recaudaciones.

Se suscribieron Convenios Interinstitucionales con la UPEA y la EMI para la

implementación de Núcleos de Apoyo Fiscal.

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico SIN.

1. Recaudación Tributaria Gestionada por el SIN (En millones de Bs.) La Recaudación Tributaria gestionada por el

SIN es la recaudación impositiva generada

dentro del territorio nacional por concepto de

las diferentes actividades económicas

llevadas a cabo en nuestro país.

A junio de 2015 dicha recaudación, llega a Bs.

25.812 MM, representando un 52% de la

recaudación total de la gestión 2014,

compuesta, por tipo de impuesto, de la

siguiente manera: el IUE 38%, el IVA 27%, el IT

13%, entre otros.

2. Evolución de la recaudación por Departamento. (En millones de Bs.) Comparativamente, a junio de 2015 las

recaudaciones mencionadas representan un

61% con relación a la gestión 2005. Dichas

recaudaciones por departamentos

representan: 144% en la Paz, 170% en

Cochabamba, 94% en Santa Cruz y el Resto del

país con 157% en el mismo período.

La composición de dicha recaudación va de

la siguiente manera: La Paz tiene el 44%, Santa

Cruz el 37%, Cochabamba el 11 % y el Resto

del País con 8%

3. Composición de la Recaudación por actividad económica (En porcentaje)

La recaudación por actividad económica

incluye la tributación por toda actividad

económica realizada dentro del país,

teniendo como domicilio legal cualquier

ciudad del país.

La composición por actividad economica a

junio de 2015 va de la siguiente manera:

Industria Manufacturera con 23%, Comercio

con 21%, Transporte y Telecomunicaciones

con 11% Petróleo Crudo, Gas Natural 5%,

entre otros.

Comportamiento Positivo

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Fuente: SIN

Fuente: SIN

Fuente: SIN

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63

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

4. Padrón Nacional de Contribuyentes (En cantidad de Contribuyentes)

El padron de contribuyentes contempla la

siguiente estructura: el Regimen general, el

Regímen Tributario Simplificado; el Sistema

Tributario Integrado, y el Regimen agropecuario

Unificado.

A junio de 2015 el padrón llega a 377.326,

considerando el proceso de inactivación

automática implementado en el último

trimestre 2014, de los cuales un 84% forman

parte del Régimen General, un 14% del RTS y un

1% del RAU y 1% del STI.

5. Proyecto Controladores Fiscales (En Cantidad de Intervenciones)

El Proyecto Controladores fiscales son

brigadas que acuden a los centros

comerciales, restaurantes, discotecas, entre

otras actividades económicas, verificando la

emisión de nota fiscal (factura).

A junio de 2015 dichos controles llegan a

22.240, representando un 72,2 % del total de

la gestión 2014. El 22% se realizó en Santa Cruz,

17% en La Paz, 13% en El Alto, 12% en

Cochabamba y el restante 36% en el Resto

del país.

6. Proyecto Controladores Fiscales – Composición de las Intervenciones (En porcentaje)

La Brigadas del Proyecto Controladores

Fiscales, además de verificar la emisión de

factura, inspeccionan que las empresas

cumplan sus deberes formales.

A junio de 2015 la composición de dicha

recaudación va de la siguiente manera: 37%

son Clausuras,cambio de régimen y no inscritos;

37% son Actas emitidas por otros

incumplimientos a deberes formales y el 26%

son intervenciones para el control de la emisión

de nota fiscal .

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

Comportamiento Normal

* Se considera el proceso de inactivación automática

implementado en el último trimestre de 2014.

Fuente: SIN

Fuente: Gerencia de Fiscalización del SIN

Fuente: Gerencia de Fiscalización del SIN

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Entidad pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.13. ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA (ANB)

Avance Físico – Financiero AN.

Al segundo trimestre de 2015, la Aduana

Nacional – AN logró un Avance Físico de

39,80% y una Ejecución Presupuestaria de

33,38% con respecto a la meta anual.

Principales Resultados AN.

Los principales resultados de la AN al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

A junio de la presente gestión se ha registrado la recaudación total aduanera

tuvo un 41.4% de avance respecto a la meta establecida para la gestión 2015

(Bs. 16.811 MM).

Al segundo trimestre de la presente gestión se ha logrado un promedio de 14.4

horas promedio en canal amarillo y 30 horas promedio en canal rojo dentro de

la meta establecida para la presente gestión

Asimismo se ha logrado iniciar 152 Fiscalizaciones de las cuales 72 pertenecen a

la Oficina Central y 80 a las Gerencias Regionales.

A junio de la presente gestión se ha concluido 52 fiscalizaciones con informe final

de las cuales 24 pertenecen a la Oficina Central y 28 a las Gerencias Regionales.

Al 30 de junio se logró un importante avance de la implementación de la imagen

institucional participando en las Ferias "Comunicando el Cambio" realizadas en

las ciudades de Oruro y El Alto.

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65

2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico AN.

1. Recaudación Aduanera ( En millones de Bs.)

La Recaudación Aduanera constituye el pago

que se realiza por los impuestos pagados por

la mercadería ingresada por los diferentes

recintos aduaneros dentro del país

A junio de 2015 la recaudación aduanera

llegó a los Bs 6.926 MM, los cuales representan

un 48% de la recaudación total de la gestión

2014. Por departamento se distribuye de la

siguiente manera: 46% corresponde a Santa

Cruz, 28% a La Paz, 10 % a Cochabamba, 9%

a Oruro y 5% a Tarija entre otros.

2. Operativos COA Exitosos (En Cantidad de Operativos)

El Control Operativo Aduanero (COA) se

realiza por parte de la Aduana Nacional de

Bolivia para frenar el contrabando de

mercadería que ingresa ilegalmente a nuestro

país, ya sea el flagrancia (delito) o en

operativos rutinarios (contravención).

A junio de 2015 se realizaron 2.544 operativos

COA existosos, de los cuales 2.540 son por

contravención, siendo mínimos los operativos

COA por delito.

3. Valor CIF Referencial de la mercadería incautada (En millones de Dólares)

El valor CIF corresponde al valor de mercado

de las mercancías incautadas en los

Operativos COA dentro del país.

A junio de 2015, la mercadería incautada en

esta gestión llega a USD 18,7 MM, equivalente

a Bs.130,4 MM representando un 41% del valor

de la mercadería incautada durante la

gestión 2014.

Comportamiento Normal

Comportamiento Positivo

Comportamiento Normal

(p) Preliminar

Fuente: AN

Fuente: AN

Fuente: AN

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Empresa pública bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2.2.14. DEPÓSITOS ADUANEROS BOLIVIANOS (DAB)

Avance Físico – Financiero DAB.

Al segundo trimestre de 2015, Depósitos

Aduaneros Bolivianos - DAB logró un Avance

Físico de 34,68% y una Ejecución

Presupuestaria de 26,36% con respecto a la

meta anual.

Principales Resultados DAB.

Los principales resultados del DAB al segundo trimestre de la gestión 2015 son:

Al primer trimestre de la gestión 2015, la DAB ha generado ingresos acumulados por

un monto de Bs 48.923.638,11

Se está dando continuidad en la ejecución del Proyecto de Inversión en

Infraestructura en el Puesto de Control Arroyo Concepción Recinto Frontera Puerto

Suarez.

Se realizó la contratación oportuna de los siguientes servicios, precautelando la

continuidad de las operaciones en los Recintos Aduaneros:

Servicio de Seguridad.

Servicio de Estibaje.

Servicio de Alquiler por extensiones de área.

Se canceló el último pago de la Construcción de los Almacenes cubiertos de Recinto

Aduana Interior La Paz.

Se dotó de ropa de trabajo para el personal de Recintos Aduaneros DAB.

En el marco del D.S. 2295, se viene realizando la nacionalización de mercancías en

Recintos Frontera DAB sobre medios y/o unidades de transporte

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2° Seguimiento y Evaluación POA 2015

Análisis Estadístico DAB.

1. Ingresos por prestación de Servicios (En millones de Bs.)

Los ingresos de Depósitos aduaneros

Bolivianos (DAB) es la recaudación que se

obtiene por el ingreso de mercadería

importada a los diferentes recintos

aduaneros, al momento de realizar los

tramites de desaduanización.

A junio de 2015 los ingresos por prestación

de servicios de la DAB llegan a Bs 48,92 MM,

incrementádonse en 8,4% con respecto al

mismo periodo de la gestión 2014. En

cuanto a composición, las recaudaciones

por aduana interior representan el 61% del

total, por aduana frontera un 20% del total

y por aduana aeropuerto un 19% del total.

2. Evolución de los ingresos: Concesionarios vs. DAB (En millones de Bs.)

La partir de 2009 la concesión de los Recintos

Aduaneros pasa a manos de estatales, por

parte de Depósitos Aduaneros Bolivianos (DAB)

ya que en epocas anteriores estaba en manos

de privados.

A 2014 los ingresos recaudados por DAB llegan

a cerca de Bs 107 MM, los cuales son 2 veces

más que los ingresos de los concesionarios

privados en 2005, lo cual demuestra la mejora

en la administración por parte de la EPNE frente

a las concesiones privadas que se hacían en el

pasado.

Comportamiento Normal

Comportamiento Positivo

Fuente: DAB

Fuente: DAB