Automne 2008 Volume XIV 20 ans de collaboration, ça … · ... dont l’affaissement d’une dalle...

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La sécurité civile notre force, notre passion! Tous ceux qui travaillent ou qui ont travaillé au Centre de sécurité civile (CSC) ont la passion de la sécurité civile. C’est cette passion qui, au fil des ans, nous a permis d’aller de l’avant, de nous dépasser et surtout, de rassembler les citoyens, les intervenants des milieux municipaux, industriels, gouvernementaux autour d’un but commun. Sans véhicule, sans équipement spécialisé, la force du Centre de sécurité civile réside dans sa capacité de catalyser les énergies vers l’analyse, la coordination, la conciliation et l’amélioration de la résilience de la société montréalaise face aux sinistres. À toutes ces femmes et à tous ces hommes qui ont participé au développement du Centre de sécurité civile, je tiens, avec les membres de l’équipe du CSC, à vous remercier pour ces 20 ans. Que les 20 prochaines années soient aussi riches en développement axé sur la vigilance, la proaction, le professionnalisme, l’efficacité au service de la sécurité de citoyens et des citoyennes de l’agglomération de Montréal. Valérie Gagnon, Chef de division 20 ans de concertation en sécurité civile À Montréal, une pluralité d’événements majeurs sont survenus au cours des vingt dernières années. Nous n’avons qu’à penser à la crise du verglas de 1998 ou au bris d’une conduite principale d’aqueduc sur le boulevard Pie-IX en 2002. Ces sinistres ont démontré à quel point la sécurité civile a un rôle important à jouer dans la gestion de telles crises. La Loi sur la sécurité civile, instaurée en 2001, nous a permis d’encadrer les actions entreprises en ce sens et de déterminer le partage des responsabilités entre les intervenants en matière de prévention et de gestion des sinistres. Fondé par la Communauté urbaine de Montréal en 1988 et intégré au service en 2002, le Centre de sécurité civile (CSC) a contribué à l’établissement d’une culture de sécurité civile sur l’ensemble du territoire de l’agglomération de Montréal en consolidant une approche de gestion des risques. La sécurité de la population est un enjeu de taille qui ne saurait être assurée sans l’effort concerté des intervenants et collaborateurs. L’équipe du CSC a su jouer un rôle déterminant dans l’établissement de partenariats-clés. Elle s’est assurée de la collaboration de divers regroupements tels les comités mixtes municipaux-industriels. Au fil des ans, le CSC et ses partenaires ont démontré une expertise considérable lors de la gestion de sinistres ou d’événements ayant sollicité leur attention et leur mobilisation. Notre désir d’être toujours mieux préparés quant à la prévention et la gestion d’un sinistre nous pousse à mettre en place divers moyens facilitant l’échange et la concertation. La tenue d’un premier symposium dans le domaine, en 2007, s’inscrit dans cette optique. Le travail accompli par l’équipe du CSC est considérable. Le Service de sécurité incendie de Montréal est fier de pouvoir compter sur une équipe qualifiée au sein de son organisation. Bon 20 e anniversaire au Centre de sécurité civile! Serge Tremblay, Directeur du Service de sécurité incendie de Montréal et coordonnateur des mesures d’urgence de l’agglomération de Montréal Le Centre de sécurité civile de Montréal, une expertise reconnue Fondé en 1988 au lendemain des importantes inondations de juillet 1987, le Centre de sécurité civile de Montréal (CSC) œuvre à bâtir un processus de concertation favorisant la préparation de l’agglomération face aux sinistres potentiels et l’intervention en temps de crise. Vous savez tout comme moi qu’un sinistre n’a pas de frontière et que nous risquons tous, un jour ou l’autre, d’être confrontés à un événement majeur. Par conséquent, il faut être prêt à intervenir immédiatement et à collaborer avec de nombreux partenaires. Les récents événements survenus pour lesquels nous avons été mobilisés, dont l’affaissement d’une dalle de béton au centre-ville de Montréal en 2007, ont démontré que ces défis pouvaient être relevés par notre capacité à se concerter, à partager efficacement l’information et à travailler main dans la main. L’apport du CSC au cours des dernières années en sécurité civile est incontestable. Le rôle-conseil que joue cette équipe auprès des élus et des gestionnaires municipaux est significatif lors de la prise de décisions municipales. Ainsi, par son implication, elle collabore à assurer un milieu de vie plus sécuritaire aux résidants de l’agglomération de Montréal. L’expertise développée par le CSC en partenariat avec de nombreux collaborateurs est devenue une source d’inspiration et de référence. Même au-delà des frontières du Québec, il nous arrive d’entendre à quel point le processus de concertation établi au sein de l’agglomération en matière de sécurité civile est unique et enviable. Nous pouvons donc être fiers du travail accompli. À titre de responsable de la sécurité publique à la Ville de Montréal, je remercie tous les membres de l’équipe du Centre de sécurité civile pour leur inlassable dévouement ainsi que vous tous, chers collaborateurs, pour votre engagement à faire de l’agglomération de Montréal un endroit toujours mieux préparé à faire face à tout type de sinistres. Claude Dauphin, Président du comité exécutif 20 ans de collaboration, ça se fête! Montréal Automne 2008 | Volume XIV | Numéro 3

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La sécurité civile notre force, notre passion!

Tous ceux qui travaillent ou qui ont travaillé au Centre de sécurité civile (CSC) ont la passion de la sécurité civile. C’est cette passion qui, au fil des ans, nous a permis d’aller de l’avant, de nous dépasser et surtout, de rassembler les citoyens, les intervenants des milieux municipaux, industriels, gouvernementaux autour d’un but commun.

Sans véhicule, sans équipement spécialisé, la force du Centre de sécurité civile réside dans sa capacité de catalyser les énergies vers l’analyse, la coordination, la conciliation et l’amélioration de la résilience de la société montréalaise face aux sinistres.

À toutes ces femmes et à tous ces hommes qui ont participé au développement du Centre de sécurité civile, je tiens, avec les membres de l’équipe du CSC, à vous remercier pour ces 20 ans. Que les 20 prochaines années soient aussi riches en développement axé sur la vigilance, la proaction, le professionnalisme, l’efficacité au service de la sécurité de citoyens et des citoyennes de l’agglomération de Montréal.

Valérie Gagnon, Chef de division

20 ans de concertation en sécurité civileÀ Montréal, une pluralité d’événements majeurs sont survenus au cours des vingt dernières années. Nous n’avons qu’à penser à la crise du verglas de 1998 ou au bris d’une conduite principale d’aqueduc sur le boulevard Pie-IX en 2002. Ces sinistres ont démontré à quel point

la sécurité civile a un rôle important à jouer dans la gestion de telles crises. La Loi sur la sécurité civile, instaurée en 2001, nous a permis d’encadrer les actions entreprises en ce sens et de déterminer le partage des responsabilités entre les intervenants en matière de prévention et de gestion des sinistres.

Fondé par la Communauté urbaine de Montréal en 1988 et intégré au service en 2002, le Centre de sécurité civile (CSC) a contribué à l’établissement d’une culture de sécurité civile sur l’ensemble du territoire de l’agglomération de Montréal en consolidant une approche de gestion des risques. La sécurité de la population est un enjeu de taille qui ne saurait être assurée sans l’effort concerté des intervenants et collaborateurs. L’équipe du CSC a su jouer un rôle déterminant dans l’établissement de partenariats-clés. Elle s’est assurée de la collaboration de divers regroupements tels les comités mixtes municipaux-industriels.

Au fil des ans, le CSC et ses partenaires ont démontré une expertise considérable lors de la gestion de sinistres ou d’événements ayant sollicité leur attention et leur mobilisation. Notre désir d’être toujours mieux préparés quant à la prévention et la gestion d’un sinistre nous pousse à mettre en place divers moyens facilitant l’échange et la concertation. La tenue d’un premier symposium dans le domaine, en 2007, s’inscrit dans cette optique.

Le travail accompli par l’équipe du CSC est considérable. Le Service de sécurité incendie de Montréal est fier de pouvoir compter sur une équipe qualifiée au sein de son organisation.

Bon 20e anniversaire au Centre de sécurité civile!Serge Tremblay, Directeur du Service de sécurité incendie de Montréal et coordonnateur des mesures d’urgence de l’agglomération de Montréal

Le Centre de sécurité civile de Montréal, une expertise reconnueFondé en 1988 au lendemain des importantes inondations de juillet 1987, le Centre de sécurité civile de Montréal (CSC) œuvre à bâtir un processus de concertation favorisant la préparation de l’agglomération face aux

sinistres potentiels et l’intervention en temps de crise.

Vous savez tout comme moi qu’un sinistre n’a pas de frontière et que nous risquons tous, un jour ou l’autre, d’être confrontés à un événement majeur. Par conséquent, il faut être prêt à intervenir immédiatement et à collaborer avec de nombreux partenaires. Les récents événements survenus pour lesquels nous avons été mobilisés, dont l’affaissement d’une dalle de béton au centre-ville de Montréal en 2007, ont démontré que ces défis pouvaient être relevés par notre capacité à se concerter, à partager efficacement l’information et à travailler main dans la main.

L’apport du CSC au cours des dernières années en sécurité civile est incontestable. Le rôle-conseil que joue cette équipe auprès des élus et des gestionnaires municipaux est significatif lors de la prise de décisions municipales. Ainsi, par son implication, elle collabore à assurer un milieu de vie plus sécuritaire aux résidants de l’agglomération de Montréal.

L’expertise développée par le CSC en partenariat avec de nombreux collaborateurs est devenue une source d’inspiration et de référence. Même au-delà des frontières du Québec, il nous arrive d’entendre à quel point le processus de concertation établi au sein de l’agglomération en matière de sécurité civile est unique et enviable. Nous pouvons donc être fiers du travail accompli. À titre de responsable de la sécurité publique à la Ville de Montréal, je remercie tous les membres de l’équipe du Centre de sécurité civile pour leur inlassable dévouement ainsi que vous tous, chers collaborateurs, pour votre engagement à faire de l’agglomération de Montréal un endroit toujours mieux préparé à faire face à tout type de sinistres.

Claude Dauphin, Président du comité exécutif

20 ans de collaboration, ça se fête!

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Archives Ville de Montréal, Inondation 1987

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Archives Ville de Montréal, 1998

L’organisation de sécurité civile au fil des anneés Ce que l’on a bâti Ce que l’on a vécu

1988Le 26 mars, un comité ad hoc des mesures d’urgence pour la Communauté urbaine de Montréal (CUM) est formé.Le 26 mai, le comité exécutif de la CUM autorise la création du Bureau des mesures d’urgence (BMU).Monsieur Fernand Gagnon est nommé directeur du BMU. Un de ses mandats est d’agir comme agent de liaison pour l’ensemble des intervenants lors de mesures d’urgence.

1991Le BMU est transféré du Bureau du président de la CUM et son directeur général est désigné comme coordonnateur des mesures d’urgence à la CUM.Le BMU devient un service de la CUM et M. Jean-Bernard Guindon devient son administrateur et directeur en 1993.

1994Le conseil de la CUM adopte une politique pour les mesures d’urgence issue de cinq tables de concertation.

1995La CUM confère au BMU un rôle élargi de catalyseur de l’état de préparation des municipalités et de facilitateur des regroupements intermunicipaux.

1997Le 29 mai, le BMU, sous les recommandations de la Commission de sécurité publique, devient le Centre de sécurité civile (CSC).

2001Participation du CSC au Comité de transition de la future Ville de Montréal.

1988Harmonisation des plans d’urgence de l’ensemble des municipalités de la CUM.

1991Création d’un comité aviseur des mesures d’urgence (CAMU).

1992Mise en place d’un programme de recrutement volontaire des employés pour œuvrer en mesures d’urgence au centre de coordination.Création d’un système de communication en mesures d’urgence (BMU-1 et BMU+).Mise en place d’un bottin des intervenants pour les mesures d’urgence.Implantation d’un réseau d’information géomatique.

1993Déménagement dans les locaux au 827 Crémazie Est. L’endroit devient également le centre de coordination d’urgence de la CUM.

1994Politique de coordination des intervenants en mesures d’urgence.

1995Formation du premier comité mixte municipal industriel (CMMI).Exercice à la station d’épuration des eaux usées.Premier forum sur l’aide aux personnes sinistrées.Première édition du bulletin de liaison ‘‘Le Lien’’.

1998Développement d’un programme d’exercices et de simulations.Intégration d’un système d’informations géographiques en mesures d’urgence au CSC (SIGMU). Naissance du Comité aviseur antiterroriste de Montréal (CAAM) et participation du CSC à celui-ci.

1999Exercice ‘‘Puces collantes’’.Exercice ‘‘Centauri 2000’’.

2000Mise en place de trois réseaux : les communicateurs, les travaux publics et l’aide aux personnes sinistrées (APS).

2001Développement d’un plan d’action pour répondre aux objectifs la Loi sur la sécurité civile.Le centre de coordination des mesures d’urgence de l’agglomération de Montréal se situe au QG du SIM. Guide d’intervention adapté en mesures d’urgence auprès des personnes handicapées et des personnes à mobilité réduite.Participation du CSC au Comité industriel en sécurité de LaSalle (CISL).1 ère édition d’une série de six du Forum annuel des organismes humanitaires et communautaires pour les mesures d’urgence à Montréal.

1988Séisme d’une magnitude de 5,9 à l’échelle Richter cause des dommages importants à l’hôtel de ville de Montréal-Est.Déraillement d’un train du CP contenant des matières dangereuses sur une voie de desserte industrielle le long du canal Lachine.Incendie de BPC à Saint-Basile-le-Grand.

1989Tuerie à l’École Polytechnique.

1993Manifestation de 2000 cols bleus devant l’hôtel de ville

1994Incendie et explosion à l’usine de pétrochimie Coastal.

1996Émeute sur le boulevard St-Laurent.

1998Verglas, premier sinistre majeur.

2000Non ‘‘bogue’’ de l’an 2000.Accident impliquant un camion-citerne d’essence dans l’échangeur Anjou, le 3 mai.

2001Attentat terroriste du 11 septembre aux Etats-Unis.Attaque terroriste à l’anthrax aux Etats-Unis.

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Édifice du CSC, 2008

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L’organisation de sécurité civile au fil des anneés Ce que l’on a bâti Ce que l’on a vécu

2002Fusion municipale (27 arrondis-sements au sein d’une ville).Le CSC devient un service du Service sécurité incendie de Montréal (SIM).Le Centre de sécurité civile augmente ses effectifs à neuf personnes pour répondre aux mandats qui lui sont confiés.

2006Le Centre de sécurité civile devient un service d’agglomération à la suite de la défusion municipale. Il a notamment pour mandat de s’assurer de l’état de préparation de l’agglomération de Montréal.Nomination de Mme Valérie Gagnon comme chef de division du CSC.

2002Développement d’un modèle de plan d’urgence.Politique de sécurité civile de la Ville de Montréal.Mise en place d’un comité sur le transport des matières dangereuses.

2003Développement des 27 plans de mesures d’urgence dans les arrondissements (PMUA) ainsi que des plans corporatifs et implantation au sein des organisations.Lancement d’un projet de vigie multirisque.Répertoire des organismes humanitaires et communautaires pour APS.Relance du Comité mixte arrondissement industrie Anjou (CMAI).

2004Tournée de formation dans les arrondissements et services corporatifs sur les PMUA.Exercice de communication en cas d’attaque terroriste.Campagne de communication des risques majeurs de l’est de Montréal. Début d’une formation de la Croix-Rouge pour l’aide aux personnes sinistrées. Entente entre les organismes humanitaires et communautaires et la Ville de Montréal.Mise en place d’un plan particulier d’intervention (PPI) en cas d’inondation.Mise en place d’un PPI en cas de chaleur accablante.

2005Exercice terrain ‘‘Métropole’’.Formation donnée aux élus et gestionnaires sur les aspects législatifs en sécurité civile.Répertoire des centres d’hébergement d’urgence.Relance du Comité mixte arrondissement industrie Saint-Laurent (CMAI).

2006Refonte du PMUA en plan d’urgence, de relève et de mission (PURM).Mise en place du PPI en cas de pandémie d’influenza.Exercice de table ‘‘Toux d’un coup’’.Campagne de communication des risques majeurs auprès de la population de LaSalle.

2007Système d’alerte à la population pour une fuite toxique dans l’est de Montréal.Mise en place d’un portail dédié aux risques d’inondation pour les intervenants d’urgence.Développement d’un portail de sécurité civile.Lancement d’un processus d’avis de sécurité civile pour différents projets d’aménagement.Mise en place d’un comité aviseur en sécurité civile (CASC).Lancement d’un Comité mixte centre-ville (CMCV)Symposium sur les risques majeurs pour les intervenants d’urgence de première ligne.

2008Refonte du CMMI de l’Est qui devient le Comité mixte municipalités, industries et citoyens de l’est de Montréal (CCMIC EM).Deux ateliers de développement des missions.Exercice de table du Comité mixte centre-ville (CMCV).Répertoire des haltes climatisées.Développement d’une campagne de communication ‘‘3 jours’’.Développement de l’opération solidarité (porte-à-porte).Développement d’un PPI en cas de tempête exceptionnelle.

2002Crise du logement du 1 er juillet.Bris d’une conduite d’eau sous le boulevard Pie-IX et pénurie d’eau dans l’est de Montréal.Sommet de Montréal.

2003Crise du logement du 1 er juillet.Déversement, par la compagnie Coastal, de paraxylène dans le fleuve St-Laurent.

2004Crise du logement du 1 er juillet.Inondation causée par le frasil sur la rivière des Prairies.Virus du Nil occidental (VNO).Syndrome respiratoire aigu sévère (SRAS).

2005Pluies diluviennes du 5 juillet.Accident de transport de matières dangereuses (hydrosulfite de sodium).Pannes électriques dans l’arrondissement d’Ahuntsic-Cartierville à la suite de vents violents, le 18 février.

2006Tuerie au Collège Dawson.

2007Crue importante de la rivière des Prairies.Incendie majeur dans un magasin Canadian Tire de Pointe-aux-Trembles, le 25 mai.Fuite de butane dans l’est de Montréal.Fuite d’acide acétique chez InterquisaRisque d’affaissement d’une dalle de béton au centre-ville.Intervention préventive sur une conduite d’eau majeure sous le boulevard Pie-IX.

2008Deux tempêtes de neige exceptionnelles en mars. Accumulation de neige sur les toits et évacuation spontanée des élèves de la Commission scolaire de Montréal. Crue printanière importante sur la rivière des Prairies.Émeute dans l’arrondissement de Montréal-Nord.

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Éditeur : Centre de sécurité civile de Montréal Production : Équipe du Centre de sécurité civile Conception et montage : Lise Fafard

Centre de sécurité civile de Montréal 827, boulevard Crémazie Est, bureau 350 Montréal (Québec) H2M 2T8 Téléphone : 514 280-4040 Télécopieur : 514 280-4044 Courriel : [email protected]

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