Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

16
Auteur: VWV © Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra

Transcript of Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

Page 1: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

Auteur: VWV 1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra

Page 2: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

2© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Gesloten centra

6 gesloten centra : Vreemdelingen worden opgesloten met het oog op verwijdering of in afwachting van toegang tot grondgebied

INAD – transitzone Centrum 127 : Melsbroek (kinderen) Centrum 127bis : Steenokkerzeel (kinderen) Centrum voor Illegalen te Brugge Centrum voor Illegalen te Merksplas (kinderen) Centrum voor Illegalen te Vottem

Capaciteit : 654

Page 3: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

3© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Gesloten centra : welke kinderen worden opgesloten

Asielzoekers aan “de grens” : families en niet-begeleide minderjarigen

Asielzoekers binnenland “Dublingevallen” : families Families in illegaal verblijf

Page 4: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

4© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Stijging van aantal kinderen

Enorme stijging van het aantal kinderen in de gesloten centra sinds medio 2005 : beleidskeuze om prioritair Dublingevallen op te sluiten. 127 bis “familiecentrum”

2006 : opening van familievleugels in Merksplas en Vottem

Page 5: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

5© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

cijfers

Cijfers van DVZ zijn probleem

2004 : 152 kinderen

2005 : 660 kinderen

2006 : 746 kinderen

Detentieduur : ?

Page 6: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

6© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Niet-begeleide minderjarigen

Tot mei 2007 : niet-begeleide minderjarigen “aan de grens” werden ambtshalve opgesloten. Rechtspraak raadkamers

Vanaf 7 mei 2007 : nieuwe wetgeving : Niet-begeleide minderjarigen aan de grens waar

geen twijfel bestaat over leeftijd : observatie en orientatiecentra.

Niet-begeleide minderjarigen waar twijfel is over leeftijd : dienst voogdij heeft drie werkdagen(verlengbaar met drie dagen) om leeftijd te bepalen. Indien minderjarig : OOC

Juridisch : geen toegang tot grondgebied

Page 7: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

7© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Leefregime in de gesloten centra

Wettelijk kader : KB van 2 augustus 2002 dat het regime en de werkingsmaatregelen vastlegt in de gesloten centra

Geen enkele belangrijke bepaling specifiek voor kinderen.

Wel : bezoekrecht kinderrechtencommissariskinderen onder de 12 jaar mogen ouders vergezellen als ze bezoek krijgener kan afgeweken worden van groepsregime voor de opvang van families

Page 8: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

8© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Leefregime in de gesloten centra

1. groepsregime

Het KB gesloten centra bepaalt dat er een groepsregime heerst. In praktijk : slaapzalen, een leefruimte per groep, iedere beweging in groep (wandeling, douches, refter)

Voor families is er een kleine uitzondering op groepsregime : familie heeft één kamer behalve in centrum 127 (slaapzaal voor vrouwen, slaapzaal voor mannen)

Groepsregime is zwaar om dragen

Page 9: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

9© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Leefregime in de gesloten centra

2. Gevangenisregime :

Bewakers die iedere beweging begeleiden. Vaste wandeling (2 uur per dag) soms meer of

minder voor kinderen Gebouwen zijn ex-gevangenissen ‘s nachts kamerdeuren op slot Vaste eettijden Prikkeldraad en hoge tralies …. Bijna geen contact met buitenwereld

Page 10: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.
Page 11: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

11© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Leefregime in de gesloten centra

3. “onderwijs”

Er zijn in elk centrum een aantal opvoeders die wat activiteiten organiseren (kloklezen)

Bv. merksplas : voormiddag is er een “klasje” voor de kinderen van 2 tot 12 jaar. Namiddag is er een klasje voor de kinderen vanaf 12 jaar

Page 12: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

12© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Leefregime in de gesloten centra

4. Bezoekrecht

1 uur per dag recht op bezoek van familieleden Vrienden of kennissen : speciale toelating van

centrumdirectie

Page 13: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

13© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Acties tegen opsluiting van kinderen

ngo-bezoekers aan de gesloten centra : groep grand transit, klacht met Bpstelling, gerechtelijke acties, politiek lobbywerk, kortgeding

bezoek door parlementairen aan 127bis in 2005 : verschillende wetsvoorstellen en resoluties

Duidelijke positionering van UNHCR

Page 14: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

14© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Acties tegen opsluiting van kinderen

Open brief in De Standaard april 2006 (100 prominenten)

Wereldvluchtelingendag : actie met playmobilekooi samen met VWV, UNICEF, kinderpsychiaters, Beweging kinderen zonder papieren, Katholiek onderwijs, Kinderrechtencoalitie….

Beweging voor Kinderen zonder papieren : Manifestaties

Page 15: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

15© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

acties

Op wereldvluchtelingendag 2006 verklaart minister Dewael akkoord te gaan met een studie naar alternatieven voor detentie voor gezinnen met kinderen

SUMRESEARCH krijgt de opdracht Maart 2007 : studie wordt voorgesteld in

parlement (laatste commissie biza voor verkiezingen)

Resultaten studie teleurstellend

Page 16: Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

Auteur: VWV 16© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Gaucheretstraat 1641030 Brussel

Tel.: 02/ 274 00 20Fax: 02/ 201 03 76

[email protected]