ATENCIÓN A SEQUÍAS EN MÉXICO

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ATENCIÓN A SEQUÍAS EN MÉXICO 26 de septiembre de 2012 Dr. Oscar F. Ibáñez Hernández

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ATENCIÓN A SEQUÍAS EN MÉXICO

26 de septiembre de 2012

Dr. Oscar F. Ibáñez Hernández

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Monitor de sequíaComparativa final de 2011 vs junio 2012

Monitor de sequía

Comparativa final de 2011 vs junio 2012

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Monitor de sequíaComparativa final de 2011 vs junio 2012

Norte y centro

69% disponibilidad, 23% población y 13% PIB

31% disponibilidad, 77% población y 87% PIB

Sureste

Zonas como la Península de Baja California, Región Lagunera, frontera norte de Chihuahua

y la zona occidental de Sonora tienen precipitaciones anuales menores a 250 mm. Mientras

que en sureste hay zonas con precipitaciones mayores a 2000 mm

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Estrategia del Gobierno Federal 2011

Para atender a los estados afectados por la sequía

Conagua realizó obras de tecnificación de Distritos de Riego para beneficio de 9,596 ha. en

los estados de Chih.,Coah., Dgo., Sin. Y Zac. El estado con más apoyo fue Sinaloa con el

59% de las hectáreas totales

La atención a sequías en el 2011 se atendió bajo 5 ejes

• Mantener las capacidades productivas• Manejo adecuado del agua y uso sustentable de recursos naturales • Activación de esquemas de aseguramiento• Esquemas de financiamiento• Apoyo al empleo en zonas áridas

3 acciones directas a la población

Entrega de despensas Entrega de cobijas Distribución de agua en pipas

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Estrategia del Gobierno Federal 2012

Componente productivo

1. Apoyo al empleo en las zonas afectadas2. Mantener las capacidades productivas3. Manejo adecuado del agua y uso

sustentable de recursos naturales4. Activación de esquemas de

aseguramiento5. Esquemas de financiamiento

Para atender a los estados afectados por la sequía

El presupuesto federal total asignado es de 37,264 MDP

El 25 de enero de 2012 se publicó el en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas

Componente humanitario

1. Abasto de agua a la población2. Manejo adecuado del agua y uso sustentable de recursos naturales

3. Protección del ingreso familiar

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Recursos CONAGUA mdp

Abasto de agua a la población

1,543

Acciones en Hidroagrícola

1,966

Protección y estabilización de

cuencas y acuíferos

67

INVERSIÓN TOTAL 3,576

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Estrategia Conagua

Agua potable

o Perforación de pozos nuevos

o Rehabilitación de pozos

o Construcción de galerías y manantiales nuevos

o Rehabilitación de galerías y manantiales

Hidroagrícola

o Tecnificación y modernización de distritos y unidades de riego

Abasto de agua para consumo humano

Estabilización de acuíferos

o Clausura de pozos irregulares

o Distribución de agua en pipas

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Monitor de sequíaComparativa final de 2011 vs junio 2012Corroboración de municipios dictaminados

En 240 municipios de los 11 estados mas afectados, se están realizando obras con recursos FONDEN y PEF.

572 municipios cuentan con apoyo de CADENA en 20 estados del país, en ellos se están realizando acciones con recursos del PEF

La envolvente de los municipios corroborados tanto CADENA como FONDEN es de 604

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Para los 10 estados más afectados por la sequía se están realizando 381 obras con una

inversión de 911 mdp (PEF y FONDEN) para el beneficio de 1,276,823 habitantes

Agua Potable

Alcance en los estados más afectados

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Se construyen 81 obras con programas del PEF con un presupuesto de 258 mdp para

el beneficio de 203,595 habitantes

Agua Potable

Alcance en el resto del país

Construcción de pozo en Mexquitic, Jalisco

La atención Se da mediante los programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) y Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS).

Estados apoyados pon programas del PEF

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51,623 hectáreas beneficiadas en 17 estados, con una inversión total de 1,841.4 mdp de los cuales 1,266 mdp son aportados por Conagua

Hidroagrícola 2012 Alcance de las obras Distritos de Riego

“Modernización en los bombeos de la Zona de Riego de la presa El Chique, del Distrito de Riego 034, estado de Zacatecas”

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48,131 hectáreas beneficiadas en 18 estados, con una inversión total de 1,176.5 mdp de los cuales 700 mdp son aportados por Conagua

Hidroagrícola 2012 Alcance de las obras Unidades de Riego

Construcción de U.R. Santa Elena No. 5, Zac.

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Al 20 de septiembre, se han entregado 498 millones 450 mil litros de agua

Entrega de agua en pipasAvance

Distribución de agua en la zona rural de El Salto, Dgo.

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El reparto de agua en pipas ha permitido beneficiar a 425,580 habitantesde 1,452 localidades

Entrega de agua en pipasBeneficiados

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Con el operativo se asegura la entrega del volumen concesionado a la gente que cuenta con un titulo y se protegen a los acuíferos de la sobreexplotación

Clausura de pozos

AvancesSe han clausurado 1,814 pozos en 13 estados

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- Por la posición geográfica del país las sequías lo han afectado a lo largo de la historia, se cuenta con registros desde 1052.

- México es un país semiárido y las sequías son recurrentes, sin embargo se actúa en consecuencia como si se tratara de un fenómeno sorpresivo.

- La sequía del 2011 es considerada una de las más graves en los últimos 70 años, cerca del 90% de territorio contaba con algún grado de sequía.

- Ha sido la sequía mejor atendida, por parte del Gobierno Federal se han coordinado varias Secretarías de Estado y se cuenta con una inversión histórica para su atención.

- Como medida de apoyo emergente se han generado 138,162 empleos con el programa de empleo temporal y se han pagado 8,454,906 jornales, con el objeto de reducir la migración de las zonas afectadas

Monitor de sequíaComparativa final de 2011 vs junio 2012Reflexiones Finales

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- La Conagua apoyó con el reparto de agua en pipas derivado de la emergencia, pero la responsabilidad de abastecer a la población es de los estados y municipios.

- En México se cuenta con un gran déficit de hectáreas sembradas y aseguradas. De un total de 30 millones de ha, que se pueden sembrar, se tiene pensado la siembra para el ciclo agrícola primavera-verano 2012 de únicamente 11.7, de los cuales solo 58% cuenta con seguro, y de ellas el 93% son de temporal

- La creación y aplicación de políticas para mitigar los efectos de la sequía deberán ser generadas desde lo local (municipios y estados)

- Con las lluvias que se han presentado en el país no se puede concluir que la sequía haya terminado, ya que existen diferentes tipos de sequía: meteorológica, agrícola e hidrológica.

Monitor de sequíaComparativa final de 2011 vs junio 2012Reflexiones Finales

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Cronología de las principales sequías en el país

Sequía en México Antiguo

- 1052 no se encuentran bien documentada pero se estima que duró entre 2 y

26 años

- 1450 no se encuentra bien documentada, duración aproximada 4 años.

“En esos años en los que “llovía fuego”, o no había suficiente precipitación pluvial, se perdían las cosechas de maíz, bajaba

el nivel de la laguna, las chinampas quedaban encalladas en la tierra y los cultivos y cosechas se reducían. La pérdida

parcial o total de las cosechas producía escasez, agotamiento de las reservas acumuladas en los graneros familiares y

estatales, y, en los casos más graves, hambre.” fuente: Análisis histórico de las sequías en México SARH

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Cronología de las principales sequías en el país

Sequía en La Nueva España

- De 1521 a 1821 se tienen registradas 88 sequías, se desarrollaron afectaciones básicamente en las actividades productivas relacionadas con la agricultura.

- Las que causaron mayor impacto fueron las de 1535-38,1543-44, 1579-81 1624, 1692-95, 1724-25, 1749-50, 1785-86 y 1809-10, debido a su intensidad y extensión ya que afectaron en diferentes años a todo el país .

"EI hambre se desarrolló terrible y desoladora porque no había maíz, ni trigo ni otro alguno de los cereales de ordinaria

mantenimiento: al principio se suplía la carencia de cereales con carnes. que empezaron a escasear; las gallinas se

acabaron; no había cerdos: el ganado vacuno era raro. Los pobres, exhaustos y macilentos, salían desesperados por los

campos en busca del sustento, y arrancando hierbas y raíces, se las comían para engañar el hambre; las calles, caminos,

montes, playas y otros lugares públicos estaban sembrados de cadáveres: los habitantes de las poblaciones mas semejaban

espectros que hombres vivos, y mucho abandonaban sus hogares, hostigados por el hambre: lugares enteros se despoblaron,

porque sus habitantes se dirigían a las selvas del Sur en busca de alimentos, y los sitios mejor poblados de Yucatán

amenazaban quedar desiertos y yermos” Fuente: Molina Hubbe, Ricardo. Las Hambres de Yucatán. Mérida, Casa de

Estudios Históricos , 1935, pp. S-IO

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Cronología de las principales sequías en el país

Sequía en los siglos XIX y XX

- En el periodo de 1822 a 1874, se estima que se desarrollaron 10 sequías, no se cuenta la documentación necesaria, por lo complicado del periodo. una de las peores fue la 1868

- Entre 1874-1910 se cuenta con un mejor registro, se cuantifican 39 sequias, 21 se consideraron como severa,

- En el periodo de 1910-1977 se detectaron 38 sequías, de las cuales 7 se clasificaron como extremadamente severas, siendo los estados del norte los más afectados.

- Desde 1996 hasta 2003 fueron años deficitarios en lluvias, por lo que desde 1993 y, en buena medida, hasta la fecha ha sido uno de los periodos más drásticos y prolongados de deficiencia de agua. La sequía en muchas partes del norte aún no termina

En la sequías de 1868 se tuvo pérdida de las cosechas; muerte del ganado, la miseria afligía a las clases pobres; se

paralizan las labores; los precios del maíz y el zacate se encarecen; para evitar el encarecimiento del maíz el gobierno crea

depósitos y vende maíz a bajo precio; peligro de enfermedades en la población; la pobreza es general, el arzobispo de

México manda a todas las iglesias del Valle hacer rogativas par 3 días, en vista de la persistente sequia y peligro de

epidemias. fuente: Análisis histórico de las sequías en México SARH

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Sequía 2011

En Durango y Aguascalientes el 2011 fue el año más seco en 71 años.

En Guanajuato y Zacatecas el 2011 fue el 2° año más seco en 71 años.

En Coahuila y Baja California Sur el 2011 fue el 3er año más seco en 71años

Estado Anomalía de lluvia

Precipitación enero-diciembre 2011

Precipitación media enero-diciembre

enero-diciembre periodo 1941-2011

Durango -51.1 245.7 502.4 1° + seco

Aguascalientes -44.4 257.8 463.8 1° + seco Guanajuato -38.5 378.6 615.4 2° + seco

Zacatecas -39.1 314.4 516.6 2° + seco Coahuila -47.5 176.1 335.4 3° + seco Baja California Sur -60.4 70.5 178.2 3° + seco

Chihuahua -40.2 259.2 433.1 5° + seco Nuevo León -39 374.7 614.1 4° + seco

Sonora -14.8 359.7 422.4 19° + seco

De acuerdo con la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, la sequía

de 2011 tuvo un costo de 150 mil MDP, afectando a 12 millones de personas.