Ondersteuningsprogramma Beleidsinformatie Jeugd

4 april 2014Ateliersessie KING

Bart Geerdink

2

Hoe lossen we de puzzel op van de informatievoorziening jeugd?

Blog op Gemeente.nu

Ondersteuningsprogamma Beleidsinformatie Jeugd

Beleidsinformatie jeugd• Kwalitatief goede beleidsinformatie is essentieel voor

gemeenten en de ministeries VWS en VenJ• Beleidsinformatie die gemeenten vanaf 1 januari

2015 ontvangen wordt geleverd door het CBS • Gegevens zijn afkomstig van aanbieders van

jeugdhulp en gecertificeerde instellingen, die dit twee keer per jaar moeten aanleveren– Leg dit vast in contracten met aanbieders– Lever de contacten van de aanbieders aan

• Het betreft een basisset aan gegevens, o.a.: BSN, geboortejaar, geslacht, postcode, culturele achtergrond, type jeugdhulp/maatregel, start- en einddatum, …

Eenmalige gegevensoverdracht• Doel is garantie voor jeugdigen dat de zorg die ze

ontvangen zonder hapering doorloopt• Beperkte gegevensset: personalia (BRP), soort

zorg, informatie over wie de zorg levert en wanneer het traject of indicatie/diagnose afloopt

• Cliëntgroepen waarvoor gegevensoverdracht noodzakelijk worden onderzocht. Tenminste:– Jeugdigen met een PGB – ‘Wachtenden': jeugdigen met een geldige

indicatie of diagnose op 1 januari, of jeugdigen voor wie een verzoek om indicatie/diagnose is ingediend

Kenmerken CORV

8

• Digitaal knooppunt dat zorgt voor elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitie partijen en gemeenten

• Aansluiting voor 1 januari 2015 is verplicht• Opdrachten; geen vrijblijvende berichten• Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale

afspraken• Geen opslag van persoonsinformatie• Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten

partijen• Aflevergarantie; track & trace• 100% digitaal, beveiligd, snel

VTOVTO

MHSMHS

NotGNotG

NotRNotR

ZOFZOF

Berichtuitwisseling CORV

Overzicht CORV-berichten gemeenteJeugdbescherming

VTO

Verzoek tot onderzoek Gemeente RvdK

Acceptatiesignaal RvdK Gemeente

Foutbericht Rvdk Gemeente

Intake RvdK

Notificatie Intake VTO RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Uitkomst onderzoek RvdK

Notificatie uitkomst onderzoek RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Ambtshalve onderzoek RvdK (RvdK Gemeente)

Beschikking Rechtbank (nog niet gepland)

Gemeente in de rol van Verzoeker en Regisseur (één gezin, één plan)

RvdK in de rol van Onderzoeker en Rekwestreerder

Jeugdreclassering

Vonnis Rechtbank

Notificatie vonnis JR maatregel AICE Gemeente

Foutbericht Gemeente AICE

Toezicht & begeleiding RvdK

Notificatie T&B RvdK Gemeente

Foutbericht Gemeente RvdK

Gemeente in de rol van Regisseur (één gezin, één plan)

RvdK in de rol van Opdrachtverstrekker

AICE in de rol van executieverantwoordelijke VenJ bij vonnissen

Overzicht CORV-berichten gemeente

Zorgformulier Politie

ZOF

Zorgformulier Politie Gemeente

Acceptatiesignaal Gemeente Politie

Foutbericht Gemeente Politie

Notificatie verwerking ZOF (Gemeente Politie)

Gemeente in de rol van Toeleider/Beslisser jeughulp en Regisseur (één gezin, één plan)

Politie in de rol van Vroegsignaleerder en Doorverwijzer

Overzicht CORV-berichten gemeente

Toelichting op ondersteuningsprogramma

•Impactanalyses•Praktijktoets•Sturing en

escalatie

• 4 accountmanagers• Communicatie• Intentieverklaring• Routekaart• Werksessies• Monitoring• Marktscan

•Convenant•Softwarecatalogus.nl•Standaardisatie en compliancy•Praktijktoets

Poortwachter Ondersteuning

ICT inrichting

Fasering

Fase 1 Fase 2

Jan Feb Mrt Apr Mei t/m Dec 2014

Go-no go beslissing

Activiteiten:•Impactanalyse•Accountmanagement•Leveranciersmanagement•Communicatie en campagne

Nader te bepalen activiteiten voor ondersteuning van gemeenten en leveranciers bij aansluiting en gebruik van CORV

Aansluitvarianten

CORV

GemeenteGemandateerde

instelling

Geïntegreerd

Aansluitvarianten

Inrichtingsvariant

On premise Saas

Stand alone

Impactanalyse• Beleid• Bruikbaarheid• Financieel• Organisatie• Personeel• Planning• Proces• Techniek

Geïnterviewde partijen

Gesproken met:•Amsterdam•‘s-Hertogenbosch•Ede •Hoorn •Leiden•Leudal, Roermond en Weert•Oss•PGVN (GGD NL)•VNG en KING

Afspraken gepland met:•Berkelland•Rotterdam•Zaanstad•Zwolle•BJZ Overijssel•Ministerie V&J•…

Eerste bevindingen

Haalbaarheid•Gemeenten hebben geen idee van omvang doelgroep JB en JR (# cliënten en berichten)•Deze wettelijke verplichting heeft bij veel gemeenten niet de grootste prioriteit•Basisbeleid is in ontwikkeling: keuze zelf doen of mandateren (BJZ, AMHK, GGD). •Schakelen op niveaus is complex (regionaal versus wijkteams)•ICT-managers schatten (technische) haalbaarheid positief in•Geen inzicht in kosten

Eerste bevindingen

Bruikbaarheid•CORV als oplossing wordt positief ontvangen•CORV is maar een onderdeel •Informatiekundig lijkt het te overzien, proces en binnengemeentelijk gebruik is lastiger

Ondersteuning•Ondersteuningsvraag is niet expliciet•Vraag naar generieke oplossingen (vb. portal)•Behoefte aan overzicht en inzicht: algemene informatie, checklist, stappenplan en goede praktijkvoorbeelden

Aandachtspunten• Aansluiting business en informatiemanagement:

wachten op elkaar, veel tijd gaat verloren, beleidsmatige keuzes nog niet gemaakt

• Domeinspecifiek versus integraal: hoe kunnen gemeenten CORV integreren in de informatiearchitectuur en informatievoorziening?

• Planning: aansluiting eind 2014

20

Implementatie CORV• Proces: waar worden de wettelijke taken voor

jeugd bescherming en jeugd reclassering belegd?– Intern: bepalen welke afdeling/functionarissen

betrokken zijn en inrichten proces– Extern: opstellen mandateringovereenkomst en

inrichten (samenwerkings)proces

• ICT: welke ICT oplossing is passend voor de gemeentelijke situatie?– Digkoppeling eBMS (OIN, CPA, etc)– Bewerkersovereenkomst met ICT leverancier(s)

• Organisatorische inrichting: wie doet wat?– Gegevensdistributie– Privacy

21

StUF berichten voor gemeenten

• Verzoek tot onderzoek• Notificaties• Zorgmeldingen (wordt ingepland)

https://new.kinggemeenten.nl/gemma/stuf/stuf-extern/stuf-corv

Wordt opgenomen in de StUF familie (streefdatum: 4 juni StUF regiegroep)

Leveranciers

• LostLemmon• Mozard• PinkRoccade• Quli• Solviteers• Stipter• Topicus• Vicrea• …

23

• Capgemini• Centric• Gemboxx• Gino• eLabbs• Enable-U• Horlings en Eerbeek• Inforing • Jnet• KPN• Link2Control

Informatie over beleidsinformatie jeugd en CORV: www.visd.nl

Aanvullende informatie

Factsheets en nieuwsberichten• Factsheet CORV• Factsheet Beleidsinformatie• Nieuwsbericht Binnenlands Bestuur• Blog op Gemeente.nu

Websites• www.visd.nl• www.voordejeugd.nl• www.vng.nl (dossier Jeugdzorg)

Vragen en discussie

26