Atelier régional de renforcement des capacités sur la ... · Valoriser et la vulgariser les...
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Bamako 10-13 Mai 2010
Atelier régional de renforcement des capacités sur la révision des politiques des sciences, de la technologie et
de l’innovation (STI) et des Statistiques et indicateurs en Afrique de l’Ouest
Rapport du Sénégal
parNdeye Arame Boye Faye : Directrice de la Recherche Scientifique
Almamy Konté : Directeur de la Recherche Technologique Joseph Saturnin Diémé : Chef de la Division Parcs Scientifiques
Ministère de l’Enseignement Supérieur, des Universités, des Centres Universitaires Régionaux
et de la Recherche Scientifique
Plan
1. Politique STI Gouvernance
Acteurs
Financement
Contraintes et défis
2. Indicateurs STI
Contexte
Méthodologie
Présentation de quelques résultats
Recommandations
Politique STI : Gouvernance
1. Le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (principal organe directeur): coordination et exécution de la politique en matière de recherche scientifique. Quatre directions techniques
2. L’Agence Nationale de la Recherche Scientifique Appliquée : Contribution à l’atteinte des objectifs de croissance économique à travers la science et la technologie
3. L’Académie Nationale des Sciences et Techniques : assistance et conseil de l’Etat sénégalais dans le cadre de la définition et de la mise en œuvre de la politique nationale en matière de science et technologie.
Politique STI : Gouvernance
Un Document de Politique Sectorielle est actuellement en cours d’élaboration pour les besoins du Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme (CDSMT) : gestion axée sur les résultats
Contribution au Document de Politique Economique et Sociale 2011-2015 (DSRP III)
Contribution au 11ème Plan National
Politique STI : Acteurs R&D (1)
Secteur Enseignement supérieur :1. Université Cheikh Anta Diop de Dakar avec 117
laboratoires en 20062. Université Gaston Berger de Saint-Louis3. Université de Thiès4. Université de Ziguinchor 5. Université de Bambey6. Ecoles supérieures7. CHU avec des laboratoires qui ont produit des
résultats scientifiques internationalement reconnus comme le laboratoire de bactériologie, virologie qui a contribué à la découverte du VIH2.
Politique STI : Acteurs R&D (2)
Secteur de l’Etat1. Institut Sénégalais de Recherches Agricoles (ISRA) 2. Institut de Technologie Alimentaire (ITA)3. Institut National de Pédologie (INP)4. Centre de Suivi Ecologique (CSE)5. Direction de la Protection des Végétaux (DPV)6. Centre Expérimental de Recherche et d’Etudes pour
l’Equipement (CEREEQ)7. Institut National d’Etude et d’Action pour le
Développement de l’Education (INEADE)
Politique STI : Acteurs R&D (3)
Secteur Privé et Institutions Privées Sans But Lucratif (IPSBL)
1. Fondation Pasteur2. Prometra3. Manobi4. Ceres Locustox5. Sodefitex
Politique STI : Acteurs R&D (4)
Autres1. Institut de Recherche pour le Développement2. Centre International de Recherche
Agronomique pour le Développement (CIRAD)3. Africa Rice4. Conseil pour le Développement de la
Recherche en Sciences Sociales en Afrique (CODESRIA)
Politique STI : Acteurs Services S-T
1. Centre National de Documentation Scientifique et Technique
2. Centres de Recherches et d’Essais3. Bibliothèques universitaires4. Musées de l’IFAN5. Centre National de Cartographie6. Association Sénégalaise de normalisation7. Agence Nationale de la Statistique et de la
Démographie8. Agence Nationale de la Météorologie9. Système d’Information Scientifique et Technique
Politique STI : Acteurs Enseignement S-T
1. Universités publiques et privées2. Ecoles Supérieures:
Ecole Polytechnique de ThièsEcole Nationale Supérieure d’AgricultureEcole Nationale de Statistiques et d’Economie AppliquéeEtc.
Politique STI : Financement 1. Le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la
Recherche Scientifique avec :• Les subventions aux universités et écoles supérieures• le Fonds d’Impulsion de la Recherche Scientifique et
Technologique (FIRST) qui est un fonds compétitif (411 millions FCFA);
• le Fonds de Publication, • et les Groupes Thématiques Programmés (GTP) (250 millions
CFA)2. Le Ministère de l’Agriculture avec le Fonds National de
Recherche Agricole et Agro-alimentaire (FNRAA) (plus d’un milliard de FCFA)
3. La coopération internationale (AIEA, CRDI, IRD, AUF, CIRAD, etc.)
Politique STI : Financement Données 2008
SOURCE DE FINANCEMENT
SECTEUR ETAT ETRANGER ENTREPRISE ENSE_SUP IPSBL AUTRES
ENSE_SUP 8 976 586 636 ‐ ‐
‐
‐ ‐
ETAT 3 304 058 960 3 248 103 288 714 510 000 67 320 000 59 300 000 ‐
IPSBL 319 000 000 5 201 512 878 ‐ ‐
ENTREPRISE ‐ ‐ 177 300 000 ‐ 12 000 000
12 599 645 596 8 449 616 166 891 810 000 67 320 000 59 300 000 12 000 000
57,1% 38,3% 4,0% 0,3% 0,3% 0,1%
Politique STI : Structures d’innovation
Pas de système d’innovation en place mais des structures concernées telles que :
1.L’agence Sénégalaise de l’Innovation Technologique : appui et financement des inventeurs et innovateurs
2.L’association sénégalaise de normalisation : promotion de la qualité, élaboration de normes nationales, mise en place d’un système de certification
3.Le Service de la Propriété Industrielle4.Agence de Promotion de l’Investissement (APIX)5.ADIE6.ARTP
Politique STI : Initiatives
1. Projet de développement d’un Parc Scientifique et Technologique avec l’assistance technique des Nations Unies
2. Implantation des incubateurs dans les régions par le Ministère de l’Industrie, des mines et des PME
3. Incubateur de l’UCAD
4. Domaine d’Initiative et d’Innovation Economique de l’UGB
5. Cybervillage
6. Projet de l’Incubateur TIC avec la SCA et Infodev
Politique STI : Contraintesune faiblesse organisationnelle ;une absence de système national d’innovation ;une diversité des statuts des personnels de recherche ;une absence d’activités de recherche développement dans les entreprises ;une faiblesse des équipements de l’ensemble des institutions nationales ;une insuffisance de l’intervention de l’université dans la R-D, et le transfert de technologie.
Politique STI : Défis1. Bâtir un Système National de Recherche Scientifique et
d’Innovation Technologique fort et organisé2. Promouvoir une recherche fondamentale et appliquée
capable de stimuler les secteurs vitaux de l’économie, comme l’agriculture, l’industrie, l’énergie, la santé, les technologies de l’information et de la communication, la pêche, l’élevage, l’environnement, le commerce, les services, etc. ;
3. Valoriser et la vulgariser les résultats de la recherche
Indicateurs STI : Contexte
Le Sénégal ne produit pas de façon systématique des statistiques et indicateurs de R-D. Cependant il existe des rapports et documents relatifs au Potentiel Scientifique et Technique (répertoire des chercheurs, annuaire des centres de recherche et de documentation).
En rapport avec le bureau Science et Technologie du NEPAD, une enquête a été lancée en 2009 et les résultats de cette enquête sont en cours de validation.
Indicateurs STI : Enquête 2009 (ASTII) - Méthodologie
Secteurs retenus Echantillonnage
Enseignement supérieur Recensement exhaustif
Institutions privées sans but lucratif (IPSBL)
Choix raisonné
Entreprises du secteur moderne
Choix raisonné
Etat - Recensement exhaustif (centres et instituts de recherche)- Choix raisonné (autres structures publiques)
Quelques résultats (2)
Domaines Scientifiques Hommes Femmes Total
Sciences agricoles 215 35 240
Sciences de l'Ingénierie et technologiques 292 54 345
Sciences exactes et naturelles 1238 223 1460
Sciences humaines 588 185 772
Sciences médicales et sanitaires 1331 626 1955
Sciences sociales 2305 766 3078
TOTAL PP 5970 1889 7859
Quelques résultats (3)
QUALIFICATION Hommes Femmes
CITE 97 5A 4269 1571
CITE 97 5B 11 5
CITE 97 6 1689 314
Total PP 5969 1890
Quelques résultats (4)
AGE Hommes Femmes Total65 ans et plus 18 3 21De 25 à 34 ans 3528 1330 4858De 35 à 44 ans 1105 248 1353De 45 à 54 ans 729 118 848De 55 à 64 ans 447 63 511Moins de 25 ans 141 127 268
TOTAL PP 5969 1890 7859
Quelques résultats (5)
DEPOTS ENREGISTRES AU SERVICE DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE DE 2000 A 2008
Tableau I
TITRES DE PROTECTIONS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Brevet d’invention 1 5 1 7 12 7 15 7 2 Modèle d’utilité 2 1 1 1 1 1 - - - Marques 121 94 106 28 71 34 50 62 52 Dessins et modèles industriels
18 218 44 13 15 07 28 33 172
Noms commerciaux 1440 2241 2173 860 4162 2465 2781 4380 5448 Inscriptions au Registre Spécial des Marques (R.S.M)
22 21 2 2 - -
Source : SPI
Recommandations
1. Mise en place d’un dispositif cohérent et stable pour un bon système d’informations statistiques sur la R&D et l’innovation un observatoire par exemple pour le suivi des indicateurs de la science et la technologie
2. Amélioration les instruments de collecte (questionnaire de données individuelles) fonds compétitifs, gestion des doublons, …
3. Organisation de l’enquête (meilleure pise en compte des TIC pour la création d’un entrepôt de données)
4. Renforcement des capacités en gestion de base de données et d’outils statistiques
5. Dotation annuelle de fonds par le budget de l’Etat pour la pérennisation du projet